范文為教學中作為模范的文章，也常常用來指寫作的模板。常常用于文秘寫作的參考，也可以作為演講材料編寫前的參考。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優質的范文嗎？下面我給大家整理了一些優秀范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

產業轉型升級步伐加快篇一

創新，是民族進步的靈魂。黨的十九屆五中全會明確指出，“堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐”，并首次將科技創新擺在各項規劃任務首位，進行專章部署。

“危中有機，唯創新者勝。”創新是關系黨和國家事業發展的關鍵因素。新中國成立以來，一批“國之重器”相繼鍛造誕生，見證著國家科技實力從量的積累邁向質的飛躍，標志著中華民族的前進步伐勢不可擋。當前，新一輪科技革命和產業變革加速演變，各國爭先恐后下好科技創新這步“先手棋”，以望能占領先機、贏得優勢，更加充分說明了科技創新的重要性。展望“十四五”，更應大力發揚“茍日新，日日新，又日新”的創新精神，添“才”加“新”提升自主創新能力，催生新發展動能。

導向驅動，以目標需求“點燃火種”。如何抓住科技創新引擎，先行一步將創新向現實生產力轉化？有賴于需求這個“點火器”，科技創新如果不能準確把握需求導向和問題導向，再好的創新也未必能“點燃”發展之火。因此，創新科技必須牢牢牽住“社會對技術的需要”的“牛鼻子”，要面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，讓創新活力得到進一步激發，點燃必不可少的發展“火種”。對于“卡脖子”的技術問題，要積極研究和探索新思路、新方法、新措施，扎實推進各項工作創新發展，讓堵點難點迎刃而解。

人才驅動，以核心技術“抬高火焰”。“關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的。”實現高質量發展，就必須做到科技自立自強。如果說技術創新能力是發展所需的必備“燃料”，那科技人才作為創新驅動與核心技術突破的關鍵，則是發展“燃料”的“核動力”。“得人則安，失人則危。”創新的事業呼喚創新的人才，誰擁有人才，誰就能掌握創新發展的核心技術，為發展之火提供源源不斷的“燃料”。要加快建設創新型人才隊伍，注重培育人才、打造人才、發展人才，匯聚創新發展的強大正能量，不斷提高自主創新能力，“迸發”科技人才的發展“動能”。

雙輪驅動，以制度創新“通風送氧”。俗話說“火要虛”，實質是將可燃物架空一些，使可燃物與空氣中氧氣接觸更充分，燃燒才能更旺。科技創新“燃料”能否讓發展之火“燃”得更旺，需要制度創新給予有力支撐形成“架空層”，方能讓科技創新“燃料”有效釋放潛能。一方面，要狠抓創新體系建設，發揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的優勢，整合優化科技資源配置，在發展創新技術的過程中攻堅克難。另一方面，要改善科技創新生態，及時解決人才在就業創業過程中面臨的資金需求、市場信息、政策扶持、技術支撐、公共服務等瓶頸問題，為科技創新提供保障，為創新創造者營造良好的創新創業環境。

站在新起點，面向“十四五”，正需要以創新聚能量、添動力、增活力，用創新“燃”發展之火生生不息。

產業轉型升級步伐加快篇二

一、過去的模式（1978—1992年），是原始資本積累模式

1、生產要素作用：對勞動力進行合理的配置，一部分人員從事家庭工業，一部分人員走出溫州形成遍及全國的銷售大軍。改革開放后，大批農民從耕地上轉移出來，溫州人堅持“自我改革、自求發展、自我投資、自我建設”的方針，采用簡單的、分散的、以外延擴大為主的數量增長式的粗放型經濟與溫州手工業小城市的傳統經濟相結合，大力發展家庭工業；還有近10萬農民跨出家門從事個體供銷服務，他們常年奔波在全國各地，搜集市場信息，簽訂供貨合同，采購溫州生產所需要的原料和機器設備等物資，推銷溫州產品，開拓新市場。

