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駕培國標全文篇一

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駕培國標全文篇二

乳品新國標“縮乳”嚴重 被指遷就部分大型

乳企

2011年06月27日 04:47 來源： 證券日報 【字體： 中 】廣州市奶業協會理事長王丁棉表示：“現在國家不準許添加三聚氰胺，乳業新國標的蛋白質含量就要降下去？根本沒有道理。”近10年來，中國乳業在“阜陽劣質奶粉”、“回爐奶”、“還原奶”等事件沖擊下早已千瘡百孔，在經歷了三聚氰胺**之后中國乳業，越發的脆弱了。

近日，在中國奶協召開的 “南方巴氏鮮奶發展論壇”上，廣州市奶業協會理事長王丁棉指出，在我國現行乳業行業標準中，原奶細菌數允許最大值為200萬個/毫升，而國外一般為50萬個/毫升。他認為，這個標準是世界上最差、最低的標準，甚至認為，這樣的標準是全球乳業的恥辱。

“據我所知，中國很多乳企能夠達到蛋白質含量2.95這個標準甚至達到3.0。但是以前國家乳業蛋白質含量的標準為每百克生乳的蛋白質含量不低于2.95克，這個標準已經脫軌國際標準，但在去年新頒布的乳業新國標中蛋白質含量不升反降，為大于等于2.80克，這是什么道理？”廣州市奶業協會理事長王丁棉接受《證券日報》記者采訪時候表示。

王丁棉的言論在社會上引起強烈反響。但內蒙古奶業協會常務理事金海認為，我國的牛奶是安全的，檢測標準基于我國國情，不能脫離實際。

標準不升反降為哪般

自2004年乳業公布“禁鮮令”之后，因為乳業標準所引起的爭議并未停止過。每一次乳業標準的醞釀和出臺，都會掀起一輪**。早在2007年初，《液體乳（液體奶）》以及《酸牛乳（酸牛奶）》新標準征求意見稿一發布，就在乳企中引發“乳業新標越改越倒退”的質疑。原因是上述兩新標準將替代原有的《巴氏殺菌乳》和《滅菌乳》兩個國家標準，然而卻取消了硝酸鹽和亞硝酸鹽兩項重要的衛生指標。對此當時不少業內專家都感到不可思議，“連咸菜都嚴格限制硝酸鹽和亞硝酸鹽的量，為什么牛奶這種日常攝入量那么大的食品卻毫無限制？”

記者查閱資料顯示，現行乳品安全國家標準要求，每百克生乳的蛋白質含量為大于等于2．80克，而在該標準頒布前國家的標準要求是不低于2．95克。生鮮乳菌落總數以前允許每毫升50萬個，現在是每毫升200萬個。

四次參與乳品“國標”制定的西南民族大學教授魏榮祿說：“從25年前的每毫升50萬個的菌落總數標準，到現在定為200萬個，確實

令人匪夷所思。200萬個是什么概念？形象地說，就是在牛場擠奶的牛舍里，蒼蠅亂飛。”

根據歐美標準，歐美規定原奶細菌數允許最大值為每毫升10萬個，生鮮奶源的蛋白質含量3%以上。

王丁棉認為，去年新乳業國標的確定是因為伊利、蒙牛“綁架”了國家標準，所以使得乳業標準不升反降，使之倒退了幾十年。對于王丁棉的質疑，參與修改牛奶標準的內蒙古奶協秘書長那達木德稱之為是“中國國情決定的”。他解釋稱，目前中國乳品行業處于初級階段，國情決定中國乳品無法達到較高水平，因此降低相關標準有利于行業發展；否則按照較高標準，生乳的合格率大幅度下降，七成的中國奶農將只好無奈殺掉自己的奶牛，奶源供應將更緊張，優質奶源將更少。

