總結是對過去一定時期的工作、學習或思想情況進行回顧、分析,并做出客觀評價的書面材料,它可使零星的、膚淺的、表面的感性認知上升到全面的、系統的、本質的理性認識上來,讓我們一起認真地寫一份總結吧。什么樣的總結才是有效的呢?以下是小編精心整理的總結范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
綜合行政執法局年度工作總結篇一
完成情況
(一)服務好全縣重點工作
配合馬莊橋、韓村、六塔、紙房、鞏營等鄉鎮積極開展市容環境整治;做好普照寺開發建設拆遷工作;服務馬莊橋鎮南永固村、城關鎮李家莊村等城中村拆遷改造;做好老爺廟街區、黨校街區、縣社街區3個街區及柳格西趙店、高趙店等13個棚戶區改造前期固證等執法工作。
(二)全力完成業務工作
1.違法建設得到有效控制
保持現有違建存量不增長勢頭,并逐步拆除,嚴查違法建筑。一是加強各轄區內機動巡查力度,做到早發現,早查處,早處理,將違建行為遏制在萌芽狀態,降低執法的成本;二是積極發揮群眾的監督作用,根據群眾反映及投訴,經調查確屬違建行為的,我局依法堅決查處。三是通過局網站、微信公眾號等信息平臺,大力宣傳城建有關政策法規,增加群眾對違建治理的知曉率、理解率。
20xx年以來,截至目前我局已出動執法車輛300余臺次,執法人員1090余人次,出動大型機械19臺次,依法拆除違法磚混結構建筑86間,面積2747平方米,拆除違法彩鋼房54間,面積1780平方米,拆除違法鋼架結構1座,面積500平方米。狠剎了亂搭亂建之風,切實維護了城市規劃的嚴肅性和權威性。
2.市容環境管理實現新突破
對市容市貌管理工作堅持疏堵結合、日常巡查、集中整治的有力措施,對各類影響市容市貌的違法違規行為進行嚴厲打擊。自元月份起建立起市容長效管理機制,使市容市貌集中整治行動常態化,采取先易后難辦法,堵疏并舉,逐條路逐條街整治市容“六亂”,有效打擊了市容“六亂”反彈現象。為推進文明縣城、衛生縣城創建工作,對老城區開展了市容整治,全部退店經營,解決了老城區多年占道經營堵塞道路的頑疾,同時,堵疏結合,合理規范設置了3個(清豐老味道、老爺廟市場、黃河路市場)臨時市場,逐步解決了城市管理中存在的馬路市場、流動商販等“老大難”問題,保證了市容整潔有序。
運用城管監控平臺輔助功能,“探頭站崗、鼠標巡邏、固定崗加流動哨”三位一體的管理體系,在市容管理、“三城創建”和歷次觀摩活動等工作中發揮了重要作用。
20xx年,我局開展19次市容集中整治活動,共清理無主建筑垃圾1000余方,覆蓋小廣告4900余處,拆除跨路標語條幅120余條,暫扣經營占道物品1000余件,依法取締流動攤點400余個,銷毀燈箱廣告牌450余個,拆除、更新廢舊破損門頭牌匾230余塊,嚴格規范審批門頭牌匾196余塊、慶典127次、流動宣傳車37輛、大型戶外廣告6個。
3.大氣污染治理見成效
貫徹落實清豐縣藍天工程。一是加大對渣土車的排查力度,嚴格縣城區渣土車運營管理,減少城市道路揚塵。二是對縣城區內產生油煙污染的飲食服務業進行全面排查,對產生油煙污染的飲食餐館下達整改通知書,全部安裝油煙凈化裝置。三是從嚴查處夜間流動燒烤攤點,逐一規范臨街餐飲店鋪油漬垃圾亂投放行為。四是嚴格查處垃圾露天焚燒行為及做好控制煙花爆竹燃放工作。
今年以來,發放燒烤整治宣傳資料4200余份,共查處渣土車80輛,對城區76家燒烤經營戶建立了管理臺賬,取締不符合經營條件的燒烤經營戶25家,查扣燒烤爐具30個,76家燒烤店全部入店經營,無煙燒烤爐具更換率100%,查處制止垃圾露天焚燒32起。
4.城區“牛皮癬”基本根治
進一步完善語音追呼系統運行制度,嚴厲打擊亂貼亂畫行為。建立小廣告張貼責任人檔案,教管結合,使城區“牛皮癬”治理落到實處。
今年以來,追呼小廣告1764個,接受處理率90%以上,城區環境得到明顯改善。開封祥符區、尉氏縣、鶴壁浚縣、淇縣、范縣等外地市先后來我縣參觀學習城市管理及城市“牛皮癬”小廣告治理模式。
5.建筑垃圾合理處置,城區生態環境明顯改善
改善我縣城區生態環境質量,積極推進我縣建筑垃圾無害化處理設施網絡體系建設,有效控制我縣建筑垃圾污染問題,加快建筑垃圾處理場建設。7月初,建筑垃圾處理場試運行以來,共吸納縣城區無主建筑垃圾3000余方,孫莊城中村改造、李家莊、五眼井等棚戶區改造建筑垃圾25000余方。
6.加大宣傳,營造了濃厚的輿論氛圍
我們積極借鑒外地市管理經驗,開通了綜合執法網站、設立了微信公眾服務平臺,拓寬了商戶交流信息的渠道,接近了執法隊伍與商戶關系,營造了“人人參與城市管理”的濃厚氛圍,效果很好。
7.加強執法隊伍素質建設,積極開展五星級執法監察隊伍創建活動
以開展五星級執法監察隊伍創建活動為契機,進一步強化工作作風,增強隊伍的凝聚力和戰斗力,進一步提高服務型執法隊伍建設,造就高素質的執法隊伍。加強城市管理,樹立城市管理惠民、為民、愛民新風貌,熱情服務,嚴格管理,文明執法,推進城市管理工作提檔升級。
(一)執法過程經常受阻。由于市民城市管理意識淡薄,在執法過程中,諸如取締占道攤點、制止占道經營、倚門開店等執法行為時,因為涉及攤販切身利益,致使管理對象存在敵對情緒,甚至出現暴力抗法,執法經常受阻。究其原因,固然有走街串巷觀念的歷史因素,也不乏個別執法隊員工作時方式方法簡單粗暴,還有人們出于同情“弱者”心理等等,都能影響執法過程。
