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返鄉創業發言稿農民篇一

我叫xx，現年xx歲，畢業于xx大學，xx專業。xx年xx月畢

業后先后赴成都、昆明求職并上班，現由于各方面原因，適逢黨和國家鼓勵大學生自主創業的優惠政策，于是我毅然選擇回家鄉自主創業。

在親歷親為的社會實踐中，我積累了一定的創業經驗和創業思想，于是我選擇了個體經營xxxx，可是資金問題現在已經成為眾多像我一樣創業者的制約瓶頸。而我爸媽供完我大學學習已經是負債累累，面對環堵蕭墻的家境，他們已是無能為力，于是我向親戚和朋友籌借了部分資金。資金的困難導致我創業的道路受阻，但我無法放棄用自己的知識和努力來改變現狀的想法，國家有中國夢，而我的夢想正是對明天美好生活的向往，而因為我現在至少還是一個大學生，是一個應該承擔社會責任的青年。帶著期待的想法，我寫下這篇大學生創業補貼申請書。

結合黨和國家的當前政策及自身的實際情況，現特向社區及縣就業局申請該筆高校畢業生創業補貼。希望社區及縣就業局的相關領導能給予考慮。

此致

敬禮!

申請人：xxx

20xx年xx月xx日.

返鄉創業發言稿農民篇二

返鄉創業證明

附件6：進城(返鄉)創業農民工證明

附件6：

鄉鎮(街道)〔 〕 號

進城(返鄉)創業農民工證明

云陽縣就業局：

茲有我村進城(返鄉)農民工：同志，家住 村 組 號，身份證號碼： ，現在 鄉鎮(街道) 村 組創業(就業)，從事 業務，經營狀況 。

該同志聯系電話：

特此證明

村委會(公章)

負責人(簽字)：

年 月 日

申請人戶口所在地鄉鎮政府、街道辦事處審核意見：

(公章)

負責人(簽字)：

年月日

2回鄉創業農民工必須有戶口所在地鄉鎮(街道)勞動保障工作機構出具的在外務工一年以上證明，或已經創業的證明。而大中專畢業生則需有普通高等院校、中等職業學校、技工學校等畢業2年以內的畢業證書，以及勞動保障部門核發的就業失業登記證明。

據介紹，回鄉創業農民工、自主創業大中專畢業生申請的小額擔保貸款額度一般不超過5萬元。對合伙經營和組織起來就業創辦的經濟實體，可按照人均5萬元合理確定貸款規模，但總額一般不超過50萬元。

對當年新招用失業人員、轉業退役軍人、大中專畢業生、殘疾人、回鄉農民工、被征地農民等人員，人數達到企業在職職工總數30%以上，并與其簽訂1年以上勞動合同、依法參加社會保險的.勞動密集型小企業或集中使用殘疾人的企業，可根據企業實際招用符合條件的人數，按照人均5萬元合理確定貸款額度，但總額一般不超過200萬元。

凡正村鄉回鄉創業農民工，申請小額擔保貸款時需開具回鄉創業證明的，均先有所在村委開具證明并加蓋村委公章，然后到鄉政府勞動保障事務所站簽蓋勞動保障章，最后到鄉黨政辦簽蓋鄉政府公章。

3

自謀職業的城鎮退役士兵從事個體經營的，除國家限制的行業(包括建筑業、娛樂業以及廣告業、桑拿、按摩、網吧、氧吧等)外，自工商部門批準其經營之日起，憑《城鎮退役士兵自謀職業證》3年內免交下列費用：

1、工商部門收取的個體工商戶注冊登記費(包括開業登記、變更登記)、個體工商戶管理費、集貿市場管理費、經濟合同示范文本工本費。

2、衛生部門收取的民辦醫療機構管理費。

3、勞動保障部門收取的勞動合同鑒證費。

4、各盛自治區、直轄市人民政府及其財政、價格主管部門批準設立的涉及個體經營的登記類和管理類收費項目。

5、其他有關登記類、管理類的收費項目。

返鄉創業發言稿農民篇三

1、創業路，為崛起提速。

2、展青春風采，創陽光事業。

3、揚起夢想之帆，開拓創業之路。

4、選擇自主創業，演繹自強人生。

5、信念信心信自己，創業創新創未來。

6、心中有夢想，創業正起航。

7、笑對創業艱辛，譜寫輝煌人生。

8、享受創業，分享成功。

9、無聲世界不孤單，艱苦創業贏掌聲。

10、我事業我做主，我創業我奮斗。

11、上有天堂，下有蘇杭，創業在吳江。

12、睿智創新始于心，激情創業踐于行。

13、夢想成為現實，現實超越夢想。

14、創業成為可能，成功不再遙遠。

15、青年創未來，青春更精彩。

16、青春展風采，創業贏未來。

17、青春與創業同心，愛心與公益同行。

18、夢想在心中點燃，創業在腳下實現。

19、夢想青春，創業安徽。

20、樂·居吳江，創·享未來。

21、開拓創業之路，照亮精彩人生。

22、崛起新社會，創業我添輝。

23、精彩人生路，創業第一步。

24、家在吳江，創業無限。

25、激情在創業中燃燒，成功在實踐中鑄。

26、弘揚創業精神，彰顯青年風采。

27、弘揚創業精神，實現創業夢想。

28、跟諧江淮，創業舞臺。

29、福鎮江，創業領航。

30、放飛中國夢想，創造人生基業。

返鄉創業發言稿農民篇四

返鄉創業論文

返鄉創業論文

摘要：農民工返鄉創業能夠促進城鄉二元經濟和二元文化的轉變，對促進農村經濟社會發展具有重要意義。對農民工返鄉創業進行swot分析，并從營造創業氛圍、落實創業支持政策、加強引導和培訓等方面提出了構建長效扶持機制的對策。

關鍵詞：農民工；返鄉創業；swot分析

在金融危機浪潮的沖擊下，大量在外務工的農民工被迫返鄉。在返鄉的同時，許多農民工也開始從創業中尋找出路。但是，創業維艱，農民工返鄉創業也面臨著自身和外部諸多因素的影響。分析這一現象的利與弊，對返鄉創業農民工來說，有利于他們認清形勢，知己知彼；對各級政府部門決策者來說，有利于他們抓住機遇合理引導返鄉農民工投入到新農村建設中來，從而對打破城鄉二元結構、推進新農村建設和全面建設小康社會產生重大而深遠的影響。

一、農民工返鄉創業的重要意義

1.農民工返鄉對城鄉二元經濟的影響。一方面，農民工返鄉創業能夠促進農村經濟發展。農民工返鄉創業，能夠促進農村的產業升級、經濟發展，有利于彌合城鄉差距和區域差距，可以真正實現從“輸出一人，致富一家”的“加法效應”向“一人創業、致富一方”的“乘法效應”轉變。而隨著收入的增加，農村基礎設施和公共事業的完善，城鄉之間的差距將不斷縮小，二元經濟結構將會逐漸得到改觀。另一方面，農民工返鄉創業能夠開辟農民就業的新空間。農民工返鄉創業將創造一批新的就業載體，以創業促就業，帶動當地農村富余勞動力的就地就近轉移。

2.農民工返鄉對城鄉二元文化的影響。一方面，農民工返鄉創業能夠推動新農村建設。返鄉農民工回到農村，他們依托打工時掌握的各種資源與家鄉的各種優勢資源進行整合，有利于拓展農村經濟和產業發展的空間，帶動農村各項生產的發展，促進新農村建設的深入開展。另一方面，農民工返鄉創業能夠促進農村文明程度提升。返鄉創業的農民工經受了城市生活和市場經濟的洗禮，法制觀念、市場觀念和民主意識都有了一定程度的提高。他們返鄉創業，也必將影響周圍的人們在上述觀念上逐漸提高。

二、農民工返鄉創業的swot分析

1.農民工返鄉創業的優勢（s）。返鄉農民工經歷了市場經濟和城市文化的洗禮，視野得到開闊，觀念得到轉變，也具備了一定的技術和創業能力，在返鄉創業方面具有一定的優勢。首先，對市場有了一定的了解。返鄉創業的農民工一般都具有一定的市場敏感性，對市場上的需求變化有一定的感知，從而觸發創業動機；其次，掌握了一定的技能。農民工在務工時多從事勞動密集型工作，掌握了一定的生產技術和管理信息；再次，積累了一定的經驗。農民工在務工的過程中，可能經歷多次工種、崗位的轉換，也有的成為一線的管理人員，這些歷練使他們對企業的運作過程和工作流程較為熟悉；最后，擁有了一定的創業意識。農民工在外務工的過程中見證了城鄉二元經濟結構帶來的種種社會差異，迫切希望改變自身的現狀，期望通過自己的智慧和汗水創造財富。

2.農民工返鄉創業的劣勢（w）。盡管相對于未曾外出的人員來說，返鄉創業農民工具有一定的優勢，但是其自身仍然存在許多不足和局限。首先，文化水平有限，整體素質偏低。返鄉的農民工經歷了發達地區經濟、社會、文化和思想觀念的洗禮，能力、閱歷雖然有所提高，但教育程度和知識水平還是受到限制，農民工還存在著企業經營理念、產品研發、技術創新等方面的問題。其次，存在創業沖動，忽視長遠戰略。很容易作出一些不切合實際情況和市場需求的決策與判斷，而且缺乏堅定的創業意識，短期行為比較嚴重，無法應對創業后期的考驗。

3.農民工返鄉創業的機遇（o）。用辯證的觀點來看，任何危機都是“危險”和“機遇”的結合體，此次金融危機也不例外。對農民工返鄉創業來說，外部的機遇主要表現在以下方面：首先，創業氛圍良好。近年來，三農問題受到了社會各界的普遍關注，各種資源和機遇向農村傾斜，農戶小額信貸限制得以放寬，農村土地流轉政策逐步確立，農村合作醫療保險體系不斷健全，為農民工返鄉創業營造了良好氛圍。金融危機發生后，各級政府部門又出臺了一系列的優惠政策。其次，勞動力資源豐富。廣大農村原本存在大量剩余勞動力，加上返鄉的大量農民工，而且由于就近務工成本相對較低，大量低成本的勞動力資源成為創業的有力支持。第三，地方特色產業發展日漸繁榮。返鄉農民工可以結合當地特色，發展農村特色文化產業以及特色農業等優勢項目，增強所創辦企業的經營優勢和競爭優勢。

4.農民工返鄉創業的威脅（t）。市場是充滿風險的，農民工返鄉創業也會受到各種威脅。首先，創業資金缺乏。大多數農民工在返鄉時都積累了一定的原始資金，但往往都投注在創業的前期投資階段，無法適時的銜接上后期創辦企業中的資金運作。其次，盲目創業導致失敗。返鄉農民工獲取市場信息的渠道有限，而且缺乏正確的引導，在創辦企業時缺乏相關的服務機構為創業者提供信息服務和技術指導，致使在辦企業的過程中存在著一定的盲目性。第三，市場競爭力差。農民工返鄉創辦的企業多是微型企業，生產的產品也多是缺少競爭力的低附加值產品，而且產品同質性較高，無法與市場上規模大、技術水平高、產品質量好的企業進行競爭。

三、建立扶持農民工返鄉創業的長效機制

農民工返鄉創業實現了農民工由普通打工者向創業者的轉變，形成了“以工促農、以城帶鄉”的新格局，帶動了農業和農村經濟社會的發展。農民工創業是解決農村剩余勞動力就業問題的重要途徑，有利于增加農民收入、穩定社會秩序。各級政府既要看到挑戰，又要看到機遇，審時度勢，積極研究制定引導和支持農民工返鄉創業的政策措施。

1.營造鼓勵農民工返鄉創業的良好氛圍。一方面，加大宣傳引導。各地要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體大力弘揚創業精神，廣泛宣傳鼓勵支持返鄉創業的政策規定，積極宣傳農民工返鄉創業的好典型、好經驗，為農民工返鄉創業創造良好的輿論氛圍。要做好返鄉創業的評先表彰工作，充分發揮先進典型的示范引導作用，對作出貢獻的返鄉創業農民工可以給予一定的政治榮譽和物質獎勵。另一方面，營造良好經營環境。繼續清理面向企業的亂收費、亂罰款、亂攤派和各種檢查、評比活動，保護返鄉創業農民工及其創辦企業的合法權益，對侵犯創業農民工或所創辦實體合法權益的違法行為，有關部門要依法查處。同時，加強社會治安整治力度，確保返鄉農民工安全創業。

