總結是指對某一階段的工作、學習或思想中的經驗或情況加以總結和概括的書面材料,它可以明確下一步的工作方向,少走彎路,少犯錯誤,提高工作效益,因此,讓我們寫一份總結吧。總結書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇總結呢?以下是小編為大家收集的總結范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
建設局工作總結表彰會議講話材料篇一
為認真貫徹落實全省食品藥品監管工作會議精神,總結過去一年工作,安排部署今年各項工作,局黨組決定召開這次總結表彰大會,目的是及時總結經驗,增強信心,明確目標,切實做好工作,全面努力完成今年的各項任務。剛才,賈正華副局長代表市局作了一個很好的工作報告,請大家認真貫徹落實。會上,受表彰的先進單位和個人代表做了發言表態,都講得很好。希望這次會議不僅僅是總結表彰會,而且是誓師動員會,為做好今年工作吹響進軍的號角。下面,我著重強調三點意見。
一、認清形勢,增強做好工作的信心
過去的一年,在全系統干部職工的共同努力下,我市食品藥品監管工作取得了可喜成效,多項工作得到了省局和市委、市政府及有關部門的肯定和表彰,并在食品安全信用體系建設、農村“兩網”建設、“規范藥房”創建、綜合測評、藥品不良反應監測等方面取得較大突破,凸現了一批工作亮點,為保障人民群眾飲食用藥安全作出了貢獻。從總體上看,我市食品藥品安全整體形勢是好的,食品藥品市場秩序也日趨規范,沒有發生重大食品藥品安全事故。但就全國形勢而言,去年以來發生的“齊二藥”、“欣弗”等藥害事件,造成了很大的負面影響,反映了藥品研制、生產、流通和使用環節還存在突出問題,也暴露出藥品監管工作還存在一些漏洞,給我們敲響了警鐘。這些問題的出現,既有市場經濟體制不完善方面的原因,也有監管缺失的問題,解決這些問題,不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,保障藥品安全,任重道遠。我們必須正確認識面臨的客觀形勢,增強責任感和使命感,樹立長期作戰的思想,決不能因市場狀況稍有好轉就沾沾自喜;也不必為藥品安全出現了問題而手足無措,進退失據。我們要認清當前形勢,增強做好工作的信心。
一是構建社會主義和諧社會提升了食品藥品監管工作的地位和作用。黨的xx大把提高全民族的健康素質作為全面建設小康社會的奮斗目標之一,要求在發展經濟的同時,更加關注人和社會的全面發展。關注食品和藥品安全,就是關注人的生命和健康,是和諧社會本質的生動體現。中央將“強化對食品、藥品、餐飲衛生等的監管”作為推進社會主義和諧社會建設的重要內容,寫入“”規劃建議,說明食品藥品安全監管工作已經成為黨和國家全局和長遠的目標任務。食品藥品監管部門作為公眾健康的保衛者,在構建社會主義和諧社會進程中的重要地位也必將得到提升,這是我們加快自身持續發展的難得的歷史性機遇。
二是各級政府高度重視為食品藥品監管事業發展提供了有利條件。黨中央、國務院和各級地方黨委政府將食品藥品安全工作提到了前所未有的高度給予重視和支持,國務院通過了《食品藥品監督管理系統基礎設施建設規劃》,為食品藥品監管事業的大發展奠定了基礎;市委、市政府以及各縣區都對食品藥品安全工作予以高度關注,強化了組織領導,提出了工作要求,為做好此項工作創造了條件。市領導經常過問人民群眾飲食用藥安全問題,并對食品藥品安全問題進行調查研究,深入基層指導工作,認真解決實際問題。
三是社會關注為保障人民飲食用藥安全營造了良好的氛圍。隨著經濟條件的改善和文化水平的提高,人們對于生命的質量特別是健康狀況越來越重視,食品藥品的安全問題已經成為人們關注的熱點。人民群眾關注的,就是政府重視的;人民群眾盼望的,就是政府需要著力解決的;人民群眾共同的愿望成為現實的需求和社會心理傾向,也就成為政府決策的重要依據。而濃厚的食品藥品安全輿論氛圍,既給監管工作帶來了巨大的壓力,也為監管工作贏得了更多理解和支持。
二、牢記使命,切實履行工作職責
食品藥品安全是一件天大的事,它關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關系到經濟健康發展和社會穩定,關系到黨和政府的形象。作為保障食品藥品安全的重要職能部門,我們的責任重于泰山,務必從實踐“三個代表”重要思想的高度,進一步增強使命感和責任感,居安思危,枕戈待旦,時刻繃緊食品藥品安全這根弦,把保障飲食用藥安全與維護人民根本利益,與全面建設小康和諧社會,促進經濟發展緊密聯系起來,扎實有效地抓好食品藥品監管工作。
首先要堅持科學監管。科學監管理念的本質是以人為本、立黨為公、執政為民。當前,科學監管正成為食品藥品監管系統工作的行動指南,我們要把科學監管理念作為基本指導思想,從政治上把握,從理論上探討,從戰略上思考,在行動中樹立和實踐科學監管理念,在實踐中認識和升華科學監管理念。要堅持以科學監管理念統攬全局,著重解決“為誰監管、怎樣監管”問題,辯證處理監管與發展的關系,促進監管與發展的和諧統一。要進一步加強技術支撐體系建設,改善藥品檢驗設備和執法裝備,保證監管的科學性和有效性,提高監管效率。
其次要嚴格依法監管。今年是食品藥品監管部門的“市場整頓和規范年”。要認真貫徹落實全國加強食品藥品市場整頓和監管工作電視電話會議精神,按照我市整頓規范藥品市場秩序專項行動部署,深入整頓規范藥品研制、生產、流通、使用各環節,嚴厲打擊違法違規活動,凈化藥械市場。尤其要把群眾反映強烈和社會各界普遍關注的如農村藥品市場、虛假廣告藥品、食品冒充藥品、藥品生產環節等重點領域、重點品種、重點環節的藥品安全作為整治重點,與工商、公安等部門密切配合,形成整治合力,查辦大要案,增強整治效果,擴大藥品市場整治的影響力。進一步完善執法監管機制,把日常監管與專項行動、整治與規范、打假與扶優、監管與自律有效結合起來,規范市場秩序,為市場公平競爭創造一個良好的環境。
再次要做到規范監管。全系統干部職工要自覺加強自我修養,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,進一步筑牢拒腐防變的思想道德防線,真正做到一身正氣,一塵不染,嚴格規范監管執法行為。在行政許可、稽查辦案等工作中必須按程序、照規定辦事,決不可隨意行事,更不得借機以權謀私、關親顧友,甚至執法違法,一經發現將按黨紀政紀嚴肅處理。各單位和各部門都要繼續認真落實市局作出的社會承諾制、首問責任制、限時辦結制和優質服務行為準則等規章制度,切實有效地履行好食品藥品監管職責。今年,我們還要進一步完善和落實執法檢查和培訓服務等制度,強化行政督查和執法督察工作,及時發現和糾正出現的問題,防止系統內出現較大的違紀違法案件,維護執法形象。
三、真抓實干,確保工作目標落實到位
食品藥品安全面臨“多事之秋”,我們承擔的任務艱巨,我們肩上的責任重大。做好今年的工作,我們必須在思想上高度重視,在行動上要反應快捷,措施上要行之有效,方法上要務實求變,確保今年各項目標任務的全面完成。
第一,開闊眼界,富于創新。全系統干部職工一定要站在戰略和全局的高度,把眼光放遠,把眼界放寬,把自身工作放到全省乃至全國的平臺上去衡量比較,認清所處的位置特別是差距所在,分析存在的問題和不足,學習和借鑒先進經驗,以促進我們把工作做得更好一些。“他山之石,可以攻玉”,只有開放視野,方能“借梯上樓”。我們不能做“井底之蛙”,更不可夜郎自大,要注意反思自己,研究別人,知己知彼,方能百戰百勝。堅持繼承借鑒和自主創新相結合,積極探索,大膽實踐,不斷完善思路,改進方法,爭創亮點,提升工作質量和水平。
第二,健全機制,提高績效。人管人,累死人,沒效率。必須建立和完善行之有效的內部管理機制和制度,使機關日常運作科學化、規范化。今年我們要重點健全目標任務考核體系,將月度考核與年度考核結合起來,將對個人考核與對所在單位考核結合起來,將目標任務考核與日常管理考核結合起來,將履職考核與效能考核結合起來,并大力倡導干事創業、爭先創優的政風局風,形成富有挑戰、充滿活力的有效激勵機制,讓真干實事、能干實事、會干實事、干成實事的人有榮譽、有地位、有實惠,讓光琢磨人不琢磨事,只求過得去,不求上水平,稀拉散漫無所作為的人沒有市場、沒有光環、沒有好處,以弘揚正氣,廣泛調動積極因素,提高工作績效,樹立良好的機關風貌。
第三,領導帶頭,率先垂范。各級領導要積極發揮“火車頭”作用,嚴于律己,以身作則,一是要自覺加強領導能力建設,提高理解力、執行力、創新力,工作中要有思路有點子,既是指揮員又是戰斗員,決不當“甩手掌柜”,與干部職工打成一片,把思想化為行動、把計劃變成成果。二是要充分發揮表率作用,在勤奮學習、敬業奉獻、務實創新、團結和諧、清正廉潔等方面展示榜樣,做的比說的更好,以自身模范行為感召和帶領干部職工奮發進取,開創新局面。三是要吃得虧。俗話說“吃虧是福”、“有容乃大”。我理解其中意思是做人要有胸懷,不要斤斤計較。我們共產黨的干部更應該努力這樣做。如果處處為自己爭名爭利,自以為有利自己的就滿心歡喜,不利自己的就怨天尤地,這樣不僅影響團結共事,還有損自身形象。當然即使有什么不公平不合理的事,還可以通過相互溝通或正常程序來解決。
第四,加強宣傳,促進工作。要通過弘揚機關文化,強化宣傳報道,開展多種形式的主題宣傳活動,如辦好網站、編好簡報、刊發信息和新聞、舉辦展覽、咨詢、座談會等,大力宣傳食品藥品監管系統依法監管、維護人民利益、促進經濟發展的好典型、好經驗、好做法,動員全社會的力量關注、支持和參與食品藥品監管工作,努力創造良好的政務和執法環境。要進一步建立與各類媒體、相關部門和人民群眾的溝通機制,努力擴大食品藥品監管部門在社會上的影響力,樹立我們的良好形象和執法權威,為圓滿完成各項工作任務創造有利條件。
同志們,新的機遇孕育著新的希望,新的希望承載著新的跨越。在新的一年里,讓我們在省局黨組和市委市政府的正確領導下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,全面貫徹落實科學發展觀,以百倍的信心勇氣,飽滿的精神狀態,務實的工作作風,把握機遇,團結拼搏,奮力開拓,努力實現食品藥品監管事業的新跨越,為保障全市人民飲食用藥安全,促進地方食品產業和醫藥經濟健康發展做出新的更大貢獻!
