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物業防寒防凍應急預案 物業防寒防凍應急預案篇一

在接到安全生產事故災難發生報告后的第一時間，在社區中心的領導和指揮下，由淮河社區中心安全生產事故災難應急救援指揮部迅速啟動安全生產事故災難應急救援方案，按照“以人為本”和“有效救援，減少損失”原則，及時搶救和疏散人員，控制事態發展，消除險情，將國家和人民生命財產損失降低到最低程度。

淮河社區中心成立安全生產事故災難應急救援指揮部，指揮部政委由社區中心主任陳龍同志擔任，指揮長由社區中心黨工委委員張術根同志擔任，副指揮長由社區中心平安辦主任胡阿東同志擔任。應急救援指揮部下設辦公室，辦公地點設在淮河社區中心平安辦，辦公室主任由胡阿東同志擔任。電話：

（一）平安辦：負責事故災難應急救援總指揮部辦公室日常工作；負責事故情況的上報，協助現場指揮部對搶險現場進行組織、協調、指導；負責協助現場指揮部對搶險現場進行組織、協調、指導。

（二）航華派出所：負責組織、協調、指揮公安干警進行搶險救助，偵察和維護秩序、保護現場，監控事故單位的主要負責人和責任人。

（三）區消防大隊：負責組織、協調和指導現場滅火、偵察、消除泄露和污染、搶救人員物資和搶修設施。

（四）醫療衛生機構（社會事業科）：負責組織、協調指導醫療機構實施醫療救護及救護車做好事故的搶險和傷員救助工作。

（五）建設和環境保護部門（城管科）：負責及時匯報并配合上級組織建筑技術專家進行建筑災害事故分析和擬定處置對策；負責協助現場指揮部對搶險現場進行組織、協調、指導，提出相應措施并組織實施。

（六）事故單位：負責疏散人員，關停設備，組織技術人員研究應急措施，并配合有關部門工作。

（一）事故災難的報告

1、發生事故災難后，事故單位負責人必須立刻向淮河社區平安辦報告，同時報上級主管部門，可以先采取口頭報告，再以書面形式進行及時補報，并做好有關續報工作。

雨雪冰凍事故災難報告應包括以下內容：事故（險情）發生的單位、時間、地點；事故單位的行業類型、經濟類型、企業規模；事故的簡要經過、傷亡人數；事故原因、性質的初步判斷；事故搶險處理的進展情況和采取的措施；需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜；報告單位、簽發人和報告時間。

2、有關部門接到雨雪冰凍事故災難報告后，應立即上報社區中心，由社區中心上報到省、市、區等有關上級部門或政府。

3、事故災難報告程序和分工：雨雪冰凍事故災難報告應嚴格遵循分口負責、嚴格把關、及時匯報的原則。各類事故在向上級有關部門報告前，應向社區中心平安辦報告，平安辦負責向上級安全生產部門上報事故災難由社區中心報告上級政府。

（二）應急救援現場組織

1、事故災難發生后，事故單位和現場人員在迅速報告事故的同時，應迅速采取安全可靠的自救措施，防止事故擴大，并保護好事故現場。

2、淮河社區行管中心有關部門接到安全生產事故災難報告后，應立即派人趕赴事故現場，指導事故應急救援工作。

3、淮河社區行管中心在接到安全生產事故災難報告后，淮河社區行管中心主要領導應立即組織應急救援指揮部及其成員單位，迅速到達事故現場開展搶險救援。

4、現場搶險救援分組同時進行

（1）現場管理協調組：負責現場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾工作。

小組成員：由徐珊珊牽頭，社會事業科、城管科等部門組成。

（2）醫療救護組：負責現場傷員搶救和治療工作。

（3）善后處理組：負責傷亡家屬接待，處理善后事宜。

小組成員：由李林牽頭，計生辦、社會事業科等部門組成。

（4）后勤保障組：負責現場搶險物資供應及其它后勤保障工作。

（5）信息新聞組：負責事故的收集、整理、報告和新聞發布等工作。

小組成員：由趙榮牽頭，黨政辦公室等部門組成。

（一）淮河社區中心各有關部門、各類生產經營單位、學校、公眾聚集場所等，要充分認識安全生產事故災難應急救援工作的重要性，明確專人負責，選配專門力量，并對參加人員進行培訓、演練；配備必要的設備設施，積極配合和服從辦事處安全生產事故災難應急救援總指揮部及各專業指揮部的領導和指揮、參與搶險救援工作。

（二）各單位應根據社區中心應急救援方案，結合本行業特點，認真制定本行業安全生產事故災難應急救援方案。

（三）各現場搶險救援組，應由牽頭單位負責，落實具體搶險救援人員，并對這些人員進行分工。

（四）各生產經營單位，應結合自己的特點，制定特大事故應急救援預案，組織人員積極參與應急救援。

（五）任何單位和個人都有參加安全生產事故災難應急救援的義務。

（六）本《預案》于發布時間起開始實施。

物業防寒防凍應急預案 物業防寒防凍應急預案篇二

為了切實提高高速公路冬季防滑能力和服務能力，盡可能避免和減少冰雪對高速公路造成的危害及交通阻塞，防止事故發生，維護司乘人員的生命財產安全，及時有效地實施除雪防滑，確保高速公路雪天隨時具備開通條件或盡早具備開通條件，為人民群眾的出行提供安全暢通的行車條件。

依據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《xx高速公路管理條例》和交通部《公路交通突發公共事件應急預案》、《xx省高速公路突發公共事件應急預案》及《公路養護技術規范》等有關規定，制定本預案。

