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簡述煤炭行業發展的歷史篇一
猛漲
居高不下的國際原油價格正給全球經濟帶來越來越多的麻煩。每桶130美元的國際油價，正在使全球煤炭供求緊張的形勢日趨升級??國際國內煤炭價格紛紛創下歷史新高。
“煤老板”的身價倍增，使煤炭和化工類上市公司受益匪淺，但電力和鋼鐵企業卻只能在成本高漲與提價受限的兩難中煎熬。
現實
國內外煤價同創歷史新高
上周末，世界最大的煤炭出口港??澳大利亞紐卡斯爾港動力煤價格指數在5月23日138.35美元/噸的基礎上飆升到151.70美元/噸的歷史新高。與此同時，國內煤炭中轉港??秦皇島港的煤炭價格也已達歷史新高。
數據顯示，目前秦皇島港發熱量6000大卡/千克大同優混煤平倉價已達800元/噸的新高，較前一周上漲50元/噸，單周漲幅高達6.8%，再創近4年來周漲幅新高。與年初相比，上漲了230元/噸，漲幅達到41.8%，與去年同期相比，更漲了295元/噸，漲幅高達60.8%。
在中轉地煤價上漲的同時，產地煤價也呈現加速上漲的跡象。5月下旬以來，山西各地區煤價尤其是動力煤價格屢創新高，同時，煉焦煤價格也再次出現加速上漲跡象，無煙煤價格上漲幅度則相對較小。5月30日，山西大同地區動力煤價格為495元/噸，較年初上漲145元/噸，漲幅41.4%，較去年同期上漲250元/噸，漲幅102%。煉焦煤方面，5月30日，古交2號煉焦煤價格為1050元/噸，較10天前上漲85元/噸，漲幅高達8.8%；較年初上漲430元/噸，漲幅69%；較去年同期上漲640元/噸，漲幅為156%。
煉焦煤價格的大幅上漲又推升了焦炭價格。記者了解到，從6月份開始，山西地區各主要焦化企業將焦炭出廠價每噸再次上調300元，這也是山西焦炭繼今年3月上調100元、4月上調200元、5月上調200元后，第四次連續大幅漲價。
總體來說，今年上半年山西焦炭價格每噸已經上漲了1100元。據悉，河北焦炭協會也準備將焦炭價格上調300元/噸。煉焦煤貨源緊缺且價格猛漲成為推動焦炭價格大幅上漲的最關鍵因素。
形勢
電煤產量難以滿足需求
業內分析人士指出，煤炭價格的大幅上漲反映出目前國內煤炭供需關系失衡，煤炭的產量難以滿足下游旺盛的需求，特別是在電煤供應方面。
昨天，電監會副主席史玉波在國家電網公司2008年迎峰度夏電視電話會上強調指出，今夏電煤供應形勢緊張，今年迎峰度夏工作面臨四大考驗：一是奧運會和殘奧會舉辦期間正值夏季用電高峰，保供電任務重；二是我國大部分地區進入主汛期后，也是災害性天氣頻發期，防汛任務艱巨；三是電煤和運力緊張的問題始終未得到有效緩解，電煤供應形勢依然嚴峻；四是今年電力系統連續遭受嚴重自然災害的襲擊，恢復重建任務繁重。6月3日，電監會辦公廳副主任俞燕山在作客中國政府網時指出，由于電煤供應不足，夏季高峰電力缺口可能達到800萬千瓦左右。
來自電監會的統計數據表明，發電企業的“燃煤之急”逾加嚴峻。河北、安徽、湖南、海南四省及蒙東地區的煤炭庫存已低于7天警戒線。截至5月31日，全國已因缺煤而停機41臺，涉及發電容量697萬千瓦。此前一天的數據為，缺煤停機35臺，涉及發電容量608萬千瓦。
預期
煤價仍有20%上漲空間
飆升的油價和強勁的市場需求或許終將使一個又一個新高成為歷史。由于消費旺季來臨、中國電煤庫存薄弱和奧運電能安全需求，以及國際煤炭價格遠高于國內煤價等因素，有分析人士指出，中國煤炭市場價格仍有20%以上的上漲空間。
國際煤價之所以助推了國內煤價，最根本的還是由于國內外煤炭存在較大價差，進口替代需求自然拉動國內煤價。
信達證券一位分析師算了一筆賬，目前澳大利亞動力煤價格150美元/噸，印尼動力煤價格102.45美元/噸，比同等熱值的國內價格分別高38.3%和4%，加上國際海運費大幅上漲，從澳大利亞進口的煤炭遠高于國內價格。以秦皇島港的到岸價格800元/噸及秦皇島到廣州的運價147元/噸粗略計算，秦皇島到廣州的到岸價格947元/噸，還比澳大利亞進口到內地的到岸價低110元/噸左右，更不必說再加上運費35美元。印尼的煤價相對較低，如果進口到達廣東口岸價的運費接近18美元，進口不再具有任何吸引力。
統計顯示，一季度我國煤炭進口量同比下降21.3%，至1126萬噸；出口量下降10.7%，至1020萬噸。4月份進口量340萬噸，比上月減少80萬噸。分析人士認為，進口量持續減少與國內外市場價格差距過大，進口成本超過國內成本不無關系。國際價格高漲導致進口替代壓力增大，轉向國內需求將進一步推動國內價格上漲。
行業影響
煤炭業日子滋潤
煤炭價格上漲必然給煤炭開采企業帶來利好。國海證券研究員張曉霞說，“從整個產業來看，自2005年以來，煤炭企業的凈資產收益率都在25%以上，如此強勁的盈利能力呈現出煤炭企業小日子(過得)非常滋潤。”與此同時，煤炭價格仍在加速上漲，這又給煤炭企業帶來利好預期。
昨天，兗州煤業(23.53,-0.79,-3.25%,吧)宣布其2008出口煤談判已經結束，擬簽訂出口煤合同量50萬噸，雖然比2007出口煤合同量減少了5萬噸或9.1%，但合同平均價格高達151.67美元/噸，比2007出口煤合同平均價格增加了72.70美元/噸或92.1%。并且這一價格已經達到國際煤炭價格目前的新高。另外，同樣是受益于煤炭價格大漲，兗州煤業今年首季凈利潤達到14.9億元人民幣，較去年同期大幅增長112.7%。
我國第二大煤炭集團中煤能源(19.17,-0.98,-4.86%,吧)發布的財務報告顯示，公司今年1至4月營業收入為232.9億元，同比增長35.4%；利潤總額達到32億元，同比飆升69.9%。中煤能源首季純利為14.1億元，由此可見4月份純利潤大約18億元，單月純利甚至超過了整個一季度的純利。
化工業順勢抬價
