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商業賄賂規制篇一

4月6日，全省工商系統治理商業賄賂專項工作會議后，市工商局迅即召開局黨組會議，對此專題研究。隨后，迅速成立了由局長任組長、分管局長和紀檢組長任副組長、公平交易局、企業注冊局、紀檢監察室、法制科等有關科室負責人為成員的市工商局治理商業賄賂專項工作領導小組，制定了《**市工商行政管理機關治理商業賄賂專項工作實施方案》；并向市有關領導作了專門匯報，贏得了市領導的關心和支持。4月13日，市工商局召開了由市縣區局領導班子成員、工商所長以上干部參加的治理商業賄賂專項工作會議。會上，分管局長李瑞峰主持會議；單縣工商局介紹了治理商業賄賂的經驗做法；紀檢組長馬全國宣讀了專項整治實施方案，盧建剛局長代表局黨組就如何發揮工商職能、深入開展治理商業賄賂工作做了重要部署；市紀委常委、市治理商業賄賂專項工作領導小組辦公室主任郝秀良同志參加會議并作重要講話。同時，會議邀請了省市新聞媒體的記者對會議進行全程報道，并借機公布了12315舉報電話和紅盾信息網址。

一是排查線索，建立健全投訴舉報制度。對行業自查和檢查發現的線索進行梳理排查；充分發揮“12315”行政執法舉報網絡的作用，擴大案源。二是嚴查大要案件，增強震懾力。突出抓好商業賄賂大要案件的查處，按照寬嚴相濟的原則，對性質惡劣、影響面大、嚴重損害消費者利益的惡性案件，從嚴查處。同時，正確把握政策界限，既嚴厲打擊違法犯罪行為，又切實維護廣大經營者的合法權益。三是標本兼治，建立長效機制。健全“經濟戶口”管理制度，及時掌握重點行業和企業的經營動向。大力推進企業信用體系建設，建立和完善信用檔案，實行分類監管，加大對存在嚴重商業賄賂行為企業的警示和懲處力度。四是加強執法宣傳教育，營造良好的公平競爭環境和執法環境。強化業務培訓，提高執法人員辦案能力和水平。充分利用各種媒體，廣泛宣傳禁止商業賄賂的法律知識，公布查處的大要案件。五是加強工作指導和信息溝通交流。建立并實施舉報受理、信息反饋、宣傳報道“三個網絡”和科室包縣區、工作例會、定期公布治理成果、督查協調“四項制度”，及時掌握全市情況，適時進行督查、協調，并總結交流各縣區局的措施經驗等。同時，加強與市紀委、市檢察院、市監察局、市審計局等部門的溝通和協調，進一步形成信息暢通、執法聯動的工作格局。

為推動治理商業賄賂工作的深入開展，市工商局對各縣區局治理商業賄賂工作進行嚴格考核，將治理商業賄賂工作納入“三個體系”建設、崗位目標責任制，表彰獎勵專項治理工作先進集體和查處商業賄賂十大優秀案件主辦人；對工作不力的縣區工商局落實“一票否決”，對責任落實不到位、工作不力的責任人員實行問責制。

目前，各縣級局均成立了治理商業賄賂專項工作領導小組，制定了嚴密的工作計劃和《實施方案》；并在繁華的鬧市廣場、交通要道等人員聚集和人流量大的場所懸掛關于治理商業賄賂行為的條幅，加大宣傳工作力度；各縣級局及時向市局上報了一起掛牌督辦的商業賄賂案件；市局每月定期召開一次查辦商業賄賂案件經驗交流會，重點通報各縣區專項治理工作的進展情況和經驗措施等。據悉，市工商系統已于近日接連查處了10余起醫療、保險等行業的商業賄賂案件，取得治理商業賄賂工作的開門紅。

商業賄賂規制篇二

xxxx年，我區治理商業賄賂專項工作在區委、區政府的領導下，在省、市治理商業賄賂領導小組的指導關心下，將治理商業賄賂專項工作作為反腐倡廉的重要內容，按照中央和省、市的部署，加強組織領導，完善工作措施，標本兼治、綜合治理，取得了階段性成果，受到省、市治理商業賄賂領導小組領導的充分肯定。現將一年來的工作開展情況匯報如下：

堅持把治理商業賄賂工作作為長遠性、基礎性工作常抓不懈。針對換屆后區治理商業賄賂領導小組成員變化較大的情況，我區及時下發文件，通知各成員單位根據本單位領導分工上報了新的負責治理商業賄賂的分管領導。與此同時，全區其他各部門、各街道也相應地調整了責任領導和聯絡員。為扎實開展治理商業賄賂專項工作，結合我區實際和特點，制定下發了《x市xx區近期治理商業賄賂工作意見》（金治賄xxxx年x號），明確了工作重點，提出了工作措施和要求。檢察、公安、工商、法院、衛生、建設等部門（單位）還結合各自職能，有針對性地制定了具體的治理措施和實施方案，為推動此項工作深入開展打下了堅實的基礎。通過共同努力，形成了黨委統一領導，政府主抓，紀檢監察機關組織協調，行業主管（監管）部門、司法機關、行政執法部門各司其職，群眾積極參與的治理商業賄賂的領導體制和工作機制。

為營造我區反商業賄賂的強勢輿論環境，加強對干部職工反商業賄賂知識的教育，我們始終高度重視反商業賄賂的宣傳教育工作。結合保持黨的先進性純潔性干部教育實踐活動，組織廣大黨員干部認真學習了中央、省、市有關治理商業賄賂工作的政策法規文件。把廉潔履行職責、防范商業賄賂納入廉潔從政、廉政從業教育的重要內容，組織xx名新任領導干部前住金堂xxx開展警示教育，xxx名科級干部參加任前廉政法規考試，進一步深入開展了治理商業賄賂的宣傳教育工作。全區各街道、各部門結合自身實際，充分利用各種新聞媒體，開展了形式多樣、內容豐富的主題、示范、警示等宣傳教育活動，營造了治理商業賄賂的良好社會氛圍。