1、冬季降雪影響高速公路正常運營，造成安全隱患，需及時清雪，以確保道路暢通的應急行動。

2、發生雪災需要配合地方政府、交通主管部門保障高速公路快速通行，以保證人員、物資運輸的應急行動。

堅持“以人為本、預防為主”的原則。山西位于華北地區，氣候寒冷，再加上高速公路大多處于山區，填高挖深，彎多坡急，雪天容易結冰度：要堅持雪天24小時晝夜巡路制度，隨時掌握所轄高速公路沿線雪情及路面積雪、結冰情況，及時采取相應除雪防滑措施。

報告制度：要堅持雪情及時上報制度，一有雪情發生，應立即（1小時之內）向上一級管理部門報告，報告內容包括：路線名稱、樁號位置、雪情大小、路面積雪和結冰情況、車輛通行情況、應對措施采取情況、存在問題等；同時定期（2小時）報告有關變化情況（無論是否變化都應報告）。

聯系制度：各單位要在立足養護除雪防滑的基礎上，加強與路政、收費、監控、服務區、當地政府以及交警部門、氣象部門、相鄰路段管理單位聯系（并協調接頭段落由于人為原因引起的機械掉頭部分的除雪防滑工作），及時通報有關情況，充分利用各方資源，形成聯防聯控的工作機制。

責任追究制度：各單位要嚴格考核，切實落實除雪防滑工作目標責任制，對于擅離職守、工作松懈、貽誤時機、損害高速公路形象或造成損失的單位和個人要嚴肅查處。

5.1各單位要高度重視高速公路冬季除雪防滑工作，根據所轄高速公路和管理工作實際，制定除雪防滑工作預案，明確職責和方法，嚴陣以待，隨時準備應對各種雪情。

5.2根據以往降雪情況、除雪防滑經驗、交通狀況，摸清底數，確定重點除雪防滑地段，如橋面、陡坡急彎、背陰處等，儲備必要的防滑料，做到日常養護與除雪防滑相結合。

5.3確保人員隊伍、物資機具、除雪預備基金三到位

5.3.1各單位要以養護部門為主，建立除雪防滑隊伍，一旦有雪情發生，即可投入工作，確保政令暢通，行動迅速，效果明顯。

5.3.2各單位要保證除雪設備的完好，并儲備一定數量的融雪劑和防滑料等物資。同時與當地物資供應和機械租憑單位建立協議關系，充分利用社會資源，保證除雪機具隨用隨到、融雪物資來源不斷。

5.3.3各單位要保證在冬季預留一定數額的除雪防滑專項資金，用于臨時租憑社會除雪機械、機械維修、增購融雪和防滑物資等。除雪防滑資金專款專用，不得挪作他用。

5.3.4車輛在執行高速公路除雪任務時，可行駛專用車道。

6.1措施：冬季除雪工作根據降雪量的大小分為小雪、中雪、大雪和暴風雪三個工作等級。各有關單位得到雪情報告后，應立即采取相應措施，同時要做好記錄。

6.1.1小雪（1—2.5cm，能見度200m以上）：要以機械吹雪和融雪為主。由于厚度薄，不利于機械清雪，可利用吹雪機循環作業，尤其對橋面、背陰、急彎陡坡等重點路段要加大力度，防止路面出現積雪或結冰。小雪天氣，一般白天氣溫和地溫較高，車輪與地面摩擦產生的熱量及尾氣排放的熱量就可以使薄雪基本融化，對行車防礙不大；夜晚溫度低，車流量小，可根據需要適當在一些重點路段撒布融雪劑、防滑料，防止路面結冰，車輛滑移。小雪要在當日內完成除雪防滑工作。

6.1.2中雪（2.5—5.0cm，能見度小于200m大于100m）：清雪和融雪相結合。當路面積雪達2.0cm左右時，即要出動機械進行不間斷循環積雪，當天氣預報有中到大雪時，應同時緊跟清雪機械撒布融雪劑、在重點路段撒布防滑料，以利于壓實后的冰雪融解、清理和防止路面結冰、車輛滑移。除雪防滑工作要連續進行，一般不允許路面積雪厚度達到5cm以上。中雪—大雪要在3日內完成除雪防滑工作。

6.1.3大雪（≥5.0cm，能見度小于100m大于50m）和暴風雪（能見度小于50m）：以清雪為主，輔以融雪。當路面積雪厚度達5cm以上時，要全力組織機械進行循環清雪，有條件時可以考慮2臺車輛成梯隊同向同時作業，以期取得較好效果。清雪過后要撒布融雪劑、并在重點路段撒布防滑料。大雪—暴風雪要在7日內完成除雪防滑工作。

6.2注意事項

6.2.1下學期間，必須注視天氣預報，不斷監視雪情，及時調整和修改除雪防滑方案，力爭高速公路雪天經常具備開通條件。

6.2.2堅持機械除雪為主，人工除雪為輔的原則，以雪為令，隨下隨清、雪下即除、以清新雪、浮雪為主。

6.2.3除雪順序：雪中先清理主車道，保障車輛能夠行駛，雪停后先清理超車道，后左側主車道，再外側主車道和硬路肩。

物業防寒防凍應急預案 物業防寒防凍應急預案篇三

為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，轄區內正常的生產、生活和社會秩序，進一步維護公共安全、環境安全和社會穩定，確保我街道經濟社會健康、穩定發展，特制定本預案。

我街道出現低溫雨雪冰凍天氣，生產生活和運輸發生緊急狀況時適用本預案。本預案所稱緊急情況是指由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發事故，出現轄區大面積停電、停水、停氣中斷；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導致車輛、人員流動出現嚴重滯留和擁堵；人民群眾生活必需品由于供應不足出現脫銷或市場價格上漲過快等。

