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巡視工作匯報制度篇一
匯報材料
一、十六大以來全區經濟社會發展情況
十六大以來,我們堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹黨的路線方針政策和省委的各項工作部署,堅持“實施生態戰略,發展特色經濟”的工作思路,經濟社會和諧發展并取得明顯成效。
1、經濟總量持續增長。xx年地區生產總值實現46.1億元,比xx年增長15.6%,年均遞增4.9%,人均gdp突破1000美元;財政一般預算收入平穩增長,xx年實現1.26億元,比xx年增長25.1%,年均遞增7.8%;三年處理潛虧掛賬9.9億元,剝離核銷企業不良貸款14.1億元。
2、生態建設得到加強。堅持“寧可少要gdp,也要保護大森林”,把生態建設納入到全區社會經濟發展規劃中,并作為考核基層單位的一項重要指標。率先在全國國有林區啟動森林資源價值核算。認真實施“天保”工程,調減木材產量,切實加強“三總量”管理,嚴格執行限額采伐制度,不上污染環境、破壞資源的項目,果斷停止了“兩江”源頭的砂金開采。建立以木材檢查站、家庭管護站和專業人員機動巡邏為主的“三道防線”,開展了以打擊濫砍盜伐、偷拉私運為重點的“綠劍行動”。三年共查處各類林政案件1009起,依法依紀處理 1404人,挽回經濟損失486.5萬元。三年累計減少森林資源經營性消耗 535.3萬立方米,有林地面積增加4.6萬公頃,森林覆蓋率提高1.4個百分點,新建 1個國家級和3個省部級自然保護區。
3、特色產業發展迅猛。發揮林區資源豐富、區位獨特和冷涼型氣候等優勢,突出發展生態旅游、特色養殖、綠色食品、興安北藥、林產工業和礦產資源開發等特色產業。3年來,生態旅游呈現出喜人的發展態勢,舉辦了中國大興安嶺北極光節、黑龍江源頭冰雪汽車挑戰賽、北極光冰雪節等活動,生態旅游知名度顯著提升。xx年旅游接待人數17.5萬人次,旅游收入1.04億元,比xx年分別增長1.2倍和1.5倍。大力發展鹿、獺兔、狐等特色養殖,xx年鹿存欄1.7萬頭、狐、貂、獺兔13.4萬只,畜牧業實現產值3.3億元,比xx年增長1.9倍。綠色食品的銷售收入、興安北藥和林產工業的產值比xx年分別增長40%、6.6倍和22.8%。礦產開發業進展順利,原煤產量大幅提高,上半年達到92.8萬噸,同比增長72.2%。
4、改革開放步伐加快。率先在全國進行森林資源管理體制改革試點,組建了西林吉國有林管理分局和加格達奇森林資源管理分局。堅持“三個退出”原則,完成了14戶直屬大中型企業和341戶國有小企業產權制度改革。認真總結推廣前哨林場、奮斗林場改革經驗,進一步加快林場改革步伐,共撤并林場15個、分場13個、經營所13個、貯木場14個,精簡管理人員2081人。堅持“全黨抓經濟,全民搞招商”,大力推進招商引資工作,完成招商引資項目407個,引進千萬元以上項目31個,招商引資14.67億元。工業園區建設開始啟動,投資項目建設穩步推進,已引進入園項目18個,預計引進資金12.97億元。我區作為黑龍江省對俄開放的前沿陣地,緊緊抓住全省對俄貿易升級的戰略機遇,依托地緣優勢,積極發展境外采伐。xx年末,全區境外采伐35萬立方米,比xx年增長1.8倍。同時,與美國、日本等25個國家和地區開展了經貿往來,xx年外貿進出口總額達836萬美元,比xx年增長2倍。
5、基礎設施不斷完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路,投資2.85億元、總里程376公里的2條通縣公路和14條通鄉通村公路也已開工建設。洛古河大橋通過了國家批復。漠河支線機場開工建設。加格達奇西道口立交橋、新世紀廣場、藝術劇院、會展中心、血站和北山生態植物園等一批重點工程相繼竣工,加格達奇的城鎮功能 進一步完善。各縣區和林業局的基礎設施也都發生了巨變,新建擴建城鎮道路77公里,新增自來水日供應能力4.1萬噸,5萬人結束了長期飲用地表水的歷史,集中供熱面積210萬平方米,年均遞增26.8%,新建經濟適用住房70.49萬平方米,人均住房面積15.46平方米,比xx年增加1.36平方米,互聯網用戶增長72.7%,信息化建設走在了全省前列。
6、文明建設成效顯著。廣泛深入地開展“我是大興安嶺人,我愛大興安嶺”、“八榮八恥”等教育活動,進一步提高廣大黨員干部群眾的綜合素質。開展“感動興安”評選活動,對先進人物和集體進行廣泛宣傳。按照“兩個提高,兩個延伸”的要求,開展了“文明鄉鎮林場”評比活動,城鄉衛生環境明顯改觀。認真實施文化建設“七個一”工程,開展了豐富多彩的廣場文化、社區文化等群眾文化活動。打造“冰雪基地”和“管樂之鄉”,青少年上冰雪活動和管樂教育走在全省前列。加強了文明創建工作,林業集團公司被中央文明委命名為“全國文明單位”,漠河縣北極村被命名為“全國文明村鎮”,西林吉、圖強、韓家園林業局被命名為“全國精神文明建設工作先進單位”。
二、貫徹執行黨的路線、方針、政策、決議、決定和工作部署情況
1、貫徹科學發展觀,確定生態林區的發展定位。“十五”時期,我們從大興安嶺的實際出發,將大興安嶺的發展 定位在生態林區建設上,提出“實施生態戰略,發展特色經濟”的總體思路,既要保護國家生態安全,又要發展林區經濟。“十一五”時期,按照中央建設社會主義新農村的戰略部署,我們又進一步深化拓寬了總體工作思路,賦予其新的內涵,概括為三句話:實施生態戰略,發展特色經濟,建設社會主義新林區。社會主義新林區的基本內涵:生態良好、經濟發展、生活富裕、社會和諧。實踐證明,我們的總體工作思路既符合科學發展觀的要求,又符合我區發展的實際,既符合上級精神,又符合林區區情。
2、加強領導班子建設,貫徹執行好黨的路線方針政策。我們不斷加強班子思想政治建設,堅持中心組集中學習和班子成員分散自學制度,提高班子成員的理論素養和貫徹執行黨的路線方針政策的自覺性。組織開展了“興安論壇”活動,為發現人才,提高素質,推動發展搭建了平臺。邀請專家學者講課,并組織領導干部到發達地區學習其加快發展的經驗。結合省委開展“增強發展意識,樹立良好精神狀態”活動,積極倡導不甘落后、敢于較真、吃苦耐勞、人人有責和科學統籌的“五種精神”,在全區廣大黨員干部中開展了“內創一流,外爭上游”活動。
3、加強黨對經濟工作的領導,不斷提高黨的執政能力。明確了黨組織抓經濟工作的方法,主要是出思路、用干部、抓重點、建機制。出思路,就是謀大局、把方向、管大事,把主要精力放在制定和實施經濟發展戰略及重大決策上。用干部,就是堅持正確的用人導向。抓重點,就是抓事關全局的重點工作,在招商引資、重點產業、國有企業改革、虧損企業扭虧、資源保護、森林防火等重點工作上帶頭抓、負責任。建機制,就是明確了黨組織抓經濟工作的獎懲機制。按照全省市黨政領導班子和主要領導干部經濟工作實績考評的要求,進一步充實完善全區經濟和社會發展目標責任制,為保證全省各項工作目標順利完成做出了積極的貢獻。
三、民主集中制貫徹執行情況
3年來,我們始終把堅持和執行民主集中制作為加強自身建設的一項重要任務來抓,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求決策重大事項,保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實,推動全區經濟和社會各項事業的全面協調可持續發展。
1、堅持集體領導和分工負責制。制定了《地委常委會議和書記辦公會議議事規則》、《領導班子民主生活會制度》等制度。地委常委會一般每月至少召開一次,主要是研究貫徹執行黨的路線方針政策、上級重大決策部署的措施,制定重要政策性文件,謀劃經濟建設和社會發展的重大問題,以及其他重大事項。每次召開常委會議,都事先把要討論的議題和相關的材料發給常委和列席的同志征求意見,請大家在認真思考和深入研究的基礎上暢所欲言,充分發表意見,然 后集思廣益,綜合大家的意見再進行決策。同時,我們還建立了有統有分、統分結合的常委分工負責制,強調每位常委既要獨擋一面,敢于承擔領導責任,大膽地工作;又要熟悉全局的情況,為全局性工作當好參謀,提出很好的建議和意見。對于階段性、突擊性的工作,集中領導、集中時間,統一行動,齊抓共管。特別是在撲打森林火災中,領導班子成員都能從大局出發,不分黨政,不計較分工和排序,團結一致投入到撲救工作之中。
2、堅持總攬全局、協調各方。在處理地委與人大、行署、政協的關系上,發揮黨委的領導核心作用,堅持人大、政協黨組書記列席常委會議等制度,支持人大、政協依法發揮作用。不定期地召開地委、人大、行署、政協幾大班子主要負責人參加的碰頭會,通報工作情況及下步工作打算。各班子能緊緊圍繞地委的工作部署齊心合力抓發展,班子之間和班子成員之間以誠相待,各司其職,密切配合,形成了工作合力。地委還加強了對下級黨委的工作指導和督促檢查,制定了《地級領導干部指導下級班子民主生活會制度》和地委常委聯系點制度,每位常委負責聯系點的班子建設、經濟發展、信訪、防火等工作,定期聽取匯報,解決實際問題。xx年以來,地委建立了政工例會制度,地委黨群部門每月一匯報,縣級黨委每季一匯報。通過實行政工例會制度,對重點工作采取有部署、有檢查、有反饋的推進措施,保證了各 項工作的順利開展。
3、堅持充分發揚黨內民主。一是重大決策征求意見制度。廣泛征求人大、行署、政協和群眾團體、黨外民主人士以及下級黨組織的意見,對一些專業性比較強的問題,還組織專家學者進行論證,最后召開地委常委會討論決定。在先進性教育活動中,對征求上來的8504條意見和建議進行了整改,目前已完成整改8470條,整改率達到99.6%。先進性教育達到了預期效果,群眾滿意率達到99.97%,多次受到中央及省委巡回檢查組的充分肯定。二是情況通報和情況反饋制度。對于重大決策和事項,通過召開大會和媒體傳播等途徑向黨員干部傳達,增強黨員干部的參與意識和責任意識。同時,通過健全來信來訪、信息反饋、領導接待日等工作制度,以及設立專線電話、電子信箱、民主意見箱等多種形式,保證基層黨組織和廣大黨員的意見或建議能及時反映上來。
四、干部選拔任用情況
1、堅持正確的用人導向。地委始終堅持圍繞發展選干 部,圍繞發展用干部,在全省率先提出制止跑官要官,對凡是跑官要官的,都暫緩提拔,延長觀察,讓那些不事張揚、埋頭苦干、政績突出的干部擔當重任。堅持把創建“發展型”班子,促進區域經濟發展,人民群眾得到的實惠作為主要考核標準,制定了關于嚴厲查處和堅決杜絕“跑官要官”及干部“帶病上崗”、“帶病提職”等14條措施,建立了以工作實績考核為主要內容的縣區林業局黨政領導班子考察評價指標體系。
2、創新干部選拔任用工作機制。《黨政領導干部選拔任用工作條例》對干部選任的各個環節都作出進一步規范,地委在認真執行的同時,結合實際進行制度創新。一是實行“自然人”推薦制度。不論組織推薦還是個人推薦,都必須注明一位自然人承擔推薦責任。凡所推薦干部出現問題的,一律追究推薦人責任。目前,地委對所有新提職的干部都建立了推薦提名責任檔案。二是實行“海推”制度。考察組不帶框框、不定人選,凡是民主推薦票率低或民主測評征求意見票率達不到70%的,均不能確定為考察對象。xx年以來,有18名干部因此被取消了考察資格。三是實行“四差”選任制度。實行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額上書記辦公會,在“四差”的每一個環節,都是兩名以上的人選,供大家比較和選擇。四是完善考核評價體系。結合管理體制的特點按政企合一、純政府、純林業局等三種類型評分標準 設置分值,明確了考核評價結果運用標準。把考核結果作為確定班子檔次和干部調整使用的重要依據。
3、加強干部工作的監督檢查。每年對《條例》貫徹執行情況進行一次大檢查。去年以來檢查縣級黨委38家,涉及提拔干部564人,召開民主評議大會13次,個別談話195人次,查閱黨委會記錄56批次,部長辦公會記錄126批次,查檔153卷,對存在的問題及時予以糾正。對公示期間反映擬提縣處級干部的舉報,一律由地委組織部直接調查,在問題未查清之前,一律不急于做出任免決定。目前,共對反映21名公示干部問題進行了調查,查實3件,其中被暫緩提拔1人,組織調整1人,責令檢查1人。
