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保密知識的宣講稿篇1

中心保密工作結合實際認真貫徹落實部局關于保密工作的部署要求，健全保密工作管理制度和保密工作責任制，加強對涉密人員的管理，努力提高保密工作法制化和規范化水平，嚴格執行《保密法》和單位內部保密制度，未發生失泄密事件，為維護國家秘密和信息安全提供了堅實保障。現將一年來的保密工作總結如下：

　一、加強組織領導，落實保密責任

明確分工，落實責任，細化工作措施，不斷完善齊抓共管工作機制。中心班子十分重視保密工作，把它作為重要任務來抓。對保密工作所需設施、設備和經費，給予重視和支持，保證了全年保密工作的順利開展。層層落實保密責任，逐級簽訂保密責任書，共簽訂保密責任書和承諾書201份。5月份初印發了《實物資料中心2018年保密工作要點》，對全年保密工作進行部署。組織召開了2次保密委員會會議，及時傳達學習貫徹上級保密工作有關精神，研究布置保密工作。將各部門保密工作責任制落實情況納入年度考核內容，促使全中心各部門增強做好保密工作的自覺性和主動性。

二、強化保密措施，加強保密管理

（一）加強計算機安全保密管理

保密辦根據保密工作的要求和計算機信息管理使用實際情況，重點加強涉密計算機、非涉密計算機、涉密移動存儲管理。XX臺涉密計算機全部安裝保密“三合一”軟件，各部門非涉密計算機硬盤序列號逐臺統計登記備案。

嚴格執行“涉密信息不上網、上網信息不涉密”的規定，對外發布的信息嚴格按照審批流程進行審核，確保信息安全，嚴防泄密。

（二）規范了涉密人員的管理

規范了涉密人員的管理，根據涉密要害部門部位情況調整了涉密人員，全中心涉密人員細分為重要涉密人員XX人和一般涉密人員XX人，所有涉密人員均在保密辦登記備案。涉密人員在上崗前認真學習保密法規制度，掌握相關保密知識技能，熟悉工作崗位的保密職責，并與處室負責人簽訂保密責任書。外聘人員從事涉密崗位上崗前嚴格進行保密審查，并簽訂保密責任書。

（三）組織開展全覆蓋式保密檢查

全年組織中心所有部門開展全覆蓋檢查2次，保密互檢1次，接受局保密檢查2次，發現隱患及時整改，將隱患消滅在萌芽中，通過自查，廣大干部職工，特別是涉密重點部門、崗位及人員的保密意識進一步增強，堵塞了泄密漏洞的發生。

（四）開展保密宣傳教育

2018年保密辦積極組織對涉密人員、各處室負責人、保密業務骨干的保密教育，對保密宣教做到常抓不懈。1月5日，組織涉密人員及各業務處室相關人員共32名同志參加保密專題培訓會，學習國家秘密的工作內容原則、各類地質圖件的密級判定方法以及實際工作中應該注意的保密方面的問題等內容。5月中下旬，分2次組織全體涉密人員觀看了泄密竊密保密教育紀錄片。7月底，安排保密技術骨干參加局地質調查保密業務培訓班。制作發放《黨政干部和涉密人員保密常識必知必讀》手冊，匯總了保密基礎知識和保密管理要求，供黨政干部和涉密人員學習使用。對于部局最新的保密工作指示、文件和有關法律制度及時在保密委員會、政務會上傳達學習，并以會議紀要的形勢在中心辦公內網公開。積極選派保密管理人員參加部局組織的保密培訓。

（五）認真做好公文材料保密工作

機要文件嚴格按照保密工作流程傳閱，確保涉密文件和內部資料保密安全。機要文件設專人專柜保管，在收發、傳遞、使用、保管和清退等各個環節都做到登記明確、手續清楚，涉密文件嚴格實行單獨登記，限定傳閱范圍。領導閱批密級文件做到即閱即收，絕不過夜。

　三、努力創新工作，提高防范能力

一年來，由于中心領導和全體干部職工的高度重視，各部門認真落實保密工作各項措施，文件管理規范，計算機運行安全，員工的保密意識進一步增強，沒有出現失泄密事件，但是還有許多需要加強的地方。在今后的工作中保密辦將繼續按照上級有關保密工作的要求與規定，進一步健全機制，強化管理，消除隱患，確保保密工作萬無一失，重點抓好以下3項工作：

一是修訂完善保密管理辦法，健全保密制度體系。制定保密具體操作細則，確保制度有效落地。

二是進一步加強保密自查，制定具體可行的防控措施，提高保密工作的針對性和精確性，增強保密工作成效。

三是加強保密宣傳教育。組織開展形式多樣的保密宣傳教育，提高全員保密意識和相關保密技能。

保密工作知識講課稿2

保密工作擔負著保安全，保發展的重任，歷來受到黨和國家的高度重視。在革命戰爭年代，保密就是保生命，而在和平建設年代，保密就是保發展。目前，我國計算機泄密事件令人觸目驚心，按照國家保密委原話說：到了非抓不可的時候了。因此，做好新形勢下保密工作，必須按照科學發展觀的要求，突出重點，強化措施，牢固樹立新的理念。