（一）組織機構

成立荷花街道辦事處低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組，負責指揮我街道低溫雨雪冰凍天氣下各項應急工作。領導小組成員如下：

顧問：黃武

組長：潘擎炬

副組長：

成員：各部門負責人、各村（社區）主任

領導小組下設辦公室，設在公共安全和應急管理辦公室，由尋小榮同志兼任辦公室主任。

（二）應急領導小組職責

1．組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發公共事件的應急處置、搶險救災工作，做到統一領導、集中指揮、組織協調，以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產損失；

2．督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況；

3．負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員；

4．根據氣象情況成立搶險救災現場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉移等工作；

5．研究解決其他有關重大問題。

（三）應急領導小組辦公室職責

1．負責收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應急等級上報應急指揮部，提出啟動應急預案的建議。

2．落實應急領導小組安排的各項任務，執行應急領導小組下達的應急指令。

3．跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災害，向應急小組提出應急行動建議。

4．在天氣恢復正常時，及時向應急小組建議解除應對低溫雨雪冰凍天氣應急狀態。

5．督促應急領導小組各成員單位和部門制定應急子預案。

（一）應急啟動

按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢，預警級別由高到低劃分為四個等級：ⅰ級（紅色）、ⅱ級（橙色）、ⅲ級（黃色）、ⅳ級（藍色）。低溫雨雪冰凍災害分為一般（ⅳ級）、較大（ⅲ級）、重大（ⅱ級）、特別重大（ⅰ級）四級。市指揮部啟動相應級別的應急響應之后，我街道根據低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續時間、影響范圍、危害程度，我街道將針對性地啟動應急預案。

（二）響應調整

當低溫雨雪冰凍災害天氣可能造成的嚴重程度、影響范圍、災情發生變化，由街道應急處置領導小組對應急響應級別作出相應的調整。

（三）響應結束

當低溫雨雪冰凍災害及次生、衍生災害得到有效控制時，由街道應急領導小組決定并宣布響應結束。

（一）電力保障組

組長：盧義兵

副組長：

成員單位：城鎮建設服務中心、荷花教育發展中心、荷花供電所

城鎮建設服務中心：負責督促房地產開發公司及物業公司做好居民小區電力應急預案，配備足夠的應急電源。

荷花供電所：負責指導電力公司開展供電線路及設備的除雪防凍、檢查、維護、搶修等工作，及時排除電力設施故障和恢復電力供應，確保供電安全；督促電力用戶按照相關要求做好自備電源配置。負責配合做好低溫雨雪冰凍災害發生后電力中斷情況下的群眾安撫、電力搶修及協調等工作

荷花教育發展中心：負責督促學校做好電力應急預案，重點學校還應配置自備電源。

工作重點：

1．加強觀測，密切關注電力設備運行狀況。根據冰凍情況，開展線路覆冰觀測。加強特殊區段線路維護，防止重要輸電線路事故發生。一旦發生覆冰超過警戒值，應立即啟動融冰預案。

2．保障有力，做好應急搶修工作。做好應急搶修物資、應急電源等儲備，配備足夠搶修力量，積極應對災害發生。應急情況下，優先保障重要用戶供電安全，確保城市運轉正常；加快對居民小區、大型商場、養老院等搶修，防范安全及輿情風險事件發生。

3．政企聯動，做好搶險救災工作。按照政府統一安排，各司其職、多措并舉，積極開展搶險救災工作。

（二）交通保障組

組長：寧志強

副組長：

成員單位：綜合行政執法大隊、市交警大隊一中隊

主要職責：

綜合行政執法大隊：負責國、省、縣道積雪路段的清掃除冰及主要橋梁坡道冰雪的清理，做好防凍、防滑工作；做好防滑砂、工業鹽和應急設備的儲備；最大限度保障國省干線公路和農村公路暢通，確保城市公共交通運行通暢。

市交警大隊一中隊：負責冰雪天氣的交通指揮調度，全力保障交通暢通；及時向街道應急處置領導小組和市指揮部反饋荷花道路交通情況和積雪情況，并根據雪情和路況對部分道路實行封閉或車輛分流，因災害天氣道路分流或封閉時，對運送應急和主要生活必需品的物資運輸車輛優先放行或引導保障；及時組織排障車清理交通事故車輛，確保道路暢通；做好重點高速的分流、管制。

工作重點：加強交通管理，確保交通暢通和交通安全。

1．保障極端異常天氣情況下交通暢通。科學預判極端異常天氣對交通運輸帶來的負面影響，精準施策、分類采取撒鹽融雪、鏟冰除雪等措施，確保道路通暢。

2．加強交通管理、道路管制。加強道路交通管理和管制。交警部門要制定專門預案，重點保障城市交通、主要高速公路、通村通鄉公路、農村客運的安全暢通，尤其要重點保障物流交通渠道安全暢通。

（三）供水保障組

組長：厲昶

副組長：葉建

成員單位：農業農村辦公室

主要職責:

農業農村辦公室（水管站）：負責制定相關預案，確保低溫雨雪冰凍災害天氣發生時農村的用水安全，做好嚴重冰凍有關供水材料及維修準備，做到不斷水、不缺水；督促各水廠配備柴油發電機，確保水廠的正常供電。