五、黨風廉政建設貫徹落實情況
地委認真貫徹落實《實施綱要》,從大興安嶺實際出發,以實施教育、制度、監督、懲處的“四九”工程為重點,不斷加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,促進了黨風、政風和社會風氣進一步好轉。
1、開展黨風廉政教育活動,提高領導干部自律意識。地委把黨風廉政建設和黨政紀條規教育納入了地委宣傳教育總體規劃和工作部署之中,建立健全了地委領導、紀委協調、部門落實的反腐倡廉教育機制。廣泛深入地開展了《黨內監督條例》、《紀律處分條例》學習教育活動,不斷提高領導干部的廉潔自律意識。xx年以來,地委黨政班子全體成 員在媒體上進行廉政承諾,在“兩節”期間,地委主要領導還向各縣區局、地林直各單位主要領導郵寄廉潔過節的賀年卡和廉潔短信,地級19名領導干部在媒體上發表公開信,帶頭遵守廉潔自律的有關規定,接受全社會監督。
2、建立健全監督制約機制,嚴厲查處違紀違法行為。根據省委開展“四承諾”、“三樹立”、“兩禁止”活動的要求,結合我區實際,地委開展了“五承諾”、“四樹立”、“兩禁止”活動。特別是圍繞重點領域和關鍵環節,堅持實行“五個一律”,即“處置國有資產一律拍賣,基建工程一律招標,中省直單位收費一律統一管理,木材銷售一律到‘陽光大廳’,財務結算一律到結算中心”。為提高監督效果,我們定期開展檢查,每年至少檢查一次,并發揮新聞媒體的監督作用。與此同時,我們還加大違紀案件查辦工作力度,確定了法人超采、破壞森林資源、挪用天保資金、惡意誣告等九個方面案件為查處重點,實現了案件查辦數、自辦案件數、挽回經濟損失數的新突破。xx年以來,全區紀檢監察機關受群眾來信來訪、電話舉報809件;立案查處違紀案件856件,其中大要案444件,處分違紀黨員干部987人,通過查辦案件為國家挽回經濟損失925.41元。
3、注重解決群眾關注問題,糾正行業部門不正之風。開辦了“行風熱線”節目,通過參評部門與群眾直接連線,解答群眾咨詢、解決群眾投訴。深入治理教育亂收費,全面 推行義務教育階段“一費制”,落實公辦高中“三限”政策,通過開展專項舉報,查處學校亂收費案件10起,處理違紀人員6人,累計減輕學生負擔8.7萬元。通過開展專項檢查,落實醫德醫風建設責任制,嚴肅查處收回扣、“紅包”和開單提成行為。3年來,共檢查涉藥單位3665戶,立案307起,收繳、銷毀違規藥品、醫療器械價值141.3萬元,取締無證經營黑窩點27個。認真做好減輕農民負擔工作,全區“一免兩補”政策全部落實到位,糧食直補款和糧食補貼資金及時足額發放到農戶手中,治理了“兩工”以資代勞、村級報刊攤派和農村用電亂收費問題。
4、努力構筑招商引資平臺,不斷創造優良的發展環境。為保護外來投資企業和投資者合法權益,確定了對外來投資企業的“八個保護”、“十二個不準 ”、“五個一律”、“六個保證”。充分發揮行政效能監察中心和經濟發展投訴中心的作用,實行破壞經濟發展環境專項舉報和有獎舉報,經舉報人舉報查實的案件,給予被舉報單位或個人黨政紀處分的,對舉報人實行獎勵,獎金全部由被舉報單位承擔。xx年,對塔河中天木衣夾廠和新林綠洲盛興木業有限公司各兌現了1萬元舉報獎勵,3年來,全區共受理創建優良經濟發展環境專項舉報156件,調查處理156件,立案查處33件,處分黨員干部35人,初步形成了安商、親商、富商的濃厚氛圍。
六、維護群眾利益情況
我們把維護人民群眾切身利益放在首位,不盲目投資和重復建設,不定脫離實際的高指標,不搞勞民傷財的形象工程和政績工程。一切從維護和發展群眾利益出發,用經濟社會發展的實績維護和發展群眾利益,建設和諧興安。
1、提高人民生活水平。3年累計補發拖欠職工工資7471萬元,在全省企業中率先全額補發了拖欠教師工資。為企業辦學的在崗任課教師提高了崗位津貼標準,人均月增資216.5元。xx年,全區城鎮居民人均可支配收入6580元,農民人均純收入3552元,在崗職工年均工資9273元,分別比xx年增長28%、22%、22%。投入1100萬元加強社區建設。在中心城鎮建成了22個標準化社區,把信訪接待、民事調解、社會救助、治安聯防等納入了社區,積極開展各種便民服務,鞏固了執政基礎,維護了社會穩定。
2、完善社會保障體系。全區養老、工傷、失業和生育保險在全省率先實現地級統籌,醫療保險實現縣級統籌。城鄉最低生活保障在全省率先實現了全覆蓋,3年來共為34896名城鎮低保對象和3285名農村低保對象發放救助金6936萬元。自xx年8月到xx年末,農村合作醫療參保人數達到1.7萬人,參合率57%,共為3870名農民核銷醫藥費60.8萬元。在全省率先實行“兩個必保”,建立了困難家庭和貧困學生地、縣、鄉三級救助體系,給每個住宿的學生每月補助50 元,特困生每人每月補助150元,確保了貧困家庭的學生都能上學。每年拿出60萬元作為專項基金,現已救助貧困學生13萬人次,救助金額達2285.4萬元,初中和小學輟學率分別為0.6%和零,低于國家控制的標準。xx年以來,對升入本科的特困家庭學生發放資助金56.5萬元。
3、全力維護社會穩定。認真貫徹《信訪條例》,積極暢通信訪渠道,開通了地委書記、行署專員信訪電話、電子信箱,并采取領導信訪接待日、法律顧問制度、陽光辦案和召開聽證會等辦法,有效地化解了社會矛盾。我區已連續兩年無大規模群體性上訪事件,被評為全省信訪工作優勝單位。廣泛開展“平安興安”創建活動,加強社會治安防控體系建設和基層基礎建設,加大對嚴重刑事犯罪的打擊力度和命案偵破力度,在全區營造了安全有序的治安環境、公正規范的法治環境。
“十一五”時期,是我區加快發展的關鍵時期。我們要認真貫徹胡錦濤總書記關于“振奮精神、同心同德、清正廉潔、真抓實干”的要求,在黨中央、省委的正確領導下,加快推進我區經濟社會發展,以建設社會主義新林區的實際行動,向黨中央、省委交出一份滿意的答卷。
巡視工作匯報制度篇二
中共武勝縣委組織部(2010年12月)
尊敬的俊輝組長及各位領導:
我就近年來武勝縣組織工作開展情況及上次巡視組所提問題的整改落實情況作一簡要匯報。不妥之處,敬請批評指正!
近年來,我們堅持以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,扎實推進組織工作,基層組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發揮,縣、鄉(鎮)、村三級黨組織領導發展的能力顯著提升,得到上級領導充分肯定。歷次組織工作滿意度民意調查,我縣四項基本指標得分均高于省、市平均水平。
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武勝”提供堅強的組織保證和人才支撐。
(一)強化思想政治建設。堅持把思想政治建設作為加強黨的執政能力建設的重要內容和有力抓手,通過各種主題實踐活動加強領導班子和干部人才隊伍建設。按照上級統一部署,從2009年3月到今年2月,我們先后在978個基層黨組織、27421名黨員中分兩批開展深入學習實踐科學發展觀活動。緊緊圍繞“建設富強活力安居博愛新武勝”主題,結合工作實際,統籌制定“1+5”活動方案,豐富活動載體,強化分類指導,活動取得了明顯成效,多項工作走在全市前列。各級領導班子和領導干部身先士卒、率先垂范,帶頭學習調研、帶頭分析檢查、帶頭整改問題,以實際行動引領廣大黨員干部踐行科學發展觀。全市學習實踐活動試點工作會、教育系統推進會等多次會議在我縣召開;促進參學黨員全覆蓋、組建專題講座庫、開展“1+1”結對幫學等做法被《四川日報》等媒體報道;積極創新學習方式,破解農村黨員學習難的經驗在全省交流推廣;“四萬行動”和“五送進基層,城鄉大聯動”活動上升為全市載體,得到中央巡回檢查組組長傅克誠同志的充分肯定。
(二)選優配強領導班子。充分考慮年齡梯次、知識結構、工作經歷及經驗、個性特征等因素,科學配備班子。
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注重班子成員專業知識和領導經驗互補,實現優化組合;注重女干部、少數民族干部和黨外干部合理配備,充分調動廣大干部的干事創業激情。目前,全縣678名黨政領導干部中,女干部121人占17.85%,黨外干部34人占5%,年齡45歲以上干部249人占36.73%,35歲以下干部99人占14.6%,本科以上干部310人占45.72%;鄉鎮62名黨政正職中,女干部5人,45歲以上干部13人,35歲以下干部13人,本科學歷干部51人,各級領導班子結構進一步優化,整體功能顯著增強。
(三)強化干部鍛煉培養。拓寬渠道,靈活形式,采取外派跟班學習、上掛下派等多種形式,培養鍛煉年輕干部。2006年10月以來,先后選派5批共25名優秀年輕干部到寧波北侖區及重慶北碚區、榮昌縣、沙坪壩區掛職鍛煉,選派26名干部到山東、深圳等地學習考察,分期分批選派76名新提拔干部和科級后備干部到工業集中區、群眾工作部門、經濟部門等一線崗位鍛煉培養,選派25名年輕干部到省、市部門掛職鍛煉,增強了干部服務經濟發展、駕馭復雜局面的能力,許多干部迅速成長為各系統、各部門的中堅力量。
(四)注重干部關愛保障。按照省委“基層干部受關注、專業知識分享
年輕干部受鍛煉、優秀干部受重用、年老干部受照顧”的激勵導向,切實落實政策,有效激發和增強廣大干部干事創業的熱情和動力。近年來,為22名符合條件的鄉鎮人大專職副主席、11名擔任副科級領導職務15周年以上的鄉鎮黨政副職解決了正科級待遇;為即將退休,且任科員、副科級時間較長的3名同志落實了上一級別職級待遇;對6名鄉鎮黨政正職、2名援藏干部的家屬實行了組織照顧,將其調至離家較近地方工作;把9名存在生病、家庭困難、工傷等情況的干部交流回機關、縣城附近或老家所在地。縣財政新增投入800余萬元大幅度提高村(社區)干部待遇,建立村(社區)干部離職保障機制,有效調動了基層干部的積極性,激發基層組織活力。
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業信貸扶持資金。出臺《關于建立縣委直接掌握聯系高層次人才制度的意見》,選拔100名縣委直接掌握聯系的高層次人才。縣委評選名醫20名、名師100名,每3年評選表彰 “中青年拔尖人才”10名,并給予政府特殊津貼,全縣專業技術人才穩中有升。
二、鮮明用人導向,著力提高干部選任公信度 不折不扣地執行《干部任用條例》的規定,嚴把干部入口關,強力整治用人不正之風,不斷提升干部選拔任用工作的公信度和滿意度。
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選拔干部。2006年以來,全縣新提拔干部絕大多數在民主推薦環節獲推薦票90%以上;2009年“一報告兩評議”中,干部群眾對干部選任工作和新提拔干部的滿意率分別為99.1%和94.2%。堅持以工作實績選拔干部。把基層一線作為培養造就干部的主渠道,注重選拔干實事、真爬坡、不圖虛名、關注民生的苦干實干型干部。2006年以來,19名在集中區建設、招商引資、信訪維穩等方面成績突出的干部得到提拔,6名優秀村(社區)支部書記被選拔到鄉鎮領導崗位。
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般干部用b票,實行權重分類記票,全面、準確掌握擬任干部的綜合情況。精選24名高層次人才、縣域專家組建公開選拔領導干部面試考官庫,從“兩代表一委員”、機關干部和群眾代表中選拔100人組建群眾評委庫,進一步擴大公開選拔領導干部工作的透明度、公信度。嚴把醞釀決定關。在干部醞釀決定環節,始終堅持“考察程序不規范不上會、民主推薦多數人不贊成不提名、醞釀決定多數人不同意不通過”的原則。集體討論決定前,廣泛征求紀檢、計生、綜治等部門的意見;堅持民主集中制,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則決定任免干部。同時,堅持事前報告、事后評議、離任審計、失責追究等制度,進一步規范推薦責任主體、報送內容和程序、推薦方式等,主動邀請上級干部監督員指導我縣干部任免工作。