2.把鼓勵農民工返鄉創業的政策落到實處。首先，加強組織領導。要切實把鼓勵吸引農民工返鄉創業列入當地經濟社會發展總體規劃，納入政府目標管理體系，定期督查考核。要設置相關崗位，調配得力人手，充分發揮對農民工返鄉創業工作的組織推動作用。其次，簡化行政審批程序。依據國家和相關部門的規定，對農民工返鄉創業在工商登記、商標注冊、稅務報批等方面給予優惠，堅持手續從簡、收費從低、辦事從快、服務從優的原則，進一步清理和規范創業涉及的行政審批事項，減少環節提高效率，為農民工返鄉創業開通“綠色通道”。第三，提供優惠的金融服務。對農民工返鄉創業，登記注冊后給予適當的扶持期，扶持期內實行稅費和小額擔保貸款優惠，同時適當提高營業稅的起征點。農村金融服務機構要加快推進農村信用工程建設，加大對返鄉創業的信貸支持力度，積極給返鄉創業農民工發放小額擔保貸款。第四，提供信息和技術服務。要加強信息服務建設，及時出臺各項政策，發布各類市場信息。要依托當地科研機構或高等院校的有關專家和技術人員，為農民工返鄉創業提供必要的技術支持。同時積極發展創業服務中介機構，為返鄉創業農民工提供法律援助、技術支持、市場開發、財務評估、信貸咨詢等服務。

3.加強對返鄉農民工的引導和培訓。一方面，鼓勵返鄉農民工進行多種形式的創業。鼓勵返鄉農民工創辦各類企業、興辦各類專業合作組織或從事個體經營等。各地要根據國家產業政策和本地經濟社會發展規劃，緊密結合當地優勢產業和特色經濟，指導和幫助回鄉農民工選準選好創業項目。鼓勵、支持返鄉創業農民工進入資源綜合利用型、勞動密集型、農副產品加工型、現代服務型、民俗文化型等產業或行業。另一方面，加強對返鄉農民工的培訓。要創新培訓機制，協調、整合現在分散在農業、扶貧、勞動就業等部門的農村勞動力培訓項目和經費，統籌管理，集中實施，校企聯合，明確高、中等職業院校（包括技工學校）為承擔返鄉農民工職業培訓或職業教育任務的基地，讓農民工真正學到本事和技能。同時，有針對性地對返鄉創業農民工免費開展創業培訓，依托地方高等院校和科研院所免費為創業農民工提供項目信息、貸款政策咨詢等服務，提高其創業能力和經營管理水平，拓展創業思路。

農民工返鄉創業是一項系統工程，當前農民工返鄉創業對勞務輸出地區的經濟社會發展既是挑戰又是機遇，有利于推動小城鎮建設、促進城鄉協調發展。采取積極措施，借助當前金融危機背景下國家在金融、財稅、土地等領域對農村經濟社會發展的優惠政策，引導和鼓勵農民工合理有序的返鄉創業，就能夠加快地方產業結構調整，為推動農村經濟發展、加快新農村建設、解決三農問題提供新的契機和出路，從另一個方面實現“城市反哺農村”的目標。

參考文獻：

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[5]陳浩，曹亞.后危機時代下農民工返鄉創業的契機與困境分析[j].理論與改革，2010，(3)：74-77.

[6]鄧俊淼.農民工創業環境管理研究[j].農村經濟，2010，(4)：86-89

返鄉創業發言稿農民篇五

尊敬的各位省市評估驗收組領導：

大家上午好！

首先我代表紫陽縣委、縣政府對評估驗收組的各位領導蒞臨我縣檢查指導工作表示熱烈的歡迎！請你們在評估驗收中對我們的工作多提出意見和建議。

我縣被確定為創建各大農民工回鄉創業示范縣后，縣委、縣政府高度重視，把創建工作列為全縣全民創業促就業工作的重要內容，進一步強化政府促進就業的服務職能，以落實回鄉創業政策為重點，以構建組織領導、政策支持、創業培訓、創業服務、工作考核等五大體系為保障，經過全縣的共同努力，創業氛圍日漸濃厚，創業環境不斷改善，創業理念深入人心，廣大回鄉各大農民工和社會各界關心創業、支持創業、自覺投身創業的大創業態勢已基本形成，取得了良好的經濟和社會效益。

一、搶抓機遇，創建工作成效顯著

經過三年的努力工作，我縣已經完成和實現了省上制定的創建工作任務和目標。三年來，全縣登記有創業意愿回鄉各大農民工1655人，其中有1235人參加了創業培訓，實現成功創業979人，帶動縣內11000余人實現就近就地轉移就業。三年來累計為672名創業各大農民工發放小額擔保貸款3489萬元，占創業各大農民工總數的68%。 1

回鄉各大農民工已成為我縣城鄉經濟發展中的一支主力軍。全縣先后涌現出黃壽遠、王思蘭、馬寧友、賈耀全、張啟順、田先全等一大批創業帶頭人，形成了創業明星典型帶動，創業新秀層出不窮的良好創業局面。

各項創建考核指標完成情況如下：全縣參加創業培訓的各大農民工占有創業意愿回鄉各大農民工人數的75%，高出考核指標（25%）40個百分點；成功創業的各大農民工人數占參加創業培訓各大農民工人數的79%，高出考核指標（50%）29個百分點；每個各大農民工創辦的企業吸納就業人數平均9人以上；當年新增創業人數及帶動就業人數之和占全部新增就業人員的比例底達到53%，高出考核指標（30%）23個百分點；當年各大農民工創辦的企業占轄區內新增企業的比例20底達到80%，高出考核指標（30%）50個百分點；當年各大農民工創辦企業獲得小額擔保貸款的人數占當年創業各大農民工人數的比例年底達到78%，高出考核指標（60%）18個百分點。

二、措施得力，五大體系日趨完善

（一）以強化組織領導為核心，健全工作機制

一是成立機構，明確職責。為加強創建工作的組織領導，于初正式成立了由縣政府常務副縣長任組長，政府辦主任、人勞局局長任副組長，10多個部門主要領導為成員的紫陽縣創建省級各大農民工回鄉創業示范縣工作領導小組，明確了各部門的具體職責。領導小組辦公室設在縣人勞局，并配備5名責任心強的專職工作人員，切實履行牽頭抓總的職責，認真做好創建工作的各 2

項日常工作。各鎮也都成立了相應工作機構，落實責任領導和人員，具體負責本鎮的各大農民工回鄉創業工作。財政、工商、稅務等部門和工會、婦聯、團委、工商聯、殘聯等群團組織以及金融機構、新聞單位積極配合，在全縣形成了政府主抓、部門負責、社會參與的創建工作機制和齊抓共管、互相配合、共同推進的創建工作格局，為整體推進各大農民工回鄉創業工作提供了強有力的機制保障。二是擴大宣傳，營造氛圍。一方面利用廣播、電視、網絡等媒體廣泛宣傳創建工作的重要意義，并在縣城、集鎮和交通主干道懸掛宣傳橫幅和書寫宣傳標語，結合每年“春風行動”、“就業援助月”、“科技之春”等活動在縣城、鄉鎮設立各大農民工回鄉創業政策宣傳攤位，3年來累計發放各類宣傳資料3萬余份，使社會各界尤其是回鄉各大農民工了解我縣創建各大農民工回鄉創業示范縣的意義和相關扶持政策。另一方面，通過開展“十大農村創業青年”評選、攝制“創業風采”電視專欄、舉辦“創業成功人士新春團拜會”等活動，大力宣傳我縣各行各業涌現的創業能人，以他們真實的創業事跡激發廣大回鄉各大農民工的創業熱情，迅速在我縣掀起了關注創業、投身創業的熱潮。

（二）以完善扶持政策為支撐，營造創業環境

為做好各大農民工回鄉創業工作，我縣及時制定出臺了《關于切實做好全民創業促就業工作的實施意見》、《關于引導和鼓勵外出各大農民工回鄉創業的實施意見》、《創建省級各大農民工返鄉創業示范縣實施方案》，對省市部門印發的涉及各大農民工回鄉創業的小額擔保貸款辦理、勞動密集型中小企業自行貸款申請財政貼息、稅費減免等文件及時轉發，在市場準入、創業服務、創業培訓等方面加大

扶持力度，加快清理阻礙創業的各類行業性、經營性壁壘步伐。同時，將回鄉創業人員視同招商引資享受《紫陽縣招商引資實施辦法》規定的各類優惠政策，進一步優化我縣各大農民工回鄉創業環境。

（三）以構建服務平臺為保障，提供優質服務

一是建立創業指導中心。依托公共就業服務機構建立了縣、鎮（社區）兩級創業指導服務機構，建立創業指導中心26個。二是建立創業項目庫。面向全社會征集入庫創業項目100多個，成立創業服務專家指導團，對創業項目開發、評估、發布、跟蹤等提供“一條龍”服務。三是建立創業示范基地。針對初始創業者面臨的創業場地、創業資金瓶頸，將縣城匯鑫購物廣場、紫陽商城確定為各大農民工回鄉創業示范基地，對入駐示范基地創業的回鄉各大農民工，積極協調落實稅費減免、小額信貸等優惠政策，3年來，共有65名回鄉各大農民工在示范基地實現成功創業。同時，在全縣10個重點鎮建立創業示范一條街，將紅椿、洄水、蒿坪、毛壩、向陽、雙橋等6個鎮確定為創業示范鎮，結合推進有條件的農村居民進城落戶、遷移式扶貧開發等工作，整體推進回鄉各大農民工向集鎮遷移居住和創業。四是用好小額擔保貼息貸款政策。針對我縣各大農民工回鄉創業和縣域經濟發展的實際，將小額擔保貸款貼息貸款重點向回鄉各大農民工傾斜，簡化手續，加快審核辦理節奏，鼓勵和引導回鄉各大農民工投身茶業加工、畜牧漁業養殖、藥材種植等主導產業領域和商貿服務業。3年來，發放小額擔保貼息貸款7054萬元，勞動密集型中小企業自行貸款貼息3戶750萬元，直接扶持1200余人實現自主創業。五是加強金融信貸服務。縣內各金融

機構強化業務創新，簡化審批手續，為回鄉各大農民工創業提供了良好的金融服務，3年來，縣內各金融機構投放涉農貸款5億多元。

（四）以開展創業培訓為基礎，提升創業能力

為加大回鄉各大農民工創業培訓工作力度，我縣與市技工學校、市技術學院、市勞動就業培訓中心等3家具備創業培訓資質的培訓機構建立了良好合作關系，大力開展syb創業培訓，提升回鄉各大農民工創業能力。在培訓內容上，除按照統一的syb培訓教材授課以外，還根據我縣實際增設了創業優惠政策、勞動合同法、金融知識等自編課程。注重把創業培訓和創業指導、項目論證、跟蹤服務等結合起來；把創業培訓和項目庫建設、項目推介結合起來，設法提高參訓人員的創業成功率。20元月至2011年底，累計培訓2209人，其中回鄉各大農民工1235人，實現創業979人，創業成功率達79%。同時加大我縣培訓實體建設，投入資金20余萬元，建成標準化創業培訓多媒體教室1個。在培訓的組織實施過程中，為減輕回鄉各大農民工參與培訓的交通、食宿負擔，自年起，開展“送培訓下鄉”活動，直接把創業培訓放在鄉鎮舉辦，進一步提高了廣大回鄉創業各大農民工參與培訓的積極性，增強了培訓效果。

（五）以加強督導考核為推手，確保工作開展

為了保證全面完成創建省級各大農民工回鄉創業示范縣工作任務，2015年縣創建領導小組辦公室制定下發了《紫陽縣創建省級各大農民工回鄉創業示范縣目標責任考核辦法》，把推進各大農民工回鄉創業納入縣政府對各鎮、各責任部門的年度考核體系，從組織領導、時間要求、工作項目、督辦考核四方面作了具體要求，保證了創

建工作的扎實開展。為了很好的協調和調度全縣的創建工作，政府督辦室對創建領導小組成員單位實施重要工作跟蹤督辦制；縣人社局定期印發《工作簡報》，開辦工作動態、經驗交流欄目，及時發映創建工作動態，為創建領導小組統籌創建工作提供了參考。

