在日常學習、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。范文怎么寫才能發揮它最大的作用呢？接下來小編就給大家介紹一下優秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。

節后復工安全生產會議記錄篇一

安全生產工作只有起點，沒有終點。我們既要看到成績、堅定信心，又要正視差距、居安思危，始終繃緊安全生產這根弦，做到警鐘長鳴、常抓不懈。

（一）客觀估價成績，深化安全發展理念。年初以來，全市各級各部門牢固樹立安全生產“紅線”意識和“底線”思維，堅持把安全生產各項要求貫穿到各行業、各領域，確保了安全生產形勢持續穩定好轉，為全市經濟社會發展創造了安全環境。從剛才通報的情況來看，全市安全生產事故起數、死亡人數、直接經濟損失等主要指標都有明顯下降，指標控制位居全省前列，未發生重特大安全事故。應該說，2020年，在疫情防控常態化的形式下，全市安全生產工作取得了新的進展，邁上了新的臺階。在此，我代表市委市政府，對工作在安全生產一線的廣大干部職工表示親切的慰問。今年既是市委市政府確定的“項目年”，也是城市基礎設施建設年，各項建設點多、面廣、線長，給安全生產工作帶來了新的挑戰。各級各部門要認清形勢，始終緊繃安全生產這根弦，進一步樹牢安全發展理念，正確處理好安全與發展、安全與效益、安全與速度的關系，推動全市經濟社會安全發展、發展安全。

（二）找準問題差距，補齊安全發展短板。當前，影響我市安全生產的因素還較多，問題還較突出。從行業領域看，水陸交通、危險化學品、建筑施工、煤礦、非煤礦山、公共消防、食品藥品、特種設備、煙花爆竹等方面還存在安全隱患，排查還有死角，整改還欠進度。從安全基礎看，部分企業在落實安全生產主體責任上還有差距，有的還存在僥幸心理，安全投入欠賬較大，安全基礎還較薄弱，違法、違規、違章生產經營和建設行為時有發生。從安全監管看，個別地方和行業主管部門職責不明確，機構不健全，人員不落實，監管力量還需加強，監管水平還需提高。對于這些問題，各級各部門要引起高度重視，始終堅持問題導向，排查整改突出問題，及時消除事故隱患，補齊安全生產短板，真正把安全生產工作放在心上、抓在手上、落實在行動上。

（三）領會中省精神，落實安全發展要求。習近平總書記指出：“發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。”李克強總理強調：“人命關天，安全生產這根弦任何時候都要繃緊。”去年xx事故發生后，省委、省政府專門召開了安全生產座談會，xx書記強調xx我們要認真學習領會，抓好貫徹落實，著力強化安全生產紅線意識和底線思維，確保中、省安全生產各項要求落到實處。

今年是“十三五”的收官之年，各項建設任務十分繁重，安全生產壓力明顯增大。面對新形勢新要求，各級各部門要堅持多管齊下、多措并舉，扎實抓好安全生產各項工作，為全市經濟發展創造良好的安全環境。

（一）要動態整治安全隱患，千萬馬虎不得。隱患險于明火，防范勝于救災。許多安全事故從后期追責來看，基本上都是隱患排查整改不到位引起的，最后造成了不可挽回的后果和損失。各級各部門要牢固樹立“隱患即事故”的理念，扎實開展安全隱患排查整治行動，努力實現“三個百分之百”，切實把發生事故的風險降到最低。要以常態化的手段排查隱患。各級各部門要建立健全隱患排查長效機制，采取“四不兩直”、明查暗訪、專家問診、購買第三方服務等方式，抓早抓小，全面排查安全生產一般性、習慣性違章違規行為，查處重點安全問題和重大安全隱患，真正把問題發現在一線，把隱患消除在現場。要以“零容忍”的態度整治隱患。對于排查出來的安全隱患，要建立整改銷賬制度，發現一處整改一處，整改一處銷號一處，真正做到整改不流形式、不走過場、不留后患。嚴格執行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的責任機制，細化落實安全生產檢查責任，防止走馬觀花、蜻蜓點水，倒逼企業按期整改安全隱患。嚴格實行重大隱患掛牌督辦制度，把整改責任落實到單位、落實到人頭，隨時跟蹤督辦整改情況，定期通報整改進度，特別是對責令停產整頓、關閉取締的企業要強化復查，堅決防止死灰復燃、帶傷運行。

（二）要全面加強安全監管，千萬懈怠不得。近年來，從全國各地發生的安全事故來看，許多安全事故往往都是因為某一環節、某一方面存在監管缺失、監管疏漏而引發的。各級各部門要努力改進監管方式，全方位加強安全生產監管工作，堅決堵住安全生產漏洞。要切實加強源頭監管。嚴格執行企業安全生產國家強制標準，對新（改、擴）建的工程項目，要按照安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用“三同時”原則進行審查，凡是不具備安全生產條件的企業，一律不得從事生產經營活動，絕不允許任何單位、企業和個人借發展之名降低安全標準、違反安全規定，務必從源頭上堵住各類安全風險。要切實加強過程監管。充分發揮好安全生產重點部位、重點行業電子監測監控作用，對礦山井下、建筑施工等生產建設領域，勞動密集型企業、車站碼頭等人員密集場所，實行全天候監控，做到每一個細節、每一個節點都不放過，不斷提高安全生產防范水平。要切實加強重點監管。緊盯重點行業和重點領域，扎實抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、危化品和煙花爆竹、建筑施工、消防、人員密集場所、特種設備、油氣管道等安全生產工作，堅決防止重特大安全事故發生，著力推動全市安全生產形勢穩定好轉。

（三）要持續夯實基層基礎，千萬大意不得。基層基礎薄弱歷來是安全生產工作的“短板”。各級各部門要把基層基礎建設擺在更加突出的位置來抓，不斷夯實安全生產基層基礎，切實提高安全生產保障能力。要進一步提升技防水平。以安全生產預警體系建設為載體，推進信息化與安全生產深度融合，加快建設在線監測、預警防控和監管執法一體化信息管理系統。今年內，各區市縣、園區都要建成安全生產綜合監管平臺，實現市縣兩級平臺聯網運行，促進重點領域、大型企業信息數據與平臺有效對接，全面提升隱患排查治理數字化、智能化水平。要進一步增強物防能力。建立健全政府、企業和社會共同承擔安全生產投入的長效機制，支持和鼓勵企業采用新設施、新設備，切實改善安全生產條件，提高企業安全生產水平；督促企業嚴格執行行業規程標準，深入開展標準化創建活動，著力提升企業安全生產標準化管理水平；進一步完善應急預案，加強應急演練，落實救援隊伍、物資、裝備等應急資源，不斷提高應急處突能力。要進一步加強人防建設。要狠抓基層監管執法隊伍建設，大力培育引進具有專業技能水平的執法人員，不斷提升監管執法專業化水平。要按照安全生產專家庫專家管理辦法，進一步調整充實專家力量，發揮專家在隱患排查、督促整改中的技術支撐作用。要督促企業設立安全管理機構，配齊配強安全管理人員，加強企業安全教育管理，促進企業安全生產、安全發展。

安全生產人命關天，沒有任何價錢可講，沒有任何情面可言。各級各部門必須層層壓實工作責任，以責任落實確保工作落實。

（一）要把依法治安要求落實到位。依法治安是加強安全監管、促進安全發展的重要保障。新《安全生產法》對推進依法治安提出了更高要求，各級各部門要以此為契機，加快推進依法治安進程，確保全市各行各業依法生產、安全發展。要制定完善規章制度。要進一步完善安全生產管理的相關制度，不斷規范安全生產行為。同時，要結合安全生產檢查發現的突出問題、安全生產事故發生的規律性特點，科學制定安全生產監管監察和安全操作指南，加快推動全市安全生產管理工作邁入法治化、制度化軌道。要加強法制宣傳教育。各級各相關部門要把新《安全生產法》等法律法規作為重要內容，充分利用各種平臺和載體，開展形式多樣的宣傳教育活動，不斷增強全社會學法守法、知法用法意識。加大安全生產違法行為和典型案件曝光力度，努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環境。要嚴格規范執法行為。各級安全監管執法部門要嚴格執法程序，規范執法行為，依法開展安全生產執法檢查。要通過派駐執法、跨區域執法、委托執法等方式，加強和規范鄉鎮、街道和園區等區域安全監管執法工作，努力實現執法監管法治化、制度化、規范化。