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票行為的通知》,并就學習情況填寫回執,收到回執2261份。認真執行用人失察失誤責任追究制度,對因失察失誤選任干部的,實行責任倒查,嚴肅追究責任,用鐵的紀律保證選人用人風清氣正。
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臺。今年,采取“定向+統籌”的方式,定向公選5名科級領導干部,特別是面向企業業主和大中型企業中層管理人員招考縣招商引資服務中心主任,成功開展萬善鎮政法副書記崗位的“公推直選”,均產生了非常良好的社會反響。出臺《關于調整機關事業單位中層干部管理權限的通知》、《關于推行中層干部競爭上崗和輪崗交流工作的通知》等,全面實行競爭上崗,明確提出凡機關中層干部崗位出缺都要通過競爭上崗,凡有條件而未通過競爭上崗呈報的中層干部任免請示,組織人事部門一律不予審批。近年來,縣級機關新提拔的中層干部,符合競崗條件的全部實行了競爭上崗。健全考核評價體系。研究出臺《鄉鎮、部門領導班子和領導干部績效考核辦法》等文件,規范各級黨政領導班子的平時考核、換屆考察和個別提拔任職考察的方法、內容和程序。積極探索實踐,在借鑒外地先進經驗的基礎上,結合實際情況,按黨政、綜合服務、經濟主管、政法維穩和社會事業等五類,鄉鎮按經濟社會發展情況分為兩類,分別制定考核評價指標,實行分類考核、分類評比。同時,將績效考核結果作為干部職務晉升、年度考核、評先評優的重要依據,充分發揮績效考核的導向、評價、監督作用及干部選拔任用的基礎作用。
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三、夯實執政根基,加強基層組織和黨員隊伍建設近年來,我們緊緊圍繞省委“選好帶頭人、擴大覆蓋面、增強凝聚力、推進一體化”的總體思路,不斷開拓創新,大力加強基層組織和黨員隊伍建設,切實鞏固黨的執政基礎。
(一)精心組織,創爭活動深入推進。創先爭優活動開展以來,縣委高度重視,精心組織,各級領導班子和領導干部充分發揮先鋒模范和示范帶動作用,引領廣大黨員干部進一步解放思想、開拓創新,立足本職崗位創先爭優。及時成立領導機構,組建工作班子,出臺工作制度,推行縣級領導定點聯系制度,加強對活動的領導和指導。注重分類指導,區分不同領域,把握不同重點,精心設計載體,積極搭建平臺,實施“在職黨員進社區”、開展“黨員集中奉獻日”、舉辦“競技臺”等實踐載體有效激發了各級基層黨組織和廣大黨員干部的創先爭優熱情。突出實踐特色開展活動,今年7.5和7.25特大暴雨中,組織廣大黨員踴躍投入抗洪搶險,組建各類黨員突擊隊、救援隊、服務隊20支,參與黨員達12000余人,幫助轉移受災群眾及財物,將損失降到最低限度。秋收農忙時節,組建黨員志愿服務隊主動深入農村,幫助缺勞戶搶收稻谷,深得群眾好評。
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《武勝縣各級黨組織抗洪搶險記實》、《武勝黨員奉獻日彰顯先進性》等信息在人民網刊用。積極開展評選“星級黨組織”、“推身邊優秀、評身邊典型、學身邊先進”、創建“先鋒示范崗”活動,引導廣大黨員立足崗位敬業奉獻,鑫光鐵塔的先進做法《創先爭優添活力,強企惠民促發展》在全省交流。
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表彰10名“武勝縣十佳村支部書記”并給予重獎,形成良好導向,引起社會強烈反響。深入實施“一村一大”計劃,2007年以來,共選聘499名大學生村干部到村(社區)任職。制發《大學生村(社區)干部干事創業激勵保障辦法》、《大學生村(社區)干部考核辦法》等文件,為大學生村(社區)干部切實履職盡責提供制度保障;實施“大學生村干部金融春雨”行動,安排200萬元重點幫助和支持優秀大學生村干部創業發展。投入2195萬元分批建設村級活動場所和農村黨員遠程教育站點,目前,全縣515個村級活動場所、428個遠程教育站點全部投入使用。扎實開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶、村企共建”活動,各單位黨員干部與1216戶貧困戶結成幫扶對子,今年共投入幫扶資金2230.89萬元,舉辦實用技術培訓53期,轉移勞動力5000余人,新修公路45.2公里。
黨員聯系群眾,群眾評議黨員、黨員評議黨代表、黨代表評議黨委委員”為主要內容的“三聯三評”機制。積極探索黨代會常任制試點工作,制定出臺《黨代會、全委會、常委會議事規則》、《黨代表列席常委會、全委會工作辦法》等8項規范性文件;積極探索黨代表在閉會期間發揮作用的途徑和形式,廣泛開展以“黨代表在行動”為主題的“十個一”活動,組織黨代表分別就工業集中區建設、基層黨建等重點工作開展視察評議。切實抓好黨內關懷幫扶,出臺《黨內關懷幫扶辦法》,首期籌集資金100萬元,成立黨內關懷幫扶管理中心,率先對貧困老黨員每月按一定標準實行定額補助。認真抓好“四議兩公開一監督”工作法的實施,組織指導組深入各村指導建立相關制度,規范工作流程,明確決策事項。飛龍鎮木井村采取“四議兩公開一監督”表決通過《2010—2012年發展規劃》和《低保戶評定標準》的做法經市委領導批示在全市推廣。以擴大基層黨內民主、夯實黨的執政基礎為出發點和落腳點,認真開展村(社區)黨組織換屆工作。目前,全縣515個村、31個社區黨組織均順利完成換屆選舉,村(社區)支部書記平均年齡47.84歲,較上屆下降1.2歲;高中以上文化程度299人占55%,同比提高2.3個百分點。
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(四)積極探索,統籌城鄉黨建取得突破。突破地域、行業、建制的界限,整合13個村(社區)、學校、企業、縣級部門、21個支部的力量,成立河東片區綜合黨委,完善“五大體系”,實施“五大工程”,實行“五個統籌”,變垂直服務型體系為平臺互補型架構,統籌銜接黨建工作“斷鏈”部分,確保黨建資源利用最大化,推進區域黨建統籌協調發展。積極推進區域黨建一體化試點,整合區域資源,在勝利鎮探索組建以十塊田、玉河村、柿花場村為主體的強村帶弱村型聯合黨支部,運行良好,效果明顯;依托飛龍鎮現代農業示范園建立覆蓋4個村的園區黨工委,探索黨建工作與產業發展融合互動新模式。從機關事業單位、非公企業選派10名黨組織書記到經濟發展落后、班子軟弱渙散、治安形勢復雜的“問題村”任“兩棲書記”,推進城鄉黨組織對接,統籌城鄉黨建協調發展。探索城鄉一體黨員動態管理機制,完善流動黨員數據庫,抓好流動黨員信息采集和管理服務,2006年10月以來,在云南、廣西、重慶等地共建流動黨員管理服務站4個。
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發《在職黨員進社區工作制度》等文件,對機關黨員實行雙重管理,對在社區工作情況嚴格考核并如實記錄,作為提拔使用、晉級晉職、評先評優的重要依據。以打造“樣板社區”為載體,積極建立樓院黨小組并完善相關工作機制,廣泛開展黨員志愿服務、領崗亮相、公開承諾等活動,社區黨建有序推進。大力開展以教好一門課、交一名黨外朋友、發展一名黨員等為主要內容的“學校黨建十個一”活動,推動學校黨建健康發展。成立非公黨工委,健全完善工作機制,以完善組織架構為重點,以實現“三覆蓋”為主線,加強非公企業、新社會組織的建黨和黨建工作。目前,共建支部38個,覆蓋非公企業77戶、新社會組織63家。龍海印務黨支部在全省率先建立“龍海愛心基金”,首期籌集資金50萬,主要用于對殘疾、智障人士及貧困學生等社會弱勢群體的關懷和幫扶;并與樂善鎮共同啟動“村企共建扶貧”工程,出資100萬元硬化公路3.5公里,得到社會廣泛稱贊。
四、打造過硬隊伍,加強組織部門自身建設
近年來,我們堅持一手抓組工業務,一手抓自身建設,圍繞“三服務”、“兩滿意”目標,全面加強自身建設。
(一)抓教育,提升思想素養。以開展“講黨性、重品
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行、作表率,樹組工干部新形象”為總抓手,扎實開展主題教育。堅持“每人一講”、“周五學習日”等制度,不斷完善干部知識結構,提升認識水平。開展以“進組織部為了什么;到組織部干了什么;在組織部和人家比什么”為主題的大討論活動,切實增強組工干部的責任意識。開展“樹正確權力觀、做群眾貼心人”主題教育,著力提升組織干部宗旨意識。通過部領導帶頭講黨課、邀請老領導作革命傳統教育、召開專題民主生活會等,教育和引導組工干部公道正派、廉潔自律、嚴謹務實。
(二)重實踐,增強工作能力。以“組織部長下基層”為載體,樹立開放、透明、活力的組工隊伍新形象。開展“掛包幫建”活動,積極溝通協調,幫助鳴鐘鄉龍鰲村脫貧致富,新修村級公路2.4公里。啟動“組工干部輪訓活動”,通過內部交流輪崗、外派上掛等方式,幫助組工干部在實踐中錘煉,在實踐中成長。選派1名干部援助藏區工作,選派3名干部到省、市相關部門鍛煉,對部內干部實行輪崗鍛煉。舉行中層干部公開競職活動,通過競職陳述、現場答辯和民主評議等環節,選拔中層干部5名,形成部內中層干部競爭擇優機制。
(三)嚴管理,提高服務水平。嚴格執行組工干部“十
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嚴禁”紀律規定,努力使組織部門風清氣正。修訂完善《組織部工作規程》等10余項制度,確保工作有制可依、有章可循。嚴格首問負責制、限時辦結制、責任追究制,堅持對重點工作、急辦工作每天一提示,對制度執行和工作落實情況每周一統計、每月一通報,強化機關行政效能建設,有效促進工作落實。
關于省委巡視組反饋問題的整改落實情況。2007年3月,省委第二巡視組就2006年12月巡視情況進行了通報,指出我縣在干部選任方面存在“干部調整交流不太平衡,有的干部調整太頻繁,有的部門領導長期在一個崗位不變”、“干部任用中,征求意見不夠廣泛”、“有的干部對基層工作不熟悉,在主動性和抓落實上欠佳”等問題。對此,縣委高度重視,立即召開專題會議,有針對性地研究制定限期整改方案,逐一落實責任,建立整改臺帳,實行銷號整改。2007年11月,巡視組領導回訪時,對相關整改落實情況給予了充分肯定。
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排23名縣級機關優秀干部到鄉鎮任職,將36名長期扎根基層、業績突出的干部安排回縣級機關任職,跨部門交流科級干部156名,對在同一崗位任職8年以上的干部進行了交流,重點職能部門中層干部輪崗交流98人次。
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項,由組織部部務會研究后提交縣委常委會討論決定。常委會討論前,對縣級部門領導干部和鄉鎮正職的擬任人選和推薦人選,分別征求縣委、縣政府分管領導和人大、政協聯系領導意見;對雙重管理干部,及時與協管方溝通意見。在充分聽取意見的基礎上,縣委召開干部人事碰頭會充分醞釀后,再提交縣委常委會討論決定,鄉鎮黨政正職的使用提交全委會票決或者征求全委會成員意見。
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督聯席會議制度,采取明查暗訪、媒體曝光、預警談話等方式,全方位監督和跟蹤干部,對不宜繼續任職的及時采取果斷措施。僅去年以來,我們就對12名領導干部進行了誡勉談話,將4名不作為、不團結、績效差、能力弱的鄉鎮正職降職使用,對工作不在狀態、鬧不團結、失職失責的6名科級領導干部采取了降職、免職或調離措施。
各位領導,我縣組織工作雖然取得了一定成績,但與上級要求和群眾期待還有一定差距。比如,黨員的教育、管理和發展體制不健全,農村黨員和村(社區)干部年齡偏大、文化偏低等問題未得到根本解決;干部考核評價體系不夠完善,方式手段相對單一;人才總量不足,質量不優;創先爭優活動中個別單位結合不好、整體推進不平衡、典型挖掘不夠等。這些問題,我們將認真研究,并在今后的工作中切實加以解決。在此,我們懇請各位領導在巡視期間幫助我們查找問題和不足,提出意見和要求,我們將以此為契機,不斷改進工作、提升水平,更好地服務于“兩個加快”、“三次創業”和“四個武勝”建設。
匯報完畢,謝謝!