(二)城市管理部分工作“無法可依”。由于我縣沒有編制戶外廣告系統規劃,在實際管理中對廣告設置沒有標準可把握,無法管理。比如:縣城區一些樓頂廣告(包括商業廣告和公益廣告)、廣告塔等戶外廣告的審批管理,還有門頭牌匾設置、建筑物外立面及層高控制等審批事項,城中村私搭亂建的查處等方面,都有執法依據空白問題。
(三)數字化城管建設滯后問題。目前我縣的數字化城管僅僅是一個監控平臺,與上級要求的數字化城管不匹配,國家、省、市要求20xx年底所有縣市必須建成數字化城市管理系統,目前,我縣還沒對數字化城市管理項目進行立項。
(一)目前現狀
我縣城市管理水平和先進地市還有較大差距,不同程度地存在管理粗放、不規范、不到位乃至缺失問題,如:城市部件不完善,城市設施管理標準不高,城市道路毀損不平、綠化缺株斷帶、強弱電箱柜設置雜亂;城市秩序管理不規范,亂停亂放、亂扔亂倒等“十亂”現象突出等,以至于造成了諸多亂象,這不僅影響了城市形象,也影響了社會和諧穩定。其原因在于我們習慣于主觀隨意的人治思維和運動式、游擊式、突擊式的管理常態以及各自為政的管理行為,城市精細化管理落實不到位,使城市管理空間劃分不細致,對象不明確,責任不落實,考核不科學,獎罰不分明,導致了“四個沒人管”:一是發現問題多少沒人管;二是發現問題快慢沒人管;三是處理問題是否及時沒人管;四是問題處置到什么程度沒人管。
(二)工作思路和工作方法
按照河南省“百城提質”實施方案要求,結合縣十三次黨代會精神,提升城市管理工作水平,突破口就是加強城市精細化管理:
1.建立高位監督的城市管理指揮機制。按照省、市要求,20xx年底前我縣建設完成數字化城市管理系統建設和試運行工作。由城市管理數字化監督指揮中心統一指揮調度,整合各種處置力量,加強城市管理綜合執法,監督指揮中心全程監控問題處理,對各部門工作給出客觀公正的評價,有效根除傳統城市管理中的一些痼疾,極大提高城市管理水平和運行效率。
2.成立城市管理委員會,建立城市精細化長效機制。城市精細化管理工作量大面廣,任務繁重。按照《中共中央 國務院關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》的要求,成立城市管理委員會,建立城市管理工作聯席會議制度,統籌協調解決制約城市精細化管理工作的重大問題,以及相關部門職責銜接問題。建立健全相關部門之間信息互通、資源共享、協調聯動的工作機制,形成管理和執法的工作合力。
3.建立公眾參與機制。城市精細化管理要靠全體市民來參與,充分發揮輿論導向和監督作用,新聞媒體廣泛宣傳、大力普及健康文明的生活方式,跟蹤報道城市精細化管理的各項工作,表揚先進,曝光落后,引導群眾增強文明意識、衛生意識和城市管理意識,自覺遵守市民行為規范和社會公德。要開發運用先進的數字信息系統和互聯網+技術,如:通過開通12319城市管理熱線、城市管理市民“隨手拍”等方式,給廣大市民群眾參與城市管理提供更加科學、便捷的渠道,形成“人人關注、人人參與”城市精細化管理的良好氛圍。
4.建立財政保障機制。按照城市精細化管理標準,核定城市維護、基礎設施配套建設、數字化城市管理監控平臺運行維護等專項資金,并列入縣財政預算,以加強我縣城市精細化管理水平不斷提升。
全面貫徹十八屆六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,貫徹落實縣十三次黨代會精神,以“厚德 包容 創新 篤行”的清豐精神,緊緊圍繞全縣中心工作,不斷提升城市管理的科學化、法治化、精細化水平,努力把我縣城市管理工作再推上一個新臺階!
(一)推進智慧城市建設,成立清豐縣數字化城市管理監督指揮中心。加快項目立項,確保我縣按時完成國家、省、市要求20xx年底建成數字化城市管理系統的目標,加快數字化城市管理平臺向智慧化升級。
(二)加快建筑垃圾處理廠配套設施建設,使我縣建筑垃圾污染問題總體上得到控制。
(三)以“百城提質”為抓手,提升城市管理水平
1.繼續加大違建管控力度。進一步加強領導,明確責任,繼續保持拆違的高壓態勢,對已列入臺賬的違法建設必須確保按期拆除;要進一步完善違法建設管控體系建設,堅持“新增違建零增長,已有違建逐步拆除”不動搖,不讓違建者心存僥幸。嚴厲打擊各類占地違建、加層擴建、非法搭建等行為,深化城市立面景觀整治,集中力量拆除影響市容的私搭亂建,維護城市規劃。
2.加強市容“六亂”治理。針對占道經營、亂倒建筑垃圾、戶外違規廣告牌、亂貼小廣告等群眾反映的難點、熱點問題,不間斷地開展整治工作,并延伸執法服務領域,逐步實現管理全覆蓋、無縫隙式管理,建立大城管模式。
3.持續開展大氣污染防治工作,進一步完善查處渣土車運輸制度,嚴查露天燒烤,做好大氣污染防治攻堅戰。
4.綜合提升城市外立面。加強城市建筑外立面管理,塑造良好的城市外觀形象,提升城市品位。
(四)積極推進城市執法體制改革,進一步提高城市管理和公共服務水平。加強城管綜合執法,規范執法行為。同時,進一步加大中省相關政策宣講力度,促進城市管理體制改革工作順利實施。
(五)創新城市管理新機制,解決市容頑疾
1.設置公共廣告欄。采取堵疏并舉的辦法,利用社會資金,在人員集中區域設置公共廣告張貼欄,在小區的樓洞口設置一塊廣告張貼欄,保證市民發布消息的正常訴求。
