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財務年終工作總結報告篇一
一,合理制定經營目標,確保全年各項指標的完成
年初,本著效益優先的原則,根據省聯社給我社制定的各項經營目標任務,結合我社上年度經營目標完成情況的基礎上,科學,合理制定了各網點組織資金目標和任務,并于元月一日召開首季組織資金工作動員大會,進一步提高全員的思想認識,明確組織資金工作的目標和任務.二月份對各營業網點反復進行算帳,合理設定各項財務指標,與各網點主任簽訂經營目標責任制,修改和完善了經營管理綜合考核辦法,為各網點明確了經營方向和責任目標.十一月份,根據各網點經營目標實際完成情況,結合本地市場經濟變化特點,及時調整各網點經營目標,為今年利潤計劃的順利實現進一步奠定基矗截止1月末,各項存款余額為__萬元,比年初增加__萬元;各項貸款余額為__萬元(含貼現__萬元),比年初增加__萬元;不良貸款余額為__萬元(不含抵債資產),比年初下降__萬元,不良貸款占各項貸款的比例為x%(含貼現),比年初的x%下降了x個百分點;全轄盈虧軋差合計賬面盈余__萬元,比去年同期增盈__萬元.預計至12 月末,各項存款余額達到__萬元,比年初增加__萬元;各項貸款余額為__萬元,比年初增加__萬元;不良貸款余額為__萬元,比年初下降__萬元,不良貸款占比為x,比年初下降x%;全轄實現各項收入為__元,各項支出__萬元,賬面盈余__萬元.
二,加強財務管理,規范財務行為,努力增收節支
1,根據上年財務管理經驗,結合今年改革實際情況,以總量控制,效益優先,以收定支,超額審批,超限停支,財務公開,民主理財為原則,控制水電費, 公雜費,郵電費等費用全年限額,業務招待費嚴格按照利息收入的‰序時列支,其他費用開支必須報經聯社審批,并下批復作為年終考核認賬因素.同時綜合考慮各方面情況,又給每個網點額外增加了__元費用,從而保證了各網點經營和管理所需各項費用的開支.
2,規范財務行為,合理控制財務開支.繼續執行《__市農村信用合作社財務管理辦法》和《費用結報制度》,在聯社費用管理委員會管理下,詳細規范了財務開支的范圍,標準,審批權限,程序等,不斷完善了費管會的管理制度,對于核定費用以外的費用開支,一律提前上報費管費研究,審批.截止1月末,經費管會研究審批通過的各項費用為__元,其中:各項墊支費用__,購買的低值易耗品費用為__元,各種修理費用為__元,營業外支出為__元,其他各項費用為__元.
3,減少非生息資金的占比,加強應收利息的管理.截止1月末,我社應收利息帳面余額為__萬元,已超過銀監部門的風險控制警戒線,我部根據實際情況,在主任室的要求下,堅持誰分片地區,誰負責清理的原則,對各網點進行跟蹤督促,限期清理.截止1月末,應收利息余額為__萬元,預計年末將全面完成應收利息的清理工作.
三,及時清收違規投資,規范投資行為
根據銀監部門和省聯社清理違規投資的要求,加大了對違規債券和保險投資的清收力度,通過采取上門催收洽談,電話追問和網上查詢,委托出售等方式,及時清收了申銀萬國__萬元國債和保險投資__萬元.目前仍有保險投資__萬元未收回,正繼續與太平洋保險公司洽談給付;密切關注南方證券托管工作,債權一經確定,及時清收南方證券__萬元國債投資.為規范投資行為,確保資金安全,高效運營,我部于今年十月制定了《__市農村信用合作聯社投資業務管理辦法》,規定了在銀行間債券市場進行資金拆借,債券買賣,債券回購等投資業務行為.十月份以來,委托省聯社在銀行間債券市場購買債券__萬元,同時與省聯社進行短期資金拆放業務,提高了資金使用效益.
四,申請發行專項中央銀行票據__萬元
為進一步深化農村信用社改革,切實用好國家資金支持政策,根據國庫院《農村信用社改革試點方案的通知》(國發[20__]1號)和中國人民銀行《農村信用社改革試點專項中央銀行票據操作辦法》(銀發[20__]18號),《農村信用社改革試點資金支持方案實施與考核指引》(銀發[##]號)文件精神,一季度制定了《__市農村信用社增資擴股及降低不良貸款計劃書》,在報經__銀監分局批準后,一邊請__會計師事務所清產核資,同時進行增資擴股充實資本,采取措施清收和降低不良貸款,在二季度成功申請發行了中央銀行專項票據__萬元,并在二季度末達到了提前申請贖回的條件.
五,充實資本金,增強自身的經營實力和抗風險能力.
根據農村信用社資本自聚,資金自籌,經營自主,盈虧自負,風險自擔的要求,通過宣傳發動,募集股金,完善法人治理結構等必備程序,共增擴股金__萬元,有力地支持了地方經濟的發展,加強了對三農的服務,同時自身的經營實力和抗風險能力也得到了加強.