王丁棉對記者表示，蛋白質含量關乎營養，菌落總數則攸關質量，蛋白質含量和菌落數量根本不是什么高科技。即便是小養殖場或是散戶，只要舍得給牛喂精飼料和優質牧草，不用三、五天，牛奶中的蛋白質含量就會提高。因此他認為，蛋白質及一些指數的達標不是奶農做不到，而是乳品加工企業的設施跟不上。

據媒體報道，合肥市一家奶牛養殖場負責人坦言，宣稱降低質量標準是為保護小型奶農利益，這是一個借口，牛奶擠下時微生物含量很少，只是后面收集、保管、運輸過程中才呈幾何數增長。“有關部

門和一些大型加工企業不想解決問題，而是以此為借口，遷就降低奶業質量標準。這是不負責任的。”

“企業不愿做、養殖戶做不了、政府推動又不夠，這是一個尷尬局面。”魏榮祿說，最終只能遷就降低質量標準。實事求是地說，降低標準成為“最省事”的做法。既可以名正言順說保護奶農利益，又有利于企業降低成本，有關部門也容易管理。最終損害的是消費者的利益。

針對此次爭議頗大的乳品新國標一事，記者多次聯系，但是蒙牛公關部門稱要經過內部商議才能給予回復，伊利則一直未能接通電話。

6月26日，《證券日報》走訪了北京多家超市發現，蒙牛、伊利、三元等牛奶蛋白質含量均標注為3.0克。

乳企奶源最為關鍵

“中國的蛋白質含量完全可以達到3.0克，例如三元、光明等南方很多乳業都可以達到這個標準，因為他們有自己的養殖場，可以嚴格控制自己的奶源確保好的標準，但是蒙牛、伊利等一些企業沒有自己的牧場，所以他確保不了自己的奶源標準。2008年三聚氰胺事件，之所以添加三聚氰胺就是為了增加蛋白質的含量，現在國家不準許添加三聚氰胺，乳業新國標的蛋白質含量就要降下去？根本沒有道理。”王丁棉表示。

對此，《證券日報》記者也仔細研讀了三元、光明、蒙牛的2010年年報。

在蒙牛2010年年報中，《證券日報》記者仔細找尋并未看到有關自己奶源及牧場的相關介紹，只在業務回顧中簡單介紹稱，在奶源發展方面，本集團通過持續的投入及采用整合發展模式，透過包括參股大型牧場、委托貸款、預支奶款及投入建設奶源設備等主要方法，積極強化奶源建設，確保奶源的質量，配合企業發展，目前在奶源結構上已經形成超過70%為集約化牧場奶源，農戶奶源低于30%，遠遠超出國內奶源發展的平均水平，確保奶源的穩定、安全和持續增長。此外，并沒有具體的數據及詳細說明。

而在三元股份（600429）的年報中，《證券日報》記者可以清楚看到三元股份忠成乳牛、青年牛、育成牛、犢牛等相關情況及細則。其生產性生物資產中明確顯示，本集團的生物資產指為產出牛奶而持有的奶牛，屬生產性生物資產。本期新增生產性生物資產8，210，571.73 元，系養育奶牛發生的成本。

三元稱新增的生產性生物資產中1，409，300.00 元為外購的生產性生物資產，其余為自行培育的生產性生物資產。本期生產性生物資產減少7，160，134.41 元，系因出售、死亡而減少。本期無因盤虧和毀損而減少的生產性生物資產。本期計提的生產性生物資產折舊為1，006，727.91 元。計提折舊的生產性生物資產為成乳牛，殘值率為20%，折舊年限5 年。同時記者看到，三元稱，嚴格執行國家

和地方政府制訂的有關畜禽防疫衛生法規條例，按免疫程序每年定期對牛群進行疫苗注射，牛場配合檢疫部門每年定期進行全群的相關疫病檢疫，檢出的陽性和可疑牛只按國家有關檢疫規定處置。