2.完善城市工具。利用社會資金,不用政府投資,在住宅小區、學校、醫院等集中區建設小型農貿市場,在繁華路段設置商亭、政府放心餐亭。建管并制,有效治理商販占道經營,將游商小販納入有序的管理范圍之中,杜絕攤販占道經營反彈問題。
綜合行政執法局年度工作總結篇二
根據國家、省市場監督管理局等13部門聯合開展整治“保健”市場亂象百日行動方案的安排部署,縣綜合行政執法局迅速行動,在加強市容秩序日常巡查整治的基礎上,配合相關單位嚴查保健市場違法會銷行為。
《__縣聯合開展整治“保健”市場亂象百日行動方案》下發以后,縣綜合行政執法局專門成立了“保健”市場亂象專項整治工作領導小組,由副局長鄭金榮任組長,成員由城市管理綜合科、龍洲分局、東華分局、特勤中隊、各基層分局負責人組成,強力推進整治工作。
城市管理綜合科加強對保健食品戶外廣告審批,從嚴審查廣告內容,未經審查,不得發布。對已利用戶外廣告牌發布違法保健食品廣告的,責令當事人停止發布。
龍洲分局、東華分局和各鄉鎮分局在日常巡查中,加大對公園、廣場、小區等可能發生違法會銷保健食品場所的網格執法力度,對發放保健品宣傳單、利用流動廣告車進行虛假宣傳行為進行查處。
特勤中隊在對城中村、城郊結合部和違建高發區等重點區域巡查時,對是否存在保健食品非法集會營銷現象進行附帶性巡查,若發現存在非法營銷的,及時向公安部門舉報。
2月11日至26日期間,縣綜合行政執法局共出動執法人員1600人次,檢查龍洲公園、榮昌廣場、江濱公園等公共場所15個,各鄉鎮集鎮13個,未發現有亂設保健食品戶外廣告行為和非法集會營銷保健食品現象。
綜合行政執法局年度工作總結篇三
一年來,在縣委、縣政府的堅強領導下,牢固樹立科學發展觀,以“親民、文明、服務、和諧”為理念,以營造整潔、有序、舒適、宜居的縣容環境為目標,全面推進普法暨依法治理工作,嚴格執法、規范執法、文明執法,扎實推進城市管理相對集中行政處罰權工作,為爭創全省文明縣城,加快城市建設步伐提供了堅強的保障,現總結如下。
為切實保障 依法行政、依法執法工作落到實處,我們把推進此項工作列入重要的議事日程,每年與局內其他工作同安排,同部署。并成立了以局長任組長、分管副局長任執行副組長,班子其他成員、城管執法大隊大隊長、環衛所所長及行政審批股股長任副組長,其余股室負責人、城管執法大隊副大隊長、環衛所副所長任成員的推進依法行政工作領導小組。
為確保普法暨依法治理工作落到實處,我們不斷加強制度建設,以制度促進此項工作推進。一是建立健全依法行政考核制度。我們制定了《儀隴縣城市管理行政執法局干部日常考核辦法》、《儀隴縣城市管理行政執法局機關聘用工作人員考核辦法(試行)》和《 執法大隊職工工作績效考核辦法 》,強化對依法行政的考核,促進工作人員依法行政、依法執法。二是建立健全工作制度。進一步加強單位內部的依法行政工作,不斷完善工作制度建設。根據縣委、政府的相關要求,結合實際情況,我們制定了下鄉審批制度、出差審批制度等內部規定;制作了差旅費、會務費、下鄉補貼等費用的報銷流程圖,用制度促進依法行政建設。
(一)強化行政權力清理。 為了使我局所有的行政權力在陽光下運行,根據縣委、縣政府的安排,我們對具體行政權力進行了清理,目前屬于我局工作職責范圍內的行政職權目錄共有82項(其中行政許可6項、行政處罰73項、行政強制1項、行政征收2項)。
(二)簡化行政許可流程。 按照 “ 流程最簡、時間最短、服務最優 ” 的要求, 對行政審批流程進行“能減即減”和“應減必減”,進一步優化審批流程、減少審批程序、環節和要件,大幅壓縮審批時限, 不斷提高行政審批 許可 工作效率和服務質量 ,政務服務 真正成為 了 聯絡群眾的紐帶和展示城管良好形象的窗口 。今年 共受理各類行政審批項目534件 , 辦結率100%,行政審批無一起群眾投訴事項。
(三)加強簡政放權執行。 積極貫徹落實縣委、縣政府的簡政放權精神,推進行政許可、非行政許可事項放權的清理工作,目前我局僅保留了 城市大型戶外廣告設置的許可 、 占用挖掘城市道路的許可 、 拆除環境衛生設施的 許可、 從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務 的許可、 在城市建筑物、設施上張掛、張貼宣傳品 的許可和 城市建筑垃圾處置核準 的許可等6項許可事項,沒有行政審批收費項目, 除法律法規設定的行政許可項目、國務院公布保留的行政許可項目和 省市 依法設立的行政許可項目外,其他行政許可項目都予以取消或調整 ,并已經按照《行政許可法》的要求,實現統一標準和統一受理。
(一)加強隊伍建設。 一是強化法律法規學習。科學制定年度學法工作計劃, 組織干部職工重點學習近年來新發布的 法律法規。建立單位和個人《學法用法檔案》,要求每年集中學法不少于4次,領導干部專題法治輔導講座不少于2次,普通干部職工年度學法不少于40學時,個人學法筆記要在30頁以上。 通過對《行政處罰法》、《行政強制法》、《行政復議法》、《行政過錯責任追究辦法》、《 四川省城市管理綜合行政執法條例 》等重點 學習 ,增強了全體干部職工依法行政 、依法執法 的能力。 二是強化培訓提高 。組織 執法 人員積極參加各類培訓,提高隊伍 綜合 素質。同時抓好崗前培訓,把培訓合格與否作為任職或上崗的重要條件。 聘請相關專業人員授課,針對具體執法工作中和案卷方面出現的問題,進行專門講解和培訓。通過自學和培訓,執法人員的執法行為日趨文明規范,案卷質量、工作績效明顯提高。