對不正當交易行為認真進行自查自糾，切實弄清底數，找準問題。結合構建廉政風險防范機制，全區xx個街道、xx個區級有關部門從本單位本系統本行業的內部管理制度、工作程序、監督機制以及資金使用情況等方面入手開展自查，并針對重點環節、重點崗位、重點人員，認真查找是否存在不規范、不公正、不公平、不公開的行為，是否存在商業賄賂及不正當交易等行為的問題。以自查自糾為契機，全區各街道、部門針對自查中發現的薄弱環節和突出問題，創新和建立健全了黨風廉政建設、廉潔自律、規范管理、監督檢查等方面的規章制度。

xxxx年，我區將按照中央和省、市的部署，創新工作思路，進一步加大工作力度，以更堅決的態度、更有力的措施、更扎實的工作，努力取得治理商業賄賂工作新的更加明顯的成效。一是加大組織協調力度，推動各項工作落實。加強調查研究，召開領導小組成員單位座談會，認真分析治理商業賄賂的難點、重點，查找工作中存在的問題和不足，探尋商業賄賂xxx性的帶規律性問題，提出深入治理的有效舉措。進一步發揮治賄辦的組織協調作用，加強對重點部門和重點單位開展專項治理工作情況的監督檢查，推動各項工作任務的落實。二是加大查辦案件力度，堅決懲治商業賄賂行為。認真執行廉政準則，繼續重點查辦工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購等領域的案件，特別是國家公務員利用審批權、執法權和司法權在商業活動中搞xxx、索賄受賄的違法犯罪行為。三是加大宣傳教育力度，為專項治理工作營造良好社會氛圍。強化宣傳教育，進一步營造反對商業賄賂的社會氛圍。進一步加強機關廉政文化建設，教育和引導國家工作人員帶頭遵守憲法和法律，嚴格依法辦事。四是加大制度建設力度，強化從源頭上防治商業賄賂工作。收集、整理、匯編治理商業賄賂的各種法規政策，注重發揮現有制度的最大效能。根據形勢的需要，建立健全有關規章制度，及時修訂完善已有規章制度，增強制度的可操作性，逐步建立從源頭上防治商業賄賂的長效機制。

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商業賄賂規制篇三

開展治理商業賄賂專項工作，是黨中央、國務院為進一步規范市場秩序，維護公平競爭，促進改革開放和經濟社會健康發展，深入推進反腐倡廉工作，維護人民群眾的根本利益作出的重大決策。依法查處商業賄賂案件是治理商業賄賂工作的一項重要任務，是懲治商業賄賂違法犯罪行為必不可少的手段。xx省分公司按照保監會《關于印發何勇同志在中央治理商業賄賂領導小組第七次會議上的重要講話和李玉賦同志關于開展治理商業賄賂專項工作情景通報的通知》的要求總公司開展治理商業賄賂專項工作的統一部署，把治理商業賄賂專項工作作為黨風廉政建設和反腐敗工作的重點來抓，堅持以教育為主，堅持依紀依法辦事，堅持自查自糾與檢查監督并重，堅持查辦商業賄賂案件和建立防治商業賄賂長效機制相促進，強化領導，精心組織，進取協調，真抓實干。現將我司開展治理商業賄賂專項工作情景匯報如下：

為進一步加強對治理商業賄賂專項工作的管理，我司成立了以各機構負責人為組長、班子成員為副組長、各部門負責人為組員的專項工作小組，組織召開了商業賄賂專項治理工作會議，要求各機構切實把治理商業賄賂工作擺在重要位置，各機構的工作小組要切實擔負起組織協調和監督檢查的領導職責，按照治理商業賄賂專項工作的相關要求，認真進行商業賄賂的自查工作。

目前，商業賄賂在我國已到達很嚴重的程度，它幾乎存在于每個行業、泛濫于市場的各個角落，甚至成了很多領域做生意的潛規則，嚴重破壞了公平競爭的社會主義市場經濟秩序，由此而派生出很多的官員腐敗案件，也嚴重影響了政府的廉潔性和公信力。所以，不論是從經濟方面，還是從政治方面研究，都必須對商業賄賂進行嚴厲打擊。過去，在習慣上，人們把商業賄賂只看成是不正當競爭，不當成腐敗，而事實上，商業賄賂就是賄賂的一種表現形態，它從根本上扭曲了公平競爭的規則，不僅僅阻礙了保險市場機制的正常運轉，還增加了公司的經營成本，造成資產流失，也令誠信經營的企業淪為受害者，同時也損害了廣大投保人和被保險人的合法權益，最終敗壞了社會風氣，腐蝕了黨員干部和保險員工隊伍。這就是我們有必要重新審視商業賄賂在腐敗滋生過程中所起作用的原因。

xx省分公司黨委、各黨小組連續三個月，利用每周二、周四下班后的時間，對黨員、預備黨員、共青團員進行《黨史》、《新中國發展史》、《十七屆四次會議》、《黨章》、《新保險法》、《關于禁止商業賄賂行為的暫行規定》等的學習。在整個學習活動中，廣大員工在集中學習的基礎上，進一步開展小組學習，并組織員工進行了相應的考試，取得了實實在在的成果。

保監會下達的《關于保險業開展治理商業賄賂專項工作的實施意見》中明確表示要把車險、銀行代理保險、團體保險以及此前較少提到甚至有點忽視的大型商業保險項目作為專項檢查，并以中介機構作為專項治理的重點，以自查自糾和專項檢查作為這次治理行動的主要方式。《關于保險業開展治理商業賄賂專項工作的實施意見》明確指出了保險業存在商業賄賂的幾種重要形式：