近年來頻頻發生計算機泄密案無一不是少數人員違反計算機網絡保密管理規定，使用存儲、處理涉密信息的計算機連接互聯網，或移動存儲介質在涉密和非涉密計算機之間交叉所致。從發案情況來看，只要有以下幾個方面原因：其一，貪圖方便。一些涉密人員和部份國家機關工作人員明知不能使用涉密計算機連接互聯網的情況下，為了工作方面，擅自使用存儲處理涉密信息的計算機連接互聯網導致泄密。其二，心存僥幸。少數涉密人員保密意識淡薄，保密觀念淡化，對保密形勢的嚴峻性和復雜性估計不足，心存僥幸使他們放松警惕，最終導致泄密。其三，觀點錯誤。一是無密可保的錯誤認識，有些涉密人員和部份國家機關工作人員錯誤認為自己從事的工作涉密不深，自己也沒有主動泄密行為，錯誤認為自己不會產生泄密事件。二是密不可保的錯誤認識，個別涉密人員錯誤認為現代科學技術飛速發展，情報獲取能力日益增強，錯誤認為保密工作作用不大，從而放松了對自己的保密要求，最終導致泄密。其四，不良習慣，在近期發生的泄事件中，相當一部份責任人都是各單位的業務骨干，其泄密幾乎都是善意的過失，起因是個人在工作中養成的不良習慣，主要表象：一是盲目搜集資料，卻忽視了有關材料是否涉及國家秘密問題。二是不及時清理涉密電子文檔。一些涉密人員長年累月處理涉密信息，卻沒有及時歸檔保存，計算機內存儲的涉密信息數日數量十分驚人，成為嚴重的泄密隱患。三是公私不分。一些涉密人員長時間在計算機及移存儲介質使用上公私不分，有的利用工作用計算機處理私人事務，有的對移動存儲介質不加區分，內外網混用，造成泄密。其五，不及時清查和交接。離崗及調任時，不及時地對自己持有的涉密載體進行清理和進行交接，留下隱患，造成泄密。

鑒于上述存在的問題，做好保密工作必須從以下幾個方面努力：

一、加強保密宣傳教育，增強保密意識。保密工作是一項長期的艱巨的工作，任何時候均不容忽視。然而，在平時的工作中，部份涉密人員、甚至極少數領導干部保密意識有所淡化，保密麻痹思想滋長，認為周邊無戰事，可以刀槍入室，馬放南山了，孰不知當今世界并不安寧，緩和中蘊藏著動蕩和危機，特別在科技、經濟領域，沒有銷煙的斗爭無處不在，無時不有。因此，要加大保密宣傳教育力度，全體人員必須認清：保守國家機密不僅是每個公民的神圣職責，更是關系到國家安全和民族興衰的大事，要繃緊有密必保這根弦。

二、加強保密技能學習。涉密人員要不斷學習保密知識，嚴格按章辦事，熟知和掌握各種文件的收發、登記、清退、銷毀、歸檔等操作規程，熟悉并認真執行計算機信息系統、通信、辦公自動化等方面的保密規定。

三、養成良好工作習慣。在實際工作中，要明確區分工作用和個人用的優盤和計算機，杜絕混用，在工作中接觸的涉密電子文件，要及時清理，該歸檔的要及時歸檔，不能私自留存，離崗及調任時要對自己持有的涉密載體進行清理。

總之，保密工作是黨和國家一項重要的工作，也是黨和國家一項長期的艱巨的任務。尤其在新形勢下，加強對計算機及存儲介質的管理，防范其泄密，是當今保密工作中的重中之重，我單位必須要做到警鐘長鳴，防范于未然。