六,加強內控建設,堵塞經濟案件的發生
1,為了進一步規范農村信用社的業務操作,嚴格執行各項內控制度,強化內部管理,促進各營業網點依法合規經營,防止各類案件的發生,我們修改和補充了《__市農村信用社違反業務管理規定和業務操作規程處罰辦法》,把內控制度考核分為財務會計部分,信息科技部分,資金營運部分,監察審計部分,安全保衛部分,人力資源部分,資產保全部分共七個部分,詳細,完整地制定了各項業務操作規程的處罰辦法,以處罰為手段,有效地規范了各項業務操作規范,提高了全體員工的業務素質,加強了風險防范,防止違章違法行為的發生.
2,10月21日至2日,開展了會計互審大檢查活動,我部會同監察審計部選擇了__等五個營業網點,組織全轄__個網點的主辦會計,分五組對這五個營業網點以會計互審的形式對會計出納業務核算質量進行了全面檢查.互審組全面調閱了被檢查營業網點的傳票,賬冊,報表,登記簿等會計檔案,結合日常業務,對會計出納業務過程中好的做法和不是之處進行了總結,并形成會計互審工作底稿,就互審情況進行了交流.活動結束后,我部同監察審計部對一些操作業務進行明確的規定,并制定了以后會計輔導,檢查的重點和方法,此次活動不僅適應了新的業務系統操作要求,規范會計出納業務的操作行為,而且進一步完善了內控制度,杜絕了安全隱患.
七,加強賬戶管理,現金管理及人民幣管理,防范金融風險
今年以來,為加強我社賬戶管理和現金管理,配合銀監部門和人民銀行業務監管的需要,分別進行了賬戶管理檢查,大額現金檢查.檢查分為三個階段進行:第一階段,對照《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》和《現金管理辦法》等相關規定,各基層網點首先展開自查,形成自查報告上報我部;第二階段,我部對各網點自查報告進行匯總分析,形成報告報銀監部門和人民銀行;第三階段,配合銀監部門和人民銀行對各網點進行抽查.對檢查所發現的問題如違規支取現金,違規開設基本賬戶等進行通報,結合處罰辦法對相關人員進行處罰,并要求限期整改.檢查通過現場指導,問題討論等方式,促進了基層網點內勤員工相關業務理論水平和操作能力, 規范了我社賬戶開立,變更,撤銷和人民幣現金存,取等業務操作行為,進一步確保了我社依法合規經營.月份,結合全市開展反假宣傳周活動,積極開展了反__宣傳活動,在真州農貿市嘗新城鎮街道等地進行宣傳,反假活動的開展不僅增強了內勤員工防假,反假的能力,而且也提高市民防假意識和對__的識別能力,有效地預防了金融犯罪,防范了金融風險.
八,加強培訓,強化輔導,提高會計工作水平
1,利用會計例會之機,組織各網點主辦會計學習了《代收行政罰沒款操作說明》,《市農村信用合作聯社銀行承兌匯票業務管理辦法》,《市農村信用合作聯社銀行承兌匯票業務操作規程》等文件.在綜合業務上線后,對全轄各網點主辦會計,記賬員,儲蓄員分別進行了操作業務培訓,并進行理論和操作實踐考試,對考試合格者方允許上崗.今年以來,我部下發了三期會計業務培訓資料,分別是《出納業務培訓資料》,《會計憑證編制及裝訂規范標準》和《市農村信用社報表填制說明及相關要求》,并根據《出納業務培訓資料》的內容,單獨對出納員進行了一期培訓.通過多次學習和培訓,不斷提高了內勤人員的理論知識水平和實際操作能力, 確保了內勤人員適應上線后新的業務系統操作要求. 2,會計檢查與輔導.每個季度對全轄各營業網點的會計出納基本制度的落實,工作質量,財務制度執行情況及重要空白憑證管理等進行了現場檢查,對檢查中存在的問題,及時進行了現場糾正,并針對存在的違規違紀行為對有關責任人進行罰款和通報,促進各網點認真落實各項規章制度.
九,下一年度工作目標
1,加強柜面人員業務培訓與考核,組織技術練兵,技能評級等,努力提高業務人員素質.
2,開展柜員制調研,爭取盡早實行柜員制.3,健全內部管理制度,做到依法核算,合規經營.4,強化會計輔導與檢查的力度,杜絕安全隱患.