煤炭是化工行業的主要原料，化肥、焦炭、氯堿等傳統化工產業，以及煤制油、煤制烯烴等新興煤化工產業都受到煤炭市場行情的牽動。石油、煤炭、鋼材等生產資料價格飆升的引領下，各種化工產品價格均隨之水漲船高。
據最新統計資料顯示，截至4月底，國內硫酸市場主流出廠價格已達到1800-2000元?噸價，下同，同比漲幅高達500%-600%；濃硝酸價格達到2800元，漲幅為215%；純堿主流出廠價格漲幅達到了30%-35%；復合肥零售價格最高漲幅達到50%；苯胺今年4月份以來價格也破天荒地出現了較大幅度上漲。其他化工產品如甲醛、尿素等價格都出現了不同程度的上漲，而且幾乎都創下了歷史新高。
中國神華(45.68,-2.27,-4.73%,吧)煤制油有限公司副總經理溫新生表示，就目前而言，煤制油、煤制烯烴、煤制甲醇、煤焦化等在建和已投產項目，雖然還沒有受到太大影響，但考慮到國際原油價格不斷攀升，以煤為原料的化工產品在替代石油產品上仍具有較為可觀的利潤空間。
火電業盈利下降
就在煤炭行業為業績喝彩的同時，電力行業尤其是火電行業卻叫苦不迭。煤價加速飆升，而電價按兵不動，正在使電力虧損局面進一步惡化。
據了解，由于煤炭成本占據我國火電企業70%左右的生產成本，在煤炭價格大幅上漲的壓力下，今年1月至4月，中央直屬5大發電集團的發電虧損逐月增加，經營壓力巨大。一位業內人士向記者透露，火電行業的毛利率已從2003年21%-23%下降到2008年2月份的10.9%，已是歷史底部。
從一季度業績來看，大型火電公司普遍出現大幅度的同比負增長。國泰君安預計，如果電價在二季度不能上調，則這一趨勢到2008年中報仍將維持。
銀河證券在日前的研究報告中表達了相同的觀點。報告稱，在嚴格的價格管制下，火電行業處于下行周期中。在此期間，銀河證券重點關注的行業關鍵驅動要素依次是煤價、電價和用電需求。銀河證券指出，煤價大幅上漲是火電公司盈利下降的首要原因。
鋼鐵業處境兩難
“煤炭-煉焦煤-焦炭”的產業鏈結構特點使在焦炭連續大幅提價的背景下，下游鋼鐵企業受沖擊最大。據有關部門測算，1噸鋼材成本中焦炭所占比重約為15%-20%，其中煉焦精煤的比例約為10%-14%。若每噸煉焦煤價格上漲150-200元，鋼材綜合成本每噸3600元，則會使粗鋼成本上升約4%-5%。此外鋼鐵企業還面臨鐵礦石漲價的現實。
在成本增加的同時，鋼鐵企業也一再提升鋼材價格，但是鋼鐵企業提價卻不得不兼顧國內ppi乃至cpi的漲幅。作為行業風向標的寶鋼集團，最近一再推遲公布三季度的調價方案，雖然漲價已成必然，但是漲價幅度卻從最初傳聞中的提價200元到500元下降到了100元到300元
簡述煤炭行業發展的歷史篇二
分析煤炭行業的發展形勢
一、我國煤炭產業布局正在優化調整之中
我國煤炭產業布局存在的主要問題是產需逆向分布。東部地區多數省區煤炭開發強度較大，使礦區乃至地區的煤炭均衡生產期大大縮短，京津冀、東北、華東、中南地區煤炭需求量持續增加，供應缺口進一步加大。中國煤炭供應地主要集中在晉陜蒙寧等主產區，“北煤南運、西煤東調”壓力加大。煤炭生產與消費逆向布局的矛盾更加突出。煤炭布局的總體思路是：“穩定調入區生產規模，增加調出區開發規模，適度開發自給區資源”。
一是穩定調入區生產規模。遼寧、吉林、黑龍江三省煤炭生產規模應基本穩定在現有水平。河北煤炭生產規模應保持穩定；北京的小煤礦要逐步退出市場，煤炭生產規模下降。江蘇、福建、江西煤炭生產規模逐步減少；浙江資源枯竭，近期退出市場；山東的煤炭生產規模基本維持穩定或略有增長；安徽保持一定的增長水平。河南、湖北基本維持現有煤炭生產規模；湖南、廣西逐步下降；廣東煤礦退出市場。在煤炭開發過程中，要做好東部平原地區采煤沉陷區治理，保護耕地。
二是增加調出區開發規模。晉陜蒙寧規劃區擔負著供應本區和調入區煤炭需要。規劃新增產能的70%以上分布在晉陜蒙寧四省區。近年來煤炭勘查進度快，儲備了大批開發的煤礦，煤炭開發條件好，適合建設大型和特大型露天礦和礦井，坑口電站建設具有一定基礎，大規模開發的條件基本具備，可以擴大開發規模。該區生態環境脆弱，在煤炭大規模開發過程中，要加強生態環境和水資源保護。
三是適度開發自給區資源。西南區(云貴渝川、新甘青藏)的煤炭主要滿足本區需要，少量調出到兩廣和湖南等地。重慶、四川資源不多，開采條件不好，應維持現有生產規模；貴州、云南資源量較多，但開采條件不太好，煤礦自然災害較嚴重，煤炭產能過快增長受到限制。同時，兩省煤炭主要用于就地轉化，輸出電力，因此調出量有限。新甘青距離東部消費
中心距離遙遠，近期煤炭生產主要立足本區需要；青海西南部和西藏是需要重點保護的生態區，要嚴格控制煤炭生產開發。
二、煤炭行業的戰略地位在穩步上升
煤炭是我國的基礎能源和重要原料，在國民經濟中占有重要的戰略地位，這就是中國的國情。過去以至未來可預見的幾十年內，煤炭仍是我國的重要能源，以煤炭為主的能源結構將難以改變，煤炭工業的地位空前提高。近幾年來，黨和國家對煤炭行業越來越重視，特別是2005年《國務院關于促進煤炭工業健康發展的若干意見》等重要文件不斷出臺，國家對煤炭產業采取了一系列空前的重大舉措，煤炭工業的重要性進一步得到社會的認可，新的能源局及國家能源協調委員會的誕生，有利于加強煤炭行業的管理，也將進一步增強煤炭行業的話語權。
三、經濟發展帶動煤炭生產量快速增加
近五年國民經濟保持了gdp兩位數的高位增長，在這種大增長形勢之下，作為支撐中國國民經濟能源生產總量76%和社會消費總量69%的煤炭產業，也必然出現了驚人的發展速度。2001年全國煤炭產量10.89億噸，2002年13.8億噸，2003年16.6億噸，2004年19.56億噸，2005年21.9億噸，2006年23.25億噸，2007年25.36億噸，2008年27.93億噸，僅7年的時間，全國煤炭產量就從10.89億噸上升到27.93億噸，增加17.04億噸，平均每年增產2.43億噸。同時應看到，我國近八年各類企業對煤礦投資巨大，一大批300萬噸、800萬噸乃至1000萬噸的大型和特大型煤礦陸續建成投產，其產能將會逐漸釋放，今后產能過剩問題對市場供需關系將會產生極大影響及壓力。