(一)保險公司及其工作人員賬外暗中直接、間接給予投保人或其工作人員回扣、財物或其他利益。

(二)保險公司及其工作人員賬外暗中向保險中介機構或其工作人員支付手續費、給予財物或其他利益。

(三)保險公司及其工作人員向合法保險中介以外的機構或其工作人員支付手續費、賬外暗中給予財物或其他利益。

(四)保險中介機構及其工作人員賬外暗中收取手續費、傭金、財物或其他利益。

(五)保險中介機構及其工作人員賬外暗中給予投保人、委托人、保險公司或其工作人員財物或其他利益。

(六)保險公司及其工作人員因收受投保人、被保險人、受益人給予的財物或其他利益，違規進行承保或理賠。

(七)保險公司及其工作人員在定點、定損中，賬外暗中收受利益相關人給予的財物或其他利益。

(八)保險公司、保險資產管理公司及其工作人員在資金運用業務中，賬外暗中收受利益相關人的財物或其他利益，或賬外暗中給予利益相關人財物或其他利益。

(九)保險行業各單位及其工作人員在業務招標、廣告宣傳、服務采購、研究資源采購、物資采購、資產處置、基本建設等過程中，非法收受、給予財物或其他利益。

(十)國家法律法規和保險規章制度禁止的其他不正當交易行為。

20xx年度，xx省分公司根據《關于保險業開展治理商業賄賂專項工作的實施意見》中的商業賄賂治理重點和范圍，開展了財務、業務數據真實性自查：

(一)保費確認的合規性和完整性

1、經過自查，沒有發現虛做實收確認的情景。

2、經過自查，沒有發現保費已收不做確認，虛掛預收或往來帳款的情景。

3、截止20xx年末，總體應收保費中，超長期應收(90天以上)占到了總體應收保費的10.8%，合計金額12萬元。超長期應收主要集中在保定、邯鄲和石家莊。保定、石家莊和邯鄲的超長期應收占到了總體的12.33%。廊坊、衡水、張家口、秦皇島和滄州無論在賬齡還是在應收率方面均控制較好。

4、經過自查，沒有發現經過沖銷壞賬處理應收保費的情景。

5、經過自查，沒有發現掛應收保費挪用資金支付手續費的情景。

6、經過自查，沒有發現虛假批改的情景。

7、經過自查，沒有發現跨年度調節保費收入的情景。

(二)業務及管理費支出總量和結構

1、業務及管理費情景

xx年度，分公司總體傳統業務實際發生業務及管理費xxx元，主要集中在電子設備運轉費、汽油費、差旅費、車輛修理費、電話費、公雜費、路橋費、印刷費和會議費等，含業務及管理費在內的已賺保費綜合費用率為40%，費用整體情景控制良好。

2、存在經過虛假費用列支變相支付銷售費用經過自查，由于市場競爭的需要，機構存在經過虛假費用列支變相支付銷售費用的情景。

3、經自查，未發現向中介機構購買中介手續費發票違規支付公司員工直接業務手續費金額。

(三)準備金計提情景

總公司年末計提未決賠款準備金金額是含ibnr的，即未決賠款準備金的計提研究了理賠管理指標情景影響并經過ibnr進行了科學調整，不存在少計提未決賠款準備金的情景。未決賠款準備金計提相對謹慎。

(四)退保情景

20xx年度全省共計退保xx29筆，金額252.49萬元;經過自查，沒有發現非正常退保情景。

針對自查中發現的問題，分公司召開了專項會議進行了認真研究和總結分析，明確了本次自查過程中存在問題的職責人，認真總結反省了構成這些問題的深層次原因，進取地對相關職責人員進行了處理，認真地對存在的問題制定了切實可行的整改方案并進取進行整改。

(一)牢固樹立科學發展觀

全司要堅決摒棄重發展輕管理、重規模輕內控的傾向，糾正片面追求市場占有率、為謀求競爭優勢而忽視風險進行不正當交易的問題，要實行科學有效的績效考核辦法，加大對違法違規等案件及其職責人的查處追究力度，營造遏制不正當交易行為和反商業賄賂良好內部環境。

(二)加強操作風險管理

全體員工要將治理商業賄賂與案件專項治理工作相結合，把保險業操作風險管理作為一項常規性工作來抓，切實排除商業賄賂案件的發生，各機構、各部門要互相監督，嚴厲打擊金融犯罪活動，鞏固案件專項治理成果。

(三)加強合規文化、廉政文化和商業道德建設

要求員工樹立誠信經營、公平競爭的意識和行為規范，提高廣大從業人員對不正當交易行為和商業賄賂危害性的認識，改變和糾正商業賄賂是潤滑劑、潛規則等錯誤觀念，營造良好的企業文化氛圍，為保險業的健康發展、合規經營供給保障。

商業賄賂規制篇四

按照縣教育局[xx]21號文件《教育局關于印發的通知》和《縣教育系統治理商業賄賂專項工作實施方案》（以下簡稱《方案》）要求，這項工作自二000六年六月啟動以來，我校高度重視，精心組織，積極行動，嚴格遵照《方案》實施執行。根據實施方案的要求，xx年6月為教育系統治理商業賄賂專項工作第一階段，也就是動員部署。重點是制定治理方案，明確目標要求和方法步驟，進行廣泛的思想發動，營造活動氛圍。我校迅速落實了治理商業賄賂專項工作的意見，根據學校的實際情況，明確了學校治理商業賄賂專項工作的目標，實施步驟，工作方法，同時組織了積極深入的學習、討論。全面完成了第一階段的工作，達到了預期的效果，取得了階段性的成果。現就我校治理商業賄賂專項工作第一階段的工作總結如下。