財務年終工作總結報告篇二
財務部20__年緊緊圍繞集團公司的發展方向。在為全公司提供服務的同時。認真組織會計核算。規范各項財務基礎工作。站在財務管理和戰略管理的角度。以成本為中心、資金為紐帶。不斷提高財務服務質量。在20__年做了大量細致的工作:
一、嚴格遵守財務管理制度和稅收法規。認真履行職責。組織會計核算
財務部的主要職責是做好財務核算。進行會計監督。財務部全體人員一直嚴格遵守國家財務會計制度、稅收法規、集團總公司的財務制度及國家其他財經法律法規。認真履行財務部的工作職責。從收費到出納各項原始收支的操作;從地磅到統計各項基礎數據的錄入、統計報表的編制;從審核原始憑證、會計記賬憑證的錄入。到編制財務會計報表;從各項稅費的計提到納稅申報、上繳;從資金計劃的安排。到各項資金的統一調撥、支付等等。每位財務人員都勤勤懇懇、任勞任怨、努力做好本職工作。認真執行企業會計制度。實現了會計信息收集、處理和傳遞的及時性、準確性。
二、以實施erp軟件為契機。規范各項財務基礎工作用
在經過兩個月的erp項目的籌建和準備工作后。財務部按新企業會計制度的要求、結合公司集團實際情況著手進行了erp項目銷售管理、采購管理、合同管理、庫存管理各模塊的初始化工作。對供應商、客戶、存貨、部門等基礎資料的設置均根據實際的業務流程。并針對平時統計和銷售時發現的問題和不足進行了改進和完善。如:設置“存貨調價單”。使油品的銷售價格按照即定的流程規范操作;設置普通采購訂單和特殊采購訂單。規范普通采購業務和特殊采購業務的操作流程;在配合資產部實物管理部門對所有實物資產進行全面清理的基礎上。將各項實物資產分為9大類。并在此基礎上。完成了erp系統庫存管理模塊的初始化工作。在8月初正式運行erp系統。并于10月初結束了原統計軟件同時運行的局面。目前已將財務會計模塊升級到erp系統中并且運行良好。
三、制訂財務成本核算體系。嚴格控制成本費用
根據集團年初下達的企業經濟責任指標。財務部對相關經濟責任指標進行了分解。制訂了成本核算方案。合理確認各項收入額。統一了成本和費用支出的核算標準。進行了醫院的科室成本核算工作。對科室進行了績效考核。在財務執行過程中。嚴格控制費用。財務部每月度匯總收入、成本與費用的執行情況。每月中旬到各責任單位分析經營情況和指標的完成情況。協助各責任單位負責人加強經營管理。提高經濟效益。
四、資金調控有序。合理控制集團總體資金規模
由于原材料市場的價格不穩定。銷售市場也變化不定。在油品生產與銷售方面需要占用大量的資金。為此。財務部一方面及時與客戶對賬。加強銷售貨款的及時回籠。在資金安排上。做到公正、透明。先急后緩;另一方面。根據集團公司經營方針與計劃。合理地配合資金部安排融資進度與額度。通過以資金為紐帶的綜合調控。促進了整個集團生產經營發展的有序進行。
財務年終工作總結報告篇三
可以說,在__年的工作中,我們全公司的工作人員都高效的完成了自己要做好的工作。我們的公司財務審計部門的工作當然也是在發展中,高效的完成了公司安排給我們的公司,相信我們一定能夠做好,這些都是我們得來的不斷的發展的成果,相信我們一定能夠做好!__年是集團公司推進行業改革、拓展市場、持續發展的關鍵年,也是財務審計部創新思路,規范管理的一年。
財務審計部堅持“以市場為導向,以效益為中心”的行業發展思路,緊緊圍繞集團公司整體工作部署和財務審計工作重點,團結奮進,真抓實干,完成了部門職責和公司領導交辦的任務,取得一定的成績。為了總結經驗教訓,更好的完成__年的各項工作任務,我部就財務、審計方面的個人工作總結報告如下:
一、增強財務服務意識
__年,我們一如既往地按“科學、嚴格、規范、透明、效益”的原則,加強財務管理,優化資源配置,提高資金使用效益,把為集團公司的各項工作服好務作為我部的一項重要工作。
為了適應新形勢下的發展,財務審計部建立健全和完善落實了各項財務規章制度。由于公司的性質發生改變,要求公司的財務規章制度要進行重新修訂和完善。根據市局(公司)的財務制度,結合集團公司的實際情況,組織匯編了集團的財務制度。
為了更好的發揮財務職能,我們加強了對會計基礎工作的規范力度,提高會計信息質量,保證會計信息的真實、準確、完整;強化財務的預測、分析及籌資功能,加強對重大投資資金的管理,為領導決策提供有效的、及時的數據與技術支持。
二、做好會計工作計劃,預算管理得到穩步推進
一是細化預算內容。根據各分、子公司__年及__年明細賬詳細分析了收入、成本與期間費用的執行情況,按科目進行了分類統計,為各分、子公司的__年全面預算奠定基礎;二是提高預算透明度。預算方案根據各分、子公司反饋回來的意見適當調整后,經總經理審議通過后形成正式文件下發至各分、子公司,使各單位對本公司的預算有一個全面的了解,增強了預算的透明度;三是增加預算的剛性。我們注重了預算執行中存在的問題和有關情況,不定期的向預算委員會反饋情況,對于超預算等問題嚴格審批程序,對申請調整的事項,需經過專門的論證分析后,按規定的程序批準后執行。一年以來,預算的總體執行情況良好,各分、子公司的預算觀念也較以前有大大的提高和增強,為做好__年全面預算工作積累了經驗。
三、充分利用稅收政策