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附:名詞解釋
1.四萬行動:以“進萬家門、知萬家情、解萬家難、促萬家和”為主要內容的民情訪談行動。
2.五送進基層,城鄉大聯動:以“圍繞一個主題、組建十個宣講團、成立百支服務隊、派駐千名工作員、深化四萬行動”為內容的“個十百千萬”活動為載體,動員各級黨組織和黨員干部進村入戶,送資金、送科技、送文化、送法律、送衛生。
3.四不準:不準參與任何形式的賭博活動;不準公車私駕私用;除對外公務接待外,不準工作日中午飲酒;不準在設有禁煙標識的公共場所吸煙。
4.五必免職:對履職不到位而出現問題并造成較大負面影響的干部,工作在崗不敬業、不在狀態、嚴重影響工作推進的干部,對縣委縣政府決策部署執行力不強、政令不暢的干部,領導班子鬧不團結、嚴重影響工作、在群眾中造成不良影響的干部,無所作為、不勝任工作、所在崗位長期無起色的干部一律免職。
5.四不直接分管:各級黨政“一把手”不直接分管財務、人事、采購和工程。
6.一定兩推一評全差額:按職務空缺崗位數的1-2倍
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框定推薦名額;將個人署名推薦與會議集體推薦相結合、領導成員主導與群眾參與選擇相結合,全面實行“二次推薦”;對得票過半備用人選進行民主測評;差額確定考察對象報縣委常委會審定,年度內空缺職位干部選任原則上從備用人選中產生,由常委會差額票決。
7.基層黨建“金字塔”工程:以建設一個堅強有力的縣委領導班子,打造十個“五好”示范鄉鎮黨委,創建百個“五好”示范村黨組織,培養造就千名優秀基層干部,幫扶萬名困難群眾致富奔小康為重點的“個十百千萬”工程。
8.城鄉黨建“五大統籌”、“五大工程”、“五大體系”: “五大統籌”,即統籌組織、人才、陣地、信息、資金;“五大工程”,即弱勢群體關愛工程、農村改革發展推進工程、黨員群眾就業直通工程、企業發展服務工程、城鄉黨員凝聚力工程;“五大體系”,即組織體系、民主體系、黨建責任體系、維穩體系、服務體系。
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巡視工作匯報制度篇三
(2011年9月21日)
自治區黨委第二巡視組:
根據巡視安排,現將中共**縣委2009年以來工作作一簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正。
縣“十二五”規劃及各專項規劃之中,為搶抓新一輪西部大開發機遇、奮力推進全縣經濟社會科學發展跨越發展奠定堅實的思想基礎。
二、突出加快科學發展主題,全力推動全縣經濟社會又好又快發展
萬頭。加強馬鈴薯三級繁育體系建設。建成原種繁育基地1800畝,一級種薯繁育基地2.2萬畝。加快勞務產業發展。著力培育美工、裝裱工、園藝工等新技能型勞務品牌,全縣勞務輸出每年穩定在5萬人以上,勞務收入達到2.2億元,占農民人均純收入近40%。統籌推進新農村建設。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的方針,深入實施水電路氣房和優美環境“六到農家”工程,新建城關鎮七里、神林辛平等25個社區化新農村莊點,共實施危房改造8221戶(其中漏風漏雨戶476戶),2009年完成3086戶,2010年完成3340戶,2011年完成990戶,農村人居環境明顯改善。
二是認真實施項目帶動戰略,在爭項目爭資金上實現了新跨越。認真貫徹落實中央關于“保增長、保民生、保穩定”等重大決策部署,搶抓新一輪西部大開發歷史機遇和“十二五”規劃等政策機遇,科學編制全縣“十二五”規劃,精心編制了《十二五建設項目儲備庫》和《西部大開發建設項目儲備庫》,為“十二五”期間謀劃好項目、爭取好項目、建設好項目做好前期準備。三年來,全縣在特色產業、廉租住房、校舍安全、道路建設、城鄉基礎設施建設等方面共爭取國家和自治區投資項目827項13.4億元,建成了縣污水處理廠、集中供熱廠、縣醫院、中醫院等一批重點民生工程。
商引資任務分解到部門,創造了大開放、大招商的人文環境,先后引進了六盤山國際飯店、平涼金宇、武漢同鑫等企業到**投資臵業。三年來,共引進招商引資項目60個,到位資金13.93 億元,其中2010年到位資金5.79億元,是2009年3.61億元的1.6倍。圍繞產業招才引智。研究制定了《**縣2010—2015年人才發展規劃》,深入實施“六盤人家英才”培育工程,用好用活現有人才,積極引進急需緊缺人才,先后面向全國聘請政府高級顧問15名,與中科院、寧夏農墾局簽訂了科研合作協議,成立中科院寒旱所寧夏六盤山花卉工程中心暨寧夏六盤山(**)花卉研究所,幫助指導特色產業發展。大力發展非公有制經濟。制定了《關于進一步加快非公有制經濟發展的實施意見》,積極支持隆昊肉類、嵐鳳酒廠、四興醋廠等現有企業技改擴產。2009年全縣完成工業總產值2.6億元;2010年完成工業總產值3億元;全縣各類非公實體達到6723個,實現增加值4.25億元,占地區生產總值的41.1%。
建住宅樓708套6.2萬平方米。開工建設陽光花園、龍城世家、南鳳嘉園、中央名都、星興廣場等新型商住小區。通過實施“城中村”改造和綠化、亮化、凈化工程,人居環境明顯優化。縣城基礎設施不斷完善。完成縣城人民路、解放街、文化街等市政主街道改造提升和觀泉街、長樂街等主干道三線下地工程,改造城市供水管網23.3公里、供熱管網37公里,投資6680萬元,建成縣城集中熱源廠1座、換熱站13座,縣城集中供熱面積達83萬平方米,集中供熱普及率達到90%。加大資金投入力度,完成既有建筑節能改造項目,縣城綜合服務功能明顯增強。加強保障性住房建設。2009年以來新建廉租住房1807套,13.27平方米,總投資1.96億元。新建經濟適用住房362套2.92萬平方米,總投資5111萬元。累計發放廉租住房補貼641.1萬元。
耕地保護力度,實現土地節約利用。全面落實耕地保護責任制,建立耕地保護長效機制和科學合理的目標責任考核體系,落實基本農田保護面積37.34萬畝,劃定保護區片606塊。投資67.2萬元,完成溫堡鄉土地開發治理項目,增加耕地960畝,實現耕地動態平衡。以節能減排為重點,提升環境保護水平。加大縣城飲用水源地保護和監督力度,完成飲用水源地保護22處,城區集中飲用水源地水質達標率95%。加大環境監管和執法力度,查處排污企業12家,限期整改16家,關停54家生產工藝落后、污染嚴重的馬鈴薯淀粉加工企業,有效控制污染物排放總量。
山、休閑綠都的豐富內涵和獨特魅力,提高“紅色文化**”的影響力。
團結。認真貫徹落實黨的民族宗教政策和民族制度,制定了進一步加強統戰民族宗教工作的意見,深入開展民族團結創建活動,推進民族團結教育進學校、進機關、進社區、進農村、進企業、進宗教場所。依法加強民族宗教事務管理,嚴厲打擊非法宗教滲透活動,促進經濟社會和諧發展。扎實推進“平安**”建設。深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作,認真做好刑釋解教人員安臵幫教工作,深入推進“法律七進”活動,圓滿完成“五五”普法工作,啟動“六五”普法工作;扎實開展“百日矛盾糾紛大排查大調處”和“大走訪”親民愛民實踐活動。全縣建立警務聯系點112個,黨員綜治責任區3628個,全縣矛盾糾紛調解成功率89%,群眾來信來訪辦結率92%。加強和創新社會管理,嚴格落實維穩和安全生產責任制,健全完善各類應急預案,扎實推進“平安**”建設。
策要求,及時成立了縣鄉黨委換屆工作領導小組,制定了換屆工作方案,印發了《**縣縣鄉黨委換屆工作實施方案》等文件,召開了縣鄉黨委換屆工作會議,舉辦了換屆工作業務知識培訓班,同時,采取制作宣傳牌、在縣電視臺開設專題欄目、印發《嚴肅換屆紀律警示教育案例選編》等形式,多形式、多渠道宣傳換屆紀律要求,做到教育在先、警示在先、預防在先,著力營造風清氣正的換屆環境,確保黨員領導干部在換屆工作中思想不散、秩序不亂、工作不斷。目前已完成鄉鎮黨委換屆兩次請示的批復和換屆考察等工作,13個鄉鎮已完成了新一屆黨代表選舉工作。五是切實加強作風建設。深入開展“轉變干部作風、提升機關效能、優化發展環境”、“雙學五比五看”等主題教育,全面推行“一線工作法”,著力轉變工作作風、規范行政行為,提高行政效能,優化投資環境,對個別部門和機關干部辦事效率低下、辦事推諉等突出問題進行了責任追究和處理。制定了《關于進一步改進干部作風嚴肅工作紀律的十二項規定》。建立健全目標管理考核體系,對全縣年初確定的重點項目、重點工作,分解落實到四套班子成員和鄉鎮、部門負責人身上,在全縣上下營造時不我待、奮勇爭先、激情創業、爭創一流的濃厚氛圍。
則,促廉潔從政”等主題教育,扎實開展廉政文化“六進”活動。三年來,累計發放廉政文化宣傳資料4.1萬余份,編發《貫徹廉政準則及領導講話》和《廉政準則學習讀本》8000余冊,制作廉政電視節目40余期,編排優秀廉政文化文藝節目演出6場次。二是嚴格執行財經制度和經濟工作紀律。深入開展公務用車和“小金庫”專項治理工作,嚴格實行公務用車定編管理、定點加油、定點保險等制度,嚴禁公車私駕私用,規范了公務車輛管理使用。認真執行財經制度和經濟工作紀律,三年來,對28名領導干部進行了經濟責任離任審計;對國債、扶貧、救災、社保等資金使用情況進行檢查。加大懲治腐敗工作力度。共辦理立案案件12件,結案12件,有力維護了黨紀政紀的嚴肅性。三是加強廉政風險防范管理。全面推進廉政風險防范管理和黨員干部勤廉承諾制,實現鄉鎮、部門重點領域和關鍵崗位廉政風險防范管理全覆蓋。結合“反腐倡廉制度執行年”活動的開展,繼續清理、完善反腐倡廉制度,共清理反腐倡廉制度766項,切實做到用制度管權、管事、管人。四是切實解決群眾反映強烈的突出問題。創新開展“民生維權服務熱線”工作,全面推行“三個單位接訪,一個平臺批轉,多個部門辦理,紀委監察局協調督辦”的工作模式,增設“民生互動”專欄和“連心橋“欄目,拓展投訴渠道,擴大影響力,廣泛受理群眾有關民生方面的投訴舉報。截止目前,共受理群眾投訴舉報479件,辦結462件,有效解決了一批群眾反映強烈的突出問題。
負責相結合,對全縣重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排等,堅持做到常委會集體研究確定,充分聽取班子成員建議,注重征求人大、政府、政協班子的意見,在班子中營造了“一心一意謀發展、腳踏實地干事業、聚精會神搞建設”的濃厚氛圍;定期向人大、政協和老干部通報工作情況,邀請黨代表列席縣委常委會、全委會,廣泛聽取各方面的意見、建議,立足實際,科學決策,不斷增強凝聚力和公信力。
三年來,我縣經濟社會發展取得了一定成效,在總結肯定成績的同時,我們也清醒的認識到,我們還存在著不少困難和問題,突出表現在:一是縣域特色優勢產業培育剛剛起步,農業產業化、組織化程度還很低,產業鏈條短,市場化體系不完善,科技支撐和引領作用不強。二是縣域經濟總量小,缺乏大項目的支撐和帶動。三是工業企業規模小,融資難、科技含量低,自我發展能力不強。四是文化旅游產業的培育尚處初始階段,文化事業的發展和文化產業的培育還未形成與市場經濟發展相適應的工作機制。五是農村公共基礎設施建設還需加強,縣城和中心鎮的輻射帶動作用還不強。六是部分干部干事創業的思想還不夠解放,敢于爭先、爭創一流的勁頭還不高等問題。今后,我們將在區市黨委、政府的堅強領導下,深入貫徹落實科學發展觀,堅決貫徹落實中央和區市黨委、政府的各項決策部署,以本次巡視工作為新的起點,更加注重思想解放,更加注重項目建設,更加注重改善民生,更加注重和諧穩定,奮力推進全縣經濟社會科學發展、跨越發展。