2、產業集群的作用：表現為精細的社會化分工和協作而形成的以“一村一品、一鄉一業”為特色的塊狀經濟。溫州的企業在產業內部分工協作方面，體現了從供應商到客戶的價值鏈的垂直協作形式。由于溫州企業在發展初期的自有資金、人員、技術都較低，只能從事經過充分細分的產業鏈中的某一個環節的產品制造，促使產業價值鏈的分工非常細，形成“塊狀經濟”。

3、溫州文化及企業家精神的作用：溫州的文化是甌越文化，提倡經世致用，講求事功，反對離開“功利”而言“道義”，主張“功利與仁義并存”，強調個性、個體和能力，表現為對富裕生活的追求，以及為擁有財富愿意付出艱苦的努力；企業家精神表現為艱苦創業精神，很少有企業進行分紅，資金全部用于擴大再生產。

4、政府的作用：表現為對民營經濟予以保護和扶持，明確個體私營經濟的性質是社會主義經濟。

二、現在的模式（1993—20xx年），是正在形成的模式，即產業提升模式

1、生產要素作用：是資金和技術的驅動，對廠房和設備的大量投資，引進了國際最先進的設備，技術水平隨之提高，產業的規模和效益顯著提高。經過十幾年的積累，溫州企業具有了資金優勢。溫州的企業將資金投資于建造現代化的廠房和引進國際先進的設備，設備的引進帶來了先進的技術、工藝和管理，促進了企業技術、工藝水平的提高和管理手段的進步，從而保證了生產的標準化和質量的穩定提高。

2、產業集群與民間商會的作用：產業集群的作用表現為以低壓電器、服裝、鞋革、打火機和眼鏡五大優勢產業為龍頭的產業集群的雛形，相關的配套產業尚未具備產業優勢，產業集群的外在規模經濟性開始體現。民間行業商會作用體現在行業自律、拓展市場、協調關系等方面，促進了五大支柱產業的形成和發展。行業自律工作：質量認證，質量檢測，制訂實施地方性行業技術標準，新產品維權，同行議價。拓展市場工作：舉辦展覽會，組團參加國際展銷會等。協調關系工作：協調企業與政府關系以及協調企業之間的關系。

3、溫州文化及企業家精神的作用：溫州文化表現為富而思進，不小富即安。企業家精神表現為強烈的學習精神及靈敏的市場反應速度，不斷模仿國際先進的技術、管理和營銷方式，不斷地提高企業的競爭力。

4、政府的作用：主要通過產業政策對優勢產業進行引導，建立相關的產業園區，促進產業集群的發展。

三、將來的模式是全球競爭與合作模式

1、生產要素作用：創立國際品牌和區域品牌，此階段的競爭已經不是生產能力的競爭，而是產品附加價值的品牌競爭，只有具備更高附加價值的產品才能夠獲得更高的收益，結合溫州以中小企業為主的產業集群狀況，應該塑造區域品牌在國際市場取得競爭優勢。

2、產業集群和民間商會的作用：產業加工區的國際競爭力已經確立，五大優勢產業成為世界加工中心，并建立了全球經營網絡，相關配套產業也具備了產業優勢，產業集群的競爭優勢現實顯現，區域經濟持續繁榮；民間商會在促進企業國際化經營起到促進作用。通過同業商會將企業組織起來，統一參加相關的活動，向國際推出“溫州制造”概念，創立區域品牌。

3、溫州文化和企業家精神的作用：溫州文化隨著經濟全球化而變封閉為開放，開始與世界不同文化融合，表現為溫州人不再僅僅是依靠溫州人自己形成的網絡，而是融入國際經營網絡。企業家精神表現為創新精神及成就欲，對國際產業價值鏈中的各個環節的不斷創新，企業國際競爭力的不斷提高。