建設局工作總結表彰會議講話材料篇二
今天,財政系統召開半年工作總結會,會議內容十分豐富,既召開了全縣財政系統文明創建工作會,又請縣委黨校的同志和縣紀委的同志上了黨課,作了廉政輔導報告。此次會議既是一次務實會,又是一次務虛會,既是一個休整會,又是一個鼓勁會,在全縣財政收入順利實現超過半的時刻,召開這次會議十分及時,很有必要。首先,我代表縣委、縣政府對財政收入實現超過半目標,向大家表示祝賀,同時,來看望大家,感謝大家半年來的辛勤勞動和努力付出。剛才,新陽局長對上半年財政工作進行了總結,對下半年財政工作進行了部署安排,我認為總結上半年工作實事求是,安排部署下半年工作舉措有力,我完全贊同。
財政是“庶政之母”。從經濟學的角度來理解,財政是一種以國家為主體的經濟行為,是政府集中一部分國民收入用于滿足公共需要的收支活動,以達到優化資源配置、公平分配及促進經濟穩定發展的目標。從實際工作來看,財政是指國家或政府的一個經濟部門,即財政部門,它是國家或政府的一個綜合性部門,通過其收支活動籌集資金和供給經費,保證國家或政府的職能實現。在計劃經濟體制下,國家通過指令性計劃來調節經濟運行,對微觀經濟活動直接干預,財政則可以決定一個微觀經濟體的生死存亡;在市場經濟體制下,市場是調節經濟運行的主體,政府對經濟只能是間接的宏觀調控,其中財政政策是有限的經濟調控手段中的重要方面。進入新世紀以來,我國的經濟運行、政治管理、社會管理的體制和機制等方面都發生了很大的變化,賦予了財政更多、更新的內涵,對財政工作也提出了更高、更嚴的要求。下面,就對新時期財政工作的一些理解與認識談四點看法,供大家參考。
一、堅持為民生財,建設效益財政
財政是代表政府經營所轄區域內國有錢、財、物的一種管理活動,從這一點講,財政不僅要守財,更重要的是要生財,要用資本運作的方法經營財政,追求效益最大化。換句話說,就是讓財政資金“四兩撥千斤”和“小馬拉大車”,無限放大資金使用功效。所謂生財,通俗點說就是解決“錢從哪里來”的問題。我縣財政的生財之道必須緊扣黃梅產業資源和發展條件,不斷在發展的實踐中探索創新和完善發展。去年七月,縣委十二屆五次全體(擴大)會議明確提出了實施“一帶三區”的發展戰略,即:沿江臨港產業帶、城鄉一體化示范區、鄂東禪文化旅游區、環湖生態農業休閑區。這一戰略是深刻把握縣情和發展趨勢、對過去發展思路的總結提升,更是促進我縣區域協調發展、產業集群發展和城鄉統籌發展的有益探索。全縣各級各部門都要圍繞“一帶三區”去開展工作。作為財政部門更要在“一帶三區”戰略的實施推進過程中,做好生財文章,促進“一帶三區”戰略的早日實現。
一是創新生財思路,搞活財政經營。一方面,要善于把有形的資產資源經營好,使存量資源和沉滯資產得到最大限度地開發利用。重點是規范機關事業單位國有資產的經營和處置行為,加強對經營性資產的運營監管,提高國有資產收益,增加財政收入。另一方面,要善于把無形的財稅政策經營好。一項好的政策對財稅增長的作用不亞于一個支柱產業。要充分研究運用上級的有關政策爭取項目,爭取資金,爭取環境,爭取促進生產力發展的各種資源和要素。尤其要加大對國債資金、各種專項資金和上級轉移支付政策的爭取力度,做好借力發展的文章。
二是做活投融資平臺,培植壯大財源。當前,我縣工業企業發展正處于成長蓄能階段,工業還不能支撐縣域經濟發展,旅游業也僅處于起步時期,縣域經濟的發展仍以投資拉動為主。一旦投資規模萎縮,我縣經濟將會出現停滯不前的局面,縣級財政收入將難以為繼,所以千方百計擴大投資是促進經濟發展的最直接、最有效的措施。近年來,資金缺乏、融資難的問題,是各類經濟實體存在的最大瓶頸。破解這一難題,我們財政部門要積極籌措資金支持發展,在確保安全的前提下,做大做強中小企業擔保公司,擴大中小企業擔保公司資本金,不斷完善擔保機制,協調金融部門、配合綜合投資公司,發揮政府投融資平臺的杠桿和導向作用,支持中小企業發展。縣旅游開發公司要加大旅游景區的投入力度,壟斷旅游景區的土地一級市場,做好經營文章,加快旅游業的發展。
三是積極向上爭資,增加縣級財力。財政部門最主要的工作就是管錢,最多資源就是資金。我們財政部門要充分發揮職能作用和運用人脈資源,積極加強與上級財政部門的銜接和信息溝通,加大跑部進京、跑省進廳的力度,努力爭取中央、省更多的項目和資金支持。
二、堅持為民聚財,建設公共財政
公共財政是以國家為主體,通過政府的收支活動集中一部分社會資源,用于履行政府職能和滿足社會公共需要的經濟活動,具有公共性、非盈利性、法治性的特點。
公共財政本質上至少包含以下四大基本理念:第一,公共財政是一種缺陷財政,它是彌補市場缺陷的財政模式;第二,公共財政是一種服務財政,公共財政提供產品是公共產品,公共產品具有非排他性和非競爭性,因而公共財政是一種為市場提供公共產品和公共服務的國家財政;第叁,公共財政是一種民主財政,其宗旨是滿足社會公共需要,按社會公意公益來進行的一種社會集中性分配,在市場經濟條件下,私人產品是通過“貨幣投票”的方式來選擇的,公共產品則是通過一定的政治程序即 “政治投票”作出決策,公共選擇主要體現為通過代表民意的權力機關審批政府預算和決算;第四,公共財政是一種法制財政,公共財政作為一種與市場經濟相適應的財政模式,其收支必然是建立在法制基礎之上的,一切公共財政收支活動必須納入法制規范的范圍。表現在公共財政收入方面,無論是開征稅收、設立規費項目,還是發行國債,都必須根據法律規定按照一定的法律程序辦事,由財政稅務部門依法組織征收的收入必須全部納入政府預算。表現在公共財政支出方面,各項公共財政支出都要嚴格按照《預算法》及其他財政法規規定的程序和方法進行科學安排,預算審批要公開透明,依法進行。
建設公共財政,結合我縣而言,主要是做到“三保”:
一是要保收入。就是要聚財,只要手中有了糧,心中就不慌。今年縣人大會通過的我縣財政收入8億元的目標,是剛性要求,必須不折不扣地完成。客觀來講,今年收入形勢很不樂觀,盡管經濟總體是企穩回升,但“后危機”時代的經濟“后作用力”也逐步顯現,部分實體經濟仍未完全走出困境,對今年的稅收收入有較大影響,去年我們在非常時期采取了一定的非常措施,一些非即期收入已經提前征收,加之中央出臺了結構性減稅措施等,總體來看增收難度很大。要按照“征好常態稅源、抓好新生稅源、管好短期稅源、發現隱蔽稅源”的工作思路,依法征收,應收盡收。要堅持擴大財政收入總量與優化財政收入結構并重的原則,不斷優化收入結構,提高收入質量,增強財政收入的穩定性、均衡性和可持續性。
二是要保民生。要加大對“三農”的投入,整合涉農項目資金,加強農業基礎設施建設,提高農業綜合生產能力,改善農村生產生活條件,確保規劃一片、建設一片、見效一片,切實提高資金使用效益。繼續落實好各項財政支農惠農政策,推進農村綜合改革,不斷完善農村公益性服務“以錢養事”新機制。要健全社會保障制度,建立和完善農村最低生活保障制度,完善企業職工基本養老保險制度,不斷提高企業退休人員基本養老金水平。加強廉租住房保障,加快解決城市低收入家庭住房困難。大力支持衛生事業發展,推進城市社區衛生服務網絡建設,推進城鄉居民基本醫療保障制度改革,建立覆蓋城鄉居民醫療保障網絡。完善義務教育經費保障機制,加大對城區義務教育階段布局調整投入力度,實現城區義務教育的均衡化;依托縣理工中專,整合各類教育培訓項目,大力發展職業技術教育,不斷提高勞動者素質。
三是要保運轉。要按照人事部門批復的標準確保干部職工和教師的工資、津補貼、績效工資等按月及時足額發放。同時啟動衛生及其他事業單位績效工資發放工作,在職干部住房公積金按提標后的標準足額撥付到位。要通過深入開展調查研究,認真測算分解,及時調度資金,保證黨政機關正常運轉經費。同時,要大力壓縮非生產性開支,對專項支出,要嚴格支出程序;對會議費、招待費等一般性支出要從緊從嚴控制,制定切實可行的節支措施,杜絕一切鋪張浪費、大手大腳花錢的現象;對一些臨時要求追加解決的經費,要嚴格按預算辦事,該砍則砍、該壓則壓、該控則控,做到“有預算不超支,無預算不開支”,增強預算的剛性約束。
三、堅持為民理財,建設法制財政
宋代蘇轍說過:“財者,為國之命而萬事之本。國之所以存亡,事之所以成敗,常必由之” 。古代的商鞅變法、王安石變法、張居正改革等,都把財稅改革作為一個主要內容,朝代的更替,往往與財政的強弱密切相關。要保證社會的長治久安,就必須依法理財、依法治財。建設法制財政,是實現財政規范發展、良性發展、持續發展的強基固本之舉。
一 是要深入推進改革,健全依法理財的運行機制。穩定的財稅收入增長機制需要通過改革來形成,科學的支出結構需要通過改革來構建,嚴密的財政監控機制需要通過改革來完善。要堅持把深化改革和促進發展結合起來,在解放思想中推進財政改革,加快形成有利于科學發展的財政體制和運行機制,增強財政經濟發展的動力和活力。深化部門預算改革,進一步細化預算編制,完善國庫集中支付和政府采購等制度,提高國庫集中支付率和財政預算支出管理水平,不斷擴大政府采購的規模和范圍。嚴格收支兩條線制度。繼續推進“鄉財縣管”,明確縣鄉財權、事權關系,建立科學、高效的鄉鎮財政管理體制,各鄉鎮要比照縣直單位編制部門預算。
二是要加強監督管理,完善依法治財的運行機制。一方面,要自覺接受監督。自覺接受人大監督,依法向人大報送預算編制、執行以及決算的相關資料,認真落實人大及其會的決定和要求,依法接受人大及其會的監督和質詢。自覺接受社會監督,不斷擴大政務公開的范圍和內容,增強政府理財工作的透明度。另一方面,要主動加強監管。要緊緊圍繞財政資金的安全性、規范性和有效性,堅持將財政監督工作貫穿于財政管理的全過程,強化事前、事中、事后監管,提高財政監管的信息化水平,逐步實現對財政資金運行全過程的動態監控。要加大對違法、違規行為的處罰力度,實現從重檢查、輕管理向依法監督、依法管理的轉變。在鄉鎮和專項資金使用單位內部逐步完善監督機制,加強和規范單位內部監督管理,建立內部規章制度和資金使用公示制度,堵塞管理漏洞。
三是要加強內控管理,增強法制財政的內生動力。按照精簡、高效的原則,合理設置內部機構并理順其間的關系,科學配置職責權限,整合人力資源,提高工作效率。要按照效率與約束兼顧的原則,健全理財行為約束機制,規范理財程序,建設陽光財政;健全財政決策機制,杜絕隨意決策、越權決策行為;健全預算編制管理制度,實現部門預算編制工作有章循序運行;健全預算執行管理制度,實現財政資金繳撥規范、高效;健全專項資金管理制度,提高年初預算到位率,加大專項資金整合力度,確保財政資金使用的整體效益;建立財政決算規程,確保財政決策依法、真實、準確、完整、及時;落實財政執法責任制,提高政府領導和財政管理工作人員依法理財的自覺性。