三、存在問題及下一步工作打算

我縣創建工作雖取得了一定成效，盡管也形成了一定的特色與經驗，但與省廳的要求相比，無疑還存在著不小差距，特別是對照《陜西省創建各大農民工回鄉創業示范縣評估驗收標準》，我縣今后還有相當多的工作要做，還有相當長的路要走，創業環境還有待進一步優化，創業思想需要進一步解放，創業融資、用地等還須進一步滿足需求，創業主體的創業能力還有待進一步提高，相關部門的創建聯動機制還需進一步健全。

我縣將以省廳對我縣省級各大農民工回鄉創業示范縣創建工作的檢查驗收作為新起點，把鼓勵和引導各大農民工回鄉創業作為一項重要任務繼續納入經濟社會發展的總體規劃，不斷完善五大體系建設，確保創業帶動就業工作取得新突破，結出新碩果，為促進農村經濟發展、農民增收致富做出新的更大貢獻。

我的匯報完畢，不妥之處，敬請省市各位領導給予批評指正。

返鄉創業發言稿農民篇六

近年來，我縣不少外出務工經商的各大農民工陸續帶著信息、技術、資金、項目等返回家鄉創業。各大農民工返鄉創業對于帶動農村富余勞動力就地轉移、增加農民收入、優化產業結構和布局、促進城鄉和區域協調發展、大力推進新農村建設具有重要意義。為認真貫徹落實中、省、市等就業會議精神，暢通創業渠道，改善創業環境，引導和鼓勵更多的各大農民工返鄉創業，現做如下匯報：

一、明確指導思想、工作重點

（一）指導思想。堅持農村富余勞動力轉移就業和各大農民工返鄉創業“兩手抓”的方針，把引導和鼓勵各大農民工返鄉創業促就業作為統籌城鄉經濟社會發展、建設社會主義新農村的一項重要任務，完善創業政策，強化創業服務，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，從解決返鄉各大農民工最關心、最直接、最現實的創業就業問題入手，加大投入力度，提高各大農民工素質，拓展創業空間，擴大就業渠道，切實解決返鄉各大農民工創業就業難問題，增加農民收入，促進農村社會和-諧。

（二）引導和支持的重點。根據國家產業政策和我縣“三縣”經濟社會發展目標規劃，緊密結合我縣優勢產業和特色經濟，指導和幫助返鄉創業各大農民工選準選好創業項目。引導和支持返鄉創業各大農民工進入資源綜合利用型、勞動密集型、農副產品加工型、現代服務型等產業或行業。采取積極措施引導和支持各大農民工在縣、工業或農業園區創辦各類企業、興辦各類專業合作組織、社會事業或從事個體經營等。

二、建立返鄉創業政策扶持體系

（一）放寬準入條件。凡是國家法律法規沒有明令禁止和限制的行業和領域，都應鼓勵返鄉創業者進入，不得設置限制條件。在符合城鄉規劃、縣（鎮、村）容、安全、環保、衛生、消防等要求的前提下，允許返鄉創業者以租借商業用房和臨時商業用房作為創業生產經營場所，供電、供水等部門應給予支持。

（二）支持從事個體經營。有關部門要為返鄉創業各大農民工提供法律、法規、政策、證照辦理等方面的咨詢服務。對返鄉創業人員手續合法、齊全，符合法定形式的，設立登記申請優先辦理，當場核準、發照。自工商注冊登記之日起3年內，現行政策規定應繳納的各項地方行政事業性收費，有關部門原則上按最低限額標準收取。

（三）建立返鄉創業基地。在工業園區建立各大農民工返鄉創業園區，以免費或低價租賃的方式為返鄉創業各大農民工提供創業場地，進入園區的返鄉創業各大農民工享受園區的所有優惠政策。

（四）享受產業發展優惠政策。對符合條件的返鄉創業各大農民工，要按規定享受扶持發展中小企業、非公有制經濟、現代服務業、農產品加工業以及農業產業化龍頭企業等優惠政策。

（五）實行稅收優惠政策。對各大農民工返鄉創辦的企業，在登記注冊后，3年內減免按規定繳納的企業所得稅地方留成部分，支持企業進一步發展。對返鄉創業各大農民工從事個體經營的，適當提高營業稅的起征點。從事農林牧漁服務業項目的，免征企業所得稅。各大農民工創辦的企業繳納房產稅和土地使用稅有困難的，經向主管稅務機關提出減免申請，可適當減免或不予征收。各項優惠政策若有重疊，則按最優的一項執行，不得重復享受。

（六）創新金融服務方式和手段。鼓勵和支持各類金融機構積極做好各大農民工返鄉創業的各項金融服務工作，加大信貸支持力度。縣人事局擔保中心和勞務局小額貸款辦要把為各大農民工返鄉創業貸款提供擔保作為重要工作內容。積極探索用土地經營權、農房、農業生產用房等作為抵押擔保方式為各大農民工返鄉創業提供貸款。

（七）逐步擴大就業再就業政策支持范圍。根據國務院關于就業再就業政策的相關規定，結合我縣城鄉統籌就業的實際，逐步將現行部分就業再就業政策擴大到農村富余勞動力和各大農民工。

1．鼓勵返鄉創業企業吸納就業困難群體就業。鼓勵各大農民工返鄉創辦的企業招用農村就業困難對象（農村貧困戶、農村低保人員、農村殘疾人、農村零轉移就業家庭人員等）。

2．對返鄉創業重點企業給予貸款貼息。每年規劃安排一批返鄉創業重點企業，對獲得商業貸款并按期支付銀行利息，招用農村富余勞動力達到一定規模或比例的重點企業，可申請返鄉創業重點企業貸款貼息。

3．小額擔保貸款貼息。各大農民工返鄉創辦企業或從事個體經營的，納入就業專項資金小額擔保貸款支持范圍，并享受小額擔保貸款及貼息政策。

4．享受創業就業培訓補貼。引導和鼓勵返鄉創業就業人員參加創業就業培訓，享受免費創業就業培訓。

（八）擴大“陽光工程”補貼范圍。對各大農民工返鄉創業招用的農村

富余勞動力，納入農村勞動力轉移“陽光工程”培訓計劃。

三、建立促進返鄉創業的`服務體系

（一）簡化審批程序。各有關部門要進一步規范返鄉創業涉及的行政審批事項，簡化許可、審批和辦證程序。大力推行聯合審批、一站式服務，提高辦事效率。

（二）加強信息引導。整合各職能部門涉及創業的相關信息，多渠道收集市場信息，為返鄉創業者提供信息服務。建立創業信息發布平臺，及時提供法律、法規、政策和各類市場信息。要根據國家產業政策，結合我縣實際，以多種形式組織開展返鄉創業項目推介活動；及時發布返鄉各大農民工返鄉和外出動態；及時公布返鄉各大農民工就業創業信息；及時報道返鄉各大農民工就業援助和舉辦專場招聘會活動消息；及時接受返鄉創業者的咨詢和投訴。

（三）強化創業指導。要鼓勵各類服務和培訓機構為返鄉創業的各大農民工提供創業培訓、管理咨詢、融資指導等服務，提高各大農民工返鄉創業能力和經營管理水平。有計劃地組織交流活動和科技講座，使創業者獲得必要的技術支持。引導已創辦的企業逐步建立現代企業制度，增強自我發展能力。積極解決返鄉創業企業引進人才、招聘員工和培訓員工等問題。

（四）提供公共服務。有關部門應當為各大農民工返鄉創業提供工商、財稅、融資、用地、勞動人事檔案、落戶和戶籍管理、子女入學、住房、基本醫療、衛生保健、社會保障等方面的政策咨詢和便利措施，及時幫助他們解決在生產經營中遇到的實際困難，協調落實有關政策，優化創業外部環境。

四、建立健全促進返鄉創業的組織保障體系

（一）加強組織領導。縣勞動就業服務局負責全縣各大農民工返鄉創業的統籌協調和指導工作。各股室要加強工作力量，積極開展各大農民工返鄉創業的指導和協調工作。安排必要的工作經費，確保農村富余勞動力轉移就業及各大農民工返鄉創業各項服務工作的順利開展。

（二）加強部門配合。勞動保障、建設規劃、土地管理、農業、商業、科技、財政、衛生、金融、工商、稅務、扶貧等部門，要各司其職，密切配合，加強督查，形成合力，確保各大農民工返鄉創業工作取得實效。

（三）加大宣傳鼓勵。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體廣泛宣傳引導、鼓勵、支持各大農民工返鄉創業的政策規定。積極開展優秀返鄉創業企業評選活動，對作出貢獻的返鄉創業者，給予適當的獎勵。多種形式搞好各大農民工返鄉創業先進典型、先進經驗的宣傳，大力弘揚各大農民工返鄉創業精神，發揮典型示范作用，創造良好的輿-論氛圍。

返鄉創業發言稿農民篇七

共青團xxxxx縣委并縣信用聯社：

我叫xxx，xxx年生于xxx村，xxx年畢業于xxx，大專學歷。xxx年xxx月有幸被選聘為大學生村干部，村位于xxx，村委下轄xxx個自然村共計xxx人，村主要經濟來源為紅棗、核桃及其他農產品。但是由于資金、技術等種種原因，農產品的發展一直沒有形成大的規模。通過調查我了解到，xxx村氣候、地勢、土質等各方面條件都很適合種植核桃，我又向村內一些有經驗的農戶了解了種植核桃的一些技術，底經鄉政府、村委協助，我在xxx村承包了20畝土地，決定建立核桃栽植基地。現將具體情況介紹如下：

發展模式：以栽植核桃為主，在核桃樹培育過程中利用“核桃+紅薯模式和核桃+牧草+養雞模式”提高經濟效益。核桃+紅薯模式：核桃樹下間作紅薯，紅薯畝產可達2500千克，每千克0、8元，產值元。核桃+牧草+養雞模式：核桃樹下種草，用草養雞，雞糞肥田，雞來賣錢，也是一種很好的模式。

主要技術：購買核桃樹幼苗(每畝30株，共計600株左右);噴灌、滴灌等灌溉技術設備;保濕防寒、種植設備;肥料等。

投資預算：土地租金(600元/畝x20畝=12000元x3年=360000);幼苗購買與栽植(包括栽植、嫁接等，約3000元);肥料、保濕防寒設備5000元;微耕機5000元;灌溉設備5000元;流動資金20000元。總計約70000元左右。

經多方協助，現在已籌備到資金30000元，因資金缺口太大，現在核桃基地的建設進程緩慢，所以迫切需要貸款來解決資金缺口問題。因此申請貸款3萬元來解決資金問題。

大學生創業路途艱辛，能為村民創建一條致富之路是我們大學生村官的職責所在，但是由于資金缺乏導致項目的失敗確實令人心痛，希望團縣委和縣信用聯社能給予支持，萬分感謝!特此申請!

申請人：

年月日

返鄉創業發言稿農民篇八

尊敬的縣領導你您好!

我叫xx，女，現年xx歲，現住xx小區。xx年我們夫妻雙雙從xx下崗，為了生存我們從小商小販做起。通過多年艱辛的打拼去年在城北買了一塊場地準備開公司，天有不測風云就在買完場地第二天老公在醫院查出肺癌。創業補貼申請書范文。花掉幾十萬到后來還是人去錢空。

現在孩子上大學所有的重擔壓在我一個柔弱女子肩上已壓得我搖搖欲墜趴到在地……創業補貼申請書范文。悲痛過去挺起腰身還得往前走。今年一股做氣把場地建成，花掉100萬左右，也花掉我全部的積蓄。

我經商的道路是泥濘的、曲折的、坎坷的、富有傳奇色彩。我去過北京市場賣過綠豆，走過河南進過面粉，闖過山東送過紅干椒……蒼天不負有心人，最后三次飛往南方，終于把瓜子市場的銷路打開。南方的幾大城市凡是做過瓜子的老板幾乎都知道xx縣有一個假小子xx瓜子大王的稱號。也造福了xx的一方百姓。

最后請求縣領導資金方面給以幫助。謝謝。

此致

敬禮!