充分利用國家對企業的各項稅收優惠政策,我部積極辦理了__物流公司、__運輸公司的稅收減、免、緩工作,并由此取得了市國家稅務局準予__物流公司、__運輸公司減免__年度企業所得稅合計__萬元、營業稅__萬元的稅收優惠政策的批復以及__年度__物流公司、__運輸公司所得稅減免的批復,為集團公司取得了實質性經濟收益。
四、切實加強財務管理
根據集團公司規范財務管理、優化財務審核程序、提升財務服務質量和發揮職能部門更好地參與企業管理的要求,財務審計部將財務集權管理調整為財務人員試行委派制,并采用按“統一管理,分級負責”的原則進行管理。財務審計部主要具體負責集團公司各類資產的財務監督、財務分析及財務報告和各分、子公司的財務管理和財務內部會計憑證的稽核等業務,充分發揮財務審計部的職能作用。
五、強力整頓財經秩序
根據市局(公司)財經秩序專項整頓工作的安排和財務收支自查工作方案,集團公司圍繞市局“規范行業經營行為,促進煙草行業的健康發展,為國家創造和積累更多的財富”的工作思路,以“摸清家底、揭示隱患、促進規范、推動發展”為指導思想,嚴格按照市局(公司)的自查要求,認真開展財務自查工作。財務審計部從嚴從細,自上而下對“帳外帳”、“小金庫”和虛列(亂列)成本費用、收入分配失真和會計核算失真等問題進行了自查,并實施強化經濟責任審計與加強財經秩序整頓相結合,按照“邊整邊改”的原則,將查出來的問題根據時間、性質等分門別類,從中查找經營和管理上的漏洞,并有針對性地指定整改措施,限期整改到位。通過此次的自查,切實加強了國有資產的監管力度。
六、加強資金管理的作用
為了規范集團經濟運行秩序,加強各分、子公司的資金管理,降低和杜絕資金的使用風險,提高資金使用效率,促進集團健康發展。集團公司從__年×月份起將集團公司資金管理中心納入市局(公司)結算中心統一管理。我們為了保證集團資金管理中心能順利、及時進入市局(公司)結算中心,按照市局(公司)結算中心要求,對各分、子公司的年度和月度資金收支預算、管理費用預算、經營費用及財務費用進行了認真嚴格的審核和匯編。與此同時,為確保各項工作有條不紊的開展,強調各分、子公司要加大催收貨款力度,保證集團公司正常的經濟運行。
財務年終工作總結報告篇四
20__年的腳步即將結束,這已是本人在財務部工作的第三年。在這一年的時間里,本人認真學習、努力鉆研、扎實工作,以勤勤懇懇、兢兢業業的態度對待本職工作,在財務崗位上也發揮了相應作用,取得了一定的成績,總結如下:
一、主要工作
1、反映,是財務工作的基本職能之一。
財務工作人員必須對公司發生的每一筆經濟業務通過不同的方式、方法進行規范記錄,反映在憑證、帳簿和報表中,以備隨時查閱。我公司財務部已經對日常工作流程熟練掌握,能做到條理清晰、帳實相符。從原始發票的取得到填制記帳憑證、從會計報表編制到憑證的裝訂和保存都達到正規化、標準化。做到全面、及時、準確的反映。
2、核算,這也是財務工作的基本職能。
核算包括成本核算、工資核算、費用核算等等。在成本核算上能夠結合我公司特點,在生產成本上,按實際發出原材料計算成本,按先進先出法進行結轉,比較適合本公司的生產產品。在工資核算上,采用計件制,有效的加快了生產率和員工的工作績效。在費用核算上,采取分部門核算,隨時都可以查出每個部門每個月實際發生的費用,加強了費用的管理,節省了開支。
3、監督,是財務工作的另一項基本職能。
首先是每個部門每筆經濟業務的合法性、和理性進行監督,保證企業不受不必要的經濟損失,更不能無意的為一些工作人員創造犯錯誤的氛圍。在這方面,財務部嚴格按有關制度執行,鐵面無私從不放過任何不合理事情。其次是對公司整體資產進行監督,定期進行固定資產盤點、存貨盤點、庫存現金余額盤點等,以保證公司財產不受侵害。
4、報表,對不同時期或階段的經營成果及財務狀況進行評價和分析。
財務部能夠按著月、季和年通過會計報表和財務輔助說明進行分析和評價。
5、管理,是財務工作的一項重要職能。
首先是為領導管理和決策提供準確可靠的財務數據,公司財務部能夠隨時完成公司領導和其他部門要求提供的數據資料。其次是參與公司管理和決策,對公司存在的不合理現象,財務部已經提出合理化建議,大部分已被采納。
二、其它工作
1、通過20__年度一般納稅人年檢和工商年檢工作。
2、通過20__年度稅務匯算清激工作,無不合理費用列支。
3、清理盤點公司資產,對原材料報廢進行了合理的處理。
三、存在問題
1、有關制度和規定執行力度不夠。
2、財務各人員綜合素質和業務水平一般。
3、財務部的管理職能沒有充分發揮。
4、管理高層對財務知識比較欠缺。
四、解決方法
1、首先確定制度和規定的適用性和可執行性,如有障礙,向執行部門提出,然后堅決執行到底。
2、財務人員設定學習目標,通過考試取得職稱和學歷,并與績效掛鉤,逐步提高自我。
3、參與管理,參與公司的重大經營決策,來充分發揮財務部的管理職能。
五、感想
1、工作方法及工作效率至關重要,充分體驗到事半功倍和事倍功半的差距。
2、凡事都要付諸熱心,相信耐力無所不能。
3、團隊協作精神非常重要。
總之,在這一年的工作中,有成績和喜悅,也有不足之處,但我們會在今后的工作中不斷努力、不斷改進。我確信公司財務部是一個團結、高效的工作團體,每位成員都能夠獨擋一面,我有信心協同財務部全體人員與公司共同走向輝煌!