四是要加強能力建設,不斷提高財政部門執行力。面對“后危機”時代的巨大壓力,財政部門能否創造性地履行職能,完成各項工作任務,關鍵在于行政能力的提升。無庸諱言,雖然財政系統大多數干部素質很高,但依然存在辦事不快、效率不高的拖拉現象,依然存在平庸意識、畏難情緒和等待觀望態度;依然存在創新不夠、缺乏激情等不足之處。全縣財政系統要加大學習培訓的力度,不斷提高財政干部政治素質和業務能力,要建設一支“政治堅定、業務精湛、嚴守紀律、盡職盡責、團結協作、和諧進取、公道正派、清正廉潔”的干部隊伍。要勤于政務,高調做事、低調做人,要更加謙虛謹慎,克服部門優越感,牢固樹立服務觀念,不斷提高工作執行力,努力推進行政效能建設,在全社會樹立財政部門的良好形象。
四、堅持公開用財,建設廉潔財政
除金融部門外,財政部門是離錢最近的地方,也是錢最多的地方,更是最容易出事的地方,只要大家稍有不慎,就會就地臥倒。近年來,全縣財政系統堅持把黨風廉政建設和機關作風建設與財政改革發展統籌謀劃、協調推進,干部職工廉潔理財意識明顯增強,工作效能明顯提高。但是,我們應該清醒地看到,在系統內部還存在著與改革、發展、和諧不相適應的問題。因此,我們要常想前車之鑒,始終把廉潔這根弦繃緊。在經濟利益面前,要經常算一算政治影響賬、經濟成本賬、家庭幸福賬、身體健康賬,做到警鐘長鳴、防微杜漸。
一是要堅持教育為先,不斷提高廉潔從政的自覺性。抓好財政系統廉政建設,首先要未雨綢繆,要進一步加強思想道德建設,特別是拒腐防變教育,構筑起“不想腐敗”的自律機制。要深入開展理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育,引導廣大干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要注重把警示教育和正面教育結合起來,既要深刻剖析反面典型墮落的人生軌跡,教育干部職工拒腐防變,從中汲取教訓,增強廉潔自律的自覺性和堅定性;又要大力弘揚先進典型,用先進事跡引導和激勵廣大干部職工勤政廉政,提高教育的針對性和實效性。同時還要建立提拔重用勤政廉政、默默奉獻同志的干部任用機制,從政治上關心、在生活上給予幫助,讓實干的實惠,吃苦的吃香。
二是要堅持監督制約,不斷增強財政工作的規范性。財政部門是社會關注的焦點,也是他人攻關的重點。對此,我們應保持高度警惕,樹立起正確的權力觀、地位觀、利益觀。要規范財政業務工作操作程序,加強內部約束機制,通過分權制約、程序控制等措施,加強對資金運行全過程的監督,做到財政資金分配和支付運行到哪個環節,監督制約就跟蹤到哪個環節;公共財政支付到哪里,績效評價就延伸到哪里。要充分發揮特邀“兩員”和社會輿論的監督作用,堅持用制度管權,按制度辦事,依制度管錢,靠制度管人,把督查與督辦、日常監督與重點監督、定期監督與專項監督有機結合起來,在廉潔財政的動態管理上求創新。
三是要堅持標本兼治,充分發揮源頭治腐的有效性。治標可以遏制腐敗現象滋生蔓延的勢頭,治本才是從源頭上預防和治理腐敗的有效手段。因此,要按照學習貫徹落實科學發展觀的要求,進一步推進各項財政改革,完善部門預算、國庫集中收付、非稅收入、政府采購、國有資產管理等制度,不斷提高財政管理的科學化、精細化水平,更好地發揮財政從機制上、源頭上防治腐敗的作用。要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,加強源頭治腐力度,不斷推進反腐倡廉建設,更好地服務于改革發展穩定大局。要規范公共管理權力的行使,增強政府提供公共服務的能力,推動服務型機關建設。繼續深入開展“小金庫”專項治理,徹底鏟除滋生腐敗的溫床和土壤。
同志們,財政工作是政府工作的重要基礎,財政部門責任重大,使命光榮,希望全體財政干部在財政局黨組一班人的帶領下,克難奮進,務實創新,確保圓滿完成全年目標任務,為“一帶三區”戰略的實施推進做出應有的貢獻。
建設局工作總結表彰會議講話材料篇三
(一)積極發揮職能作用,促進經濟社會發展。
一是圓滿完成收支任務,確保財政穩健運行。在極其困難的情況下,去年我省財政收支均創歷史新高。全省地方一般預算收入完成1174億元,同比增長21.9%,超收123億元;一般預算支出完成3591億元,增長21.8%,規模位居全國前列。收入質量明顯改善,收入占gdp的比重、稅收占收入的比重都明顯提高。支出結構更加優化,“兩升一降”目標取得新進展,保障了各項重點支出的需要。與此同時,20*年底“普九”債務91億元全部化解,政府債務管理得到加強。省級實現當年收支平衡,市縣赤字控制在可承受范圍內。
二是大幅增加政府投資,促進經濟止滑回升。全省固定資產投資到位資金中,政府性資金達3389億元,占資金來源的26.5%。其中,預算內資金1089億元,增長3.7倍。圓滿完成180億元地方政府債券資金管理工作,其中省本級90億元注入四川發展公司,實現放大使用規模近300億元,并落實了還款來源。積極推進災后重建,累計下達中央和省級重建基金1721億元,全省沒有任何地方因為財政資金不落實影響重建項目開工建設。全年減輕社會稅費負擔超過百億元,促進企業擴大投資和增加居民消費。落實家電下鄉政策,擴大農村消費市場。
三是努力強化公共保障,落實各項民生政策。全年爭取各類中央財政補助資金2458億元。全省可用財力達到2036億元,增長14.8%,各級保障能力得到整體提高。按財政供養人員計算,全省人均財力達到7.8萬元,其中縣級達到5.9萬元,比上年增加0.7萬元。全省累計撥付“八項民生工程”資金800億元,全面落實了惠農補貼、就業促進、社會保障、醫療衛生、義務教育等各項民生政策,支持了義教教師績效工資改革、醫藥衛生體制改革、政法經費保障體制改革等重大改革順利實施。
四是深入推進改革創新,提升財政管理水平。深化擴權強縣改革試點,新增32個試點縣(市)。成立預算編審中心,強化部門預算管理。啟動省級預算編審程序改革,突出政府主導,調整支出結構。在全國率先建立了農村醫療救助與新農合補償“一站式服務”機制。建立一體化政府采購監管新機制,加強政府采購管理。建立多部門聯合監管機制,形成監管合力。開發多項重大資金管理信息系統,加強實時在線管理。金財工程應用支撐大平臺推廣工作進展順利,提升了信息化管理水平。
(二)加強班子和隊伍建設,增強凝聚力、戰斗力。
一是在班子建設上。堅持中心組學習、“小集中”學習制度,注重學習實效,提高班子成員的理論水平,堅定正確的政治方向。積極倡導“團結才有力量,團結才能出成績,團結才能出干部,團結才有大家的好心情”,營造出“班子團結人人有責,同心協力、共榮共損”的良好工作氛圍。認真貫徹民主集中制原則,充分發揚民主,凝聚集體智慧,堅持重大工作按規則議事、按制度辦事,做到集體決策、民主決策、科學決策。增配了2名廳級領導干部,充實了班子力量。依靠發揚民主、和衷共濟,黨組的領導核心作用得到進一步發揮。x年,廳黨組榮獲20xx-20xx度省級機關“四好”活動先進班子稱號。
二是在隊伍建設上。按照“堅持標準、群眾公認、注重實效、用足資源”的干部工作思路,一方面建立充滿活力、群眾公信度高的選人用人機制,真正讓出類拔萃的干部脫穎而出、讓踏實工作的干部各得其所;另一方面,用好用活政策,盤活職位資源,為干部成長提供空間。去年,廳黨組先后選拔任用了23名正副處級領導干部;推薦了1名正廳級、2名副廳級領導干部后備人選,已任命兩名;推薦5名優秀干部到外單位擔任領導干部。同時,堅決推進干部輪崗交流,對19名正副處級干部實行了輪崗從反饋情況看,干部工作得到了全廳干部職工的普遍認可。
三是在作風建設上。認真按照省委“四個特別”的要求,大力樹立和弘揚良好作風,努力使全廳干部保持清正廉潔、務實為民的作風,密切黨群干群關系。認真組織開展領導班子創“四好”和處室支部創“四強”活動,啟動了全省財政系統基層黨組織建設“三級聯創”活動。積極推進機關行政效能建設,認真落實“三項制度”,設立首問責任崗位,實行機構職能和人員職責上墻公示,廳機關服務意識和效率意識明顯增強。
(三)注重機關自身建設,強化基礎保障。
一是加強黨風廉政建設。按照“一崗雙責”要求,認真落實黨風廉政建設責任制,切實抓好懲防體系建設各項牽頭和協辦工作。召開全省財政系統反腐倡廉建設工作會議,積極推動全系統深入開展反腐倡廉工作。認真開展廉政宣傳教育活動,營造廉政文化氛圍,增強干部廉潔自律意識。深入推進規范權力運行工作,著力構建責權統一、公開透明、規范高效的權力運行機制。主動做好接受人大、審計監督工作,加大信息公開工作力度。去年,我廳通過《四川日報》對23項專項資金的安排情況進行了公示公告,涉及資金148.7億元,比上年提高60.1%。
二是提升政務管理水平。完善目標管理考核辦法,建立目標執行獎懲聯動、動態公告和提前備案機制。強化政務運行管理,政務督辦、公文辦理、會議管理等工作協調高效運轉。全廳承辦上級交辦、領導批辦、會議議定事項和“兩會”建議提案1500件以上,辦結率和滿意率均達100%。啟動四川財政政務管理平臺建設,努力提高機關運轉效率。加強保密工作,全廳保密意識和保密措施得到明顯強化。進一步完善代表約請、代表走訪、信息通報制度,代表聯系工作走上規范化、日常化軌道。
三是加強和諧機關建設。充分發揮機關工會、共青團、婦委會的橋梁和紐帶作用,關心職工身心健康,積極開展豐富多彩、健康文明的文體活動,以及送溫暖、扶貧幫困活動。認真組織建國六十周年紀念活動,開展了文藝匯演、演講比賽、知識競賽等系列活動。全省財政系統首屆籃球賽取得圓滿成功,展現了財政干部積極向上、頑強拼搏的精神風貌。組織大型歌舞劇《四川依然美麗》到財政部匯演,得到高度評價。認真做好離退休干部服務工作,落實老同志政治待遇和生活待遇,豐富老同志精神文化生活。后勤保障及時到位,機關節能降耗完成達標任務。省財經職業學院發展進入新階段,招生規模創歷史新高。省注協、省評協完成換屆選舉工作,成立了省注冊會計師行業黨委。
去年我廳各項工作取得了顯著成績,得到了省委、省政府領導的充分肯定,這是省委、省政府正確領導的結果,是廳班子團結一心、集體領導的結果,是全廳干部職工恪盡職守、忘我工作的結果。借此機會,我代表廳黨組向大家表示親切的慰問和衷心的感謝,向全體離退休老同志和職工家屬致以節日問候!
