為了確保事情或工作有序有效開展,通常需要提前準備好一份方案,方案屬于計劃類文書的一種。優秀的方案都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
試點工作實施方案簡報篇一
一、重要意義
我國正處在全面建成小康社會和全面深化改革的關鍵時期,落實好各項社會救助制度、構筑基本民生安全網、促進社會和諧穩定與公平正義的任務日益緊迫和艱巨。開展“救急難”工作,讓突遇不測、因病因災陷入生存困境的居民(含非戶籍常住人口)得到及時救助,防止沖擊社會道德和心理底線事件發生,不僅是社會救助制度的內在要求,也是全面深化改革的迫切需要,更是“以民為本”執政理念的具體體現。不斷完善社會救助體系建設,建立健全城鄉最低生活保障、醫療、教育、住房、災害、就業、流浪乞討等專項救助和應急處置救助制度,大力開展社會互助,并使各項救助有機銜接,積極有效開展“救急難”工作,保障困難群眾基本生活,是全面建設小康社會,構建和諧幸福渭濱的需要,對于維護我區改革、發展、穩定具有重要意義。
二、基本原則
(一)政府主導。保障困難群眾基本生活是政府的職責,社會救助管理部門要以《社會救助暫行辦法》為依據,按照法規賦予的職責,在社會救助制度體系框架內,立足于“托底線、救急難、可持續”的目標,創新機制,探索路徑,積極開展對遭遇各種急難情形致使基本生活暫時出現嚴重困難的居民給予救助和幫扶。
(二)部門聯動。民政部門要按照《社會救助暫行辦法》賦予的統籌社會救助工作職能,不斷建立和完善社會救助體系建設。按照民政統籌、部門聯動的工作機制,堅持部門職能作用發揮與高效聯動的有機結合,統籌使用救助資源,推動形成民政部門牽頭統籌、相關部門參與的“大救助”格局,提升社會救助的綜合效益。
(三)社會參與。大力弘揚中華民族扶危濟困的傳統美德,廣泛動員和充分發揮社會力量作用,引導、鼓勵慈善組織、企事業單位、專業社會工作服務機構和志愿者、愛心人士、社會工作者等參與“救急難”工作,多層次、多途徑的開展對困難家庭的救助工作。
三、組織領導
成立由區長擔任組長,主管民政工作的副區長擔任副組長,區委宣傳部、區政府辦公室、區民政局、區人社局、區教體局、區衛生局、區計生局、區老齡辦、區殘聯、區慈善協會、區住建局等單位主要負責人為成員的貫徹落實《社會救助暫行辦法》開展“救急難”工作試點領導小組。
四、工作機制
1、我區“救急難”工作實行區、鎮街兩級負責制。按照民政統籌,部門聯動的工作機制要求,建立區社會救助聯席會議制度。聯席會主席由區長擔任,副主席由政府分管民政工作的副區長擔任,成員由相關部門負責人組成。其職責:研究擬訂完善本區的社會救助制度、政策、體制和機制,向區政府提出建議;統籌做好轄區最低生活保障與醫療、教育、住房等其他社會救助政策以及促進就業、扶貧開發政策的協調發展和有效銜接;研究解決救助申請家庭經濟狀況核對跨部門信息共享問題;推進全區社會救助工作任務和各項措施的落實和監督,總結經驗、表彰先進,完成區政府交辦的其他事項。
聯席會下設辦公室,辦公室設在區民政局,辦公室主任由區民政局局長擔任。辦公室負責社會救助統籌規劃、綜合管理、信息統計等日常工作。
聯席會議由總召集人負責召集,每年召開1-2次,必要時可隨時召開。聯席會議辦公室不定期檢查社會救助工作落實情況,了解城鄉居民救助需求,及時匯總相關信息,適時提出整改方案,并向有關部門反饋,確保問題得到有效解決。
2、在區城鄉居民低保中心加掛區社會救助中心牌子,統籌負責全區社會救助工作的業務指導與監督、工作協調與政策落實等。成立區城鄉居民家庭經濟財產狀況信息核對中心,開展跨部門、多層次的城鄉救助對象家庭經濟狀況信息核對,實現救助對象信息與救助資源信息、民政部門救助信息與相關部門救助信息、政府救助信息與社會組織救助信息的有效對接,保障社會救助工作公平與效率。
3、依托區政務大廳、各鎮街、社區公共服務大廳、設立社會救助咨詢與受理窗口,方便群眾“求助有門”,依托轄區城鄉社區黨組織、群眾性自治組織,駐村(社區)干部、城鄉社區服務志愿者、慈善工作者、基層事務助理、照護、安保人員,及時了解、掌握、核實轄區居民遭遇突發、意外事故、家庭成員罹患重病等特殊情況,主動幫助提出救助申請。在區民政局開通全國統一的“12349”社會救助熱線,暢通困難群眾申請社會救助渠道。區民政局對求助信息及時進行分類,通過工作轉接、協調其他各職能部門直接受理,確保困難家庭第一時間得到救助,實現社會救助“一門受理,協同辦理”。
五、工作重點
將臨時救助定位于基本生活救助和社會救助兜底性保障上,突出“救急難、托底線”的特點。進一步整合節日慰問等各類臨時性、季節性補貼,將其整合于臨時救助制度,通過規范的制度安排,讓困難群眾對自己的生活有一個穩定的心理預期。
1、完善和修訂區臨時救助辦法。在救助范圍上實現全覆蓋,不論戶籍(非戶籍常住人口)和家境,將遭遇突發性、臨時性困難和其他特殊困難而導致基本生活難以維持的家庭全部納入救助范圍。讓每一個遭遇困難的家庭都能感受到黨和政府的關懷和溫暖。