我校是一所純小學，現在暫無寄宿制學生，與廣大學生、家長沒有直接的食宿經濟關系，同時我校沒有校辦企業，沒有經營性業務，連續幾年，我校沒有大的基礎設施建設，與社會商界沒有大宗的經濟往來，所以治理商業賄賂的工作相對簡單，但我校并沒有因此而對治理商業賄賂工作有所懈怠，自縣教育局[xx]21號文件下發到我校起，我校立即啟動了該項工作。

首先，我校召開了行政工作會議，認真學習了文件精神。在行政會上形成了統一的治理商業賄賂專項工作的意見，要求行政人員帥先學習相關文件，以身作則，決不越雷池一步；同時進行廣泛的思想啟發，要求全校教師學習相關文件，結合身邊與學生有關、與學校有關、與社會有關的經濟活動，深刻反省，在思想深處認識到治理商業賄賂的重要性，通過學習，做到潔身自好。

隨即，學上召開了動員大會，為治理商業賄賂專項工作作思想發動。會上，校長陳純勇組織全校教職員工認真學習了《渠縣教育系統治理商業賄賂專項工作實施方案》，并結合中紀委六次全會和教育部關于治理商業賄賂工作的通知精神，要求我校教職員從政治和全局的高度上，充分認識商業賄賂的嚴重性和危害性。要求通過學習，明確治理商業賄賂的總體要求和指導原則；同時宣布把治理商業賄賂納入學校構建懲治和預防腐敗體系建設中，做到有錯必糾，糾必嚴肅。

會后，學校將中紀委六次全會和國務院第四次廉政工作會議精神，《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和教育部關于開展治理商業賄賂專項工作的通知、《渠縣教育系統治理商業賄賂專項工作實施方案》等治理商業賄賂專項工作相關文件匯編成冊，下發到年級組、教研組、村小學，并要求各單位負責人組織本單位教師認真學習。并要求，負責人要首先作治理商業賄賂主題發言，然后由教師唱主角，廣泛地展開學習、討論。學校分管該單位行政負責人深入學習現場，與教師們共同學習、交流。

在學習的過程中，學校結合教育系統正在開展的紀律作風集中整頓工作，特別是強化師德師風建設的工作，集中學習，縱橫討論，使廣大教職員工從思想深處認識到，教育系統的商業賄賂行為涉及面大，影響面大，如果因為商業賄賂而引發的事件一般情況下都是群體事件，而受害的主體往往又是未成年人。特別是我校屬六年制小學，學生大多數是12歲以下的孩童，沒有任何的防范能力，鑒別能力，極易受到傷害，所以在這方面不容任何人出錯。從思想上認識到學校教師反商業賄賂工作的重要性。同時，大家還深刻認識到學校教師的商業賄賂行為下第三者往往是學生，學生是直接的見證者，這種扭曲的商業行為，會在學生的心靈深處植下扭曲的種子，影響到孩子的一生。這種完全有悖于教師職業道德的行為，沒有存在的任何理由，如有違者，學校沒有理由不作出嚴肅處理。

在學習的過程中，針對部份老師對一些有關商業賄賂的小事認識不足，如給學生買點教輔資料，向學生推銷一點學習用具，或給學生作一點有償的補課等等學校組織教職員工進行了專題討論，用商業賄賂的思想去分析這些所謂的小事，使大家清楚的認識到這些所謂的小事的實質也是一種商業賄賂行為。雖然沒有諸如大宗物資設備采購，教育工程建設、招標投標，校辦產業經營、后勤服務等行為中收受回扣、收受財物以及給予、接受各種名義的國內外旅游、考察等財物或其他利益的商業賄賂行為那么嚴重，但其實質一樣，都是極其錯誤的，從思想根源上解決了教師中存在這些錯誤認識。在此基礎上，學校還再次組織教職員工學習了《四川省教育廳關于進一步加強全省中小學生作業本管理的通知》（川教函[xx]62號）文件精神，明確了有關紀律制度。

在學習過程中，學校對后勤、辦公室等容易出現商業賄賂情況的工作人員加強了思想教育，重點組織他們學習了相關的文件、精神。對一些諸如教材、教輔和圖書資料采購、教學儀器設備采購以及校有資產的使用權限等問題作了明確的要求。針對辦公室在外聯系工作中出現要求學生參與商業行為的情況，學校行政再次重申了堅決反對、有違必究的紀律要求。

在學習的程中，強化了時間保障，堅持不走過場，不搞形式主義。治理商業賄賂專項工作不僅在年級組、教研組、村小這一級開展，學校還多次利用每周五的周前會進行專題學習。在此基礎上，學校又專門組織了全校性集中學習、討論。為下一階段的治理商業賄賂專項工作營造活動氛圍。同時，學校充分利用了學校現有的各種宣傳資源，以簡報、板報、宣傳欄和橫幅等多種形式加強宣傳。

學校于六月下旬召開了治理商業賄賂專項工作第一階段工作總結會，對前期治理工作進行了總結，并部署我校治理商業賄賂專項工作第二階段的工作。

總之治理商業賄賂專項工作第一階段的工作已基本結束，在此階段，通過學習，全校教職員工認識到了教育系統治理商業賄賂專項工作必要性和重要性。在思想上落到了實處。學校重申和補充了學校有關這方面工作的規章制度，紀律要求，為治理商業賄賂專項工作的第二階段工作的展開營造了積極的活動氛圍。

商業賄賂規制篇五

xx年，我區根據上級的統一部署，在去年在全區六大領域九大方面開展治理商業賄賂專項工作的基礎上，進一步推進了這項工作的深度和廣度。在市委、市政府和市紀委、市治理商業賄賂專項工作領導小組的正確領導和具體指導下，經過一年來的努力，我區治理商業賄賂工作取得了階段性的成效。