二、把握形勢,堅定信心,努力完成今年財政工作任務
今年是基本完成災后重建任務的決勝之年,是鞏固回升、加快發展的關鍵之年,做好今年財政工作意義重大。對此,必須首先正確把握當前財政經濟形勢,找準工作著力點。從國際形勢看,盡管已度過了經濟最困難的時期,但觸底過程還將比較漫長。從國內情況看,有利條件不斷增多,但政策效應正在減弱,經濟發展內生動力不足,結構性矛盾依然突出,特別是經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變還將是一個長期的過程。從我省情況看,還存在經濟增長過度依賴投資、發展質量不高的問題,特別是隨著后重建時代的到來,發展后勁不足的問題將更加突出。從財政工作看,一方面財政增收的基礎還不牢固,另一方面還要繼續實施積極財政政策,財政保障任務將十分繁重,財政平衡將繼續面臨嚴峻挑戰。
一是更加注重財政平衡問題,確保完成全年收支任務。x年全省地方一般預算收入安排比基數增長11%,一般預算支出增長6.5%。完成這一任務是做好今年工作的關鍵,但面臨的困難和問題也不少。要密切跟蹤形勢變化,及時采取應對措施,加強收入管理,確保應收盡收。要大力調整支出結構,從嚴控制支出,集中更多的資金用于促進發展和改善民生。要加大對下幫扶力度,堅持財力重心下移的原則,增強基層特別是重災縣(市)的保障能力,盡力控制赤字問題。要加強對市縣政府投融資平臺和政府債務的監督管理,切實防范財政風險。
二是更加注重推動經濟發展方式轉變,增強發展后勁。2月3日,在省部級主要領導干部專題研討班開班式上,專門就加快經濟發展方式轉變發表了重要講話,從前所未有的高度深刻闡述了其重要性和緊迫性,部署了八個方面的重點工作。對我省來講,加快轉變經濟發展方式更是一項必須長期堅持的戰略任務,是我省縮小發展差距、加快發展的必由之路。財政工作要堅決貫徹這一戰略要求,圍繞“一樞紐、三中心、四基地”規劃、“7+3”發展規劃和八大產業振興行動計劃實施,以更大的力度來推動經濟結構和產業結構調整、自主創新、現代農業發展、生態文明建設和經濟社會協調發展。
三是要更加注重改善民生,推動經濟社會協調發展。保障和改善民生既是發展經濟的最終目的,也是拉動消費、推動經濟發展方式轉變的重要舉措。要完善分擔機制,明確各級保障責任,確保落實“十項民生工程”籌資任務。要按照推進基本公共服務均等化的要求,加大對農村和困難地區的投入。要突出制度和長效機制建設,重點支持完善義務教育體系、公共醫療衛生體系、社會保障體系和公共文化服務體系。要加強政策配套,保持政策的前后接續和上下協調,把單項政策納入政策體系統籌考慮。要加強監督檢查,確保民生政策執行不倒拐、不走樣。
四是更加注重改革創新,加強財政職能建設。要積極創新思路、創新方法、創新技術,進一步強化財政職能。一方面,要按照推進科學化、精細化管理的要求,深化預算編制、預算執行、績效評價、財政監督和債務管理改革,加強管理基礎工作和鄉鎮財政建設,推進財政管理信息化建設,有效提高財政管理的水平。另一方面,要靈活運用財政補貼、貸款貼息、以獎代補以及金融激勵、擔保保險補助、消費促進等政策工具,支持政府投融資平臺運作,充分發揮財政資金“四兩撥千斤”的引導放大作用,有效提升財政資金政策的效能。
三、健全制度,完善管理,全面加強機關自身建設
不斷加強機關自身建設是保障財政職能作用充分發揮的基礎,是黨的建設、作風建設和廉政建設的載體,也是全廳干部職工的共同需求。
(一)以提高干部職工綜合素質為重點,加強學習型機關建設。學習的重要性不言而喻,古今中外、不同民族都把學習作為人生最重要的幾件事情之一。加強學習也是一個老生常談的問題,但我覺得還沒有引起大家的真正重視。從廳機關的情況看,大家忙于事務性工作的時間多、學習時間少,工作的積極性高、學習的熱情不高。存在這樣的問題,從根本上講還是學習態度的問題。單位之間、個人之間在工作上之所以存在差距,其中的重要原因是對學習的態度不同。當前是知識時代、信息時代,財政工作面對的領域也在不斷拓寬、面對的問題也越來越復雜,很多都超過了我們原有知識的范圍,每一名財政干部都需要通過加強學習,不斷更新知識內容、完善知識結構,不斷改變和超越自我,增強應對新情況、新挑戰的能力。
從個人學習來講,需要把握三個方面:一是在學習態度上,既要把學習看成是工作需要和政治責任,也要看成是個人需要和精神追求,樹立終身學習的理念。二是在學習內容上,堅持廣泛涉獵與有所側重相結合,工作需要與個人愛好相結合,拓展知識的廣度和深度。三是在學習方法上,要把學習與思考結合起來,把理論與實踐結合起來,提高學習的實效。
從建設學習型機關來講,一方面要完善激勵保障機制,創造良好的學習條件。要建立不同層次、體系完善的學習制度、培訓制度和考評制度,增強學習培訓的針對性、系統性和吸引力,鼓勵和支持干部職工知識上層次、業務上水平,爭做專家型、復合型人才;另一方面,要積極倡導相互學習、共同進步,營造良好的學習氛圍。有條件的處室、單位都應該結合業務所長,舉辦一些有特色的“講壇”、“論壇”,開展針對全廳干部職工尤其是年輕干部的培訓,加強相互交流學習。
(二)以提高行政效能為重點,加強機關規范化管理。
一是理順職能關系。要針對目前廳機關內部存在的職能交叉、相互推諉、運行不暢的問題,利用新一輪機構改革的機會,結合轉變政府職能的要求,認真做好新“三定”方案,優化內設機構配置,合理界定、調整和優化機構職能,理順各處室、各單位間的工作關系,努力建設權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的服務型財政機關。
二是完善目標考核。要繼續完善廳機關內部目標考核辦法,增強目標制定的科學性、績效性與激勵性,處理好體現努力程度與可承受能力的關系;增強目標考核的公平性、公正性和透明度,堅持定性考核與定量考核相結合。要完善考核指標體系,逐項細化評分辦法,對大多數指標,要盡力做到被考核單位自己都能評出分來。要大膽創新考核方式,探索引入群眾評議、投票表決、事前公示等新辦法,克服現行辦法的局限性,使目標管理更好地起到鼓勵先進、鞭策落后的作用。
三是提高工作效率。要加快金財工程應用大平臺推廣步伐,力爭在年底前實現省、市、縣三級全覆蓋,提高我省財政信息化管理水平。要推進政務管理平臺建設,提高廳機關辦文、辦事、辦會效率,實現信息互通、資源共享。要加快全省財政視頻會議系統建設,力爭年內省級、市州和部分擴權試點縣開通應用。要繼續嚴格執行首問負責制、限時辦結制、責任追究制,加強政務督查督辦工作,確保政令暢通,提高廳機關執行力。
(三)以增強凝聚力和執行力為重點,加強機關精神文化建設。去年年底,魏宏副省長來我廳視察慰問時提出了加強機關文化建設的要求。今天我把這個題目出給大家,希望能形成共識、集思廣益,共同發掘有財政特色的機關文化。其實,機關文化建設這一管理思想,是借鑒自企業管理所推崇的企業文化,企業文化在商界被視為通往成功的重要法寶。同樣,機關文化對于增強政府機關的凝聚力、創造力和執行力具有重要的作用。
那么,機關文化是什么呢?我想,不同的人、不同單位會有不同的理解和看法。一般來講,能夠得到干部職工廣泛認同的價值觀念、道德精神、行為規范、團隊意識,以及工作思路、規章制度、管理方法、機關形象等等,都可以成為一種機關文化。比如,黨組倡導的“團結才有力量,團結才能出成績,團結才能出干部,團結才有大家的好心情”,得到大家的認同,就是一種機關文化。從本質上講,機關文化是機關的靈魂和干部職工的精神支柱,是一種精神文化層面的激勵和動力。如果一個單位有優秀的機關文化,那么干部職工不計較個人得失也會樂于奉獻、認真工作,不管領導在不在都能自覺地、盡心盡責地做事情。反之,干部職工就會沒有榮譽感,對單位也沒有認同感,做事情就會缺乏責任感。總體而言,優秀的機關文化應該具備三個要素:即明確而遠大的奮斗目標、正確的價值取向、統一的行為方式。
一是建立個人與團隊共同奮斗目標。要認真研究制定團隊共同的奮斗目標,讓干部職工充分了解和認同這一目標,并逐步分解成為干部職工的個人目標,使干部職工為實現自我價值、滿足自我需求所做出的努力,成為實現團隊共同目標的力量源泉,大家齊心協力為共同的追求而奮進。
二是充分發掘干部職工潛能。建設機關文化要堅持以人為本,要為干部職工搭建多通道的發展道路,充分調動每一名干部職工的積極性、創造性。各級領導干部要認真履行帶好隊伍的職責,善于挖掘職工的潛在能力,幫助職工樹立自信心,為職工創造更多更好的成長條件。
三是搭建機關文化有效載體。機關文化的表現形式多種多樣,其載體也多種多樣。要大力倡導精神追求,引導干部職工樹立“為民理財”的宗旨意識,保持“昂揚向上”的精神風貌,塑造“情操高尚”的人格品質,營造“創優爭先”的進取氛圍。要切實關心職工的身心健康,開展豐富多彩的文體活動,營造團結、進取、勤政、務實的機關人文環境。要加強機關基礎設施建設,營造優美整潔的辦公環境。
同志們,x年是挑戰與機遇同在的一年。我們要在省委、省政府的領導下,再接再厲,頑強拼搏,扎實工作,為全面完成全年收支任務,為加快推進“兩個加快”而努力奮斗!
新春佳節就要到了,衷心祝愿大家新春快樂、闔家幸福、萬事如意!
謝謝大家。
建設局工作總結表彰會議講話材料篇四
一、市容管理是一項惠及民生的崇高事業,必須以人為本、履職盡責
一是服務大局的意識明顯增強。縣市容局能夠始終圍繞縣委、縣政府中心工作,在服務重點工程建設、參與全國全省文明縣城創建、保障重大節會、查處違法建設、防范處臵強降雨雪及其他重大突發事件上,都沖鋒在前,貢獻突出,充分體現了市容管理隊伍“特別能吃苦、特別能奉獻、特別能戰斗”的良好精神面貌。
二是和諧市容的理念更加牢固。注重疏堵結合、關注民生,注重教育為主、勸導在先,寓執法于管理中,寓管理于服務中,攤點管理、環衛保潔、非機動車輛停放等工作成為市容管理新的亮點。縣行政執法局組建以來,辦理一般程序行政處罰案件1000多件,沒有一起行政復議和訴訟,廣大市民對城管執法工作的認可度和滿意度正在不斷提高。
三是長效管理的機制逐步完善。探索建立了“條塊結合,以塊為主,責權統一,屬地管理”的體制機制,管理職責更加明確,考核督查更加有力,縣、鎮兩級市容管理工作的責任感和積極性明顯提高。縣市容局主動與規劃、公安、交通等部門聯動執法,行政執法的合力和實效也明顯提升。
四是隊伍建設不斷加強。通過建章立制、督查考評、教育培訓、定期訓練等措施,市容隊伍的精神面貌、工作作風、執法能力、外部形象有了明顯改善,在當前執法環境并不寬松的背景下,我們的城管執法隊伍保持著較好的口碑,這一點難能可貴。也正因為此,縣委、縣政府對城管執法隊伍建設是高度重視的,在班子配備、人員招聘、編制經費、執法保障等方面給予了大力的支持。
這些成績的取得,是縣市容局領導班子團結帶領廣大干部職工攻堅克難、奮力拼搏的結果,凝聚著每一位市容管理人員的辛勤和汗水。借此機會,我代表縣政府向奮戰在市容管理一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的致意!
二、市容管理是一個永無止境的社會課題,要積極探索、大膽創新
市容管理工作既是一門科學,也是一門藝術,要基于人性和人群差異性,實行科學操作,以達到預期目標。隨著城市的快速發展,市容管理面向的領域更加寬廣,面對的任務更加艱巨,面臨的問題也更加復雜,需要我們根據城市發展的階段、管理對象的特性、管理環境的變化,不斷探索創新市容管理的體制機制和方式方法。
首先,我們必須正視存在的問題。比如:車輛亂停亂放、垃圾亂潑亂倒現象時有發生,違法違規建筑禁而不絕;污染環境、影響市容市貌的不文明現象仍然大量存在;職能交叉、工作盲點等問題沒有根本解決。這里既有責權限劃分的問題,還有制度建設、科學管理的問題,也有群眾認識參差不齊的原因,有效解決這些問題是一項長期復雜的任務,需要付出艱苦努力。
其次,我們必須發揮現有的優勢。我縣經過多年的市容整治,特別是近一兩年的文明縣城創建,不僅帶來了城市環境面貌的巨大變化,更積累了豐富的經驗,趟出了路子,鍛煉了隊伍,營造了氛圍,形成了很好的工作機制。通過環境整治,許多制約市容管理工作的思想觀念、體制機制、配套政策等深層次問題逐步得到解決,城市發展的外部環境和內在機制都更為有利。同時,通過市容管理水平的提升,不僅創造了許多群眾滿意的“民心工程”,更重要的是增強了廣大市民的自豪感和向心力,激發了人民群眾對幸福家園和美好生活的憧憬和向往,這筆寶貴的精神財富將為市容管理工作注入強大的動力。
(一)大力開展市容整治規范年活動,為文明縣城再添新光彩
要通過市容整治規范年活動,提升我縣市容管理工作水平,為文明縣城再添新光彩。要繼續開展好非機動車輛亂停放、建筑垃圾、戶外廣告、出店經營、市場管理等專項整治工作,不斷提高市民的城市意識、法律意識和文明意識。要結合專項整治,推進市容管理規范化建設,不斷提升市容管理的精細化水平。要破解市容管理“整治—回潮—再整治—再回潮”的怪圈,一次專項整治就要建立一個長效機制,走上“整治—提升—再整治—再提升”的良性軌道。
(二)全力開展違法建設查處,為推進城市大建設掃清障礙
違法建設問題已經成為當前繁昌市容管理面臨的最突出、最復雜、最集中的問題之一,也是全縣上下必須全力以對的一項艱巨、復雜、長期的工作。開展違法建設查處工作,是縣委、縣政府從維護廣大群眾根本利益出發,為了規范城市建設秩序,堅決打擊違法建設行為,堅決遏制違法建設勢頭而采取的一項重要行動。縣市容局承擔了違法建設查處的主要工作,要以對人民負責、對繁昌發展負責的態度,進一步強化政治意識、大局意識、責任意識,全力以赴,迎難而上,以斬釘截鐵的意志、壯士斷腕的氣魄、頑強過硬的作風,堅決打贏這場違法建設查處的攻堅戰。
在這里,我想強調的是,對于你們在拆違中所付出的辛勤汗水,遇到的阻力和難度,受到的不解與委屈,縣委、縣政府都看在眼里,記在心里,你們辛苦了!