4、政府的作用：發揮市場規制的作用，為企業的發展創造一個國際競爭與合作的環境。

溫州模式是資源約束性模式，是民營經濟發展的典型方式，與蘇南模式和珠三角模式不同，是我國經濟不發達地區如何從沒有資源、交通不便、沒有國家資金扶持、沒有外資的投入，能夠成功地從農業經濟轉型到工業經濟的典型。四個關鍵驅動因素——生產要素的作用、產業集群及民間商會的作用、溫州文化及企業家精神的作用、政府的作用形成的溫州經濟發展的鉆石模型具有普遍意義，對其他經濟欠發達地區的發展有一定的借鑒作用。

產業轉型升級步伐加快篇三

對當前經濟形勢總的看法是：上半年國民經濟運行基本平穩，在平穩中還保持了較快增長，總體形勢良好；第二，世界經濟增速減緩對我國的負面影響有所顯現，進入第二季度以來，經濟運行出現了一定的減緩；第三，下半年外需繼續減弱，發展前景不盡明朗，但內需有保持較快增長的趨勢。

一、國民經濟保持了較快增長走勢.國家以擴大內需為主的宏觀調控政策，包括積極的財政政策和穩健的貨幣政策，從今年以來經濟增長的情況看，有這樣三個特點。

第一，從生產角度看，經濟平穩較快增長主要是由工業增長所推動。從今年工業走勢看，相對比較穩定，總體上已增長的趨勢發展.

第二，從需求角度看，經濟平穩較快增長主要靠內需增長所拉動。從今年需求變化情況看，投資增幅提高比較明顯，一開局就比較高，增速逐月加快，表明國有及其他投資是相當活躍的。社會消費品零售總額也是一樣，從內需的角度看，都是兩位數的增長，表明內需增長機制有所改善。與此同時，進口和出口增幅都出現了下滑的趨勢進.出口相抵，出現順差，表明外需出現明顯的回落。

第三，從運行過程看，整體經濟呈現較快增長、較低通脹和較高經濟效益的良好運行態勢，表明國民經濟繼續沿著良性循環的方向發展。

從效益看，財政收入，工業企業利潤都曾增長趨勢。農民收入和城鎮居民收入也保持增長。由此，宏觀效益和通貨膨脹都在良性循環區間內。

但從發展趨勢看，國民經濟增長出現了減緩的苗頭。呈現逐月大幅回落走勢。

二.社會總需求適度增長.今年以來，社會總需求在宏觀調控政策的積極作用下，保持了適度增長，滿足了國民經濟穩定較快增長的需要.內需增長加快，在一定程度上彌補了外需的減弱，因而支持了當前經濟的增長。而外需，由于國際形勢不好以及我們出口政策和工作方面的一些問題，出口增幅出現了較大幅度的回落。

需要指出的是，內需增長的加快，無論是從投資還是從消費看，都顯示出政府主導的特征。在投資領域，國有及其他經濟類型固定資產投資增長比集體和個人固定資產投資增長快。在消費領域，城鎮居民消費增長比農村居民消費增長快很多.

三. 結構調整是今年經濟工作的主旋律.各方面都比較關注。存量和增量調整都有新的進展，農業和工業結構進一步優化，投資結構有所改善，但經濟結構調整中出現的反復苗頭和收入分配問題的日益突出應引起高度關注。

在存量調整方面。農業結構調整比較理想。種植業結構繼續向優質、高效方向發展。一是品種優化。二是布局優化。東部沿海較大幅度調減了糧食面積，集中發展優勢經濟作物和出口創匯農業；中部地區也加大了優質專用糧開發步伐。

工業結構調整取得新進展。煤炭行業在鞏固近兩年成果基礎上，繼續實施關井壓產，企業產品平均售價上升，煤炭行業整體上扭虧為盈。冶金行業在繼續做好“關小、淘汰落后”工作的同時，加快了企業組織結構調整步伐，寶鋼、首鋼、武鋼宣布戰略結盟，市場銷售較好的產品增長較快，產品價格穩中有升.