四、市場需求推動煤價高低位轉換
前幾年受國際、國內經濟發展形勢的影響，國際上煤價快速走高，2007年澳大利亞bj煤炭現貨交易價格6月份上升到90美元/噸，2008年2月31日煤價高達131美元/噸，4月份一度達到192美元/噸。國內市場煤價今年一路攀升看好。市場供需狀況決定著煤價的高低，特別是國家去年取消電煤雙軌制，實行市場煤價之后，煤價得以恢復本來面貌，煤炭企業迎來煤價高升良機。一是國家加大對小煤井的關閉力度，二是近幾年火電快速發展，鋼鐵、建材和化工等主要行業發展迅速，三是煤炭企業加強煤炭品種結構調整和質量控制，在這些內外因素共同作用和推動之下，煤炭價格呈現持續上升趨勢。在華東地區，有的精煤品種每噸高達1600元，5000大卡以上的混煤每噸也達到1000元左右。全國煤炭價格創歷史新高，一時間煤炭行業的利潤猛升。但隨著全球金融危機的到來，這種煤價不斷上漲的勢頭迅速逆轉調向，從2008年8月開始市場急轉直下，煤價跳水回落。
五、煤基產業鏈發展趨同比較明顯
在國際上，大部分跨國煤炭公司走煤基產業鏈戰略，煤炭產品在企業內部直接進行消化和深加工，大幅度減少了初級產品直接進入市場的數額，降低了產品的綜合成本，提高了產品的附加值。大多跨國煤炭公司收入中煤炭收入只占30%左右。在國內，隨著煤炭企業的不斷重組整合、擴張發展，一些大型煤炭企業已率先在戰略上提出了“平向產業鏈”——煤、路、港、航的發展思路，或提出“縱向產業鏈”——煤、電、化，煤、焦、化等發展思路。例如，我國最大的煤炭企業神華集團提出了“實行煤、電、路、港、油一體化開發，產運銷一條龍經營”的發展戰略；山西焦煤集團提出了建設“煤、電、材”高耗能產業鏈、“煤、焦、化”高附加值產業鏈和“資源、產品、廢物利用”環保型閉式循環經濟鏈；兗礦集團提出“煤、電、鋁”產業鏈；中煤能源集團、陜西煤業集團、大同煤礦集團等都提出煤、電、路、化等產業鏈的發展戰略。凡此種種，集中反映出一種共同發展戰略趨向——通過推行以煤炭為基礎的產業鏈條發展戰略，實現煤炭產品的深加工和高附加值，進而增強煤炭企業的市場生存能力、競爭能力和持續發展能力。
但值得警惕的是，現在許多企業不約而同的選擇了煤化工產業，且第一個產品大多為甲醇。許多煤炭企業不去認真分析市場需求及精細深加工，盲目快速上馬建設煤化工項目，有的一個項目投資幾十億元、百億元、甚至上千億元，規模宏大、產能巨大。目前煤化工甲醇等產品的產能過剩問題已經凸現，風險在增大，有的項目可能投產之日也就是下馬之時。
六、煤炭大基地建設勢頭不斷加快
國家發展和改革委員會2006年批復了包括神東、陜北、黃隴(華亭)、晉中、晉北、晉東、魯西、兩淮、冀中、河南、云貴、蒙東(東北)、寧東13個大型煤炭基地建設規劃。明確13個大型煤炭基地由98個礦區組成，保有煤炭資源量/儲量8528億噸，占全國的83.5%。大型煤炭基地內煤類齊全，在保有資源量/儲量中，動力用煤占72%，煉焦用煤占16%，無煙煤占12%。
建設大型煤炭基地，是新世紀煤炭工業建設的重點，是構筑新型煤炭工業體系的關鍵。對保障國家能源安全、優化煤炭工業結構、促進資源地區經濟和社會發展具有重要意義。大型煤炭基地建設原則是：規范開發秩序；推進制度創新；優化生產結構；促進產業融合，支持煤電、煤化、煤路等一體化建設；發展循環經濟和加強環境保護；加強配套建設和規劃銜接，做好各礦區鐵路與運煤通道的銜接和配套。最終形成穩定可靠的煤炭調出基地、電力供應基地、煤化工基地和資源綜合利用基地。
建設13個大型煤炭基地規劃公布之后，各有關省區及企業高度重視，通過采取重組煤炭大集團和整合煤炭資源等措施，加快推動煤炭大基地建設。目前，絕大多數煤炭大基地建設規劃得以順利實施，進展比較快，并己初具規模。
七、煤炭資源爭奪戰進入了新階段
煤炭企業是資源型的企業，沒有煤炭資源作支撐煤炭企業的持續發展后勁也就無從談起。我國煤炭資源相對豐富，但儲量分布不均衡，開發強度及需求情況也不一樣。東部地區，包括京津冀、東北、華東和中南地區，經濟較發達，能源需求量大，但煤炭資源相對較少，保有儲量僅有1200億噸左右，且開發強度大，后續煤炭資源嚴重不足，本區內自給供應能
力會越來越差；中部地區，包括晉陜蒙三省區，煤炭資源極為豐富，本地區保有儲量6500億噸左右，目前雖然開發強度較大，但仍具有相當的開發潛力，是我國未來最重要的煤炭生產和供應基地，不僅能滿足本地區市場需求，而且可以支持東部地區的發展；西部地區，包括西南部分省區和西北的新甘寧青，煤炭資源相對豐富，保有儲量2200億噸左右，生產規模小，開發強度不大，具有較大的開發潛力。自2001年煤炭市場趨向好轉以來，各煤炭企業尤其是神華集團等大型煤炭企業，紛紛行動起來，跨地區、跨省區尋找搶占煤炭資源儲量，有的已經跨國去開發資源。目前的局面是，東部地區煤炭儲量已基本被搶占完畢，中部地區煤炭儲量也已大部分被搶占，西部地區煤炭儲量部分被搶占。在對煤炭資源儲量的爭奪搶占行動中，除煤炭企業之外，魯能集團、華電集團等電力企業以及民營企業也積極參與了其中，以致搶占煤炭資源之戰更趨激烈。
現在的情況是，東部未開發煤炭資源己基本沒有了，中部未開發的煤炭資源也所剩無幾，西部優質豐富的成塊煤田也搶占的差不多了。可以說中國境內跑馬圈地搶占煤炭資源的時期己經過去了，現在要再想爭占好的煤炭資源其門檻要高得多，不僅沒有優惠政策了，而且肯定要付出比原來更高的成本和更多的精力。
八、循環經濟和節能減排工作不斷加強
國家提出煤炭行業循環經濟發展的基本思路是：緊密結合國民經濟和社會發展實際，按照科學發展觀的要求，堅持環境保護和節約資源基本國策，堅持以企業為主體、效益為中心，堅持以技術創新和制度創新為動力的總體發展思路，努力提高資源開發利用效率，減少污染物排放，按照布局集中、產業集群、資源集約和產業延伸的發展格局，實現煤和與煤供伴生資源的綜合開發、濃度加工、高效利用，促進煤礦與區域社會的和諧發展。