工作重點：要抓好低溫雨雪冰凍天氣下轄區內農村供水安全，確保農村群眾生活生產不缺水、不斷水。

（四）能源保障組

組長：寧志強

副組長：陳龍

成員單位：綜合行政執法大隊

主要職責：

負責督促燃氣經營企業做好燃氣設施的防凍、檢查、維護、搶修及燃氣供應保障工作，協調有關部門落實上游氣源供應，要求燃氣經營企業按最大儲備量儲備燃氣（城區管道燃氣保供7天，瓶裝燃氣保供15天）。

（五）生活必需品保障組

組長：寧志強

副組長：

成員單位：荷花市場監督管理所、農業農村辦公室

主要職責：

荷花市場監督管理所：負責保障其他主要生活必需品市場供應，保障用量在2個月以上，如遇極端天氣與外界完全隔離的情況儲備量確保可供應7天。最大限度地減少災害天氣對群眾生活影響，維護正常的市場經營秩序。做好“菜籃子”產品儲備和保供工作。做好受災害影響期間生活必需品、生活服務業等行業領域的監督檢查，依法查處假冒偽劣、價格違法等行為，必要時采取價格干預措施，穩定市場價格，確保市場的安全和正常運轉。

農業農村辦公室：負責制定農業自然災害應急預案，指導農業抗災救災和災后恢復生產；組織“菜籃子”應急生產；確保“菜籃子”產品質量安全。

工作重點：加強糧食食品儲備，確保糧油食品供應安全。加強“菜籃子”產品生產，確保“菜籃子”產品供應安全。

1．加強糧食儲備。要強化儲備糧油日常管理，確保儲備糧油數量真實、質量合格、儲存安全、運作合規。

2．提升糧食應急保障能力。要適應糧食食品保障需求，加強流動打米機等特殊設備供應，確保固定生產場所出現停水停電等突發狀況時，糧食生產供應能力能得到迅速恢復。

3．抓好蔬菜種植和畜禽類養殖。要加強技術指導，及時組織規模生產基地搶種速生菜，采取防凍技術等措施，擴大種植量，組織畜禽養殖企業加強飼料、飼草、藥物、消毒劑、疫苗等物資儲備，確保城區蔬菜畜禽等重要農產品供應總體平穩、有序。

4．加強市場供應保障。要重點組織規模蔬菜生產基地、畜禽養殖企業穩定和擴大生產規模，在道路結冰、長途運輸不暢通的情況下，保障本地重要農產品能供應當地城鎮居民生活需要。

5．加大儲備采購物資力度。擴大商業儲備，針對可能發生的低溫雨雪冰凍災害天氣，市商務局指導全市重點商貿流通企業、大型市場、賣場、超市積極發揮作用，廣開貨源渠道，提高貨源組織能力，適當擴大生活必需品庫存，及時補充商品貨架，加大重要生活必需品的貨源投放。

6．加強市場信息監測預警。建立“菜籃子”商品產、供、儲、銷有效銜接和監測體系，防止冰雪災害天氣價格出現異常波動。

（六）工業生產保障組

組長：湯凱希

副組長：諶榮周娟陳龍李仕久陳輝祥

成員單位：城鎮建設服務中心、經濟發展辦公室、綜合行政執法大隊、荷花城管中隊、荷花供電所

主要職責：

負責督促工業企業正常生產運轉，協調電力、交通等部門加強工業企業生產要素和物資的保障、材料的流通，推動產供銷一體化。

工作重點：加強工業生產保障，確保工業生產安全。

1．抓好生產要素協調。重點解決好企業用工難題，保障企業生產的煤、電、油、氣、訊供應，及時協調解決原材料需求，幫扶企業及時解決資金困難。

2．抓好產品銷售服務。災情發生時，在確保運輸安全的前提下，及時組織專門的運輸隊伍，暢通運輸渠道，幫助企業做好生產產品的流通與銷售，避免產品積壓。

3．幫助停產企業復工復產。對因災情影響而停產、減產的企業，采取“一企一策”方式，制定幫扶清單，實行精準化幫扶，幫助企業盡快實現復工復產。

4．持續減輕企業負擔。落實好中央、省、市出臺的各類減稅降費、紓困解難政策，讓各類工業企業安心生產、放心發展。

（七）城市管理保障組

組長：寧志強

副組長：

成員單位：荷花城管中隊、城鎮建設服務中心

主要職責：

荷花城管中隊：負責制定本區掃雪除冰具體工作方案，配合主城區掃雪除冰工作；加強掃雪除冰專業力量建設及掃雪除冰專業設備設施配備使用、維護管理；組織和督促對主城區主次干道、人行道和城市橋梁落實掃雪除冰工作；宣傳發動、監督檢查沿街、沿路各單位按照市容環衛責任的要求，落實掃雪除冰工作；適時組織清除樹枝積雪，以防樹木倒伏或折斷傷人。

城鎮建設服務中心：指導做好市本轄區公租房小區公用設施、設備的維護保養，提前做好防寒防凍物資及融雪除冰工具的儲備等。

工作重點：加強城市管理，確保城市正常運轉和安全。

1．加強市政設施維護。及時疏浚排水管網，搶修路燈照明設施等，避免低溫雨雪冰凍災害天氣給市政基礎設施造成危害，防止路燈燈桿倒塌造成人員傷亡。

2．加強城市安全隱患排查處置工作。及時組織人員對城區電氣設備、山體滑坡隱患處、排水溝、橋梁隧道、地下通道、垃圾填埋場、城市低洼地等重點區域、重點地方開展安全隱患排查，做好災后清潔等工作。