2、進一步提高臨時救助額度。針對“生活類困難、急難性困難、支出性困難”家庭研究和提高救助標準,使救助標準水平和目前的市場物價上漲水平相匹配,在公平與效率基礎上,真正體現出“救”的效果。
3、進一步規范救助申辦程序。按照科學、規范、民主的工作要求,在堅持公平公正公開前提下,完善和建立民主評議、末端公示制度,對急難型貧困家庭的申請,進一步簡化工作流程,縮短審批時間,采取事前審批與事后審批相結合、分級審批與直接審批相結合的辦法,最大程度地幫助困難群眾獲得及時有效救助。
4、不斷豐富救助內容。有效銜接職業勞動技能培訓,制定完善促進救助對象積極就業扶持政策,倡導通過勞動改善生活的社會救助范圍。政府除給予救助對象資金、實物上的幫助外,依托社區服務平臺,將社區養老服務托管中心、社區青春驛站、社區文化工作站、社區婦女工作站、社區計生服務站以及社區志愿者隊伍、社區登記注冊的在職黨員隊伍引入臨時救助服務范圍,對遭遇突發性事件家庭,既給予生活上關心照顧,同時通過專業社工進行心理疏導和心理干預,給予他們精神上的慰藉。
5、健全社會互助制度。一是重大自然災害社會捐贈制度。大力倡導“一方有難,八方支援”的協作精神,發揚“扶危濟困”的優良傳統,動員社會各界捐贈款物,按照捐贈單位和個人的意愿發放捐贈款物,并向社會公示捐贈款物使用情況。二是扶貧濟困送溫暖活動。開展“扶貧濟困一幫一”活動;繼續搞好“定點幫扶”和“結對幫扶”工作,幫助貧困群眾脫貧致富。三是慈善救助制度。大力發展社會慈善事業,培育發展民間慈善組織,充分發揮慈善機構和紅十字會等民間團體的優勢,倡導并支持慈善組織積極開展特困家庭助醫、助殘、助學、助困等活動;廣泛動員和組織志愿者為困難群眾提供各種“義工”服務。
6、繼續擴大區級“一站式”醫療救助服務醫院數量。通過醫療救助“一站式”結算制度,實現救助對象“隨來隨治,隨走隨結”,醫療費用“同步結算、同時兌現”,提高救助效率,方便群眾就醫。
7、落實相關配套救助和優惠政策。建立健全司法援助和法律救助制度,免費為困難群眾提供優質的法律救助和服務。全面落實學前教育、義務教育、職業教育階段各項減免政策,逐步減免高中階段學費;制定優惠政策,資助家庭經濟困難兒童、孤兒、殘疾兒童接受普惠性學前教育;深化愛心助學行動,資助貧困大學生完成學業。加大廉租房、公租房和經濟適用房建設,緩解困難群眾住房難問題。繼續落實好對低保對象、下崗職工的參保減免和農村特困群眾的參合代繳政策;逐步減免門診費用,落實濟困病床減免。制訂就業援助計劃,積極扶持貧困家庭大學生就業,努力改變困難群眾的生活狀況。
8、做好相關保障制度的銜接。一是通過醫療救助制度資助困難群眾參加基本醫療保險。二是進一步加強信息化建設,實現醫療救助與基本醫療保險、醫療單位間人員信息、就醫信息和醫療費用信息的`共享。三是通過部門合作,加大對醫療服務機構的監管力度,切實增強醫療收費透明度,規范基本藥物目錄和診療目錄,控制醫療費用的不合理增長。
六、保障措施
1、加大宣傳力度,大力宣205傳黨和政府在推進社會救助工作上作出的積極努力。目前,在經濟社會快速發展的同時,貧富差距等矛盾以及社會問題凸顯,部分人在經濟轉軌的過程中生活遇到困難,部分人因身患重病而導致生活貧困。為有效解決這些問題,切實保障困難群眾的基本生活,黨和政府積極開展社會救助工作,充分發揮兜底保障作用,為社會的和諧穩定做出了重要貢獻。要深入宣傳各級黨委政府在重視民生保障工作、落實目標責任、加大社會救助資金投入、出臺民生保障方面的政策和背景,把黨和政府的“愛民之情、親民之意、為民之舉”傳遞給老百姓,營造社會救助工作的和諧氛圍,積極維護社會的和諧穩定。
2、抓好資金配套和監管。要嚴格按照省、市關于社會救助有關要求配套和保障救助資金。要進一步規范健全社會救助資金管理制度,嚴格實行專帳管理、??顚S?,嚴禁挪用和扣撥、扣發社會救助資金以及配套工作經費。積極編制城鄉低保、醫療救助及臨時救助等項目的年度預算,協同審計等部門定期對社會救助資金使用進行監督檢查,確保安全使用。
3、強化監督檢查。保證各項救助制度規定的救助范圍、標準、程序、結果等信息真實,并及時公開,廣泛接受社會監督。監察、審計等部門建立社會救助資金管理審計檢查制度,確保城鄉社會救助體系建設工作順利進行。
試點工作實施方案簡報篇二
實施小城鎮發展戰略是統籌城鄉發展、實現城鄉一體化的重要舉措。根據《湖北省人民政府關于加強城鎮建設工作的決定》(鄂政發〔20__〕30號)和《中共鄂州市委鄂州市人民政府關于加快城鎮化步伐、推進城鄉一體化的決定》(鄂州發〔20__〕1號)精神,為加快我市小城鎮建設和發展,特制定本方案。
一、指導思想
以黨的__大精神為指導,以率先實現城鄉一體化和建設“兩型”社會綜合改革試驗先行區為目標,以武漢城市圈建設為契機,認真貫徹落實科學發展觀,按照建設資源節約型、環境友好型社會的要求,堅持“人口向城鎮集中,工業向園區集中,農業向基地集中”的原則,促進城鄉統籌和小城鎮集約、有序發展,建成一批產業集群、功能齊全、布局合理、環境優美、宜居宜業的特色小城鎮,努力使我市小城鎮建設與發展走在全省前列。