其發展模式是，按照企業、礦區、區域三個層次發展循環經濟模式。走減量化、節約化，資源化和再利用的道路。
我國開展節能減排的基本思路是：一是堅持減量化、無害化、再利用的原則；二是加快技術進步，提高整體裝備水平，改善落后面貌；三是推進綜合利用適當集中，克服小而分散的局面；四是建設技術先進的大中型資源綜合利用企業；五是制定規范化生產和技術管理模式、健全崗位責任制和考察制度。
九、安全管理法制化程度不斷提高
煤炭行業是高危行業，在各方面的共同努力下，煤礦事故起數、死亡人數、百萬噸死亡率逐年下降，煤礦安全生產狀況總體穩定并趨于好轉，但煤礦安全形勢依然嚴峻。我國與世界先進水平差距大，煤礦百萬噸死亡率約是南非的15倍、波蘭的8倍、俄羅斯和印度的6倍，遠遠高于世界平均水平。安全生產狀況不僅嚴重威脅著人民群眾的生命安全和健康，也影響到社會安定、和諧及國際形象。為此，國家對煤礦安全管理高度重視，接連出臺煤炭企業安全治理的法律法規和措施，加大各級政府官員和煤炭企業管理者的法律責任。煤炭企業安全管理正從治標向治標與治本并重轉變，從人治向人治與法治并舉及側重法治方向轉變。
十、國家煤炭產業政策調控力度不斷加強
新時期國家將密集出臺有關煤炭產業調控政策，煤炭產業政策調控的總體方向是：堅持節約優先、立足國內、煤為基礎、多元發展，構筑穩定、經濟、清潔的能源供應體系。主要取向包括：一是進一步加強煤炭資源的規劃管理，提高煤炭資源有效供給保障能力；二是建設大型煤炭基地，建設以煤炭生產為基礎的產業集群；三是培育和發展大型煤炭企業和企業集團，提高煤炭生產集中度；四是加大煤炭資源整合力度，調整改造中小煤礦；五是開發利用煤層氣，促進煤層氣產業化發展；六是大力發展循環經濟，促進煤炭資源的綜合利用和清潔利用；七是發展高效煤炭轉化技術，提高煤炭資源利用效率。
參考文獻
中國冶金百科全書
中國經濟導報
簡述煤炭行業發展的歷史篇三
中國煤炭行業發展現狀探討分析
中國是全球最大的煤炭消費國，已連續4年成為煤炭凈進口國，其進口量占全球煤炭貿易量的95%左右。
從2008年至2012年的5年間，中國煤炭進口量從4040萬噸，一躍上升到了2.89億噸。今年1—4月份，中國煤炭進口量已接近1.1億噸，同比增長25.6%。隨著煤炭進口量的增加，大量低熱值、高灰分、高硫分的劣質煤也隨之涌入中國。
目前，中國大量進口的劣質煤主要來自印尼和越南。其中，印尼煤發熱值大多在4500千卡以下，即便是發熱值高于4500千卡，硫分高于1%的煤炭比例也很高；而越南出口到中國的主要是10、11標號系列的無煙煤，灰分都超過25%。
數據同時顯示，中國對品質低下的褐煤的進口量增長迅速。過去3年中，中國褐煤年進口量增長了9倍以上。2012年，中國褐煤進口量為5371萬噸，同比增長37.2%，占煤炭總進口量的18.6%，今年1—3月份，這一數字進一步提高至20.3%。
目前，中國煤市正經歷“寒冬”。煤炭進口量不斷增加，大量低價劣質煤充斥其中，讓中國煤炭企業的處境更加雪上加霜“盡管造成國內煤炭市場持續低迷的原因十分復雜，但進口煤的確對國內市場造成了比較大的沖擊。”中國(太原)煤炭交易中心副主任閆世春說。環渤海動力煤價格已經連續6個月持續處于震蕩下行的低迷態勢，而中國產煤大省山西，一季度炭行業累計實現利潤65.22億元，同比減少48.24億元。
與此形成反差的是，中國用煤企業進口煤炭的需求卻越來越高。盡管印尼褐煤發熱量小、硫分高，但因為價格較低，中國電力企業十分愿意采購，將其與國內優質煤摻雜使用。目前，這種現象已經引起了各界的高度關注，煤炭企業要求限制劣質煤進口的呼聲越來越高。同煤集團運銷銷售部部長江志斌說，一方面大量劣質煤的進入沖擊了國內煤炭市場，另一方面這些煤高硫、高灰分，會大大污染環境，限制它們進口無論從哪方面講都有積極作用。
另外，媒體證實，國家能源局近日下發了《<商品煤質量管理暫行辦法>征求意見稿》，其中明確提出，從國外進口的煤炭熱值不得低于19m j/k g(約4544千卡/千克)，灰分不超過25%，含硫不超過1%。
簡述煤炭行業發展的歷史篇四
中國煤炭行業發展十大態勢分析
2009-9-2 9:45:00 中國報告大廳市場研究報告網 [打印本頁] [推薦給朋友]
【報告名稱】: 中國煤炭行業發展十大態勢分析
【關 鍵 字】: 煤炭 行業 發展 十大態勢 分析
【報告來源】: 中國化工網
〖 報告內容 〗
所謂煤炭行業的發展態勢，我認為有三點含義：一則在全國行業結構中的戰略地位，二則目前及未來的動態共性走向，三則具有發展方向的引領性。據此定義，作者對當今中國煤炭行業的發展狀況歸納為以下十大態勢，正確認識這十大態勢對煤炭企業管理者把握方向、制定戰略和推動煤炭企業實現又好又快持續發展意義重大，非常必要。
一、我國煤炭產業布局正在優化調整之中
我國煤炭產業布局存在的主要問題是產需逆向分布。東部地區多數省區煤炭開發強度較大，使礦區乃至地區的煤炭均衡生產期大大縮短，京津冀、東北、華東、中南地區煤炭需求量持續增加，供應缺口進一步加大。中國煤炭供應地主要集中在晉陜蒙寧等主產區，“北煤南運、西煤東調”壓力加大。煤炭生產與消費逆向布局的矛盾更加突出。煤炭布局的總體思路是：“穩定調入區生產規模，增加調出區開發規模，適度開發自給區資源”。
一是穩定調入區生產規模。遼寧、吉林、黑龍江三省煤炭生產規模應基本穩定在現有水平。河北煤炭生產規模應保持穩定；北京的小煤礦要逐步退出市場，煤炭生產規模下降。江蘇、福建、江西煤炭生產規模逐步減少；浙江資源枯竭，近期退出市場；山東的煤炭生產規模基本維持穩定或略有增長；安徽保持一定的增長水平。河南、湖北基本維持現有煤炭生產規模；湖南、廣西逐步下降；廣東煤礦退出市場。在煤炭開發過程中，要做好東部
平原地區采煤沉陷區治理，保護耕地。