保密知識的宣講稿篇2

一、保密工作的意義

(一)保密工作的概念

“保密”是國家、政黨和社會乃至個人共有的一

種社會現象，是隨著階級、國家的產生而產生，隨著

社會的進化、變革而發展，為本階級、本國家的政治、

經濟利益服務的。“保密工作”是以國家意志形式出

現的保密，是為保護國家安全和利益所采取的一切必

要手段和措施。我們通常所說的秘密就是指國家秘密，

通常所說的保密工作就是保護國家秘密的工作。

(還有兩類“秘密"：工作秘密、商業秘密，此講

座不專門講述，只作個簡要介紹。工作秘密是指各級

國家機關在其公務活動和內部管理中產生的不屬于國

家秘密而又不宜對外公開的事項。商業秘密是指不為

公眾所知悉、能為權利人帶來經濟利益、具有實用性

并經權利人采取保密措施的技術信息和經營信息)。

(二)保密工作的基本方針

積極防范，突出重點，既確保國家秘密又便利各

項工作。

(三)保密工作的原則

1、統一領導，歸口管理，分級負責的原則

統一領導就是各級黨委保密委員會統一領導保密

工作。歸口管理就是中央國家機關和各級各部門在各

自業務管轄職權范圍內，根據業務管理關系主管和指

導本系統的保密工作。分級負責就是無論縱向還是橫

向都是條塊結合、一級管理一級。

2、內外有別的原則

是指黨內黨外有別，機關單位內外有別，境內境

外有別，國內國外有別。而境內境外有別和國內國外

有別是重點，必須嚴格區分、區別對待。

3、既確保秘密又便利工作的原則

主要是解決保密與方便工作的矛盾，必須兼顧兩

方面需要，前提是堅持國家利益第一，堅持利大于弊。

4、合理、合法、適度的原則

這條原則主要適用于對外提供資料。合理就是從

國家大局出發、非提供不可，合法是指合乎保密法律

規定和法定程序，適度是指要掌握時機與火候、分階

段逐步提供。

5、協調配合的原則

保密工作在很大程度上是一項系統工程，需要各

方面協調配合，進行綜合治理。

二、保密工作的法律法規基本知識

保密工作所依據的法律法規是《中華人民共和國

保守國家秘密法》(簡稱《保密法》，1988年9月5

日第七屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議通

過、1989年5月1日起施行)，《中華人民共和國保

守國家秘密法實施辦法》(簡稱《保密法實施辦法》，

是國家保密局根據保密法的規定所制定，經國務院批

準，于1990年5月25日頒布施行)。

(一)國家秘密的定義、范圍、密級和保密期限

1、國家秘密的定義

國家秘密是關系國家的安全和利益，依照法定程

序確定，在一定時期內只限一定范圍的人員知悉的事

項。

2、國家秘密的劃分范圍

一是國家事務的重大決策中的秘密事項；

二是國防建設和武裝力量活動中的秘密事項；

三是外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔

保密義務的事項；

四是國民經濟和社會發展中的秘密事項；

五是科學技術中的秘密事項；

六是維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密

事項；

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七是其它經國家保密工作部門確定應當保守的國

家秘

密事項；

八是符合國家秘密要求的政黨的秘密事項。

某一事項泄露后會造成下列后果之一的，應當列

入國

家秘密及其密級的具體范圍：

一是危害國家政權的鞏固和防御能力；

二是影響國家統一、民族團結和社會安定；

三是損害國家在對外活動中的政治、經濟利益；四是影響國家級領導人、外國要員的安全；五是妨害國家重要的安全保衛工作；

六是使保護國家秘密的措施可靠性降低或者失

效；

七是削弱國家的經濟、科技實力；

八是使國家機關依法行使職權失去保障。

3、國家秘密的等級(密級)

國家秘密的等級分為“絕密"、“機密”、“秘密”三級。

“絕密”是最重要的國家秘密，泄露后會使國家

安全和利益遭受特別嚴重的損害。

“機密”是重要的國家秘密，泄露后會使國家安

全和利益遭受嚴重的損害。

“秘密”是一般的國家秘密，泄露后會使國家安

全和利益遭受損害。

4、國家秘密及其密級的確定(定密)

各級國家機關、單位對所產生的國家秘密事項，

應當在l0日之內及時確定密級，要注意必須一事一

定。定密的依據是由國家保密工作部門會同有關中央國家機關制定的《國家秘密及其密級具體范圍的規定》。對是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的事項，由國家保密工作部門或者省、自治區、直轄市

的保密工作部門確定。

5、國家秘密保密期限的劃分

確定國家秘密保密期限的依據是國家保密局下發

的《國家秘密保密期限的規定》：

絕密，不超過30年

機密，不超過20年

秘密，不超過10年

保密期限在1年以內的以月計算。

(有特殊規定的除外)。

6、國家秘密密級和保密期限的變更與解密

密級的變更通常稱為“降密"和“升密"，解密是

指原定保密期限未到而需提前解密的(保密期滿則自

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行解密)。密級和保密期限的變更與解密，由確定密級和保密期限的機關、單位負責；特殊情況下，可由其上級機關予以變更和解密。

7、國家秘密的標志

按規定，書面形式的密件，標識為“★"，“★"前標密級，“★”后標保密期限，如“秘密★10年"，也有不用“★”而直接標密級的，如“秘密”，如果一種密件超過2份以上的，還應當給予編號。