(二)加強執法監督。 通過 加大對執法活動的監督力度,創新監督形式 , 構建 了 內部監督、行政監督、社會監督、輿論監督體系,建立 起了 監督有力、制約有效、考評嚴格的執法監督制度 。一是建立健全執法監督制度。為加大對執法行為的規范和監督,我們 進一步深化 了行政執法監督 、執法錯案追究 ,健全了行政執法卷宗評查制度。二是加強社會輿論監督。向社會公布執法行為監督電話,接受群眾對執法行為的監督;通過《儀隴新聞網》、《嘉陵江社區網》等網絡媒體,收集對執法行為的意見和建議,接受廣泛的輿論監督。三 是組建 督察隊伍 。 按照考核辦法規定, 對城市管理執法隊伍行為規范和隊容風紀情況進行明察暗訪和督促檢查 , 重點檢查城管隊員現場執法行為 , 每周對督查情況進行通報,目前制發11期《內部督查通報》, 保障執法行為合法、規范, 提高了行政效能, 提升 了 我 縣 城管執法人員形象。
今年共辦理一般程序案件216件,辦理簡易程序案件556件,未發生一起執法行為不端,未發生一起群體上訪事件,未產生一例行政復議或行政訴訟案件。
綜合行政執法局年度工作總結篇四
今年以來,我局以“黨建+”為抓手,緊緊圍繞“2468”發展思路和“1+1+5”重點工作,以“兩學一做”學習教育常態化制度化、“強基礎 轉作風 樹形象”專項行動為契機,進一步厘清工作思路,創新工作方法,強化工作執行,落實責任擔當,有序推進城市管理執法體制改革,不斷提升城市管理精細化水平。現就20xx年工作總結如下:
1、牢固樹立“抓好黨建是本職,抓不好黨建是失職”的理念,始終把黨的建設工作牢牢抓在手上,促進了城市管理工作的均衡發展。
2、進一步加強黨組自身建設。為切實抓好局黨組自身建設,今年以來,先后修訂完善了《黨組議事規則》、《黨組理論中心組學習》等各項黨內制度,凡重大問題一律由黨組會集體研究,凸顯了黨組的核心領導地位。
3、進一步完善制度建設。結合“縣委巡察反饋意見整改”, 制訂完善《重大行政處罰案件集體討論制度》、《行政執法責任追究制度》、《執法人員績效考核辦法》、《執法文書制作規范》、《財務管理制度》及請銷假制度、外出報告制度、值班備勤制度、考勤打卡管理制度等17項規章制度,強化干部紀律意識,做到制度之內嚴格要求,制度之外循規蹈矩。真正做到了以制管人、以制管事、以制管物。
4、進一步強化從嚴治黨。制定完善了《黨風廉政建設黨組主體責任紀檢組監督責任清單》、《黨風廉政建設黨組主體責任紀檢組監督責任任務分解表》,按要求簽訂了《黨風廉政建設責任書》,層層落實責任,實現責任傳遞。大力支持紀檢干部落實“三轉”,保證紀檢干部聚焦主責主業,加大執紀監督問責力度,釋放出黨要管黨、從嚴治黨的強烈信號。
5、進一步落實巡視巡察整改。在認真做好中央、省巡視整改的同時,下大力氣抓好縣委巡察反饋意見的整改工作,縣委巡察反饋的4個方面10項內容已全部整改到位。
6、進一步加強支部建設。四月份,嚴格按程序完成了局黨支部換屆選舉,配齊了支部宣教、組織、紀檢委員,織牢了“網底”,保證支部工作有人問事、有人管事。
7、進一步強化黨員教育。結合“兩學一做”常態化制度化等活動,利用支部會、周一干部例會組織黨員干部集中學習,不斷提高黨員干部理論水平和思想覺悟。組織黨員參觀紅色、廉政教育基地、聆聽專家講課、觀看大型論政片、開展“黨員活動日”活動、實行“紅黃榜”、“積分制”、“告誡制”管理,黨員素質明顯提高。結合基層黨組織“標準化”建設,規范了黨員活動陣地。
8、進一步創新黨建工作品牌。結合黨建及城市管理工作實際,拓寬黨建工作思路,以“服務2468,我為黨建添彩”為主題,服務工作大局。
9、進一步優化年輕干部培養。制定了“青春飛揚,崗位成才”方案,實行中層以上干部“一帶一”模式,實施“1+7”工作法,力促進年輕干部快速成長成才。
10、進一步形成激勵機制。開展“每月一標兵”評選活動,弘揚主旋律、提倡正能量,激發干部干事創業的激情。
(一)結合“強轉樹”專項行動,不斷創新工作方法,努力提升城市管理精細化水平。
1、對農貿市場周邊、望徽路等違法占道經營行為進行專項治理。聯合相關部門,對農貿市場周邊、望徽路、城墻西路、揚之南路、揚之北路等路段的占道經營、流動攤點、違章搭建等進行集中整治,勸阻占道經營、亂擺亂放等違法違章行為1200余起(處),拆除違章搭建2000余平米、遮陽棚(傘)210余個,通過整治,城區市容環境秩序得到明顯提升。
2、開展露天燒烤專項整治。聯合公安、交警等部門對城區露天燒烤開展集中治理,整治違法違規露天燒烤16起,同時完善長效管理機制,強化夜間巡查,遏制違規露天燒烤行為蔓延,全力打造整潔有序城市環境。
3、加強學校周邊環境治理。設置“護學崗”,維護學校周邊市容環境秩序,開展中高考期間學校周邊噪音防控工作。
4、加大戶外廣告治理力度。對站前廣場等重點區域及城區主次街道未經審批、破損或到期的戶外廣告進行清理,進一步規范戶外廣告設置管理。
5、加強對建筑渣土和夜市攤點的巡查管控。實行錯時工作制,由局領導帶隊,每天早中晚安排執法人員值班,加強日常巡查監管。