二是增加調出區開發規模。晉陜蒙寧規劃區擔負著供應本區和調入區煤炭需要。規劃新增產能的70%以上分布在晉陜蒙寧四省區。近年來煤炭勘查進度快，儲備了大批開發的煤礦，煤炭開發條件好，適合建設大型和特大型露天礦和礦井，坑口電站建設具有一定基礎，大規模開發的條件基本具備，可以擴大開發規模。該區生態環境脆弱，在煤炭大規模開發過程中，要加強生態環境和水資源保護。
三是適度開發自給區資源。西南區(云貴渝川、新甘青藏)的煤炭主要滿足本區需要，少量調出到兩廣和湖南等地。重慶、四川資源不多，開采條件不好，應維持現有生產規模；貴州、云南資源量較多，但開采條件不太好，煤礦自然災害較嚴重，煤炭產能過快增長受到限制。同時，兩省煤炭主要用于就地轉化，輸出電力，因此調出量有限。新甘青距離東部消費中心距離遙遠，近期煤炭生產主要立足本區需要；青海西南部和西藏是需要重點保護的生態區，要嚴格控制煤炭生產開發。
二、煤炭行業的戰略地位在穩步上升
煤炭是我國的基礎能源和重要原料，在國民經濟中占有重要的戰略地位，這就是中國的國情。過去以至未來可預見的幾十年內，煤炭仍是我國的重要能源，以煤炭為主的能源結構將難以改變，煤炭工業的地位空前提高。近幾年來，黨和國家對煤炭行業越來越重視，特別是2005年《國務院關于促進煤炭工業健康發展的若干意見》等重要文件不斷出臺，國家對煤炭產業采取了一系列空前的重大舉措,煤炭工業的重要性進一步得到社會的認可，新的能源局及國家能源協調委員會的誕生，有利于加強煤炭行業的管理，也將進一步增強煤炭行業的話語權。
三、經濟發展帶動煤炭生產量快速增加
近五年國民經濟保持了gdp兩位數的高位增長，在這種大增長形勢之下，作為支撐中國國民經濟能源生產總量76%和社會消費總量69%的煤炭產業，也必然出現了驚人的發展速度。2001年全國煤炭產量10.89億噸，2002年13.8億噸，2003年16.6億噸，2004年19.56億噸，2005年21.9億噸，2006年23.25億噸，2007年25.36億噸，2008年27.93億噸，僅7年的時間，全國煤炭產量就從 10.89億噸上升到27.93億噸，增加17.04億噸，平均每年增產2.43億噸。同時應看到，我國近八年各類企業對煤礦投資巨大，一大批300萬噸、800萬噸乃至1000萬噸的大型和特大型煤礦陸續建成投產，其產能將會逐漸釋放，今后產能過剩問題對市場供需關系將會產生極大影響及壓力。
四、市場需求推動煤價高低位轉換
前幾年受國際、國內經濟發展形勢的影響，國際上煤價快速走高，2007年澳大利亞bj煤炭現貨交易價格6月份上升到90美元/噸，2008 年2月31日煤價高達131美元/噸，4月份一度達到192美元/噸。國內市場煤價今年一路攀升看好。市場供需狀況決定著煤價的高低，特別是國家去年取消電煤雙軌制，實行市場煤價之后，煤價得以恢復本來面貌，煤炭企業迎來煤價高升良機。一是國家加大對小煤井的關閉力度，二是近幾年火電快速發展，鋼鐵、建材和化工等主要行業發展迅速，三是煤炭企業加強煤炭品種結構調整和質量控制，在這些內外因素共同作用和推動之下，煤炭價格呈現持續上升趨勢。在華東地區，有的精煤品種每噸高達1600元，5000大卡以上的混煤每噸也達到1000元左右。全國煤炭價格創歷史新高，一時間煤炭行業的利潤猛升。但隨著全球金融危機的到來，這種煤價不斷上漲的勢頭迅速逆轉調向，從2008年8月開始市場急轉直下，煤價跳水回落。
五、煤基產業鏈發展趨同比較明顯
在國際上，大部分跨國煤炭公司走煤基產業鏈戰略，煤炭產品在企業內部直接進行消化和深加工，大幅度減少了初級產品直接進入市場的數額，降低了產品的綜合成本，提高了產品的附加值。大多跨國煤炭公司收入中煤炭收入只占30%左右。在國內，隨著煤炭企業的不斷重組整合、擴張發展，一些大型煤炭企業已率先在戰略上提出了“平向產業鏈”——煤、路、港、航的發展思路，或提出“縱向產業鏈”——煤、電、化，煤、焦、化等發展思路。例如，我國最大的煤炭企業神華集團提出了“實行煤、電、路、港、油一體化開發，產運銷一條龍經營”的發展戰略；山西焦煤集團提出了建設“煤、電、材”高耗能產業鏈、“煤、焦、化”高附加值產業鏈和“資源、產品、廢物利用”環保型閉式循環經濟鏈；兗礦集團提出“煤、電、鋁”產業鏈；中煤能源集團、陜西煤業集團、大同煤礦集團等都提出煤、電、路、化等產業鏈的發展戰略。凡此種種，集中反映出一種共同發展戰略趨向——通過推行以煤炭為基礎的產業鏈條發展戰略，實現煤炭產品的深加工和高附加值，進而增強煤炭企業的市場生存能力、競爭能力和持續發展能力。
但值得警惕的是，現在許多企業不約而同的選擇了煤化工產業，且第一個產品大多為甲醇。許多煤炭企業不去認真分析市場需求及精細深加工，盲目快速上馬建設煤化工項目，有的一個項目投資幾十億元、百億元、甚至上千億元，規模宏大、產能巨大。目前煤化工甲醇等產品的產能過剩問題已經凸現，風險在增大，有的項目可能投產之日也就是下馬之時。
六、煤炭大基地建設勢頭不斷加快
國家發展和改革委員會2006年批復了包括神東、陜北、黃隴(華亭)、晉中、晉北、晉東、魯西、兩淮、冀中、河南、云貴、蒙東(東北)、寧東13個大型煤炭基地建設規劃。明確13個大型煤炭基地由98個礦區組成，保有煤炭資源量/儲量8528億噸，占全國的83.5%。大型煤炭基地內煤類齊全，在保有資源量/儲量中，動力用煤占72%，煉焦用煤占16%，無煙煤占12%。
建設大型煤炭基地，是新世紀煤炭工業建設的重點，是構筑新型煤炭工業體系的關鍵。對保障國家能源安全、優化煤炭工業結構、促進資源地區經濟和社會發展具有重要意義。大型煤炭基地建設原則是：規范開發秩序；推進制度創新；優化生產結構；促進產業融合，支持煤電、煤化、煤路等一體化建設；發展循環經濟和加強環境保護；加強配套建設和規劃銜接，做好各礦區鐵路與運煤通道的銜接和配套。最終形成穩定可靠的煤炭調出基地、電力供應基地、煤化工基地和資源綜合利用基地。