(三)努力完善數字化城管考核機制,充分發揮監督指揮職能
我縣已初步建成了數字化城管系統,今年,要努力完善數字化城管督查考核機制,充分發揮其職能。要進一步明確相關各部門的工作職責,加強相互間的聯系、溝通、協調、配合,著力消除工作中的推諉現象,做到責任到人,定位準確,形成強大的工作合力,為系統運行提供強有力的保障。要進一步加大考核督查力度,建立以主要領導關注的目標責任制、科學的考評機制,嚴格對各單位案件處臵率、按時處臵率進行督查,進一步提高各單位對數字城管系統平臺派遣案件的重視程度,促使其采取切實有效的措施認真抓好案件的處臵和反饋,確保案件處臵率、按時處臵率有新的提高。
三、市容管理是一項龐大復雜的系統工程,必須強化執行、鍛造隊伍
市容管理工作,領導關心,群眾關注。工作實不實、效果好不好、群眾滿意不滿意,是對城管執法部門工作能力、作風和水平的現實檢驗。因此,強化執行力至關重要。
一要抓好班子、帶好隊伍。要注重加強市容局各級領導班子自身和干部職工隊伍建設。重點是抓好服務宗旨教育,架起與民聯系一座橋;抓好職業道德教育,樹立行業形象一面旗;抓好崗位技能教育,練就履職盡責一身功。要關心一線執法人員,激發干部隊伍活力,為那些作風過硬、敢于擔當、執法公正的同志提供發展舞臺。縣委、縣政府將一如既往地重視和支持城管隊伍建設,盡可能地幫助解決一些現實困難和問題。
二要強化責任、嚴明紀律。市容管理的特殊性,要求市容管理者必須始終保持一顆敬業之心、敬畏之心,有了敬業之心,城管執行力的實施才有落腳根基;有了敬畏之心,城管執行力的實施才有可靠保障。因此,每一位執法人員都應該深知,自己是法律的踐行者,言行舉止關系部門和政府形象,都應當做到依法行政、文明執法,服從命令、令行禁止。
三要以人為本、執法為民。目前,社會各界對城管執法的滿意度普遍不高,這就給我們城管執法工作提出了新的目標,那就是要樹立以群眾滿意為目標。“金杯銀杯不如百姓的口碑”,百姓的口碑才是最高的榮譽。讓群眾滿意,是以人為本的具體體現,也是構建和諧社會的本質要求。剛才,學軍局長在報告里提出寓管理于服務之中,我很支持。市容管理工作,就要像這樣,以人為本,執法為民,創新舉措,多辦為民之事。
同志們,打造整潔優美、宜居宜業的城市環境,是全縣人民的共同期盼。全縣市容管理部門一定要在縣委、縣政府的堅強領導下,與時俱進、開拓創新,積極探索提高市容管理水平的新機制、新方法、新途徑,不斷開創市容管理新局面,為推動繁昌經濟社會更好更快發展做出新的更大貢獻!
值此新春佳節到來之際,恭祝全縣市容系統干部職工 新春快樂、吉祥如意!
建設局工作總結表彰會議講話材料篇五
今天,我們在這里召開黨風廉政建設暨城市管理工作會議,主要是總結回顧去年工作成績、迅速落實昨天剛剛召開的全縣新型城鎮化城市工作會議精神、表彰一批先進典型、部署安排今年的目標任務。剛剛陳書記對黨建工作進行了部署,李書記就黨風廉政工作進行了部署,各部門要按要求抓好落實。現在,我根據局黨組研究的意見,主要講三個方面的內容。
20xx年度工作回顧
20xx年我們緊緊圍繞縣十次黨代會第四次會議和縣十四屆人代會第四次會議會議精神,以縣委徐書記提出的打造城管“三師”隊伍為目標,著力建設“文明、務實、法治、給力”城管,克服了重大活動多、保障任務重、領導要求和群眾期望高、重點項目涉及面廣、時間緊、壓力大等諸多困難,高質高效地完成了全年的各項目標任務,并取得顯著的成績。去年,縣城管局被市委、市政府評為城市環境綜合整治、長效綜合管理先進單位;取得全縣跨越發展目標二等獎;環衛站中轉站管理組被市總工會表彰為“工人先鋒號”;全年有20多人次受到縣級以上表彰獎勵。
——堅持落實黨風廉政。一是開展“為官亂為、為官不為”整治。出臺《城管局“兩為”專項整治實施方案》,對“兩為”整治進行專項部署,并邀請縣紀委黨廉室領導為全局黨員干部授課,強化認識。全年局紀檢組共明查暗訪16次,下發通報8期。二是舉行“傳承好家訓,建設好家風”活動。全局先后征集家風家訓故事、格言、心得體會30多篇,上報家風家訓書法作品10多篇。積極籌建城管系統家風文化長廊,通過微信等新媒體傳播分享好家風故事格言57篇,舉辦了“傳家規、曬家風”演講比賽活動1次。同時我局趙萬友家庭還被評為全縣“十佳好家風家庭”。
——全面提升城市品味。舉全局之力,重點實施了潯河路、文化廣場等城市主要景觀改造提升工程,采用上、中、下立體推進的方式,在3 個多月時間內完成了立面、店招改造出新,出新墻體立面2萬多平方米,拆除遮陽棚400多個,劃設非機動車停車泊位1150個,出新廣場、硯臨河風光帶景觀燈440多盞,實現了出新、出景、出彩的效果,打造了秩序優良、流光溢彩的靚麗市容和夜景亮化新景觀,贏得了廣大市民和社會的廣泛贊賞,受到了縣委、縣政府和市城管局的表彰,潯河路被命名為市級城市管理示范路。結合“四城同創”工作要求,扎實開展戶外廣告專項整治,全年張貼友情提示5000多份,拆除破損及違規店招標牌600多處,整改出新店招店牌860塊,新設公益宣傳道旗400多組。通過改造提升和專項整治,整個城市容貌煥然一新。
——著力增強保潔能力。采取環衛工人“劃片包干”、管理人員跟班作業的措施,圓滿完成了城區220萬平方米道路的清掃保潔任務;開展環境衛生集中整治行動20多次,以片區為單位,人員和機械相結合進行,共計清理垃圾雜物約160多噸;新上無泄漏垃圾吊桶車、拉臂式垃圾運輸車1輛,小型掃路車、道路洗掃車3輛,道路機械清掃保潔率達到85%以上,比去年提高5個百分點。
——持續開展市容整治。全年組織4.2萬人次開展集中整治600多次,成立非機動車專項整治中隊,下發各類整治通知3500多份,清理小廣告8000多張,整治亂停亂放非機動車輛5100多輛,暫扣違規物品1100多個其中非機動車345輛;同時與主次干道經營業主簽訂《門前三好》責任書4500多份,簽訂率100%,履約率90%以上,進一步落實長效管理,鞏固整治成果。
——全力推進重點工程。一是投資600萬元,作為智慧洪澤子項目建設的智慧城管系統平臺已建成并進入試運行階段,目前已接入20家職能部門,處理案件20xx多起;二是按照二類公廁標準新建協作路公廁1座,改造出新二中等處公廁4座;三是東九街壓縮式垃圾中轉站建成運行,洪澤縣有機物處理中心主體工程竣工,除臭設備安裝到位,近期開展試運行。
——充分發揮“三辦”職能。利用城管辦、整治辦、防違辦統籌協調、指導督促的作用,通過暗訪督查、督導交辦、定期通報等形式,不斷優化資源配置,增強城市管理合力。全年組織召開縣級長效管理工作會議4次,開展市容秩序、城市景觀、小區管理等難點問題聯合整治12次,部門集中整治30次,下發長效管理工作交辦單300多份,交辦問題600多個,整改率達96%;完成“931”整治項目31個,綠化改造等三大提升型項目54個,受益居民1200多戶,新增停車泊位600多個,鋪設地下管網1300余米,修復道路6000多米,增設路燈58盞,出新立面3萬多平方米,補植綠化20xx多平方米;查處違法建設291處, 交辦192件,協助高良澗、朱壩等街道辦開展集中拆違行動32次,出動城管隊員約960人次,拆除面積約8300平方米。
——不斷鞏固城鄉統籌。全面做好生活垃圾衛生填埋場規范處置監管,填埋場運行規范,場內整潔衛生,各種展牌標識齊全,消防安全等設施齊備,滲濾液處置達標,被集團公司表彰為“優秀團隊”,作為垃圾處置標桿工程在其全國項目中推廣。20xx年生活垃圾處理量5.68萬噸,無害化處理率94.8%,指標達到生態創建要求。針對國家生態縣技術評估要求,提前組織人員赴老子山、三河、岔河、西順河等地,全面檢查指導各街道辦、鎮中轉站正常運行。
——毫不松懈抓好信訪。城市管理工作涉及到百姓生活的方方面面,面對各類信訪投訴問題,我們堅持結合工作實際,突出重點,通過領導包案、公開接訪、專人督辦和定期回復等,對政協提案、12345交辦等投訴和群眾信訪案件,根據要求,及時辦理、認真回復,做到件件有著落、事事有回音。全年及時化解赴省城上訪苗頭2起,回復政協提案20件、人大建議18件、陽光紀檢8件、12345投訴457件、大湖論壇民生通道網貼233個,回復率和辦結率均為100%,群眾滿意率達98%以上。
——打造過硬城管隊伍。一是重新修訂了考勤、著裝等18項制度,印發《洪澤縣城管局內部管理制度》手冊,通過學習,增強工作人員遵章守紀意識,做到著裝規范、舉止文明,杜絕粗暴執法和野蠻執法等不文明行為;二是推進依法行政。全年開展業務培訓7次,參訓人員800多人次,邀請市局專家對執法程序規范、法律文書制作等專業技能進行培訓,提高工作人員辦案能力和水平,辦理案件147件,其中簡易程序124件、金額4440元,一般程序23件、罰金2800元;三是強化督查考核。局督查科定期或不定期地對出勤、公務用車、車輛停放、隊容風紀等進行督查,印發專項通報6期,進一步規范和約束了工作人員行為,打造了一支戰斗力強、作風硬的城管隊伍。
——關心關愛全體職工。通過積極爭取向縣委縣政府,實現了環衛、執法大隊的一線職工待遇的“逐年遞增”;同時充分發揮工會職能,向縣總工會申報發放困難職工補貼310人,春節慰問退休職工、困難職工68名,為符合條件的人員申報參加市職工特殊疾病互濟會244名,為患病職工組織捐款1.38萬元;在“三八”婦女節、環衛工人節、春節期間組織了文體競賽、技能比武活動,在夏季為職工發放勞保用品、防暑藥品,同時關愛職工身體健康,組織開展體檢500多人次,并增加了女職工婦檢項目。
——加大對外宣傳力度。圍繞重要政策的出臺、重點工作的推進、重大活動的開展,研究確定新聞宣傳重點、內容和方式,大力宣傳我們在城市管理過程中的生動實踐,樹立洪澤城管良好的社會形象,營造有利于城市管理的良好輿論氛圍;共計在省市縣新聞媒體、網站發表稿件56件,其中市局網站發表32篇、《淮安日報》發表14篇。其中《洪澤縣打造“三師城管隊伍”》一文在《淮安日報》頭版進行刊登,淮安電視臺就我縣打造一流市容,助推“四城同創”和洪澤城管先進典型人物進行現場采訪,并分別在淮安新聞、法治城管欄目播放,《重拳整治城市“頑疾”》一文被國家級報紙《中國建設報》刊登,北京路小區整治作為典型案例被省住建廳信息轉發。
同志們,這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領導的結果,是社會各界和相關企業大力支持的結果,是城管系統老干部、老黨員一如既往關心的結果,更是全局廣大干部職工全力拼搏、扎實苦干的結果。在此,我代表局黨組向參加今天會議的全體同志、老黨員、老干部和企業代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!對剛剛受表彰的集體和個人表示熱烈的祝賀!希望你們謙虛謹慎、戒驕戒躁,再創輝煌。希望全體城管人要以先進為榜樣,取人之長、補己之短,為城市管理工作貢獻更大力量。