（二）要把安全生產責任傳導到位。抓安全生產，核心就是責任落實。各級各部門要牢固樹立責任意識，在落實“五級五覆蓋”責任體系的基礎上，進一步擰緊責任鏈條，確保安全生產責任層層傳導到位、落實到位。黨政領導要履行好主抓責任。各級黨委政府要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，建立健全安全生產工作協調機制，認真履行安全生產領導職責，及時協調解決安全生產工作中的困難和問題。各級黨政主要領導作為第一責任人要親自抓，分管領導作為直接責任人要具體抓，其他領導要抓好分管行業主體責任落實，努力形成齊抓共管的安全生產工作格局。行業部門要履行好監管責任。安監部門要充分發揮綜合協調職能，把方方面面的力量協調好、組織好，共同抓好全市安全生產各環節、各領域工作。各行業主管部門要嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，根據職責分工，扎實抓好行業監管工作，做到誰的責任誰承擔，誰的工作誰落實。生產企業要履行好主體責任。生產企業作為安全生產的責任主體，各企業負責人要對本企業安全生產負全面責任，把安全生產作為事關企業生存發展的頭等大事來抓，本著依法辦企、依規管企的原則，加大安全投入，健全監管機構，完善安全制度，督促一線職工按照生產流程和操作規程生產，防止和減少安全事故發生。

（三）要把嚴格問責追責執行到位。各級各部門要嚴格落實安全生產問責追責相關制度規定，嚴厲查處失職瀆職、違法違規行為，推動安全生產工作真正落到實處。要強化嚴格執法。始終保持打非治違高壓態勢，按照“全覆蓋、嚴執法、重實效”的要求和“四個一律”的打擊治理措施，堅決懲處各類違法違規行為，積極營造依法生產、安全生產環境。要強化責任倒查。各地各部門對發生的各類安全事故，都要嚴格按照“四不放過”的原則，對照安全生產投入是否到位、安排部署是否到位、工作監管是否到位、督促檢查是否到位的要求，全面開展責任倒查，嚴格追究事故責任，既要追究直接責任，還要追究領導責任，確保所有責任人員一個不放過，真正打到痛處，懲到關鍵處，起到強大的震懾作用。要強化巡查考核。充分發揮好市政府9個綜合督導組和市安辦3個專項督導組的作用，加強對基層黨委政府和部門安全責任履職情況的巡查考核，對工作不落實、措施不到位的，一律予以嚴肅追責，對因監管不到位發生事故的，要嚴格按照“誰監管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則，從嚴從重追究相關責任人員責任。

最后，我再強調一下元旦、春節期間安全生產工作。春節期間歷來是安全生產工作的關鍵時期，一些生產經營活動進入旺季，人流、物流、車流密度逐步增大，又面對疫情防控常態化的特珠考驗，加之雨雪霧等特殊天氣增多，各類事故易發多發。各地各部門要引起高度重視，寧可把問題思考得更嚴峻些，把情況估計得更復雜些，切實把安全生產隱患排查整治工作落到實處，堅決遏制重特大事故發生，確保全市人民過上一個安全、祥和的春節。當前，重點抓好以下幾方面工作。一要立即組織開展安全生產大檢查。市政府各分管領導要結合“走基層送溫暖”活動，深入聯系區市縣、園區、行業開展安全生產大檢查，督促抓好各行業、各領域安全生產工作。各地各部門要進一步細化落實安全生產工作措施，深入開展安全生產大檢查，全面排查整改各類隱患，做到不留死角、不留盲區。二要加強重點領域和關鍵環節監管。各級各相關部門要組織力量開展全方位的春運安全大檢查，嚴格管控路面交通秩序，嚴厲查處違規違章行為，切實保障群眾出行安全；要全面加強旅游景點、賓館飯店、車站碼頭、大型商場等人員密集場所安全管控，努力提升公共場所安全保障能力，堅決防止公共安全事件發生；要加強煙花爆竹安全監管，嚴格持證經營，規范燃放行為，依法嚴厲打擊違法生產經營行為，確保經營和燃放安全；要嚴格審批大型集會等群眾性活動，著力抓好應急、預防和監管，堅決防止擁擠踩踏等群體性安全事故發生。三要加強應急值守和應急處置。嚴格執行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息

報告

報告

節后復工安全生產會議記錄篇二

同志們：

下午好。

經處黨委同意，今天我們在這里召開消防安全知識和應急演練培訓，目的就是進一步落實半年工作會的“強化安全培訓、落實安全責任，完善安全體系，健全安全機制”的工作部署，全面提高安全意識、提升安全技能。剛才我們很榮幸的聆聽了市消防支隊警官為我們作的消防安全知識講座。警官深入淺出的介紹了火災的特點、滅火常識、滅火器的使用、逃生自救方法等基本內容，又一次為我們敲響了消防安全的警鐘，使我們受益匪淺。在此，讓我們以熱烈的掌聲向消防支隊及警官表示最崇高的敬意和最衷心的感謝!

安全無小事，責任大于天。最近發生了7.4、7.22、7.23重大交通事故，其中兩起是由于事故中發生火災引起的，火災是最容易造成群體性死亡的罪魁禍首。水火無情，人命關天。據權威統計，人在遇到火災時煙霧、高溫、有毒氣體是“三大殺手”，往往在幾分鐘的的時間內會使人昏厥，進而奪去人的生命，剛在大家經過了實戰演練，親自感受了火的威力、火的殘酷，燃燒是由可燃物、助燃物、著火源三要素構成，破壞其中一項就可以控制燃燒，這一點老師已經講得很清楚、很具體了，我就不再累述。今天借這個機會，我再講三點意見。

7月27日國務院召開常務會議，國務院xx指出“搞建設、謀發展都必須牢固樹立科學、安全、可持續的理念，把安全放在第一位。”安全是一切工作的基礎，沒有鞏固的安全基礎，做任何工作都會不踏實、不放心，在這點希望大家要要清醒的認識。一是夯實思想認識的基礎。在安全生產中，思想要跟上，認識要到位。安全工作不是“事不關己高高掛起”，而是人人有責、人人履責。各單位主要領導是安全工作的第一責任人，要從大局出發，要對安全工作負總責，真正做到安全工作與日常管理同部署、同檢查、同考核。二是夯實制度規章的基礎。制度具有長期性、穩定性和規范性特點，無規矩不成方圓，大家一定要加強制度建設，實行安全工作痕跡管理、責任倒查，以制度管人、管事。要根據各自的實際情況，建立健全具有可操作性的安全工作責任制，把安全任務分解落實到人。要認真執行責任追究制度，要做到安全自查、隱患自除、責任自負，對發生的安全事故，嚴肅處理相關責任人，構成犯罪的要依法追究刑事責任。要建立安全工作通報制度，各單位每月要向辦公室報告一次本單位安全生產工作情況。要把定期進行安全生產工作檢查和實施相應的整改措施，作為制度確定下來。機關相關科室要發揮好監督、考核作用，指導、督促各單位做好安全工作。

作為一個社會人，具有語言表達能力、學習能力等;作為一個單位要管理能力、創新能力等，但是不管是個人還是集體，安全是第一能力，沒有安全這個能力，其他的能力只能是無源之水、無本之木。一是加強消防能力。培養員工在緊急情況下的自救能力和處理問題能力，不僅是安全生產工作的需要，也是全面提高干部職工綜合素質的基本要求。公安部曾明確提出社會消防安全“四種能力”的建設，即，檢查消除火災隱患的能力，組織撲救初起火災的能力，組織人員疏散逃生的能力，消防宣傳教育培訓能力。當前天氣比較干燥，要把防火安全問題放在突出位置。火災事故危險性極大，最易造成群死群傷和重大財產損失，各單位要下大力氣抓好防火安全工作。二是加強應急能力。上周日十堰、襄樊、宜昌等地發生強對流天氣，大風暴雨所到之處樹木連根拔起、工棚被掀、電力中斷等，造成了人民群眾財產損失和人身傷亡。當前是汛期的重要預防時期，要全力圍繞夏季強對流天氣做好防范應對。防雨，各單位要加強發電機房、辦公室、倉庫檢查，購買彩條布、鐵鍬等物質，做到防患于未然;養護和路政部門要加強對高邊坡、涵洞、橋梁的監控，避免發生泥石流、塌方等自然災害，同時要進一步完善標志標牌;信息中心、站所要做好安全行車、氣象知識的提醒提示，通過收費窗口、led顯示屏、宣傳欄等形式加強信息實時發布。防雷，7.23事故其中一個很重要原因是由于雷電引起的，雷電突發性、隨機性很大，防不勝防，但是必須要把基礎工作做好。信息中心要對收費系統進行檢修，檢查防雷接地設備是否可靠，檢查ups供電是否有效，檢查發電機是否正常。各單位要加強防雷知識普及，雷雨季節不得在高桿燈下、空曠地方站立，不得室外使用手機、對講機等通訊工具等。防風，對站所簡易臨時建筑進行加固，養護站要對行道樹、標志標牌進行修剪、固定，要加強駕駛員強對流天氣下的安全駕駛技能。三是加強隱患排查能力。各單位認真分析安全生產工作中存在的薄弱環節，明確每個崗位和工作的安全生產要求和標準，責任到人。對本單位存在的各類安全隱患進行認真排查，建立臺賬，進行跟蹤。能夠立即整改的，要堅決立即整改;一時整改有困難的，要在積極匯報的同時明確監督責任，嚴防死守。在安全生產檢查中要突出重點，對電網線路、違章用電、危險物品處理問題等進行重點排查，不留“死角”。四是加強預案實施能力。各單位要制定并定期演練安全事故應急預案，在出現火災、中毒、自然災害等緊急情況下，迅速報警，迅速配合有關部門組織搶救、自救和疏散工作，減少損失。