建設13個大型煤炭基地規劃公布之后，各有關省區及企業高度重視，通過采取重組煤炭大集團和整合煤炭資源等措施，加快推動煤炭大基地建設。目前，絕大多數煤炭大基地建設規劃得以順利實施，進展比較快，并己初具規模。
七、煤炭資源爭奪戰進入了新階段
煤炭企業是資源型的企業，沒有煤炭資源作支撐煤炭企業的持續發展后勁也就無從談起。我國煤炭資源相對豐富，但儲量分布不均衡，開發強度及需求情況也不一樣。東部地區，包括京津冀、東北、華東和中南地區，經濟較發達，能源需求量大，但煤炭資源相對較少，保有儲量僅有1200億噸左右，且開發強度大，后續煤炭資源嚴重不足，本區內自給供應能力會越來越差；中部地區，包括晉陜蒙三省區，煤炭資源極為豐富，本地區保有儲量6500億噸左右，目前雖然開發強度較大，但仍具有相當的開發潛力，是我國未來最重要的煤炭生產和供應基地，不僅能滿足本地區市場需求，而且可以支持東部地區的發展；西部地區，包括西南部分省區和西北的新甘寧青，煤炭資源相對豐富，保有儲量2200億噸左右，生產規模小，開發強度不大，具有較大的開發潛力。自2001年煤炭市場趨向好轉以來，各煤炭企業尤其是神華集團等大型煤炭企業，紛紛行動起來，跨地區、跨省區尋找搶占煤炭資源儲量，有的已經跨國去開發資源。目前的局面是，東部地區煤炭儲量已基本被搶占完畢，中部地區煤炭儲量也已大部分被搶占，西部地區煤炭儲量部分被搶占。在對煤炭資源儲量的爭奪搶占行動中，除煤炭企業之外，魯能集團、華電集團等電力企業以及民營企業也積極參與了其中，以致搶占煤炭資源之戰更趨激烈。
現在的情況是，東部未開發煤炭資源己基本沒有了，中部未開發的煤炭資源也所剩無幾，西部優質豐富的成塊煤田也搶占的差不多了。可以說中國境內跑馬圈地搶占煤炭資源的時期己經過去了，現在要再想爭占好的煤炭資源其門檻要高得多，不僅沒有優惠政策了，而且肯定要付出比原來更高的成本和更多的精力。
八、循環經濟和節能減排工作不斷加強
國家提出煤炭行業循環經濟發展的基本思路是：緊密結合國民經濟和社會發展實際，按照科學發展觀的要求，堅持環境保護和節約資源基本國策，堅持以企業為主體、效益為中心，堅持以技術創新和制度創新為動力的總體發展思路，努力提高資源開發利用效率，減少污染物排放，按照布局集中、產業集群、資源集約和產業延伸的發展格局，實現煤和與煤供伴生資源的綜合開發、濃度加工、高效利用，促進煤礦與區域社會的和諧發展。其發展模式是，按照企業、礦區、區域三個層次發展循環經濟模式。走減量化、節約化，資源化和再利用的道路。
我國開展節能減排的基本思路是：一是堅持減量化、無害化、再利用的原則；二是加快技術進步，提高整體裝備水平，改善落后面貌；三是推進綜合利用適當集中，克服小而分散的局面；四是建設技術先進的大中型資源綜合利用企業；五是制定規范化生產和技術管理模式、健全崗位責任制和考察制度。
九、安全管理法制化程度不斷提高
煤炭行業是高危行業，在各方面的共同努力下，煤礦事故起數、死亡人數、百萬噸死亡率逐年下降，煤礦安全生產狀況總體穩定并趨于好轉，但煤礦安全形勢依然嚴峻。我國與世界先進水平差距大，煤礦百萬噸死亡率約是南非的15倍、波蘭的8倍、俄羅斯和印度的6倍，遠遠高于世界平均水平。安全生產狀況不僅嚴重威脅著人民群眾的生命安全和健康，也影響到社會安定、和諧及國際形象。為此，國家對煤礦安全管理高度重視，接連出臺煤炭企業安全治理的法律法規和措施，加大各級政府官員和煤炭企業管理者的法律責任。煤炭企業安全管理正從治標向治標與治本并重轉變，從人治向人治與法治并舉及側重法治方向轉變。
十、國家煤炭產業政策調控力度不斷加強
新時期國家將密集出臺有關煤炭產業調控政策，煤炭產業政策調控的總體方向是：堅持節約優先、立足國內、煤為基礎、多元發展，構筑穩定、經濟、清潔的能源供應體系。主要取向包括：一是進一步加強煤炭資源的規劃管理，提高煤炭資源有效供給保障能力；二是建設大型煤炭基地，建設以煤炭生產為基礎的產業集群；三是培育和發展大型煤炭企業和企業集團，提高煤炭生產集中度；四是加大煤炭資源整合力度，調整改造中小煤礦；五是開發利用煤層氣，促進煤層氣產業化發展；六是大力發展循環經濟，促進煤炭資源的綜合利用和清潔利用；七是發展高效煤炭轉化技術，提高煤炭資源利用效率。
簡述煤炭行業發展的歷史篇五
煤炭行業
分析 王博文金融09
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煤炭行業scp分析
1煤炭產業的市場結構分析
1.1我國煤炭產業的市場集中度分析
(1)市場集中度的涵義。
市場集中度是指某一特定的市場中少數幾個最大廠商(通常市前四位或前八位)所占有的市場份額，是衡量某一市場內廠商之間市場份額的指標，反映著該市場的寡占程度。
(2)煤炭產業市場集中度指標分析。
我國煤炭產業的發展經歷了幾個時期，我們對這幾個時期的集中度指標進行分析，從中可以看出我國煤炭產業的市場集中程度的走勢。
2004-2006年，市場集中度急速上升，cr4由2003年的14.7%上升到2006年的18.1%，cr8也由2003年的12.45%升到2006年的24.80%。表明落后企業被強制性淘汰，競爭個體減少，優勢企業迅速壯大。
在未來的一段時間內，我國將加強對煤炭產業的整治力度，多家相繼出臺了很多措施，例如國家煤炭工業十一五規劃提出以煤炭基地為依托，建設大型煤炭集團，拉開了煤炭重組并購的序幕。這些煤炭集團與山東兗礦集團、中央所屬的神華集團、中煤能源集團一起，將占我國煤炭產量的60%以上。重組的目的是消除二元結構，提高產能、效率、機械化程度，增強競爭力，但目前企業集團多為行政性重組。可以預計在不久的將來我國煤炭產業將形成高中型的寡占市場結構(根據植草益的分類法)。
1.2煤炭產業產品差異程度分析
(1)差異化的涵義。
產品差異是指企業在所提供的產品上，造成足以引起買者偏好的特殊性，使買者將它與其他企業提供的同類產品向相區別，以達到在市場競爭中占有利地位的目的。
(2)產業的產品差異化指標分析。