在增量調整方面。從投資角度來說，第三產業投資快速增長，西部地區投資也明顯加快。其中運輸、郵電、通信業投資科教、文化投資增長都很快.從收入角度來說，國家提高了國家機關行政事業單位人員及離退休人員的收入標準，對特殊地區實施特殊崗位津貼，這必然增加低階層的收入，“兩個確保”工作也得到了強化，下崗職工和離退休人員的收入保證率上升。這都是一個良好的趨勢。

產業轉型升級步伐加快篇四

一、數字化轉型發展的主要模式

企業數字化轉型是一個企業戰略、架構的轉型和革新，是企業數字化轉型的首要條件，在此基礎上，不同階段、不同行業、不同規模實力、不同技術領域的企業數字化轉型一般有兩種模式。

1、基于底層架構的it系統的升級模式

這種模式更適合處于2.0和2.5階段的傳統企業，特別是勞動密集型企業更適用，先完成企業內部縱向集成、端到端集成和軟硬件系統集成，解決數據孤島的問題，實現業務數字化的戰略轉型。

2、數據驅動模式

這種模式比較適合處于3.0階段的傳統企業，有一定信息化和自動化基礎，通過數字化業務在線驅動人和機自動作業，真正實現數字化業務在線化作業。

二、基于這兩種模式的數字化轉型實現路徑

在看實現路徑之前先介紹一下兩種生產方式：流程型生產和離散型生產。

1、流程型制造與離散型制造的概念

（1）流程型制造，通過一條生產線將原材料制成成品，比如集成電路、藥品、化妝品、食品、飲料制造等。

（2）離散型制造，是將不同的現成元部件及子系統裝配加工成較大型系統，比如電腦、手機、汽車及工業用品制造等。

2、流程型制造與離散型制造的區別

（1）產品結構

離散制造企業的產品結構，從產品形態來說，離散制造的產品相對較為復雜，可以用“樹”的概念進行描述，最終產品一定是由固定個數的零件或部件組成，這些關系非常明確并且固定。

流程型制造企業的產品結構，則有較大的不同，它們往往不是很固定上級物料和下級物料之間的數量關系，可能隨溫度、壓力、濕度、季節、人員技術水平、工藝條件不同而不同，通常采用配方的概念來描述這種關系。

（2）工藝流程

流程型制造業的特點是品種固定，批量大，生產設備投資高，而且按照產品進行布置。通常，流程生產行業企業設備是專用的，很難改作其他用途，規劃時要做好配置。

離散型制造業，其特點是多品種和小批量。因此，生產設備的布置不是按產品而是按照工藝進行布置的。比如離散制造業往往要按車、磨、刨、銑等工藝過程來安排機床的位置。因為每個產品的工藝過程都可能不一樣，而且可以進行同一種加工工藝的機床有多臺，因此離散制造業需要對所加工的物料進行調度，并且中間件需要進行搬運。

（3）自動化水平

流程型制造業，則大多采用大規模生產方式，生產工藝技術成熟，廣泛采用pcs（過程控制系統），控制生產工藝條件的自動化設備比較成熟。因此，流程生產行業企業生產過程多數是自動化的，生產車間的人員主要是管理、監視和設備檢修。

離散制造業企業由于是離散加工，產品的質量和生產率很大程度依賴于工人的技術水平。離散制造業企業自動化主要在單元級，例如數控機床、柔性制造系統。因此，離散制造業企業一般是人員密集型企業，自動化水平相對較低。

（4）生產計劃

流程型制造業的產品生產是以流水生產線方式組織連續的生產方式，只存在連續的工藝流程，生產過程控制方面工藝固定，不存在離散型制造業的產品生產對于的嚴格的工藝路線，因此生產計劃方面，計劃制定簡單，常以日產量的方式下達計劃，計劃也相對穩定；在作業計劃調度層面，一般是不需要精確到工序級的，更多是以整個流水生產線為單元進行調度，從計劃的作用和實現上比離散型制造業相對簡單。

離散型制造業的生產作業計劃調度，需要根據優先級，工作中心能力、設備能力和均衡生產等方面對工序級、設備級的作業計劃進行調度，這種調度是基于有限能力的調度并通過考慮生產中的交錯、重疊和并行操作來準確的計算工序的開工時間、完工時間、準備時間、排隊時間以及移動時間，通過良好的作業順序，才可以明顯地提高生產效率。