安全生產是一票否決制，所謂的一票否決制就是不論你其他工作干得再有成績、再出彩，凡是發生重大安全責任事故一桿子抹到底，因此從這個方面講，安全是第一業績，是重中之重的工作。牢固樹立“安全工作，宣傳教育系于一半”的理念，要把安全教育納入本單位的學習教育工作之中，采取經常性教育、階段性教育和突擊性教育相結合的方式，加大宣傳教育力度，拓展教育渠道。要充分發揮宣傳優勢，在報刊、網站、宣傳欄等媒體上普及安全生產常識、消防法律法規和防火滅火知識。要運用群眾喜聞樂見的形式，普及火災預防、報警、逃生等自救知識，做到人人皆知，在全社會營造消防安全的濃厚氛圍。要加大安全培訓力度，強化對單位負責人、收費員、路政員、電工和廚師的安全知識培訓，特殊崗位的必須持證上崗。要在收費窗口、公示欄、張貼公告、發放宣傳單，將安全知識送到司乘手中，擴大宣傳的覆蓋面和影響力。在“十一”假期到來之前，對每一個干部職工進行一次認真有效的安全教育，確保這一期間的安全。同時，今后在部門、個人考核、評估、評優、評獎等活動中，都要把安全生產和安全培訓作為基本條件予以考慮。

同志們，安全生產任務艱巨，安全生產形勢嚴峻，安全生產責任重大，我們要以對人民高度負責的精神、對事業極端負責的精神，認真踐行科學發展觀，從大局出發，從自己做起，從小事抓起，各司其職、各負其責、密切配合、形成合力，切實履行安全工作的各項職能，開創安全生產工作的新局面，為我處的各項事業作出應有的貢獻。

謝謝大家。

節后復工安全生產會議記錄篇三

同志們：

????這次全國安全生產工作會議的主要任務是：貫徹落實黨的十六屆五中全會和中央經濟工作會議精神，分析形勢，明晰思路，動員各級政府和各級領導干部，落實科學發展觀，堅持“安全發展”的指導原則，轉變作風，真抓實干，堅決扭轉煤礦等重特大事故多發勢頭，加快建立長效機制，推動安全生產狀況穩定好轉。

????國務院領導對這次會議很重視。家寶總理將在下午的電視電話會議上作重要講話。黃菊副總理和永康、建敏國務委員會前專門聽取了匯報。建敏同志明天下午將作總結講話。

????根據會議安排，我代表國務院安委會辦公室、國家安全生產監督管理總局，向大家匯報2005年全國安全生產工作情況和2006年工作的總體思路、目標任務和重點工作。

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????黨和國家高度重視安全生產。黨的十六屆五中全會確立了“安全發展”的指導原則，提出了“十一五”時期安全生產的奮斗目標、主要任務和政策措施。錦濤總書記、家寶總理、黃菊副總理等中央領導同志多次作出重要指示。2005年國務院先后召開了6次常務會議研究安全生產工作，出臺了《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》(以下簡稱《特別規定》)和《國務院辦公廳關于堅決整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦的緊急通知》（以下簡稱《緊急通知》）等重要文件；安排30億元國債資金支持國有重點煤礦治理隱患。全國人大常委會組織開展了以煤礦安全為重點的安全生產法執法檢查。由中紀委、監察部牽頭，對國家機關工作人員和國有企業負責人入股煤礦問題進行了清理糾正。所有這些，都有力地推動了安全生產工作。

????在黨中央、國務院的正確領導下，在各地區、各部門和各單位的共同努力下，2005年全國安全生產保持了總體穩定、趨于好轉的發展態勢。

????——事故總量有一定幅度下降。全國共發生各類傷亡事故717938起，死亡127089人，與2004年相比減少85635起、9666人，分別下降10.7％和7.1%。

????——工礦商貿企業安全生產取得一定成績。工礦商貿企業共發生事故13142起、死亡15868人，分別下降10.6%和3.8％。其中煤礦事故3306起，下降9.2%，死亡5938人，減少1.5%，煤炭生產百萬噸死亡率2.811，減少0.27。非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等事故均有較大幅度下降。

????——交通運輸等行業和領域安全工作成效明顯。除漁業船舶外，道路、水上和鐵路交通、民航等事故都有較大幅度下降。其中道路交通事故減少67635起、8339人，下降13.1%和7.8%，分別占全國減少量的79％和86％。火災事故起數和死亡人數分別下降6.6%和2.4%。特種設備、農機、旅游等方面的安全工作也都取得了較好成績。

????——多數地區安全生產狀況相對穩定。全國有29個省（區、市）和新疆生產建設兵團事故死亡人數在控制指標以內。北京、上海、河南、江西、浙江、安徽、山東、四川、江蘇、河北、山西、陜西、廣西、湖北、甘肅、云南、西藏、寧夏、廣東、福建、內蒙古、遼寧、黑龍江等23個省（區、市）及新疆生產建設兵團比控制指標減少5％以上。天津、安徽、寧夏和新疆生產建設兵團沒有發生10人以上特大事故。

????2005年重點抓了以下八個方面的工作：

????（一）落實國務院第81次常務會議確定的各項措施，強力推進煤礦瓦斯治理。各主要產煤省區都成立了瓦斯整治工作領導小組，向45戶重點煤礦企業派出了督導組。四川等省區還把地方國有和鄉鎮重點煤礦納入督導范圍。河南省多數產煤市縣實行了領導包礦、特派員駐礦制度。發展改革委、科技部和安全監管總局、煤礦安監局等部門在安徽淮南聯合召開了瓦斯治理現場會，組織近百名專家對瓦斯災害嚴重的國有煤礦進行安全技術“會診”，提出了安全技改項目建議。80%的煤礦完成了通風能力核定，江蘇、甘肅、浙江、遼寧、江西、湖北等省已全部完成核定。全國煤與瓦斯突出、高瓦斯礦井全部裝備監測監控系統，67戶瓦斯災害嚴重的國有重點煤礦已有66戶實現內部聯網，95個重點產煤縣已有69個實現縣域聯網。山西省各類煤礦分別實現了省市縣礦四級聯網。煤礦瓦斯治理科研攻關、煤層氣開發利用等也取得了進展。

????（二）整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦，采取斷然措施遏制重特大事故發生。《特別規定》和《緊急通知》下發后，在全國范圍組織開展了煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰。國務院辦公廳轉發了煤礦負責人和經營管理人員下井帶班的意見，安全監管總局會同有關部門制定了若干配套辦法。各地政府認真貫徹，加大整頓關閉力度。河南省吸取事故教訓，規范煤礦資源整合。山西省嚴格辦礦標準，煤礦數量壓減30％，已關閉1035處。全國累計停產整頓礦井12990處，公告關閉經整頓仍達不到安全條件的礦井5243處。全國還取締非法采煤窩點10669個次。

????針對整頓關閉中存在的問題以及煤礦重特大事故多發的情況，從12月中旬開始，采取了七項斷然措施。要求各地加大排查整改力度，消除事故隱患；加強對停產整頓礦井的監管，確保停產整頓到位；堅決關閉經整頓仍不具備安全生產條件的煤礦，確保實現關閉目標；規范資源整合，嚴禁以“整合”為名拖延關閉或在整合期間違法開采；嚴格建設項目管理，嚴防不具備安全生產條件的煤礦借技術改造和改擴建之名逃避整頓；繼續抓好瓦斯治理，嚴防超能力、超強度、超定員生產；落實煤礦安全生產責任，嚴格責任追究。七項措施得到了各地的支持，河南、河北、新疆、內蒙古、黑龍江、廣東等省區，把相關工作任務分解下達到有關部門和市、縣、鄉鎮政府，嚴格督促落實，超額完成了預定的礦井關閉任務。

????（三）深化各重點行業和領域的安全整治，組織開展專項督查。公安、交通、建設、鐵道、民航、國防科工、教育、國土資源、國有資產監管以及全總、安全監管等部門密切配合，開展了重點行業的安全專項整治：治理車輛超載超限、預防群死群傷道路交通事故，排查治理公路危險路段、創建平安暢通縣區；深化水上交通安全專項整治，對廣東等七省區低質量船舶進行了督查；開展了商場、市場消防安全專項治理；加強建筑施工企業安全監管，重點檢查了北京、四川等8省市建筑安全工作；開展了鐵路公路交叉道口安全治理等。從12月中旬開始，在各地政府的支持配合下，有關部門聯合組織了煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通和消防、航空客運安全、中央企業隱患排查、學校安全等8個方面的專項督查，收到了一定成效。