申請人：yjbys

20**年**月**日

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返鄉創業發言稿農民篇九

大學生返鄉創業論文

摘要：新農村建設和農村的三化協調發展是農村發展的新背景，在該背景下，本文探討了大學生農村創業模式，將大學生農村創業分為：（1）個體創業模式；（2）大學生村官創業模式；（3）大學生農民專業合作社創業模式；并分別闡述這三種創業模式的內在運行機制。

關鍵詞：大學生創業 村創業 創業模式

一、引言

在激烈的市場競爭和危機背景下，大學生如何就業，其就業觀念如何隨國家政策支持和引導的作用，選擇合適的就業觀是大學生就業存在的關鍵問題。國家、高校制定相關的政策，支持和引導大學生到農村創業，從而支持新農村建設，這對于建設新農村具有積極的意義（張繼梅；）。大學生農村創業的關鍵在于建立和建設相關的惠農政策，改變傳統觀念的影響，提高大學生創業能力，加強引導和扶持，彌補資金短缺、市場風險較大等障礙，才能有助于大學生農村創業工作的順利開展（邢安剛；）。新農村建設、三化協調發展等新的背景下，鼓勵和吸引更多的大學畢業生到農村自主創業，成為緩解我國大學生就業難和解決農村建設，三化協調發展的重要“瓶頸”的途徑（呂軍書；）。立足新農村建設和三化協調發展的實際需求，對大學生農村創業進行研究具有重要的現實意義，成為農村經濟發展的強勁動力來源，同時也是統籌城鄉發展的有效途徑（胡清華；2012）。相關學者針對大學生創業的想法和成因進行調查，并對該種現象進行闡述和深入分析（李雨恩；2012）。大學生創業的重要影響因素在于城鄉差距、社會偏見、創業教育缺失、不完善的創業環境等方面，要建立健全政府的扶持機制、通過優化創業環境，健全大學生創業教育等大學生農村創業的長效機制，才能顯著提升大學生農村創業的效果（邢安剛；2012）。由于我國大學生農村創業還處于起步階段，沒有形成穩定的創業體系，各級政府部門并沒有出臺比較完善的促進政策，政府的功能并不明顯，需要針對大學生農村創業進行深入分析，總結其創業模式及其特征，在此基礎上出臺有針對性的政策。

二.大學生回鄉創業的模式

1、大學生“村官創業”模式。

大學生村官創業模式的關鍵運行機制：大學生村官利用自身地位優勢，選擇農村生產過程中的特色農產品，找準特色農產品銷售過程中的障礙環節，通過自身與政府部門的關系和政府部門優惠扶持政策，通過自身創業行為嵌入到障礙環節中，通過產業化運作來提高農村產業的競爭力。大學生村官創業的形式各不相同，主要包括“生產基地+大學生村官”“生產大戶+大學生村官”；“專業村+大學生村官”；“大學生村官+貧困農戶”；大學生村官創業具有一些優勢。

一方面：政治優勢，大學生村官創業存在工商注冊、信貸金融、創業補助、創業用地、科技項目申報、創業培訓和稅收優惠方面都具有一定的優勢，同時，大學生村官和基層組織等政府部門之間良好的關系有助于其獲得關系資源。

其次，技術方面的優勢，創業大學生通過與農村部分主體建立關系，利用自己技術和背后大學等科研機構的技術優勢，建立大學等科研機構和生產農戶之間的聯系，作為橋梁來傳遞智力資源，解決技術問題。

第三，大學生在創業機會識別方面具有優勢，大學生善于利用網絡和現代信息技術，通過廣泛的搜集信息和加工信息來尋找創業機會，并依靠自己所掛職農村的優勢，通過整合資源來解決創業的資本、技術和團隊問題，從而容易獲得成功。

2、大學生“農民專業合作社”模式。

在大學生的牽頭下，成立農民專業合作社，通過聯合大戶、推動小規模農戶和貧困農戶入股，通過農民專業合作社這個平臺來實現自身的創業夢想。這種模式的運作機制包括：農民專業合作社為創業平臺；新農村建設和三化協調發展需要新型農業經營主體，農民專業合作社作為新型農業經營主體，屬于國家支持和扶持范圍，實踐證明在農村發展過程中起到重要的作用，其作為創業平臺具有較強的優勢和便利條件。其次，大學生在提升農民專業合作社方面應該具有較強的優勢和條件。大學生能夠有效的建立農民專業合作社和科研機構的溝通，有助于獲得技術，并且能夠通過與金融機構的溝通，實現貸款的創新管理，使得合作社及其成員農戶獲得生產和發展所需要的資金，從而提高創業成功概率。第三，大學生能夠提升合作社的組織管理水平和治理水平，能夠保障合作社的效率，提高其與正規企業的競爭能力。

3、大學生“個體創業”模式。

個體創業是大學生在農村選擇合適的創業機會，自我經營實現創業價值。通過對三化協調下農村發展方向的把握，通過利用自身的知識優勢和管理優勢，利用優惠的大學生農村創業政策，選擇合適的機會，投入適量的資本進行創業。大學生農村創業的優勢在于：

首先，其對現代技術掌握方面的優勢。三化協調背景下，新農村的建設需要知識型農民，其經營規模傾向于中等和大規模經營，這需要現代的科學技術和管理技術。

其次，機會把握方面，在制度轉型和發展方向轉型的過程中，農村會產生各種各樣的創業機會，這些創業機會對于不同層次的人來看，有的是創業機會，有的不是，對于大學生來說，農村創業機會的識別，其范圍較普通農民廣，所以機會識別方面更占優勢。

第三，個體創業存在資本、制度和觀念方面的約束。

盡管有一系列的優惠政策，但是大學生農村創業還受到創業資本，政策制度和傳統觀念的影響，這些克服需要在三化協調背景下，優化農村創業環境，改變農村創業觀念的認識，提高農村創業發生的概率。

三、相關對策和建議

1、加強農村創業制度方面的建設。

大學生創業面臨戶籍管理、土地使用、融資擔保、稅收優惠等問題，其創業保障納入具體的法規框架，積極探索多種復合我國國情的金融和財政措施，加大稅收優惠和財政支持力度，能夠有效的促進大學生農村創業行為（王雅蕾；2011）。在土地制度方面，由于承包權屬于農民個人，如何獲得土地制度成為制約大學生農村創業的關鍵，可以通過利用集體所控制的土地和集體管理權限內閑置的土地，荒山、灘涂等土地進行創業，并降低土地獲得成本。在金融資本方面，可以通過信貸管理制度創新，建立多重抵押機制來降低創業大學生獲得創業資本的成本，提高其獲得創業資本的概率。

2、加強農村創業思想觀念方面的轉變。

傳統觀念認為考上大學是“躍出農門”的標志，大學生回鄉創業行為，在一定程度上會帶來一些村民的`誤解，認為大學生到農村創業是不務正業，比較丟人的事情，因此，給一些大學生回鄉創業帶來觀念上的障礙。通過傳統媒體的作用來改變；通過傳統媒體，比如電視、廣播、報紙來宣傳一些成功的大學生回鄉創業的成功案例，并將這些成功案例作為典型，廣泛宣傳，尤其是針對農村地區做重點宣傳，使得大家熟悉并認可一些成功的回鄉創業大學生，從而改變農村居民對回鄉創業大學生的錯誤觀念。其次，加強現代新型媒體的宣傳，比如通過網絡，微信、微博和其他新型媒體形式，宣傳一些成功的回鄉創業案例，并重點宣傳其創業的歷程及創業成功的啟示。第三，加強政府對成功回鄉創業大學生的支持力度，利用鄉村口碑相傳機制，達到正面影響的效果，尤其很多村民看到回鄉創業的好處，觀察到政府的行為，從而產生口碑相傳，起到對觀念轉變影響的效果。

3、加強大學生創業與三化協調和新農村建設的匹配程度。

加強對大學生回鄉創業的引導，在新背景下，農村發展需要向規模化、城鎮化和工業化方向發展，大學生回鄉創業應對三化協調發展和新農村建設起到推動作用，其在創業機會選擇、資本投入和團隊建構過程中，應該重視其創業行為與大背景的匹配程度。首先，大學生回鄉創業應該與農業現代化發展相匹配。通過大學生的回鄉創業，應該引進一些新的技術、管理經驗、新的項目和經營方式，從而推動現代農業的發展。其次，大學生回鄉創業應該與工業化相匹配，農業的工業化程度，以及按照工業發展方向轉變傳統農業是目前農業發展的方向，因此，大學生通過一些工業理念的引入，從而提高農村工業化水平，提高其價值增值幅度。第三，大學生回鄉創業應該與城鎮化相匹配。通過其創業行為相新型城鎮的聚集，推動農村城鎮化的發展和相關產業的發展，從而達到其自身創業行為與城鎮化發展相匹配。

參考文獻：

[1]張繼梅.促進大學生農村創業的途徑分析[j].農業經濟，2011（2）：54-56

[2]邢安剛.大學生農村創業的影響因素及對策研究[j].中國農業教育，2012（1）：70-72

[3]呂軍書.大學生農村創業與新農村建設[j].農業經濟，2008（7）：16-19

[4]胡清華.大學生與務工返鄉青年農村創業芻議[j].當代青年研究，2012（9）：45-49

[5]李雨恩.當代中國大學生西部農村創業意識探究[j].當代經濟，2012（8）：104-105

[6]邢安剛.農業發展與大學生農村創業對策研究[j].青島農業大學學報（社會科學版）， 2012（3）： 27-30

[7]王雅蕾.探析我國的大學生農村創業促進政策[j].江漢大學學報（ 社會科學版），2011（1）：34-37

返鄉創業發言稿農民篇十

返鄉創業先進個人事跡材料

希望田野上的創業之路

――山宇同志事跡材料

18歲，他離開家鄉，踏上了求學之路；22歲，他走上社會，開始了謀生之路；26歲，他回到家鄉，開啟了創業之路。

當你走進長白山第一縣――安圖，步入安圖縣匯財生態牧業有限責任公司時，向你講述大學生回鄉創業的苦辣酸甜。

“不走尋常路”的創業抉擇，讓我在差別競爭和錯位發展中搶得先機

，我大學畢業。與其他同學一樣，為了找工作曾到處參加招聘會。但是，要找一個能讓自己一展才華的崗位談何容易。三年間，我輾轉幾家電腦公司，奔波在高樓大廈之間。在就業和待業的反復波動中，常常使我思忖：人生的路有千萬條，與其擠在城市里打工，不如回鄉創業實踐，做自己想做的事！

就在此間，的春天，中央頒布1號文件，推出一系列惠農政策。縣里對從事農副產品生產、加工、流通的，實行只備案、不審批的“備案制”，對確認的備案項目，允許兩年內不辦手續、零收費進行試經營。這些優惠政策的出臺，點燃了蘊藏在我心底的激情之火。我和同是大學畢業的女友經過一番躊躇和多方考慮之后，終于做出勇敢的決定――創辦特種養殖場，憑借自己所學的知識和技能，回鄉創業干出一番事業。??? 但是，傳統觀念的影響巨大。回鄉創業的想法遭致家人的反對和親友的不解，父母說：“家里花了那么多心血供你讀大學，就是希望你在大城市出人頭地。你把金飯碗扔掉，回來要養雞養蠅，這不是胡鬧嗎？”我深知父母的善良心愿，然而省城高密度的職場競爭和高強度的生活壓力，想要有所成就顯然不是一蹴而就的。與其臨淵羨魚，不如退而結網。我堅信：只要有知識和本領，即便沒有走進城市，而是走入農村；沒有選擇做白領，而是自主選擇當農民，命運也同樣會因知識和本領而改變。我決定用“知識務農”的理念和實踐，轉變家人的觀念和自己的命運。我的務農創業之路，伴著周圍人不理解的目光啟程了。

“不成不罷休”的創業意志，使我在積極探索和辛勤付出中勇立潮頭

“創業可不是一首美妙的歌謠，時時伴隨著艱澀、困難、挫折和風險。”20初，我通過互聯網了解到了蠅蛆養殖項目，并對這一新鮮事物產生了濃厚的興趣。通過查閱資料和市場調查，確認這一項目前景看好。于是，我先后到河南鄭州和吉林雙河等地的蠅蛆養殖基地考察。通過考察，我意識到養殖蠅蛆絕非易事，不僅需要一定的資金投入，而且要整天與讓人作嘔的蒼蠅、蠅蛆打交道。對于能否發展這個項目，我也曾面臨大大的問號。但靜下心來仔細琢磨，這是個沒人愿干的“好”項目，越是沒人愿干的越“錢”景廣闊。