巡視工作匯報制度篇四
敬的巡視組各位領導:
一、基本情況和主要做法:
(一)認真落實科學發展觀,經濟持續快速健康發展
烏魯木齊高新技術產業開發區(以下簡稱高新區)成立于1992年8月,是經國務院批準的全國53個國家級高新技術產業開發區之一,也是新疆唯一的國家級高新技術產業開發區。高新區總體規劃面積18.75帄方公里,規劃范圍東起216國道,西至北京南路,南臨新醫路,北到喀什東路。2011年又新增北區建設用地11.3帄方公里。近年來,在區市兩級黨委、政府的正確領導下,在科技廳的關心支持下,高新區以三個代表重要思想為指導,牢固樹立科學發展觀,緊緊圍繞自治區黨委關于“烏昌經濟一體化”的重要戰略部署和高新區“二次創業”的奮斗目標,以加快北區建設為重點,以強化招商引資工作為核心,以實施“走出去”戰略為突破口,以強化內部管理為基礎,加強執政能力建設,切實維護人民群眾切身利益。全區上下解放思想、大膽創新、扎實工作,經濟建設和社會各項事業進入了蓬勃發展的新階段。
2012年,高新區實現營業總收入180億元;是“九五”末期的491.8%,年均增長37.5%;工業增加值7.89億元,年均增長22.9%;財政收入3.835億元,年均增長27.91%;外貿出口6.89億美元,年均增長71.29%;完成固定資產投資18億元,年均增長37.37%。整個“十五”時期實現的營業總收入相當于“九五”時期的5.76倍;工業增加值相當于“九五”時期的3.25倍;固定資產投資相當于“九五”時期的6.28倍;外貿出口相當于“九五”時期的13.17倍;財政收入相當于“九五”時期的4.43倍。過去的五年,是高新區建區以來發展最快最好的五年,是高新區“二次創業”取得重大突破的五年,是城區面貌日新月異的5年,也是綜合實力大幅躍升的5年。
(二)貫徹民-主集中制,領導班子自身建設得到進一步加強
一是提供必要的條件。培養創新人才首要的是知識信息渠道必須通暢。為便于官兵及時掌握知識信息,大隊結合每月派出的流動修理船和機關干部下點,開展了送資料、送技術、送信息活動。為幫助官兵及時解答學習中遇到的問題,他們主動與艇組駐地附近的院校或相關企業取得聯系,建立了信息咨詢網絡;對主機維護人員,建議上級選派到國外相關企業學習。對沒有固定執勤點的流動船艇,堅持給予特殊保障。3416船船長于懷吉所在的船隊明水期幾乎晝夜航行在江上,學習條件極為不便。大隊破例給他們船配備相關科技書籍及用于求教問題的船艇專用電話。近年來,黑龍江、松花江和烏蘇里江水位大幅下降、氣候也變化異常,但他帶領大家靠科技助航,圓滿完成上級交給的運輸任務。總結的頂推船隊操作要領及維修保養技能等經驗,成為軍地培養黑龍江、松花江和烏蘇里江船長的必修課。
去年,于懷吉被軍區樹為學雷鋒學習成才標兵。今年,黑龍江水位出現了有水文記載以來最低的一次。截止8月份,上游已滯留了500噸以上的船艇175艘。于懷吉所在的艇是這些船隊中噸位最高的。但在封江前駕船返回的,他是唯一的一個。科技創新需要一定的投入。近年來,我們千方百計的為基層科技創新提供人財物保障。現型多數船艇通信設備一直沒有列入專業部門管理體系,所有器材都是船艇建造廠家設置的,光品牌型號就有20多種,訓練一名報務兵至少需要大半年的時間。裝備處一名助理員主動提出研制無線綜合報務訓練機的構想。要研制這套設備,至少需要13萬元。對于個人搞技術革新一下子拿出這么多錢,在大隊歷史上是從未有過的。大隊領導先后跑了十幾家共建單位,幫助他籌措經費;遇到技術難題,又主動聯系駐地大專院校和科研單位,為其提供智力支持。半年后,終于促成了這一技術革新項目的研制成功。研制后的報務訓練模擬機,僅用3個月即可完成對各種船艇報務兵的培訓任務。近年來,該大隊每年至少為基層科技創新投入20多萬元,做到了項目立起來,資金就跟上去。
二是賦予任務。實踐中,我們堅持開展科技創新活動,努力在解決重點和難點問題上,培養拔尖人才。船艇專業訓練實踐性很強,受氣候影響,船艇一年中要有半年時間“錨冬”,駕駛員的訓練大都要經過2個明水期。由于義務兵服役期縮短,以往“一年學習、二年跟船、三年操舵”的訓練模式已無法適應任務要求。去年初,他們在上級的幫助下,籌集資金300多萬元,與上海海運學院合作,經過半年多的努力,研制出了船艇綜合訓練模擬系統。這套系統,既能搞適應性訓練,又能搞操作訓練;既能練在仿真的界江水系中進行霧天、雨天、夜間、淺水區、岸形復雜條件下的駕駛技術,又能練機艙典型故障的排除能力和船艇遇險及發生事故時的處理能力;既能練裝卸、起航、停泊等技術課題,又能練船艇編隊、隊形變換、登陸等戰術課目,實現了一年四季不“下水”,就能完成實船實艇訓練和新兵當年入伍、當年操艇的目標。總部專家稱其為“船艇訓練的一場革命”。
今年,該系統獲軍隊科技進步一等獎。在此基礎上,他們還研制、充實了機電兵、報務員、槍帆兵模擬訓練器材,建成了船艇模擬訓練中心,機電兵、報務員的訓練時間由原來的8個月均縮短為3個月,結束了槍帆兵訓練只能在陸地上進行的歷史。綜合模擬訓練中心的應用,不僅提高了官兵專業技能,而且也促進了大隊戰術綜合保障能力提高。今年8月,總后勤部對全軍陸空軍船艇部隊進行以基地防衛作戰演練為課題的考核。大隊出動16種40余艘船艇270名官兵,在戰術背景下演示了4個訓練科目,這在建隊史上是第一次。總后領導機關的同志看完演練后,一致給予“是抽考過的單位中最好的”評價。幾年來,我們還圍繞老裝備保持良好技術性能,發揮更大的淺能,以及改進教育手段和加強伙食管理、干部士官管理等問題,開展裝備技術革新和開發管理軟件的實踐,培養了一大批技術創新和軟件開發等人才。
幾年來,先后取得了982ek型巡邏艇噴水推進泵組合式葉輪、噴水推進泵軸承技術改造等50多項技術革新成果,其中4項獲軍隊科技進步獎。今年7月,在軍區組織的科技成果表彰會上,省軍區共展示9項成果,大隊占4項。通過廣泛開展裝備技術革新活動,不僅較好地保證了船艇的完好率和在航率,而且每年還可節余維修經費30多萬元。1999年2月,省軍區在該大隊召開了電化教學觀摩現場會。幾年來,他們還開發出干部、士官管理系統,營院、庫房以及重點目標均實現了視頻監控,大大提高了管理效益。干部和士官管理經驗在省軍區推廣,大隊連續多年被總后評為船艇部隊管理正規化先進單位,連續18年沒有發生重大事故案件。
尊敬的張組長和各位巡視組領導,同志們: 大家好!
首先我代表局黨組和局系統全體干部職工,對市委巡視組來我局巡視工作表示熱烈歡迎,同時,感謝各位領導一直以來對我局工作的關心、支持和幫助。這次市委巡視組來我局巡視,充分體現了市委、市政府對環境保護工作的高度重視,體現了市領導對我局干部職工的關心。巡視組的到來,必將有力地幫助我局更好的理清工作思路、促進我局更好的完成各項工作任務、實現年度目標,進一步推進我局的全面建設。同時,也是我局全面匯報近年來工作、展示我局系統干部職工精神風貌的大好機會。因此,我代表局黨組和領導班子表個態:在市委巡視組巡視期間,我局黨組和領導班子成員將全力配合巡視組的工作。局機關各處(室)、各環保分局、各直屬單位,全體干部職工也要全力配合巡視組的工作,對巡視組提出的問題要客觀地、實事求是地給予解答,及時提供巡視組所需要的各類資料。
下面,我代表局黨組,就我局基本情況和近三年來工作向巡視組作匯報:
一、基本情況
(一)機構編制沿革
市環保局成立于19××年8月,前身為19××年9月建立的市環境保護領導小組,1981年12月更名為市人民政府環境保護辦公室。成立之初,市編委核定局機關行政編制××人,內設機構6個,局屬事業單位3個。經1997年、2002年兩次機構改革和后續部分機構調整,目前局機關行政編制××人,紀檢監察派駐(出)機構編制3人,合計局機關總在編人數50人。其中:局領導職數4個;處級領導職數19個;非領導職數27個。內設機構9個,包括:辦公室(宣傳教育處)、人事處(組織處)、計劃財務處、污染控制處、自然生態處、建設項目管理處、政策法規處、科技監測處、輻射管理處。局班子領導成員現有×人,其中黨組書記兼局長1人,黨組成員、副局長×人,黨組成員、紀檢組長1人,巡視員2人,副巡視員1人。處級領導干部××人,處以下干部××人。
市環保局派出機構5個:××環保分局、××環保分局、××環保分局、××環保分局、××環保分局,機構規格為正處級,核定分局行政編制共××人,實有××人,公務員××人。其中處級領導干部××人,處以下干部××人,工勤人員××人。
市環保局直屬事業單位7個:市環境監察支隊(編制××人,現有××人)、市環境監測中心站(編制××人,現有××人)、市環境保護科學研究院(編制××人,現有××人)、市有害固體廢物管理中心(編制××人,現有××人)、市環 境信息中心(編制××人,現有××人)、市環境保護宣傳教育中心(編制××人,現有××人)、市機動車排氣污染管理處(編制××人,現有××人),機構規格均為正處級,預算形式均為財政補助。其中,市環境監察支隊人員參照公務員法管理,市有害固體廢物管理中心、市機動車排氣污染管理處等2家單位已于2009年底被批準參照公務員法管理,手續正在辦理中。
(二)管理體制
1.直接管理。市環保局總編制××人,實有××人,除局機關外,還包括五城區派出機構即5個分局,直屬7個事業單位。
2.間接管理。××經濟開發區、高新區掛環保分局牌子,享受市一級管理權限,機構人員編制以管委會為主,業務上受市局指導。因人員偏少,機構不全,目前是環保管理執法最薄弱的區域。
3.雙重管理。四個區、縣(市)設環保局,雙重領導,以地方為主。
(三)三年來的主要工作成效
往一處使,在各方面都取得了較好的成績。我市獲得了?國家環保模范城市?桂冠。目前,全市10個區、縣(市)已經全部成為?國家環境保護模范城市?或?國家級生態示范區?,實現了環境保護和生態建設?一片綠?。在××生態省年度考核中,我市連續5年被評為優秀,這在全省11個地市中也是獨此一家;2009年6月,我市被國家環保部列為?全國生態文明建設試點市?,是全國唯一的省會城市。我局在××市創建中國最佳旅游城市、國家衛生城市復評迎檢等多項工作中被評為先進單位(集體);機關黨委被授予2009年度文化體育活動先進集體;局團委被評為市直機關先進團組織;局機關婦委會被評為市級機關第二批?五好?基層組織;宣教中心、監察支隊、市環科院環評中心先后被命名為機關市級?青年文明號?。有200余名黨員干部曾被評為市單項工作先進個人,1名同志被評為省優秀軍轉干部,1名同志被評為市十佳公務員。在局系統年度考核中,有×××人(次)考核優秀,×××人(次)被評為先進工作者;××人(次)被評為優秀黨員或黨務工作者,有18個單位(處室)被評為先進集體,11個黨支部被評為先進黨支部。在取得榮譽的同時,各項工作也得到了各級領導和廣大人民群眾的認可,我局綜合考評名次逐年上升,2010年獲得?進位顯著獎?。