（5）設備

流程型制造業的流水線生產中，生產線上的設備維護特別重要，每臺設備都是關鍵設備，不能發生故障，一臺設備的故障會導致整個工藝流程的終止。

離散型制造業的生產設備布置，不是按產品而是按照工藝進行布置的，可以進行同一種加工工藝的數控機床一般有多臺，單臺設備的故障不會對整個產品的生產過程產生嚴重的影響，一般需要重點管理關鍵工序的瓶頸設備。

三、基于這兩種模式的數字化轉型實現路徑

1、第一種“基于底層架構的it系統的升級模式”的數字化轉型實現路徑

（1）這里面涉及到兩種策略：一種是德國的工業4.0白皮書中的由大到小轉型策略；另一種是中國制造2025戰略中的由小到大的轉型策略。由簡單到復雜，更符合我們的工業基礎，符合我們循序漸進的傳統思想。

（2）這個模式的實現路徑主要是it系統的三項集：縱向集成、端到端集成、橫向集成。

如果把端到端集成放到了最前面或者最后面，從嚴格意義上來說是不符合實現邏輯有問題的，這就要看各個企業目前所處的階段。

a、縱向集成

簡單來講，縱向集成是一個企業內部指揮連的集成與扁平化，包括企業內部信息化系統之間、信息化系統與設備之間的集成，是一個“點”的概念，是其它兩個集成的基礎。

b、端到端集成

端到端是產品及服務全流程的閉環，是圍繞產品生命周期企業間的集成，是產品價值鏈的集成，是一個“線”或“鏈”的概念，是縱向各個節點的互聯互通。

c、橫向集成

橫向集成是以價值網絡為主線，不同企業之間的集成與生態化，是社會合作的重要基礎，是一個“生態圈”的概念。

2、第二種“數據驅動模式”的數字化轉型實現路徑

數字化轉型是傳統行業與it行業的深度融合，是it技術（信息技術）與ot技術（工業技術）的深度融合，其本質通過數據的加工、流動來提升產業的效率。

這里提到最多的還是無人工廠，特別是機加工行業對此更為向往；而勞動密集型產業，由于數控機床行業對這塊市場涉獵少，導致了設備落后，更多聚焦少人工的半自動方式。

數據驅動模式的實現從整個架構來看，主要分為物理層、平臺層、數據層、應用層。

（1）物理層（iaas），這里主要指的是由傳感器、物聯網、工業以太網、因特網和其它硬件基礎設備構成，負責數據的采集、傳輸和生產執行。

（2）平臺層（paas），主要是指由大數據平臺和云計算平臺構成，提供數據的存儲、計算能力。

（3）數據層（daas），主要是指中臺，由數據中臺和業務中臺構成，抽象業務模型用數據來定義制造，是傳統企業數字化能力的載體。

（4）應用層（saas）

應用層主要是指企業各種it應用系統和工具，主要分為兩部分：信息化軟件和工業控制軟件。

a、信息化軟件

例如：企業資源計劃系統（erp）、產品生命周期管理（plm）、供應鏈管理系統（scm）和客戶關系管理系統（crm）、mes（制造執行系統）、cad（計算機輔助設計）等；

b、工業控制軟件

a、組態軟件，例如：wincc、組態王、intouch、ifix等

b、上位機軟件，這種主要是自主開發，靈活度更高，例如：數據采集與監控系統（scada）、分布式控制系統（dcs）、倉庫控制系統（wcs）等。

四、數字化轉型的本質

數字化轉型的本質是it基礎設施化，而不是把it當作了工具。

1、it工具化，更多的是替代人的一部分功能，提高人在某一方面的能力，解決業務的某個問題；工具對于一個企業來說可用可不用，企業可以照常下單、采購、領料、生產、發貨，不影響企業無法開工；