財務年終工作總結報告篇五
20__年在各領導的領導下和各位同仁的幫忙下,我順利的完成了的財務工作,取得了必須的成績,現將主要工作總結如下:
1、正確履行會計職責和行使權限,認真學習國家財經政策、法令,熟悉財經制度;用心鉆研財會業務,精通專業知識,掌握財會技術方法;熱愛本職工作,忠于職守,廉潔奉公,嚴守職業道德;嚴守法紀,堅持原則,執行有關的財會法規。在財會工作規范化檢查評比標準中榮獲第一名。
2、按照上級規定的財務制度和開支標準,經常了解各部門的經費需要狀況和使用狀況,主動幫忙各有關部門合理使用好各項資金。上半年曾一度出現,財會室通過努力,保證了職工工資按時足額發放及其他各項急需資金的落實。
3、工作中審核一切開支憑證,及時結算記賬,做到各項開支都貼合規定,一切賬目都清楚準確。對經費的使用狀況和存在問題,經常向有關領導請示匯報。
4、按照規定編造全年、每季、每月的各種預算報表統計資料和月度結算,做到準確無誤,并及時報告分管領導。
5、所有財務憑證,及時整理、裝訂和保存。
6、經常與各部門管財產的同志聯系,建立必要的手續,做到各單位的財產和全的總賬相貼合。
7、配合、督促各有關單位,及時處理一切暫收、暫付款項。
8、指導和幫忙出納工作。
在過去的一年里,兢兢業業,圓滿的完成了的工作任務,并得到各領導肯定和許多同事的贊揚,這對我是一種鞭策,在新的一年,將以更加飽滿的工作熱情投入到工作中去。
財務年終工作總結報告篇六
1、繼續加強與銀行的聯系,推進項目貸款工作。
2、做好公積金及銀行按揭貸款工作。
3、繼續做好稅務外聯工作。20__年度稅務外聯工作達到的目標是盡可能減少土地增值稅預征額,推遲房屋銷售預征稅款的上繳,以緩解開發資金的壓力。
4、努力做好資金回籠工作。財務部將密切配合營銷物業部、銷售公司做好銷售款資金回款工作。
5、做好一期交房成本收入核算和的財務處理工作。
6、努力加大財務管控力和預算管理的力度。財務部將在20__年度以預算管理為著手點,通過加大預算執行的力度,實現年度經營按照年初既定目標運轉。在項目管理中,財務部將多方位滲透,著力加大財務的管控力。
7、繼續加強財務隊伍建設。帶領團隊做好本職工作,力爭讓部門員工在自身崗位上都能夠獨立工作并獨擋一面。為此要做到以下三個方面:一是加強對員工業務的輔導;二是對員工職業規劃灌輸積極的理念;三是以績效考核為工具,加強對部門員工的內部考核,讓部門員工定期了解自己的工作實績,同時也認識到自己的不足,明確下一階段的努力方向。
6、制度文化建設。嚴格按照制度文化的要求開展工作。
時光荏苒,20__年很快就要過去了,回首過去的一年,內心不禁感慨萬千……時間如梭,轉眼間又將跨過一個年度之坎,回首望,雖沒有轟轟烈烈的戰果,但也算經歷了一段不平凡的考驗和磨礪。財務工作十幾年來,我們每個追求進步的人,免不了會在年終歲首對自己進行一番盤點。這也是對自己的一種鞭策吧。
作為宏達公司的財務人員,對內財務管理水平的要求應不斷提升,對外要應對稅務、審計及財政等機關的各項檢查、掌握稅收政策及合理應用。在這一年里全體財務部員工任勞任怨、齊心協力把各項工作都扛下來了。財務部的綜合工作能力相比20__年又邁進了一步。回顧即將過去的這一年,在公司領導及部門經理的正確領導下,我們的工作著重于公司的經營方針、宗旨和效益目標上,緊緊圍繞重點展開工作,緊跟公司各項工作部署。在核算、管理方面做了應盡的責任。為了總結經驗,發揚成績,克服不足,現將20__年的工作做如下簡要回顧和總結。
財務年終工作總結報告篇七
__年是阜陽市城市建設投資有限公司(以下簡稱建投公司)進入實質性運轉的第一年,也是我市全面實施“十五”計劃、著力推進城市化進程的重要一年。一年來,建投公司遵循“服務經濟大局、實現跨越發展”的工作思路,在市委、市人大、市政府的親切關懷下,在市政府性投資項目管理委員會辦公室(以下簡稱投資辦)的直接領導下,牢固樹立經營城市理念,以加快阜陽城市發展為己任,緊緊圍繞向國家開發銀行(以下簡稱開行)申貸這一主題,拓展思路、抓住機遇、積極探索、銳意進取,全面完成了__年工作目標和各項工作任務,為阜陽城市建設和經濟發展做出了一定貢獻。回顧今年所做的工作,主要有以下幾個方面:
(一)明確思路