(二)保守國家秘密的有關工作

1、對涉密人員的保密教育、管理工作

國家公務人員保密守則：

①不詢問、閱聽、記錄不該知曉的秘密事項；不

泄露所知悉的國家秘密。

②不在無保密保障的場所閱辦、存放秘密文件、資料。

③不擅自或指使他人復制、摘抄、銷毀或私自留存帶有密級的文件、資料。

④不在非保密筆記本或未采取保密措施的電子信息設備中記錄、傳輸和儲存黨和國家秘密事項。

⑤不攜帶秘密文件、資料進入公共場所或進行社交活動。

⑥不準用無保密措施的通信設施和普通郵政傳遞

黨和國家秘密；嚴禁密電明傳、明密混用。

⑦不準與親友和無關人員談論黨和國家秘密，領導干部要管好身邊工作人員和配偶、子女。

⑧不在私人通信及公開發表的文章、著作、講演中涉及國家秘密。

⑨非經批準，不得在涉外活動或接受記者采訪中涉及國家秘密。

⑩不準在出國、出境訪問、考察等外事活動中攜帶涉密文件、資料或物品；確因工作需要攜帶的，須按有關規定到保密部門辦理審批手續，并采取嚴格的保密措施。

2、國家秘密載體的保密管理工作

國家秘密載體，主要包括密件和密品兩大類。

結合我們工作的實際，必須認真搞好涉密文書的保密管理工作。

A、本級涉密公文的保密管理工作

①擬稿審批；②準確定密；③定點印制；④控制

印數；⑤把關發文；⑥搞好清退；⑦及時歸檔；⑧定

期銷毀。

B、上級涉密公文的保密管理工作

①履行登記手續；②固定傳閱場所；③掌握閱文

范圍；④注意妥善保管；⑤不準復制和原文轉發；⑥

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及時退還領文單位。

3、涉密會議和其它涉密活動的保密工作

①規定保密紀律；②選定和檢查會議場所；③明

確參會人員范圍；④必須是有線擴音、錄音；⑤嚴格

管理文件、資料；⑥規定不準記錄的內容；⑦限定公

開采訪報道場面；⑧及時清理會場、與會人員住地。

4、通信和辦公自動化的保密工作

①凡是傳送涉密內容的通信設施，應當采取保密

技術措施；②任何單位和個人，不得使用無保密技術

措施的有線、無線通信設備傳輸國家秘密；③不準用

普通傳真機傳輸密碼電報及與之相關的內容；④及時

銷毀廢棄的涉密信息文稿、光、磁記錄載體；⑤不準

自編密碼進行涉及國家秘密內容的通信；⑥上國際互

聯堅決做到“涉密不上、上不涉密”，嚴格執行“誰

上、誰負責"的規定。

5、對外經濟合作提供資料的保密工作

把握“三個原則”：①合理的原則；②合法的原

則；③適度的原則(如前面“保密工作的原則”所述)。

堅持五個步驟：①確定提供資料的范圍；②對資

料進行保密審查；③對其中有關內容作好技術處理；

④報經有關審批權限的機關、單位審批；⑤要求對方

承擔保密義務。

三、涉密人員的保密工作責任

(一)涉密人員的保密義務

涉密人員必須具有很強的保密觀念、法紀觀念和

原則性，嚴守國家秘密是涉密人員最基本的政治素質

和職業道德。涉密人員對于下列任何一項工作，都必

須嚴格遵守保密規章制度、切實做好保密工作。

1、制作密件、密品

履行審批手續；必須在有保密保障的地方制作，

嚴禁委托私營企業、外國企業、外資企業和個體企業

制作，不得多制、私留；擬訂密級和保密期限報有關

領導審批，銷毀全部非成品件。

2、收發和郵寄密件、密品

履行登記、編號和簽收手續；郵寄必須通過郵政

的機要交通渠道。

3、使用密件、密品

不擅自擴大使用范圍；閱讀秘密文件必須在辦公

室或閱文室，必須履行閱文簽字手續，不準在閱文者

之間進行橫傳。傳達密件內容時不得使用無線話筒等

無保密保障的設備，必須對聽傳達人員規定保密紀律

要求。

4、復制、摘抄、匯編密件

復制密件必須經制發機關批準、且必須在有《國

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家秘密載體復制許可證》的營業單位復制；復印件視

同原件管理；復制或者摘錄密件、引用屬于國家秘密

的內容，不得擅自改變原件的密級和保密期限；匯編

國家秘密文件，需經有批準權的機關批準。

5、攜帶密件、密品外出

如因工作需要確需攜帶密件、密品外出時，必須

采取保密措施，外出中不得辦理無關事項和進入無關場所，做到隨時隨地密不離人；攜帶絕密級密件、密品外出時，必須實行二人監護制。

6、保存密件、密品

嚴禁私存密件、密品；保存密件、密品的場所及

設備應符合保密的要求和條件，起碼做到有“三鐵"：

鐵門、鐵窗、鐵柜。

7、銷毀密件、密品

必須經主管領導人批準且履行登記手續、同時應

有銷毀人和監銷人共同簽字，嚴禁私自銷毀。

8、組織、參加涉密會議

按照“涉密會議和其它涉密活動的保密工作”履

行職責。

9、對外提供信息、投寄稿件、著書立論

不準私自向境內外任何對象提供涉及國家秘密的各種信息和信息載體；向新聞出版部門投寄稿件不得

引用涉及國家秘密的內容；接受新聞采訪不得介紹涉

及國家秘密的內容；不得擅自將涉及國家秘密的內容

寫進自己的文章、著作之中。

10、社會交往

按照“國家公務人員保密守則”中的相關規定執

行。

11、出境和境外活動

按照“國家公務人員保密守則”中的相關規定執

行。

12、離職

離職后仍須履行保守國家秘密的義務。

13、發生失、泄密事故

若是自己的問題，必須立即采取補救措施并及時向所在機關、單位報告；發現他人的問題，必須立即予以制止并報告就近的公安機關及有關機關、單位或保密工作部門；拾到密件、密品，應當及時送交當地保密工作部門，不得私自處理。上述各種情況，概不準隱瞞。

14、涉密人員必須自覺接受保密教育和保密監督

檢查

(二)涉密人員違反保密規定應承當的法律責任

1、《中國共產黨紀律處分條例(試行)》對有關失

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泄密行為的處分條款

第四十條，第五十二條，第一百零九條，第一百

一十五條。

2、不夠刑事處罰的，依照《保密法》第三十一條

第二款和《保密法實施辦法》第四章的有關規定及國

家人事管理規定作出處理。

3、《中華人民共和國刑法》對泄露國家秘密犯罪

行為的懲處條款

第一百零九條，第一百一十一條，第二百八十二

條，第二百八十七條，第三百九十八條，第四百三十

一條，第四百三十二條。

(三)有關泄密案例

保密工作知識講課稿4

履行保密義務筑牢保密防線

國家利益高于一切，保密責任重于泰山。保守國家秘密是國家公職人員的神圣職責。***宣傳部領導邀請，很高興來到這里，借這次全縣新聞通訊員和網評員培訓班的機會，與大家共同學習保密知識，以進一步增強我們的保密意識，提高大家的保密防范技能。關于保密工作的重要性，大家可能已經從有關文件、領導講話、新聞報道中聽得很多了，今天我就不再重復講了，我主要結合日常工作實際，圍繞“學習保密知識，增強保密意識，履行保密義務，筑牢保密防線”這一主題，重點從保密基礎知識、保密工作所面臨的形勢、機關單位保密工作中需把握的重點事項三個方面與大家共同交流學習，不妥之處，還請大家批評指正。

一、保密工作基礎知識

（一）國家秘密的含義及基本范圍

國家秘密是關系國家的安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內只限一定范圍的人員知悉的事項。國家秘密有三個基本要素，缺一不可：

首先,關系國家的安全和利益，是指秘密事項如被不應知悉者所知，對國家的安全和利益將造成各種損害后果。

其次,依照法定程序確定，是指國家賦予這一管理職權的單位，根據國家秘密及其密級具體范圍的規定，對該事項履行確定密級的手續后，該事項才能作為國家秘密受國家有關法規的認可和保護，特殊情況下，需經有關保密工作部門審定后，確定為密或非密以及屬于何種密級。任何不經法定程序產生的秘密事項，都不是國家秘密。

第三,在一定時間內只限一定范圍的人員知悉，是相對于公開而言的，即尚未公開且被人們加以保密的事項，就是對國家秘密在保密時間和接觸范圍上的控制，擅自公開或擅自擴大接觸范圍就是泄密。