????（四）落實全國人大常委會執法檢查要求，加強安全生產法制建設。去年5月9日至6月15日，全國人大常委會由五位副委員長帶隊，分別對山西等10個產煤省區進行了安全生產法執法檢查，同時委托其他11個省區的人大常委會對本省區進行檢查。各地區、各部門高度重視執法檢查意見，下決心解決“執法不嚴、工作不實”問題。安全監管總局等五部委聯合下發了《關于嚴厲打擊煤礦違法生產活動的通知》并組織了檢查。多數省區建立了聯合執法機制。抓好安全生產法配套立法工作，國務院制定了《特別規定》；相關部門出臺了多項部門規章；已有12個省（區、市）出臺了安全生產條例，一些地方還制定了貫徹實施《特別規定》的細則。認真查處事故。對全年發生的12起特別重大煤礦事故，已調查結案6起，依法對責任人進行了刑事、行政和黨紀、政紀處理，并向社會公布了查處結果。

????（五）對國家機關工作人員等“投資入股煤礦”問題進行了清理糾正。中紀委、監察部會同國資委、安全監管總局聯合發出了《關于清理糾正國家機關工作人員和國有企業負責人投資入股煤礦問題的通知》。各省（區、市）高度重視，列為黨委、政府重要工作，建立機構，制定細則，摸底排查，鼓勵群眾舉報。有關部門和各地認真開展督查，出臺了有關政策規定。截止2005年底，全國共報告登記4878人,其中國家機關工作人員3621人，登記入股金額7.37億元，年底已撤資5.62億元。各地高度重視核實、處理等后續工作，查處了一批典型案件，對未按規定申報登記、撤資以及弄虛作假的人員進行了嚴肅處理。

????（六）認真實施安全許可制度，加強源頭管理。截止12月31日，高危行業各類企業申請、發證情況：（1）煤礦應持證單位24981個，申請23329個、申報率93.4%，已發證17111個、頒證率68.5%。（2）非煤礦山應持證單位115662個，申請107735個、申報率93.2%，已發證40220個、頒證率34.8%。（3）危險化學品生產應持證單位22737個，申請20211個、申報率88.9%，已發證10146個、頒證率44.6%。（4）煙花爆竹生產應持證單位7086個，申請6731個、申報率94.7%，已發證3198個、頒證率45.1%。（5）建筑施工應持證單位92237個，申請72096個、申報率78.2％，已發證67314個、頒證率73%。（6）民爆器材應持證單位396個，申請380個、申報率96%，已發證377個、頒證率95.2%。按照規定，凡2005年12月31日之前沒有提出安全生產許可申請的上述各類企業，由當地政府負責實施關閉或取消資質。

????（七）加大宣傳教育力度，強化社會監督。以“遵章守法、關愛生命”為主題，組織開展了全國第四個安全生產月活動，以及安全生產咨詢日、“安全生產萬里行”、安全文化到基層、安全法制建設論壇、“安康杯”知識競賽、特聘煤礦安全群眾監督員、“生命之歌”安全歌曲競賽傳唱等活動。舉辦了首屆全國安全生產展覽會、企業安全生產論壇、安全文化建設論壇等。及時召開新聞發布會，向社會公布安全生產工作重大舉措、特別重大事故查處結果和“清糾”工作進展情況。

????（八）完善監管監察體制，加強隊伍建設。增設了湖北、廣東、廣西、青海、福建5個省級煤礦安全監察局。甘肅、遼寧、河南、內蒙古等省區健全了煤礦安全監管和行業管理機構。北京、浙江、云南、湖北等省市進一步加強了安全監管力量。山東、山西、廣東等省市建立了省市縣三級安全生產執法隊伍。各級安全監管監察機構和行業管理部門認真履行職責，加快推進職能、工作方式、工作作風“三個轉變”和政企、政事、政資、政府與中介“四個分開”，加強內部教育和管理，業務素質和履職能力得到提高。

????在一年來的工作中，各地黨委和政府、各部門和各單位落實科學發展觀，把安全生產擺在重要位置，加強領導，落實責任，在煤礦安全兩個攻堅戰、重點行業和領域安全專項整治、隱患排查整改、搶險救災和事故查處，以及清理糾正入股煤礦、制定“十一五”安全規劃等方面，做了大量艱苦細致的工作。借此機會，我謹代表國務院安委會辦公室、國家安全監管總局，向大家表示衷心的感謝！

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????在黨的十六屆五中全會、中央經濟工作會議等重要場合，錦濤總書記、家寶總理多次強調安全生產工作。去年幾起涉難百人以上的煤礦事故，以及一些重特大典型交通事故、危險化學品事故、建筑施工事故等發生后，黨中央、國務院領導同志當即作出重要批示。中央領導同志關于安全生產的一系列重要指示，既高屋建瓴，又具體翔實，既闡明了安全工作的大政方針，又在各個方面和環節上提出了明確要求，具有很強的針對性和指導作用。通過學習、領會中央領導的重要指示精神，結合工作實踐，我深切體會到在安全生產工作中，應當著重把握好以下五點：

????第一，必須堅持以科學發展觀統領安全生產工作全局。要在科學發展觀指導下，研究理論，把握規律，認清形勢，做好工作。研究回答安全生產對于貫徹科學發展觀和構建社會主義和諧社會的作用和意義，探尋“安全發展”的方法和途徑。要把握工業化進程中安全生產的基本規律和特點，增強實現安全生產狀況穩定好轉的信心。認清現階段我國安全生產穩定好轉的發展趨勢與依然嚴峻的現狀并存這一基本特征，充分估計到安全生產的長期性、艱巨性和復雜性，增強緊迫感、危機感和責任感。從安全文化、安全法制、安全責任、安全科技和安全投入等基本要素入手，做好安全領域的基礎性、共同性工作，扎實有效地推動“安全發展”。

????第二，必須突出重點，在抓落實上狠下功夫。安全生產涉及各行各業、各個方面，各種矛盾交織，各類問題繁多，必須集中力量，爭取在重點方向、重點問題上取得突破性進展，帶動全局工作。目前煤礦是全國安全生產工作的重點，煤礦安全的重中之重又在于瓦斯災害和小煤礦非法違法生產，要下決心打好瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰。其他行業和領域也要抓好薄弱環節和突出問題，深入開展專項整治。攻堅克難必須痛下決心，集中精力，超常工作，一抓到底，落實到縣鄉基層政府和企業廠礦，才能見到實效。

????第三，必須建立地方政府領導、部門聯合執法機制。充分發揮各個部門的職能作用，加強協調配合，是打擊非法違法行為、加強安全生產的有效途徑。只有緊緊依靠各級政府，充分調動各個方面的積極性，建立政府統一領導、相關部門和公檢法、紀檢監察機關共同參與的聯合執法機制，形成合力，才能提高安全執法的威懾力和實效性。

????第四，必須堅持標本兼治，重視政策治本、源頭治本。分析影響當前安全生產的各種原因，既有淺層次問題，更有深層次矛盾，既有短期因素，更有歷史原因。因此，搞好安全生產必須堅持標本兼治，既要采取斷然措施堅決遏制煤礦等重特大事故多發勢頭，又要加快解決影響制約安全生產的歷史性、深層次問題。國務院第116次常務會議明確了制定安全發展規劃和建立完善安全生產指標控制考核體系、加強行業管理、增加安全投入、推動安全科技進步、研究出臺經濟政策、落實教育培訓政策措施、加快安全立法、建立安全生產激勵約束機制、強化企業主體責任、嚴肅查處事故和防范懲治腐敗、倡導安全文化和加強社會監督、完善監管體制加強應急救援體系建設等12項措施，就是治本之策。近年來，一些地方政府在政策治本上也做了積極探索。下一步要加大力度，扎實推進。

????第五，必須動員全社會關心、支持、參與和監督安全生產工作。安全生產是全黨、全社會的共同任務，要加強宣傳教育，使黨和國家安全生產方針政策、法律法規深入人心，為加強安全生產創造有利的社會氛圍。要發揮新聞媒體的監督作用，保持正確的輿論導向。充分依靠廣大人民群眾，維護好人民群眾對安全生產的知情權、參與權和監督權。回顧2005年的工作，盡管我們付出了很大努力，也取得了一定的成績，但全國安全生產形勢仍然十分嚴峻，與黨中央、國務院的要求和全國人民的愿望相比，仍存在較大差距。

????一是特大事故多發勢頭尚未得到有效遏制。2005年發生一次死亡10人以上特大事故134起，同比增加3起；死亡3049人，同比增加17%。其中煤礦58起、1739人，分別上升34.9％和66.6％。先后發生了4起涉難百人以上的煤礦事故，即遼寧阜新孫家灣煤礦“2·14”瓦斯爆炸事故、廣東梅州大興煤礦“8·7”水災事故、黑龍江七臺河東風煤礦“11·27”煤塵爆炸事故、河北唐山劉官屯煤礦“12·7”瓦斯爆炸事故。去年11月份以來,非煤礦山、危險化學品、道路交通、消防等行業和領域也相繼發生了一些特大事故。如河北邢臺石膏礦“11·6”坍塌事故、中石油吉化雙苯廠“11·13”爆炸事故和污染事件、山西長治禍及學生教師的“11·14”交通事故、吉林遼源中心醫院“12·15”火災事故、四川都江堰董家山公路遂道施工“12·22”瓦斯爆炸事故等。這些事故傷亡慘重，影響惡劣。