區委、區政府對治理商業賄賂工作非常重視，區政府常務會議多次專題研究治理商業賄賂工作，區紀委全會也將這項工作作為反腐倡廉工作的重要內容，進行專題部署。為了確保對全區治理商業賄賂工作強有力的領導，區委、區政府根據人員變動情況，對區治理商業賄賂專項工作領導小組及時進行了調整；同時，我們敦促各重點治理單位要保證專項治理工作的領導機構和工作機構不散，工作力度不減，確保全區原有的分級管理、條塊結合、職權明晰的工作網絡運作正常，為扎實開展專項治理工作提供有力保障。

為扎實推進治理商業賄賂專項工作，我們在認真落實原有的《珠海市海灣區治理商業賄賂專項工作實施方案》和《關于進一步加強海灣區治理商業賄賂專項工作的通知》的同時，根據上級的部署，層層制定了開展不正當交易行為自查自糾工作方案和工作臺賬，明確各階段工作目標和任務，力求做到早計劃、早部署、早行動、早見效，從而建立健全了治理商業賄賂的工作機制。同時，我們在區行政服務大廳、區委辦公樓和區政府辦公樓等地設了四個投訴舉報的信箱，并公開了舉報電話，暢通了廣大干部群眾反映商業賄賂問題的渠道。

一年來，各重點領域重點單位按照工作部署，在突出工作重點、把握政策的基礎上，認真開展了調查摸底和自查自糾工作。今年4月，《珠海市開展不正當交易行為自查自糾檢查評估實施細則》頒布后，我區迅速行動，及時轉發到各單位，認真組織學習貫徹。各重點領域重點單位對照《珠海市開展不正當交易行為自查自糾工作檢查評估評價表》中所列的內容，結合本單位實際，針對重點崗位、重點環節、重點人員，制定出工作臺賬，逐項認真進行自查自糾。區治賄辦專門組成評估驗收組，對全區重點領域、重點單位進行了檢查，除了市駐區單位由市主管部門統一檢查外，我們對區直重點領域重點單位的檢查面達到100%，并順利通過了市檢查驗收組的檢查。

從檢查的情況來看，各重點領域重點單位開展自查自糾工作態度認真，措施得力，也取得了一定的成效。建設部門重點自查經營觀念和行為，一查思想認識上是否有“商業賄賂是市場交易的潛規則”、“是單位發展的潤滑劑”等錯誤觀念，對治理商業賄賂是否有抵觸情緒等；二查經營活動中是否有給予、收受回扣和假借勞務費、信息費、顧問費、服務費、贊助費、外出考察等各種名義，違反職業道德和市場規則，影響公平競爭的不正當交易行為；三查經營、財務、購銷等內部管理機制是否建立健全，本單位有沒有“小金庫”、帳外帳、帳外物等。國土資源部門把土地使用權以及探礦權、采礦權出讓，項目發包，土地、礦業權評估等四個領域和環節作為重點，采取“三查三看”的辦法積極開展自查自糾工作。一查“兩權”市場，看土地、礦業權在出讓過程中，是否存在通過內外勾結、串標、陪標而從中獲取不正當利益的行為。二查“審批”環節，看土地、礦業權在審批、登記、發證過程中是否存在違規、暗箱操作和以權謀私的行為。三查“內部管理”環節，看工作人員是否存在利用監督管理、行政干預和插手土地、礦業權出讓項目發包而收受賄賂的行為。國資監管機構抓住產權交易的進場、評估、交易等環節，對不按規定進行交易、提供虛假會計資料或違規辦理會計事項、低估或漏估國有資產等問題，進行糾正和治理。財政部門及機關事務管理局積極配合有關部門做好中標供應商以及政府采購的自查自糾工作。衛生部門結合醫院管理年，切實加強醫院管理，規范醫藥采購行為和醫生的用藥和治療行為。教育部門對校舍建設、修繕、綠化項目的招投標，學生服裝和教材、教學設備的采購，房屋出租和食堂經營權出讓等內容進行自查，并對轄區內的中小學進行檢查。農業和水利、海洋漁業部門針對行政許可的審批、農業執法和公職人員行為規范等進行自查。環保部門則針對環評審批、驗收、排污收費、行政處罰、監測收費、環境監測數據的準確度等進行自查。發改局從工程招投標特別是政府投資項目的工程招投標審批環節和糧食輪換購銷環節進行自查。經貿局從發動區內商貿企業開展反不正當交易行為活動的成效進行自查。安監局從安全生產行政許可及安全生產檢查等環節進行自查。文化局從有關文化市場經營許可環節進行自查。三灶管理區則注重于對區屬企業的經營決策、購銷等環節進行組織自查自糾。

此外，我們還聯合區民政局、區總工會，對區內的行業組織、中介機構、非公企業的情況，結合專項宣傳，進行了一次深入細致的調查摸底。在充分掌握情況的前提下，逐步推進這一領域的專項治理工作。