根據《保密法》規定，國家秘密的基本范圍包括以下事項：

1.國家事務的重大決策中的秘密事項；

2.國防建設和武裝力量活動中的秘密事項；

3.外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔保密義務的事項；

4.國民經濟和社會發展中的秘密事項；

5.科學技術中的秘密事項；

6.維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項；

7.其他經國家保密工作部門確定應當保守的國家秘密事項。

需要說明的是在各黨政機關的秘密事項中，凡符合國家秘密諸要素的，均屬于國家秘密。

（二）國家秘密等級及標準

我國國家秘密的密級分為3個等級；絕密級、機密級、秘密級。

區分這三個等級的原則標準是：

（1）“絕密”——是最重要的國家秘密，泄露后會使國家的安全和利益遭受特別嚴重的損害。

（2）“機密”——是重要的國家秘密，泄露后會使國家的安全和利益遭受嚴重的損害。

（3）“秘密”——是一般的國家秘密，泄露后會使國家安全和利益遭受損害。

從以上密級劃分的標準可以看出，以上3個等級的密級是以泄露后所產生的危害程度來劃分的。

絕密級——特別嚴重的損害后果。

機密級——嚴重的損害后果。

秘密級——損害后果。

秘密事項的密級一旦確定之后，要嚴格按照確定的密級進行管理和控制知悉范圍。這是保密工作的基本要求。

國家秘密的保密期限：絕密不超過30年，機密不超過20年，秘密不超過10年。

（三）工作秘密的含義及其特征要素

我們部分部門或單位雖然不直接產生或不涉及國家秘密，但在具體工作中存在一些不宜公開的工作事項，這就是所謂的工作秘密。工作秘密是在國家公務活動中產生的，不屬于國家秘密而又不宜對外公開的秘密事項。它有三個特征要素：

（1）工作秘密是各級國家機關產生的事項；

（2）工作秘密是涉及國家機關的公務活動和內部管理的事項；

（3）工作秘密是不屬于國家秘密，又不宜公開的事項。

工作秘密未經批準，不得擅自擴散。

（四）保密工作基本要求

保密工作就是從國家的安全和利益出發，將國家秘密控制在一定的范圍和時間內，防止被非法泄露和利用，使其自身價值得到充分有效的實現所采取的一切必要的手段和措施。簡言之，是指與國家的安全和利益密切相關的保守國家秘密的一切活動。它包括保密立法，保密宣傳教育，建立健全保密規章制度，研制、開發和應用先進的防竊密、泄密的技術設備，依法進行保密檢查監督，追查處理泄密事件，以及開展保密工作的理論研究等活動。

新修訂的《保密法》第四條明確規定，“保守國家秘密的工作，實行積極防范、突出重點、依法管理的方針，既確保國家秘密安全，又便利信息資源合理利用。法律、行政法規規定公開的事項，應當依法公開。”這一表述，集中闡述了新時期黨的保密工作方針，高屋建瓴，內容豐富，特色鮮明，為我們做好新形勢下的保密工作提供了指南。

所謂“積極防范”是保密工作實踐經驗和特點規律的科學總結。保密工作是國家行政管理的重要組成部分，確保國家秘密安全是其核心任務。保密工作實行積極防范的方針，是由保密工作的本質特性所決定。“積極防范”強調的是主動的、事先的防范，即以防止竊密泄密為出發點和著力點，主動把保密工作做在前面，把保密措施落實在前面，努力構筑人防、物防、技防相結合的綜合防范體系，及時發現和消除泄密隱患，堵塞泄密漏洞，從源頭上防止各類泄密事件發生，確保國家秘密安全。保密工作的本質特征決定著保密工作必須以防為主，防患未然，把工作重點放在預防上，立足于不泄密。我們在日常工作中，積極防范應該做到：（1）領導重視并把保密工作納入議事日程，使其與業務工作同步進行；（2）建立健全保密規章制度并嚴格執行，經常督促檢查，堵塞泄密漏洞；（3）堅持經常性的保密宣傳教育；（4）嚴格保密紀律，及時查處泄密事件；（5）積極開發和利用先進的保密技術；（6）及時總結經驗，提高保密工作的整體水平。

所謂“突出重點”是抓好工作的一個重要方法，也是保密工作的基本工作方針。做好保密工作必須正確處理重點與一般的關系，通過抓好重點，確保核心秘密安全，同時兼顧一般，促進保密工作協調發展。突出重點，就是要把落實重點領域和重要方面的保密工作擺在突出位置，對絕密級國家秘密、絕密級信息系統、保密要害部門部位、核心涉密人員，必須采取更嚴格的保密管理措施。在具體工作中要做到：一是按國家秘密的密級劃分，絕密是重點，應當采取比對機密、秘密級的國家秘密更為嚴格的保密措施；二是對國家秘密相對集中的部門、部位應當加強防范工作；三是對于接觸國家秘密較多的領導和經管國家秘密事項的專職人員，應當有更嚴格的要求。

所謂“依法管理”是貫徹依法治國的基本方略的必然要求。堅持依法管理，必須做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。有法可依，要求建立完備的保密法律制度，將保密工作的各個方面納入法制軌道，增強保密法律體系的完整性、權威性、有效性；有法必依，要求機關、單位嚴格按照有關法律法規管理涉密人員、涉密載體、涉密信息系統和涉密活動等；執法必嚴，要求保密行政管理部門按照有關法律法規，認真履行監督管理職責；違法必究，要求對違反保密法律法規的行為依法查處，嚴肅追究法律責任。