3．加強中心城區污水處理。統籌安排污水處理廠設施防護工作，確保污水處理廠正常運行。

（八）通信保障組

組長：譚日紅

副組長：

成員單位：黨政綜合辦公室、瀏陽電信、瀏陽移動、瀏陽聯通、荷花供電所

主要職責：

瀏陽電信、瀏陽移動、瀏陽聯通三家公司負責保障低溫雨雪冰凍期間的通信網絡暢通，組織修復因災損壞的設施，保障搶險救災通信網絡暢通。

工作重點：加強通信保障，確保通信網絡暢通。

1．保障重要通信設備供電安全。三家通訊公司與荷花供電公司要加強銜接，主機房和主要基站建立雙回路供電，并全面配備柴油發電機、蓄電池等設備，確保緊急情況下供電、通訊正常。

2．做好重要通信設備除冰搶險工作。制定工作預案，備齊除冰設備，安排充足人員，確保主干線、鐵塔等主要通信設施完好。

3．做好物資儲備。從通信保障實際所需的角度建立完善通信保障應急物資儲備，重點做好應急通信車、油機設備、衛星電話、gps定位終端等物資儲備。

（九）醫療保障組

組長：吳光偉

副組長：唐檢鄧宗偉

成員單位：社會事業綜合服務中心、荷花街道社區衛生服務中心

主要職責：

負責受災地區和災民安置點醫療救治、疾病控制和衛生監督工作，及時提供低溫雨雪冰凍災害的醫療衛生信息，同時負責緊急醫療救援與疾病預防控制工作。

工作重點：

1．做好醫療物資等應急準備。督促協調醫療救治醫院制定應對低溫雨雪冰凍災害天氣醫療救治工作預案，籌備不少于1個月的醫用物資，根據極端天氣預警信息儲備發電用柴油等，并確保醫療設備的正常運轉。

2．加強院前急救管理。保障救護車出警，開通救治綠色通道。

（十）社會秩序維護組

組長：張海豐

副組長：

成員單位：荷花派出所、社會治安綜合治理中心、公共安全和應急管理辦公室、荷花市場監督管理所

主要職責：

負責冰雪天氣災害期間的社會治安秩序維護；對哄抬物價、擾亂市場秩序等行為依法嚴厲打擊，確保社會大局穩定。根據需要，組織公安干警、專業應急救援隊伍和社會力量完成重點地段和區域的緊急搶險救災任務。一旦發生險情，公安派出所要就近救援。

工作重點：

1．加強治安維穩。嚴厲打擊哄搶救災物資和破壞防災救災工程設施等違法犯罪行為，及時處置涉防冰凍災害天氣謠言和不實信息。

2．加強防護警戒。全面加強社會面巡防，確保重點單位、重點部位和要害部門的絕對安全，及時依法處置涉抗低溫冰凍群體性的事件，積極參與緊急搶險救災任務。

（十一）其他保障

1．特殊群體保障組

組長：吳光偉

副組長：

成員單位：荷花教育發展中心、社會事業綜合服務中心、公共安全和應急管理辦公室

主要職責：

荷花教育發展中心：負責做好學校低溫雨雪冰凍災害的應對工作，特別是加強對學校建筑的安全監測和防護；指導督促各類學校開展防災、減災知識教育和應急逃生演練，提高師生防災、減災意識和自救能力。

社會事業綜合服務中心：負責保障特困供養人員基本生活，加強特困人員供養機構的安全管理。要建立應急保障隊伍，發揮社區和村組力量，負責為城市困難家庭、農村獨居老人等困難群眾運送基本生活物資。

公共安全和應急管理辦公室：組織協調特殊群體救助、救濟和救災工作。指導災區做好群眾的基本生活保障。

2．輿論引導組

組長：譚日紅

副組長：陳雪完

成員單位：基層黨建辦公室、應急指揮部各成員單位

主要職責：

基層黨建辦公室：負責組織指導低溫雨雪冰凍災害天氣新聞發布工作，協調媒體的新聞報道；負責配合做好低溫雨雪冰凍災害天氣網上宣傳引導，網絡輿情監測和研判，指導各單位做好應急處置工作

3．機關應急保障組

組長：湯凱希

副組長：

成員單位：黨政綜合辦公室、公共安全和應急管理辦公室

主要職責：

負責加強對各部門機關事務、物資儲備、物業管理的調度，確保機關正常運轉。負責保障應急指揮調度設施設備正常工作，確保應急指揮體系安全、有序、高效運轉；做好溝通協調、上傳下達工作，全方位利用應急視頻指揮系統加強指揮調度，根據市指揮部指示，切實將精神、要求傳達到位；及時協調應急救援工作，針對出現的突發事件迅速協調應急救援，發布救援命令；牽頭做好低溫雨雪冰凍災害天氣下的安全生產工作，督促相關行業部門落實監管責任，督促企業落實安全生產防范措施，確保安全穩定；對因災造成基本生活有困難的災民做到“五有”：有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時地方住、因災致病得到及時救治。加強機關事務調度，確保機關正常運轉。

嚴格值班值守制度。在低溫雨雪冰凍天氣情況下，必須嚴格實行24小時值班和領導帶班制度，一旦發生突發事件，相關人員必須第一時間趕赴現場，靠前指揮，組織專業隊伍和社會各方力量開展處置工作，并將有關情況及時按程序上報。

4．綜合督查組

組長：張青

副組長：

成員單位：紀檢辦公室、公共安全和應急管理辦公室

主要職責：

紀檢辦加強督查督辦，對思想不重視、責任不落實、工作不到位、造成不良影響的，依紀依規、從快從嚴追責問責。加大對有關單位的督導力度，確保全街道“一盤棋”，齊心協力應對可能發生的雨雪冰凍災害天氣。根據工作預案，以“四不兩直”方式，對各工作組履職盡責進行督查，確保工作要求落實到位。對督查發現的問題和情況，及時向主要領導進行報告，督促有關單位抓好整改。