回顧一年的工作,在取得成績的同時,也還存在許多不容忽視的問題和不足。一是黨建工作創新不夠。現有的黨建工作方法單一、陳舊,對黨員的教育、管理、監督仍停留在傳統的工作模式中,載體不夠豐富,缺乏創新精神。同當前中心工作沒有很好地結合起來,找不準黨建工作緊貼中心、服務大局的切入點和著眼點。二是市容管理標準偏低。城市管理工作仍然習慣用老辦法、老經驗來處理,缺乏經營城市的理念。實際工作中,沒有足夠的時間、精力去研究和提升城市管理工作,管理方式上往往以搞突擊式、運動式為主,沒有著眼于如何從提升人文素質、完善服務設施、營造城市特色方面,提升管理工作。三是長效管理機制脆弱。占道經營、亂搭亂建等現象仍然處于‘治理—回潮—再治理—再回潮’的怪圈,基本上處于市民投訴式、運動突擊式的管理狀態與管理模式,并沒有建立起長效管理機制。門前‘三好’制度等流于形式,城市管理長效措施不夠到位。四是作風建設仍需加強。在實際工作中,仍有部門或工作人員工作執行力低、辦事拖拉,遠遠不能適應新時期快節奏的城管工作。工作缺乏整體計劃性和預見性,什么工作依賴局里布置,怎么說怎么做,能推的則推,多一事不如少一事。個別干部有的甚至不把心思放在工作上,不把精力放在落實上,只為檢查時能應付過關,把個人利益看得太重。五是防違治違成效一般。20xx年,縣委、縣政府專門出臺了《關于進一步加強防違治違工作的意見》,明確了“屬地管理,分級負責”,但目前來看,防違辦職能仍未能有效發揮,“屬地管理”落實不到位,有的鎮、街道流于形式,巡查與拆除均不到位,經過去年一年的磨合,現在仍然主要靠城管局自己在查、在拆;防違治違宣傳不夠深入,群防群治局面沒有形成。
這些問題,我們要高度重視,并采取切實有效的措施加以解決。
20xx 年度工作要求
同志們,20xx年是十三五規劃的開局之年,也是城市管理喜訊頻傳的一年、跨越發展的一年。局黨組根據縣黨代會、兩會和全縣城市工作會議、兩會精神,進行了認真調研,確立了今年的總體工作思路是:以《中共中央、國務院關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》為依托,聚焦城市管理體制改革,在城管“三師”隊伍打造的基礎上,著力使各項工作成效更加明顯,在新起點上取得城市管理工作新的突破。具體目標任務是:實施“1234”工程。“1”就是圍繞一個中心,即“幸福洪澤”中心,“2”就是圍繞兩條主線,即黨風廉政和城管工作,“3”就是開展三個年活動,即“作風建設提升年”、“行政執法規范年”、“長效管理突破年”活動,“4”就是實現四大目標,即環境衛生大改善、市容秩序大變化、創衛工作大收獲、民生城管大發展。
(一)凝聚共識,扎實做好黨風廉政工作。以來,中央把嚴明紀律和規矩作為增強黨的凝聚力和執政能力的基礎來強調,把改進作風視為夯實執政根基的重要工程來加強。做好新形勢下的黨風廉政建設工作就是對全局干部職工最大的保護,最好的關懷。作為落實主體責任的第一責任人,今天在這里表個態:從我做起,從班子成員做起,帶頭遵守各項紀律規定,帶頭接受大家監督。同時就李書記剛才部署的工作,提幾點要求:一是認真履行“一崗雙責”。黨組班子成員要嚴守政治紀律,主動擔責,切實履行一崗雙責,做到反腐倡廉工作與業務工作一起部署、一起落實、一起考核,經常督促指導分管范圍黨風廉政建設工作,注重抓常抓細抓早;科室和二級單位負責人要自覺把自己擺進去,在其位、謀其政,扎實落實責任目標任務,對職責范圍內的廉政建設了如指掌,對易生腐敗薄弱環節加強監控,管好本科室本單位一班人,嚴格廉潔自律;二是行好紀檢監督責任。教育千次,不如問責一次。局紀檢部門要敢于亮劍問責,要組成作風紀律巡查小組,加大明察暗訪力度,做好日常監管監督工作,既要監督“一崗雙責”,又要堅持“一案雙查”,既查違規違紀者本人的責任,又查分管領導和科室負責人的相關責任,以嚴肅的追責問責態度做好巡查工作,同時履行預防職責,對全局干部職工違反政治紀律和政治規矩的苗頭性、傾向性問題要及時提醒和糾正;圍繞元旦、春節、中秋、國慶等重要節假日抓好監督,圍繞生日、婚喪嫁娶操辦日抓好監督。對違反中央八項規定、省委十項規定、省紀委“五個嚴禁”、市委十二項規定和市紀委“八個嚴禁”,實行“零容忍”,做到發現一起、查處一起,抓典型,公開處理;三是推進源頭防腐工作。進一步修訂完善機關各項工作制度,以制度管人,按規矩辦事;深化廉政文化示范點建設,開展家風家訓活動、《準則》、《條例》學習,使廉政深入人心,樹立和曝光能震撼人心的正反典型,搞好警示教育;做好科室崗位風險排查工作,將合法性、合紀性“雙審查”擴大到行政審批事項辦理,進一步做實做細城管工作廉政紀律逆向監督,全方位抓好預防不留死角。四是切實轉變干部作風。全體領導干部要做到守土盡責,有為無憾,要深入開展全局機關干部基層體驗活動,每一位領導干部要做一天城管隊員、做一天環衛工人,深入一線了解基層工作;同時領導干部要主動帶頭開展“進社區、進學校、進企業、進機關、進街道”五進活動,切實轉變工作作風,增強服務意識,將黨風廉政落實實處。
全局廣大干部職工要把紀律規矩挺在前面,牢固樹立嚴格按制度辦事的觀念,養成自覺執行制度的習慣,要堅持廉潔自律,嚴守廉潔這個底線,廉潔修身、廉潔齊家,在各種誘惑面前管住自己,正確行使權力,主動接受監督,清白做人、干凈做事,以自己的實際行動,樹立起清正廉潔的良好形象。
(二)搶抓落實,加快建設“百項工程”。緊緊圍繞縣委縣政府建設“十全十美”“幸福洪澤”中心任務,全面落實各項目標任務,通過落實項目責任制和幫辦機制,倒排時間、搶抓進度,加快推進有機物處理場、再生資源集散地、建筑垃圾消納場項目建設,解決城市管理空白,實現城區有機物無害化處理,再生資源回收點集中管理,解決城區建筑垃圾消納問題;按照“式樣統一、設施完備、環境整潔”的標準,完成新、改建公廁12座的目標,在方便群眾生活的同時,將新改建公廁打造為城市風景線;加快推動公共自行車系統建設步伐,抓緊實施一期項目,完成洪澤湖大道等17處城市主干道和商業集中區站點建設,投放自行車500輛;依據省住建廳數字城管驗收標準,進一步完善智慧城管功能,提高案件上報率和職能部門按時處置率,確保6月底前通過省級驗收,完成城管便民app客戶端開發,將公廁、公共自行車定位等功能向群眾開放,推進城市管理向服務群眾轉變。
(三)全力以赴,集中打造亮點項目。一是深入開展省級示范創建。城管辦要進一步強化組織協調功能,在北京路、潯河路已實施整治的基礎上,對照省級城市管理示范路、示范社區和優秀管理城市創建標準,再進行排查,拿出切實可行的整改方案和推進措施,對創建工作重點、難點再分解、再落實,確保創建工作穩步推進。創成省級城市管理示范路1條、力爭2條,省級示范社區1個。二是繼續實施美化亮化工程。依據《洪澤縣中心城市戶外廣告和店招店牌設置專項規劃》,統一規劃洪澤湖大道、人民路等城區主要干道戶外廣告,針對道路特點出臺專項規劃方案,將規劃細化到商鋪、橋梁、樓頂,對配套設施、牌匾標識等按照規范和標準進行改造提升,力爭做成城市管理亮點項目;三是開展專項集中整治。城管大隊要持續推進主要干道整治,深入推進道路兩側防違治違和市容整治工作,確保“零違建”,杜絕占道經營、毀綠種菜等違法行為,同時定人定崗,落實長效管理,打造優美靚麗的道路景觀,形成一批有特色、上水平的典型項目,提升城市管理水平,打造魅力湖濱新城。四是開展城市環境整治接續行動。根據省新一輪實施方案要求,推進245個已整治項目的長效落實,實施20xx年度整治項目16個。
(四)創新求變,努力塑造城管品牌。一是充分發揮高位協調職能。要深入研究縣黨代會、兩會主要精神和目標任務,詳細分析全縣經濟社會發展態勢,圍繞全縣重點工作、重大活動、重要節點,進一步發揮智慧城管、城管辦、城市環境整治辦、防違辦的高位協調和指揮調度職能,嚴格按照《洪澤縣20xx年度城市長效綜合管理考核獎懲辦法》做好考核,形成城市綜合管理合力,全力以赴做好市容秩序和環境衛生保障工作。二是開展創新創優活動。加強調查研究,領導班子帶頭,針對城市管理工作的難點、熱點問題出主意、破難題,創造性的開展各項工作(例如制定廢舊物資回收管理辦法、農貿市場管理辦法、戶外廣告管理辦法);積極創新舉措,打造城管便民服務app等創新創優類項目,爭取在全縣及全市創新創優評比中獲獎;同時更新服務理念,進一步創優服務環境,提高窗口服務水平,通過智慧城管平臺加大對各類城市管理問題的處置力度,對市民反映強烈的訴求問題,實現定人、限時處理。三是加強市容管理力度。以創建“國家級衛生城”為抓手,強化部門聯動,158名民警和城管人員參與,開展為期三個月的集中整治,推進細節管理和品質管理,做到“三強化一引導”,即強化流動攤點和占道經營管理,強化關鍵區域管理,強化車輛停放管理,積極引導流動攤販入室定點經營;同時工作開展中,要以“網格化+精細化+標準化”來推動創建常態化,深入鞏固城市容貌秩序,確保市容管理品質不斷提升。四是打造干凈整潔環境。深化“保潔全天候,責任全覆蓋”管理要求,加大環衛機械投入力度,持續提升環衛保潔機械化作業率,積極推進城市生活垃圾收運體系升級改造。建立機械清掃降塵、高壓沖洗、洗掃吸水和人工保潔為主的作業模式,加強環衛督查考核,確保垃圾日產日清,道路整潔靚麗。五是嚴格管理建筑垃圾。根據《洪澤縣城市建筑垃圾管理實施辦法(試行)》要求,全力推行公司資質化管理,確保運輸車輛“一車一證”;建立完善日常考核制度、年審制度、“黑名單”制度;強化部門聯合執法,嚴厲打擊拋撒滴漏、亂傾亂倒等行為,加大對違規建筑施工企業的處罰力度,推進渣土運輸強行入軌。這份文件來之不易,曹國梁起草,多次討論,最終成稿。如何進一步學習運作,城管局要拿出內部實施辦法。