二、總體目標
按照省委關于支持鄂州率先進行統籌城鄉發展改革試點的要求,堅持把各鄉鎮所在地的城鎮化發展作為全市小城鎮建設的重點,著力抓好,全力推進。從20__年起,市、區、鄉鎮三級小城鎮基礎設施建設投入每年不低于6000萬元。其中,市級財政每年安排20__萬元實行“以獎代補”,重點扶持十個中心鎮基礎設施建設。力爭通過三年的努力,全市鄉鎮實現功能分區合理、交通布局規范、街區美化達標、生活環境清新、文化廣場亮麗、配套設施齊全、城鎮管理有序,向生態化、科學化、現代化中心城鎮的目標邁進。到20__年,十個特色鎮(太和、汀祖、燕磯、碧石、段店、蒲團、涂家垴、沼山、長港、梁子)城鎮建成區面積達到2平方公里以上,鎮區人口在1萬人以上,形成沿長江及106國道、316國道、宜黃高速公路組團式發展的新興小城鎮帶、群。建設標準:各小城鎮建有兩條配套較好的街道,并實現主、慢車道和人行道硬化,路燈、給排水、綠化設施及垃圾收集點、果皮箱齊全;建成區路網覆蓋率和硬化率達20__小城鎮發展建設實施方案以上,人均道路面積8平方米。道路網絡合理,功能明確,標志明顯;自來水供水水質符合衛生標準,供水普及率達95%以上;有一個集貿市場或專業街; 鎮區停止零星宅基地審批以及住房建設,建有一個不少于100戶的文明住宅小區,且綠化面積占用地面積的30%以上; 編制完成綠化體系規劃,綠化覆蓋率達30%以上。建有一個公共綠化休閑場所,人均公共綠地面積4平方米以上;建有一個經濟適用的文體休閑健身活動場所;有一個衛生填埋式垃圾無害化處理場和必要的生活污水集中處理設施,垃圾處理率達50%以上;有一個相應規模的停車場;文化、衛生、教育、體育、廣播、電視、電信、供電等主要基礎設施基本配套。
三、工作任務
堅持高起點規劃、高效能建設、高標準管理,著力提升小城鎮的服務功能,打造一批布局合理、特色鮮明,功能齊全、環境優美,切實承擔區域經濟社會發展的中心鎮,推動小城鎮建設協調發展。
(一)以規劃編制管理為龍頭,完善城鎮布局。認真執行《城鄉規劃法》,在城鄉總體規劃指導下,加緊編制建制鎮、鄉集鎮和中心村的規劃??傮w規劃應由乙級以上資質等級的規劃設計單位編制,經市村鎮規劃專家委員會評審通過,并按法定程序審批。20__年底以前,全市各鄉、鎮必須完成總體規劃的修編工作。20__年以前,總體規劃確定要保留的中心村要完成建設規劃的編制任務。按照“功能分區、布局合理”的要求,確定產業發展區、居住發展區、重點景觀建設區和重點生態功能區的建設內容與時序。根據國民經濟和社會發展的需要,適時做好交通、通訊、能源、供水、綠化、排污、消防、環保等專業建設規劃。積極推行修建性詳細規劃和控制性詳細規劃管理制度,省定重點鎮在20__年以前要結合建設需要及時做好城鎮重點地段、主要街道、居住小區和工業園區的控制性、修建性詳細規劃,各建制鎮中心區必須編制控制性詳細規劃。嚴格執行規劃“五線”即紅線(道路)、綠線(園林綠地、山體)、紫線(文物古跡)、藍線(水體、濕地)、黃線(公共設施)管制制度。建設項目要嚴格執行規劃前置審批制度,對不符合規劃要求的建設項目,各部門不得辦理相關許可手續。加強對建制鎮、集鎮和中心村的規劃監督與管理,建設工程“一書二證”辦證率要達到100%。建立城鎮規劃稽查制度、責任追究制度和重要規劃的報告、備案制度,堅決杜絕和查處違規審批和違章建設行為。
(二)以基礎設施建設為重點,強化城鎮功能。20__年重點實施5項工程。
1、道路建設工程。在完善小城鎮對外交通網絡的同時,對鄉鎮所在地的重點路面進行全方位建設和改造,使小城鎮建成區范圍內的道路基本實現硬化,形成完善合理的城鎮路網體系。尤其是十個特色鎮,要搞好鎮區功能布局,實現生活區、商貿區、工業區的科學劃分。
2、供水工程。通過管網延伸為主、自備水源為補充的形式,使鄉鎮居民自來水普及率達97%,安全飲水率達100%。實現農村飲水城鎮化、城鄉供水一體化。
3、排水工程。立足小城鎮實際,以清淤、砌岸、綠化為主要內容,修建、疏通明溝或暗渠,加快小城鎮排水工程建設,確保排水暢通。選定較適合小城鎮污水處理的成熟技術,辦好花湖鎮華山村污水處理項目試點并逐步推廣。
4、綠化美化工程。大力抓好城鎮綠地系統建設,將創建“國家園林城”活動延伸到小城鎮,上下聯動,城鄉共進。各類工程建設項目必須編制綠化設計,配套綠化用地要一次提供、統一征用,綠化工程要與建設項目同步實施。
5、文化廣場建設工程。要按照本鄉鎮規劃要求,選擇適宜地段建設供鄉鎮居民活動的文化休閑廣場,達到硬化、綠化、亮化、美化以及配套活動設施齊全的標準。小城鎮基礎設施建設工程要實行嚴格的招標投標制、工程監理制、合同管理制和項目法人制管理,要健全建設工程施工許可證發放制度,加大建設工程文明施工管理力度,提高建設質量和建設水平。