????二是煤礦等重點行業和領域的問題仍然相當嚴重。重特大事故連續發生，暴露出一些煤礦等企業貫徹執行安全生產方針政策、法律法規不認真、不負責等嚴重問題。少數國有大礦企業負責人責任意識淡漠，思想麻痹，管理滑坡，“三違”現象嚴重；為數不少的小煤礦管理混亂，安全隱患大量存在，有的非法礦主利欲熏心，漠視生命，嚴重違法違規生產。一些地方對整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦態度不堅決，工作不得力。本應關閉的煤礦有的借“資源整合”之名繼續生產；有的借技改、基建和改擴建逃避整頓關閉；有的敷衍了事，走過場。一些安全監管監察和行業管理部門工作不落實、責任不到位，對非法違法行為有的沒有發現，或者發現了但懲處不力；對落實瓦斯治理和整頓關閉等政策措施，工作不扎實，甚至流于形式。其他一些行業和領域也存在類似問題和薄弱環節。

????三是一些深層次矛盾和問題仍然存在。主要是粗放型經濟增長方式尚未從根本上改變；一些行業管理相對弱化，安全監管體制不健全；安全投入不足,欠賬較多,企業和公共安全基礎比較薄弱；農村勞動力大量轉移，安全技術培訓教育相對滯后；以及違法違紀、官商勾結、腐敗現象等，都在影響和制約著安全生產狀況的穩定好轉。同時，我國正處在工業化加速發展時期，經濟規模急劇擴大，能源、原材料需求大幅度增加，工業生產和交通運輸滿負荷甚至超負荷運行，加重了安全生產的壓力。

????黨的十六屆五中全會提出，“十一五”時期要使安全生產狀況進一步好轉。全國人大常委會提出了煤礦安全兩個階段性目標：力爭用兩年左右時間使重特大瓦斯事故有較大幅度的下降；爭取用三年左右的時間解決小煤礦問題。《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》（以下簡稱《決定》）提出了2007年、2010年和2020年安全生產分期目標。2006年是實現上述目標，特別是《決定》提出的本屆政府任期內目標的關鍵一年。安全工作壓力大，任務很重。同時也要看到，做好2006年工作的有利因素很多，主要是：

????一是“安全發展”指導原則的確立，為加強安全生產提供了強大精神動力和有利輿論氛圍。黨的十六屆五中全會從經濟社會發展的全局出發，把安全擺在與資源、環境同等重要的戰略位置上，強調“堅持節約發展、清潔發展、安全發展，實現可持續發展”。以人為本首先要以人的生命為本，科學發展首先要安全發展，和諧社會首先要關愛生命，正在成為全黨、全社會的共識。

????二是國家為解決安全生產深層次問題而采取的一系列政策措施正在逐步實施和發揮作用。隨著經濟增長方式的轉變，結構調整的加快，宏觀調控力度的加大，行業管理的加強，以及一些經濟政策的制定實施，勢必遏制一些地方、行業和企業盲目超產沖動，改善經濟運行質量，提高安全生產水平。反腐敗斗爭的持續深入開展，也為進一步解決官商勾結、權錢交易等創造了條件。

????三是煤礦兩個攻堅戰和其他專項整治逐步深化，將有力推動重點行業和領域的工作。瓦斯治理，增強了煤礦防范事故的能力；整頓關閉，消除了一批滋生事故、吞噬生命的“陷阱”。補還安全欠賬和技術改造的效果，將在今后逐步顯現出來。各個行業和領域專項整治活動的深入開展，將有助于加強各個薄弱環節。

????四是在實踐中積累了正反兩方面的經驗教訓。各級政府、部門和廣大企業在安全責任制度、行政執法、監管方法和手段、群眾參與、社會監督、安全文化建設等方面，創造了不少好的經驗。相繼發生的重特大事故，更促使我們深刻反思，吸取教訓，痛下決心狠抓治理整頓。

????五是初步建立了聯合執法的工作機制，安全監管監察和行業管理部門精神面貌較好。各級政府對安全執法重要性的認識不斷提高，聯合執法的路子漸趨成熟；監管監察隊伍的業務素質和執法能力不斷提高，抓好安全工作的信心進一步堅定。

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????2006年安全生產工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹十六屆五中全會和中央經濟工作會議精神，以科學發展觀統領全局，堅持安全發展；強化全社會安全意識，強化企業主體責任，強化政府監管職責，嚴格管理，嚴格執法，嚴格責任追究；在遏制煤礦等重特大事故、深化專項整治、探尋和實施治本之策、加強企業基礎工作等方面實現新的突破，推動全國安全生產狀況的穩定好轉。

????（一）唱響“安全發展”，加強安全文化建設，增強全社會安全意識。加大宣傳教育力度，使科學發展觀和“安全發展”的指導原則深入人心。以“安全發展、國泰民安”為主題，組織開展全國第五個“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動，動員全黨、全社會更加關注、廣泛參與和積極監督安全生產工作。

????大力弘揚安全文化，普及安全法律法規和安全知識，強化各級干部和全社會成員的責任意識，繼續推動安全生產各項要素落實到位。增加安全生產宣傳教育投入，加強宣教、培訓基礎建設，擴大宣傳陣地，完善培訓教育機制。發揮新聞媒體的宣傳教育和監督作用，保持正確的輿論導向，增強全社會對實現安全生產狀況進一步好轉的信心。

????充分發揮工會等群眾組織的作用，維護好廣大職工的合法權益。發揮群眾監督和社會監督的作用，及時公布重特大事故查處情況，鼓勵群眾舉報違法、違紀和違規現象。

????（二）制定落實安全生產規劃，明確工作目標。根據十六屆五中全會通過的《建議》，制定全國和各地區、各行業“十一五”安全生產規劃，明確規劃期間和各年度的工作目標，并認真貫徹執行。

????一是要把安全生產納入國家和地方、行業“十一五”規劃。做到有指標、有項目、有資金、有措施、有支撐體系。在國家經濟社會發展指標體系中，設置億元國內生產總值生產安全事故死亡率、工礦商貿企業從業人員十萬人生產安全事故死亡率，并與煤炭生產百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率一起納入統計指標體系。各地應分解落實，并從實際出發，可選定更為具體完善的安全指標，以進一步強化安全生產行政首長負責制。

????二是對安全生產工作績效實施量化考核。在調查研究、科學測算的基礎上，國務院安委會將下達2006年全國安全生產控制考核指標。各地要層層分解、落實到基層政府和企業，作為評價政績、業績的重要內容，加強考核獎懲，建立激勵約束機制。我們將定期公布進展情況。

????三是落實安全科技規劃，實施“科技興安”戰略。貫徹全國科技大會精神，落實納入《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》的安全基礎研究、關鍵技術攻關項目。實施“產學研”相結合，加大科技投入，組織實施煤礦瓦斯災害防治、非煤礦山開采重大災害預防與控制、危險化學品安全監測預警和事故應急、重大危險源監測監控等重大科研項目。推廣應用安全生產科技成果，組織修訂安全技術規程，淘汰不符合安全生產要求的落后技術、工藝和設備。抓好一批重大項目的立項和可行性研究，盡快啟動煤層氣開發利用項目。擴大安全生產領域的國際合作和交流。培育發展、規范管理安全生產中介機構。

????（三）深入開展煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰，把煤礦事故預防工作抓實。瓦斯治理上，要堅決貫徹國家關于煤礦瓦斯抽采利用的政策規定，強力推進“先抽后采”，新建高瓦斯礦井尤其是國有重點煤礦必須同時建設瓦斯抽放利用設施，現有高瓦斯礦井必須達到規定的抽放標準，否則不準開采生產。所有煤礦都要安裝瓦斯監測監控設施，加強對現有設施設備和聯網系統的維護檢查。做好煤礦通風和安全生產能力核定及其后續工作，對放松標準、盲目調高和搞形式、走過場的要重新核定，并依法追究責任。把核定工作延伸到煤礦勞動組織和井下定員，防止超能力、超強度、超定員生產。

????已公告關閉的煤礦必須徹底關閉，不留后患。工作滯后的要迎頭趕上。凡2005年底沒有提出驗收申請和沒有通過驗收的煤礦，地方政府要依法關閉。結合正在開展的礦業秩序整頓，繼續關閉破壞資源、污染環境、不具備安全生產條件的煤礦，嚴厲打擊無證開采、超層越界、以采代探等行為。非法采礦窩點發現一處取締一處。