2、it基礎設施化，就從本質上不一樣了，物聯網猶如國家的電網，各種it軟件就好比發電機，而數據驅動就是it基礎設施發出來的電，只要it基礎設施哪出現了問題，就會導致了企業無法開工，標準著這家企業真正走上了數字化之路。

產業轉型升級步伐加快篇五

一、政府數字化轉型的關鍵是數據

市場監管部門作為市場主體的入口和主要監管部門，積累了大量的經濟主體數據，具備大數據應用的獨特數據資源優勢。通過充分應用大數據，深入挖掘數據價值，能夠更充分、更有效地揭示傳統技術難以展現的關聯關系，提高監管工作的精確性和有效性，推動決策科學化、執行高效化、服務優質化，真正實現“市場有效、企業有利、百姓受益”，為政府研判經濟形勢提供及時、全面、精準的數據分析服務，服務地方經濟發展。比如今年我局得到市委市政府、省工商局主要領導批示肯定的營商市場環境形勢分析和評價報告，成文過程就與數據交換、信息共享和大數據分析密切相關。當然我們也面臨著現實挑戰，“數據是管理的基礎，是業務應用的核心＂的理念還沒有在全系統深入人心；數字化轉型過程中，暴露出來的數據割裂、標準不統一、時效性差、共享水平低等諸多問題成了基層一線人員執法、監管的掣肘。

為此，我們在綜合業務系統開發過程中，及時更新觀念、開拓思路，對數據在數字轉型中的戰略地位予以充分重視，確立了以數據為核心的應用開發理念。一是把“數據倉”建設放在首位。統一數據標準和規范，打破業務壁壘，將商事登記主體信息和省市局“四品一械”審評審批數據進行全面整合，直接歸集分散在市局本級和各區縣（市）局、功能區分局共性的全業務日常監管數據，形成市場監管信息資源庫，為市場監管大數據應用平臺提供準確可靠的數據資源。二是建立數據查糾保鮮機制。完成“四品一械”主體核實和問題數據的查糾工作，解決主體底數不明、數據不準等問題；通過與政府其他部門數據的比對分析，剔除“僵尸數據”；確保各應用系統建立數據查糾保鮮機制，按照統一的數據標準和規范，從一線使用人員現場核查主體數據、數據維護人員審核修改數據、到審核后進入數據倉，形成閉環的數據查糾流程。三是突出數據交換共享服務。建設數據歸集接口系統，將系統內部需要保留獨立運行的軟件系統相關數據、縣級局需要保留的共性數據、其他政府部門通過政務云計算中心交換共享的數據歸集到“數據倉”。建設針對系統內外縱向和橫向的綜合業務數據服務平臺，以及面向公眾的開放數據服務接口系統，按照確定的分類共享數據范圍，為系統內外提供安全、標準、規范化的業務數據服務。

二、數據的關鍵是數據流的“鮮活”

在數字化轉型過程中，一個系統建得好不好，評價的標準永遠只有一條，就是這個系統是否有生命力。生命的張力在于血液，而鮮活的、準確的數據正是數字化社會的“黑金”。數據的生命力，甚至比程序更持久，程序會不斷升級換代甚至退出使用，但保存的數據卻會繼續存在，其價值可能與日俱增，歷久彌新。離開源頭數據，即使有再好的業務模型，再暢通的共享機制，再入木三分的分析都是空談，因此，對源頭的數據怎么重視都不過分。之所以在綜合業務系統開發過程中把移動端放在非常重要的位置，是因為我們源頭的數據不是憑空得來的，“問渠那得清如許，為有源頭活水來”，正是靠著基層一線的同志的辛苦付出，通過辦理注冊登記、受理行政許可、開展執法檢查等履職行為，不斷歸集、整理、生成相對應的數據，才有了可供我們使用的海量數據。為此，在開發綜合業務系統的時候，我們對基層一線使用者的體驗尤為重視，盡可能讓系統好用、易用，又能夠吸引他們常用，最終都是為了采擷那掬數據的活水。