1、明確建投公司投融資的主體地位。建投公司是阜陽市政府為加快城市基礎設施建設步伐,深化城市建設投融資體制改革批準設立的具有獨立法人資格的國有獨資企業,也是市政府利用組織優勢,調控、整合城市資源,加大投資力度,完善城市功能的操作平臺。其主要宗旨是樹立經營城市理念,創新市場融資方式,將政府行為變為企業運作。建投公司的設立,使“政府引導、市場運作、公司經營”的新機制、新理念有了明確的載體。
2、明確建投公司政府性投資項目的實施主體地位。為加強開行貸款資金管理,強化項目決策,必須首先從機制上進行完善和規范。為此,市政府專門成立政府性投資項目管理委員會(以下簡稱投資委),作為決策機構,對政府性投資項目進行決策指導。投資委下設投資辦作為承上啟下的中間機構,直接領導、督促建投公司及時把投資委的決策貫徹落實,具體實施。形成了宏觀(投資委)、中觀(投資辦)、微觀(建投公司)三位一體的管理體系,確立了建投公司政府性投資項目的實施主體地位。
3、明確建投公司的主要職能和任務。建投公司作為我市城市基礎設施的投融資運作主體,從設立之初,就明確了職能和任務:一是融資,依托政府有效資產,按市場化運作方式,多渠道籌措資金,滿足城市建設資金需求;二是投資,投資重點是城市基礎設施和市政公共設施(政府性投資項目),同時選擇有全局帶動性和有較高收益的項目進行投資,增加收益,壯大實力;三是還貸,建立債務償還機制,高效運作城市資產,促進城市建設資金的良性循環和土地資本的不斷增值,確保債務按期償還。
4、明確工作思路。在明確定位、職責和任務的基礎上,建投公司明確了__年的工作思路:服從服務于阜陽經濟發展的大局,以建立科學、規范、高效的管理機制和運行機制為重點,全方位打造公司的核心競爭力,抓好項目建設,規范資金管理,積極實施多元化經營戰略,增強公司自我積累、自我發展的能力,實現公司健康、持續、快速發展。
(二)完善機制
1、完善法人治理結構。開行貸款資金量大、涉及面廣、政策性強,為切實完成承貸建設和還貸職責,建投公司按照現代企業制度和《公司法》的要求,制定了公司章程,成立了董事會、監事會和經理層。__年8月18日召開了公司重新組建后的第一次董事會,標志著公司法人治理結構已步入正常運行軌道。董事會、監事會和經理層三者按各自分工,充分發揮職能,切實做到決策民主化、監督制度化、管理規范化,形成了決策機構(董事會)、 監督機構(監事會)、實施機構 (經理層)相互制約、相互支持、相互配合的管理模式,完善了組織架構。
2、完善規章制度。進入實質性運轉以后,為開好局、起好步,切實做到管理規范化、科學化、制度化,確保開行貸款的政策安全和資金安全,建投公司參照外地經驗,結合我市實際,先后制定了《阜陽市政府性投資項目管理辦法》、《阜陽市政府性投資項目資金管理辦法》、《阜陽市經濟技術開發區政府性投資項目資金管理辦法》、《阜陽市國有土地使用權出讓金征收使用管理暫行辦法》等12個規范性文件和實施細則。規章制度的完善和建立,為開行貸款項目順利實施提供了政策保障和法律依據。
3、完善內部運行機制。完善運行機制是建投公司強化內部管理,規范公司行為的重要環節。為此,公司從實際工作需要出發,經多次討論、醞釀,先后制定了《阜陽市城市建設投資有限公司管理大綱》、《阜陽市城市建設投資有限公司各部門工作職責》、《阜陽市城市建設投資有限公司廉政建設規定》等24個基本管理制度(已編纂成《文件匯編》),明確了內部分工和職責 ,建立了上傳下達、政令暢通、團結協作、規范有序的工作秩序。此外,公司還把企業文化建設、廉政警示教育和加強法制學習等作為日常工作的重要內容,進一步強化了內部管理,增強了責任意識,使團結協作、愛崗敬業成為員工的自覺行動,有力地推動了各項工作順利開展。
(三)規范運作