????本著“先關閉后整合、以大并小、以優并差”的原則，規范和推動煤礦資源整合工作。各地區對尚有開采價值、納入資源整合對象的煤礦，必須先關閉，吊銷所有證照，停止供電和火工品，然后再進行整合。礦井整合只能有一個法人主體，做到統一布局、統一規劃；必須依法取得采礦許可證，并按照建設項目要求履行相關核準審批手續后方可施工，嚴禁在整合期間違法開采。國務院已同意建立煤礦整頓關閉工作部際聯席會議制度，要充分發揮其作用，及時協調研究解決整頓關閉工作中出現的新情況、新問題。建立煤礦安全生產許可證年審制度，改進、規范安全生產許可證和相關證照的管理，及時淘汰喪失安全生產條件的煤礦。

????嚴格煤礦建設項目管理。去年12月24日，設計年產400萬噸的貴州盤南響水煤礦發生特大火災事故，12人死亡。今年1月5日，設計年產300萬噸的淮南望峰崗煤礦發生瓦斯突出事故，12人死亡。這兩個礦均為國有重點基建礦井。兩起事故，說明一些煤礦建設項目管理存在嚴重問題。如果事故發生在投產以后，后果不堪設想。安全監管總局、煤礦安監局已會同發展改革委進行了調查。各地要認真吸取教訓，舉一反三，認真貫徹執行《國家發展改革委關于加強煤炭基本建設管理有關問題的通知》，對國家批準的建設項目以及各地自行審批的建設項目，要認真復核復查，并嚴防在建設施工期間非法開采。

????認真排查整改煤礦事故隱患。所有煤礦包括國有重點煤礦，都必須按照《特別規定》的要求，認真、全面、徹底排查安全隱患。存在重大隱患的要堅決停產整頓。嚴格執行企業負責人和經營管理人員下井帶班制度，發揮群眾安監員作用，加強技術、設備、工藝和現場管理，嚴懲“三違”。地方政府以及安全監管、煤監機構要對轄區內煤礦重大隱患登記建檔，指定專人跟蹤督查，督促企業認真整改。

????用好國家對國有重點煤礦治理隱患的扶持資金。在2005年30億元資金的基礎上，今、明兩年國家要繼續予以扶持。地方政府的配套資金也應到位。需要強調的是，治理隱患主要依靠煤礦企業的投入，必須按規定提足用好安全費用。國家扶持資金必須用在治理瓦斯、水災等重大隱患上，煤礦安監局要配合發展改革委對2005年扶持資金使用情況進行專項督查，發現挪作他用的要追究責任，限期糾正，并取消今后年度接受扶持的資格。

????（四）推廣聯合執法，深化各重點行業和領域的安全專項整治。由主管部門牽頭，相關部門配合，針對關鍵問題和薄弱環節，進一步深入開展專項治理。

????非煤礦山：配合整頓規范礦產資源開發秩序，以資源源頭管理為切入點，突出重點地區、重點礦種，制定和實施深化整治

方案

????危險化學品：深入抓好危險化學品生產和道路運輸安全專項整治。生產企業要開展查隱患、反“三違”活動。對液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點品種的道路運輸實行嚴格監控，重點打擊超載，防范翻車泄漏事故。各地要確定安全距離不符合要求的化工企業搬遷

方案

計劃

????煙花爆竹：認真貫徹《煙花爆竹安全管理條例》和《國務院辦公廳關于加強煙花爆竹安全生產工作的通知》，嚴格生產、經營、運輸、燃放各個環節的安全監管，嚴厲打擊非法違法生產經營。實行工廠化改造，嚴禁超能力、超定員、超藥量違規生產，嚴格質量監管。實行煙花爆竹經營許可和運輸配送制度，嚴禁超量儲存和運輸。對2005年12月31日之前沒有提出安全生產許可申請、2006年3月31日之前仍不具備發證條件的煙花爆竹生產單位，要依法予以關閉。

????交通運輸：繼續治理超載、超限，嚴禁貨運、農用和證照不全車船違法從事客運業務。繼續抓好對事故多發危險路段的治理。加強對道路運輸企業安全監管，杜絕超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違章現象。繼續開展渡口渡船安全管理和低質量船舶的專項治理，維護水上交通安全秩序。深入開展鐵路公路交叉道口的綜合治理，防范路外事故。加強機場和飛機的安全檢查、檢修保養，減少飛行事故征候。

????消防安全、建筑安全等方面，重點抓好商場、市場、學校、醫院、網吧、酒吧等人員密集場所，以及易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區的消防安全、電氣電路安全檢查，加快各級政府掛牌督辦隱患項目的整改治理，防范重特大火災事故。加強建筑施工安全監管，防止坍塌墜落等事故發生。認真吸取一些禍及中小學生的交通、坍塌事故教訓，對學校安全隱患進行全面排查整改。

????（五）強化企業安全主體責任，推動本質安全型企業建設。要在依靠企業自身努力的同時，通過嚴格的監管、有效的措施和有力的社會監督，推動企業安全主體責任到位。針對目前一些國有企業安全管理滑坡，一些民營企業安全管理混亂、基礎工作薄弱的現狀，突出抓好以下工作：

????一是規范改進國有大企業的安全生產工作。切實保障中央企業、國有骨干企業安全生產，是遏制重特大事故、促進全國安全狀況穩定好轉的基礎。建議企業主管部門、行業管理部門、國有資產管理和安全監管部門都要抓。安全監管總局將和有關部門一起，就規范煤礦、非煤礦山、危險化學品等行業和領域大中企業的安全管理，提出指導性意見。進一步加大對國有重點煤礦的安全監管監察力度。

????二是要加強對企業安全生產“第一責任人”履職盡責情況的監督。嚴格高危行業各類企業主要負責人安全生產資質管理，煤礦礦長等必須經培訓持證上崗。指導督促各類企業建立健全以第一責任人為中樞的安全責任體系，把安全責任分解落實到所屬廠礦和車間（區隊）以及班組、崗位，落實到人頭。國有資產管理部門要加強對國有企業領導人安全生產業績考核。擴大非公有制小企業安全監管試點，發揮好各級安全監管機構對小企業安全工作的指導監督作用。

????三是指導各類企業廣泛開展安全生產標準化活動。安全監管總局已對有關行業和領域的安全生產標準化工作做出了安排部署，下一步將對民營中小企業的安全管理提出指導意見。建議各地區、各部門加強對不同類型、不同規模企業的調查研究，有針對性地采取措施，指導督促企業健全、落實規章制度，做好隱患排查整改和職業健康等工作，認真執行新建和改擴建安全生產“三同時”制度，搞好重大危險源的普查登記和監控，推動企業安全管理的制度化和規范化。

????（六）加強安全生產法制建設，加大執法力度。抓緊相關法律法規的起草制定、修訂工作。建議盡快出臺《事故報告和調查處理條例》，抓緊制定《安全生產應急救援條例》等法規。積極推動《刑法》有關條文的修改或司法解釋，推動《煤炭法》、《礦山安全法》等法律的修改。部門規章和行業安全標準的制定修訂要全面安排，分批實施。《安全生產條例》草案已提交審議的4個省以及尚未納入地方立法程序的15個省（區、市），要加快工作進度。

????加強法制宣傳和執法工作。建立安全生產政策法令傳達貫徹責任制，確保國家安全生產各項政策、法律法規傳達貫徹到鄉鎮和廠礦，尤其要使鄉鎮長、企業負責人和業主清楚明白。充分運用經濟、行政、法律等各種手段，嚴厲打擊無視法律、無視監管、無視生命安全的非法違法行為，維護人民群眾利益、國家法律尊嚴和政府監管權威。按照“四不放過”原則認真查處事故，嚴肅追究責任。建議相關部門對已處理的重特大事故的落實情況，包括移交司法處理的情況，進行復查。

????認真貫徹中紀委六次全會精神，在中紀委、監察部的領導和協調下，加強對安全生產領域黨紀政紀的監督檢查，嚴肅查處責任事故，追究有關人員的責任。對玩忽職守、失職瀆職的要嚴肅處理，對事故背后的腐敗問題要堅決查處。加快制定出臺《嚴肅查處安全生產領域違法違紀行為的規定》，把防范治理官商勾結、以權謀私等納入日常工作，列為事故必須查處的內容。按照中紀委等《關于進一步做好清理糾正國家機關工作人員和國有企業負責人投資入股煤礦工作的通知》要求，做好排查核實處理工作，加大督查力度，嚴肅查處違法違紀案件。