(五)從嚴管理,合力鍛造一流團隊。一流的隊伍是搞好城市管理的關鍵所在,要始終不渝地把隊伍建設放在十分重要的位置來抓。一是狠抓隊伍規范化建設。要認真學習國務院《關于深入推進城市執法體制改革,改進城市管理工作的指導意見》 進一步規范執法文書、執法標志、執法服飾,積極開展“優質辦案”活動,確保全年無一起行政復議案件被撤銷或行政訴訟敗訴案件。結合“兩為”整治,扎實開展隊伍紀律作風整頓,組織全員認真學習討論,使人人都要入心、入腦,并付諸于行動,切實解決當前城管隊伍中存在的一些不規范、不文明、不作為、亂作為的問題,全面提高隊伍形象,全力打造一支文明、守紀、親民的執法隊伍。二是加強依法行政能力建設。在全局范圍內開展城管執法檢查,以促進執法管理工作的健康發展和“十不準”措施落實。同時做好城管人員法律業務知識和相關紀律制度等學習培訓,并統一考試,不合格的一律不得上崗執法,連續兩次補考不合格的一律調離執法崗位,以此來增強執法人員學習的緊迫感和主動性,不斷提高執法管理人員的執法能力。三是強化紀律作風建設。加強執法執紀監督,嚴懲違規違紀行為,用嚴明的紀律約束人。在隊伍中廣泛開展“零違紀”大隊(中 隊)的創建活動。執法監督科要制定細化考評辦法,并抓好措施落實。四是發揮先進模范帶頭作用。設立黨員示范崗、便民服務隊等活動,積極搭建黨員先進性建設平臺,以充分發揮全局黨員的模范帶頭作用。同時結合城管“三師”隊伍打造,大力培育和弘揚先進典型,在全局扎實開展“十佳城管隊員”、“十佳城市美容師”、“先進班組”、“模范大隊”(中隊)、“人民滿意科室” 等先進評比活動,大力營造爭先創優,奮發有為的良好氛圍。
(六)強化宣傳,提高城管隊伍形象。一是提高宣傳能力。依據《洪澤縣城管局新聞宣傳工作制度》,要逐步形成信息宣傳、活動宣傳等統一管理的大宣傳格局,建立通訊員網絡,運用考核獎勵機制,充分調動積極性,拓寬稿源;適時邀請媒體工作者有針對性地進行新聞寫作、攝影攝像、素材積累等方面的培訓輔導,提高整體宣傳水平;二是拓寬宣傳渠道。建立日常聯系制度和工作機制,定期向市委市政府、市局、省建設廳、省法制辦等上級部門的有關信息期刊、網站、雜志投發信息稿件,有效拓展與市級以上媒體、網絡媒體的宣傳合作。同時加強針對性宣傳,積極向《淮安日報》、《江蘇法制報》等提供素材、投發稿件,展示洪澤城管人的新風采、新業績,并力爭在新華日報、新浪網等權威性報刊、網站實現洪澤城管宣傳新的突破。三是及時更新內容。通過城管門戶網站、微信公眾號及時發放最新工作情況,進一步增添市民互動版塊和視頻宣傳內容,完善網站、微信公眾號的宣傳、服務功能,不斷加強對市民群眾的正面宣傳引導,努力提升城管隊伍整體形象,以更好地適應現代化城市管理的要求。
同志們,為政之要貴在務實、重在落實,一個行動勝過十個口號,沒有求真務實的精神,沒有具體工作的全面落實,再好的計劃、再好的思路,都只是“空中樓閣”、“紙上談兵”。
近期中央出臺的城市管理體制改革指導意見,已經為未來城管事業發展指明了方向,給城管工作帶來了前所未有的發展機遇。同時,我縣正在開展國家衛生城等“四城同創”工作,今年還將啟動優秀管理城市創建工作,這些工作給我們提出了新的嚴峻挑戰。使命光榮,責任重大,從現在開始,各部門要全身心地迅速投入到各項工作中去,全體干部職工要以勇于擔當的魄力主動認責,以進位爭先的膽識奮發有為,以昂揚向上的斗志守土盡職,為打造魅力湖濱新城,實現我縣城市管理的跨越發展,建設幸福洪澤作出新的更大的貢獻!
建設局工作總結表彰會議講話材料篇六
縣早日躋身全國百強縣作出新的更大的貢獻。
一、-工作回顧
過去的兩年,是我縣成功應對國際金融危機、財政收入顯著提高、民生財政理念不斷深化、財政體制改革穩步推進的兩年,是按照縣委、縣政府總體部署,堅持“兩個圍繞”、突出“三大任務”、狠抓“四項重點工作”戰略,財政事業蒸蒸日上的兩年。兩年來,面臨全球金融危機的不利影響、國家政策調整帶來的增收減支因素,以及“沖刺百強縣”的新挑戰,我們迎難而上,加大收入征管力度,充分發揮了部門和鄉鎮抓收入的積極性,財政收入全面提速,財政實力顯著增強。財政一般預算收入完成45,168萬元,比增長45.3%;財政一般預算收入完成71,600萬元,比增長58.5%,財政一般預算收入在全省44個縣(市)中列第12位,比上升5位;收入增長幅度列第10位,比上升9位。財力總規模為18億元,比上年增長42%;可支配財力12億元,比上年增長32.8%。財政支出保障能力再創新高,一般預算支出168,680萬元,比上年增長45.8%。財政各項工作的穩步進展,為我縣經濟發展、民生改善、社會和諧穩定提供了有力保障。
-主要抓了以下幾項工作:
1、加強征管,多措并舉,確保財政收入穩步增長。一是狠抓稅收管理。預算股與兩稅協調、溝通配合,建立了“周碰頭,月協調,季督導”的收入協調機制。同時細化預算執行分析,在預算分析中不僅分級次、分部門,而且做到分稅種;不但縱向比較,更注重橫向分析,及時把握稅收入庫動態,查找減收原因,為有針對性抓好收入提供依據。注重同公安經偵部門配合,對個別企業偷稅逃稅行為進行查處,涉及金額80余萬元。二是強化非稅征管,提高非稅收入質量。收費辦加大征收力度,組織費源調查,對各執收單位收支情況進行重新核定,在行政收費項目減少20項的情況下,實現增收480余萬元,保持了非稅收入的穩步增長。三是積極培植壯大財源。財源辦全面實施政府財力資源整合工作,奪得全省“政府財力整合先進縣“稱號。獲得省財政廳域外招商引資大項目獎勵200萬元,爭取企業項目貸款貼息資金332萬元,以獎代補資金300萬元,從省廳共爭取到資金832萬元,其中政府可支配財力500萬元。
2、健全規章制度,規范資金、資產管理,資金管理水平進一步提升。一是加強支農專項管理。按照“用制度管錢、按程序撥款”的管理理念,農業股加大支農專項資金管理力度,制定了《農業專項項目管理辦法》、《農業專項資金管理辦法》等,對專項資金的使用、撥付、控制、監督、檢查等方面作了詳細規定,在國家農業部、省、市各級部門組織支農資金的檢查工作中多次受到好評。二是加強農業綜合開發項目、資金管理。對所有農業綜合開發項目資金實行縣級報賬制,做到專人管理、專賬核算、專款專用;在開發項目管理上推行“項目建設法人責任制”、“項目監理制”、“項目公示制”,提高了農業綜合開發管理水平和資金效率。開發辦共爭取產業經營大項目3項,完成總投資5,105.9萬元,其中國家無償資金城2,370.9萬元,為農業增產、農民增收做出突出貢獻。在國家農業綜合開發辦進行的-項目檢查驗收中我縣榮獲全省第一,全國前10名的好成績。三是加強社保資金管理。社保股與縣勞動、地稅等部門密切配合,征收五項保險基金14,389萬元,提前兩個月完成了征收任務。在社保資金管理上,建立了《社保基礎資料數據庫》、《公務員醫療定點醫院調整辦法》,完善了《離退休老干部醫療費管理辦法》,對彩票公益金的使用進行了跟蹤檢查,使社保資金得到有效規范。四是研究資金運行情況,提出合理化建議。文行股對全縣18所農村中小學校車補貼資金進行了全面測算,制定了統一規范的《校車補貼執行辦法》,以確保校車補貼資金真正用到實處。針對義務教育階段學校公用經費支出不均衡的現象,提出了義務教育經費上級配套資金先由本級財力墊支,按月均衡拔付的合理化建議,有效解決了學校支出不均衡問題。五是改進直補資金拔付方式。企業股在糧食綜合直補工作中將網絡數據導出金融接口文件后直接上傳到省農信的網絡平臺,由省農信直接打入到農戶存折,大大提高了資金的下拔速度;在家電下鄉工作中,我縣在全省首推家電下鄉補貼商家墊付、財政與商家直接清算的補貼的方式,有力推動了我縣家電下鄉工作的開展。資產股改變了過去“看攤守業”的傳統觀念,采取市場化運作的方式,對縣影劇院和部分住宅樓、縣農業機械學校轉制資產、農村中小學校閑置校舍等資源,采取拍賣變現處置、公開招租、資產置換、融資等方式,實現了資產運營效益的最大化。
3、把握政策,籌資融資,為縣域經濟發展提供財力保障。充分利用國家實施擴大內需政策的有利時機,對上積極跑部進廳,加強聯絡溝通;對下積極傳播信息,篩選、包裝項目。爭取上級專項資金40,592萬元,爭取資金工作實現了新突破。除對上爭取資金外,還籌集項目配套資金1,253萬元,為保增長、保穩定、保民生、促發展提供財力支持。重點實施了“四個一千萬”激勵措施,充分調動各方面謀求發展、支持發展的主動性;安排資金610萬元,用于全縣招商引資工作,保證了招商引資活動取得實效;兌現居民商品房契稅補貼資金1,278萬元,有效推動相關產業發展;積極搭建融資平臺。克服時間緊、任務重的困難,邊注冊、邊注資、邊組建、邊辦理業務,在短短的七天內正式啟動中小企業信用擔保中心業務,為企業提供擔保貸款近6,000萬元;支持項目集聚區基礎設施建設,利用財政信用為各園區基礎設施建設擔保貸款19,000萬元。
4、調整結構,關注民生,財政支出保穩定促和諧。按照xx大提出的建設民生財政的要求,不斷優化調整支出結構,增強與民生有關的各項重點支出的保障力度。一是投入資金5,400萬元支持機關事業養老保險、醫療保險、新型農村合作醫療、下崗再就業、大病救助、城鄉低保、農村衛生院建設等,加大了社會保障力度。二是投入資金1,775萬元完善城鎮基礎設施建設,城鄉環境得到進一步完善。三是投入資金4,126萬元,全面完成了農村安全飲水改造工程。四是增加教育投入3,029萬元,支持全縣教育事業健康發展。五是發放糧食綜合補貼等各種涉農補貼資金11,448萬元,惠民政策得到了較好落實。六是籌措資金10,000萬元,將-縣直單位津補貼全部發放到位,促進了社會和諧。七是對取暖數據進行測算,經縣委、縣政府批準后制定《冬季取暖財政補貼辦法》,積極籌措安排補貼資金500萬元,確保了取暖費補貼政策落實到位。
5、立足實際,堅持創新,財政各項改革有序推進。一是深化部門預算編制改革工作,細化預算編制,進一步提高了預算編制的完整性和年初預算的約束性。二是加強政府采購管理。建立以財政部門為主,紀檢監察、審計等部門共同組成的監督機制,提高了采購的透明度。實現采購金額4,185萬元,節約資金率達到21%,取得了良好的經濟和社會效益。三是鄉鎮財政管理方式改革工作正式啟動運行。財源辦制定了鄉鎮部門預算的指導意見和各項管理辦法,深入到各鄉鎮檢查指導,促進了鄉鎮財政管理方式改革工作的良好運行。四是農村綜合改革進一步深化。圓滿完成了農村“普九”債務和農村義務教育債務的清理、認定工作。“普九”債務認定率為84%,義務教育債務認定率為81%,為農村義務教育債務化解工作奠定了良好基礎。五是各相關股室建立了財政專項資金績效考評制度,規范了項目立項、工程招投標、資金使用等環節考評辦法,完善了財政監督考評手段。
6、強化監督,嚴管收支,財政資金使用進一步規范。一是重點對擴大內需項目資金進行了監督檢查。建立健全擴大內需項目檔案,在注重資金投入及時性的同時,重點監督檢查資金的安全性、規范性和實效性;二是對農業專項、農民綜合補貼、社保資金、科技資金、行政事業收費等進行專項監督檢查,檢查資金8,140萬元,處理和糾正違紀行為16起。三是對全縣黨政機關和事業單位“小金庫”進行清理檢查,對存在在問題的單位進行整改,進一步嚴肅了財經紀律,維護了正常的財經秩序。