1、規范__年投資計劃編制工作。根據投資委領導的意見,在市投資辦的悉心指導下,建投公司本著把握政策,摸清情況,認真編制,規范操作,逐級上報的原則,精心組織編制了__年投資計劃,并在第一次投資委全體會議上獲得通過。完備的投資計劃,增強了工作的目的性、主動性和可操作性。
2、規范項目工程招投標。招投標是項目建設的關鍵環節。今年以來,建投公司嚴格按照“公平、公正、公開”的原則,依照有關法律程序和規定,積極推進招投標工作:一是在首次運作開行貸款項目的招投標過程中,在全市范圍內公開招標選擇招標代理機構和預算編制機構,同時組織現場勘察和招標文件答疑,采取弱化標底、合理低價中標的方式,使項目工程平均中標價比預算價降低20%;二是在對潁州路人行道改造標段和阜臨路道路改造的6、7標段,采取了國家最新推行的工程量清單報價方式招投標,開創了阜城工程量清單報價招投標先河;三是在南城河拆遷過程中,公司按照相關法律、法規規定,認真進行拆遷評估,制定拆遷方案,并向拆遷管理部門提交了頒發拆遷許可證所要求的.全部要件,如期舉行了拆遷聽證會,此舉首開我市城市公益事業行政許可聽證會記錄。
3、規范項目實施和資金管理。為確保開行貸款項目順利推進,加強資金管理,提高資金使用效率,建投公司相應制定了《阜陽市城市建設投資有限公司政府性投資項目實施細則》、《阜陽市城市建設投資有限公司項目運作流程》、《阜陽市城市建設投資有限公司政府性投資項目資金撥付程序》等一系列項目實施和資金管理
細則,規定了嚴格的項目操作和資金撥付程序,保證了開行貸款項目實施和資金規范使用。
4、規范人員招聘程序。根據市政府有關會議決定和市領導有關指示精神,建投公司會同人事部門制定嚴格周密的人員招聘方案,在市紀檢等部門的監督下,對參加應聘人員的資格進行了嚴格審查;精心組織筆試和面試,最后對擬錄用人員進行了公示。經過嚴格把關,層層篩選,最后經批準公司錄用了五名專業技術人員,為公司今后各項工作的開展奠定了基礎。
(四)抓住重點
1、向開行申貸取得重大成果。__年12月上旬,開行信用評審委員會通過了我市的信用評審,確定了10億元的貸款授信額度。__年初我市申貸進入了最關鍵的貸款評審階段,而開行嚴格控制貸款規模,基本停止了新增城市基礎設施貸款項目審批,致使申貸工作一度陷入困境。根據劉慶強市長的有關指示精神,市財政局、建投公司有關人員不辭辛苦,七上合肥,八下北京,采取“死看硬守”的方式,經過艱苦不懈的努力,我市城市基礎設施項目貸款于__年4月1日正式通過開行貸款評審委員會評審,最終落實我市城市基礎設施貸款為8億元人民幣,至此,申貸工作取得重大成果。
2、精心組織開行貸款的簽約儀式。根據投資委6月19日會議精神,為做好開行貸款簽約儀式的籌備工作,建投公司在有關部門大力配合、支持下,對簽約活動所涉及到的儀式議程、領導講話、致辭、現場新聞采訪、答記者問等一系列事項進行了精心策劃。由于準備充分,運作有序,開行與阜陽市政府開發性金融合作協議暨城市基礎設施建設項目貸款簽約儀式于7月10日在我市開發區隆重舉行,并取得圓滿成功。
3、融資工作取得重大突破。根據借款協議,8億元開行項目貸款資金將分四年逐步到位。考慮到我市城市基礎設施建設的實際資金需要,經過公司努力,開行在__年用款安排一個億的基礎上,又給我市增加了2億元用款額度;同時在開行的協調、支持下,采取聯合貸款方式,又從工商銀行爭取到3億元貸款額度。一系列融資成果,有力保證了我市今、明兩年的建設資金需求,超額完成了投資委下達給建投公司__年的融資任務。
4、推進項目建設。受國家土地政策調整影響,今年我市開行貸款項目擬新建道路征用土地報批暫無法落實,為此,建投公司及時調整投資計劃,提早實施具備開工條件的老城區道路和人行道改造工程。潁州路、文峰路、清河路、潁河路四條道路的人行道改造已全面展開;青年路道路及管網改造工程前期工作已經完成,春節后即可著手實施;南城河綜合治理一期拆遷工作,經多方協調,正穩步推進,現已完成50余戶的拆遷,占應拆遷戶數的58.8%。