一是好用。俗話說，鞋子好不好穿，只有腳知道。基層作為我們市場監管部門的腳，對平臺建得好不好、系統好不好用最有發言權。數據要全面暢通，就必須打破信息孤島，實現數據共享。基層直接面對監管對象，只有掌握盡可能多的信息，才能直觀了解企業客觀狀況，使得履職更加到位，監管更加精準，反應更加靈敏。我們的系統建設的一條原則就是充分響應基層需求，盡可能打破層級數據開放權限限制，打通各個業務軟件之間的數據隔閡，將各類登記信息、許可信息、監督檢查信息、行政處罰信息等都歸入經濟主體名下，及時落地到基層，實現內部信息的“雙向流動”和不同業務之間的“多面互動”。這種獲取數據的平等性，不僅能彌補基層資源配置的不足，平滑數據獲取的層級關系，還能培養干部出對市場監管的自豪感，正向激發工作動力。好用的另一個標準就是確保機器為人服務，不搞花拳繡腿。如將大數據標簽技術應用到市場主體自動按需分類，滿足精細化監管和精確監管的需要，登記許可事項一發生變化即能自動提醒監管人員落實監管任務等。

二是易用。簡單即是美，系統建設首先要簡單好用。要能支持移動辦公，要盡可能合并入口、綜合集成，使我們的監管執法也能像“最多跑一次”一樣，實現“最多錄一次”，讓數據傳遞代替基層干部跑動，通過信息化為基層減負。要充分借助技術的力量，既確保基層高效完成任務，又能實現文書規范化和信息準確性，達到事半功倍的效果。比如我們的移動執法，打開軟件，基礎數據資料調取、規范表單文書填報、現場和樣品拍攝上傳、地理信息定位等功能一應俱全，不管是剛入職的大學生，還是電腦小白的老基層都能一目了然地明確檢查任務，并依照提示流程順利完成任務。能讓大家看得到更用得好，實現“技術讓監管更簡單”、“技術讓服務更貼心”的初衷。

三是常用。數字社會的一大特性就在于數據的跳動頻率加快，不斷有新的數據產生，并且呈指數級增長。要實現科學監管首先必須取得第一手數據，隨著共享水平和互聯網水平的提高，一個錯誤或不準確的數據在系統中游蕩越久，被錯誤使用造成誤判的可能性就越大，為此，確保數據的鮮活性至關重要。只有基層一線不斷地獲取嶄新的數據，不斷修正數據的精確性，才能支撐整個系統的持續活力和生命力。為此，必須通過培訓指導，進一步提高系統干部數據采集能力、分析能力和使用能力，激發使用業務系統的自覺性，為實施動態監管、實時監管和精準監管提供數據支撐。

三、數據流的價值在于業務流程的契合

數據的采集源于基層，但需要采集哪些數據，如何在遵循法律規范的要求下高效地獲得有用數據，實現具體監管行為，則有賴于業務處室。對數據的采集途徑要按照“平臺上移、服務下移”的原則來設計，要通過頂層設計，以業務流程的實現為目標，讓數據流動起來，沿著最優的路徑流淌，全力構建覆蓋市場監管主要業務的綜合性系統。

通過信息化系統將原則性、模糊性、動態性的執法監管要求，固化為可執行、可量化、可追溯的操作要求，構建對市場主體行為全生命周期的監管鏈。業務處室首先要按照法律、規章的各項要求，以數字化的視角，對具體業務進行重新梳理，形成數字化的拓撲圖。這個過程，實際上是把以往沉淀的數據盤活，再引導進入一條條架設好的數據快速通道，當基層一線人員對具體業務進行操作的時候，相關數據都能準確及時地待命左右，進而完成一次新的數據準確采集。在這個業務流程的設計過程中，要注重兩個傾聽。一個是傾聽老百姓的聲音，我們“最多跑一次”改革的流程再造就是這個典型，通過聽取辦事群眾意見，掌握群眾需求，讓數據多跑路，百姓少跑路。通過對相關數據進行有效整合關聯，深挖和探究更利企便民的服務方式，由粗放式服務轉向精準化定制服務，變被動服務為主動服務，更好地滿足公眾個性化、定制化及多樣化的服務需求。第二個就是在流程再造的過程中要傾聽基層一線的聲音，基層對數據需求以及怎樣達成需求往往是最清楚的。要從業務條線的基層應用需求出發，反復論證，探索實施，實現功能完備、時間節點合理、業務表單科學并能為廣大基層認可的數字化流程再造。