(三)以小城鎮管理為抓手,提升城鎮檔次。加大綜合執法力度,進一步搞好鎮容鎮貌管理,治理城鎮臟、亂、差現象。建立健全衛生管理、綠化管理、設施維修和養護管理等規章制度,廣泛開展文明衛生創建活動,大力實施“三清四建五改”工程(清垃圾、清淤泥、清路障,建衛生公廁、建垃圾池、建停車站點、建污水收集系統,改水、改路、改廁、改圈、改廚),積極倡導“八進”活動(車輛進站、攤點進市、商品進店、垃圾進池、污水進渠、畜禽進圈、雜物進房、晾曬進場),全面提高小城鎮管理水平,促進鎮容鎮貌根本改觀。
四、方法步驟
根據“試點先行、以點帶面、整合資源、整體推進”的原則,我市小城鎮建設分四個階段進行:
(一)試點階段。時間為20__年元月至3月。主要任務有:
1、確定試點。選定梁子湖區沼山鎮為全市小城鎮建設試點鎮,安排啟動資金,落實建設項目,啟動試點工作。
2、制定方案。出臺《鄂州市小城鎮建設工作實施方案》,成立領導機構和工作專班。
3、會議動員。在沼山鎮召開“全市小城鎮建設現場會”,總結經驗,安排布置今后三年全市小城鎮建設工作。
(二)整體推進階段。時間為20__年4月至11月。主要任務有:
1、明確任務。各鄉鎮按照方案要求,結合實際制定和完善本地小城鎮建設計劃,內容要詳細, 要有建設目標、建設標準、完成時限、工作措施及責任領導,上報市小城鎮建設工作領導小組評審確定。
2、宣傳發動。通過各種行之有效的方式,加大小城鎮建設宣傳力度,營造良好氛圍,增強廣大干部群眾積極參與的自覺性。同時,做好小城鎮建設相關項目的工程勘察、設計、招投標和資金籌措等前期準備工作。
3、組織實施。全面啟動小城鎮建設項目,按照既定的規劃和要求,積極實施,有序推進。加強規范管理和質量監督、技術指導,保證按時完成建設任務,達到預期目標。
(三)驗收階段。時間為20__年12月。市政府組織相關部門對各鄉鎮實施的建設項目進行全面檢查驗收,核撥補助資金。
五、工作措施
1、加強組織領導,加大扶持力度。要認真貫徹落實“小城鎮,大戰略”的總體方針,突出小城鎮建設工作在全市經濟社會發展中的重要地位,切實加大政策扶持、資金投入的力度。市政府成立〖〗由市領導任組長和有關部門負責人為成員的小城鎮建設工作領導小組,指導全市小城鎮建設。領導小組下設辦公室,辦公地點在市建委,負責小城鎮建設的指導、協調和督辦工作。各區、鄉鎮也要成立相應的領導小組和工作專班。建立市領導定點聯系和市、區單位對口幫扶小城鎮建設制度。從20__年起,市政府每年安排不少于20__萬元“以獎代補”資金,扶持小城鎮建設,并按財力增長情況逐年增加。小城鎮建設專項資金由市小城鎮建設工作領導小組根據審核確定的建設項目先期撥付工程建設啟動資金,余下補助資金將根據年底檢查驗收達標后再予兌現。區、鄉鎮應分別按不低于1:1的比例配套市小城鎮建設專項補助資金。為保證正常的業務開支,市政府每年按小城鎮建設專項補助資金總額的1%安排工作經費,由小城鎮建設領導小組辦公室管理使用。
2、實行目標管理,建立激勵機制。小城鎮建設工作要納入各區、鄉鎮和市直有關部門年度目標考核體系,并實行 “一把手”負責制。市政府將組織相關部門加大對此項工作的監督指導,嚴格兌現獎懲。要深入持久地開展“小城鎮建設競賽”活動,鼓勵先進、鞭策后進,確保小城鎮建設的各項措施落到實處。
3、加大改革力度,整合建設資源。要加快市政公用事業市場化步伐,按照“誰投資、誰受益”的原則,鼓勵和引導各類社會資金投入小城鎮的供水、排水、道路、園林綠化、環衛等基礎設施建設。發展改革、建設、規劃、國土資源、交通、電力、電訊、廣播電視、衛生、環保、文化、教育、農業、水利等部門,在安排建設項目和建設資金時,要盡量向小城鎮傾斜,形成小城鎮建設的合力。要通過全市各級、各部門的共同努力,實現小城鎮建設又好又快發展。
試點工作實施方案簡報篇三
__年,按照市新農辦、市檔案局的部署和要求,__縣結合工作實際和時代發展的需要,把家庭建檔作為部門的一項重要工作進行安排,大力推進家庭檔案建設,特別是在新農村建設試點中推進家庭建檔工作,用家庭檔案詮釋文明、宣傳文明、弘揚文明。通過縣新農辦和檔案局的共同努力,在龍新鄉的徐家
寨和韓家寨、鎮安鎮河邊寨、象達鄉大坪子、碧寨鄉擺達下組、龍山鎮大塘子等6個市級新農村建設試點村中開展農戶家庭建檔工作,目前,這6個試點村521戶村民百分之百的完成了家庭建檔工作,共建檔案1042盒,從而豐富了__縣的新農村建設內容,使檔案工作能更好的為新農村建設服務?,F將開展此項工作的情況總結如下:
一、加強領導,提高認識
農戶家庭檔案建設,是貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,大力推進家庭美德建設和全社會精神文明建設,著眼于檔案工作為改革發展服務,為群眾服務的一條有效途徑。開展家庭建檔,既是構建和諧社會,促進新農村文明建設,提高農民素質的需要,同時也是檔案工作服務家庭,為群眾辦實事辦好事,自覺踐行“____”重要思想的具體體現。同時也為充分開發家庭檔案資源,發掘和保存散存在民間的重要檔案文獻,將有重要價值的家庭檔案給予保護和搶救提供了技術支持。__縣新農辦、縣檔案局充分認識到家庭建檔的重要性和必要性,在工作中加強領導,提高認識,把家庭建檔工作提上議事日程,迅速組織檔案干部和新村建設指導員進行家庭建檔的業務學習,掌握為什么要建立家庭檔案和怎樣建立家庭檔案的知識,以扎實的業務基礎開展有效的服務和業務指導。