二、近三年來主要工作情況
近三年來,局黨組始終堅持以服務群眾為宗旨,以各項主
題實踐活動為載體,抓好班子建設,提高黨員干部隊伍素質,加強機構能力建設。堅持圍繞中心、服務大局。把環境污染整治和生態市建設作為實施?環境立市?戰略、推進生態文明建設的主載體、主抓手,切實加大生態建設和環境保護力度,取得了明顯成效。
(一)強班子,不斷提高班子整體能力水平
福貢縣林業局民情巡視工作匯報材料
縣林業局黨組書記、局長—韓家根
(2012年7月17日)
尊敬的縣情巡視組的各位領導:
在深入貫徹落實省委第九次黨代會、州委第七次黨代會、縣委第十一次黨代會和縣委十一屆三次全會精神之際,縣民情巡視組親臨我單位巡視工作,我謹代表縣林業局全體干部職工對民情巡 視組的到來表示熱烈歡迎及衷心感謝。現將有關工作落實情況匯報如下,不足之處,請予指正。
一、深入開展“創先爭優”、“四群”教育活動和“城鄉手拉手 干群面對面”群眾工作主題實踐行動。
1、深入開展創先爭優活動。按照縣委關于創先爭優活動的安排部署,我局積極響應,及時成立以局黨組書記、局長為組長的領導小組,結合單位實際制定了實施方案,廣泛動員,精心安排部署,緊緊圍繞“推動科學發展、構建和諧福貢、維護邊疆安寧、服務人民群眾、加強基層組織”總體目標,按照“五好五帶頭”的要求,努力創建先進基層組織、爭當優秀共產黨員,深入開展創先爭優活動。
期開展“遠學楊善洲、近學鄧前堆”教育活動,營造了學習先進、崇尚先進、爭當先進的濃厚氛圍,黨員在積極參加學習活動的同時撰寫個人
心得體會
,不斷深入推進創先爭優活動。組織開展“四亮四評”活動。黨員帶頭積極爭創群眾滿意窗口、優質服務品牌、優質服務標兵,切實改進工作作風、著力提高辦事水平。設立了黨員先鋒崗,公示工作流程,兌現承諾,開展群眾評議活動等,將“亮流程、亮身份、亮職責、亮承諾,自己評、群眾評、領導評、組織評”落到實處。結合我局工作實際,為提高辦證服務窗口效率,出臺了《福貢縣林業局資源陽光作業》管理辦法,把涉及本單位的行政許可服務項目,法定依據,辦事程序,服務時限,收費標準,一一進行公示,讓群眾對辦事的程序及標準了然于心,并對群眾提出的疑惑及時解答,做到熱情接待,為民服務。設立投訴電話(3411322)、意見箱廣泛向群眾收集意見建議,主動接受群眾評議。
組織開展“授旗評星”活動,制定了實施方案,積極開展爭創實績突出的紅旗黨組織、爭當業績一流的優秀黨員的評選活動。我局黨支部每季度召開一次支部會議,認真開展自評活動,嚴格按照量化考核標準評分,根據自評和群眾評結果擬定黨員的星級,將自評情況上報縣直機關工委審定。我局黨支部榮獲流動紅旗1次,黨員被評為五星1名、四星1名、三星11名。
結合林業工作實際,組織開展林業實用技術下鄉、“林業知識咨詢服務”為主題的“創先爭優志愿服務”等活動,為廣大群眾提供核桃、漆樹、草果等果木的栽培種植管理實用技術宣講,林業法律法規政策知識咨詢,舉辦培訓38期,受訓5650人次,發放宣傳手冊1500冊。
2、扎實開展“四群”教育和“城鄉手拉手 干群面對面”群眾工作主題實踐行動。緊緊圍繞“干部受教育、作風有改進、發展上水平、群眾得實惠、社會更和諧”的總體目標,認真履行“產業發展助理員、黨建文化宣傳員、社情民意信息員、矛盾糾紛調解員、群眾疾苦幫扶員”的五大員職責,訪民情,探民意、解民憂,著力抓好扶貧聯系點臘母甲村的扶貧幫困工作。一是成立領導機構,加強組織領導;召開了宣傳動員會議,認真學習四群教育活動的重要意義,制定實施方案,安排部署四群活動;二是建立民情聯系卡,全局44名干部職工結對幫戶120戶,已抽調了25名聯絡員深入村組和農戶家中了解村情民意,建立民情聯系卡120套;三是開展走訪慰問活動,在元旦、春節、七一節等重要節日開展走訪慰問活動,看望慰問困難戶36戶及慰問村支部,發放慰問金8600元,為基層組織和困難群眾送來黨和政府的關懷。四是積極開展扶貧聯系點黨建工作,以邊疆人民感黨恩“八個一”系列活動為載體,為臘母甲村訂購了110面國旗和黨旗,以及開展黨組織活動的音響設備一套。開展升國旗、唱國歌、講黨課“七一”黨建紀念聯歡活動,看望慰問因難黨員6人,送上慰問金600元。五是深入開展扶貧聯系點的 農業發展和林產業建設扶持力度,扶持核桃苗1.5萬株,草果苗2萬株,種植龍竹304株(叢)。扶持困難群眾農用物資180包化肥尿素,促進農業生產;六是加強基礎設施建設,為修繕臘母甲村委會廚房提供資金2萬元,改善辦公生活條件。扶貧幫扶工作扎實開展,拉近了干群感情交流,密切了干群關系,樹立了良好的為民服務公仆形象。
1、“無規矩,不成方圓”,健全各項規章制度,是抓好學習和搞好工作的依據和保障。以“學習型黨組織”建設為契機,局黨支部通過召開會議,征求意見,建立了民主集中制學習教育制度,制定了詳細的工作計劃,一把手作表率,帶頭學習,認真組織班子成員開展“三個代表”重要思想和思想作風整頓活動,深入學習《黨支部議事規則》、《民主生活會制度》、《黨支部學習制度》、《重大事項公開制度》、《廉政制度》等,每周集中學習一次,由黨支部書記親自主持,系統進行民主集中制學習教育,提高了班子成員貫徹民主集中制的自覺性,牢固樹立全員學習、主動學習、終身學習的理念。
2、按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決策的原則,進一步完善支部的議事和決策機制,能夠做到重要情 況在領導會上通報,重要文件和重要會議精神及時在支部會上傳達,重大事項召開領導班子成員集體討論、研究決定,充分發揮集體智慧和能力,避免個人偏見,使工作失誤降到最低。如退耕還林、林權制度改革、公益林生態效益補償等關系群眾切身利益的熱點問題,局黨支部領導班子都能夠及時召開會議,拿出解決方案,化解矛盾,使存在問題得到妥善處理,使群眾真正享受到黨的優惠政策,防止新矛盾的產生。
3、為了使各項工作有安排、有督促、有檢查,建立完善了集體領導下的個人分工負責制。所有工作按業務歸類,詳細分工,各負其責,做到事事有人管,人人有專責,能夠及時做到上情下達,下情上報,保證了支部的各項決定及時貫徹落實。
(二)干部任免方面
局黨支部對干部的培養、選拔任用非常重視,通過組織學習,提高干部自身素質,切實轉變工作作風,經過民主推薦,在任免中層及重要崗位的干部時,召開全體領導會研究決定,并在任職前進行公示,堅決做到了“公平、公開、公正”,發揮了干部個人潛力和特長,優化了干部隊伍,使工作效率大大加強。
(三)財務工作方面
為使林業局的財務管理和各項公務費用開支,做到有章
巡視工作匯報制度篇五
報
浦東新區國資委專項巡察整改落實情況匯報
浦東新區國資委專項巡察整改落實情況匯報
區委第四巡察組:
需整改的問題一:一些干部的思想比較活躍,想法比較多,有的影響到了隊伍的精神狀態,有的影響到了工作。思想政治工作不夠及時和深入細致,發揮作用有待增強。
整改對策:進一步加強機關干部隊伍建設
具體措施1:深入開展干部思想政治工作
落實情況:一是加強領導,健全機制。
2、結合季度工作考核,加強機關縱向各層級干部的思想交流;
4、通過掛職干部、團員青年座談會、黨支部學習交流會等形式,加強了委領導與基層機關干部的思想交流。二是深入開展學習型機關創建工作。
2、參加了區紀委組織的“激濁揚
清,保駕護航”辯論賽,同時委里也組織了一場機關青年干部的辯論賽,通過思想交鋒促進思想統一;三是深化創先爭優活動。
3、進一步做好黨員雙報到工作。四是深化機關作風建設。
2、結合國資委特點,制定了《國資委機關作風建設督查辦法》并進行了試運行。
具體措施2:加大干部培養鍛煉力度
落實情況:一是加大干部培訓力
度。
1、每月組織開展國資講壇,加強機關干部業務培訓;
3、四季度還將選派3人參加國資委舉辦的企業中青年經營管理人才培訓班。二是完善課題調研制度。完善課題立項及評選標準。本年度有11個課題立項,委內共有49人次參加課題組。其中,有5個課題組組長由年輕干部擔任,有5人跨處室參加課題調研。三是開展干部輪崗掛職工作。
3、加強對直屬事業單位青年干
負責人和中級職稱人員。
具體措施3:不斷完善機關干部及內設機構的考核制度
落實情況:制定并實施《國資委機關處室及直屬事業單位重點工作季度考評實施辦法》。每季度對各處室及直屬單位的工作開展情況進行考評,考評結果在季度會議上公布。各處室根據季度工作目標,對照考評結果在處室內進行點評。
具體措施4:加強組工干部隊伍建設
落實情況:
2、委組織人事干部認真參加區委組織部、區人保局開展的每次業務培訓工作。
隊伍建設還需加強。
整改對策:進一步深入和完善企業領導班子和干部隊伍建設工作
具體措施1:研究制訂干部隊伍建設的中長期規劃
意見與建議。
具體措施2:加大干部培養交流力度
落實情況:一是根據企業領導班子和干部隊伍建設需要,舉辦培訓班。
選人員外語考試,將根據組織部人選安排要求,赴美國、新加坡培訓。二是進一步落實各級企業黨組織抓班子建設、抓隊伍建設的責任。年底前完成對直屬企業人事部門負責人的業務培訓工作。三是擴大企業青年干部交流培養范圍。上半年已安排13位企業年青后備干部到國資委、建交委及企業掛職一年,并逐步形成常態機制。
具體措施3:進一步完善企業干部分類分層管理辦法
落實情況:一是進一步加快企業干部管理的規范化、制度化。相關實施意見和配套制度等初步材料已擬定,待進一步修改與完善。二是進一步加大相關基礎管理工作力度,加強干部檔案管理,完善干部人才信息庫。委管干部檔案已收上來保管,通過今年后備干部推薦,后備干部信息庫正在逐步完善。
具體措施4:加強與企業領導班子成員的思想溝通、交流
制。作為常規性工作,領導班子成員結合分管工作,經常下基層開展調研,及時與企業進行溝通,全面掌握與了解企業的重要事項和動態。
需整改的問題三:少數企業存在執行廉潔從業規定不到位、不規范的現象,個別企業出現了腐敗案件,廉潔從業的風險較大。建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系須全覆蓋、起作用。
整改對策:進一步加大廉政體系建設力度
具體措施1:以制度教育為重點,增強法規意識
委監察部杭州培訓中心培訓,圍繞企業紀檢工作特點,進行專業化培訓,幫助參訓人員拓寬思路,提高業務能力水平。二是抓好企業內部控制建設。在前2年健全企業內部控制制度建設的基礎上,今年轉向企業重點生產領域和重要環節的內控建設。
具體措施2:以專項檢查為重點,加強日常監管
責人薪酬分配管理的指導意見》和《關于進一步規范浦東新區直屬企業負
責人薪酬管理的實施意見》三項制度的落實情況組織了專項檢查,進一步增強了企業落實制度的意識。
具體措施3:以嚴查嚴懲為重點,加大震懾威力
落實情況:注重抓好信訪舉報件的辦理。工作中,對各類舉報信件,根據企業層級及領導人員的管理權限,及時安排調查處理;對署名信件的辦理,能及時與舉報人進行溝通,反饋情況。在查信中,積極發揮區紀委、區檢察院、審計機構、企業監事會的專業人員作用,加大查信力度。
巡視工作匯報制度篇六
報
提
綱
庫倫旗教育體育局
根據會議安排,現將近兩年來我旗教育體育工作情況向各位領導進行匯報。
一、基本情況