一般來講，煤炭產品的品牌、文化和功能的差異極其微略，其差異性主要表現在以下三個方面:一是不同煤炭企業所生產的煤炭產品本身的差別。而這些性能差異(如煤灰、發熱量、含硫量)在很大程度上依賴于原煤的自然狀態及賦存狀況和質量，產品的品牌效應弱。二是購買者在心理上相信一些企業產品存在的差異，這是由于購買者擁有不完全信息、或煤炭企業通過加強顧客的產品忠誠度，從而使顧客在心理上相信一些企業的產品存在差異從而產生不同的偏好這是一種購買者主觀概念上的產品差別所形成的人為差異。
1.3我國煤炭產業市場壁壘分析
我們對煤炭產業的市場壁壘分析主要從進入壁壘和退出壁壘兩個方面進行分析:
(1)煤炭產業的進入壁壘。
進入壁壘定義
進入壁壘，是妨礙潛在競爭對手進入某一產業的因素或障礙，其作用是增加競爭對手的進入成本，使他們與在位企業相比在競爭上處于劣勢，從而削弱競爭對手的進入動機，阻止競爭對手的進入行為。
煤炭產業的進入壁壘原分析
從我國煤炭產業的實際情況看，其進入壁壘表現較為復雜。
第一，不同時期的不同煤炭產業政策形成了不同的進入壁壘。1994年政府又提出了扶持、整頓、改造、聯合、提高的十字方針以促進鄉鎮煤礦的發展，中小煤礦的進入壁
壘進一步降低。2007年初以來，國家改變了煤炭的產業政策，一是扶大汰小;二是節能減排，抑制煤炭需求;三是提高煤炭資源的各項稅費，保證煤炭行業健康有序發展。
第二，不同經濟類型的煤炭企業進入煤炭產業的自由程度不同。國有煤炭企業的進入壁壘高于地方、鄉鎮和個體煤炭企業。
(2)煤炭產業的退出壁壘
退出壁壘的涵義
退出壁壘是指現有企業在市場前景不好、企業業績不佳時欲退出該產業但由于各種因素的阻撓，資源不能順利轉移出去的狀況。
煤炭產業的退出壁壘分析
我國煤炭產業的退出壁壘極高，尤其國有煤礦更是如此，主要表現在:
第一，煤炭產業資產的專用性太強。首先，是固定資產的專用性強。在煤礦的固定資產中，井筒占了很大的比重(國有重點煤礦井筒要符合一定要求，造價更高)，如退出煤炭生產，幾乎毫無用處，礦山的專用設備也很難改作他用，因此煤礦從煤炭生產退出轉移到其它產業的話，其轉移成本(或稱沉沒成本)太高。
第二，煤炭產業的無形退出障礙巨大一是來自政府，尤其是地方政府的阻力。政府上各種煤礦項目就是為了增加地方收入和解決就業等問題，如果煤炭企業因經營不好或虧損嚴重要退出，主管部門尤其是地方政府無論是出于自身利益考慮，還是從安頓企業職工、維持社會穩定的角度考慮都會加以勸阻甚至用行政命令施加影響。
2煤炭產業的市場行為分析
我們將從三個方面(定價行為、非價格行為、自組織行為)對煤炭產業的市場行為進行分析。
2.1定價行為分析
2.1.1價格變動趨勢分析
從1997年至2003年，我國的煤炭價格的變動幅度都比較小，但是從2004年開始我國煤炭價格的上漲幅度比較大。進入2007年四季度之后，在冬季用煤高峰、節日儲備因素以及12.5山西洪洞煤礦爆炸事故之后煤礦安全治理措施的共同推動下，山西省、秦皇島等主要集散地區和重點煤炭消費企業均出現了不同程度的煤炭資源不足現象，促使市場煤炭價格在短期內出現了急速上漲。
2.1.2價格變動的原因分析
(1)從2007年開始，中國煤炭定價機制已接近完全市場化。一個重要標志就是已有50多年歷史的全國煤炭訂貨會議從2007年開始不再召開，取而代之的是由國家發展和改革委員會牽頭召開的電視電話會議，而在相關企業領會有關文件精神之后，供需雙方將進行自主銜接。
(2)下游行業需求較為旺盛，2007年全社會用電量32458億千瓦時，同比增長14.42%;全國發電量32559億千瓦時，同比增長14.44%。其中，火電發電量26980億千瓦時，占全部發電量82.86%，同比增長13.82%。
(3)生產成本上升。2008年，煤炭行業將迎來資源稅的改革。煤炭行業上繳的資源稅將從目前從量計征，變為從價征收。將礦產資源補償費的平均征收比率由目前的1.18%逐步提至3%。煤炭生產成本提升已成為必然趨勢。根據上述分析并結合有關專家的預測，中國煤炭的市場價格在今后兩三年可能呈現出總體平穩、略有上調的走勢，將可能出現大約20%的上漲幅度，其中發電用煤由于取消了過去實行低于市場的計劃合同價，可能漲價幅度較大，其他行業用煤漲幅較小。
2.2自組織行為
所謂企業自組織行為是指企業在利潤沖動和競爭壓力的作用下，為適應外部各種條件的變化而自動進行的相應組織結構調整或組織創新，企業自組織行為是企業行為的核心，在產業組織理論中具有特殊重要的意義。企業自組織是實現產業組織優化的能動力量。2007年，國家加強了對整頓小煤礦的整治力度，同時各大煤礦集團也利用這個機會兼并和整合小煤礦。例如河南鄭煤集團借國家整合煤炭資源的大好機遇，整合了43家小煤礦，這些煤礦投產后，每年新增煤炭產量1300萬噸。
3煤炭產業的市場績效分析
3.1我國煤炭產業供給能力分析
2007年，全國規模以上煤炭企業原煤產量累計完成25.23億噸，同比增加22.95億噸，同比增長9.39%。其中:國有重點煤礦原煤產量完成12.4億噸，同比增加1.21億噸，增長10.8%;國有地方煤礦原煤產量完成3.24億噸，同比增加400萬噸，增長1.3%，鄉鎮煤礦原煤產量完成9.59億噸，同比增加6700萬噸，增長7.5%。但是我國目前的煤炭產業存在著不穩定的因素。在冰雪災害導致南方多省電力供應紅燈頻閃的同時，全國電煤告急的緊張現實，無異于雪上加霜。值得注意的是，和雨雪冰凍災害呈現的區域性特征相比，目前電煤短缺的事實和影響已在全國和全行業顯現。
3.2我國煤炭產業的產業資源配置效率
3.2.1我國現有的設備利用率和新設備的研發情況
受煤炭價格的推動，我國現有的煤炭企業均充分利用了自有的設備進行生產，據統計我國煤炭產業的設備利用率達到85%。煤化工的發展帶動了煤化工裝備行業的發展。煤化工裝備行業受市場需求的推動，同時得到了國家主管部門的重視。研制開發大型煤化工成套設備已被列入今后國家大力發展的16項重大技術裝備任務之一，大型煤化工成套設備的國產化是重點內容。這樣的大背景下，煤化工裝備行業在2007年迎來了良好的發展機遇。
