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行政復(fù)議終止決定書篇一

住 所：xx市xx大道162號(hào)

被申請(qǐng)人：xx市建設(shè)局

法定代表人：張，職務(wù)，局長(zhǎng)

住 所：xx市七里界路21號(hào)

申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人于20xx年10月19日作出的冶建罰字【20xx】第11號(hào)行政處罰決定不服，于同年11月30日提請(qǐng)行政復(fù)議申請(qǐng)，本辦依法已予受理。行政復(fù)議期間，申請(qǐng)人自愿撤回行政復(fù)議申請(qǐng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十二條第(一)款第(一)項(xiàng)的規(guī)定，行政復(fù)議終止。

20xx年12月4日

行政復(fù)議終止決定書篇二

申請(qǐng)人：師范學(xué)院

住所：

法定代表人：李;職務(wù)：院長(zhǎng)

組織機(jī)構(gòu)代碼：

工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)：

被申請(qǐng)人：xx市豐澤區(qū)環(huán)境保護(hù)局

法定代表人：陳;職務(wù)：局長(zhǎng)

申請(qǐng)人申請(qǐng)撤銷被申請(qǐng)人作出的《排污核定與排污費(fèi)繳納決定書》(泉豐環(huán)費(fèi)字[20xx]0000)的行政復(fù)議申請(qǐng)，我局于20xx年5月12日依法受理。行政復(fù)議期間，我局本著查明事實(shí)、化解矛盾的原則，主動(dòng)溝通、積極協(xié)調(diào)，行政復(fù)議問(wèn)題得到解決。

申請(qǐng)人于20xx年7月8日向我局提交了《撤回行政復(fù)議申請(qǐng)書》，申請(qǐng)撤回該行政復(fù)議申請(qǐng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十五條和《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十二條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定，決定終止行政復(fù)議。

xx市環(huán)保局

20xx年7月11日

行政復(fù)議終止決定書篇三

申 請(qǐng) 人：于，女，19xx年3月22日出生，漢族

通訊地址：

被申請(qǐng)人：xx市環(huán)境保護(hù)局

法定代表人：吳，局長(zhǎng)

地址：xx市東路號(hào)第二行政中心

申請(qǐng)人于認(rèn)為xx市環(huán)境保護(hù)局未在法定時(shí)間內(nèi)履行政府信息公開法定職責(zé)，請(qǐng)求確認(rèn)該行為違法、要求該局限期按照申請(qǐng)人要求作出書面答復(fù)并要求賠償申請(qǐng)人郵寄費(fèi)的行政復(fù)議申請(qǐng)，我廳于20xx年3月27日依法受理。行政復(fù)議期間，申請(qǐng)人于5月4日向我廳提交請(qǐng)求撤回行政復(fù)議的申請(qǐng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十五條及《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十二條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，我廳決定終止行政復(fù)議。

二○xx年五月八日

行政復(fù)議終止決定書篇四

行政復(fù)議中止決定書

______ [ ]號(hào)

申請(qǐng)人：(公民：姓名、住址;法人或其他組織：?jiǎn)挝幻Q、地址)

被申請(qǐng)人：(名稱)

申請(qǐng)人因不服被申請(qǐng)人的 提出行政復(fù)議申請(qǐng)，依法已予 年 月 日受理。審查中， (中止審查的事由)

。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》的規(guī)定，中止對(duì)該行政復(fù)議案的審查

行政復(fù)議終止決定書篇五

行政復(fù)議終止決定是書(林子豪)

浙環(huán)復(fù)決[20xx]6號(hào)

申 請(qǐng) 人：林子豪，女，漢族，1992年8月12日生，住安徽省蕪湖市奧韻康城

被 申 請(qǐng)人：溫州市環(huán)境保護(hù)局

法定代表人：鄭建忠，局長(zhǎng)

地 址：溫州市學(xué)院中路299號(hào)

申請(qǐng)人林子豪責(zé)令被申請(qǐng)人溫州市環(huán)保局公開溫州市生活垃圾焚燒發(fā)電廠20xx年十項(xiàng)污染物年度檢測(cè)報(bào)告信息的行政復(fù)議申請(qǐng)，我廳于20xx年11月25日依法受理。行政復(fù)議期間，申請(qǐng)人于20xx年12月10日向我廳提交了《申請(qǐng)書》，申請(qǐng)撤回該行政復(fù)議申請(qǐng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十五條和《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十二條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，我廳決定終止行政復(fù)議。

行政復(fù)議終止決定書篇六

申請(qǐng)人：臺(tái)州鞋材科技股份有限公司，地址：三門縣海潤(rùn)街道頭岙工業(yè)園區(qū)。

被申請(qǐng)人：三門縣環(huán)境保護(hù)局，地址：三門縣海游街道湫水大道8號(hào)。

法定代表人：沈顯鋒，局長(zhǎng)。

申請(qǐng)人請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人三門縣環(huán)境保護(hù)局作出的三環(huán)罰字〔20xx〕36號(hào)行政處罰決定，于20xx年3月18日向三門縣人民政府提起行政復(fù)議申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)于當(dāng)日受理。

在行政復(fù)議期間，申請(qǐng)人于20xx年6月17日自愿提出撤回行政復(fù)議申請(qǐng)，為此，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十二條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定：

準(zhǔn)許申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng)，本案行政復(fù)議終止。

行政復(fù)議終止決定書篇七

申 請(qǐng) 人：金雪虎，住浙江省寧波市海曙區(qū)三市路59弄16號(hào)401號(hào)。

申 請(qǐng) 人：金雪國(guó)，住浙江省寧波市鄞州區(qū)洞橋鎮(zhèn)宣裴村外岙2組4號(hào)。

申 請(qǐng) 人：洪威武，住浙江省寧波市鄞州區(qū)洞橋鎮(zhèn)宣裴村外岙2組38號(hào)。

申 請(qǐng) 人：裴信國(guó)，住浙江省寧波市鄞州區(qū)洞橋鎮(zhèn)宣裴村里岙1組37號(hào)。

申 請(qǐng) 人：裴偉定，住浙江省寧波市鄞州區(qū)洞橋鎮(zhèn)宣裴村外岙2組24號(hào)。

被 申 請(qǐng)人：寧波市環(huán)境保護(hù)局

法定代表人：褚孟形，局長(zhǎng)

地 址：寧波市柳汀街545號(hào)

申請(qǐng)人金雪虎、金雪國(guó)、洪威武、裴信國(guó)、裴偉定因被申請(qǐng)人寧波市環(huán)境保護(hù)局未履行環(huán)境信息公開職責(zé)申請(qǐng)行政復(fù)議，我廳于20xx年7月15日依法受理。行政復(fù)議期間，申請(qǐng)人于20xx年7月22日向我廳提交了《關(guān)于撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的請(qǐng)求》，申請(qǐng)撤回該行政復(fù)議申請(qǐng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十五條和《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十二條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，我廳決定終止行政復(fù)議。

行政復(fù)議終止決定書篇八

行政復(fù)議終止決定書

×公復(fù)終止字[ ] 號(hào)

申請(qǐng)人：

住所：(聯(lián)系地址)

聯(lián)系電話：

委托代理人： (姓名) 聯(lián)系電話：

被申請(qǐng)人：(名稱)

住所：(聯(lián)系地址)

法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人： (姓名) 職務(wù)：

委托代理人： (姓名) 聯(lián)系電話：

申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人 (具體行政行為) 不服申請(qǐng)行政復(fù)議，本機(jī)關(guān)已依法受理。行政復(fù)議期間，(行政復(fù)議終止的具體事由)

，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十二條第 款第 項(xiàng)的規(guī)定，行政復(fù)議終止。

年月日

(行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章或者行政復(fù)議專用章)

一式四份，申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人各一份，一份附卷，一份存根。

行政復(fù)議終止決定書篇九

正安縣人民政府行政復(fù)議決定書

正府行復(fù)決〔20xx〕4 號(hào)