全旗共有各級各類學校38所,其中職業高中1所,教師進修學校1所,普通高中2所,九年一貫制學校8所(含民辦1所),獨立初中4所,小學10所,幼兒園10所,青少年業余體校1所,青少年活動中心1個。在校生總數為19665人,其中,小學生12685人,初中生4613人,高中生2367人,在校殘疾兒童少年90人。現有中小學教職工2686人,中小學校舍建筑總面積148070平方米。
二、措施與成效
(一)教育事業基礎建設
1.各類教育發展情況。一是基礎教育得到進一步鞏固和提高,全旗小學、初中適齡兒童入學率、鞏固率均達100%,輟學率均為零。初中、小學畢業率為100%,升學率保持在97%以上。城鎮殘疾兒童入學率達100%,流動人口子女入學率100%;二是實施高中教育免學費和教科書費教育政策。積極推進課程改革,全面落實課程方案,建立科學的教育質量評價體系。兩年來,普通高考錄取率達90%以上,本科上線率達45%以上;三是職業教育以服務為宗旨,以就業為導向,實行“政、校、企”聯合辦學模式。與內蒙古電子學校、沈陽機械電子學校、大連瓦房店第一中等職業技術學校建立長期合作關系,實現聯合辦學。在加強數控、機械加工、學前教育、汽車運用與維修、焊接技術等骨干專業的同時,增設機電技術應用、景區服務與管理、設施農業生產技術等專業,積極為地區經濟社會發展提供人才保障。四是成人教育和農牧民實用技術培訓廣泛開展,兩年共舉辦專業技術繼續教育、農牧民實用技術、農牧民特種駕駛、農牧民旅游從業人員技術等160期,累計培訓1.8萬余人次;四是民族教育優先重點發展戰略得到落實,始終以“雙語”、“三語”
教學
改革為突破口,大力實施“有效課堂”教學,促進了教育教學整體水平和質量的提高。高度重視民族文化的傳承與保護,將其納入了課堂教學,使民族學生對本民族文化、風俗習慣有了進一步認識和了解。五是學前教育發展態勢良好,辦園效益明顯提高。現全旗城鎮、農牧區學前三年教育基本普及,農牧區幼兒入園率達87%,城鎮幼兒入園率達到100%。六是重視體育、藝術、科技等方面的教育,促進學生全面發展。“陽光體育運動”和體育大課間活動得到廣泛開展,學生“每天鍛煉一小時”得到確保。啟動實施了“一校一品”建設活動,把體育藝術工作作為教育的重要組成部分,推行體藝教育化。積極組隊參加市內外各類體育藝術比賽,我旗選手在各類比賽中成績優異,展示了我旗素質教育取得的豐碩成果。2.重點項目工程建設情況。一是中小學校舍安全工程。我旗共列入校舍安全工程項目學校24所,新建重建、加固—2—項目120棟,其中新建重建項目99棟,加固改造項目21棟。總建筑面積174724平方米,主體工程總預算投資22772.5 萬元。目前,已完成投資11125萬元,共有71個單體建筑,11.2萬平方米竣工投入使用。二是加大學前教育的基礎設施建設力度。2011—2013年我旗規劃建設16所公辦幼兒園,其中旗直幼兒園3所,蘇木鄉鎮中心幼兒園5所,嘎查村幼兒園8所,總建筑面積28778平方米,總預算投資6537萬元。目前,包括5所鄉鎮中心幼兒園和6嘎查村幼兒園共有11所幼兒園竣工投入使用;2所嘎查村幼兒園和1所旗直幼兒園正在續建;其余2所旗直幼兒園整體搬遷,現在前期準備工作已經完成,正籌備開工建設。今年秋季開學,共有14所公辦幼兒園開班招生,極大地緩解了學前幼兒入園難的問題。三是啟動實施了標準化體育場地建設工程。2012年,投入資金1320萬元,為庫倫一中、實驗小學、蒙古族小學新建標準化塑膠運動場,現已竣工交付使用。2013年,投資概算1531萬元,為庫倫二中、庫倫三中、回民小學建設標準化塑膠操場。目前,回民小學和庫倫二中工程即將完工,庫倫三中工程施工隊現已進入施工現場開工建設。四是開展后勤管理“雙創建”活動,投資740萬元,為全旗各中小學、幼兒園購臵了現代化的食堂設備。五是加強國家教育考試安全和考場管理,確保國家教育考試的質量和聲譽。2011年至今,全面完成了庫倫一中、庫倫二中二個考點共92個考場的各類教育招生考試標準化考場建設工作。六是建設小型全民健身活動中心。2012年,扣河子鎮、額勒順鎮小型體育健身中—3—心項目建設工程已實施完成并投入使用。并為庫倫鎮地區13個晨練站點配備了音響設備。今年,新建網球場地4片,已竣工投入使用。
(二)教育保障能力建設
1.基礎設施建設情況。一是截止目前,我旗實施的校安工程中120棟單體建筑已有71棟竣工并通過驗收審計,相繼投入使用。并率先啟動了鎮區學校操場的標準化建設,預計2013年底,庫倫三中操場標準化建設的完工,我旗鎮區9所中小學學校將有6所操場實現標準化建設。二是積極推進我旗教育現代化進程。2012年,政府融資3100萬元用于現代信息技術教育,為全旗中小學、幼兒園配備了460多套多媒體設備、實驗設備。累計投入300多萬元,用于平安校園建設。
2.教科研成果推廣及應用情況。堅持“行政推動、教研引領,科學發展、有效整合”的原則,不斷推進教科研工作。全旗目前結題并推廣的國家級課題23個,正在進行的國家級課題5個、旗級5個。2012年以來,相繼開展全旗性大型教研活動達15次。另外,旗教師進修學校教研室還積極開展了“送課下鄉”、“駐校助教”、“訂單式培訓”等教學服務,建立了教學視導與反饋意見的落實、存檔、跟蹤指導制度,進一步提高了教學服務的實效性,并積極指導學校課堂教學改革和“三說一課”活動。
3.教育經費投入情況。一是教育財政撥款逐年增長。20
11、2012年義務教育階段中小學生均預算內公用經費分別為741元和758元,分別比上年度提高58元和17元;四是教育費附加足額撥付。2011年我旗應征附加費681萬元,實際入庫681萬元,征收率為100%。2012年我旗應征附加費864萬元,實際入庫864萬元,征收率為100%。教育費附加均足額撥付教育行政部門。
4.教師隊伍建設情況。一是加強隊伍建設。針對師資短缺問題,2012年以來,招錄256名“三類生”,全部按報考職位分配到教學一線工作,為學校注入新生力量,充實了教師隊伍;二是提高教師素質。從提高教師的教學能力和實際需求出發,認真組織廣大教師參加國家中小學教師“國培計劃”,積極開展教師“崗位大練兵”活動;三是提高教師待遇。關注困難教師,積極開展“訪貧問苦”活動,幫助困難教師解決實際問題,給予他們精神上的慰藉和物質上的幫助。制定出臺《庫倫旗中小學教師隊伍建設管理辦法》,進一步加強對教師隊伍的管理。兩年來全系統受表彰獎勵教師人數218人、集體26個。
(三)教育部門政風行風建設
1.教育法制建設情況。教育法制建設是我國社會主義—5—民主法制建設的重要內容。依法治教是落實依法治國基本方略的具體體現,對促進教育改革和發展具有重要意義。因此,我旗教育系統逐步建立健全了法治建設工作的長效機制,建立和落實科學、民主的行政決策程序制度,堅持把法律法規的貫徹實施等工作納入年度教育績效管理。一是定期召開專門工作會議,就法治建設、規范辦學行為作動員部署,對學校工作提出了明確的要求,特別強調學校規范收費、規范招生。二是結合工作實際進一步完善了各類規章制度,明確了教育違規事故查處和責任追究事項。三是建立領導干部聯系點制度,局領導深入聯系點調查研究、督促檢查、具體指導,幫助聯系點進一步找出工作差距,理清工作思路,解決實際問題。四是積極開展“依法治校示范校”創建及評估活動,不斷增強學校領導干部、教師和學生的法制觀念和依法辦事的能力,積極推進校務公開,提高學校依法決策、民主管理和監督的水平,維護學生、教師和學校的合法權益。五是充分利用全旗性各類大型賽事、“法制宣傳日”等時間節點,積極開展《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《體育法》等法律法規的宣傳,在全旗營造一個良好的教育體育法制氛圍。
2.教育亂收費整治情況。治理教育亂收費工作是我旗辦人民滿意教育的根本保證。為切實把這項工作做好,樹立教育系統良好形象。按照“規范管理、嚴明紀律,強化監督、從嚴治理”工作原則,將治理中小學、幼兒園亂收費工作分解到各職能部門,列入領導干部黨風廉政建設責任制內容,定—6—期召開聯席會議,通報并研究部署全旗教育亂收費工作。每年春秋季開學,教育審計部門深入各中小學、幼兒園對收費情況進行督查。同時,為使學生及學生家長及時了解教育現行優惠政策和各類收費情況,做到“優惠政策人人知曉,各類收費清清楚楚”。教育部門每年均要組織中小學校(園)長及相關部門領導學習相關政策、法律法規,并及時將各類惠民政策相關文件轉發到各中小學和相關部門,并通過網絡、新聞媒體、校園廣播、公示欄及發放宣傳資料形式,對黨和國家的各項政策及工作進展情況進行全方位、多角度的宣傳,讓廣大學生和學生家長了解政策的意義和內容。通過各職能部門的不懈努力,形成了多管齊下、分級管理的治理中小學亂收費的工作格局,營造了良好的教育發展環境,樹立了良好的教育形象。
(四)教育文化建設情況
1.校園文化建設情況。校園文化建設是提升學校辦學內涵的重要組成部分。各學校充分發揮團隊主陣地作用,創造條件組織學生參與各種社會實踐活動和志愿者服務活動。舉辦愛國主義讀書教育活動和德育實踐活動,大力實施師生閱讀“雙百工程”,積極倡導讀書學習的高貴風尚,營造知書達理、好學求進的書香校園,培養師生可持續發展的學習精神和學習能力,初步形成“閱讀無處不在”的校園文化氛圍。開展“歌聲唱響校園”活動,努力營造校園 “書聲朗朗、歌聲朗朗、笑聲朗朗”的學習氛圍。
2.教育培訓開展情況。對全旗各中小學校(園)長、—7—班主任、輔導員等進行短期研修、掛職學習等專題培訓;廣泛積極開展新轉聘教師的崗前培訓;積極組織教師參加“國培計劃”遠程培訓;鼓勵教師在職進修或在職攻讀研究生;廣泛開展學校民主管理、新課改理念、信息技術應用等一系列主題論壇活動,以各種形式促進校(園)長和教師隊伍的專業化成長。并要求各中小學、幼兒園校本培訓率達到90%以上,外派培訓率達到20%以上,每學期至少舉辦一次“請進來”培訓交流活動,要求學校保障經費的相當一部分要用于教師的培養和培訓。目前,全系統教師隊伍專業化建設載體更趨豐富多彩,師資隊伍專業化素質切實得到有效大幅度提升。
3.教育法律法規宣傳學習情況。堅持把普法工作列入了重要議事日程納入年度考核內容,在認真
總結
“五五”普法經驗的基礎上制定了“六五”普法規劃,并按照規劃認真落實。一是組織機關干部、廣大教職員工學習《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《體育法》、《全民健身條例》等與日常工作、生活密切相關的法律法規,增強法制觀念,提高法律素養;二是通過“家長學校”、家長會、校信通等途徑,向家長宣傳法律知識和科學教育子女的方法,提高家長法律意識和法律素質,配合學校對學生進行法制教育;三是配齊配強中小學法制副校長和校外法制輔導員隊伍,將法制教育作為必修課列入教學計劃,做到了計劃、教材、師資、課時的“四落實”,充分發揮學科滲透法制教育方法加強對學生的法制教育,如政治課中滲透《憲法》、《選舉法》,在思想品德課中滲透《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》,在語—8—文課中滲透《國家通用語言文字法》,在生物課中滲透《野生動物保護法》等;四是堅持課堂教學與社會實踐相結合,積極開辟第二課堂對學生進行法制教育,充分利用團隊和課外活動、國旗下講話、主題班會、專題講座、法制報告等形式開展法制教育,不斷擴大學生的法律知識面;五是學校訂購了以學習宣傳《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《八榮八恥》、《崇尚科學,反對邪教》為內容的宣傳圖片,懸掛在學校顯要位臵對學生進行長期宣傳教育。六是每年組織各校開展法制教育活動,通過法制教育參觀、法制知識演講會、法制知識教育課、大型法制宣傳、法制知識征文比賽等活動,切實推進學校法制教育進程。三、