二、深入調研,抓好試點
為順利開展好家庭建檔工作,縣新農辦、縣檔案局專題制定了試點村家庭建檔實施方案,確立了先搞調研,再抓試點,然后以點帶面,廣泛推行的工作思路。經過深入的調查研究和積極的協調聯系,最后確定在市級新農村建設試點中開展家庭建檔工作,同時,以試點村為重點,在條件稍好的碧寨鄉擺達村和龍山鎮橫山村兩個村中進行整村推進農戶家庭建檔工作。在試點村的帶動下,在經濟相對發達、生活條件相對較好的平達、勐糯、臘勐三個鄉鎮中開展家庭建檔整鄉推進試點工作。在工作過程中,__縣新農辦和縣檔案局分別抽派業務骨干,協同各鄉政府、村委會以及村民小組干部,召開家庭建檔動員會議,由村委會領導作動員講話,闡明開展家庭建檔活動的意義,并由抽調的業務人員進行通俗易懂地講解,用很多具體生動的事例說明家庭建檔的重要性和必要性,讓從來不知道家庭檔案是怎么回事的老百姓,明白了家庭檔案是家庭生活中不可缺少的重要部分,對自已居家過日子有著長遠的意義。之后,業務人員深入到農戶家中,耐心細致地指導他們進行家庭檔案的收集、分類和整理。通過開展家庭建檔試點工作,很多農戶紛紛認為:家里原來到處亂放的各種材料,急著要用時翻箱倒柜遍屋子找,常常把家翻個遍也一無所獲,全家人互相埋怨生悶氣,現在好了,家里各種材料經過整理和集中存放,找起來又快又省心。通過開展試點工作,為在全縣順利推行家庭建檔工作積累了很好的經驗。
三、采取措施,大力推行
為使試點村家庭建檔工作確實取得實效,__縣新農辦和縣檔案局切實采取強有力措施:一是在試點的基礎上總結經驗,明確整理方法,把收集到的材料按內容分為證書類、收藏(實物)類、音像類、家史類、發票及附件類、綜合類六類。整理過程中盡量保持原貌,以“件”為單位,按事由結合時間排列、編號、裝盒存放。并逐件登記歸檔文件目錄,目錄做到與歸檔文件實體相對應。為各家庭在建檔時提供參考。二是列入了全縣檔案工作目標考核辦法,把各新農村建設試點的家庭建檔工作作為其工作目標管理(或檔案達標升級工作)的重要內容進行檢查和考核。三是加大業務指導力度,在鄉鎮中逐個開展農戶家庭建檔動員會議,向農戶講解家庭檔案知識,動員他們動手建立家庭檔案,并作登記備案。這些措施為家庭建檔工作順利開展打下了堅實的基礎。
四、印發資料,廣泛宣傳
任何一項新生事物的出現,都不會馬上被人們所接受,人們對其總會有一個認識、了解的過程,家庭檔案也不例外。當人們還習慣于將檔案的外延定義為那些保存在檔案館(室)中的“檔案”的時候,加強對家庭檔案的廣泛宣傳就顯得尤為重要。從某種意義上來說,宣傳的過程也是家庭檔案意識養成的過程,只有改變人們對“檔案”的固有認識,提高對家庭檔案的認識,人們才會將檔案意識滲透到各自的生活之中,自覺地整理好在家庭生活中形成的材料。為進一步擴大宣傳,全面提高家庭建檔意識,__縣新農辦和縣檔案局在到鄉鎮工作中把家庭檔案宣傳資料向廣大農戶發放。宣傳資料用淺顯易懂的語言,把家庭檔案的概念、建立的意義及整理方法作了細致的說明。這種宣傳活動,受到了廣大群眾的歡迎,極大地提高了社會的檔案意識。
總之,今年的新農村建設試點家庭建檔工作,由于注重業務建設,實施點面結合,工作質量比較高,基本實現了預期的目標。為構建和諧新農村,促進農村鄉風文明建設起到了重要的作用。
試點工作實施方案簡報篇四
為探索具有民族特色的推進少數民族和民族地區科普工作的有效手段,全面貫徹落實《全民科學素質綱要》和《少數民族事業發展“十一五”規劃》,我校應國家民委和中國科協聯合依托建立“少數民族大學生雙語科普宣傳隊”,開展了雙語科普工作,現將創建工作開展情況報告如下:
一、工作開展情況
我校于開學之初,即九月份就積極圍繞組建“少數民族大學生雙語科普宣傳隊”著手開展了一系列工作,考慮到民族高校是少數民族人才高度集中地區,故決定充分發揮和利用我校充足的優秀學生和專家資源,在我校校團委老師的帶領下,通過學生會組織日常校園文化活動、社團組織、社會實踐三下鄉、教學實習、志愿者服務等一系列活動,積極調動學生學習雙語,為少數民族地區服務的積極性,在我校掀起了一陣“雙語科普”熱潮。
二、工作措施及成效
1、我校著手成立了少數民族大學生雙語科普社團,邀請我校知名教授及語言學家__任社團顧問,并聯合__市阿語培訓學校,舉辦每周一期的少數民族語言學習活動,多次舉辦了以“少數民族民俗及地方特色”為主題的少數民族語言演講比賽及征文大賽,此項活動不但培養了一大批優秀的熟練掌握少數民族語言的雙語學生,而且加強了各民族同學之間的相互了解,消除了民族間的隔閡,并為進行少數民族大學生科普宣傳隊培養了豐富的學生資源。在烏魯木齊“七五”事件發生后,我校的學生都能夠站在民族團結的立場上,明辨大是大非,積極配合所在學院做好新疆學生的思想開導工作。此外,我校還通過廣播站、校報等信息傳播途徑,定期播出“民族科普之聲”節目,向全體師生介紹少數民族科普宣傳的意義及重要性,讓更多的人們關注及投身于少數民族科普的工作中去。