3.2.2采用新技術的情況
2007年我國煤化工行業逐步擺脫了單一引進技術的現狀，自主知識產權技術蓬勃發展，有些技術取得全球領先地位。其中以即將實現工業化生產的神華煤直接制油技術、開工建設2000噸/年催化劑工廠的大連化物所dmto技術、出口國外的兗礦-華東理工大學水煤漿氣化技術和12月在云南解化投產的甲醇制汽油技術為代表。2007年我國的煤化工產業受政府的正確引導下，在相關企業和各級地方政府等力量的共同推動下穩步發展。煤制油和煤制烯烴等高投入、高產出的項目即將投入生產;醇醚燃料得益于產品標準的出臺蓬勃發展;自主知識產權技術開始取得領先優勢并出口。
政府政策下煤炭行業的scp分析
產業政策是政府將宏觀管理深入到社會再生產過程內，按經濟發展中對資源配置結構進化的客觀規律，依據本國的國情和經濟發展階段，對國民經濟運行中的資源配置進行科學、系統
和適當的干預、介入和參與，從而達到提高國民整體的經濟效益以及實現整體協調的目的，并且尋求最大限度的經濟增長和經濟發展的經濟政策。下面是我國煤炭行業的現狀，以及國家采取的相應對策。
一、煤炭行業的市場結構分析煤炭行業是直接從自然界獲取原料為下游產業提供投入品的第一次產業，煤炭企業的產量決定了企業的規模、市場份額和市場勢力，能真正體現一個企業的產業地位和市場競爭力。同時，煤炭企業普遍存在多元化經營，如果不用原煤產量度量市場集中度，容易使得作為考察對象的市場由于界限不清而影響研究結論。從市場集中度來看，我國的煤炭市場結構屬于最松散的“原子型結構”、產品差異較小、市場的進入壁壘低退出壁壘高，非法中小煤礦居多，另外，目前中國煤炭資源與石油、天然氣、水能、新能源之間具有弱替代性，因此與煤炭相關的經濟市場（包括所有明顯影響煤炭價格的產品）的具體范圍較為精確。而且，中國煤炭市場相對獨立自給，進出口比重較小，運用市場集中度指標衡量國內生產企業的市場集中狀況是適宜的。總之，將市場集中度指標運用于中國煤炭行業的市場結構衡量中能較好地克服指標自身局限性，得出的研究結果能較好地反映現實經濟狀況。自建國以來，國家對煤炭行業的政策可分為鼓勵生產快速增長和限制盲目生產兩種類型。在計劃經濟時期，煤炭供不應求，為保障供應，國家采取鼓勵生產快速增長的傾斜政策，但改革開放以后，特別是九十年代以來，供不應求局勢得到緩解，并轉向生產過剩，97年開始出現持續的供大于求，因此，國家對煤炭生產采取并井壓產、調整結構、平衡總量的限制性政策，以此來控制煤炭生產的盲目增產。
二、煤炭行業的市場行為分析從1997年至2003年，我國的煤炭價格的變動幅度都比較小，但是從2004年開始我國煤炭價格的上漲幅度比較大。進入2007年四季度之后，在冬季用煤高峰、節日儲備因素以及“12.5”山西洪洞煤礦爆炸事故之后煤礦安全治理措施的共同推動下，山西省、秦皇島等主要集散地區和重點煤炭消費企業均出現了不同程度的煤炭資源不足現象，促使市場煤炭價格在短期內出現了急速上漲。造成上述價格變動趨勢的原因主要有：煤炭定價已接近完全市場化；下游行業的需求比較旺盛，主要是煤炭用于發電的需求增加導致；其次就是生產成本的上升。為了緩解煤炭價格的上漲趨勢，國家加強了對整頓小煤礦的整治力度，同時各大煤礦集團也利用這個機會兼并和整合小煤礦。例如河南鄭煤集團借國家整合煤炭資源的大好機遇，整合了43家小煤礦，這些煤礦投產后，每年新增煤炭產量1300萬噸。
三、煤炭行業的市場績效分析2007年，全國規模以上煤炭企業原煤產量累計完成25.23億噸，同比增加22.95億噸，同比增長9.39%。其中：國有重點煤礦原煤產量完成12.4億噸，同比增加1.21億噸，增長10.8%；國有地方煤礦原煤產量完成3.24億噸，同比增加400萬噸，增長1.3%，鄉鎮煤礦原煤產量完成9.59億噸，同比增加6700萬噸，增長7.5%。但是我國目前的煤炭產業存在著不穩定的因素。在冰雪災害導致南方多省電力供應紅燈頻閃的同時，全國電煤告急的緊張現實，無異于“雪上加霜”。值得注意的是，和雨雪冰凍災害呈現的區域性特征相比，目前電煤短缺的事實和影響已在全國和全行業顯現。受煤炭價格的推動，我國現有的煤炭企業均充分利用了自有的設備進行生產，據統計我國煤炭產業的設備利用率達到85%。煤化工的發展帶動了煤化工裝備行業的發展。煤化工裝備行業受市場需求的推動，同時得到了國家主管部門的重視。研制開發大型煤化工成套設備已被列入今后國家大力發展的16項重大技術裝備任務之一，大型煤化工成套設備的國產化是重點內容。這樣的大背景下，煤化工裝備行業在2007年迎來了良好的發展機遇。2007年我國煤化工行業逐步擺脫了單一引進技術的現狀，自主知識產權技術蓬勃發展，有些技術取得全球領先地位。其中以即將實現化生產的神華煤直接制油技術、開工建設2000噸/年催化劑工廠的大連化物所dmto技術、出口國外的兗礦-華東理工大學水煤漿氣化技術和12月在云南解化投產的甲醇制汽油技術為代表。2007年我國的煤化工產業受政府的正確引導下，在相關企業和各級地方政府等力量的共同推動下穩步發展。煤制油和煤制烯烴等高投入、高產出的項目即將投入
生產；醇醚燃料得益于產品標準的出臺蓬勃發展；自主知識產權技術開始取得領先優勢并出口。實踐表明，國家鼓勵性煤炭行業政策的實施，對煤炭行業的告訴發展和煤炭產量的快速增長起到了重大的推動作用，其效果是很明顯的。煤炭行業由弱變強，由小變大，供求緊張局勢逐步緩解，滿足了國名經濟和社會發展的需要。九十年代初基本實現了煤炭總量供求平衡，中、后期就形成了煤炭供大于求的局面，此時煤炭的供求關系從根本上發生了變化。此時，則需要國家的限制性政策來調解這種經濟現象，限制產量的不斷增加，限制價格的不斷上漲。維持一定的能滿足社會需求的產量，充分利用現有資源和減少資源的浪費。