“既確保國家秘密安全又便利信息資源合理利用”，明確要求在確保國家秘密安全的同時，應當充分遵循信息化條件下信息資源利用和管理的客觀規律，建立科學有效的保密管理制度，促進信息資源的合理利用。需要指出的是，信息資源的合理利用并不等同于信息公開，它既包括依法解密和依法公開信息，也包括依法降低密級、縮短保密期限、擴大知悉和接觸范圍等。

“法律、行政法規規定公開的事項應當依法公開”，充分體現了對保障公民知情權、參與權和監督權的高度重視。依法公開，一是指法律法規要求公開的必須公開，不得以保密為由不予公開或者拒絕公開；二是指公開前必須依法進行保密審查，公開事項不得涉及國家秘密；三是指公開的程序和方式必須符合法律規定。

保密工作方針是學習領會保密法的總鑰匙，更是指導保密工作理論和實踐的科學指南，既要做好字句上的解讀，更要聯系保密工作實際，全面加深理解，堅決貫徹執行。

二、當前保密工作所面臨的形勢

保密工作始終伴隨著，顛覆與反顛覆、滲透與反滲透、策反與反策反、竊密與反竊密的矛盾斗爭。當前無論是國際還是國內，保密工作都面臨著相當嚴峻的形勢。僅2015年中央保密委通報查處的重大失泄密事件中，三分之一的失泄密事件是向境外提供國家秘密或出賣情報的，有幾十起是發生在黨政軍機關和國防軍工科研生產單位的，其中最突出的是涉密計算機和互聯網泄密案，占總數的42%，還有部分發生在涉密文件流轉和銷毀環節。所以，保密意識淡薄、保密知識匱乏，保密制度執行不力、監管不嚴造成的失泄密問題和所面臨的安全隱患形勢十分嚴峻。

當前保密工作嚴峻形勢體現在三個方面：

嚴峻形勢之一：境內外敵對勢力加緊對我進行情報竊密活動。近年來，境內外各種敵對勢力為了達到對我遏制、分裂、顛覆的目的，對我實施全方位的情報竊密戰略，竊密活動日益猖獗。境外敵對勢力從未放棄過對我進行“西化”、“分化”的戰略圖謀，利用各種手段，竊取我政治、經濟、科技、軍事等方面的情報，策反我黨政領導機關核心要害部門的知密人員，竭力在我們內部尋找代理人，加緊滲透顛覆活動，竊密與反竊密的斗爭非常激烈。境內外“民運”“臺獨”“藏獨”“東突”以及“法輪功”邪教組織等敵對勢力，無時不在對我進行搗亂、破壞和分裂活動。特別是臺灣當局為了進行“臺獨”分裂活動，愈加不擇手段地進行滲透、策反和竊密，除在我境內大肆活動外，還在50多個國家建立了100多個情報站，專門策反出國、駐外人員。西方國家和臺灣間諜情報機關、非政府組織以旅游、考察、扶貧、支教等為借口，多方搜集、刺探我政治、經濟、軍事及民族、宗教等方面的情報；境外宗教勢力以賑災、助學等方式向我貧困地區滲透，并從我出國留學人員中物建培養新生代；“法輪功”等邪教組織的非法活動突出，形式趨于隱蔽化、手段趨向高技術化。比如；2015年，四川省國家安全機關開展了代號為“掃雷”的專項行動，一舉破獲4起涉賺危害國家安全的網上間諜案。4名嫌疑人均供職于同一國防軍工單位，互不認識，有的通過手機Ｑ尋找兼職，有的在網上投

簡歷

主要表現在：一是竊密主體增多。除間諜情報機關某某，以新聞、商務機構和非政府組織為掩護的竊密活動明顯增多，而且更具隱蔽性。二是竊密領域擴大。過去主要是直接指向我政治、經濟、軍事、科技等方面，現在擴大到我民情、社情和能源、環保等多個領域。三是竊密方式多樣。不僅以思想滲透、金錢美色利誘等手段拉攏策反我內部人員，還以商貿洽談、學術交流、社會調查為幌子，廣泛搜集竊取我各種情報。四是竊密手段現代化。敵對勢力投入大量的人力、物力和財力發展高科技竊密技術，竊密器材越來越向高效率、多功能、超微型、易某某、善隱蔽方向發展，特別是利用網絡技術和間諜衛星竊密，保密防范的難度越來越大。五是竊密目標指向我掌握核心秘密的人員。境內外敵對勢力為了竊取我黨和國家核心秘密，千方百計向我黨政軍領導機關和軍工科研生產單位滲透，策反我內部人員，而且策反的對象指向我重要崗位的核心涉密人員。近年來，國家安全機關破獲的間諜竊密案件中，涉及我黨政軍機關多名高級別的領導干部，令人觸目驚心。

嚴峻形勢和挑戰之二：市場經濟的發展給保密管理提出了新課題。我國社會主義市場經濟的建設，極大地推進了生產力的發展，豐富了人們的物質文化生活，綜合國力明顯增強。但是，在市場經濟條件下，隨著利益關系的調整變化，一些人的價值觀、利益觀也發生了很大變化，給保密管理提出了許多新課題。突出表現在四個方面：一是一些人見利忘義，使國家秘密遭受損害。一些人為了單位和個人的利益，不惜踐踏國家保密法規，以犧牲國家利益謀取單位和個人的利益；一些人利益受到沖擊，思想觀念發生變化，理想信念發生動搖，個別人為了一己私利，甚至出賣國家利益，淪為國家和民族的罪人。二是人員流動加劇，給保密管理增加了新的難度。隨著國際交往和人員交流日益增多，包括高科技人員在內的各類人員流動加快，一些涉密人員離職跳槽到外資或合資企業，有的甚至舉家移居海外。而相關的法律法規和管理制度不適應，管理和監控能力下降，給國家秘密安全造成巨大危害，其中有些人成為間諜情報機關和敵對勢力獵取我國家秘密的目標。三是新的經濟成分、社會組織的出現，使涉密主體多元化。越來越多的非公有制經濟單位和民營企業進入涉密領域，原有密管理體制出現盲點，新的體制又沒有完全建立起采，給保密管理帶來了新的困難。四是在市場經濟體制下，各行業、各部門的管理方式、工作方式都發生了很大變化，給國家秘密的管理也帶來了新的變化。長期以來，以行政關系為基礎的保密管理方式，以內部管理為主要手段的保密管理體制，在市場經濟條件下出現了某些不適應，保密管理部門對各類涉密信息及其載體的控制能力受到削弱。