6、做好城市揚塵污染防治和環衛保潔工作。一是推進機械化清掃和實施灑水降塵,對城區主街道每天進行機械化清掃,機械化清掃率60%以上;二是加強揚塵管控,嚴格渣土消納場所和建設工地的揚塵污染防治工作,規范渣土運輸,加大巡查管控和執法力度,截至目前,我局已立案查處渣土管理領域案件21起,罰款金額106000元,通過嚴查重罰,有效遏制了揚塵污染違等法違規行為。三是嚴查大氣污染相關涉訪案件。
(二)強力推進項目建設
1、經縣政府批準,我局組織實施了南郊垃圾處理場一期庫區擴容工程,工程建設費用 824萬元,今年3月份開工建設,目前,庫區土方工程已完工,正在開展防滲膜的鋪設及壩體施工,預計今年12月份完成工程建設。
2、經與摩拜科技多次磋商,成功引進摩拜單車項目在我縣落地,低碳環保的出行模式已融入市民生活。
3、保持“三違”查處高壓態勢,做好重點項目征遷拆違工作。會同規劃、國土等部門,按照縣網格辦要求,強化巡查防控,依法查處違建行為,今年以來,我局共依法立案查處各類違建案件40多起,拆除各類違面積達5000余平米。積極配合國土局、住建委、華陽鎮開展征地工作,重點開展中王路、靈山路、縣委黨校等重點建設項目征遷拆違工作。
(三)“強轉樹”專項行動開展情況
一是推行“三化”工作法,強化工作執行。今年以來,局黨組結合“強轉樹”專項行動,強化工作執行,全面推行“工作項目化、項目清單化、清單責任化”工作法,構建項目化管理、責任制落實的工作機制,確保各項工作精細化、高效率推進。
二是強化制度建設。制訂完善《局黨組議事規則》、《重大行政處罰案件集體討論制度》、《行政執法責任追究制度》、《執法人員績效考核辦法》、《執法文書制作規范》、《財務管理制度》及請銷假制度、外出報告制度、值班備勤制度、考勤打卡管理制度等各項規章制度,每月對制度執行情況開展監督檢查,強化干部紀律意識,做到制度之內嚴格要求,制度之外循規蹈矩。
三是規范執法隊伍建設。開展法律知識和執法資格培訓,加強執法隊伍思想政治教育,提升執法能力和服務水平,強化責任意識、擔當意識和創新意識。按照執法體制改革要求,為執法人員配備統一制式服裝,加強執法隊伍規范化、正規化建設。認真推行城市管理執法全過程記錄工作,實現執法全過程留痕和可回溯管理。
四是落實權責清單動態調整和公示。根據要求,對權力清單和責任清單進行了修訂,并在縣政府網予以公示。
五是優化行政審批。創新管理服務方式,寓服務于管理之中,努力推進“放管服”,形成規范便民的審批環境,今年以來共完成各類行政審批事項922件,無一起投訴。
六是做好人大代表建議、政協委員提案辦理和信訪工作。今年共辦結人大建議3件、政協提案10件,與代表、委員見面率100%,建議、提案辦理滿意率100%。高度重視信訪工作,嚴格按照信訪舉報處置程序規定,明確責任,落實到人,及時辦結各類信訪事件。
按照執法體制改革要求,我縣于5月18日成立縣城市管理委員會,5月31日成立縣推進城市執法體制改革改進城市管理工作領導組,在縣委政府的領導下,按上級時序要求,今年完成城市管理執法職責匡定、管理執法體制初步理順、綜合機構設置及城市管理執法隊伍規范建設等方面的改革工作,成立縣城市管理綜合執法局,實現執法制式服裝和標志標識統一。初步構建權責明晰、服務為先、管理優化、執法規范、安全有序的城市管理體制機制。
推進我縣智慧城管系統平臺建設, 10月19日,項目已完成招投標工作,目前正組織實施項目建設,預計智慧城管平臺今年12月份建成并投入試運行。
組織實施共享單車項目。在縣城區設置30個停車點,首批投放800輛摩拜共享單車。項目的實施,方便了市民的低碳環保出行,促進了城市慢交通體系建設,提升了我縣城市品質和形象。
1、隨著城市管理區域和執法范圍的擴大,執法人員嚴重不足。現有執法力量已不能滿足城市管理的需要,分路段定人、定崗、定責的精細化、網格化管理難以有效實施;
2、市政基礎設施相對滯后,占道經營、亂擺亂放、“臟、亂、差”等城市管理熱點、難點問題還沒有從根本上得到解決;
3、城市管理法規宣傳的廣度和深度不夠,居民維護城市環境的意識薄弱,還沒形成共建共治共享的城市管理氛圍;
4、市容管理發展還不夠平衡。主城區雖基本規范有序,但老城區背街小巷內仍存在不少問題,農貿市場周邊市容環境仍較為臟亂;
5、違法建設、油煙污染、亂停亂放等違法現象還沒形成部門聯動、職責明確的長效管理機制。
綜合行政執法局年度工作總結篇五
市城管行政執法局在市委、市政府的高度重視和正確領導下,圍繞我市“復興千年古鎮、重塑世界瓷都、建設生態之城”的工作目標,不斷深化城市管理體制改革,按照我市實施“三大戰役”和創建“國家五城”的工作部署,大力開展環境衛生、戶外廣告、陶瓷市場、渣土運輸等專項整治行動,不斷提升市容市貌管理水平,各項工作有序推進。
(一)深化城管體制改革,理順工作職責
按照市委辦公室、市政府辦公室《進一步加強城市管理工作的意見》(景辦發【20xx】17號),自20xx年3月19日開始,將原分流至各區的100名城管隊員、55名協管員收回到市局直屬執法支隊管理,重新劃分市與區城管執法部門的職責范圍,新增對全市91條主次干道市容市貌綜合管理、行政執法以及全市打擊“兩違”督查考核工作職責。為便于工作的開展,對直屬執法支隊內設機構進行了調整,在保留原渣土管理大隊、戶外廣告管理大隊2個專業性大隊的基礎上,按照城市區域,設立城東、城南、城西、城北4個市容市貌管理大隊,采取“定員、定崗、定責、定時”的方式,對全市91條主次干道市容市貌進行管理。經過努力,我市主次干道出店經營、占道經營狀況有了較大程度的改善。