（一）堅持以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失，同時確保應急搶險救援人員的安全。

（二）堅持防災與救災并舉、預防為主的原則。各村（社區）、部門和單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對整個轄區生產生活和運輸造成的重大影響，結合本村社區、本單位實際情況，細化應急預案，落實保障措施，切實做到有備無患。要認真做好工業生產原燃料和人民生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術措施，提高對突發、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現嚴重后果。

（三）堅持分級響應、分級負責的原則。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權范圍。特別重大問題，由村（社區）應急辦公室報請辦事處低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組協調解決。

（四）快速反應、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保能夠迅速啟動應急預案，確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接，有效將負面影響控制在最小范圍，把災害損失降到最低程度。

（五）堅持資源整合、信息共享的原則。各部門、各村（社區）及各轄區單位按照職責分工，密切配合，協同作戰。要充分利用和發揮現有資源作用，對已有的各類應急處置系統進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。

相關工作部門、相關村（社區）及時組織評估低溫雨雪冰凍天氣災害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復重建計劃和方案，落實資金、物資和技術保障，迅速開展恢復重建工作。

（一）有下列事跡之一的單位和個人，由領導小組建議市委、市政府給予表彰和獎勵：

1．處置應對低溫雨雪冰凍天氣應急事件工作中，組織嚴密，指揮得當，出色完成任務的；

2．及時準確報送低溫雨雪冰凍天氣預警信息和動態信息，為應急處置贏得時間，成效顯著的；

3．為處置低溫雨雪冰凍天氣應急事件出謀獻策，成效顯著的；

4．其它有特殊貢獻，成效顯著的。

（二）有下列行為之一者，視情節和危害后果，給予行政問責；構成犯罪的，依法移交司法機關追究刑事責任：

1．在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發生前后，沒有按預案要求及時提供情報，玩忽職守，隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況，延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果的；

2．在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發生后玩忽職守，沒有按預案規定及時采取措施，造成嚴重后果的；

3．截留、挪用救災資金、物資的；

4．在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中，不聽從指揮，或在緊要關頭臨陣脫逃的；

5．對因信息溝通不及時、組織協調不力和工作不負責任等原因，造成重大社會負面影響或嚴重后果的；

6．阻礙工作人員依法執行公務的；

7．其它失職瀆職行為造成嚴重后果的。

物業防寒防凍應急預案 物業防寒防凍應急預案篇四

各單位要進一步增強責任意識、憂患意識，吸取20xx年寒潮給我區供水設施造成大面積凍損的教訓，組織動員轄區內的力量，搶抓極寒天氣來臨前的有限時間進行拉網式排查。做到組織有效，行動有序。對有存在消防、供水和其他相關設施設備安全隱患的住宅小區，及時做好防范措施。做到思想上一絲不茍，責任上一環不漏，措施上一著不讓。

各單位要加大突發事件的`應急宣傳，迅速落實在極寒天氣中轄區內住宅小區的各項防寒防凍工作，全力排查隱患。一是密切關注天氣變化，及時提醒業主做好室內防寒防凍措施。如通知小區內使用太陽能熱水器的住戶，嚴寒天氣來臨前放空太陽能及其管道的余水，氣溫回暖后再上水，并檢查太陽能及管道完好后再使用；提醒家中無人居住以及節假日春節期間外出的用戶，自行關閉自家的表后閥門，并打開水籠頭排空表內管道中的余水，防止水表和管道被凍壞等。落實24小時值班制度，并根據各服務小區的特點，完善防凍保暖預案，確保通訊設備暢通，搶修力量落實到位；二是對小區公用部位的檢查防護工作。檢查房屋公用部位門窗、上下水管、外露水箱、供電、消防等關鍵設備設施，對破損、遺漏部位及時補做和修復。重點做好水泵房、屋頂的進水管、閥門、三通和接點彎頭部位水管的保溫防護，遇有水管爆裂要全力以赴，及時搶修。對小區污水管道、窨井和明溝做好疏通，盡量減少或避免冬季污水冒溢現象的發生；三是對檢查中發現“險、漏、堵、水、電、消防”及其他安全隱患，要及時采取措施，落實整改，確保不留死角。

各街道物業服務中心、各鎮村建服務中心、環科城規建辦、大洋灣景管辦房屋征收部要加強對轄區內物業服務企業開展小區防寒防凍工作的監督檢查。提高物業服務企業的責任意識，強化物業服務企業、托管社區和相關單位安全主體責任，建立健全冬季防寒防凍工作機制。同時也要督促落實物業服務企業做好小區內日常防盜、防火宣傳，加大消防安全知識、治安防范知識和防范技能的宣傳力度，不斷提高業主的安全防范意識。嚴格落實安全管理責任制，嚴格執行領導干部到崗帶班制度、關鍵崗位24小時安全值班制度和應急報告制度，確保信息及時、準確、暢通。

物業防寒防凍應急預案 物業防寒防凍應急預案篇五

為認真貫徹落實省、市、區一些列關于進一步加強雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全管理工作的文件和會議精神，按照區委、區政府關于“抗凝凍、保平安”的工作安排，提前做好今冬明春惡劣天氣應急管理工作，有效防范雨、雪、霧、凝凍等因素引發道路交通安全事故，創造更加安全、暢通、有序、和諧的道路交通環境，確保廣大群眾的生命財產安全，特制定本預案。