嚴峻形勢和挑戰之三：以信息技術為代表的高技術發展加大了保密工作的難度。當前，我國正處于“互聯網+”跨越式發展時代，大力推進信息化，以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走新型工業化道路，是全面建設小康社會、加快社會主義現代化建設的必然選擇。同時，也要看到，信息化建設給國家信息安全帶來了嚴峻挑戰，給保密工作提出了新的更高的要求。

（一）國家秘密的存在形態和運行方式發生重大變化，泄密渠道明顯增多。隨著現代信息技術的迅猛發展和廣泛應用，信息的存載和傳輸方式出現電子化、網絡化，國家秘密信息的產生、傳輸、存儲和處理方式日益多樣，除紙介質外，還包括聲、光、電、磁等。這些變化，在保密觀念、保密技術和保密制度等方面都給我們做好保密工作帶來了巨大的沖擊。

1.國家秘密存儲介質多樣化、輕便化。由于計算機在處理文字信息方面有著無可比擬的優勢，國家秘密信息越來越多地通過計算機來存儲和處理。除紙質文件外，出現了以“三盤一機”（光盤、優盤、硬盤和計算機）為代表的新型涉密載體。這些新型載體具有體積小、容量大、攜帶方便、泄密的風險高、危害重等特點。比如，假設每份電子文件占用200k硬盤空間，1塊容量為100G的硬盤就能存儲50萬份文件。一旦丟失或被竊，危害將十分巨大。

2.國家秘密信息的存載與保護方式數據化、系統化。大量的國家秘密信息進入計算機信息系統，涉密部門和單位的日常工作愈來愈嚴重地依賴信息系統，一旦信息系統出現問題，就會導致災難性的后果。與此相適應，信息安全概念已經從單純的信息內容的保密性，擴展到信息和信息系統的完整性和可用性。也就是說，國家秘密信息安全更多地表現為整個信息系統的安全，而遠不止單個信息的安全。保密工作不僅要“保某某”，而且要“保某某”，難度遠遠超過對紙質文件的管理。

3.國家秘密信息泄露渠道增多，形式隱蔽，隱患嚴重。當前較為突出的，主要有以下幾種情況：一是涉密筆記本電腦泄密。筆記本電腦攜帶方便，使用普遍，泄密問題十分突出。一些工作人員攜帶涉密筆記本電腦出差，丟失或被竊的事件不斷發生。同時，使用涉密筆記本電腦上互聯網的問題也比較突出。二是數字復印機泄密。新一代數字復印機配置了內存或大容量硬盤，有的容量高達幾百億字節，可以存儲十幾年復印過的所有文件內容，如管理不當，極易造成泄密。在美國，政府曾發過一個文件，就是禁止政府部門使用日本“佳能”復印機，主要目的就是為了防止數字復印機帶來的泄密問題。三是多功能一體機泄密。該設備集打印、復印、掃描、傳真等功能于一體，在復印、掃描涉密信息時，很可能通過連接的普通電話將涉密信息傳出去。如果同時還連接涉密信息系統，物理隔離就形同虛設。四是無線局域網泄密。無線上網使用的是開放式無線信道，傳輸信號暴露在空中，任何具有接收功能的設備都可能獲取信息。同時，一臺具有無線上網功能的計算機，若沒有對其接入方式進行設定，就可以在用戶不知情的情況下，與同樣具有無線上網功能的計算機自行連接。如果附近有無線局域網接入點，還會自動尋找并建立連接。此外，使用無線鍵盤、無線鼠標處理涉密信息，傳輸的信號也很容易被接收還原。五是移動存儲介質交叉使用泄密。在涉密信息系統與互聯網之間交叉使用移動存儲介質，涉密信息就很可能因木馬病毒在不知不覺間傳輸到互聯網上。六是手機泄密。手機作為通話和接發信息的工具，尤其是現在的智能手機已經成為泄密的重要渠道。手機的定位功能還容易暴露涉密人員和涉密活動的位置，同時，如果手機被植入了特殊功能程序，還可實現遙控操作，使關機或待機的手機轉為通話狀態，在無振鈴、無顯示的情況下，將周圍的聲音發射出去，手機就變成了竊聽器。由于手機攜帶方便，使用靈活，功能多樣，信息繁雜，核心技術又掌握在國外廠商手中，安全可控性很低，加上使用者的保密意識淡薄等原因，管不住、管不實、管不好的問題比較突出。

（二）情報竊密技術先進，手段多樣。近年來，境內外敵對勢力針對我國的情報竊密活動更加激烈復雜，他們在運用傳統竊密手段的同時，還利用高技術優勢，大肆竊取、刺探、搜集我政治、經濟、軍事、外交等方面的情報。