為進一步加大宣傳教育力度，增強預防和治理商業賄賂意識，今年5月8日，我們特別邀請市紀委吳汝干副書記來我區，舉辦了一場生動的“治理商業賄賂工作法紀教育專題講座”，區治理商業賄賂領導小組全體成員及各單位主要領導、所轄企事業單位負責人共128人參加學習。另外，我區撥出專款近3萬元，編印了《治理商業賄賂小知識》宣傳小手冊3000份和宣傳海報兩款各1000份，發放到村（居）、服務窗口及各重點環節、重點崗位人員；同時，聯合區民政局和區總工會、各鎮工會的力量，向區內的中介機構、非公企業的重點崗位人員發放宣傳小冊、在廠務公開欄張貼宣傳海報，拓寬了專項工作的領域，增強了從源頭預防不正當交易行為的力度；在電視節目中滾動插播宣傳口號，在全區交通主干道和區、鎮主要辦公場所懸掛宣傳橫幅；還先后編發了13期工作簡報，對全區開展治理商業賄賂工作進行了部署和宣傳。各重點領域重點單位也按要求組織本單位和本行業進一步學習貫徹了有關文件和會議精神。通過開展多種形式的宣傳教育，做到宣傳發動面不留死角，向廣大黨員干部闡明政策，曉以利害，正確引導，廣泛宣傳國家、全省、全市和全區關于治理商業賄賂的部署要求和有關法律法規，強化職業道德教育、法制教育和警示教育，使廣大干部群眾認清了商業賄賂的嚴重性和危害性，提高了積極參與專項治理工作的自覺性和主動性，在全區營造了良好的社會氛圍。

商業賄賂規制篇六

20xx年4月，我社召開案件專項治理和治理銀行業商業賄賂專項工作大會，通過反復學習，加深領會，我充分認識到此次專項治理工作目的和重要意義，更加明確執行規章制度和操作規程的重要性、必要性。聯系自己的工作實際，對照制度執行情況和操作規范性進行自查，做到邊學習、邊對照、邊檢查、邊整改，從學習上、思想上、經營管理上、規章制度上、工作作風上等方面進行自查自糾、補缺補漏。結合我區信用社的特點和實際情況，本人主要體會以下幾個方面：

我能夠抓好各項規章制度和操作規程的學習教育活動，提高員工思想業務素質和職業道德水平，樹立正確的世界觀、價值觀和權力觀。能自覺加強員工的思想教育和警示教育，針對信用社發生的案件，認真組織開展“學、查、改”活動，以典型案件為反面教材，讓本社職工充分認識到案件的嚴重危害性，舉一反三，查找不足，切實采取措施加以整改，提高拒腐防變能力。

平時能夠端正經營指導思想，樹立科學的發展觀，正確處理好改革與發展、競爭與規范、金融創新與防范風險的關系，但在穩健經營和案件防范上還存在一些不足之處，如緊迫感不強，內控優先和審慎經營的理念不夠等，認真分析原因主要有：一是總覺得沒那么多時間和精力去逐個談心，耐心地做職工的思想工作；二是對職工的教育不夠深入，要求不夠嚴格，存在重制度建設輕落實的現象。對各項規章制度和操作規程只善于一般要求、一般教育、一般號召，不善于做深入細致的思想政治工作，批評教育又未能及時跟蹤、反饋，掌握整改情況等。在今后的工作中，盡快克服和糾正，與本社職工一道，深入學習有關的規章制度和操作規程，進一步提高自身遵紀守法的自覺性，增強穩健經營和案件防范的意識。

一是能夠自覺遵守國家的各項金融政策法規，做到規范管理，合法經營。嚴格按照《商業銀行法》、《擔保法》、《合同法》、《貸款通則》及《農村信用社貸款操作規程》等相關法規辦理信貸業務，及時組織信貸審批會議、信貸評議會議審批貸款，認真執行“審、貸、查”三崗分離制度。

能夠及時發現工作中存在的問題與薄弱環節，督促當事人積極采取措施加以防范與整改，把各項制度執行到位。但同樣存在許多不足，主要有：一是理論功底不夠深，金融法律法規學習不夠全面。二是因為事務繁忙，時間安排不夠合理，檢查指導工作力度和深度不夠，使一些各項規章制度和操作規程得不到徹底落實。內控制度、安全保衛方面存在不少問題。三是對職工的管理和教育不夠，如對職工已經發現的缺點，未能及時中肯地指出或進行嚴肅地批評教育，容易使小缺點變成大錯誤。四是電腦知識相對缺乏，對綜合業

商業賄賂規制篇七

一、我市兩級法院治理商業賄賂工作的基本情況及所審理案件的特點

商業賄賂是滋生腐敗行為和經濟犯罪的溫床，對經濟發展和社會和諧危害巨大，人民法院作為國家審判機關，守護著司法的最后一道防線，在懲治商業賄賂方面承擔著重要職責。懲治商業賄賂要堅持懲防并舉，標本兼治，為建立防治商業賄賂的長效機制。根據省、市治理商業賄賂工作領導小組的要求，我院于xx年8月及時調整了商業賄賂領導小組及辦公室成員，成立了由院長袁治云為組長，主管刑事的副院長張存祿為副組長，院內相關重要庭室主要負責人員參與的“治理商業賄賂工作領導小組”，設立了本院“治理商業賄賂工作辦公室”，辦公室設在刑二庭，負責具體工作，并確定了聯絡員。明確了領導小組及辦公室各成員在治理商業賄賂工作中的任務和職責。各縣（區）法院也確定了負責本轄區商業賄賂工作的聯絡員，及時向中院報送商業賄賂的相關情況，確保懲治商業賄賂工作的有效開展。

經統計，xx年上半年，我市兩級人民法院共受理商業賄賂犯罪案件2件，審結2件。涉案犯罪金額69萬余元，分別是馬萬里受賄案，關君波行賄案，與去年審結的張全世受賄案系串案，均是涉及到醫療衛生行業進購藥品及醫療設備工作中存在不規范操作而引發的行賄與受賄犯罪。為貫徹從嚴打擊商業賄賂案件的方針政策，對涉案二人均在法定刑幅度內從嚴判處：馬萬里被判處有期徒刑十一年，張全世被判處有期徒刑三年；關君波被判處有期徒刑三年。

對于商業賄賂犯罪案件的審理，我市兩級法院在嚴把案件事實關、證據關、定性量刑關的同時，注重總結此類案件的特點，結合我市兩級法院審判實際來看，我市商業賄賂案件存在以下特點：