申請(qǐng)人：

徐霜，男， 1991 年6月7日生，漢族，初中文化，貴州省正安縣人，住正安縣安場(chǎng)鎮(zhèn)小米莊村中保組。

被申請(qǐng)人：正安縣公安局。法定代表人：陳倫，局長(zhǎng)。

申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人 20xx 年4月14日作出的正縣公(法)強(qiáng)戒決字[20xx]第42號(hào)強(qiáng)制隔離戒毒決定，于20xx 年4月22日向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，本機(jī)關(guān)依法已予受理。現(xiàn)已審查終結(jié)。申請(qǐng)人請(qǐng)求：撤銷正縣公(法)強(qiáng)戒決字[20xx]第42號(hào)強(qiáng)制隔離戒毒決定。 申請(qǐng)人稱：20xx年4月7日，申請(qǐng)人受人欺騙，因好奇心理在安場(chǎng)街上吸食毒品被被申請(qǐng)人查獲，被申請(qǐng)人認(rèn)定申請(qǐng)人吸食毒品，并作出行政拘留 15 日的處罰。雖然申請(qǐng)人一時(shí)好奇吸毒，但并未成癮，且自己家庭具有管教能力，不應(yīng)強(qiáng)制隔離戒毒。20xx 年4 月21日，被申請(qǐng)人將申請(qǐng)人送到遵義市強(qiáng)制隔離戒毒所強(qiáng)制戒毒，其作出的強(qiáng)制隔離戒毒決定不符合《吸毒成癮認(rèn)定辦法》第八條第一款第二項(xiàng)之規(guī)定，所以，請(qǐng)求縣人民政府撤銷正縣公(法)強(qiáng)戒決字[20xx]第42號(hào)強(qiáng)制隔離戒毒決定。被申請(qǐng)人答復(fù)稱：20xx 年 4 月 7 日 14 時(shí)許，被申請(qǐng)人接到群眾舉報(bào),在遵義至道真縣二級(jí)公路安場(chǎng)鎮(zhèn)境內(nèi)路段上將吸毒的申請(qǐng)人抓獲，通過(guò)調(diào)查并當(dāng)場(chǎng)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行檢測(cè)，確定申請(qǐng)人為吸毒，對(duì)申請(qǐng)人作出拘留15日的行政處罰。被申請(qǐng)人通過(guò)進(jìn)一步調(diào)查，申請(qǐng)人吸毒已達(dá)到注射的程度，符合《吸毒成癮認(rèn)定辦法》第八條第一款第(二)項(xiàng)之規(guī)定，被申請(qǐng)人根據(jù)《中華人民共和國(guó)禁毒法》第三十八條之規(guī)定，作出的強(qiáng)制隔離戒毒決定事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，量處適當(dāng)，請(qǐng)求予以維持。 本府審理查明：20xx 年4月7日，被申請(qǐng)人接到舉報(bào)，報(bào)警人稱申請(qǐng)人在吸毒。被申請(qǐng)人接到報(bào)警后，現(xiàn)場(chǎng)將申請(qǐng)人帶至派出所詢問(wèn)，并對(duì)其進(jìn)行檢測(cè)，證明申請(qǐng)人具有吸毒行為。20xx 年4月7日，被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人作出拘留 15 日的處罰決定后，經(jīng)被申請(qǐng)人進(jìn)一步調(diào)查，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人有采取注射方式吸毒。被申請(qǐng)人于 20xx 年 4 月 14 日依據(jù)《中華人民共和國(guó)禁毒法》第三十八條第二款、第四十七條第一款之規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)人作出正縣公(法)強(qiáng)戒決字[20xx]第 42 號(hào)強(qiáng)制隔離戒毒決定。 以上事實(shí)，有申請(qǐng)人陳述、證人證言、書證、鑒定結(jié)論在卷佐證。足以認(rèn)定。 本府認(rèn)為：申請(qǐng)人具有吸毒史，且至案發(fā)時(shí)仍在吸食毒品，其違法行為處于連續(xù)狀態(tài)，已經(jīng)吸毒成癮。申請(qǐng)人有采取注射方式吸毒的行為，符合《吸毒成癮認(rèn)定辦法》第八條第(二)項(xiàng)關(guān)于吸毒成癮嚴(yán)重的認(rèn)定，被申請(qǐng)人依據(jù)《中華人民共和國(guó)禁毒法》第三十八條第二款、第四十七條第一款之規(guī)定作出的正縣公(法)強(qiáng)戒決字[20xx]第 42 號(hào)強(qiáng)制隔離戒毒決定，認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)。為此，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定，本府決定如下：維持被申請(qǐng)人作出的正縣公(法)強(qiáng)戒決字[20xx]第42 號(hào)強(qiáng)制隔離戒毒決定。

如不服本復(fù)議決定，可以自收到?jīng)Q定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

二○一一年五月十九日

行政復(fù)議終止決定書篇十

申請(qǐng)人：____省無(wú)線電技工學(xué)校

地址：____市高新區(qū)創(chuàng)業(yè)路925號(hào)(新校區(qū))，南京東路125號(hào)(老校區(qū))

法定代表人：_____

被申請(qǐng)人：____市環(huán)境保護(hù)局

法定代表人：______職務(wù)：局長(zhǎng)

申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人____市環(huán)保局于20xx年7月2日作出的《排污費(fèi)繳納通知單》(洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào))不服，向我局申請(qǐng)行政復(fù)議，要求撤銷該繳費(fèi)決定。本機(jī)關(guān)已依法受理。

申請(qǐng)人稱：學(xué)校屬于財(cái)政全額撥款的公辦教育事業(yè)單位，排放的是教職工、學(xué)生生活用水，并非嚴(yán)重污染單位，污水排人城市污水管網(wǎng)，且已按____市政府規(guī)定繳納了污水處理費(fèi)，根據(jù)國(guó)務(wù)院(排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條及國(guó)家環(huán)保總局20xx年4月22日給湖北省環(huán)保局《關(guān)于對(duì)排污費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函)(環(huán)函(20xx)108號(hào))文件，不需再繳納排污費(fèi)，市環(huán)保局屬重復(fù)收費(fèi)、亂收費(fèi)。

被申請(qǐng)人稱：1.根據(jù)國(guó)務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條的規(guī)定，直接向環(huán)境排放污染物的單位和個(gè)體工商戶都應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納排污費(fèi)。該學(xué)校污水通過(guò)市政污水管網(wǎng)，未經(jīng)任何污水處理設(shè)施直接排入贛江，是直接向環(huán)境排放污染物的單位，屬于征收排污費(fèi)的對(duì)象。2.學(xué)校雖然向南昌市繳納了污水處理費(fèi)，但因其污水未排人城市污水集中處理設(shè)施進(jìn)行處理，而是直接向環(huán)境排放，不能適用(排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款關(guān)于“排污者向城市污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費(fèi)的，不再繳納排污費(fèi)”的規(guī)定，應(yīng)依法對(duì)其征收污水排污費(fèi)。3.國(guó)家環(huán)保總局環(huán)(20xx)108號(hào)文件第一款對(duì)污水排人未建成的城鎮(zhèn)污水處理廠的收費(fèi)問(wèn)題，國(guó)家總局正與國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部進(jìn)行協(xié)調(diào)，未明確不再征收排污費(fèi)，且該校的污水并未排入南昌市的任何污水處理廠(包括未建成的污水處理廠)，該校以此為理由拒絕繳納排污費(fèi)不成立。

經(jīng)審理查明：1.被申請(qǐng)人根據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定，于20xx年5月21日依據(jù)申請(qǐng)人填報(bào)的排污申報(bào)登記簡(jiǎn)表對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行了排污量的核定(洪環(huán)監(jiān)費(fèi)核字(20xx)163號(hào))，申請(qǐng)人對(duì)核定結(jié)果提出異議，被申請(qǐng)人依法進(jìn)行了復(fù)核。6月30日被申請(qǐng)人向申請(qǐng)人送達(dá)了《排污核定復(fù)核決定通知書》(洪環(huán)理復(fù)字(20xx)26號(hào))和《排污費(fèi)繳納通知單》(洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào))。申請(qǐng)人對(duì)復(fù)核決定未提出異議。但申請(qǐng)人認(rèn)為學(xué)校屬于財(cái)政全額撥款的公辦教育事業(yè)單位，排放的是教職工、學(xué)生生活用水，并非嚴(yán)重污染單位，污水排人城市污水管網(wǎng)，且已按南昌市政府規(guī)定繳納了污水處理費(fèi)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條及國(guó)家環(huán)保總局20xx年4月22日給湖北省環(huán)保局《關(guān)于對(duì)排污費(fèi)有關(guān)間題的復(fù)函》(環(huán)函(20xx)108號(hào))文件，不需再繳納排污費(fèi)，市環(huán)保局屬重復(fù)收費(fèi)、亂收費(fèi)。7月5日，申請(qǐng)人向省環(huán)保局申請(qǐng)行政復(fù)議，要求撤銷洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào)《排污費(fèi)繳納通知單》。申請(qǐng)人在復(fù)議申請(qǐng)中未對(duì)洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào)《排污費(fèi)繳納通知單》關(guān)于廢氣排污費(fèi)的收費(fèi)決定提出異議。2.申請(qǐng)人污水通過(guò)市政污水管網(wǎng)，未經(jīng)任何污水處理設(shè)施直接排人贛江，是直接向環(huán)境排放污染物的單位。3.申請(qǐng)人在繳納自來(lái)水費(fèi)的同時(shí)，繳納了污水處理費(fèi)，但南昌供水有限責(zé)任公司未提供污水處理的服務(wù)義務(wù)。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：1.申請(qǐng)人排放的污水未經(jīng)處理直接排人環(huán)境，對(duì)公共利益造成一定影響，對(duì)環(huán)境資源造成一定損害，應(yīng)按照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定，承擔(dān)繳納排污費(fèi)的責(zé)任。