在光明乳業（600597）年報中，《證券日報》記者也看到，工業原料事業部、奶牛事業部等相關部門及子公司企業及合并財務報表的情況，其中光明乳業其子公司陜西正立乳業有限公司業務性質為生產、畜牧業經營范圍為外購、自產鮮奶、江陰健能牧業有限公司經營范圍為奶牛飼養與銷售、上海奶牛育種中心有限公司經營范圍為生產銷售公牛、凍精及胚胎、南京荷斯坦牧業有限公司經營范圍為奶牛飼養、銷售等等。

6月25日，農業部、衛生部兩部門專家就《生乳》安全標準制定過程和菌落總數指標、蛋白質含量指標等情況進行的解讀。，透露，農業部正著手制訂生乳分級標準，衛生部也依法正對乳品安全國家標準實施情況進行跟蹤評價，并將根據跟蹤評價意見對標準進一步修訂完善。

農業部食品質量監督檢驗測試中心（上海）、乳品安全標準工作專家組成員、教授級高工孟瑾表示：“為進一步鼓勵奶牛科學飼養，推進生乳收購按質論價的進程，農業部正在著手制訂生乳分級標準，引導乳品加工企業合理使用不同等級的生乳生產差異化乳品。”

駕培國標全文篇三

駕培新國標下月起執行 贛州市駕培行業該何去何從？

來源：中國贛州網-贛南日報

2014-05-30 07:51

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圖為某駕校訓練場地。（資料圖片）

6月1日，我國駕培行業首次推出的國家標準——交通運輸部新修訂的國標《機動車駕駛員培訓機構資格條件》和《機動車駕駛員培訓教練場技術要求》將正式實施。新國標對駕培機構做出了更多細化規定，比如要求科目二增設交通信號燈、學校區域、人行斑馬線等城市道路模擬內容。新國標的實施，將對我市駕培行業帶來一些變化，我市駕培行業該何去何從？5月26日，記者從市道路運輸管理局了解到，全市115家駕校將對照新國標進行改造。

新國標：從4方面規范駕培

根據相關要求，駕培行業的《機動車駕駛員培訓機構資格條件》和《機動車駕駛員培訓教練場技術要求》兩項國家標準將于6月1日正式施行。用政府行業主管部門及行業負責人的話來說，這是駕培行業內部的一次洗牌。

據市道路運輸管理局駕駛員培訓管理科負責人介紹，新國標對駕培行業的改造提質共涉及4大方面：新國標對駕培機構的場地面積有了明確標準，以小型車輛駕駛員培訓為例，規模最小的三級駕校訓練場地面積最低都要求達到1萬平方米，單車道總長度最低要達到1公里，教練車至少要達到20輛，每增加一輛小型教練車對應的教練場地面積要增加400平方米；在培訓科目設置方面也新增了內容，新國標對科目二培訓設置增加了模擬城市道路內容，要求駕校在自備訓練場的訓練車道上，大型車輛培訓要增加客運站牌和貨運站牌；而小型車輛培訓必須增設城市道路模擬內容，包括交通信號燈、公交站臺、學校區域、道路與鐵路交叉路口、人行斑馬線等；新國標在車載設備方面要求教練車安裝計時系統，還要求駕培機構增設檔案管理人員、崗位和檔案室，保留學員培訓檔案4年以上。

駕校：“緩沖期”內完成改造有難度

記者采訪了市中心城區及縣（市、區）部分駕校，除3家駕校負責人表示暫不知新國標具體要求和執行標準外，其他幾家駕校負責人都認為新國標的實行將給駕校帶來或多或少的改造及運營成本壓力，且要在今年12月31日前完成改造，難度較大。