“看準的事就要干，干就干好！”當年3月，我東挪西借籌集資金，在距縣城十多公里的長興村建立了集蠅蛆繁育、飼料加工、蛋雞養殖、加工銷售于一體的特種雞養殖基地。我邊學邊干，精心伺養。當我看到一只只蒼蠅破蛹而出，似乎看到了成功的希望。然而，事與愿違的是，由于地域和氣候等差異，種蠅陸續死亡，幾近滅絕。幾個月的辛勤努力，竟然竹籃打水一場空。面對這一結果，我幾乎要崩潰了。陣痛之余，我仔細分析原因，問題在于技術環節。為此，我主動向有關專家、技術人員求教，購置蠅蛆養殖資料潛心研讀，最終摸索出正確養殖方法，重新開始蠅蛆養殖基地建設。其間，我的創業舉動得到團委、勞動、就業等部門的支持，推薦我參加syb培訓，提高創業本領。經過近半年的努力，我終于養殖出白白胖胖的蠅蛆。為實現養蠅蛆、喂雞、產蛋的目標，同年9月我引進只特種蛋雞。為搞好養殖，我勤學習、請專家、找獸醫，全身心地撲在養殖場。

“一波方平，一波又起。”闖過了飼養關，遇到了特色關。我發現用蠅蛆養殖蛋雞做法并不少見，要想與眾不同，必須研究飼料配方。安圖是長白山藥材大縣，有豐富的藥材資源，能否把中藥材添加到飼料中呢？我隨即搞起了試驗，沒成想大批蛋雞死亡，解剖化驗后發現是藥材用量過大。幾番試驗之后，終于掌握了藥材選料和添加份量，達到了用藥材調節雞體，提高雞蛋營養成份的目的。年底，我精心培育的特種、優質、健康、生態的雞蛋終于面市了，并受到專業人士和消費者的好評。這么好的雞蛋如何包裝，怎樣打開市場？一個個問題又隨之而來。基于“安圖特產，安全特別”的想法，我給雞蛋起名叫“安特”。名字起好了，下一步就是定包裝，做廣告，進市場。在包裝制作上，起初做50枚普通包裝，但是投放市場效果并不好，這種包裝既不利于運輸，也不利于提高產品檔次。可是要做新包裝需要4――5萬元，在團縣委、勞動局等部門的幫助下，我得到5萬元小額貸款，委托專業公司設計、制作新款包裝，推出10枚小包裝、42枚禮品裝和60枚精包裝。多樣化包裝得到廣大消費者的青睞，生態雞蛋銷售量明顯提高。隨著市場的逐步打開，養殖規模也相應擴大。9月和7月，我又先后引進3000只和6000只雞雛。為加強管理和節約成本，我在不斷學習、提高技術的.同時，購進了攪拌機、粉碎機，自制了清糞機和喂料機，如今飼養2萬多只雞，只要兩人就可以輕松完成。

“時光荏苒，歲月匆匆”。三年就業之后的三年創業，打拼出的是截然不同的兩個世界。在我的傾心投入下，集蠅蛆繁育、飼料加工、蛋雞養殖、加工銷售于一體的特種雞養殖基地已經形成規模，基地已經發展到3萬平方米，日產鮮蠅蛆500公斤，蛋雞存欄30000只，年產生態雞蛋300萬枚，暢銷于州內大中型超市。

隨著養殖規模的不斷擴大，現有廠房已經不能忙著據需發展的需要，在加上周邊的養殖環境不是很好。我決定放棄現有養殖基地，到養殖條件更優越的地方進行大規模養殖，于是購買原安圖縣亮兵鎮鹿場進行升級改造，同時成立了安圖縣匯財生態牧業有限責任公司，在短短的2年多的時間了，現已改建廠房5000平方米，新建廠房3000多平方米，養殖規模已經擴大到12萬只。

“不僅為自己”的創業追求，另我在合作互利和致富帶富中彰顯本色

“富而思源，回報社會”。我在幾年創業實踐的磨礪中，思想和精神也得到了洗禮，回報鄉親、服務桑梓的情感日益濃厚。一些村民看到我養雞掙了錢，眼也熱了，也要跟著建雞棚，規模化養雞，紛紛向我請教咨詢，我都是無償幫助并毫不保留地向我們傳授技術。看著父老鄉親脫貧致富的強烈愿望和充滿期待的熱切目光，我心里不由地涌起一個念頭：帶領鄉親們發展養殖業，既能共同致富，又能擴大規模，這不是一件雙贏的好事嗎？我的想法得到了亮兵鎮黨委政府的首肯。在各方支持下，利用精準扶貧相關政策帶動農戶養殖生態蛋雞，公司進行統一管理飼養、統一技術、統一防疫、統一飼料、統一銷售。在我的悉心指導下，貧困戶們很快會嘗到科學養雞的甜頭，得到了經濟上的實惠。

“一分耕耘，一分收獲”。，我被團州委評選為延邊州十大創業先鋒，所創辦的基地被命名為縣創業示范基地，“安特”生態項目榮獲 “吉林銀行杯”第二屆延邊青年創業設計大賽（決賽）一等獎。同年5月，我光榮地加入了中國共產黨。

經過競選我擔任了亮兵鎮東明村黨支部書記，我感覺身上的擔子有重了許多，怎樣使農民盡快脫貧致富的問題時時壓在我的心頭，但壓力越大動力也就越大。我們計劃利用養殖場糞肥優勢生產有機肥，帶領村民種植優質無公害的綠色蔬菜。同時配套建設村集體的咸菜、酸菜加工廠，讓農民有更多的致富路可以選擇，盡快脫貧致富奔小康。

回首幾年的創業歷程，我深情地感慨“三個沒想到”：一是沒想到最反對我回鄉創業的父母，轉變觀念之后成了我最堅強的后盾；二是沒想到相關部門對大學生回鄉創業給與那么多關心和支持；三是沒想到田野的舞臺如此之大，農村創業風光如此美艷。展望未來的創業計劃，我已繪就了建設有機肥料生產基地、有機蔬菜種植基地、有機水稻種植基地試驗田”，開發“安特”生態系列產品，實現“公司加農戶”共同發展的雙贏藍圖。

返鄉創業發言稿農民篇十一

42歲的馮松雷是河南省宜陽縣白楊鎮瑤凹村的農民，文化程度不高，卻能吃苦、腦子活，外出打工10余年，憑著一股愛鉆研的勁頭，硬是從小工干到了電子產品企業的工程師，拿著每月1萬多元的工資，他成為村里外出務工人員羨慕的對象。

但是愛折騰的馮松雷心里總是“不得勁兒”。“我再打工又能怎樣?”便外出闖蕩的馮松雷經歷過“進廠難”，也遇到過“用工荒”，就連自己長期工作的企業也由100余人擴大到3000余人，他說：“出去打工這些年，最大的好處就是開闊了眼界，所以總謀劃著自己能不能干出一番事業。”

眼瞅著身邊不少同事紛紛自立門戶，底子薄的馮松雷既羨慕又無奈。“不能創大業，那就創小業。”20，馮松雷下定決心回鄉創業，“剛回鄉找機會，也有碰壁的時候，開過電腦店，做過物流，搞過養殖，效益都不好。”

20，宜陽縣鼓勵當地農民發展艾草產業，頭腦靈活的馮松雷從中嗅到了創業的契機。“從小就在山坡上割艾草、賣艾草，卻不知道艾草加工是個大產業，尤其現在講究養生，艾草產品銷路很好。”找準創業方向的馮松雷面臨的最大問題是缺資金，宜陽縣人社局幫他累計協調貸款100多萬元，馮松雷的艾草事業由此起步。

經過兩年發展，馮松雷的艾草加工廠銷售額已達110余萬元，帶動約1500戶農戶種植艾草增收。今年年初，原在外干建筑工的馮羅紅和妻子都到艾草加工廠上班，夫妻兩人每月收入5000元左右。馮羅紅說：“我年紀大了，建筑工快干不動了，人家在村里創了業，我們就近務工，還能照顧家里，生活比外出務工強多了。”

如今，馮松雷生產的艾枕、足浴包、艾條等產品已遠銷廣東、重慶等地。“現在我們已經和省內外30余家店鋪合作，進行艾灸培訓，提供技術和產品，希望打通產業鏈上下游。”馮松雷對未來的發展已有明晰的規劃。

實際上，在傳統勞務輸出大縣宜陽，像馮松雷這樣返鄉創業的農民工近年來越來越多。宜陽縣人社局局長陳世俊說，外出務工開闊了眼界，積累了經驗，學會了技能，攢下了資金，如今農村基礎設施完善了，環境更好了，在政府大力支持下，碰到合適的機會，外出務工人員有意愿、有能力、有條件回鄉創業。

通過提供創業引導服務，并在政策、資金、平臺等方面提供支持，僅今年前9個月，宜陽縣就有2800余人返鄉創業。至今，返鄉創業農民工在宜陽縣創辦各類經濟實體4000余家，帶動約兩萬人就業。陳世俊說：“農民工返鄉創業不僅自家致富，也為鄉村振興注入新活力。”

返鄉創業發言稿農民篇十二

農民工返鄉創業論文

農民工返鄉創業論文

論文摘要：在當代中國社會流動進程中，返鄉創業農民工是一個獨特的群體。要真正理解農民工的返鄉創業，就要尋找這一行動的社會結構因素。從結構化理論視角來看農民工返鄉創業，是為了理解返鄉創業這一現象的深層次因素。文章探討了結構化理論的內涵，并用這一理論對農民工返鄉創業行動進行了解讀，然后提出支持這一群體創業、促進這一群體實現再結構化的具體對策。

論文關鍵詞：結構化；農民工；返鄉創業

研究農民工的返鄉創業問題離不開中國特殊的時空結構，“時空特性是研究社會發展的重要維度。從研究社會發展的角度看，時空特性是一個基本的因素，或者說，也是研究社會發展的一個重要視角。農民工的返鄉創業是在中國改革開放以來，由于傳統的社會身份體系的變動，農民工適應新的社會結構變化而產生了社會角色轉換的一種必然現象。關注社會變遷中的農民工就業與創業問題是社會學研究的必然。文章分析了農民工返鄉創業行動的結構性因素和支持創業的策略。

一、結構化

安東尼·吉登斯(a．giddens)在1973年提出了結構化(structuration)這一術語，運用結構化理論對于主體與結構的關系進行了解釋。吉登斯的結構化理論表明：人們的行為是被結構化的，行動具有結構的屬性，結構性背景限定了人們可能的行為領域；結構具有約制人類行動和促成人類行動的雙重效果。

結構是指社會再生產過程里反復涉及到的規則與資源，規則和資源實際上就是指人們所處的社會結構。“社會行動者既不是由外部起因決定的物質的粒子，也不是執行一種完全理性的內部行動計劃的、只受內部原因引導的單子。社會行動是歷史的產物，是整個社會場的歷史的產物，是特別的次場內某條通道中積累的體驗的歷史的產物。”吉登斯引入了時間、空間、轉換規則、結構化方式、結構性特征等概念，他用結構二重性原則取代主客二元論。吉登斯的觀點是：客體主義者強調社會中的結構、制度、制約性，主觀主義者強調人的主觀性、能動性、創造性，這兩類因素在社會生活都是實際存在的。社會結構具有客觀制約性和主觀創造性兩種品格，吉登斯在社會實踐或社會生產的不斷展開和持續過程中動態地理解結構。

顯然，行動者又可以利用結構預先賦予的資源，行動者微觀層面的活動，帶來了行動者與社會結構之間的交互作用，也同時再造了宏觀的社會結構。

吉登斯也認識到結構與行動之間的相互關系，他寫道：“作為人，我們可以選擇，而不是簡單地對周圍的事件做出被動的反映。跨越‘結構’與‘行動’取向之間的鴻溝的方法是要認識到在日常活動過程中，我們能積極地作用和反作用于社會結構。”正如喬納森·特納指出：“結構可以概念化為行動者在跨越‘空間’和‘時間’的‘互動情景’(context)中利用的規則(rules)和資源(resources)，正是使用這些規則和資源，行動者在空間和時間中維持和生產了結構。”農民工的流動既要受到結構的制約，但又并不完全為“結構”所左右，他們的流動行為也促進了國家、市場和社會的結構性變化。