2.繳納污水處理費(fèi)，僅僅是《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款規(guī)定的可以不再繳納污水排污費(fèi)的兩個(gè)必要條件中的一個(gè)，還有一個(gè)條件就是排污者應(yīng)向城市污水集中處理設(shè)施排放污水。本案申請(qǐng)人雖然繳納了污水處理費(fèi)，但其污水并未排人城市污水集中處理設(shè)施，而是未經(jīng)處理直接排人環(huán)境，所以不能適用《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款的規(guī)定免除其繳納排污費(fèi)的義務(wù)。

3.污水排污費(fèi)有明確法律、法規(guī)規(guī)定，是排污者應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)，是行政事業(yè)性收費(fèi)。按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第十九條第二款的規(guī)定，城市污水集中處理設(shè)施按照國(guó)家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務(wù)，收取污水處理費(fèi)用，以保證污水集中處理設(shè)施的正常運(yùn)行，污水處理費(fèi)是一項(xiàng)服務(wù)性收費(fèi)，是以提供服務(wù)為前提的收費(fèi)。從《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的立法本意來(lái)看，凡污水未經(jīng)污水集中處理設(shè)施進(jìn)行處理，直接向環(huán)境排污的，都應(yīng)承擔(dān)繳納污水排污費(fèi)的責(zé)任。

4.國(guó)家環(huán)保總局環(huán)函(20xx)108號(hào)文件第一款對(duì)污水排入未建成的城鎮(zhèn)污水處理廠的收費(fèi)問(wèn)題，國(guó)家總局正與國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部進(jìn)行協(xié)調(diào)，未明確不再征收排污費(fèi)，且該校的污水并未排人南昌市的任何污水處理廠(包括未建成的污水處理廠)，該校以此為理由拒絕繳納排污費(fèi)不成立。

5.被申請(qǐng)人是征收排污費(fèi)的法定主體，其收費(fèi)行為事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)，且申請(qǐng)人未對(duì)洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào)(排污費(fèi)繳納通知單》關(guān)于廢氣排污費(fèi)的收費(fèi)決定提出異議。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定：維持被申請(qǐng)人洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào)《排污費(fèi)繳納通知單》的收費(fèi)決定。

本復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。申請(qǐng)人如不服本復(fù)議決定，可自收到本復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向南昌市東湖區(qū)人民法院起訴。

年8月19日

行政復(fù)議終止決定書篇十一

行政復(fù)議決定書

錦復(fù)決字?20xx?第1號(hào)

申請(qǐng)人：

成都鑫銳機(jī)械制造有限公司住址：成都市保和鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村8組法定代表人：李興秋委托代理人：吳利軍四川亞峰律師事務(wù)所律師廖勇四川亞峰律師事務(wù)所律師被申請(qǐng)人：1、成都市國(guó)土資源局錦江分局法定代表人：趙全地址：成都市一心橋街201號(hào)2、成都市錦江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局法定代表人：杜朝倫地址：成都市錦江區(qū)龍舟路54號(hào)申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人的20xx年7月6日向申請(qǐng)人作出的《責(zé)令停止土地違法和規(guī)劃違法行為通知書》，于20xx年7 月9 日提起行政復(fù)議申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)依法已予受理。

一、申請(qǐng)人稱：1、申請(qǐng)人是合法取得成都市錦江區(qū)三圣街道辦事處陳家堰村三組9.526畝集體土地(下稱陳家堰村三組土地)的使用權(quán)人。申請(qǐng)人有償取得陳家堰村三組土地使用權(quán)后，由于成都市國(guó)土資源局錦江分局原因，一直未辦理相關(guān)變更手續(xù)，且申請(qǐng)人對(duì)該土地長(zhǎng)期使用并連續(xù)多2 年繳納土地使用稅，由此可以證明包括被申請(qǐng)人在內(nèi)的行政主管部門事實(shí)上已確認(rèn)申請(qǐng)人對(duì)該土地的使用權(quán)。2、由于被申請(qǐng)人從未向申請(qǐng)人發(fā)出過(guò)有關(guān)“940090”號(hào)《成都市錦江區(qū)建設(shè)用地許可證》已經(jīng)作廢的書面通知，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為申請(qǐng)人持有的“940090”號(hào)《成都市錦江區(qū)建設(shè)用地許可證》仍然有效。3、申請(qǐng)人未在陳家堰村三組所屬區(qū)域范圍內(nèi)土地利用總體規(guī)劃制定后建設(shè)過(guò)任何建筑物，被申請(qǐng)人不能依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》向申請(qǐng)人做出限期拆除的決定。4、由于原成都市錦江區(qū)國(guó)土局1994年12月16日向陳家堰文化活動(dòng)中心頒發(fā)了編號(hào)為“940090”號(hào)《成都市錦江區(qū)建設(shè)用地許可證》，該土地的性質(zhì)自許可證頒發(fā)后就發(fā)生了改變，不再是原來(lái)的耕地性質(zhì)。申請(qǐng)人的后續(xù)利用行為不違反《中華人民共和國(guó)土地管理法》第三十六條和第四十三條的規(guī)定，因此被申請(qǐng)人適用法律錯(cuò)誤，其行政行為侵害了申請(qǐng)人對(duì)“940090”號(hào)《成都市錦江區(qū)建設(shè)用地許可證》的信賴?yán)妗?、申請(qǐng)人沒有違反《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》，并且被申請(qǐng)人作出的《責(zé)令停止土地違法和規(guī)劃違法行為通知書》中沒有告知申請(qǐng)人具體違反的條文，也沒有告知申請(qǐng)人不服該《通知》時(shí)的救濟(jì)途徑，被申請(qǐng)人的行政行為違反了《行政處罰法》。6、申請(qǐng)人所使用陳家堰村三組土地不屬于“拆院并院”范圍，也不屬于國(guó)家征地性質(zhì)。被申請(qǐng)人的行政執(zhí)法人員在向申請(qǐng)人送達(dá)《通知書》過(guò)程中，告知此次執(zhí)法是因?yàn)榻y(tǒng)一的“拆院并院”需求，行政執(zhí)法人員所述違反了“拆院并院”采取“堅(jiān)持依法、自愿的原則”和3 “不得搞強(qiáng)制拆遷”。基于上述理由，申請(qǐng)人請(qǐng)求撤銷成都市國(guó)土資源局錦江分局、成都市錦江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局20xx年7月6日向申請(qǐng)人送達(dá)的《責(zé)令停止土地違法和規(guī)劃違法行為通知書》。

二、被申請(qǐng)人成都市國(guó)土資源局錦江分局稱：1、“940090”號(hào)《成都市錦江區(qū)建設(shè)用地許可證》用地位置原土地性質(zhì)為耕地，是成都市國(guó)土資源局錦江分局1994年基于農(nóng)村公益事業(yè)為陳家堰村所辦理，批準(zhǔn)用途是建設(shè)村文化中心，因各種原因該項(xiàng)目并未實(shí)施，土地利用現(xiàn)狀仍為耕地，該許可證與申請(qǐng)人后來(lái)的建設(shè)行為無(wú)關(guān)。申請(qǐng)人從未獲得規(guī)劃、土地行政主管部門對(duì)其在該宗土地上進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)的許可，違反了《中華人民共和國(guó)土地管理法》第三十六條、第四十三條，《四川省<中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法>實(shí)施辦法》第二十條的規(guī)定，因此申請(qǐng)人在該宗土地生產(chǎn)建設(shè)的行為屬于非法占地建設(shè)。2、成都市國(guó)土資源局錦江分局依據(jù)《四川省<中華人民共和國(guó)土地管理法>實(shí)施辦法》第五十六條、《四川省土地監(jiān)察條例》第九條，向申請(qǐng)人作出《責(zé)令停止土地違法和規(guī)劃違法行為通知書》的行為符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