5、做好開發區中小企業貸款試點工作。此次中小企業項目貸款試點是我市繼8個億城市基礎設施貸款之后,與開行展開的新一輪金融合作,在整個貸款試點過程中,建投公司精心搭建平臺,建立償債機制,增強信用建設,制定規章制度,規范操作流程,首批3000萬元中小企業項目貸款資金已發放到開發區園內7家中小企業手里,并于__年12月8日在建投公司舉行了貸款簽約儀式。
(五)搞好協調
1、積極做好向各級領導的匯報工作,爭取支持。為保證開行貸款項目順利實施,爭取各級領導支持,公司分別于今年4月20日、5月28日向市長辦公會議和市政府常務會議作了開行貸款項目有關情況匯報,會議對此進行了研究并形成會議紀要;8月4日,市人大柴修連副主任、市政府王改林副市長到公司檢查指導工作,在聽取工作匯報后分別作出了重要指示; 11月3日,根據領導安排,公司就開行貸款項目情況和已實施項目進展情況向市人大主任會議作了專題匯報,市人大各位領導同志對公司前期工作給予了充分肯定,同時對開行貸款項目實施、資金管理、償債機制建立等方面提出了指導性意見;12月11日,公司就工作中遇到的有關問題和__年工作思路向市政府有關會議作了匯報。通過匯報,取得了各級領導對建投公司工作的理解和支持,為公司下一步工作的開展創造了良好的外部環境。
2、加強與各職能部門的協調配合,營造良好的工作氛圍。開行貸款項目運作過程中涉及方方面面,必須搞好協調配合。在項目實施過程中,建投公司積極和建委、土地、房產、規劃和轄區政府等部門加強協調,統一步調,形成合力,對在項目實施過程中遇到的問題和情況,主動和有關部門溝通、協調,從而保證了項目建設順利實施。
(六)加強監督
1、成立監督機構,加強項目招投標監督。為貫徹落實市政府第37次常務會議精神,確保對項目實施和資金管理進行有效監督,建投公司成立了審計監督室,并從市監察、審計部門抽派專人辦公。審計監督室根據工作需要,制定了《阜陽市城市建設投資有限公司審計監督管理辦法》和《審計監督室工作意見》,對工程建設程序、建設資金使用等方面都作出了明確規定,使監督工作進一步規范化、制度化,確保監督到位。工程項目招投標監督管理,是實行陽光操作的關鍵環節。審計監督室積極參與開行貸款項目招投標過程中招標文件的制定和審核、投標單位的資格審查和評標定標工作,對招投標工作進行全過程監督,保證整個招投標過程公開透明。
2、發揮監事會的監督職能。為了加強對公司資產運營的監督管理,健全公司監督機制,監事會制定了《阜陽市城市建設投資有限公司監事會議事規則(試行)》,按照有關法律、行政法規和財政部門的有關規定,以財務監督為核心,對公司的財務會計活動及公司負責人的經營管理活動進行監督,確保國有資產保值增值。
存在問題
__年建投公司上下凝心聚力,開拓進取,取得了一系列融資成果,穩步推進項目建設,較好地完成了市委、市政府和市投資辦交辦的各項工作任務。但同時我們也要清醒地看到,工作中還存在著一些不容忽視的問題,主要表現在:
(一)償債機制尚未有效建立。根據市人大有關決議和市政府有關規定,償債機制的許多政策已經制定,但尚未得到很好落實,這種狀況發展下去,勢必影響開行貸款的本息償還。
(二)部門關系尚待理順。城市基礎設施開行貸款項目是一項系統工程,涉及面廣,各部門必須高度重視、積極配合才能保證項目順利推進。從前期工作情況看,部門之間的關系有待進一步理順。
(三)項目資本金沒有完全到位。按照我市__年工程建設用款計劃和與開行簽訂的借款合同,明年將到位貸款資金3.9億元。根據有關合同約定,我市需按比例配套項目資本金約1.95億元,而現在項目資本金尚有很大資金缺口,如不能得到解決,勢必影響開行貸款及時提取使用,加大財務成本。
(四)內部運行機制尚待完善、落實。公司的內部管理制度尚未完善,激勵、約束機制尚未建立,中長期發展戰略尚未制定,公司經營運作尚未開始,這些問題將影響和制約公司長期可持續發展。
新的一年即將來臨,讓我們振奮精神,堅定信心,以奮發有為的良好精神狀態和扎扎實實的工作作風,正視、克服、解決公司起步階段面臨的諸多困難和問題。理清工作思路,推進項目建設,強化資金管理,完善運作機制,提高競爭實力,為全面出色完成__年既定的工作目標而努力奮斗。