從結構化理論來看，任何一個社會主體的行動都是在特定的自然條件、社會條件下進行的。結構化理論綜合了社會學整體論和個體論的視角，說明了主體與結構的關系。根據結構化理論，農民工返鄉創業是國家政策和農民工自身在特有的時空條件下相互作用的結果。結構性因素和條件提供農民工外出的可能和條件，當然，農民工流動并不是單純的制度安排的結果，也不是簡單的追求個人利益最大化的選擇，而體現的是主體與結構二重化的過程。

作為主體與結構互動的返鄉創業行動，既受到結構性因素的制約，也反映了個人對發展性資源的需求，同時又再造了新的社會結構。

二、返鄉創業：一個結構化解釋

“返鄉創業”是指農民外出打工或經商半年以上，積累了一定的資金、掌握了一定的技術和信息，了解到家鄉的社會經濟環境而返鄉創辦工、商等企業。返鄉創業體現了農民這一行為主體與所處的社會結構雙向互動的過程，這一過程既受到結構性因素的制約，又成為社會發展過程中新的結構性要素。農民工的返鄉創業是社會結構變化中值得關注的現象，是農民工在一定社會結構中動態建構的過程，具體體現在：

(1)獲得機會的過程。有的農民工出去打工前就有創業的想法，有的是在打工一個階段后，才意識到求發展是更好的出路，他們在捕捉、把握市場機會后，利用家鄉的資源，優惠政策以及在外面建立的網絡而返鄉創業；

(2)積累的過程。農民工創業機會的獲得不是以“備用”的形式出現的，他們通過接近、了解市場，而后再發展到利用市場。實際上，他們走向創業的過程是一個擴大社會資本、提高人力資本的過程；

(3)實現資源整合的過程。創業并不是單方面的行為，而是多方面起作用的結果，是整合與拓展資源的過程。如政府行為、銀行、社會組織在創業中作用發揮的程度都構成了影響創業的因素；

(4)定位的過程。農民工由打工到創業發生了職業角色的多重變換，他們的職業、身份發生了變化。農民工這一群體的變化是農村社會結構變化的必然。

農民工返鄉創業這一行動的產生，應該從主觀和客觀因素來分析。返鄉創業并不只是簡單的行為選擇的過程，而是受到結構性因素制約的行動。誠如美國社會學家布勞所說：“社會學的中心任務不是解釋個體行為，而是解釋社會環境結構怎樣影響人們的生活變遷。”我們可以看出農民工在就業與創業過程中結構性因素所起的作用。2世紀9年代以來，農民工由流動到創業成為普遍現象。返鄉創業涉及到國家、市場與社會的關系問題，這其中所隱含的行動邏輯，只有在特定的制度框架、社會結構背景下才能理解。

同時要看到，農民工的流動與創業是社會發展過程中新的結構性要素。在這一過程中，農民工不斷尋求新的發展性資源，改變了原有的人力資源狀況，其直接效果是實現了自身的結構化。如果我們做一個詳細的分析，可以看出流動農民工發展的軌跡。第一種情況是兩棲生活。只要政策、形勢不變，多數是兩棲人口，極少數農民工發生身份、地位的轉變。第二種情況是一部分轉為正式工人，從事的產業、行業比較固定，成為熟練工人。第三種情況是一般的回流。第四種情況是創業，由農民工轉為老板，包括從事個體經營或者創辦企業，其創業有三種形式：在就業地創業；吸引回來創業；外地打工、異地創業。返鄉創業行動受到他們對自身的資本認知、城市認知、鄉村認知的影響，制度安排、社會支持也起了“拉力”作用。農民工逆向的返鄉創業有利于激發農村經濟運行的活力，提高農村資源與剩余勞動力的利用效率，在以城帶鄉、以工促農中發揮積極作用。特別是對于中西部地區的農村來說，以勞務輸出和返鄉創業良性互動機制為目標，堅持“輸出勞務，引回人才；輸出勞動力，引回創業者”的思路，是“打工經濟”轉化為“創業經濟”的路徑。

以上分析表明，社會因素是返鄉創業的結構性背景，個體也在這一背景中發揮著積極的作用。返鄉創業群體回到家鄉創業，意味著農村投資主體增多，使農村經濟的發展有了“內發性動力”，農村經濟社會也由“導人式”向“內發式”發展，這種形式的創業必須納入再結構化的視野。

三、返鄉創業群體的再結構化策略

返鄉創業群體的再結構化，是指促進這一群體成功創業，使他們真正完成職業身份的轉變，實現社會階層之間的流動。顯然，創業是由不同要素組成的連續的過程，是多部門共同發生作用的結果，從深層次來看，創業反映的是國家、市場與社會的關系。返鄉創業群體能否順利完成再結構化的過程，需要政策的扶持、社會合力的支持，尤其是需要創業者自身人力資本的提升。

1．政策的扶持

返鄉創業是農村經濟新的增長點，但往往經歷的是“創業、崛起、衰敗”的怪圈。返鄉創業面臨以下困境：一是基礎設施不配套；二是貸款難，缺乏金融服務，只有從民間高利息借款；三是存在員工短缺、內地勞動力素質差的問題。這需要政府、銀行和企業三方面認識的提高，以建立有利于創業的融資系統、信息服務機構、政策保護系統。政府應該從政策上、體制上給予優惠政策，營造較好的創業環境。返鄉創業要真正成功，需要一定的硬環境(地理環境與基礎設施)和軟環境(政治、經濟、文化條件)，其中人才、資金、市場、技術、信息、制度等都是影響創業的因素。政府要放寬制度管制、規范執法、清理各部門的亂收費和罰款，改變不利于創業的政策與體制環境，從對創業的管理轉向服務，從單一的行政審批、收費、監管轉向多方面的支持與服務。各級政府應以結構調整為主線，引導有條件的農民工返鄉創業。

2．社會合力的支持

返鄉創業的成功與否還需要社會組織建設的加強。作為一種非正式制度的社會組織，應該在宏觀制度不完善時起補充作用。我國管理體制的改革需要社會支持系統發生變化，但目前社會支持系統并沒有隨著社會大環境的發展而相應改變，人們所獲得的社會支持存在從“單位”回歸家庭、家族和私人關系網的狀況。社會組織建設還跟不上發展的需要，在創業的支持方面，仍然存在明顯的“個人化”趨勢。

3．創業者人力資本的提升

返鄉創業是“草根型”的，是從農村內部、從農民工的流動中發展而來，是農村工業化的“內生型”發展的形式。可以說，這是由農村普通勞動力提升為農村高級人力資本的結果。這種形式的創業是否成功與行動者在創業中表現出來的個人特質有很大關系。對于創業者來說，創業要成功，除了要有技術、資金、市場、管理的理念外，還要有創業精神和意識。通過創業者管理、技術水平的提升，可以改變產品的技術檔次低、創業層次低的局面。

農民工返鄉創辦了多種形式的“草根”工業，它們起了承接城鄉之間產業鏈的作用。要改變不利于創業的政策與體制環境，政府就不能“退出”，而是要培育創業的社會環境。陸學藝研究員在早期的研究中就提出：“要把農村剩余勞動力轉移出去，光講發展多種經營還不夠，還必須鼓勵、支持農村辦工業，辦商業，辦服務業等等。”農民工比較強烈的創業意識是一種寶貴的財富，必須重視他們的創業需求，重視農民工的回歸工程建設。

四、小結

返鄉創業是農民工流動發展到新階段的必然現象。對于農民工的返鄉創業要放在特定的社會結構變化中進行分析。由農民到農民工再到創業(包括返鄉創業)這一過程，說明部分農民工流入到新的社會階層，又需要新的社會結構的容納。

在新形勢下，農民工問題發生了新的變化，我們應該從僅僅關注農民工的權益保護到關注農民工的返鄉創業。返鄉創業的成功與否，涉及到我們對地方政府、社會組織、創業者三方的結構和功能關系的準確定位問題。只有協調、整合各方力量，才有利于農民工成功創業，使他們為新的社會結構所容納。基于農民工順向的進城與返鄉的創業并存的事實，建立“雙向流動”機制是可行之路，這對于農民工如何有序流動，如何穩妥地推進新農村建設、推進城鄉一體化具現實意義，對于農民工政策的制定也會有所啟發。

返鄉創業發言稿農民篇十三

摘要:隨著改革開放的大力發展，農民工的大力轉型。現在的農民不再是傳統意義上的勞作人民。他們是中國經濟體制和社會轉型時期形成的特殊社會群體，也是游離于城市與農村邊緣的弱勢群體，他們肩負著建設城市和農村的雙重重任。在經過幾年奮斗中，返鄉創業的農民工也日漸增多。但是農民工在自主創業過程中遇到諸多問題，尤其是在經驗、資金等問題上。通過對重慶農民工返鄉創業的調查，為今后農民工創業提供借鑒。

正文:

在國際經濟形勢瞬息變化，金融危機的瘋狂打擊下，農民工返鄉熱潮高漲。在國家鼓勵農民工自主創業后，大批農民工加入返鄉創業的進程中。但是在創業過程中又遇到許多困難。本文結合重慶市農民工返鄉創業的情況調查，對農民工返鄉創業調查進行系統的分析。

1、農民工返鄉創業現狀和特點

1.1、創業方向主要集中在二、三產業

通過走訪調查和經驗發現，返鄉農民工創業的方向都與個人之前所從事的行業相同或者有關聯。大多農民工在之前的就業中主要從事的是勞動強度大，技術含量低的行業。這顯示，返鄉農民工在創業時，通常會選擇所需資金規模較小，技術不高，進入門檻較低的勞動密集型行業和手工操作行業。因此他們投資的主要行業在建筑業、運輸業、機械業、餐營業、加工產業等二、三產業。

1.2、農民工返鄉創業的愿望不足

相比東部發達地區農民創業熱潮。重慶地區返鄉農民工創業意愿明顯不足。大多返鄉農民工對創業持觀望態度。據20xx年1月北京市協作者文化傳播中心對北京、江蘇、陜西、重慶等15省市的調查研究，僅有6.8%的農民工選擇在家創業。大多數人認為自主創業風險大且自我經驗不足、資金有限，創業是一個創新的過程,需要創業人在資金上、技術條件、資源、管理素質和心理等方面經過長時期的思考和準備過程。大多都不想去冒這個風險。還有農村固有的思想，很多長輩都反對子女或者家人創業，這與農民固有的保守思想有關。

1.3返鄉創業者主要在中青男性

從調查人群中發現，大多數返鄉創業者是中青年男性。這個年齡階段的男性經過幾年的打拼，有了一定的資金，且掌握一定的專業技能，最重要的是他們的思想觀念經過在外的歷練不再保守，他們有創業的意向。而這個階段的人群，在平時的工作中積累了豐富的財會知識和企業管理經驗，為返鄉創業奠定了堅實的基礎。

2、農民工返鄉創業原因分析

通過調研，我村返鄉青年農民工大部分集中在珠三角、長三角等地經濟發達地區，在我們調查的人員中，農民工返鄉創業的主要原因有：

2.1、社會環境下，就業壓力大

隨著經濟全球化的發展，國際金融危機的波及，珠三角、長三角等地區因金融危機的影響，在外部和自身問題下，大多企業因產品滯留、出口受阻、資金回籠等問題出現半停產、停產、關閉甚至破產等情況，導致大部分農民工工作不穩定甚至失業。返鄉農民工65%在受到經濟沖擊最大的珠三角和長三角地區，其中73%在制造業、建筑業、服務業等行業，被減員、歇崗、轉崗明顯增多。目前，因金融危機失業返鄉農民工，占返鄉總人數的比例在持續增長。隨著金融危機和企業競爭壓力的影響下，可能將有更多的農民工返鄉創業。

2.2、部分農民工具有創業的條件的初始條件

在調查過程中發現，大多農民工的受教育水平普遍高于農村地區的平均文化程度，他們大多都是受過基本教育的人群。而且在經過多年的打拼，返鄉農民工見識比普遍農民工更加有見識。他們都有自己獨特的技術和經驗，思想觀念也不再保守固執，創業意思也隨之增加。隨著社會經濟形勢的高漲，大多農民工都每年的工作都上萬或者幾萬的收入，大多都有一定的經濟基礎。在經過多年的磨練，返鄉農民工在工作技術上游刃有余，在人際關系和社交網絡上如魚得水，在經營管理上也了解頗多。他們有足夠的創業條件，有完善的創業基礎。