7、建設好班子,帶出好隊伍,服務水平和服務質量得到進一步提高。以“抓好一個班子,帶好一支隊伍”活動為載體,加強財政干部隊伍建設。一是狠抓班子建設。局黨委明確提出“領導有力、決策科學、執行堅決、指導到位”的班子建設標準,堅持民主集中制,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的組織原則,每月召開一次班子會、每季度召開一次股長會、每半年召開一次職工大會,廣開言路,廣征博采,充分發揮班子成員和干部隊伍的集體智慧,全局上下形成了心齊、氣順、勁足的良好氛圍。二是狠抓隊伍建設。提出了“講大局、講團結、講原則、講程序、講規范”的隊伍建設要求,打造具有科學發展能力和水平的財政干部隊伍;建立健全《機關例會制度》、《機關考勤制度》、《理論學習方案》、《文體活動方案》、《機關績效考評制度》等規章制度,以制度落實促進作風轉變;創新各種活動載體,先后組織了拓展訓練活動、“看發展、增信心”主題參觀活動,在活動中培養自信、加強溝通協調能力,打造過硬團隊;參加“送溫暖、獻愛心”活動,局干部職工為患病兒童捐款2,398元,為貧困戶過好“雙節”捐款11,000元,奉獻了財政人的一片愛心,提升了財政形象。三是狠抓服務質量,大力開展機關服務優質年活動,建設讓人民滿意的服務型機關。以服務全縣經濟發展為立足點,創辦《財政信息》,充分發揮財政信息為領導決策和為基層服務的作用,全年共編發15期,受到了縣領導和鄉鎮及相關部門領導的高度關注;收付中心在服務單位由92個增至130個,內設工作部門由6個部減為4個部,人員由12人減少到8人的情況下,狠抓內部管理,提高工作效率,改進服務手段,積極推行“微笑服務”、“上門服務”等六項措施,被縣委評為“最佳規范服務窗口”;采購、經建等股室放棄春節休假參與鎮內綠化工程,確保了工程如期完成;經建股、非稅股在辦理房產契稅補貼工作期間,抽調專人在房產交易中心設立窗口,負責審核、發放契稅補貼工作,面對群眾的不理解和責難,端正態度、耐心服務,全程歷時5個月,涉及全縣居民5,000余戶,未接到一例投訴事件,圓滿地完成了工作任務。
兩年來,在全局廣大黨員、干部職工的共同努力下,我局各項工作取了可喜的成績。我局多次蟬聯省級文明機關,先后榮獲省財政系統先進集體、省農墾系統扭虧為盈先進單位、檔案規范化管理省一級單位、市縣兩級三個文明建設先進集體、市縣兩級“基層平安創建”先進單位、市財政系統干部培訓先進集體、縣級標兵單位、縣先進黨委、先進黨支部等多項榮譽稱號。其中:-受省、市表彰的工作有12項;受縣表彰的有13項;受各級部門表彰的先進個人有20人次;信息調研工作榮獲省獎勵的有5人次、市級10人次、縣級4人次。這些成績的取得,是各股室團結進取、扎實工作的結果,凝聚著全體干部職工的心血和汗水,在此,我代表局黨委向辛勤工作在財政戰線的全體干部職工致以崇高的敬意和誠摯的感謝!
二、20xx年工作重點
20xx年是我縣發展歷程的關鍵之年,全縣財政一般預算收入要實現13億元,綜合實力向進入全省前十、全國百強目標邁進;同時也是我縣發展形勢最為嚴峻的一年,我們既面臨加速發展的有利條件,也面臨宏觀經濟環境復雜多變的巨大壓力。
一方面,我國經濟總體回升向好趨勢進一步鞏固,國家繼續實行一系列刺激經濟發展的宏觀政策,我縣抓住難得的機遇連年躍上新臺階,遼濱沿海經濟區異軍突起、各園區建設初具規模、產業優勢逐步凸現,全縣上下形成了齊心協力謀發展、快發展的強烈氛圍和良好的發展態勢,這為我們實現超常規發展提供了良好條件。
另一方面,國家在保持經濟持續發展的同時,防止經濟過熱、防通漲的政策趨勢也逐步明朗。目前主要表現在調整和優化投資結構和經濟結構、控制貨幣投放量等方面,這將使我縣個別產業受到沖擊,個別項目受到限制,融資難度加大,融資額度可能受限。
1、抓收入,進一步增強經濟發展后勁。一是強征管,抓收入。進一步查找“兩稅”增長潛力,細化分解征管任務,在突出抓好重點稅收征管的同時,還要加強對小稅種的征收管理,做到“既挑西瓜,又撿芝麻”,確保經濟發展成果充分反映到財政收入上來;繼續加強預算執行情況監控,加強稅收與經濟形勢和主要經濟指標關聯度分析,重點監控各鎮稅收收入增長占一般預算比重變化情況,及時提出建議;加強非稅收入管理,全面規范各類非稅收入,采取切實有效措施,保證“應收盡收”、及時足額入庫。二是積極培植和壯大財源,努力拓寬增收渠道。不斷完善和豐富融資手段,充分挖掘我縣資源潛力,深入推進整合政府財力資源工作,做到國有資源管理到位、收益到位。三是要在對上爭取資金上取得新突破。今年國家繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。-20xx年國家動用4萬億資金刺激內需保增長;今年我省的財政將投入40億元資金,主要向新興產業傾斜、向更新換代傾斜、向淘汰落后產能傾斜、向環保產業傾斜,重點發展新興產業;市委、市政府決定全面實施加快遼濱沿海經濟區建設、發展新型產業、壯大縣域經濟等發展戰略,這些政策的出臺為我們克服困難,加快發展創造了機遇。我們應該運用這些有利政策,凡是具備對上爭取資金條件的股室,都要制定爭取資金計劃,積極對上走出去掌握政策增進感情;對下及時提供信息,牽線搭橋,幫助基層進行項目包裝和申報。對上爭取資金工作要注重發現和把握機遇,通過認真解讀政策,從政策上找機遇;認真對待每一次交住,從感情上找機遇;認真搞好每一次接待,從工作中找機遇,全力以赴做好爭取資金工作。
2、重管理,進一步提高科學化、精細化管理水平。加大財政管理力度,強化管理舉措,實現財政管理的制度化、規范化和精細化,切實提高科學理財水平。一是加強財政專項資金管理。要深入分析專項資金運行過程中存在的問題及原因,認真總結經驗,不斷完善財政各類專項資金管理辦法,切實加強專項資金管理,確保專款專用,提高資金使用效益。二是加強項目庫建設。從全縣大局出發,從區域協調出發,圍繞“躋身全國百強縣”的奮斗目標,重點支持“一核一軸三帶多園”建設,全面提高“三化一業”水平,找準切入點,加大項目申報力度,積極向上推介項目,以項目爭取資金。三是加強財政監管。強化財政監督,探索完善財政監督新機制。以服務財政中心工作為主線,使財政監督與財政管理緊密融合;以提高財政資金規范性、安全性、有效性為目標,充分發揮財政監督整體功效;以建立健全財政監督運行機制為保障,不斷提高監督工作質量和層次;以依法行政為準則,做到規范監督。
3、活機制,進一步完善公共財政體制建設。一是進一步深化部門預算改革,擴大部門預算的內容和范圍,細化項目支出分類,硬化部門預算的約束,減少支出的隨意性。二是推進國庫集中支付改革工作,擴大試點范圍,切實提高財政資金支付效率和控管水平。三是繼續擴大政府采購范圍和規模。20xx年政府采購工作將繼續本著“公平、公正、公開”的原則,加強政策宣傳,完善規章制度,進一步擴大政府采購范圍和規模,提高財政資金的使用效率。尤其是要嚴格執行《政府采購管理辦法》,加大對公共工程類項目的政府采購管理,嚴格實行招投標制。同時,積極推進財政投資管理改革,建立投資評審機制,對財政投資的公共工程項目進行事前評審,確保工程采購順利進行。四是完善“收支兩條線”,加強和規范非稅收入管理。全面清理和規范非稅收入項目,規范行政事業性收費執收、執罰行為,試行非稅收入國庫集中收繳;推行工程建設項目統一收費制度,對所有建設項目行政事業性收費及基金,實行統一征收。五是深化鄉鎮財政管理方式改革工作,積極探索我縣農墾體制下鄉級財政管理的新方式。六是按照“行政事業單位國有資產管理,實行國家統一所有,政府分級管理,單位占有、使用的管理體制”,完善國有資產管理體制。對各單位占有使用土地、房屋建筑物、交通工具、通訊工具、儀器設備、辦公設備等所有資產進行如實清查,維護國有資產的安全完整。凡是處置國有資產的,包括行政事業單位和企業,都必須報財政局審批。對未經財政局審批而擅自處置國有資產的,要按照有關規定進行嚴肅處理。
4、惠民生,進一步推動和諧建設新步伐。一是對錄用至的農村中小學師范本科生教師,執行新標準工資后,按省、市、縣配套資金做好測算補發工作;做好當年義務教育階段各學校公用經費中央、省、市、縣配套資金的測算工作;對縣內三所高中從至財務收支情況及學校債務的形成進行全面的統計,并針對學校的收支進行測算與分析,為領導決策提供依據。二是繼續落實促進就業再就業的各項財稅扶持政策,促進就業再就業目標的實現。統籌調度資金,確保養老金及時足額發放;加強離退休老干部醫藥費管理,試行納入局社保股統籌;繼續落實城市、農村居民最低生活保障制度,努力實現“應保盡保”。三是繼續發放各種涉農惠民補貼,確保各項補貼資金及時足額落實到農民手中。
以學習為抓手,加強干部能力建設。著力提高財政干部履職三種能力:一是學習能力。樹立“全員學習、終身學習”的理念,完善學習培訓和考核機制,利用崗位練兵、技能培訓、業務培訓等方式,打造學習型機關。二是調研能力,要大興調查研究之風,對工作不能得過且過、應付了事,要本著對事業高度負責的精神,加強思考和研究,創新服務方式,提高服務本領。各股室要確定全年調研工作任務,黨辦對各股室調研任務完成情況進行監督、檢查,實行季通報,年總評制度。各股室要大力支持《財政信息》的編寫工作,積極提供信息線索。此外,各股室要爭取至少有一個信息或調研被縣級以上媒體采用。三是執行能力。進一步健全、完善機關目標績效考評體系,尤其是從工作績效方面完善績效考評機制,采取服務對象評、群眾評、領導評三者相結合的方式進行評定,并將評比結果與股室、個人年終評先樹優相掛鉤。
以全面提高服務質量為目標,加強機關作風建設。一是加強內部制度建設。制定《局黨委議事規程》、《機關人員日常行為管理規范》、《依法行政責任責任制》等嚴格的管理制度,用嚴格的制度約束人。二是養成“辦事講程序”的習慣。各股室必須按照相關的制度所規定的程序辦事,無論事情多么緊急、多么復雜,涉及到什么部門、什么層次的領導,都要嚴格按程序辦理,不要怕麻煩。三是打造“文明服務窗口”。以財政資金收付中心、政府采購中心、中小企業信用擔保中心為窗口單位,把服務對象的滿意度作為工作標準,營造溫馨的工作環境和服務氛圍,樹立財政品牌窗口的良好形象。
同志們,東風浩蕩滿眼春,萬里征程催人急。新形勢、新任務,給我們提出了新挑戰,讓我們攜手并肩,以更加奮發昂揚的精神狀態,時不我待的緊迫感和使命感,全面貫徹落實縣委、縣政府的各項決策和部署,積極投身到財政事業中去,為構建和諧,為我縣早日躋身全國百強縣做出新的貢獻!