????（七）研究制定完善安全生產經濟政策，強化導向作用。認真實行國務院《決定》明確的提取安全費用、提高事故賠償標準和安全生產風險抵押金三項經濟政策。按照財政部、安全監管總局的有關文件規定，提足、用好煤礦安全費用，實施、管好煤礦安全風險抵押金。根據國務院第116次常務會議精神，要抓緊研究制定以下經濟政策：以儲量計征煤炭資源稅費并與回采率掛鉤；適度提高煤炭成本中資源、環保、安全、科技和勞動保險費用含量；減輕國有煤礦企業負擔；完善電、煤價格改革；推進工傷保險和意外傷害保險改革等。加強煤礦專業人才培養，就礦業高等院校擴大地礦類專業招生、實行定向委培和獎學金制度、加強煤礦職業教育等，提出具體辦法，爭取在今年夏季招生時實施。希望各地政府在國家已經明確的政策原則下，結合實際研究制定更為切實有效的經濟政策，促進企業加強安全生產。

????（八）健全完善安全生產監管體制，加強安全監管、監察隊伍自身建設。加強和規范地方安全監管機構建設。建議縣級以上政府要依法建立健全能夠獨立履行《安全生產法》執法主體責任的安全監管機構，建立執法隊伍，增加力量，保障所需要的裝備和經費。進一步理順煤礦安全國家監察與地方監管的關系，落實國家煤礦安全監察機構、各級地方政府及其煤礦安全監管、行業主管部門的責任。落實國務院頒布的《國家生產安全事故災難應急預案》，加快安全生產應急救援體系建設，加強應急管理，完善事故、重大未遂事故報備制度，提高快速反應、應急處置能力。

????在加強安全生產工作的實踐中，各地區、各部門、各企業都創造了寶貴的經驗，最重要的一條就是團結一致，密切配合，形成合力。社會主義市場經濟條件下的安全監管體制機制需要不斷完善，在如何進一步理順綜合監管和行業監管、國家監察和地方監管、政府監管和企業管理等關系上，尚需要我們發揚改革創新、求真務實精神，在實踐中深入探索。安全監管總局將繼續推動“三個轉變”和“四個分開”，重視企業的責任主體地位，支持地方和有關部門依法履行職責，接受全社會的監督，調動好、發揮好、依靠好各個方面的積極性。另一條共同經驗，就是普遍重視安全監管、行業管理和企業安全管理能力建設，不斷提高安全生產工作水平。廣大安全監管監察人員以及行業管理部門的同志，要認清肩負的神圣職責和光榮使命，增強憂患意識和責任意識，忠于職守，任勞任怨，努力提高業務水平和執法能力，逐步實現“專家監管”。要加強黨風廉政建設和內部監督，堅持從嚴自律，做到嚴格執法、公正執法、廉潔執法，維護良好的執法形象。

????同志們，2006年是“十一五”規劃的開局之年，也是安全生產工作的治理整頓、創新發展之年。我們要認真學習、深刻領會、堅決貫徹落實國務院領導即將在這次會議上發表的重要講話，進一步振奮精神，堅定信心，轉變作風，真抓實干，堅決遏制煤礦等重特大事故，推動全國安全生產狀況穩定好轉，為落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會做出應有的貢獻。

節后復工安全生產會議記錄篇四

今天，我們召開全區安全生產工作會議暨2019年區安委會第一次全體（擴大）會議和全國“兩會”期間信訪維穩安保工作會議，主要任務是：深入學習領會習近平總書記關于安全生產的重要論述，認真貫徹落實全國和省市安全生產和信訪工作相關會議精神，通報2018年全區安全生產和信訪工作情況，分析當前形勢，研究部署重點任務。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產和信訪工作有關情況，后面建新區長還會做安排部署，會后，請大家認真抓好貫徹落實。

1月9日，國務院召開全國安全生產電視電話會議，深入貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述，傳達學習李克強總理重要批示精神，總結2018年全國安全生產工作情況，對2019年安全生產工作進行了安排部署。1月30日，省委、省政府召開了全省安全生產工作會議暨2019年省安委會第一次全體（擴大）會議，省委林鐸書記就做好今年全省安全生產工作提出了六個方面的要求。2月13日，全市安全生產工作會議暨市安委會2019年第一次全體（擴大）會議召開，市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規的力度、利長遠的角度和負責任的態度等四個方面就抓好全市安全生產工作作了重要講話。全區各級各部門要認真學習貫徹全國和省市會議精神，切實把做好安全生產作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動，始終繃緊安全生產這根弦，毫不松懈地推動全區安全生產工作走深做實、做細。下面，我再強調幾點意見。

過去的一年，全區上下深入學習貫徹習近平總書記關于加強安全生產工作的重要論述和指示批示精神，全面落實黨中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞推動安全生產領域改革發展和防范遏制重特大事故兩大主題，扎實開展安全生產大檢查，深化九大領域專項整治，著力解決了一批重點難點問題，全區安全生產形勢持續穩定向好，實現四項事故指標“全面下降”。但是，我們也要清醒的認識到，今年全區面臨的安全生產形勢仍然嚴峻，特別是從現在到二季度末，安全生產的不確定因素很多。從自然天氣特點看，目前正處于冬春交替之際，極端天氣頻繁，道路狀況復雜，維護交通安全難度加大；春季風大物燥，是火災的高發期，防火壓力增大；同時，春季氣候漸暖，土壤解凍松軟，易發生垮塌、坍塌等現象。從政治活動節點看，全市“兩會”今天明天相繼開幕，全區和全國“兩會”也將于3月初召開，確保這一時期的安全穩定，不僅僅是一項重要的工作任務，更是一項重要的政治責任。從工作任務難點看，我區安全生產任務艱巨，人口、機動車輛、學校師生、消防監管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、危化品單位、地質災害隱患點、特種設備等10項數據都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生產監管單位最密集、任務最繁重的縣區。從隱患問題重點看，我區在消防、建筑施工、道路交通、特種設備等多個領域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區域車輛停放雜亂無章、特種設施“帶病運行”、危險物品違規運輸等一系列突出問題，潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”，如果放任不管，不僅安全生產工作會處于被動，也會給城市和人民群眾生命財產安全帶來嚴重威脅。因此，全區各級各部門要充分認識到我區面臨的安全生產形勢，時刻保持清醒頭腦，思想上不能有絲毫懈怠，行動上不能有絲毫放松，要堅決克服盲目樂觀，松口氣、歇一歇的傾向，切實強化紅線意識，筑牢底線思維，緊抓重點部位和關鍵環節，全面細致排查整治安全隱患，堅決堵塞安全漏洞，不斷夯實安全生產基礎，著力提升安全生產整體水平。

安全生產寧可百日緊，不可一日松。我區安全生產監管點多面廣、任務艱巨繁重。全區各級各部門要聚焦重點領域，嚴防重點對象，死守重點隱患，精準施策攻難點，久久為功保安全，標本兼治求長效，不斷提高全區安全生產工作水平。

一要有效強化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上，習近平總書記著眼黨和國家事業長遠發展，就防范化解政治、意識形態、經濟、科技、社會、外部環境、黨的建設等領域重大風險作出深刻分析、提出明確要求，為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產風險是社會風險和經濟風險的重要方面，防范化解安全生產風險，關鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年，全區發生火災379起，經濟損失122.76萬元；生產經營性事故19起，造成18人死亡，特別是發生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件，造成了較大社會影響，并再次給我們敲響了警鐘！安全生產必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈，絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區各級各部門必須堅守底線思維，強化憂患意識，定期不定期排查、研判本區域本行業本系統的安全風險，特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設備、危險化學品、人員密集場所等重點行業和重點領域的隱蔽致災隱患，加大檢查頻次和密度，注重從源頭上查漏補缺，不留下任何一個盲點，不放過任何一個隱患，切實把問題解決在萌芽狀態，不斷提高防范化解安全生產風險的能力和水平。

二要突出抓好安全防范措施。去年底，省上出臺的《關于推進城市安全發展的實施意見》明確提出，到2020年，蘭州城市建成區要建成與全面建成小康社會目標相適應的安全發展示范城市；新一輪全國文明城市創建工作測評體系中的負面清單明確提出“發生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此，全區各級各部門要把牢安全“閘門”，深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災害教訓，細化各項安全措施，真正把安全工作落實到城市建設管理的各環節各領域。要進一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎設施的維護管理，從嚴從實落實屬地化管理責任，確保各類生命線運行安全；要進一步強化對項目施工工地的教育管控，積極開展宣傳指導，不斷提高企業自身安全素質和人員安全意識，扎實開展專項檢查，嚴格督促整改，確保施工作業規范安全；要進一步加大對違法建設的治理力度，堅決整治擠占排洪溝和無障礙設施、“三合一”“多合一”場所等違法生產經營建設行為，持續加強對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理；要進一步加大高層建筑消防設施設備的維護檢查，及時更換破損器材，補充丟失器材，定期進行試運行，確保消防設施完備，各街道要切實把安全生產屬地化管理責任落到實處，各有關部門必須按照誰主管、誰負責的要求,認真落實部門監管責任，堅決防止各類安全事故發生。