2.3、農民工返鄉創業環境改善

1 2月20日，國務院辦公斤發出《關于切實做好當前農民工工作的通知》要求大力支持農民工返鄉創業和投身新農村建設。12月28日閉幕的中央農村工作會議也高度關注農民工就業困難加劇，部分農民工返鄉回流問題。決定從貸款發放，稅費減免、工商登記、信息咨詢四個方面開辟“綠色通道”.積極支持農民工返鄉創業。從我們村我了解到，現在在農村搞養殖業的，比如養豬、養育、養雞等行業每年國家都會為養殖戶提供一筆金錢資助還有技術支持。農民工要創業還可以申請國家貸款加技術支持等。

3、農民工返鄉創業存在的問題

近幾年來，我國一直把三農問題作為國家的重要問題，而農民工的返鄉創業問題也是重重之重，并出臺了很多鼓勵農民工創業的政策，越來越多的農民工加入到這個返鄉創業的隊伍中來。但是由于外部不確性因素和農民工自身原因等影響，使得創業過程中遇到許多問題。歸納總結下來，返鄉農民工創業存在的問題主要表現在以下幾個方面：

3.1、創業資源的缺陷

農民工創業資源的短缺最主要在資金和人才的短缺。

3.1.1、創業資金的短缺

雖然大多返鄉農民工經過多年打拼有一定的積蓄，但是如果要做創業的資本，任然是杯水車薪。雖然國家有創業的資金支持，但是現在的部門銀行貸款門檻高，而且手續非常復雜.周期拉長.難以及時解決返鄉創業者的資金問題。

3.1.2、創業人才的整體素質偏低

大多返鄉農民工文化程度雖比一般農民高，但大多都是低學歷人才，沒有受過相應的創業技能培訓。經調查發現，不少返鄉創業者是初高中畢業.辦企業存在一些盲目性.自身經營管理知識也比較薄弱，企業管理能力不強，在經營觀念，產品研發、技術問題和企業管理等問題上出現很大問題。

3.2、缺乏科學指導

創業的選擇需要綜合考慮到創業者對行業的熟悉程度、資金積累、當地產業結構、地方資源等多方面情況，創業項目要在進行市場分析的情況下作出科學的選擇。但返鄉農民工往往不懂得如何進行市場分析和產品定位，或者偏聽偏信，為創業失敗埋下了隱患，錯過了最佳投資時機。在企業管理上沒有科學合理管理制度，生產銷售沒有科學的流程指導等等這一系列都極大的影響企業的生存發展。

3.3、政策不健全，社會保障制度不完善

盡管國家和地方政府為了鼓勵農民工返鄉創業出臺了很多的優惠政策.但是宣傳力度卻遠遠不夠.農民工并未能及時了解到返鄉創業所能夠享受的優惠政策。還有優惠政策部明顯，例如.創辦企業過程中.稅費減免優惠不明顯.甚至當前大部分地區還沒有對農民工返鄉創業實施稅費減免政策。現階段，我國社會的社會保障覆蓋面小，保障政策較差，農民工的保障不完善，社會福利政策不健全，給農民工創業帶來困難。

4、農民工返鄉創業的對策與建議

4.1、大力宣傳，解放思想

我國農民創業意識的不足，絕大部分原因在于思想保守、觀念比較落后。因此，通過大力宣傳返鄉農民創業，提高大家創業意識，解放思想，營造創業氛圍迫在眉睫。通過組織宣傳活動，發放宣傳資料，組建返鄉農民工創業就業先進事跡宣講團赴各村巡回宣講，介紹成功經驗.傳授創業就業技術，增強農民群眾的創業就業意識，提高創業就業技能。在本次調研過程中，走訪的多個村落，這樣的宣傳創業的活動開展并不多，很多人都不知道國家鼓勵個人創業的政策活動。因此，大力宣傳是現在的重要任務，也是解放農民思想的最簡單易行的方法。

4.2、為返鄉創業提供資源和實行優惠政策

農民工是一個弱勢群體，作為政府，應該努力為返鄉農民工提供創業資源。首先，調整金融制度，當前，農村缺乏完善的金融服務組織，農民工企業發展得不到金融機構的支持.不僅貸款渠道單一.主要是農村信用社.而且貸款的利息高。因此.期望國家及時調整金融制度.出臺適合農民工返鄉創業貸款的優惠政策，通過多種途徑、多種渠道解決創業融資困難問題。其次，為返鄉創業建立優惠政策制度.提供稅費減免優惠政策，徹底解決農民工資金問題。

4.3、對創業人員培訓和指導，提升農民工創業能力

政府部門可以聯合當地的創業培訓機構，對創業人員開展階段性的創業培訓活動。包含基本理論知識和行業技能的培訓。一方面從行業基本知識入手，向農民工講授行業的發展歷史、現在的現狀、以及未來的發展趨勢。還有學習如何管理企業，如何規劃企業的發展等管理性問題。另一方面，加強創業人員行業技能的培訓。通過開課講授，實際操作等培訓，提高個人的行業技能。

返鄉創業發言稿農民篇十四

深入貫徹落實科學發展觀和“314”總體部署，進一步解放思想，通過提高農民工就業技能、創業觀念，積極鼓勵返鄉農民工創業。根據當前工作的需要，學校組織了對農民工返鄉創業情況進行了專題研究，從圍繞全縣就業形勢和“創業榮昌”建設的需求出發，剖析了我縣返鄉農民工創業的現狀。其調研的基本情況如下：

一、基本情況

(一)返鄉農民工基本數據

我縣農業人口64.51萬，外出勞動力24.08萬人。截止11月20日，我縣回流返鄉農民工回總數16508人，回流返鄉農民工已再次實現轉移就業累計14051人，占回流總數的85.1%。其中市內以多種渠道實現自謀職業8126人、創業536人;市外就業5389人。回流返鄉農民工尚未實現轉移就業累計2457人，其中在家務農及不愿意轉移就業1211人;有轉移就業愿望但尚未找到崗位1246人。

(二)返鄉農民工創業情況

——今年以來，我縣共完成返鄉農民工創業3218戶，完成全年目標2250戶的143.02%;返鄉創業3731人，完成全年目標3000人124.36%。

——返鄉農民工創業吸納勞動力就業29633人，完成全年目標0人的152.27%。

——農民工勞務收入16.21億元，完成全年目標12.5億元的129.68%。

——返鄉農民工共80人申請小額擔保貸款，共計申請貸款392萬元;當前實際發放貸款45人，累計發放貸款202萬元;截止目前，政府為返鄉農民工創業貸款累計貼息3.55萬元。貸款涉及的行業有主要有零售百貨、零售服裝、零售皮鞋、經銷家電、零售文具、零售五金、零售飼料、販運畜禽、餐飲等行業。

(三)返鄉農民工創業的途徑

1、政府公共職能服務，積極鼓勵返鄉農民工創業。今年以來開展了“榮昌縣返鄉農民工創業就業月、為返鄉農民工創業跟蹤服務、榮昌第三個農民工日”等活動，并制定一系列如：減免稅收、小額貸款、免費培訓等優惠政策，有效的激發了農民工返鄉創業的愿望。

2、優化金融服務環境，積極鼓勵返鄉農民工創業。充分利用當前我縣良好的金融扶持政策和服務環境，在加快城市化建設的步伐中，不斷打造特色商區，吸納返鄉農民工從事個體經營。

3、加快創業園區建設，積極鼓勵返鄉農民工創業。以我縣工業園建設為基礎，著力打造市級、縣級返鄉農民工創業園，以良好的招商環境和園區優惠政策，吸納有創業愿望的返鄉農民工創業。

4、依托特色種植養殖，積極鼓勵返鄉農民工創業。充分利用現有農村資源，以小投資為主，緊緊圍繞我縣特色農業基礎和畜牧科技發展的良好優勢，政府積極提供技術支持，鼓勵返鄉農民工經營原承包土地，擴大種豬圈養規模。

二、制約返鄉農民工創業的因素

(一)創業資金難籌集

大多數返鄉農民工雖積累一定資金，但創業資金缺口仍很大，只能通過銀行貸款解決，由于當前我縣農民工小額擔保貸款是參照城鎮下崗失業人員小額擔保貸款政策執行的。農民工擔保和抵押，又無金融服務組織牽線搭橋，加之貸款手續復雜，周期長，成本高，資金籌集成為阻礙農民工創業的最大障礙。

(二)優惠政策難落實

政府雖然出臺了一些針對農民工回鄉創業的配套扶持政策，但缺少創業過程中的關注和支持，導致優惠政策落實還存在一些差距。

(三)創業者素質難提高

返鄉創業農民工的文化素質普遍偏低，又未參加創業前集中培訓，缺乏經營管理經驗，回鄉創業時在選擇項目、市場定位、發展前景等方面極易出現決策判斷偏差，加之產品科技含量不高，產品市場競爭力和抗風險能力不強，導致企業發展后勁明顯不足。

三、鼓勵返鄉農民工創業的具體做法

(一)圍繞重點民心工程，抓好農民工創業

1、狠抓萬名農民培訓工作。為深入貫徹落實科學發展觀和“314”總體部署，結合當前就業新形勢，20xx年榮昌縣委、縣人民政府將萬名農民培訓列入民心工程，進一步解放思想，通過加強農民培訓，增強農民從業、擇業、創業能力，培育有文化、懂技術、會經營的新型農民，幫助農民成功向城鎮轉移就業。截止11月份，農村實用性技術培訓10120人，完成10000人目標任務的101.2%;農村勞動力轉移培訓4815人，完成4800人目標任務的100.3%;農民工在崗及崗前培訓5487人，完成4700人目標任務的116.7%;農民創業培訓500人，完成500人目標任務的100%。

2、努力推進新型農村養老保險試點工作。為保證我縣新型農村養老保險試點工作的順利開展，縣政府專門成立了“農村社會養老保險”調研組，認真落實相關責任，廣泛開展基層調研，采取了組織相關人員到全縣部分鎮街和村社進行摸底調查;分別邀請鎮街和村社的代表、人大代表、政協委員、企業和有關部門的人員召開座談會;向全縣鎮街發放《榮昌縣農村人口基本情況調查表》等形式，全面掌握了我縣農村人口的基本情況。通過調查摸底和認真調研，目前已形成了試點方案和經費測算方案，同時按照縣委、縣政府要求，將在本月中下旬對試點方案進行研究，方案一經通過，將在今年底啟動個別鎮街新型農村養老保險試點工作。這一政策的實施給我們廣大農民工家庭在家務農成員解決了后顧之憂。

(二)圍繞創業基地建設，抓好農民工創業

1、打造返鄉農民工創業園。今年初，依托榮昌板橋工業園區建設掛牌成立了市級返鄉農民工創業園;盤龍鎮、河包鎮建設掛牌成立了縣級返鄉農民工創業園。三處創業園一期施工共占地面積910畝，修成標準廠房3.5萬平方米，投入金額3820萬元。截止目前，園區累計342家企業入駐創業園，共吸納20500余人就業，其中農民工1300人左右。

2、打造中小企業創業基地。充分利用廣順街道、吳家鎮、河包鎮和仁義鎮的發展優勢，建設4個中小企業創業基地，截止目前，累計195戶中小企業入駐創業，吸納5200余人就業，其中農民工2200人左右。

3、打造大學生村官創業圈。將昌洲街道七寶巖村建設成大學生村官創業圈，規劃占地面積200畝，一期施工占地面積70畝，現有5名人員入駐園區創業，其中大學生村官2名、返鄉農民工1名、當地村民2名。主要是以大棚蔬菜種植和觀光采摘農業為主，年收益10萬元以上;生豬養殖，規模50頭以上。創業圈已成立蔬菜專業合作社組織，拓寬蔬菜綜合化、規模化發展，目前已有意向成立合作社的規模種植戶(5畝)達到30戶以上，大大促進了農村勞動力轉移就業。

4、打造老百姓創業基地。近年來，榮昌縣加快第三產業的發展，優化個體經營環境，出臺各類稅收優惠政策，截止目前， 共有2119戶農民工從事個體經營，吸納勞動力就業2819人。并以主城區商業步行街為中心，著力打造老百姓創業基地，積極鼓勵廣大農民工從事個體經營，加大力度落實農民工小額擔保貸款優惠政策，20以來，共為80名農民工發放小額貸款392萬元。