2、我校團委及學生會定期舉行具有少數民族特色的“民族科普之窗”校園科普文化活動。由于語言溝通及普通話普及問題,少數民族地區尤其是偏遠少數民族地區的科技水平往往較為落后。通過舉辦“民族科普之窗”活動,及定期在主樓及餐廳等人數集中地門前陸續設置展板100多塊,部分為雙語展板,展示少數民族地區的生活及文化面貌,讓同學了解少數民族
地區的科普現狀,引導學生思考如何用自己的智慧為少數民族地區科普事業的發展奉獻一份力量。
3、我校少數民族大學生雙語科普隊的志愿者們充分利用寧夏的回族節日開齋節及古爾邦節,深入社會,在回族群眾中間廣泛開展內容豐富、形式多樣、貼近回族群眾生產生活、有利于青少年健康成長、實用性、操作性較強的科普宣傳活動??破招麄鞯膬热?,著重以提高回族地區青少年和農民獲取科技知識和依靠科技脫貧致富、發展生產、保護環境、改善生活質量的能力,提高廣大農民反對愚昧迷信、革除陳規陋習為重點,努力使民族地區青少年和農民的科學素質有明顯的提高。
4、我校少數民族大學生雙語科普宣傳隊通過社會實踐三下鄉活動,積極有效地為少數民族地區的科普事業做出了貢獻。
十月份,我校少數民族雙語科普宣傳隊在團委__老師的帶領下,深入寧夏回族貧困地區__縣展開調研活動,科普隊同學分別深入各個鄉鎮基層,以村為單位進行走訪,調查,與當地村民展開交流、溝通,收集了不少第一手材料,回校后大家在一起交流心得、切磋經驗,根據民族地區的特點,商量出切實有效的科普宣傳政策,并在校內報刊和雜志上發表了一系列相關文章。此次活動,使同學們明確了民族地區科普的重點對象和重點工作。
此后,他們和__縣組成了科普宣傳互助小組,通過定期邀請__縣中小學生走進____大學,參觀實驗室等常規科普宣傳活動,開闊了他們的眼界,豐富了他們的科學文化知識。青少年是少數民族地區的未來,通過對他們進行輻射教育,提高了農村青少年學習科學知識、運用新技術、健康成長、科學生活的能力,為少數民族地區的科普工作做了長久的打算。
暑假,我校團委幾位老師放棄了假期,帶領科普宣傳隊同學再次深入寧夏貧困地區__縣,開展了為期兩個月的科普宣傳志愿者工作,此次活動,活得了當地群眾的一致好評。
首先,他們在__縣建立少數民族科普宣傳小分隊,充分整合資源,搭建社科服務平臺,開發運用社會科技、科普資源,為民族地區群眾提供所需科技知識,實用技術和專業培訓,讓他們多渠道了解掌握科技信息,運用實用技術,學會經營管理。其中生科院幾位同學運用平時所學知識,深入田間地頭,積極指導__村群眾,開展科技幫扶工作,為他們答疑解惑,并幫助他們在塑料大棚蔬菜的培育和__的飼養上取得了顯著的效果。
其次,他們咨詢校內語言及民俗專家,在他們的指導下,組織雙語優秀的同學根據寧夏回族地區特色,為同心縣群眾研究開發、創作、編印了適合回族特色的回漢雙語科普宣傳圖書、圖片、掛圖、音像制品、科技文藝作品等科普資料__余份,以改善一方面民族科普資源沒有得到很好的開發利用,另一方面民族地區科普資料又嚴重短缺,科普宣傳形式單一等,不能滿足社會公眾科技知識需求的現狀。
此外,他們成立了雙語科普宣傳文藝隊,選舉有一定文藝表演基礎的大學生組建“少數民族大學生雙語科普宣傳文藝隊”,采取文藝匯演和雙語科普宣傳相結合的方式,配合__縣文化局在__縣開展雙語科普宣傳教育活動,增強了大學生對民族地區的了解和服務意識,并在同心縣本地的青年團員中培養了一只科普自愿者隊伍,充分調動他們的積極性和主動性,開展科技信息搜集、科普資料整理和組織科普知識宣傳,真正發揮生力軍作用;并在科普自愿者中選定科普信息宣傳員,建立一支有素的基層科普宣傳員隊伍。建立了大學生與少數民族地區群眾長期的互動聯系,為我校對民族地區的科技幫扶建立穩定的渠道,并探索適用、長效的科普服務模式。此次__縣社會實踐活動不但鍛煉了同學們的雙語科普宣傳能力,并且使同學們更深刻地認識和了解了少數民族地區的生活面貌,也促進了少數民族地區的科技進步。
6、我校少數民族學生占全??側藬档囊话胍陨希忠蚝罴贂r期是學生放假回家的集中時期,故我校充分利用這個時機,引導學生回家在少數民族地區對當地群眾做一些力所能及的雙語科普文化宣傳工作,并對有特殊成績的同學給與一定的獎勵。學年度我?!暗赖履7丢劇鲍@得者__同學,暑假回家期間參加當地“維護民族團結活動”,配合當地公安人員,提供有用線索,并為公安機關在案件審理過程中進行維語翻譯工作,對抓捕疑犯、偵破案件起到了積極作用。
三、工作中的問題及下年度工作的重點
雖然我校的少數民族大學生雙語科普宣傳隊工作取得了一定的成績,但由于是初次舉辦此類活動,沒有現有的經驗模式可以借鑒,一切都處于探索時期,所以工作中也存在著諸多的問題。但只有發現問題并以認真端正的態度解決之,一個集體才能不斷進步。