記者了解到，全市駕校大多坐落在丘陵地帶，面積要擴大到新國標的要求是我市多數駕校在“緩沖期”內完成改造的最大難題。“對于坐落在丘陵地帶的駕校來說，現有場地再擴大難度非常大，而短時間內去租賃土地重新建設困難也不小。”贛南林業駕校校長吳愛民向記者坦言，“對照新國標，還需在培訓科目設置方面增加模擬城市道路內容和客貨運站牌設置的改造，也需要一大筆資金投入。”贛州市順風駕校一黃姓負責人也表示，不論是經濟上還是時間上，都將給駕校帶來一定的壓力。采訪中，多家駕校負責人都認為，目前我市物價部門核定的駕培費用標準較低，從駕校運營情況來看盈利空間有限，而新國標要求駕校拓展空間則有一定的困難。

運管部門：認真督促完成改造

全市目前現有駕校115家，其中一級駕校10家，二級駕校97家，三級駕校8家，全都需要對照新國標進行改造。記者從市運管局了解到，新國標提高了駕校準入門檻，自6月1日起，我市新申報機動車駕駛員培訓業務許可的，將一律按照新國家標準執行，這有利于引導規范我市駕培行業發展。

“今后要是有站臺、學校等道路模擬實地訓練，更便于掌握駕駛要領。”對于新國標的一些明確硬性規定，我市不少駕培學員認為，新規有利于今后我市各駕校的機動車駕駛培訓教學與考試大綱更加緊密對接，督促駕校保證培訓質量，同時也便于學員們更好地全面學習駕駛內容。

記者在采訪中了解到，關于城市道路模擬這塊，我市駕校目前基本還是空缺。另外相當數量的教練車需要安裝計時系統。該科室負責人告訴記者：“我們正組織全市駕校的負責人近期赴南昌參加新國標宣傳貫徹培訓。”記者從市運管局了解到，等省交通運管部門正式出臺細則要求后，我市將參照新國標的具體標準要求各駕校進行相應改造。在過渡期內，市、縣兩級運管部門將加強對115家駕校的監管指導，讓駕培機構盡快完善各方面的改造，在規定期限內達到新國標的各項要求。（見習記者曹建林）

駕培國標全文篇四

駕培新國標

2014-06-29 15:45:17 點擊數：

0 駕培新國標重慶實施細則近期將出臺 擴場地加設備場地內要設 “信號燈”、“公交站”等模擬場所，規模最小駕校教練場地面積不低于10000平方米??

我國駕培行業的兩項國家標準——《機動車駕駛員培訓機構資格條件》和《機動車駕駛員培訓教練場技術要求》已于本月1日起正式施行，12月31日前，現有的駕校應按照兩項國家標準完成改造，否則將面臨退市。

記者調查發現，新國標提到的1萬平米場地要求，成為重慶諸多駕校升級路上的“攔路虎”。重慶相關細則近期將出臺，駕校是否會因成本增加而漲價，市駕培專委會副主任陳龍說，新國標的要求對駕校是一次性投入，漲價可能性不大。

駕校場地面積最低要達到10000平米

陳龍介紹，本次實施的新國標中變化最醒目，也是各大中小型駕校最關心就是場地變動。

“新國標明確提出，教練場地總面積不包括辦公場所與其他服務設施的占地面積。”他說，以小型車輛駕駛員培訓為例，根據新國標內容，按照規模分為三個等級，規模最低的第三等級要求駕校訓練場地面積最低達到1萬平方米，單車道總長度最低要達到1公里，教練車至少要達到20輛。

駕校或抱團租用場地

記者采訪的重慶市幾家中小型駕校中，所有負責人都向記者道出了自己對場地的擔憂。

自從新國標出臺，就一直在尋找場地的彈子石某駕校負責人李俊就表示，他已經找了近半個月的場地。“1萬平方米的成本租金一年就得40萬~50萬元，還不算場地建設，這對于中小型駕校來說非常吃力。”他說，不排除和南岸區其他中小型駕校共同抱團租用場地。