另一方面，要緊緊圍繞監管需求，做數據模型的架構師。通過業務流程再造，實現數據的對內整合歸集、對外交換共享、對上形成數據支撐、對下提供數據資源，加快形成數據“向上匯聚、向下分享、按需流動、動態分析”的聯動機制。匯聚注冊、許可、檢查、處罰、檢驗、監測工作形成的各路數據后，更重要的是要對數據進行整合分析利用。構建綜合業務系統的目的就是建立基于大數據的市場監管模式，通過關聯分析市場準入、生產經營、投訴舉報、違法失信等主、客體數據，通過深化政府數據和社會數據關聯分析、融合利用，形成真正的監管大數據，其結果既能滿足一線監管工作需求，提高科學監管能力，又能滿足政府部門間數據共享、業務協同和聯合獎懲的需要，提高公共服務能力，提升社會共治水平。

四、業務流程再造要體現市場監管人的擔當

數字政府轉型，對市場監管人而言是戰略機遇。市場監管部門的核心競爭力應該包括對數據資源管理、加工和運用的能力。通過對大數據滲透式、全景式運用，對互聯互通、開放共享的數據進行合理挖掘和深度應用，促進數據有序采集、有效聚集、有力交集，使市場監管數據活起來，發揮更大效用。同時，基于市場監督管理大數據中心，逐步形成市場主體景氣指數、食品藥品安全輿情、市場主體信用指數等智能統計分析，進一步推動對市場主體的服務和監管。

在數字政府轉型過程中，社會治理模式正從部門單兵作戰轉向多部門協同管理和全社會協作治理，推動政府間的數據共享與業務協同是必然的趨勢，為此我們一定要及時更新觀念、開拓思路，站在整個政府的視角來推進整個信息化工作。一方面要通過內聯外合，實現部門間的數據交互共享，放大各部門監管數據的匯聚效應，全面提升監管風險預判和處置能力，實現跨部門聯動響應和失信聯合懲戒，為整個社會信用體系的架構采集、分析、提供對應的數據資源。另一方面，市場監管部門作為與公眾接觸密切的一線監管部門，信息化工作的推進為公眾參與和多元治理提供了可能，為企業自治和承擔主體責任提供了平臺，能有效地促使各個社會主體充分發揮其主觀能動性，產生協同效應，釋放社會活力。為此，綜合業務系統要為深化最多跑一次改革提供技術保障，不斷優化服務流程和方式方法，實現“讓數據多跑路，讓群眾少跑腿”的服務初衷；要探索優化完善“一證一碼通辦”公眾服務開放平臺，實現企業一次申請、同步推送、關聯提醒、分類處理，通過信息化手段，把各登記部門的“串聯”關系轉化為“并聯”關系，多渠道提升公共服務能力；要借助大數據平臺開放數據，讓普通民眾共同參與，強化互動，來解決政府無法完成的、棘手的問題，在市場監管部門管理能力提升的同時，提高政府公信力。

在此輪機構改革過程中，省政府層面已經成立了省大數據發展管理局，該機構成立的目的就在于進一步加強互聯網與政務服務的深度融合，統籌管理公共數據資源和電子政務，推進政府信息資源整合利用，打破信息孤島、實現數據共享，進一步助推“最多跑一次”改革和政府數字化轉型。市場監管部門掌握著海量數據，勢必應成立專門的數據分析部門，配備專業人才，強化對數據的有效整理、建模分析和全面共享，充分挖掘和釋放數據紅利，加速推進市場監管系統的數字化轉型。