理論與實際聯系不足是雙語科普工作的難點。在制訂計劃初期,科普宣傳隊的老師及同學有許多美好的設想,可是由于自身客觀條件的限制,故有許多沒有地方沒有予以落實,這些不能不說是一種遺憾。有了上一年的經驗及教訓,在今后的工作計劃及實施過程中,我校少數民族大學生科普宣傳隊工作會穩步前進。
資源不足及利用不均是我校少數民族大學生雙語科普宣傳隊工作中的又一障礙,由于初次舉辦此次隊伍建設,故在經費預算時較為保守,但后來的實施過程中出現了力不從心的局面。在以后的隊伍建設過程中,我們應該投入更多的資金,以加強隊伍建設。
在下年度的工作中,我們會不斷吸取教訓,在上年度工作的基礎上,穩中有升,著重加強以下幾點:
首先,加強隊伍建設,在團委的帶領下,把我校大學生雙語科普工作隊打造成一個標準且規范的團隊,以切實提高我校少數民族大學生雙語科普工作隊的服務水平。結合我校自身特色和雙語科普工作隊組織機構、工作范圍、人員結構等實際,著力在隊伍建設上下功夫。一是要加緊健全內部各項管理、考評制度,明確崗位職責,形成依照制度辦事,用制度管理人、用制度激勵人,培養團隊同學想事、干事的良好作風,調動工作積極性和主動性,營造團結和諧的工作氛圍。
其次,要結合雙語科普的工作性質,不斷加強同學們的雙語水平及理論、業務、科技知識、政策方針及相關知識,以提高團隊同學學習、領會國家民委教育科技司、中國科協科普部的精神,明確雙語科普試點的工作方針和工作目標,以較為豐富的科技文化知識和綜合能力參與雙語科普工作。
再次,加強信息網絡建設,建立健全民族地區科普工作網絡體系。重點依托我校網絡資源優勢建立面向全校師生服務民族地區的信息網頁,不斷完善和擴充新網頁,以達到社會宣傳、理論研究、技術培訓等目的,運用網絡信息提升少數民族科普公社的社會影響力。
回顧我校的雙語科普工作,大家團結努力,勇于創新,取得了良好的效果,多次得到了上級領導的肯定和贊揚。并獲得了科普工作先進集體、校級科普扶貧先進集體、農村科普工作先進集體等多個獎項。在我校團委全體師生的共同努力下,通過政府和社會各界的支持,已經初步建立起了對民族地區科技幫扶的穩定的渠道,也初步探索出了適用的模式,這是值得我們欣慰的事情。但,以后的道路還很漫長,以后擺在我們面前的任務也是艱巨且任重而道遠的。然,荀子曾曰:不積跬步,無以致千里;不積小流,無以成江海。只要我們鍥而不舍,永不放棄,我們一定會將民族地區的科普工作有聲有色地開展起來,為我們的科教興國和各民族共同繁榮做出卓越的貢獻!
試點工作實施方案簡報篇五
為深入貫徹黨的十六屆五中全會和全國科技大會精神,促進企業成為技術創新的主體,增強企業自主創新能力,根據科學技術部、國務院國資委、中華全國總工會(以下簡稱三部門)《關于印發“技術創新引導工程”實施方案的通知》(國科發政字[20xx]31號)的要求,決定開展創新型企業試點工作。現制定如下實施方案:
作為“技術創新引導工程”的重點任務之一,創新型企業試點工作以提升企業自主創新能力為核心,探索促進企業成為技術創新主體的有效模式和措施,加大對企業自主創新的引導和支持,促進產學研緊密結合,形成各種類型具有示范性的創新型企業,引導更多企業走創新發展之路,為增強自主創新能力、加快經濟結構調整和增長方式轉變、建設創新型國家提供支撐。
(一)突出引導。突出政府的引導作用,充分發揮市場在配置資源中的基礎性作用,激發企業的創新活力,促進企業成為研究開發投入的主體、技術創新活動的主體和創新成果應用的主體,提高企業的持續創新能力。
(二)注重集成。把扶持企業技術創新的科技計劃、基地建設、人才培養以及試點推動等措施有效地集成起來,整合資源、形成合力,加大對企業自主創新的支持。
(三)分類指導。選擇不同類型的企業開展試點工作,根據各自特點探索具有針對性的支持措施和相應的評價辦法;區別不同地方情況,指導其根據各自特點開展試點工作。分期分批推進試點和評估命名工作。
(四)重點推進。選擇具有代表性的企業開展試點工作,進行重點引導和支持,發揮其對各類企業的輻射和示范作用。試點工作重點支持企業加強技術創新,提升自主創新能力。
選擇一批在技術創新、品牌創新、體制機制創新、經營管理創新、理念和文化創新等方面成效突出的企業進行試點。試點企業要具備以下五個方面的基本條件:
(一)具有自主知識產權的核心技術。掌握企業發展的核心技術并具有自主知識產權,整體技術水平在同行業居于領先地位。積極主導或參與國際、國家或行業技術標準的制定工作。
(二)具有持續創新能力。在同類企業中,研發投入占年銷售收入比例較高,有健全的研發機構或與國內外大學、科研機構建立了長期穩定的合作關系。在領先的技術領域具有較強的發展潛力。重視科技人員和高技能人才的培養、吸引和使用。
(三)具有行業帶動性和自主品牌。在行業發展中具有較強的帶動性或帶動潛力。注重自主品牌的管理和創新,通過競爭發展,形成了企業獨特的品牌,并在市場中享有相當知名度。
(四)具有較強的盈利能力和較高的管理水平。企業近三年連續盈利,整體財務狀況良好,銷售收入和利潤總額呈穩定上升勢頭。建立了比較完善的知識產權管理體系和質量保證體系。