行政復(fù)議終止決定書篇十二

申請(qǐng)人：易××。

委托代理人：董××。

被申請(qǐng)人：株洲市規(guī)劃局。

法定代表人：××，局長(zhǎng)。

地址：株洲市嵩山路。

申請(qǐng)人易××對(duì)被申請(qǐng)人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔20xx〕第00011號(hào)《行政處罰決定書》(以下簡(jiǎn)稱11號(hào)《行政處罰決定書》)不服，于20xx年3月14日向我廳提出行政復(fù)議申請(qǐng)，我廳受理后依法進(jìn)行了審查。因案情復(fù)雜，經(jīng)我廳負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，延長(zhǎng)審理期限30天。該案現(xiàn)已審理終結(jié)。

復(fù)議請(qǐng)求：請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書》，并要求被申請(qǐng)人承擔(dān)賠償責(zé)任。

申請(qǐng)人稱：被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書》認(rèn)定事實(shí)不清、處罰依據(jù)不充分，且程序違法。申請(qǐng)人房產(chǎn)系50年代初購(gòu)置，有人民政府頒發(fā)的土地使用證，所搭建筑物都在宅基地上，全部為合法建筑。申請(qǐng)人搭建的房屋建于上世紀(jì)80、90年代，是經(jīng)過(guò)村民小組和居委會(huì)同意建設(shè)的附屬生活設(shè)施，不應(yīng)適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰。

被申請(qǐng)人辯稱：

一、被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書》事實(shí)清楚、程序合法、處罰依據(jù)充分。申請(qǐng)人房屋的合法建筑面積為154.67平方米(即二層住宅)，80年代末90年代初在合法住宅兩旁分別搭建的廁所、廚房和抽水房等，其后又搭建了主樓第三層隔熱層，建筑面積共126.36平方米。搭建建筑并未經(jīng)國(guó)土規(guī)劃審批，系違法建設(shè)。申請(qǐng)人認(rèn)為其建筑80、90年代建成且經(jīng)村委會(huì)協(xié)議同意不屬于違法建設(shè)的觀點(diǎn)錯(cuò)誤。是否屬于違法建設(shè)只能依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律規(guī)定。程序上，被申請(qǐng)人依法履行了告知義務(wù)，告知了申請(qǐng)人陳述、申辯以及申請(qǐng)聽證的權(quán)利，并召開了聽證會(huì)，作出的11號(hào)《行政處罰決定書》已經(jīng)送達(dá)給申請(qǐng)人，對(duì)申請(qǐng)人的申辯、陳述權(quán)利都已到位，法律適用正確、程序合法。申請(qǐng)人認(rèn)為其房屋建于80、90年代，不受20xx年開始實(shí)施的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》調(diào)整的觀點(diǎn)錯(cuò)誤。申請(qǐng)人搭建房屋的行為未經(jīng)規(guī)劃審批，屬于違法建設(shè)，且該違法狀態(tài)一直存在，可以適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰。

二、申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人行政行為不當(dāng)，造成其身心傷害并要求被申請(qǐng)人承擔(dān)賠償責(zé)任的申請(qǐng)既無(wú)事實(shí)依據(jù)也無(wú)法律依據(jù)，且不屬于行政復(fù)議案件的受理范圍，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)依法駁回其申請(qǐng)。

綜上，請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)依法維持11號(hào)《行政處罰決定書》，駁回申請(qǐng)人復(fù)議請(qǐng)求和賠償請(qǐng)求。

經(jīng)審理查明：申請(qǐng)人房屋位于株洲市蘆淞區(qū)龍泉居委會(huì)董家段。房屋產(chǎn)權(quán)證上登記的面積為154.67平方米，2層。80年代末、90年代初，申請(qǐng)人在沒有辦理規(guī)劃手續(xù)的情況下，在原有房屋兩旁先后搭建了廁所、廚房和抽水房、主樓第三層隔熱層，面積合計(jì)126.36平方米。20xx年1月5日，株洲市蘆淞區(qū)拆除違法建筑綜合管理大隊(duì)根據(jù)國(guó)土部門提供的線索進(jìn)行立案調(diào)查。20xx年1月15日，被申請(qǐng)人作出株規(guī)罰告字〔20xx〕第00005號(hào)《行政處罰告知書》，告知了申請(qǐng)人陳述、申辯和申請(qǐng)聽證的權(quán)利。20xx年1月24日，被申請(qǐng)人舉行聽證會(huì)。鑒于處罰告知書沒有明確申請(qǐng)人違法建設(shè)面積的具體數(shù)額，20xx年7月12日，被申請(qǐng)人重新作出《行政處罰告知書》，并明確了違法建設(shè)面積為126.36平方米。20xx年1月18日，被申請(qǐng)人根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條、《湖南省實(shí)施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》第51條的規(guī)定，作出11號(hào)《行政處罰決定書》，責(zé)令申請(qǐng)人在10日內(nèi)自行拆除搭建的126.36平方米違法建筑。

我廳認(rèn)為：申請(qǐng)人沒有辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)擅自搭建的房屋為違法建筑。被申請(qǐng)人在作出行政處罰決定前，依法進(jìn)行了調(diào)查、告知、聽證，處罰程序符合法律規(guī)定。但是，申請(qǐng)人擴(kuò)建房屋的行為發(fā)生在上世紀(jì)80、90年代，被申請(qǐng)人適用20xx年生效的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰，違反了法不溯及既往原則，適用法律依據(jù)錯(cuò)誤。

綜上，根據(jù)《行政復(fù)議法》第28條第1款第(3)項(xiàng)、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第45條之規(guī)定，我廳決定如下：

撤銷被申請(qǐng)人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔20xx〕第00011號(hào)《行政處罰決定書》，責(zé)令被申請(qǐng)人依法重新調(diào)查處理。

如對(duì)本復(fù)議決定不服，申請(qǐng)人可以自收到本復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

20xx年6月16日

行政復(fù)議終止決定書篇十三

申請(qǐng)人吳×，住xx省xx市xx區(qū)。

被申請(qǐng)人xx市公安局交通警察支隊(duì)。

申請(qǐng)人吳×不服被申請(qǐng)人xx市公安局交通警察支隊(duì)于20xx年8月5日對(duì)其作出的gano.371600102《山東省公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》的具體行政行為，于20xx年8月19日向市政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)于20xx年8月24日依法予以受理，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

申請(qǐng)人請(qǐng)求，依法撤銷被申請(qǐng)人xx市公安局交通警察支隊(duì)作出的gano.3753《山東省公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》的具體行政行為。

申請(qǐng)人稱，申請(qǐng)人于20xx年2月15日駕駛車牌號(hào)為魯mab898機(jī)動(dòng)車在經(jīng)博興縣純化鎮(zhèn)s319省道與鐵路道口時(shí)，發(fā)現(xiàn)鐵路兩側(cè)欄桿為打開狀態(tài)，并且在左前方有工作人員指揮告知通過(guò)，因此，申請(qǐng)人駕駛車輛通過(guò)鐵路口。20xx年8月5日被申請(qǐng)人以申請(qǐng)人實(shí)施“駕駛機(jī)動(dòng)車違反道路交通信號(hào)燈通行”違法行為(代碼16250)為由，對(duì)申請(qǐng)人作出gano.371600102《山東省公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》。申請(qǐng)人認(rèn)為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第38條、第46條的規(guī)定，申請(qǐng)人是按照管理人員的指揮通行，因此，請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人的處罰決定。

被申請(qǐng)人答復(fù)稱，車牌號(hào)魯mab898車輛道路交通違法行為事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿。經(jīng)調(diào)取事發(fā)監(jiān)控照片查看，20xx年2月15日，申請(qǐng)人駕駛魯mab898機(jī)動(dòng)車在純化s319省道鐵路道口實(shí)施了駕駛機(jī)動(dòng)車違反道路交通信號(hào)燈通行的違法行為，事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿。同時(shí)，經(jīng)查看事發(fā)監(jiān)控照片，未顯示有管理人員指揮，因此，申請(qǐng)人所述與事實(shí)不符。請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)依法維持被申請(qǐng)人的具體行政行為。