(三)圍繞勞務經濟發展，抓好農民工創業

1、加快農村勞動力資源信息網絡建設。為了給廣大農民工提供更快捷、更優質、更高效的勞動保障服務，今年以來我縣維護了縣、鎮(街道)、村及部分社區四級勞動力市場網絡，充實了相關設備，更大程度的優化了全縣勞動力市場網絡信息的暢通。定期發布就業崗位信息及其他勞動保障信息，整體推進了農村勞動力的技能培訓、轉移就業和維權服務工作。

2、努力拓展縣外勞務基地。今年以來，我縣積極發揮政府有關部門、商會、駐外辦事機構的作用，并在22個駐外招商辦事處建立了勞務服務站，拓展對外勞務用工信息和創業信息，著重宣傳和創建打造榮昌建工、機械加工、櫻桃谷鴨加工特色勞務品牌，增強勞務競爭力，努力掌握我縣在外務工農民工的生活生產方式及權益保護，并由重慶市審批掛牌成立了一家榮昌駐泉洲市級勞務服務站。

3、定期舉辦農民工專場招聘會。截止目前，我縣共組織舉辦農民工專場招聘會15次，其中廣場大型專題招聘會2次，累計為農民工提供各類就業崗位2萬余個，實現新增農村勞動力轉移就業9536人。努力拓寬了農村勞動力轉移就業渠道，為農民工的合理流動搭建良好的服務平臺，同時積極鼓勵和引導民營企業吸納農民工就業,確保了我縣人才市場的健康發展。

(四)圍繞維護勞動關系，抓好農民工創業

1、勞動保障監察工作開展情況。截至9月底，共計處理勞動保障監察舉報案件142件，其中集體上訪案件21件，接待群眾來訪咨詢720余人次。重點開展了農民工工資發放情況執法檢查工作，通過立案調查，調解協調處理，責令和敦促被投訴舉報的單位履行法定的義務，為勞動者依法索回工資報酬和保證金53萬余元，有效的維護了勞動者的合法權益。

2、勞動爭議仲裁工作開展情況。截至9月底，受理勞動爭議641件，其中工傷待遇爭議170件，確認勞動關系爭議79件，解除勞動關系爭議212件，勞動報酬爭議81件，賠償金爭議123 件，不予受理24件，調解結案211件，其中開庭審理裁決362件。

3、工傷性質認定工作開展情況。截至9月底，共認定工傷案件1061起，其中行統認定212件，不予認定2件，認定結論率為100%。辦理行政復議應訴7件，其中3件勝訴，撤銷1件，3件待結果，處理行政訴訟應訴2件。

4、深入貫徹《勞動合同法》，切實維護農民工合法權益。加強用人單位，特別是返鄉創業企業的《勞動合同法》、《調解仲裁法》等勞動法律、法規、政策的宣傳工作，讓廣大群眾和返鄉創業企業了解掌握一些基本的勞動法律、法規、政策，提高法律意識，積極幫助返鄉創業企業做好員工的穩定工作。

四、促進返鄉農民工創業的幾點措施

(一)大力優化創業環境，加強落實扶持政策

1、優化創業政務環境。全面實行收費公示制度和企業交費登記卡制度，禁止任何部門、單位和個人干預返鄉創業企業的正常經營，嚴格制止亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓行為。進一步清理和規范涉及創業的行政審批事項，簡化立項、審批和辦證手續，公布各項行政審批、核準、備案事項和辦事指南，推行聯合審批、一站式服務、限時辦結和承諾服務等，開辟創業“綠色通道”。

2、設立創業專項資金，提供小額創業貸款，以解決創業企業資金困難問題。縣財政設立榮昌縣全民創業發展專項資金并逐步擴大資金規模，重點支持為中小企業提供創業輔導、培訓服務、信用服務、信息服務、法律服務、管理咨詢等服務體系建設以及中小企業擔保機構風險補償等。積極落實小額擔保貸款及貼息等創業扶持政策，繼續逐步擴大小額貸款擔保基金，提高返鄉農民工小額擔保貸款額度，積極支持返鄉農民工創業。

3、加強落實各項扶持政策，減免有關費用。大力宣傳返鄉農民工創辦企業和從事個體經營的相關工商、稅務行政事業性收費優惠政策，對減免的項目向社會進行公開化，讓群眾共同監督稅費減免優惠政策的落實和執行情況。

(二)加強創業培訓，吸納創業人才，提升創業能力

1、加大創業培訓力度。由創業指導中心組織實施創業培訓工程，通過開展創業培訓和創業實訓，培養各類創業主體的創業精神、創業意識、創業知識和創業技能。主要采取招標或資質認定等辦法，確定一批培訓質量高、社會認可的教育培訓機構為創業培訓定點機構，并向社會公布。由縣勞動保障局落實職業培訓補貼政策，對參加創業培訓的創業者，按有關政策規定，給予職業培訓補貼。

2、制訂返鄉創業人才引進機制。在加強人才培養的同時，注意引進一批具有現代經營管理理念的優秀返鄉農民工企業家和具有國內先進水平的學科帶頭人、技術帶頭人。對返鄉創業企業引進人才建立完整、準確、詳實、統一的榮昌縣創業人才基礎資料信息庫。

3、著力打造創業孵化基地。重點依托榮昌工業園區、返鄉農民工創業園、大學生創業特色產業基地和小企業創業基地以及西部飼料獸藥市場、匯宇建材市場、步行街等場所，為返鄉農民工創業提供快捷的創業信息和項目，形成創業環境優質的創業孵化園區。

(三)完善服務體系，搞好創業信息服務

1、完善創業服務機構。完善榮昌縣全民創業指導服務中心(與榮昌縣就業局合署辦公)人員配置，將其打造為集創業項目征集推介、創業指導、創業培訓、政策咨詢、代理代辦等功能于一體的組織協調和公共服務機構，確實發揮政府職能指導創業的作用。

2、加強創業信息引導服務。以榮昌縣政府公眾信息網、榮昌報和榮昌縣勞動保障網等媒介為載體，及時向社會公布有關產業政策、發展規劃、投資重點、市場需求、辦事指南、招招聘信息和政策解讀等方面的信息，形成統一的創業信息的采集網絡和發布平臺。

3、提供返鄉創業公共服務。為創業者、新創辦企業及其所吸納的員工提供創業公共服務，指導創業企業結合生產經營需要，落實職工教育經費，做好職工的崗前培訓和在職培訓;組織各類培訓機構按照用工需求開展定向、訂單培訓。對參加職業技能培訓的符合條件人員，按規定給予相應的職業培訓補貼和職業技能鑒定補貼。

《關于農民工返鄉創業調查報告》

返鄉創業發言稿農民篇十五

大學生返鄉創業新聞

許生（左）在紅薯基地查看待收獲的紅薯。

農家小伙許生放棄大都市富足生活，返鄉種植板栗紅薯，通過電商、微商、實體店、大賣場銷往深圳、廣州、上海等一線城市，1公斤紅薯售價10元以上還供不應求，畝產純收入超15000元。許生還吸收了700多戶精準扶貧戶入股，幫助貧困戶實現“低風險”脫貧。24日，記者在雷州市企水鎮田園村采訪時，在田間正收獲紅薯的村民們紛紛舉起大拇指稱贊許生做了大好事。

土生土長的農家子弟許生，畢業于華南農業大學。經過數年摸爬滾打后過上了富足的生活。然而，都市生活讓人繁忙緊張，兒時生活的田園風光不時躍入腦海，使他萌生了返鄉創業的念頭。

從20xx年開始，許生經常利用回鄉探親的機會，到處走走看看，發現農民耕作模式還相當傳統落后，并且缺少營銷意識，農業經濟效益十分低下，以致很多村民不愿從事農業生產，寧愿丟下豐富的土地資源，到珠三角的城市打工。

經過一番調研后，20xx年，許生毅然回鄉創辦了喜原農業開發公司，公司開發種植了新品種木瓜，并逐步拓展到芒果、青棗、榴蓮蜜和番薯等。，許生決定承包企水鎮田園村那片1700畝坡地，帶領村民脫貧致富。他從海南引進優質品種――板栗紅薯，使用有機肥代替化肥，利用自然的.天敵和科學灌溉的辦法解決滅蟲的問題，不使用農藥除草，全程走綠色生態循環種植模式，生產環保高端的產品。由于板栗紅薯口感香甜、營養豐富、綠色環保，倍受大城市人的青睞，產品供不應求。

目前，該基地紅薯主要通過電商、微商銷售，銷售十分火爆。“基地每天都有200多名農民在忙著收獲、裝運紅薯，仍不能滿足每天客戶訂單量。”許生說，“為滿足全國客戶需求，讓更多人能品嘗到香甜的紅薯，我們計劃種植紅薯1萬畝。”

面對新時期的精準扶貧，許生做出了驚人的決定，他與企水鎮700多戶貧困戶簽下合約，注入幫扶項目資金，貧困戶成為紅薯基地小股東，不僅每年獲得本金固定分紅和利潤分紅外，還解決了他們的就業問題。

正在地里收獲紅薯的婦女王瓊珠開心地告訴記者，她今年75歲了，她家10多畝地都包給了基地，她每天來基地勞動有80―100元的收入，身體硬朗的她從不服老，什么活都可干，每天收工后還回家照料家庭，日子過得甜甜美美。

許生跟記者算了一筆賬，一畝紅薯種植成本價約為3000元，平均畝產3500―4500斤，每畝純收入15000元左右。入股基地的村民，未來三年，每年可獲10%本金分紅和紅薯基地利潤6%分紅，預計三年后將領回投入本金，實現“低風險”脫貧。許生說，按目前行情保守估算，入股的700多貧困戶三年后可獲本金分紅和利潤分紅達400萬元。

返鄉創業發言稿農民篇十六

內蒙古大學生返鄉創業

“城鄉天地寬，在哪兒都能奮斗。”兩年前，內蒙古農業大學畢業生張嘎在這樣的理念下，決定返鄉。至于回去干什么，他并沒有確定的打算。

張嘎的家鄉在內蒙古鄂爾多斯市鄂托克前旗昂素鎮巴彥烏素嘎查(“嘎查”即村)，村里好不容易走出去的大學生又回來了，這讓鄉親們難以理解。

“為什么不留在城市里打拼，即使辛苦也比回牧區好。”鄉親們和張嘎談心，擔心他在牧區打工無門、創業難成。

盡管張嘎明白鄉親的善意，但他并不想放棄最初的想法。在回鄉一年的時間里，他時刻在琢磨自己能干點兒啥，當他看到周圍鄰居來他家訂購父親加工的手工餅時，忽然意識到，農家人綠色生態的“手工定制”食物能滿足不同人群的營養需求，一個小小的餅也可以按需制作，未來或將有很好的市場前景。

隨即，張嘎專心研究起父親制作手工餅的傳統工藝，什么地方可以改進？如何能不改變品質而提高數量？特別是在銷售方面，張嘎發現，父親多年來的顧客都是靠口耳相傳這樣的原始方式吸引而來，盡管口碑好，但是方圓幾里的食客人數有限。

在互聯網時代長大的張嘎看到了父親做手工餅的優勢和不足。“現在是信息時代，好產品肯定會有好市場，我們應該充分利用網絡平臺和技術來自我營銷。”

和父親商量后，信息靈通的張嘎采取掛靠合作社、依靠網絡平臺推廣等方式來塑造手工餅品牌，同時根據顧客需求加工，把好質量關，不使用添加劑。

半年時間，張嘎的手工糖餅、棗餅獲得更多消費者歡迎，銷售市場從昂素鎮擴展到整個鄂托克前旗和相鄰的市、縣、旗。207月，張嘎成為鄂托克前旗青氏純香食品廠的法人代表，從家庭作坊式加工走向公司化運作。

張嘎介紹，手工餅市場逐漸打開，半年時間加工手工餅12萬個，純收入10萬多元，回鄉創業終于有所成績。

與此同時，張嘎的鄉親們也在手工餅食品廠的帶動、幫扶下逐漸增收致富。張嘎告訴記者：“在這塊貧瘠的土地上，看到鄉親們的生活慢慢變得更好，我就很知足了。選擇回鄉創業，建設可愛的家鄉，這是一件很美好的事兒。”

20，昂素鎮黨委、政府授予張嘎“最美創業致富帶頭人”，鄉親們無不喝彩。