一是案件數量相對較少，今年上半年僅受理了2件，并且是行賄與受賄的對合犯罪，但是實際上商業賄賂已成為當今社會普遍存在的問題，絕對數量并不少。

二是商業賄賂具有具有隱蔽性強的特點，很難發現，取證困難，呈現在案件中就是證據較為單一，事實依賴于行賄受賄雙方的口供，客觀證據較少，而被告人在庭審中翻供的現象較為普遍。我院今年上半年審理的2件商業賄賂案件，均是經他人舉報后省高院督辦的案件，但舉報人情況不明，在對三名被告人訊問過程中時翻時供，較難認定。

三是犯罪集中在醫療衛生領域，且是有進購決策權的領導干部。馬萬里、張全世分別系我市張家川縣、清水縣醫院院長，行賄人關君波系藥品經銷商。而去年xx中院審結的馬俊海等挪用公款、行賄受賄案是建筑行業的商業賄賂犯罪案件。上半年我院辦理的商業賄賂犯罪案件，從案件性質上來說并不是很嚴重，被告方也能主動認罪，積極退還贓款，但是其社會危害及在我市的影響還是很大的，老百姓看病難，看病貴，跟醫療衛生行業的商業賄賂有著重要關系。

在上半年我市兩級法院參與治理商業賄賂工作中主要采取了以下做法：

（一）積極組織，及時填報，認真總結。我市兩級法院自參與治理商業賄賂工作以來，認真組織、積極實施。中院作為全市法院系統專項工作的領導機關，注重抓主抓重。在接到省高院和市治理商業賄賂領導小組的相關通知后，中院充分發揮組織協調作用，及時對需上報的項目進行了調查、填報并呈報。全市兩級法院對受理的有關商業賄賂案件進行逐案登記，對重點案件專案專報，對其他案件按季呈報。

（二）嚴格審查，從嚴懲處，專項治理。

兩級法院高度重視商業賄賂案件的審理工作，在本院商業賄賂治理小組的領導下，確定由刑二庭的審判業務骨干審理相關案件。根據商業賄賂案件的特點，突出了對醫療購銷重點商業領域的犯罪案件的審理，依法及時審判，從嚴懲處，對涉案二人均在法定刑幅度內從嚴判處：今年結案的馬萬里被判處有期徒刑十一年，張全世被判處有期徒刑三年；關君波被判處有期徒刑三年。同時依法嚴懲利用職權干預企業事業單位經營活動，謀取非法利益、索賄受賄的國家工作人員及行賄人員的商業案件；對性質惡劣，社會危害性大、群眾反映強烈的商業賄賂犯罪案件依法加大了懲處力度。

（三）加強宣傳，打防并舉，綜合治理。打擊商業賄賂犯罪，要堅持打防并舉，以預防為主，做好預防就要加強宣傳工作。全市兩級法院將商業賄賂治理工作納入全院綜合治理工作中，借助新聞媒體及時報道典型案件的審判情況，實現法律效果與社會效果的統一，同時營造了治理商業賄賂工作良好的社會環境和司法氛圍。今年上半年對審結的兩起商業賄賂案件中院已制作簡報信息呈報市專項工作領導小組，并在報刊上刊登進行警示教育。

懲治商業賄賂要堅持懲防并舉，標本兼治，建立防治商業賄賂的長效機制，懲治是標，預防才是本。我市兩級法院在懲罰犯罪，參與治理商業賄賂的工作中取得了一些成績，為維護社會和平穩定做出了積極貢獻。但仍舊存在以下問題：

（一）重視不足，組織機構不健全。治理商業賄賂工作未引起我市兩級法院系統的足夠重視，除中院有較為完善的組織機構外，縣（區）法院治理商業賄賂的領導小組還未成立，只設立了聯絡員。由于我市商業賄賂犯罪案件數量并不是很多，在實際工作中，也沒有在審判中引起足夠的重視。

（二）銜接不夠，未形成全市治理商業賄賂工作的大環境。

全市兩級法院在治理商業賄賂工作中的銜接不夠。一是基層法院和中院的縱向銜接不夠。基層法院只設立了聯絡員，沒有設立領導小組，在實際工作中也只是通過電話聯絡的方式向中院上報相關情況，治理商業賄賂工作在兩級法院間沒有很好的銜接。二是兩級法院與市（縣）治理商業賄賂領導小組，同級紀檢、檢察院、公安和犯罪人所在單位的銜接不夠。商業賄賂工作的有效治理，要依靠相關部門形成合力，但從目前我市的實際來看，法院的工作方式較為單一，注重商業賄賂犯罪案件的審理工作，與其他相關部門的溝通銜接不足，在全市沒有形成治理商業賄賂工作的大環境。

商業賄賂犯罪案件，可以適時地通過新聞媒體公開宣傳報道。

（四）落實好專項治理工作中的呈報工作。繼續做好中院的上報工作，抓好縣（區）法院治理商業賄賂工作的基礎性工作。落實“專人負責”，重點案件一案一報，一季度一報的“定期通報”制度。

（三）宣傳不足，未在我市掀起治理商業賄賂工作的高壓態勢。半年以來，治理領導辦公室及法院系統在新聞媒體上進行的相關報道不多，集中舉辦的宣傳活動少，法院在辦案后適時的教育也沒有很好的落實，這是治理商業賄賂工作還沒有形成高潮的一個重要原因。

（四）落實不夠，治理措施不到位。參與治理商業賄賂工作，要求兩級法院逐案登記，重點案件一案一報，采取“專人負責”和“定期通報”相結合的方式。中院能夠按照要求及時上報，但是基層法院由于組織機構不健全，只設立了聯絡員，通常也只是通過電話向聯絡員了解相關情況，一案一報的要求不能很好的落實。