被申請(qǐng)人向復(fù)議機(jī)關(guān)提交的證據(jù)材料包括：1.編號(hào)gano.371600102《山東省公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》復(fù)印件一份;2.公安交通綜合應(yīng)用管理平臺(tái)調(diào)取的車牌號(hào)魯mab898車輛現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控照片三張。

經(jīng)審理查明，20xx年2月15日8時(shí)57分，申請(qǐng)人駕駛車牌號(hào)為魯mab898機(jī)動(dòng)車在經(jīng)博興縣純化鎮(zhèn)s319省道由西向東行駛通過(guò)鐵路交口時(shí)，被設(shè)置在該路口的交通違法抓拍設(shè)施抓拍到違反道路交通信號(hào)燈通行的行為。20xx年8月5日申請(qǐng)人到被申請(qǐng)人處查詢得知上述交通違法行為，遂進(jìn)行了處理。被申請(qǐng)人以申請(qǐng)人“實(shí)施駕駛機(jī)動(dòng)車違反道路交通信號(hào)燈通行違法行為”(代碼16250)為由，對(duì)申請(qǐng)人作出gano.3753《山東省公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》。申請(qǐng)人不服，20xx年8月19日向市政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第五條、第八十七條的規(guī)定，被申請(qǐng)人依法具有對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的交通違法行為作出處理的法定職權(quán)。本案中，被申請(qǐng)人提供的現(xiàn)場(chǎng)抓拍的照片可以認(rèn)定申請(qǐng)人駕駛車輛通過(guò)鐵路口時(shí)，鐵路兩側(cè)的欄桿為打開狀態(tài)，交通信號(hào)燈顯示為紅燈。盡管被申請(qǐng)人提供的抓拍照片中顯示在看護(hù)房屋的門口有管理人員出現(xiàn)，但從該管理人員的占位和姿勢(shì)無(wú)法證實(shí)申請(qǐng)人駕駛車輛通過(guò)鐵路口時(shí)管理人員實(shí)施了指揮通行行為，且申請(qǐng)人也沒有提供相關(guān)證據(jù)予以證實(shí)上述事實(shí)，因此不能證明申請(qǐng)人在交通信號(hào)燈為紅燈的狀態(tài)下駕駛車輛通過(guò)鐵路口是按照管理人員指揮通行的事實(shí)。綜上，被申請(qǐng)人作出gano.3753《山東省公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》的具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用依據(jù)正確，程序合法。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定：

維持被申請(qǐng)人xx市公安局交通警察支隊(duì)作出的gano.371600102《山東省公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》的具體行政行為。

申請(qǐng)人如不服本決定,可以自收到本決定書之日起15日內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟。

年月日

行政復(fù)議終止決定書篇十四

申請(qǐng)人：易××。

委托代理人：董××。

被申請(qǐng)人：株洲市規(guī)劃局。

法定代表人：××，局長(zhǎng)。

地址：株洲市嵩山路。

申請(qǐng)人易××對(duì)被申請(qǐng)人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔20xx〕第00011號(hào)《行政處罰決定書》(以下簡(jiǎn)稱11號(hào)《行政處罰決定書》)不服，于20xx年3月14日向我廳提出行政復(fù)議申請(qǐng)，我廳受理后依法進(jìn)行了審查。因案情復(fù)雜，經(jīng)我廳負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，延長(zhǎng)審理期限30天。該案現(xiàn)已審理終結(jié)。

復(fù)議請(qǐng)求：請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書》，并要求被申請(qǐng)人承擔(dān)賠償責(zé)任。

申請(qǐng)人稱：被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書》認(rèn)定事實(shí)不清、處罰依據(jù)不充分，且程序違法。申請(qǐng)人房產(chǎn)系50年代初購(gòu)置，有人民政府頒發(fā)的土地使用證，所搭建筑物都在宅基地上，全部為合法建筑。申請(qǐng)人搭建的房屋建于上世紀(jì)80、90年代，是經(jīng)過(guò)村民小組和居委會(huì)同意建設(shè)的附屬生活設(shè)施，不應(yīng)適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰。

被申請(qǐng)人辯稱：

一、被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書》事實(shí)清楚、程序合法、處罰依據(jù)充分。申請(qǐng)人房屋的合法建筑面積為154.67平方米(即二層住宅)，80年代末90年代初在合法住宅兩旁分別搭建的廁所、廚房和抽水房等，其后又搭建了主樓第三層隔熱層，建筑面積共126.36平方米。搭建建筑并未經(jīng)國(guó)土規(guī)劃審批，系違法建設(shè)。申請(qǐng)人認(rèn)為其建筑80、90年代建成且經(jīng)村委會(huì)協(xié)議同意不屬于違法建設(shè)的觀點(diǎn)錯(cuò)誤。是否屬于違法建設(shè)只能依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律規(guī)定。程序上，被申請(qǐng)人依法履行了告知義務(wù)，告知了申請(qǐng)人陳述、申辯以及申請(qǐng)聽證的權(quán)利，并召開了聽證會(huì)，作出的11號(hào)《行政處罰決定書》已經(jīng)送達(dá)給申請(qǐng)人，對(duì)申請(qǐng)人的申辯、陳述權(quán)利都已到位，法律適用正確、程序合法。申請(qǐng)人認(rèn)為其房屋建于80、90年代，不受20xx年開始實(shí)施的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》調(diào)整的觀點(diǎn)錯(cuò)誤。申請(qǐng)人搭建房屋的行為未經(jīng)規(guī)劃審批，屬于違法建設(shè)，且該違法狀態(tài)一直存在，可以適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰。

二、申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人行政行為不當(dāng)，造成其身心傷害并要求被申請(qǐng)人承擔(dān)賠償責(zé)任的申請(qǐng)既無(wú)事實(shí)依據(jù)也無(wú)法律依據(jù)，且不屬于行政復(fù)議案件的受理范圍，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)依法駁回其申請(qǐng)。

綜上，請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)依法維持11號(hào)《行政處罰決定書》，駁回申請(qǐng)人復(fù)議請(qǐng)求和賠償請(qǐng)求。

經(jīng)審理查明：申請(qǐng)人房屋位于株洲市蘆淞區(qū)龍泉居委會(huì)董家段。房屋產(chǎn)權(quán)證上登記的面積為154.67平方米，2層。80年代末、90年代初，申請(qǐng)人在沒有辦理規(guī)劃手續(xù)的情況下，在原有房屋兩旁先后搭建了廁所、廚房和抽水房、主樓第三層隔熱層，面積合計(jì)126.36平方米。20xx年1月5日，株洲市蘆淞區(qū)拆除違法建筑綜合管理大隊(duì)根據(jù)國(guó)土部門提供的線索進(jìn)行立案調(diào)查。20xx年1月15日，被申請(qǐng)人作出株規(guī)罰告字〔20xx〕第00005號(hào)《行政處罰告知書》，告知了申請(qǐng)人陳述、申辯和申請(qǐng)聽證的權(quán)利。20xx年1月24日，被申請(qǐng)人舉行聽證會(huì)。鑒于處罰告知書沒有明確申請(qǐng)人違法建設(shè)面積的具體數(shù)額，20xx年7月12日，被申請(qǐng)人重新作出《行政處罰告知書》，并明確了違法建設(shè)面積為126.36平方米。20xx年1月18日，被申請(qǐng)人根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條、《湖南省實(shí)施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》第51條的規(guī)定，作出11號(hào)《行政處罰決定書》，責(zé)令申請(qǐng)人在10日內(nèi)自行拆除搭建的126.36平方米違法建筑。

我廳認(rèn)為：申請(qǐng)人沒有辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)擅自搭建的房屋為違法建筑。被申請(qǐng)人在作出行政處罰決定前，依法進(jìn)行了調(diào)查、告知、聽證，處罰程序符合法律規(guī)定。但是，申請(qǐng)人擴(kuò)建房屋的行為發(fā)生在上世紀(jì)80、90年代，被申請(qǐng)人適用20xx年生效的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰，違反了法不溯及既往原則，適用法律依據(jù)錯(cuò)誤。