針對雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全隱患和客、貨運車輛流量增加、管理難度加大的實際，采取切實有效的措施，進一步加大預防、監督、管理、控制力度，強化源頭治理，凈化路面環境，改善通行條件，確保道路交通形勢穩定，預防和減少道路交通事故的發生。

為進一步加強對雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通應急工作的領導，強化工作責任，成立馬鈴鄉惡劣天氣道路交通應急管理工作領導小組 ，負責組織全鄉雨、雪、霧、凝凍天氣道路交通應急安全管理工作的開展。

領導小組下設辦公室，負責惡劣天氣道路交通道路交通應急工作的`組織、協調、排查、應急救援、資料收集等工作。

各村、各單位、各部門要高度重視，提前安排準備，在鄉黨委、政府的統一領導下，切實抓好雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣管理工作。黨政辦、社會事務辦、派出所、安監站、農業服務中心、村鎮建設服務中心、電管所、衛生院等部門要加強協調，提前儲備好防滑防凍物資和食品、藥品等應急物資及鏟冰除雪設備等，確保緊急情況下快速反應、科學調配、確保安全的目標。

1、各責任部門要加大交通安全宣傳力度，充分發揮宣傳教育的作用，利用宣傳欄、手機信息及發放宣傳資料等形式多樣的宣傳交通安全管理措施和惡劣天氣道路交通安全隱患及交通安全常識，警示和教育廣大群眾自覺遵守道路交通規則。

2、派出所、安監站等部門要密切配合，集中開展雨、雪、霧、凝凍等天氣道路交通安全巡查治理。大力整治道路運輸秩序，切實解決好車輛超載、超限、超員運輸問題，要全面清查駕駛人員的資質情況，對未取得資格證、持假駕駛證的，一律按有關規定嚴肅查處。對“黑車”運營、無照經營的，堅決予以取締。要加強客運車輛安全監管，對超員違法車輛上路的要予以制止，從源頭上把好客運車輛在運營線路上的安全關。

3、農業服務中心要進一步加大對農用車輛和農機設施的安全監督力度，強化對駕駛人的安全教育，重點解決貨車載客和客貨混載等現象。

4、加大路面違法行為的整治，維護道路交通秩序。強化對轄區范圍內主干線路面的日常管理。以整治無證駕駛、疲勞駕駛、車輛超速、超載、強行超車、違法停車等七項違法行為為重點，針對本鄉及各路段實際，把主要人力放在事故多發路段和時段上，采取“定點與流動、定時與不定時相結合”的方法，組織開展公路重點交通違法行為專項整治，鞏固上路率，提高對違法行為的發現率、查處率，形成嚴管態勢。

5、要加強協調配合，在易結冰、易積雪及事故易發、多發路段加強巡查，對管轄范圍內的重要路線的急彎、陡坡、連續下坡等路段進行排查整治，做到及時排查，及時向上級有關部門匯報，提出整治意見或建議，及時消除安全隱患。

6、一旦發現凝凍現象，及時向區道路交通安全聯席會議匯報，迅速科學調配，派出人力疏導交通，及時設置臨時性交通標志，組織人員鏟冰除雪，確保廣大群眾生命財產安全及交通保暢。

各有關部門要把加強雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全、預防和減少道路交通事故，作為構建和諧社會、維護社會穩定的一項重要工作來抓，要結合我鄉實際，抓危險路段和薄弱環節，消除安全隱患，通過加強部門間協作配合，積極爭取社會各界理解和支持，共同營造綜合治理的良好執法環境，確保雨、雪、霧、凝凍等天氣道路交通安全和社會穩定。

物業防寒防凍應急預案 物業防寒防凍應急預案篇六

為克服冬季氣候嚴寒困難，保x公司的生產順利進行和人員安全，實現安全生產目標，為公司冬季生產中防寒防凍積累經驗。

領導小組：

總指揮：于傳利

副總指揮：劉士金宮顯斌朱英杰

主要成員：張興玉賈振超郭洪瑞安傳成徐興文

徐勤國盛立路鑫鄭永勝

各單位負責人、駐礦項目經理

工作成員：各單位、各項目部全體員工

預x小組

組長：路鑫

成員：牛洪剛張慶濤樓廈

預x小組每天兩次查看電視天氣預報和網上天氣預報，必要時，打電話給當地氣象局，并每天在交接班會上匯報，在當地氣溫降至零下14－16℃時，立即啟動防凍預x系統，各單位進入防凍措施預防實施階段。

（一）正常檢查階段

1、各單位列出重點防凍部位，報領導小組審核批準。

2、各單位安排專人負責防凍工作，并成立防凍重點檢查和搶修小組，報工作小組備案。

3、當氣溫在0－零下14℃時，各單位檢查小組組織防凍重點檢查點進行檢查，做好防凍記錄，并每天向防凍領導小組匯報。

4、物業處檢查所有室內外供水、供暖管路，對管路達不到要求的，及時處理，防止管路凍裂、凍堵現象。

5、各單位要及時將防凍液注入支架內，以防將支架凍壞。

6、領導小組每周組織一次對重點項目部位防凍檢查。

7、技術部負責對出廠的支架進行逐架檢測，檢查是否按照規定注足防凍液，以防途中支架上凍、影響施工。

8、支架制造、支架維修以及各工程項目部，在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標準。

（二）預x啟動階段

當防凍預x系統啟動后，工作小組立即進入工作狀態：

1、物業處要保x6t鍋爐正常運轉，當6t鍋爐出現故障不能正常運轉時，立即投用10t鍋爐；

2、當出現供電故障時，物業處要在保x水暖管路不被凍住時，及時將供暖管路水放掉，以防將管路凍裂。

3、各單位要及時清理所轄區域的x雪工作和各廠房的保暖工作。

4、辦公室要及時給車輛加防凍液和防滑鏈，保x車輛的正常運轉。

5、如為雨雪天氣，各級人員作巡回檢查及x作時注意自我保護以防滑倒傷人。

6、經營規劃部提前準備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。

7、當發現到礦支架上凍無法下井時，上井支架防凍，在井下注防凍液后再上井，施工項目部和公司技術部分管人員必須第一時間趕到現場，利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進行供暖、化凍，把影響時間和經濟損失降到最低。