(二)積極推進項目建設,確保任務完成
1.完成瓷都大橋維修加固項目。該項目于今年2月18日正式開工,經過三個月加班加點全封閉維修,于7月中旬提前一個月完成維修任務。
2.實施珠山中路外立面改造項目。從7月份開始珠山中路外立面改造項目,34棟房屋的店招、外擴店面全部拆除,拆除珠山中路樓頂19塊大型廣告牌,拆除總面積達3260平方米。至11月底全部房屋外裝飾進入掃尾階段。
3.完成路燈建設與改造項目。完成廣場北路、珠山東路1300組路燈燈罩的更換;按照市行政區劃調整部署,完成景北大道和瓷源路的路燈設施接管工作,對路上的557組路燈、景觀燈和控制設備、變壓器進行了全面整改和升級管理;對昌江大道4.2公里路段的路燈進行新建和改建,安裝雙邊路燈402組;完成中華北路和御窯廣場的路燈新建和改建任務,安裝路燈43組;完成西山路、瓷都大道道路改建的66桿路燈拆除任務;完成市政府扶貧掛點樂平甘村42組路燈安裝任務。
4.推進生活垃圾焚燒發電項目。土建方面:綜合樓已完成主體工程建設和墻體砌筑,正進行裝修;正進行低壓配電室、卸車間、集控樓、垃圾坑等14.00m以上的施工,正進行擋土墻、冷卻塔、輔助設備基礎和主變壓器房的施工。已完成取水泵房、化水站和升壓站主體工程的施工;安裝方面:已基本完成鍋爐本體設備的安裝,于6月8日點火烘爐,正進行鍋爐相關管道的安裝;已基本完成煙氣除塵設備的安裝。
5.垃圾中轉站建設項目。今明兩年計劃建設15座站廁合一型的垃圾中轉站,今年建設7座,選址分別是:方家山(為宇路延伸)、西瓜洲(沿江東路)、天寶橋(景德大道)、何家橋(景瑤公路)、高新區(陶瓷名都)、長虹金域(朝陽路)、景東大道(礦務局棚改區),目前天寶橋、何家橋、新都陶瓷園地段的中轉站正在建設中,方家山、西瓜洲、沃爾瑪、長虹金域、樂礦已基本完成主體建設;已完工的唐家塢中轉站和迎賓大道中轉站設備已安裝到位并交付使用;休閑廣場內的公共廁所已完工并投入使用。
今年,指揮中心在對系統進行升級改造的同時,保持12319城市管理服務熱線暢通,認真履行職責接聽受熱線電話。截止11月15日,20xx年指揮中心共受理各類有效案卷20xx7件,其中采集員上報19484件,12319城管服務熱線受理1126件,政府熱線轉辦案件317。政府熱線轉辦的案件包括國家信訪、省長手機、省網上信訪、書記信箱、市長信箱等。中心的交辦率為100%,辦結率為86%,滿意率達80%以上。
(三)加強市容市貌管理,切實整治“臟”、“亂”
1.推行“門前三包”。從今年7月份開始,按照屬地管理原則,與全市91條主次干道沿街單位和商戶簽訂《“門前三包”責任狀》,發放垃圾桶,落實“一店一桶”,嚴格督促沿街單位和商戶落實“門前三包”責任制。到目前為止,已全部完成了城區91條主次干道沿街單位和商戶的《“門前三包”責任狀》簽訂和垃圾桶發放工作,共與5737家沿街單位和商戶簽訂了《“門前三包”責任狀》。
2.打造示范街。自今年3月19日城市管理體制理順后,采取“責任到人、任務到人、標準到人、管理到人”的措施,將城區91條主次干道進行網格化劃分,根據路段長度合理細化責任區域,采取點對點的方式進行管理。每個責任區域明確責任隊員、責任中隊長以及分管領導,對責任區域內占道經營、出店經營、亂吊亂掛、亂堆亂放等正在發生的影響公共管理秩序的違規行為進行管理,做到依法行政,文明執法。以蓮社北路、昌南大道、浙江路、中華北路、風景路、勝利路、昌江大道、廣場南路、瓷都大道、迎賓路、珠山中路、珠山東路、珠山西路等13條道路為示范,加大管理力度,打造示范街,努力達到“街面道路干凈整潔,戶外廣告和門店牌匾設置規范,路燈完好且亮燈率達99%,車行護欄和人行護欄潔凈,人行道上車輛規范停放,無占道經營、出店經營、亂吊亂掛、亂貼亂畫”的目標。目前已完成蓮社北路、風景路、浙江路、昌南大道的整治。
3.整治戶外廣告。一年來對全市影響市容市貌、超期設置、違規設置的大型廣告牌、高立柱廣告牌、墻面廣告、落地立柱廣告牌進行拆除,共拆除廣告牌219塊,總面積達22162平方米,其中樓頂大型廣告牌87塊,高立柱廣告牌4塊,墻面廣告46塊,地面立柱廣告牌81塊,并對城區主要道路一店多招、亂吊亂掛進行了重點清理。自20xx年8月開始,為落實中宣部有關文件精神,在全市范圍內設置“圖說價值觀”公益廣告畫面,共督促22個在建工地在施工圍檔上設置圖說價值觀公益廣告畫面136塊,面積達3982平方米,電子屏10處,畫面達50塊,在全市路上“圖說價值觀”廣告畫面60塊,古街立桿30塊(正反兩面),全市閱報欄70塊。20xx年共設置新閱報欄74塊,目前正在積極與新聞媒體聯系在新閱報欄內安裝報紙,滿足廣大市民的精神需求。