綜上，根據(jù)《行政復(fù)議法》第28條第1款第(3)項(xiàng)、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第45條之規(guī)定，我廳決定如下：

撤銷被申請(qǐng)人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔20xx〕第00011號(hào)《行政處罰決定書》，責(zé)令被申請(qǐng)人依法重新調(diào)查處理。

如對(duì)本復(fù)議決定不服，申請(qǐng)人可以自收到本復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

20xx年6月16日

行政復(fù)議終止決定書篇十五

申請(qǐng)人：陳繼浩，男，1977年6月21日出生，住址：上海浦東新區(qū)華東路3999號(hào)321室。

被申請(qǐng)人：杭州市余杭區(qū)工商行政管理局，住所：杭州市余杭區(qū)藕花洲大街167號(hào)，法定代表人：胡昕，職務(wù)：局長(zhǎng)。

申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人作出的對(duì)其舉報(bào)浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司違法不予立案決定不服，于20xx年3月17日向本局申請(qǐng)行政復(fù)議。因行政復(fù)議申請(qǐng)書表述不清，提交的申請(qǐng)材料不全，本局制發(fā)(杭)工商復(fù)補(bǔ)字(20xx)13號(hào)《補(bǔ)正行政復(fù)議申請(qǐng)通知書》，要求申請(qǐng)人補(bǔ)正。20xx年3月24日本局收到申請(qǐng)補(bǔ)正材料，經(jīng)審查符合受理?xiàng)l件，予以依法受理。另，被申請(qǐng)人已改為“杭州市余杭區(qū)工商行政管理局”。現(xiàn)已審理終結(jié)。

申請(qǐng)人行政復(fù)議請(qǐng)求：請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人針對(duì)申請(qǐng)人舉報(bào)浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司在雙十二活動(dòng)期間的違法行為不予立案決定。對(duì)該違法行為予以立案查處。

申請(qǐng)人稱：由于至今申請(qǐng)人只是通過(guò)電話大概了解了不予立案的結(jié)果，未收到被申請(qǐng)人的不予立案決定書的書面材料，也不清楚被申請(qǐng)人不予立案的理由，所以無(wú)法充分闡述復(fù)議理由，希望考慮這個(gè)因素。但申請(qǐng)人認(rèn)為：第一，被申請(qǐng)人程序違法。申請(qǐng)人自20xx年12月12日通過(guò)公司“積分寶貝”微博向余杭區(qū)消保委315舉報(bào)淘寶的違法行為，事后得到網(wǎng)絡(luò)回復(fù)，請(qǐng)致電投訴電話0571-86222315進(jìn)行舉報(bào)，于是申請(qǐng)人應(yīng)該在20xx年12月16日進(jìn)行了電話舉報(bào)。20xx年12月17日接到工作人員電話，讓申請(qǐng)人提交書面材料舉報(bào)，當(dāng)天即以ems方式將材料寄給被申請(qǐng)人。舉報(bào)后至20xx年1月底(時(shí)間明顯超過(guò)15個(gè)工作日)多次與被申請(qǐng)人工作人員聯(lián)系，但工作人員回復(fù)稱已將該案移交分局法規(guī)部門認(rèn)定，尚無(wú)結(jié)果。直到申請(qǐng)人20xx年3月13日下午，電話聯(lián)系被申請(qǐng)人工作人員才被告知分局法規(guī)部門決定不予立案，并向申請(qǐng)人告知了理由。申請(qǐng)人索要書面決定，但被拒絕。第二，被舉報(bào)人浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司在雙十二活動(dòng)期間的廣告行為屬于違法行為。被舉報(bào)人廣告有虛假和欺騙內(nèi)容，違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十三條第(三)項(xiàng)有關(guān)有獎(jiǎng)銷售的規(guī)定。

被申請(qǐng)人稱：20xx年12月16日，被申請(qǐng)人收到申請(qǐng)人舉報(bào)，反映淘寶網(wǎng)違法發(fā)布廣告和違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十三條，廣告打出用淘寶客戶端一次可獲500萬(wàn)，要求查處。12月17日收到申請(qǐng)人相關(guān)舉報(bào)材料，12月30日，經(jīng)被申請(qǐng)人負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立案調(diào)查。20xx年2月25日被申請(qǐng)調(diào)查終結(jié)，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意撤銷案件。被申請(qǐng)人認(rèn)為，浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司沒有要求用戶購(gòu)買商品或者支付一定費(fèi)用即享受其提供的服務(wù)，要求用戶使用淘寶的客戶端掃描二維碼即可獲贈(zèng)1注彩票，屬附條件的贈(zèng)與行為，并不是有獎(jiǎng)銷售行為。因此，不構(gòu)成不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為，對(duì)于“用淘寶客戶端一次可獲500萬(wàn)”的廣告用語(yǔ)，因被舉報(bào)人于20xx年12月12日當(dāng)日主動(dòng)糾正，不予行政處罰。根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第四十五條第二款規(guī)定，經(jīng)被申請(qǐng)人負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，20xx年2月25日予以撤案。綜上所述，請(qǐng)求杭州市工商局依法駁回申請(qǐng)人的行政復(fù)議申請(qǐng)。

經(jīng)審理查明：20xx年12月16日15:33:55，被申請(qǐng)人收到了申請(qǐng)人的電話舉報(bào)，稱“淘寶網(wǎng)違反廣告法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第13條，廣告打出用淘寶客戶端一次可獲得500萬(wàn)。要求查處，并回復(fù)”。12月17日10:10，被申請(qǐng)人工作人員電話告知申請(qǐng)人需要核對(duì)交易憑證。同日12:19申請(qǐng)人電話告知被申請(qǐng)人工作人員會(huì)書面郵寄材料。12月17日，被申請(qǐng)收到了申請(qǐng)人郵寄的《關(guān)于淘寶雙十二違法廣告行為》的舉報(bào)信和下載的兩份截屏證據(jù)。申請(qǐng)人請(qǐng)求“望貴局能夠依法予以查處，并將結(jié)果予以公布或者告知本人”12月30日，被申請(qǐng)人以被舉報(bào)人浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司涉嫌廣告違法和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，決定予以立案調(diào)查。但沒有將立案情況告知申請(qǐng)人。

經(jīng)被申請(qǐng)人調(diào)查，本案涉及兩個(gè)行為主體：浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司和淘寶(中國(guó))軟件有限公司。兩公司定于20xx年12月12日舉行“掃碼分錢”活動(dòng)(亦稱“雙十二”送彩票活動(dòng))。20xx年12月10日，由淘寶(中國(guó))軟件有限公司分兩次向支付寶充值人民幣3600萬(wàn)元，購(gòu)買了17721104注雙色球福利彩票。

據(jù)申請(qǐng)人稱，20xx年12月11日晚，每個(gè)安裝了淘寶客戶端手機(jī)用戶都收到了一條推送廣告。根據(jù)申請(qǐng)人提供的證據(jù)顯示，該廣告第一頁(yè)內(nèi)容為“雙12盛典揭幕禮 12月12日0點(diǎn)打開電腦上淘寶首頁(yè) 掃碼分錢 用淘寶客戶端一次可獲500萬(wàn)”，其中“掃碼分錢”字樣特別突出，而且字號(hào)特大。“12月12日0點(diǎn)”和“500萬(wàn)”都以顯著方式標(biāo)注。第二頁(yè)標(biāo)圖依然有突出的“掃碼分錢”字樣，內(nèi)容顯示為“手機(jī)淘寶客戶端掃碼---一次可獲1000000元”。此外，還有彩票開獎(jiǎng)時(shí)間和活動(dòng)期限和活動(dòng)規(guī)則內(nèi)容。活動(dòng)期限以顯著方式標(biāo)注，但活動(dòng)規(guī)則無(wú)顯著方式標(biāo)注的內(nèi)容。

12月11日21:50，浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司向“已經(jīng)安裝淘寶客戶端的用戶發(fā)送了文案為‘0點(diǎn)開搶!一次可獲百萬(wàn)’的活動(dòng)通知”。該通知的內(nèi)容與申請(qǐng)人提供的截屏證據(jù)內(nèi)容不相同。題目改為“雙十二揭幕禮 掃碼分錢 一次可獲百萬(wàn)元”，但依然有突出的“掃碼分錢”字樣的內(nèi)容。并列有“活動(dòng)時(shí)間”、“參與條件”、“參與方式”、“彩票開獎(jiǎng)時(shí)間”、“活動(dòng)注意事項(xiàng)”等內(nèi)容。