8、當啟動應急預案后，工作小組必須無條件服從領導小組的管理和安排。

1、噴燈10個；

2、氧氣、乙炔各30瓶；

3、柴油暖風機3個；

4、棉絨手套300副；

5、鎬、鐵鍬各20把；

6、汽油500升；

7、焦炭10噸；

8、焦炭爐20個；

9、劈柴2噸；

10、高壓軟管100m，管接頭10個；

11.工業用鹽500kg。

物業防寒防凍應急預案 物業防寒防凍應急預案篇七

為應對低溫雨雪冰凍惡劣天氣，保證人民群眾的生命財產安全,保證正常生產、生活秩序,根據有關要求，特制定本應急預案：

（一）應急指揮部

政委：雷洋

指揮長：許開國

副指揮長：胡雙元、龔國寶、李小飛、喻武群、李蔚、徐磊、夏偉、李揚、楊六順

成員單位：街道各科室、各駐處單位、各社區

（二）應急指揮部構成及職責

1、后勤保障及物資供應組

組長：龔國寶、趙晨

成員單位：財政所、行政辦

職責：負責購買相關搶險物資，確保搶險所需物資工具及時充足，搶險保障到位。

2、安全防控組

組長：李揚、有關黨政分管領導

成員單位：應急站、有關科室及各社區

職責：負責對轄區內的建筑工地、倉儲場所、生產經營單位、橋梁等進行安全巡查，組織做好防災準備及緊急處置。

3、現場處置組

組長：龔國寶、李小飛

成員單位：城管執法中隊、綜治辦、司法所、各社區及應急救援搶險隊伍

職責：針對出現災害的部位，組織應急隊伍現場轉移、疏散人民群眾，并開展搶險救災相關工作。對受災群眾做好宣傳安撫工作。

4、災情救助組

組長：胡雙元、李蔚、楊六順

成員單位：民政所、電管站、水利站及各社區

主要職責：針對獨居老人、殘疾人、五保戶、困難群眾等特殊群體進行安全巡查，勸說其集中安置或投親靠友，及時慰問救助，保障基本生活物資。對災情引起的水電供應問題要第一時間處置，確保群眾用水用電。

5、建筑物安全防控組

組長：夏偉

成員單位：城建辦、征收辦

主要職責：主要做好在建工地、農村老舊房屋及拆遷區域安全巡查和應急處置工作。

6、通行安全防控組

組長：胡雙元、李蔚、李揚

成員單位：交管站、水利站

主要職責：及時組織農村道路的除雪除冰工作，保障群眾通行安全，在圩堤入口處設置警示牌，勸說群眾不要在低溫雨雪天氣上埂和進行水邊水面作業。

7、督查督辦組

組長：喻武群

成員單位：督查室

職責：督查各組工作人員落實決定、指令情況，嚴肅雨雪冰凍天氣工作紀律。

1、加強宣傳發動。要及時宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施，各社區要召開會議深入宣傳發動，切實發動群眾應對雨雪冰凍災害；應急站對轄區內有關生產經營單位發放通知，動員和發動轄區單位做好應急防范；民政所對轄區五保戶、困難戶加強安全排查，確保人民群眾居住安全。

2、加強值班值守。街道、社區強化值班備勤，嚴格執行24小時值班制和領導帶班制，及時做好值班記錄和信息上報，確保政令暢通（如有突發事件，有關部門和社區必須在15分鐘內進行電話報告，1小時內進行書面報告，一旦發生突發事件，須及時啟動應急響應，相關責任人要在第一時間趕赴現場，靠前指揮，組織搶險隊伍和社會各方力量及時開展處置工作，努力將災害損失降到最低）；所有干部職工手機保持24小時開機，確保隨叫隨到；分工聯系社區組長每天巡查聯點的社區值班備勤情況。

3、加強排查梳理。對街道轄區內進行一次全面安全巡查，對容易發生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預防，重點盯防，并科學設置疏散點，確保人民群眾生命財產安全。

4、加強物質保障。搶險物質必須盡快采購到位，搶險設備必須保障性能良好，隨時待命，隨時做好搶險準備。

1、務必高度重視。街道各有關科室站所、各社區所要把應對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當前壓倒一切的工作抓落實，克服僥幸、麻痹思想，切實保證好人民群眾的生命財產安全。

2、務必科學應對。所有工作人員要服從指揮中心的統一調度和安排，沉著冷靜，防止打“亂戰”；要科學做好物資的調配和供應，確保物資供應充足又不浪費；要做好檢查和督促，確保預防在先。

3、務必及時有效。如遇突發事件，街道現場處置組必須30分鐘趕到現場進行及時處置，搶險人員要顧全大局，攻堅克難，相互配合，相互支持，把災害降到最低。

4、務必嚴肅紀律。應對雨雪冰災等惡劣天氣期間，機關、社區所有工作人員一律取消休假、外出，堅守工作崗位，保持24小時通訊暢通；督查室及時抓好工作督查，對玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責。