4、規范店招設置。一年來,加大了沿街店招牌匾改造力度,已經對城區17條主要路段進行店招改造,共計改造675塊,面積達5512平方米。分別為中華北路52塊、勝利路10塊、蓮社北路12塊、斗富弄16塊、珠山東路45塊、珠山西路13塊、浙江路79塊、馬鞍山路138塊、通站路54塊、瓷都大道海慧花園段103塊、風景路27塊、景德大道(包括南河)56塊、陶陽中路和陶陽南路18塊、翠云路30塊、馬鞍山路138塊,截止20xx年11月14日景東大道“恒大名都”段已改造22塊(還在改造中)。在對主要路段店招改造的同時,還對全市的店招牌匾設置進行嚴格監管,對未辦理店招牌匾設置行政許可審批手續的行為進行查處。此外,規范商家占道促銷行為,主干道上一律禁止占道促銷,在次干道上允許部分商家在不影響交通的情況下進行促銷,并督促商家辦理辦理商業促銷審批手續,改變了以往每逢節假日占道促銷行為泛濫的現象。
5.整治占道經營。取締沿江西路“馬路市場”、里村加油站附近夜宵攤點,規范了陶陽南路流動攤點,集中整治中山北路步行街,對景德大道沿線占道經營、出店經營、違規設置沙場和木材廠進行了集中整治。采取堵疏結合的管理方式治理流動攤點,在浙江路民窯陶瓷博物館對面的工地圍擋、景東大道“恒大名都”商住樓對面的空地上設立“撐燈夜市”,將附近10-20個占道夜宵攤點疏導進去規范管理。
6.整治渣土運輸。對全市渣土營運單位的資質進行了嚴格審查,取締無渣土運輸資質的渣土營運單位從事渣土營運行為,規范我市渣土運輸市場。目前,在我局的嚴格督促下,我市3家具有渣土運輸資質的專業渣土運輸公司已將其所有的渣土運輸車輛統一顏色,并全部改裝成全封閉車輛,掛《渣土處置準運證》作業。此外,加強了對偷倒、亂倒建筑垃圾行為的巡查,發現一起,查處一起,嚴管重罰,防止建筑垃圾亂拋亂倒對城市環境造成的二次污染。
7.加強廣場管理。對人民廣場旱噴、潛池進行清洗,清洗面積達5800平方米,清理垃圾、淤泥200多板車。補種行道樹20多棵,補栽花壇色塊面積300平方米,修剪廣場綠蘺面積4萬平方米,更換垃圾筒80余只、體育器材1套。對廣場內攤販和經營打牌娛樂攤點進行說服、勸離,場外游樂園全部取締,在昌江廣場人工湖制作安裝了防洪水閘閥,出水口處安裝了護欄。
(四)開展專項市容整治,營造良好環境
今年以來,重點開展了世界遺產日、瓷博會、陶瓷市場三項重點市容整治。
1.世界遺產日市容整治。為迎接6月14日世界申遺主場活動日,20xx年5月,我局購買了兩臺高壓清洗機,著手對全市91條主次干道沿街商戶的玻璃櫥窗上的垃圾廣告進行逐步清理。對御窯瓷廠周邊的勝利路、風景路、斗富弄、中華北路等路段的市容市貌進行了多次整治,改善了御窯瓷廠周邊市容環境,樹立我市良好的對外形象。為了高效完成垃圾廣告的清理工作,按照市委、市政府公益廣告宣傳的要求,通過和有關單位的共同努力,共督促有關單位更新公益廣告共計139處,其中設置在景西、景北、機場、高速路口高立柱公益廣告11處,分別在廣場南路、珠山中路、昌南大道、景德大道、紫晶路、西山路、迎賓路等路段設置落地式公益廣告35處,在機場、浙江路等路段設置大型電子屏12處,24家電子游走字屏,立柱公益廣告3處,圍檔48處,樓頂及廣場天橋大型公益廣告6處。
2.陶瓷市場整治。按照市創建工作統一部署,做好陶瓷市場集中整治工作。我局安排4名副縣級領導掛片4大陶瓷市場進行重點督辦。在工作中印制《關于全市陶瓷市場規范管理專項行動的通告》6000余份,并與市創建辦一起發送創建短信向全市人民進行宣傳動員。從8月中旬開始,對國貿(包括東風瓷廠)、中國陶瓷城、中國瓷園開展多次集中行動,對市場內的占道經營、一店多招、私搭亂建行為進行整治,對“牛皮癬”進行清除。此項工作共出動執法人員以及4050人員3000余人次,規范陶瓷店鋪2300余戶,清理占道物品及垃圾200余車,拆除占道棚屋17處,有礙觀瞻的飄沿雨棚98處,拆除樓頂、墻面和燈箱廣告205塊,拆除破損店招和亂吊亂掛235塊,清理垃圾小廣告16000余處。
3、瓷博會市容整治。瓷博會期間,加強全市路面執勤力度,增派20名城管人員在主會場維持秩序。并增加全市主要道路沖洗次數,每天沖洗道路4次。
(五)堅持不懈打擊“兩違”,形成高壓態勢
今年以來,根據市委市政府的指示精神,我局牽頭,會同各縣(區)、公安局、區城管分局等相關單位組織實施了“百日拆違”行動,累計出動拆違人員3600余人次,出動各類機械60余臺次,拆除各類違章建筑達8.4萬平方米,重點強制拆除了位于河西村茶山侵占焦化公司28畝國有土地的7棟大體量違建(含2棟“6+1”地下房地產非法開發的60余套產權房)、位于東三路東景苑小區后侵占集體用地51畝的31棟連片違建別墅、位于三河村侵占800庫和集體土地13畝的17棟連片違建別墅、位于呂蒙鄉姚家嘴村侵占集體用地5畝的7棟違建別墅等多處群眾反映強烈、影響惡劣的連片違建,有效提高了打擊“兩違”的震懾力。從5月1日開始,市打違辦與市城管執法局實行無縫對接,將七大網格巡查督辦范圍調整為四大片區進行管理,對全市現存違章建筑全面摸底,制定一戶一照一表詳細登記并立案存檔。目前,市打違辦繼續保持高壓態勢,明確責任、加大宣傳、嚴厲打擊,強力推進整治工作。
(六)加強執法隊伍建設,提高執法水平
為抓好城管執法隊伍建設,重點完成了以下工作。
1.編印了《景德鎮市城市法律法規文件匯編》,印制了“限期整改通知書”、“處罰告知書”、“處罰決定書”等行政案件立案、查處,處罰審批表(冊)等法律文書,建立和完善了執法臺帳,著力規范執法程序和執法行為。
2.在經費緊張的情況下,出資81萬元,購買城管制服,執法人員全部做到著著整齊,文明執法。