20xx年1月16日，浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司和淘寶(中國(guó))軟件有限公司聯(lián)合致函被申請(qǐng)人，對(duì)“掃碼分錢”活動(dòng)作了說(shuō)明，但同時(shí)辯稱“淘寶認(rèn)為，簽署活動(dòng)不屬于有獎(jiǎng)銷售類型的營(yíng)銷活動(dòng)范圍，不受《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》所規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者不得從事獎(jiǎng)勵(lì)金額超過(guò)5000元的抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售的限制。分解分析如下：1、淘寶舉報(bào)(疑為“舉辦”，打印人注)‘掃碼分錢’活動(dòng)的核心目標(biāo)是回饋用戶，淘寶網(wǎng)成立10余年來(lái)，沒有用戶的支持不會(huì)有今天的成就，…本活動(dòng)自始至終，均未向參與活動(dòng)的用戶收取任何費(fèi)用，不屬于銷售行為。2、本活動(dòng)中所有的彩票均是由淘寶向福利彩票發(fā)行中心購(gòu)買后免費(fèi)贈(zèng)送給用戶，淘寶沒有獲得任何的直接利益。3、為了確定回饋對(duì)象，需要用戶…簽到，無(wú)需進(jìn)行任何其他附加的行為，用戶掃碼后將必然免費(fèi)領(lǐng)取一注彩票，且淘寶贈(zèng)送彩票的行為對(duì)所有用戶是一視同仁的，先到先得，送完為止。”

被申請(qǐng)人調(diào)查后認(rèn)為，有獎(jiǎng)銷售是建立在買賣關(guān)系的基礎(chǔ)之上的，是獎(jiǎng)勵(lì)購(gòu)買者的行為。而本案兩當(dāng)事人并沒有要求用戶購(gòu)買商品或者支付一定費(fèi)用享受其提供的服務(wù)，而只是要求用戶使用淘寶的客戶端掃描二維碼即可獲贈(zèng)1注彩票，屬附條件的贈(zèng)與行為，并不是有獎(jiǎng)銷售行為，因此，不構(gòu)成不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為。據(jù)此，被申請(qǐng)人于20xx年2月25日決定，對(duì)該案予以銷案。

本局認(rèn)為，按照《國(guó)家工商行政管理局關(guān)于有線電視臺(tái)在提供電視節(jié)目服務(wù)中進(jìn)行有獎(jiǎng)競(jìng)猜是否構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的答復(fù)》(工商公字(1999)第55號(hào))中“《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十三條所稱的有獎(jiǎng)銷售，是指經(jīng)營(yíng)者以附帶性地提供金錢、物品或者其他利益(統(tǒng)稱獎(jiǎng)品)的引誘方式，促銷其商品(包括服務(wù))的行為。不論向商品的購(gòu)買者提供獎(jiǎng)品，還是向其他有關(guān)當(dāng)事人提供獎(jiǎng)品，只要經(jīng)營(yíng)者以促銷商品為目的，均可構(gòu)成有獎(jiǎng)銷售，受《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十三條調(diào)整”的解釋，被舉報(bào)人涉嫌構(gòu)成不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為。

在“掃碼分錢”活動(dòng)中，被舉報(bào)人浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司以及淘寶(中國(guó))軟件有限公司的商業(yè)促銷意圖非常明顯，其聲稱該活動(dòng)的“核心目標(biāo)是回饋用戶” 、“淘寶沒有獲得任何的直接利益”。眾所周知，用戶是商家直接的交易對(duì)象，也是商家獲取利潤(rùn)的唯一源泉，回饋用戶就是穩(wěn)定自己的客戶群，保住自己獲取利潤(rùn)的來(lái)源渠道。很顯然，商家回饋用戶不是搞慈善，而是真真切切地商業(yè)促銷活動(dòng)。回饋用戶當(dāng)然不能取得“任何直接利益”，但必然能取得潛在或者間接的利益。再者，被舉報(bào)人以顯著方式表述“掃碼分錢”、“手機(jī)淘寶客戶端掃碼---一次可獲1000000元”等內(nèi)容，也足以證明其促銷引誘的特征。

因此，被申請(qǐng)人以及被舉報(bào)人以“掃碼分錢”活動(dòng)未發(fā)生直接的商品銷售和服務(wù)提供為由，將其排斥在《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》調(diào)整范圍的理由不能成立，本局不予支持。

此外，被申請(qǐng)人作出立案和銷案決定，未依照《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第五十八條第一款和本局杭工商法(20xx)36號(hào)《杭州市工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰實(shí)施辦法》第二十一條第三款和第四十四條的規(guī)定，告知具名舉報(bào)人(申請(qǐng)人)立案和銷案的決定。存在程序瑕疵，本局予以指正。

經(jīng)審查，被申請(qǐng)人作出的銷案的決定，事實(shí)不清，證據(jù)不足，適用依據(jù)錯(cuò)誤，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(三)項(xiàng)第1目和第2目的規(guī)定，本局決定：

撤銷被申請(qǐng)人20xx年2月25日作出的對(duì)申請(qǐng)人舉報(bào)的立案案件予以銷案的決定，責(zé)令在接到本決定之日起30日內(nèi)重新作出處理，并在作出處理決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)書面告知申請(qǐng)人處理結(jié)果。

申請(qǐng)人如不服本行政復(fù)議決定，可在接到行政復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)，依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第十七條、第二十五條第二款的規(guī)定，以本局為被告向杭州市江干區(qū)人民法院起訴。

杭州市工商行政管理局

20xx年5月23日

行政復(fù)議終止決定書篇十六

申請(qǐng)人：杜某某，男，漢族，年6月出生

地 址：xx省xx市xx區(qū)

被申請(qǐng)人：xx市國(guó)土資源局路橋分局

地 址：路橋區(qū)商海北街19號(hào)

法定代表人：黃，局長(zhǎng)。

申請(qǐng)人認(rèn)為xx市國(guó)土資源局路橋分局未對(duì)20xx年3月14日的《信息公開申請(qǐng)書》答復(fù)，請(qǐng)求責(zé)令履職，向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，本機(jī)關(guān)依法已于20xx年4月15日受理。現(xiàn)已審理終結(jié)。

申請(qǐng)人稱：被申請(qǐng)人于20xx年3月16日簽收《政府信息公開申請(qǐng)書》快遞后，應(yīng)作出處理并答復(fù)。被申請(qǐng)人至今沒有作出任何答復(fù)給被申請(qǐng)人，侵犯了申請(qǐng)人的合法權(quán)益。

被申請(qǐng)人答復(fù)：被申請(qǐng)人于20xx年4月18日向申請(qǐng)人寄送了《信息公開延長(zhǎng)答復(fù)告知書》，又于20xx年4月19日向申請(qǐng)人寄送了《臺(tái)州市國(guó)土資源局路橋分局關(guān)于桐嶼街道丁前村和桐嶼街道共和村兩地采礦點(diǎn)的依申請(qǐng)公開的答復(fù)》，已對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)行為作出答復(fù)，請(qǐng)求駁回申請(qǐng)。

經(jīng)審查：被申請(qǐng)人于20xx年3月16日簽收《政府信息公開申請(qǐng)書》快遞(ems1098055569017)后，于20xx年4月18日和4月19日分別向申請(qǐng)人寄送了《信息公開延長(zhǎng)答復(fù)告知書》和《臺(tái)州市國(guó)土資源局路橋分局關(guān)于桐嶼街道丁前村和桐嶼街道共和村兩地采礦點(diǎn)的依申請(qǐng)公開的答復(fù)》(順豐速運(yùn)單號(hào)370839702354和順豐速運(yùn)單號(hào)370839702732)。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：被申請(qǐng)人雖然寄送了《臺(tái)州市國(guó)土資源局路橋分局關(guān)于桐嶼街道丁前村和桐嶼街道共和村兩地采礦點(diǎn)的依申請(qǐng)公開的答復(fù)》，但未依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》規(guī)定在法定期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人，屬違反法定程序超期答復(fù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(三)項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定如下：確認(rèn)《臺(tái)州市國(guó)土資源局路橋分局關(guān)于桐嶼街道丁前村和桐嶼街道共和村兩地采礦點(diǎn)的依申請(qǐng)公開的答復(fù)》違法。