(五)具有創新發展戰略和文化。重視企業經營發展戰略創新,努力營造并形成企業的創新文化,把技術創新和自主品牌創新作為經營發展戰略的重要內容。
試點企業主要在國有骨干企業、轉制院所、高新技術企業和其他主要依靠技術創新發展的企業中選擇。國有骨干企業是指中央和地方國資委分別監管的企業;轉制院所是指中央和地方已實施企業化轉制的應用開發類科研機構;高新技術企業是指經認定的高新技術企業;其他企業主要是指除上述三類企業之外主要依靠技術創新發展的企業,包括科技型中小企業、民營科技企業等等。在滿足上述五個方面要求的基礎上,各類企業還應滿足以下條件:
———國有骨干企業。有明確的技術創新戰略并貫徹實施,主導產品具有明顯的國際競爭優勢,擁有國際或國內著名的自主品牌產品等。
———轉制院所。在轉制改革中發揮示范帶動作用,承擔國家和企業科研任務較多,自身科研投入較大,科研儀器設備條件比較先進,有較強的面向行業開展技術研發服務和推廣應用的能力等。
———高新技術企業。研發投入占銷售收入的5%以上,大專以上學歷的科技人員、專職科研人員占企業職工總數的比例分別不低于30%和10%,創新產品及技術性收入占銷售收入的50%以上,具有較強的技術儲備能力和發展后勁等。
———其他企業。具有自主創新成果;不斷創新企業發展的體制和機制;企業成長性強,具有較大的發展潛力;在行業技術發展中能夠發揮引領和帶動作用等。
三部門根據上述條件選擇試點企業。各地方應參照上述條件并結合本地區實際制定本地區試點企業的選擇條件。
對三部門聯合確定的試點企業,根據企業的實際需要在以下方面有選擇地給予支持:
(一)國家科技計劃給予重點支持。支持企業參與國家科技計劃項目的實施。對試點企業申報的科技計劃項目,優先予以立項支持;科技計劃中有產業化前景的項目,優先支持試點企業承擔??萍冀鹑诠ぷ鲗υ圏c企業給予重點支持。
(二)加大創新基地建設力度。支持有條件的試點企業獨立或聯合科研院所、高等學校等建立國家重點實驗室(工程類)、國家工程技術研究中心、生產力促進中心以及國際科技合作示范基地等。
(三)支持創新人才隊伍建設。組織對試點企業管理人員的技術創新管理、知識產權管理等培訓,組織對試點企業的標準化培訓,組織開展試點企業與科研院所、高等學校的人員交流與合作,支持試點企業培養國際化人才。
(四)支持企業加強標準和知識產權工作。支持試點企業成為技術標準制定的牽頭單位,并優先支持試點企業參與企業標準試點工作。支持試點企業建立健全知識產權管理體系,建立和實施知識產權戰略、自主品牌戰略等。
(五)強化業績考核對技術創新的導向。對國有試點企業,明確企業負責人對企業技術創新的領導職責,將企業技術創新投入和創新能力建設作為企業負責人業績考核的重要內容。
(六)加大對企業技術創新的表彰和獎勵。對成績特別突出且符合條件的試點企業授予“全國五一勞動獎狀”。設立國家科技進步獎企業技術創新工程項目,加強對企業科技進步與創新的獎勵,對創新業績突出的試點企業給予優先獎勵。
各地方參照上述措施并結合本地區實際制定相應的支持措施,對本地區的試點企業給予支持。三部門對地方試點工作擇優給予支持,推動試點工作扎實開展。
1、選擇確定試點企業??萍疾俊鴦赵簢Y委和全國總工會首批共同選擇100家企業進行試點:
國務院國資委負責初選10家國有骨干企業;
科技部負責初選10家轉制院所;
科技部負責在地方科技部門推薦的基礎上初選80家高新技術企業和其他依靠技術創新發展的企業。各省、自治區科技廳、直轄市科委、計劃單列市科技局按照本方案提出的要求,各推薦2家企業,于20xx年4月30日前報科技部火炬中心(聯系人:xxx,電話:xxx,e-mail:xxx)。首批試點企業經科技部、國務院國資委和全國總工會共同審議后于5月下旬確定。
2、試點企業上報試點方案。進入試點的各類企業要制定本企業的具體試點方案,明確試點任務、具體措施、工作進度以及年度目標。地方推薦的企業試點方案在報送企業名單時一并報送。試點方案經三部門聯席會議批準后實施。
(二)地方試點工作的組織實施。
各地方科技管理部門商國資監管部門和工會組織等負責本地區試點工作的組織實施。
1、制定試點工作方案。各地方根據本《通知》制定本地區的試點工作方案,確定試點企業條件、試點內容和支持措施等。
2、選擇確定試點企業。各地方科技管理部門商國資監管部門和工會組織按照本地區試點工作方案選擇試點企業。各地方要根據本地區實際情況合理確定首批試點企業的數量,并兼顧不同行業和不同類型的企業。
3、組織開展試點工作。各地方于5月下旬將本地區的試點工作方案和試點企業名單一式三份報科技部備案,開展試點工作。
4、三部門加強對地方試點工作的指導。及時組織試點情況的調研和交流,各地方在試點工作中遇到的情況和問題要及時報告。
(三)評估命名“創新型企業”。
在中央和地方開展試點工作的基礎上,制定“創新型企業”的評估指標體系和評估辦法。組織開展對中央和地方兩級試點企業的評估工作,對其中符合條件的企業,命名為“創新型企業”。研究制定支持創新型企業的政策措施。