3.佩證上崗,亮證執法,4月份,在培訓合格的基礎上,執法隊員更換了《江西省行政執法證》,保證了執法的嚴肅性。
4.專門設立了法制督查辦公室,對干部職工的執法行為、履責情況、工作成效等進行考核,并將考核結果作為干部年終評優和選拔任用的依據。
(一)基礎設施建設及維護經費不到位
1.宋家山垃圾處理場擴容改造資金尚未落實。宋家山垃圾處理場前期已進行了勘察,并對土石方進行了地質勘探和測量,目前已完成項目可行性研究報告編制工作,并辦理立項手續,同時已完成高壓電線桿的搬移前期準備工作,現因項目資金尚未落實,招投標工作很難開展,嚴重影響項目進展。
2.新增工作任務經費未補足。隨著城市管理體制的進一步改革,在原91條列管道路的基礎上,新增機場路、迎賓高速路口、古街步行街、景北大橋等道路,面積達7.6萬平方米,這些道路的清掃保潔、路燈電費及維護、城市管理等經費未予及時補足,使工作開展存在難度。另外,橋梁養護數由原來17座增加至23座,且老舊橋梁居多,現養護經費每年僅7萬元,養護經費缺口過大。
3.財政撥付的工程款拖欠。“數字城管”升級改造項目按照年初既定計劃,已完成90%的建設任務,但1000余萬元的建設資金至今未落實,系統升級改造工作受到很大影響。去年路燈管理所安裝的11條城市道路路燈工程款至今未撥付,致使路燈管理所還拖欠生產廠家和經銷商的材料款未支付,影響路燈所正常的生產經營活動。
4.渣土消納場地未落實。為解決渣土、建筑垃圾、裝修垃圾無處傾倒的問題,防止二次污染,維護城市環境,我局擬在市城郊地段設立四個渣土消納場地,雖然得到了市政府的大力支持,但因種種原因至今還無法落實。
(二)人員經費不足
城管協管員是城市管理執法力量的補充,長期以來,協管員工資一直處于比較低的狀態,每人每月約1000元(不含三金)。近幾年來,機關及事業單位陸續增資,但協管員工資仍維持在前幾年的水平,與高新、珠山、昌江、浮梁縣城管協管員工資都有較大差距,使協管員思想很不穩定,一些優秀協管員陸續離開,在當前城管正式隊員老齡化嚴重的情況下,給城市管理工作帶來被動。為穩定協管員隊伍,從今年5月份開始為每位協管員增加300元工資,此筆新增經費每年需50余萬元,因未列入財政預算,壓力很大。
(三)項目配套工程不足
垃圾焚燒發電廠建設工作配套工程不足。到目前為止,該項目已完成進度的70%,預計20xx年12月底點火試機。但配套工程不到位,紅線外的垃圾通道尚未修建,湘官公路尚未開通,地磅和監控系統尚未配套,影響項目建成后的正常運轉。
(四)“打違”工作存在困難
1.打擊疏導不暢。20xx年,市政府先后出臺了《景德鎮市城市規劃區內危舊房修繕管理辦法》、《景德鎮市農民住房建設管理辦法》等疏導辦法,各區在當年也陸續疏導了部分符合條件的老房改建戶和維修戶,但近兩年來,各區在疏導工作中幾乎未再按程序申報、公示、審批,致使大量符合條件的危舊房得不到維修、改建,打擊“兩違”壓力逐年增大。
2.追責不嚴。“兩違”現象時有發生,各級政府對負有管理責任的部門和人員,在管理執法過程中產生的消極、失職、瀆職等行為,并未嚴格按照《景德鎮市違法用地和違章建筑責任追究暫行辦法》相關規定追究責任,難以形成“打違”的震懾力。
3.經費和執法保障不足。目前市打擊“兩違”辦公室與市城市管理行政執法局工作對接已完成,抽調督查人員雖已到位,但要擔負起全市“兩違”巡查、督辦的工作重擔,車輛、裝備、經費以及辦公條件均急需增加和保障。同時,近期區(縣)開展的拆違行動中,均出現了較大阻力,一些不法分子威脅和暴力抗法,造成執法人員的安全得不到保障。
4.危房改建執法難度大。自今年3月19日我局對列管的天寶路(湖田橋--楊梅亭橋)實行市容市貌管理后,對此路沿街的2處無審批手續正在改建的房屋實行管控,禁止再建。但天寶路從楊梅亭橋往南仍有一批房屋在建,為此,我局管控的2家違建戶上訪不斷,認為同一路段、同一事情、不同的處理方法不公平,給我們的執法工作造成非常被動的局面。建議政府對火燒房、水毀房和危房改造盡快統籌考慮。
(一)加快工作進度,完成項目建設任務
一是完成生活垃圾焚燒發電項目、宋家山垃圾填埋場擴容項目,保證垃圾焚燒發電項目建成前我市垃圾處理工作的有序開展。二是建設完成8座站廁合一型垃圾中轉站,滿足城市垃圾轉運需要。三是根據市政道路建設情況和市民需求,對瓷都大橋-東三路、官莊等路段安裝路燈,對曙光路、陶陽中路及部分里弄路燈進行改造。四是加快珠山中路外立面改造項目,力爭瓷博會前完成。五是繼續開展數字化平臺數據普查以及城市管理相關單位數據接入工作,提升城市管理監控水平。
(二)加大整治力度,規范管理戶外廣告
一是采取“以點帶線,以線帶面”和“先破后立、從易到難”的方式,以珠山中路外立面改造項目中戶外廣告的整治拆除為突破口,將整治戶外廣告工作向全市鋪開。二是對全市沿街不規范店招進一步整改,杜絕一店多招的現象。同時嚴把店招設置審批關,嚴格按照規劃要求進行規范設置,提高我市牌匾標識設置水平。三是以規劃為指導科學設置戶外廣告,以戶外廣告控規和詳規為指導,對我市戶外廣告進行科學規劃和設置。四是以市場為推手公平公正經營戶外廣告,采取招拍掛的市場化運作方式實施,第一批對前期拆除的便民信息欄、閱報欄、珠山橋橋面廣告、廣場立交橋等廣告牌進行拍賣。