對(duì)本決定不服，可以自接到本決定之日起15日內(nèi)，向人民法院提起行政訴訟。

xx市國(guó)土資源局

年6月3日

行政復(fù)議終止決定書篇十七

申請(qǐng)人：(公民：姓名，住址;法人或者其他組織：名稱，地址)

被申請(qǐng)人：(名稱，地址)

申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人________年________月_______日作出的具體行政行為，依法向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。請(qǐng)求__________________________________________________。

申請(qǐng)人稱：________________

被申請(qǐng)人稱：_______________

經(jīng)審查查明：________________________________________________

_________________________________________________________。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：________________________________________________。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定： ____________________________________________________________。

申請(qǐng)人如對(duì)本決定不服，可以自接到行政復(fù)議決定書之日起__________日內(nèi)向 ____________________人民法院提起行政訴訟。

(本決定為最終裁決，請(qǐng)于__________年______月______日前履行。)

________年_______月______日

(蓋章)

行政復(fù)議終止決定書篇十八

申請(qǐng)人：____省無(wú)線電技工學(xué)校

地址：____市高新區(qū)創(chuàng)業(yè)路925號(hào)(新校區(qū))，南京東路125號(hào)(老校區(qū))

法定代表人：_____

被申請(qǐng)人：____市環(huán)境保護(hù)局

法定代表人：______職務(wù)：局長(zhǎng)

申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人____市環(huán)保局于20xx年7月2日作出的《排污費(fèi)繳納通知單》(洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào))不服，向我局申請(qǐng)行政復(fù)議，要求撤銷該繳費(fèi)決定。本機(jī)關(guān)已依法受理。

申請(qǐng)人稱：學(xué)校屬于財(cái)政全額撥款的公辦教育事業(yè)單位，排放的是教職工、學(xué)生生活用水，并非嚴(yán)重污染單位，污水排人城市污水管網(wǎng)，且已按____市政府規(guī)定繳納了污水處理費(fèi)，根據(jù)國(guó)務(wù)院(排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條及國(guó)家環(huán)保總局20xx年4月22日給湖北省環(huán)保局《關(guān)于對(duì)排污費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函)(環(huán)函(20xx)108號(hào))文件，不需再繳納排污費(fèi)，市環(huán)保局屬重復(fù)收費(fèi)、亂收費(fèi)。

被申請(qǐng)人稱：1.根據(jù)國(guó)務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條的規(guī)定，直接向環(huán)境排放污染物的單位和個(gè)體工商戶都應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納排污費(fèi)。該學(xué)校污水通過(guò)市政污水管網(wǎng)，未經(jīng)任何污水處理設(shè)施直接排入贛江，是直接向環(huán)境排放污染物的單位，屬于征收排污費(fèi)的對(duì)象。2.學(xué)校雖然向南昌市繳納了污水處理費(fèi)，但因其污水未排人城市污水集中處理設(shè)施進(jìn)行處理，而是直接向環(huán)境排放，不能適用(排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款關(guān)于“排污者向城市污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費(fèi)的，不再繳納排污費(fèi)”的規(guī)定，應(yīng)依法對(duì)其征收污水排污費(fèi)。3.國(guó)家環(huán)保總局環(huán)(20xx)108號(hào)文件第一款對(duì)污水排人未建成的城鎮(zhèn)污水處理廠的收費(fèi)問(wèn)題，國(guó)家總局正與國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部進(jìn)行協(xié)調(diào)，未明確不再征收排污費(fèi)，且該校的污水并未排入南昌市的任何污水處理廠(包括未建成的污水處理廠)，該校以此為理由拒絕繳納排污費(fèi)不成立。

經(jīng)審理查明：1.被申請(qǐng)人根據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定，于20xx年5月21日依據(jù)申請(qǐng)人填報(bào)的排污申報(bào)登記簡(jiǎn)表對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行了排污量的核定(洪環(huán)監(jiān)費(fèi)核字(20xx)163號(hào))，申請(qǐng)人對(duì)核定結(jié)果提出異議，被申請(qǐng)人依法進(jìn)行了復(fù)核。6月30日被申請(qǐng)人向申請(qǐng)人送達(dá)了《排污核定復(fù)核決定通知書》(洪環(huán)理復(fù)字(20xx)26號(hào))和《排污費(fèi)繳納通知單》(洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào))。申請(qǐng)人對(duì)復(fù)核決定未提出異議。但申請(qǐng)人認(rèn)為學(xué)校屬于財(cái)政全額撥款的公辦教育事業(yè)單位，排放的是教職工、學(xué)生生活用水，并非嚴(yán)重污染單位，污水排人城市污水管網(wǎng)，且已按南昌市政府規(guī)定繳納了污水處理費(fèi)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條及國(guó)家環(huán)保總局20xx年4月22日給湖北省環(huán)保局《關(guān)于對(duì)排污費(fèi)有關(guān)間題的復(fù)函》(環(huán)函(20xx)108號(hào))文件，不需再繳納排污費(fèi)，市環(huán)保局屬重復(fù)收費(fèi)、亂收費(fèi)。7月5日，申請(qǐng)人向省環(huán)保局申請(qǐng)行政復(fù)議，要求撤銷洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào)《排污費(fèi)繳納通知單》。申請(qǐng)人在復(fù)議申請(qǐng)中未對(duì)洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào)《排污費(fèi)繳納通知單》關(guān)于廢氣排污費(fèi)的收費(fèi)決定提出異議。2.申請(qǐng)人污水通過(guò)市政污水管網(wǎng)，未經(jīng)任何污水處理設(shè)施直接排人贛江，是直接向環(huán)境排放污染物的單位。3.申請(qǐng)人在繳納自來(lái)水費(fèi)的同時(shí)，繳納了污水處理費(fèi)，但南昌供水有限責(zé)任公司未提供污水處理的服務(wù)義務(wù)。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：1.申請(qǐng)人排放的污水未經(jīng)處理直接排人環(huán)境，對(duì)公共利益造成一定影響，對(duì)環(huán)境資源造成一定損害，應(yīng)按照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定，承擔(dān)繳納排污費(fèi)的責(zé)任。

2.繳納污水處理費(fèi)，僅僅是《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款規(guī)定的可以不再繳納污水排污費(fèi)的兩個(gè)必要條件中的一個(gè)，還有一個(gè)條件就是排污者應(yīng)向城市污水集中處理設(shè)施排放污水。本案申請(qǐng)人雖然繳納了污水處理費(fèi)，但其污水并未排人城市污水集中處理設(shè)施，而是未經(jīng)處理直接排人環(huán)境，所以不能適用《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款的規(guī)定免除其繳納排污費(fèi)的義務(wù)。

3.污水排污費(fèi)有明確法律、法規(guī)規(guī)定，是排污者應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)，是行政事業(yè)性收費(fèi)。按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第十九條第二款的規(guī)定，城市污水集中處理設(shè)施按照國(guó)家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務(wù)，收取污水處理費(fèi)用，以保證污水集中處理設(shè)施的正常運(yùn)行，污水處理費(fèi)是一項(xiàng)服務(wù)性收費(fèi)，是以提供服務(wù)為前提的收費(fèi)。從《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的立法本意來(lái)看，凡污水未經(jīng)污水集中處理設(shè)施進(jìn)行處理，直接向環(huán)境排污的，都應(yīng)承擔(dān)繳納污水排污費(fèi)的責(zé)任。

4.國(guó)家環(huán)保總局環(huán)函(20xx)108號(hào)文件第一款對(duì)污水排入未建成的城鎮(zhèn)污水處理廠的收費(fèi)問(wèn)題，國(guó)家總局正與國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部進(jìn)行協(xié)調(diào)，未明確不再征收排污費(fèi)，且該校的污水并未排人南昌市的任何污水處理廠(包括未建成的污水處理廠)，該校以此為理由拒絕繳納排污費(fèi)不成立。

5.被申請(qǐng)人是征收排污費(fèi)的法定主體，其收費(fèi)行為事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)，且申請(qǐng)人未對(duì)洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào)(排污費(fèi)繳納通知單》關(guān)于廢氣排污費(fèi)的收費(fèi)決定提出異議。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定：維持被申請(qǐng)人洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào)《排污費(fèi)繳納通知單》的收費(fèi)決定。

本復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。申請(qǐng)人如不服本復(fù)議決定，可自收到本復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向南昌市東湖區(qū)人民法院起訴。

年8月19日