治理商業賄賂工作是一項復雜而艱巨的工作，需要長期的堅持與努力，在今后的審判工作中，我市兩級法院將繼續配合省、市治理商業賄賂領導小組，對于存在的問題加以整改，扎實地開展商業賄賂的治理工作。

（一）加強重視，健全機構。加強對治理商業賄賂工作的重視力度，要將商業賄賂作為專項工作來抓。要注重對商業賄賂案件的審理及調研工作，及時總結兩級法院在審理商業賄賂案件中出現的新情況、新問題，不斷積累經驗。建立和完善縣（區）法院治理商業賄賂機構的建立，已成立領導小組及辦公室，要完善其職能，尚未成立的要及時成立，并明確職責和任務。形成兩級法院的上下聯動機制。

（二）及時匯報，爭取相關成員單位支持。

1、定期、及時向市治理商業賄賂領導小組辦公室報告商業賄賂犯罪案件的受案、審理情況，便于市專項工作領導小組及時掌握全市此項工作動態，及時調整工作步驟；

2、做好與檢察院、公安等偵查部門的配合工作。在案件審理前，可提前介入，及時了解案情，指導取證工作；在案件審理中，如遇到證據、判處上的問題，及時與公訴、偵查部門協調解決。保證商業賄賂犯罪案件的審判質量和效率。

3、及時與商業賄賂犯罪案件所涉及的單位進行溝通，了解反饋案件中反映出的管理問題和相關情況，起到警示、防范的作用。

加強與以上相關部門的配合，促進防治商業賄賂長效機制的建立和完善，不斷推動專項治理工作的深入。

（三）加大宣傳力度。兩級法院要加大商業賄賂案件的宣傳力度，繼續將商業賄賂的宣傳納入綜治宣傳工作中去，不定期的上街進行宣傳；選取典型案例以新聞發布會的形式進行宣傳；對于適合公開的重大

商業賄賂規制篇八

中國鐵通集團有限公司隆重召開了治理商業賄賂專項工作的第二次電視電話會議，主要任務是總結交流前一階段的工作，傳達貫徹中央領導在“4.29”全國治理商業賄賂領導小組負責人會議上的講話精神，認真落實“5.12”信息產業部專項治理工作座談會會議精神，對中國鐵通下一階段專項治理工作進一步提出了要求。

中國鐵通集團公司董事長、黨委書記、專項治理領導小組組長趙吉斌同志主持會議，黨委副書記、紀委書記、專項治理領導小組成員兼辦公室主任許樹森同志代表公司專項治理工作小組作了報告。信息產業部駐部監察局一室劉林副主任等有關上級領導出席了會議。公司專項治理領導小組成員、各省分公司領導班子成員以及公司、省分公司兩級機關有關部門負責人也參加了會議。會上，中國鐵通安徽、遼寧和福建分公司分別介紹了各自的主要做法和經驗體會。

許樹森同志首先對前一階段的工作做了全面總結，在認真分析公司經營管理和黨風廉政建設形勢的基礎上，提出了下步專項治理工作要突出解決好的六個重點問題：一、解決代理商的管理問題，建立規范的代理商聘用、管理制度和流程，嚴格代理項目的審批。二、解決虛增建設成本、截留收入問題，要通過自查自糾掌握基本情況，進一步轉變觀念，完善制度，強化監督。三、解決超計劃投資問題，要嚴格審查，嚴格驗工，擠掉水分，節省建設成本。四、解決物資采購和工程項目招標規范問題，增強規章制度的執行力度，落實關鍵崗位輪崗制度，強化集中采購和責任追究，提高管理水平。五、解決小金庫問題，組織各單位對“小金庫”進行一次認真清理檢查，并層層簽訂承諾書，堅決取締“小金庫”。六、解決重點投入地區的監督問題，要重點檢查重點投入的單位，一是看領導對商業賄賂和不正當經營行為的認識是否得到提高；二是看管理制度、流程和措施是否得到健全；三是看監督的組織機構和人員配備是否達到要求。

一是提高認識，加強領導。切實解決好“讓我干”和“我要干”的問題，增強各單位自覺開展專項治理工作的積極性和主動性。要加強領導，認真做好三個結合：

1、治理工作與經營相結合，促進企業發展；

2、治理工作與管理相結合，即要治標、更要治本；

3、治理工作與提高干部素質相結合，切實增強領導干部的廉潔從業意識。

二是結合實際，突出重點。各單位要按照具體情況具體分析的原則，結合公司治理商業賄賂六個方面內容和五項內部管理問題，著重解決自身在治理商業賄賂中存在的問題。

1、解決工程建設中的商業賄賂問題，既要規范建設管理，還要盤活存量資產，多創效益；

2、解決市場經營管理中的代理問題，要堅持以利潤作為考核依據，選擇好代理商；

3、解決物資采購中的問題，既要堅持集中采購，又要重視基層的積極性，做到上下結合。

三是掌握政策，注重效果。要準確把握好治理商業賄賂和正常的經營交往之間的尺度，掌握政策，區別對待。要把20xx年作為公司的“規范管理年”抓緊抓好，通過扎扎實實的工作，達到治理目標，取得專項治理和經營發展的雙勝利。

為確保六個重點問題得到有效治理，中國鐵通提出了下一步專項治理工作要達到的三個硬性指標。

一是建設項目管理辦法、招標辦法、代理商管理辦法、“三重一大”集體決策等制度以及有關配套措施必須健全。

二是徹底搞清楚20xx年以來的投資項目、重點是四類以上項目（包括超計劃）的計劃數、實際工作量數、驗工數，截至20xx年底的實際投資情況，把幾年來的投資底數搞清楚。

三是規范資金管理，堅決取締“小金庫”。