1.對我通信及電磁信號和重要目標設施進行偵察監視。境外情報機構建立多種偵察平臺，對我通信及電磁信號、重要目標設施等進行多層次、立體式、全方位、全天候的偵察監視。他們還利用移動通信系統的定位功能和語音識別、信息篩選、號碼鎖定等技術，有重點地對手機通信實施監控，監視和掌握我重要涉密人員的活動，偵測我黨政軍領導機關和重要軍事設施的具體位置。如：近期，美國的“薩德系統”在韓國部署，雖然美韓一直將朝鮮威脅作為部署“薩德系統”的借口，但其針對中國的意圖非常明顯，會嚴重威脅到中國安全。

2.通過計算機信息網絡攻擊入侵我涉密信息系統。西方國家大都組建了專業的“黑客部隊”。如，美國組建了專門負責網絡作戰的“司令部”，將網絡部隊正式納入美軍的作戰序列；英國軍情六處組建了一支由數百名計算機精英組成的黑客部隊；日本防衛省組建了一支約5000人的網絡作戰部隊，專門從事網絡系統的攻防。這些黑客部隊利用網絡的漏洞，通過“后門程序”、“網絡炸彈”、“僵尸網絡”等手段攻擊他國計算機信息系統，竊取秘密信息。據有關部門監測統計，這兩年來我境內與互聯網聯接的用戶，有60％以上受到過來自境外的入侵攻擊。

3.對我重點涉密單位進行竊聽、竊照。激光竊聽器可以在1000米之內，竊聽對面建筑物內的談話，拍攝建筑物內的情況。計算機工作時產生的電磁泄漏信號，可以在一定范圍內被接收還原，造成泄密。近年來，在我駐外使領館發現大量竊密裝置，甚至在我使領館保密會議室內都發現了間諜機關安裝的竊密裝置。最近，我駐外某機構還發現，在當地購買的碎紙機內也安裝有竊密裝置，使用該碎紙機粉碎文件時，文件內容會被竊照，并轉換成電磁信號發射出去。

（三）保密技術防護薄弱，管理制度不落實，泄密事件時有發生。總的說來，我國信息系統安全防范體系還在建設中，制度保障能力、基礎支撐能力和技術對抗能力還相對比較薄弱，泄密隱患還十分嚴重。主要表現在：

1.計算機信息系統安全基礎薄弱。最根本的是技術基礎薄弱。目前，我們使用的通用計算機CPU芯片、操作系統主要是美國生產的，所使用的高端網絡設備幾乎全是國外產品，網絡安全協議也都是國外制定的。核心技術掌握在他人手中，難以做到心中有數。比如，我國民航空中調度和金融、證券行業計算機信息系統的硬件設備、操作系統、數據庫系統等，絕大多數是國外技術和產品。從不斷披露的軟硬件“后門”看，別有用心者完全可以通過遠程控制竊取我秘密信息、癱瘓信息系統。一旦遇到緊急狀況，必將受制于人，付出慘重代價。另外，在基礎設施和物理安全方面也存在一些突出問題。這是一個很大的隱憂。

2.涉密信息系統保密管理薄弱。首先是有些部門單位不能做到涉密信息系統與保密設施同步規劃、同步建設。從近年對我縣部門單位計算機信息系統保密檢查的情況看，個別部門的涉密信息系統未經安全>>>>>>內容過長，僅展示頭部和尾部部分文字預覽，全文請查看圖片預覽。

（1）不泄露黨和國家秘密；

（2）不在無保密保障的場所閱辦、存放秘密文件、資料；

（3）不擅自或指使他人復制、摘抄、銷毀或私自留存帶有密級的文件、資料。確因工作需要復印的，復印件應按同等密級文件管理；

（4）不在非保密筆記本或未采取保密措施的電子信息設備中記錄、傳輸和儲存黨和國家秘密事項；

（5）不攜帶秘密文件、資料進入公共場所或進行社交活動，特殊情況確需攜帶時，須經本單位保密部門或主管領導批準，并由本人或指定專人嚴格保管；

（6）不準用無保密措施的通信設施和普通郵政傳遞黨和國家秘密；

（7）不準與親友和無關人員談論黨和國家秘密，管好身邊工作人員和配偶、子女；

（8）、不在私人通信及公開發表的文章、著作、講演中涉及黨和國家秘密；

（9）不在涉外活動或接受記錄采訪中涉及黨和國家秘密；確因工作需要涉及或提供黨和國家秘密的，應事先報經有相應的權限的機關批準；

（10）不在出國訪問、考察等外事活動中攜帶涉及黨和國家秘密的文件、資料或物品；確因工作需要攜帶的，須按有關規定辦理審批手續，并采取嚴格的保密措施。

保密知識的宣講稿篇3

20__年,我辦以鄧理論和江同志“”重要思想為指導，深入貫徹《中共中央關于加強新形勢下的決定》，以及縣會議精神，圍繞我辦中心工作和維護穩定的工作大局，深入開展保密宣傳教育，努力提高保密干部隊伍業務水平，加強對的領導，為我辦的工作順利開展提供了政治保障。

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?一、領導重視，加強管理。20__年，為進一步加強的領導，明確責任，我辦成立了領導小組，由單位負責人任小組組長，股負責人任小組成員。領導小組的成員認真落實《中華人民共和國保守國家秘密法》，把列入議事日程。同時，領導干部分管力量到位，切實擔負起領導責任。

二、認真開展教育和宣傳2020年年度總結

工作總結

三、強化國家秘密載體管理。全面執行《國家秘密載體保密管理規定》，密件文件在收發、傳閱、使用、保管和清退等各個環節做到登記明確、手續清楚，不擅自擴大知悉范圍加強計算機信息網絡保密管理，堅持誰上網誰負責的原則。

四、加強硬件設施的建設。按照要求配置電腦密碼柜存放秘密載體，加強硬件設施的建設。

五、按時按質完成縣保密局交辦的其它工作。按照保密局的要求按時上報各項總結以及有開展情況的材料，積極開展各項調研工作。