“我已經和另外兩家駕校負責人談過了，但如果合租場地就意味著我們只能給車管所上報一家駕校，一個法人。”李俊說，究竟是股份制還是合作制還需要進一步磋商。

對學員有什么影響？

但就已經報考駕校，準備長線學習或準備報名的學員，需要明確駕校的訓練場地究竟是否達到國標要求，是否在改建范圍，是否已經找到合格場地，駕校是否有抱團打算。李俊說：“特別是已報考的學員，需要明確駕校合并的形式，合并后是否需要重新簽署合同，如何銜接自己的學習內容。”

場地內要設斑馬線、信號燈，學員休息區

新國標第二項引人注目的規定，是對科目二培訓設置增加了模擬城市道路內容，要求駕校自備訓練場的訓練車道上，小型車輛培訓必須增設城市道路模擬內容，包括交通信號燈、人行斑馬線，為學員提供休息區域等。

昨日，記者在在景通駕校空港培訓場地看到，一側50平米的休息室正在打掃，目前，該休息室已經在收尾階段，墻上懸掛著所有教練員的介紹。

該校相關負責人表示，房屋是為學員提供休息的地方，投入使用前還會安裝空調、電視等設施。訓練場內已搭起遮陽棚，紅綠燈等設施也已經到位，準備修建。

“一個簡易的紅綠燈設置大概在3萬元左右，而緩沖帶則需2000~3000元不等，從這個角度講，模擬城市道路建設投入并不大。”陳龍說。

學員可自主選擇教練

除了重慶在2013年所有駕校已經完成安裝計時器系統，符合新國標的要求外，國標還要求駕校允許學員自主選擇教練員，學員還可對教練員進行教學評價，并可通過網絡(電話)進行投訴。

對此，陳龍表示，為了方便學員的時間，重慶諸多駕校已經在研發網上預約用車功能，甚至未來還可以用手機預約。他說，按新國標要求，教練場內應配備照明設施，為學員開展夜間駕駛訓練提供必要條件。不能提供夜間培訓的場地將進行改造，這也意味著今后學員練車時間將更靈活。

對于每輛教練車都必須裝有計時系統的規定，陳龍表示去年我市已經開始實施。

明確學員檔案要保存4年

第4項受關注的新國標改革提出，駕校必須增設檔案管理人員、崗位和檔案室，學員培訓檔案要保留4年以上。

陳龍表示，此舉旨在方便發生交通事故后實施責任倒查。

“以前也要保存檔案，但是沒有明確規定幾年，而且很多中小型駕校就把袋子堆在那兒也沒有專人管理，找個什么也找不到，這項舉措其實就是后期跟進。”

陳龍介紹，從整改到審核再整改的持續時常在1年左右，所以目前諸多駕校已經在計劃，但若在國家的最后期限部分駕校仍無法達到要求，不排除這些駕校會被禁止招生，待老一批學員培訓完畢后被淘汰。

大家怎么看

“駕校規范了，即使漲點價也可理解”

那么，我市駕培細則何時出臺呢，重慶市運管局駕培處相關負責人表示，目前新國標的重慶細則還在完善中，預計近期將出臺，出臺后運管局將聯合公安局就駕校進行排查摸底。

記者昨天采訪了數位年齡在30歲左右，準備學車的市民，他們均認為，即便漲價，只要合理也可以理解。

在彈子石重百超市上班的秦女士就說，自己準備在年底報駕校，對新國標也有所耳聞。她說：“現在駕考這么難，駕校的亂象也多，如果國家能規范駕校，讓我們老百姓得到實惠，合適漲點價也是可以理解的。”

另一位在江北的上班族吳先生說，由于工作忙他現在依舊停留在科目二，為了預約教練用車，沒少花心思。“如果能規范用車和教練員，稍微漲點也是沒什么的。”吳先生說，駕照考試難度的增加，合格率肯定也會降低，但只要駕校能讓教練員用點心，不僅教技術，也教安全經驗，花點錢也是值得的。

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