問題與建議一是我旗經濟基礎薄弱,盡管旗政府每年都努力加大財政投入力度,但與當前教育加快發展的需求相比仍顯不足。特別是校安工程,目前資金缺口為1.2億元,致使校安工程建設未能全部按期完成。
二是師資狀況急需改善,教師隊伍結構性缺編問題沒有得到根本解決。
三是學校取暖費欠債較多,影響了學校的正常運轉。目前,學生取暖費補助標準過低,學校不得不挪用辦公經費進—9—行補貼,但即使是這樣,還是不能足額繳納取暖費,各校累計欠供熱公司取暖費291.5萬元。
結合這些問題,提出幾點建議:
一是加大教育投入,大力改善辦學條件。由于我旗經濟基礎薄弱,財政收入低,需要上級政府給予更多的資金扶持,確保教育投入實現逐年增長。同時,我們也將廣泛發動全社會捐資助教,努力為教育發展提供資金保障。
二是提高教師待遇,保障教師合法權益。要建立起科學合理的教師定期補充機制,多為教師輸送新鮮血液。同時,要切實提高教師待遇,全面改善教師的工作、學習和生活環境,積極營造全社會尊師重教的濃厚氛圍,使得青年教師能夠進得來,留得住,吸引優秀人才能夠終身從事教育事業。
三是健全保障機制,提高取暖費補助標準。要根據各地冬季取暖實際,合理提高學校取暖費補助標準,使學校早日走出取暖困境。
以上匯報不妥之處,敬請批評指正。
—10—
巡視工作匯報制度篇七
(2011年9月21日)
自治區黨委第二巡視組:
根據巡視安排,現將中共**縣委2009年以來工作作一簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正。
縣“十二五”規劃及各專項規劃之中,為搶抓新一輪西部大開發機遇、奮力推進全縣經濟社會科學發展跨越發展奠定堅實的思想基礎。
二、突出加快科學發展主題,全力推動全縣經濟社會又好又快發展
萬頭。加強馬鈴薯三級繁育體系建設。建成原種繁育基地1800畝,一級種薯繁育基地2.2萬畝。加快勞務產業發展。著力培育美工、裝裱工、園藝工等新技能型勞務品牌,全縣勞務輸出每年穩定在5萬人以上,勞務收入達到2.2億元,占農民人均純收入近40%。統籌推進新農村建設。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的方針,深入實施水電路氣房和優美環境“六到農家”工程,新建城關鎮七里、神林辛平等25個社區化新農村莊點,共實施危房改造8221戶(其中漏風漏雨戶476戶),2009年完成3086戶,2010年完成3340戶,2011年完成990戶,農村人居環境明顯改善。
二是認真實施項目帶動戰略,在爭項目爭資金上實現了新跨越。認真貫徹落實中央關于“保增長、保民生、保穩定”等重大決策部署,搶抓新一輪西部大開發歷史機遇和“十二五”規劃等政策機遇,科學編制全縣“十二五”規劃,精心編制了《十二五建設項目儲備庫》和《西部大開發建設項目儲備庫》,為“十二五”期間謀劃好項目、爭取好項目、建設好項目做好前期準備。三年來,全縣在特色產業、廉租住房、校舍安全、道路建設、城鄉基礎設施建設等方面共爭取國家和自治區投資項目827項13.4億元,建成了縣污水處理廠、集中供熱廠、縣醫院、中醫院等一批重點民生工程。
商引資任務分解到部門,創造了大開放、大招商的人文環境,先后引進了六盤山國際飯店、平涼金宇、武漢同鑫等企業到**投資臵業。三年來,共引進招商引資項目60個,到位資金13.93 億元,其中2010年到位資金5.79億元,是2009年3.61億元的1.6倍。圍繞產業招才引智。研究制定了《**縣2010—2015年人才發展規劃》,深入實施“六盤人家英才”培育工程,用好用活現有人才,積極引進急需緊缺人才,先后面向全國聘請政府高級顧問15名,與中科院、寧夏農墾局簽訂了科研合作協議,成立中科院寒旱所寧夏六盤山花卉工程中心暨寧夏六盤山(**)花卉研究所,幫助指導特色產業發展。大力發展非公有制經濟。制定了《關于進一步加快非公有制經濟發展的實施意見》,積極支持隆昊肉類、嵐鳳酒廠、四興醋廠等現有企業技改擴產。2009年全縣完成工業總產值2.6億元;2010年完成工業總產值3億元;全縣各類非公實體達到6723個,實現增加值4.25億元,占地區生產總值的41.1%。
建住宅樓708套6.2萬平方米。開工建設陽光花園、龍城世家、南鳳嘉園、中央名都、星興廣場等新型商住小區。通過實施“城中村”改造和綠化、亮化、凈化工程,人居環境明顯優化。縣城基礎設施不斷完善。完成縣城人民路、解放街、文化街等市政主街道改造提升和觀泉街、長樂街等主干道三線下地工程,改造城市供水管網23.3公里、供熱管網37公里,投資6680萬元,建成縣城集中熱源廠1座、換熱站13座,縣城集中供熱面積達83萬平方米,集中供熱普及率達到90%。加大資金投入力度,完成既有建筑節能改造項目,縣城綜合服務功能明顯增強。加強保障性住房建設。2009年以來新建廉租住房1807套,13.27平方米,總投資1.96億元。新建經濟適用住房362套2.92萬平方米,總投資5111萬元。累計發放廉租住房補貼641.1萬元。
耕地保護力度,實現土地節約利用。全面落實耕地保護責任制,建立耕地保護長效機制和科學合理的目標責任考核體系,落實基本農田保護面積37.34萬畝,劃定保護區片606塊。投資67.2萬元,完成溫堡鄉土地開發治理項目,增加耕地960畝,實現耕地動態平衡。以節能減排為重點,提升環境保護水平。加大縣城飲用水源地保護和監督力度,完成飲用水源地保護22處,城區集中飲用水源地水質達標率95%。加大環境監管和執法力度,查處排污企業12家,限期整改16家,關停54家生產工藝落后、污染嚴重的馬鈴薯淀粉加工企業,有效控制污染物排放總量。
山、休閑綠都的豐富內涵和獨特魅力,提高“紅色文化**”的影響力。
團結。認真貫徹落實黨的民族宗教政策和民族制度,制定了進一步加強統戰民族宗教工作的意見,深入開展民族團結創建活動,推進民族團結教育進學校、進機關、進社區、進農村、進企業、進宗教場所。依法加強民族宗教事務管理,嚴厲打擊非法宗教滲透活動,促進經濟社會和諧發展。扎實推進“平安**”建設。深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作,認真做好刑釋解教人員安臵幫教工作,深入推進“法律七進”活動,圓滿完成“五五”普法工作,啟動“六五”普法工作;扎實開展“百日矛盾糾紛大排查大調處”和“大走訪”親民愛民實踐活動。全縣建立警務聯系點112個,黨員綜治責任區3628個,全縣矛盾糾紛調解成功率89%,群眾來信來訪辦結率92%。加強和創新社會管理,嚴格落實維穩和安全生產責任制,健全完善各類應急預案,扎實推進“平安**”建設。
策要求,及時成立了縣鄉黨委換屆工作領導小組,制定了換屆工作方案,印發了《**縣縣鄉黨委換屆工作實施方案》等文件,召開了縣鄉黨委換屆工作會議,舉辦了換屆工作業務知識培訓班,同時,采取制作宣傳牌、在縣電視臺開設專題欄目、印發《嚴肅換屆紀律警示教育案例選編》等形式,多形式、多渠道宣傳換屆紀律要求,做到教育在先、警示在先、預防在先,著力營造風清氣正的換屆環境,確保黨員領導干部在換屆工作中思想不散、秩序不亂、工作不斷。目前已完成鄉鎮黨委換屆兩次請示的批復和換屆考察等工作,13個鄉鎮已完成了新一屆黨代表選舉工作。五是切實加強作風建設。深入開展“轉變干部作風、提升機關效能、優化發展環境”、“雙學五比五看”等主題教育,全面推行“一線工作法”,著力轉變工作作風、規范行政行為,提高行政效能,優化投資環境,對個別部門和機關干部辦事效率低下、辦事推諉等突出問題進行了責任追究和處理。制定了《關于進一步改進干部作風嚴肅工作紀律的十二項規定》。建立健全目標管理考核體系,對全縣年初確定的重點項目、重點工作,分解落實到四套班子成員和鄉鎮、部門負責人身上,在全縣上下營造時不我待、奮勇爭先、激情創業、爭創一流的濃厚氛圍。
則,促廉潔從政”等主題教育,扎實開展廉政文化“六進”活動。三年來,累計發放廉政文化宣傳資料4.1萬余份,編發《貫徹廉政準則及領導講話》和《廉政準則學習讀本》8000余冊,制作廉政電視節目40余期,編排優秀廉政文化文藝節目演出6場次。二是嚴格執行財經制度和經濟工作紀律。深入開展公務用車和“小金庫”專項治理工作,嚴格實行公務用車定編管理、定點加油、定點保險等制度,嚴禁公車私駕私用,規范了公務車輛管理使用。認真執行財經制度和經濟工作紀律,三年來,對28名領導干部進行了經濟責任離任審計;對國債、扶貧、救災、社保等資金使用情況進行檢查。加大懲治腐敗工作力度。共辦理立案案件12件,結案12件,有力維護了黨紀政紀的嚴肅性。三是加強廉政風險防范管理。全面推進廉政風險防范管理和黨員干部勤廉承諾制,實現鄉鎮、部門重點領域和關鍵崗位廉政風險防范管理全覆蓋。結合“反腐倡廉制度執行年”活動的開展,繼續清理、完善反腐倡廉制度,共清理反腐倡廉制度766項,切實做到用制度管權、管事、管人。四是切實解決群眾反映強烈的突出問題。創新開展“民生維權服務熱線”工作,全面推行“三個單位接訪,一個平臺批轉,多個部門辦理,紀委監察局協調督辦”的工作模式,增設“民生互動”專欄和“連心橋“欄目,拓展投訴渠道,擴大影響力,廣泛受理群眾有關民生方面的投訴舉報。截止目前,共受理群眾投訴舉報479件,辦結462件,有效解決了一批群眾反映強烈的突出問題。
負責相結合,對全縣重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排等,堅持做到常委會集體研究確定,充分聽取班子成員建議,注重征求人大、政府、政協班子的意見,在班子中營造了“一心一意謀發展、腳踏實地干事業、聚精會神搞建設”的濃厚氛圍;定期向人大、政協和老干部通報工作情況,邀請黨代表列席縣委常委會、全委會,廣泛聽取各方面的意見、建議,立足實際,科學決策,不斷增強凝聚力和公信力。
三年來,我縣經濟社會發展取得了一定成效,在
總結
肯定成績的同時,我們也清醒的認識到,我們還存在著不少困難和問題,突出表現在:一是縣域特色優勢產業培育剛剛起步,農業產業化、組織化程度還很低,產業鏈條短,市場化體系不完善,科技支撐和引領作用不強。二是縣域經濟總量小,缺乏大項目的支撐和帶動。三是工業企業規模小,融資難、科技含量低,自我發展能力不強。四是文化旅游產業的培育尚處初始階段,文化事業的發展和文化產業的培育還未形成與市場經濟發展相適應的工作機制。五是農村公共基礎設施建設還需加強,縣城和中心鎮的輻射帶動作用還不強。六是部分干部干事創業的思想還不夠解放,敢于爭先、爭創一流的勁頭還不高等問題。今后,我們將在區市黨委、政府的堅強領導下,深入貫徹落實科學發展觀,堅決貫徹落實中央和區市黨委、政府的各項決策部署,以本次巡視工作為新的起點,更加注重思想解放,更加注重項目建設,更加注重改善民生,更加注重和諧穩定,奮力推進全縣經濟社會科學發展、跨越發展。