三要突出抓好基礎保障建設。基礎打不牢是最大的安全隱患。全區各級各部門要始終堅持強化基層基礎不放松，加強對重大危險源、重點部位、重點設施設備的在線監控，推廣應用物聯網技術，構建安全生產重大風險防控和隱患排查治理雙重預防體系，提高安全生產日常監管、風險分級管控、在線監測預警和應急處置能力。要盡快出臺《城關區安全生產領域購買社會化服務管理辦法》，充分發揮相關專業機構在檢查指導、風險辨識、事故評估中的技術優勢，借力提升監管執法的專業性、權威性和時效性。要持續加大安全生產宣教力度，開展以農民工、新員工為重點的專項培訓，提升從業人員安全技能；教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進校園活動，通過教育學生提高全社會安全生產意識。要深化推進依法治理，完善相關執法制度，規范安全執法行為，從嚴執法、從嚴治理、從嚴督查，嚴厲打擊各類違法違規行為，推動安全生產從行政手段向依法治理轉變。

目前，全區機構改革正在全面實施，應急管理體制機制正處于轉換和銜接的關鍵期，人員調整和轉隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期，相關部門必須堅持改革與監管兩手抓、兩手硬，加快建立安全生產、防災減災救災和應急管理責任體系，確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。

一要理順應急救援各項職責。正確處理“防”與“救”的關系，是構建應急管理體系的重要內容。按照這次機構改革的目標方向，“防”是各部門的共同責任，“救”是應急管理部門的主要職責。全區各相關職能部門要堅持守土有責、守土盡責，切實履行涉及本行業領域的風險隱患排摸檢查、災害監測預報預警、防災減災項目建設等職責，全力支持、積極配合應急管理部門開展相關工作。新組建的應急管理部門要充分發揮職能作用和專業優勢，全力做好應急救援等工作，同時主動加強與相關部門的溝通銜接，健全完善機制，形成各司其職、齊抓共管、全面推進的工作局面。

二要突出抓好災害應急處置。去年，習近平總書記在中央財經委員會第三次會議上提出，要實施“九大工程”，把自然災害防治提升到關系國計民生的大事、對黨執政能力的重大考驗的新高度。全區各級各部門要搶抓政策機遇，積極向上爭取項目和資金支持，組織實施一批自然災害類風險隱患治理工程，提高自然災害防治能力。要健全完善相關制度，強化應急物資保障，提高組織協調能力。要堅持第一時間及時準確報告信息，為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創造條件。要堅持第一時間準確發布信息，由“兩辦”和宣傳部門進行統一把關，做到口徑一致、互通共享，防止不準確信息誤導群眾、誤導輿論，避免造成社會恐慌和負面影響。

三要強化應急管理基礎保障。這次機構改革中安全生產部門改革力度很大，涉及多方面的職責、人員調整和轉隸，但需要強調的是，新組建的應急管理部門只能加強，不能削弱。要有效整合街道現有力量，組建專門應急管理機構，承擔安全生產、應急管理和防災減災救災工作。特別是容易發生自然災害的區域街道，要重點傾斜，確保應急管理工作有場所辦公、有機構管事、有專人理事、有經費辦事。要加大科普知識宣傳和救災預案演練力度，推進防災減災救災體系建設，力爭災害發生第一時間群眾能自救互救、安全轉移，切實把自然災害影響降到最低。要強化救援物資儲備，加強救援隊伍建設，規范現場組織指揮，健全應急救援體系，最大限度減少人民群眾生命財產損失。

安全生產是一項時刻歸零的工作。無數血的教訓表明，安全事故的發生，大多數都是責任鏈出現斷檔而引發的。全區上下必須緊緊扭住責任制這個關鍵，逐級壓實責任、層層傳導壓力，為推動安全生產工作邁上新臺階奠定基礎、提供支撐。

一要嚴格落實領導責任。去年，中央和省市委下發了地方黨政領導干部安全生產責任制規定，我區也出臺了《城關區安全生產“黨政同責、一崗雙責”制度實施辦法》，細化明確了各級領導、各個層面的安全生產工作職責。區四大班子縣級領導要帶頭履行包抓責任，加強對分管領域、包抓街道安全生產工作的指導調度和督促檢查；各級領導干部特別是黨政主要領導干部要切實擔負起“促一方發展、保一方平安”的政治責任，切實履行“第一責任人”職責，親自協調解決安全生產工作中的實際困難和重大問題，共同把安全生產工作抓實抓好、抓出成效。

二要強化部門監管責任。目前，一些行業部門安全生產責任還沒有完全厘清、職責還沒有完全理順，存在一些監管盲區和死角。對此，要嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，全面落實安全生產行業部門依法監管責任，扎實抓好行業監管工作，切實增強事故預防、形勢分析、預警預測能力。要強化多部門協調聯動機制，深入開展聯合執法，督辦整治一批安全生產領域頑疾，形成強大震懾力。同時，區安委會要切實負起責任，指導督促組織各行業各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風險評估和監測預警，堅決遏制重特大安全事故發生。

三要突出單位主體責任。各街道和行業主管部門要督促轄區生產經營單位把安全生產作為事關企業生存發展的頭等大事來抓，加大安全投入，加強安全培訓，健全監管機構，完善安全制度，嚴格按照生產流程和操作規程生產，堅決防止和減少安全事故發生。同時，安全生產監管部門要健全完善企業安全生產不良記錄“黑名單”制度和失信聯合懲戒機制，嚴厲打擊安全生產違規違法行為。

四要嚴格落實責任追究。當前，黨中央、國務院對安全生產事故的責任追究力度越來越大，從去年全國幾起重大責任事故來看，問責是非常嚴格的。全區各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產安全高度負責的態度，嚴格落實安全生產追責問責相關制度，嚴厲查處失職瀆職、違法違規行為，實行“一票否決”，倒逼安全生產工作落到實處，但也不能怕被問責而在工作落實上退縮不前。區安委會要充分發揮指導協調、督查考核等綜合監管職能作用，完善落實掛牌督辦、問責約談等制度，著力提高安全監管質量和水平。

最后，我再強調一點，保障全國和全市“兩會”平穩召開是全區上下當前的一項重大政治任務。全區各級各部門要提高政治站位，強化責任擔當，切實把各項任務抓實抓細、抓出成效，真正做到心中有責、守土有責、守土負責、守土盡責。在信訪維穩方面，節會期間，區、街兩級領導干部要值班接訪，借鑒楓橋經驗，做到小事不出社區，大事不出街道，努力把信訪問題解決在基層。對重點人員要加強有針對性的教育，實行24小時不間斷穩控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為，公安機關和有關部門要堅決嚴厲依法處置，典型案例要向社會公布，不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態滋生蔓延。要提前組織好進京勸返工作，一旦接到省、市、區信訪部門通知后，必須在指定時間內組成工作組赴京開展工作。在意識形態方面，要牢牢掌握工作主動權，大力加強網絡輿情監管，及時發現、處理敏感信息，切實做好意識形態領域安全工作。在治安防控方面，要進一步加大對火車站、汽車站、學校、醫院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度，深入開展對城鄉結合部、出租房、賓館、網吧等重點場所的清理清查活動，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，始終保持嚴打高壓震懾態勢。在城市管理方面，要保持節會期間良好城市風貌，認真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業街區、背街小巷、旅游景區等重點區域、沿線道路環境衛生和公廁保潔工作，確保“兩會”期間城區整潔有序。

同志們，今年國家大事多、喜事多，做好安全生產和信訪維穩安保工作至關重要。全區各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，嚴格落實安全生產責任，持續強化安全防控措施，做好重大節會期間信訪維穩安保等各項工作，為全區經濟持續健康發展和社會大局穩定創造良好的發展環境，以優異的成績迎接新中國成立70周年華誕。

節后復工安全生產會議記錄篇五

各位領導、各位同志：

我們洋口鎮作為沿海重點漁業鎮之一，一直高度重視海洋漁業安全生產工作。我縣幾起海難事故發生以后，我們認真吸取事故教訓，從嚴要求，狠抓落實，在海洋漁業安全生產方面做了大量的工作。但由于我鎮下海作業的漁船，特別是農業村的漁船、小船比較多，還存在不少安全隱患，海洋漁業安全生產形勢不容樂觀。

今天，縣政府召開全縣海洋漁業安全生產暨灘涂管理工作會議，這充分表明縣委、縣政府對海洋漁業安全生產工作的極度重視，我們也深感海洋漁業安全生產工作的任務重、壓力大。今天會后，我們將不折不扣貫徹落實會議精神，堅持四個到位，確保海洋漁業生產安全。

到目前為止，我鎮已與相關村、用灘企業簽訂了安全生產責任狀。今天會后，我們將立即組織人員對相關村、用灘企業責任制落實的情況和層層簽定責任狀的情況進行檢查。確保安全責任落實到每一個村、每一個企業、每一條船、每一輛車、每一個下海人員，認真做到“橫向到邊，縱向到底”。

我們深知海洋漁業安全生產工作馬虎不得、松懈不得，一絲一毫的疏忽，就有可能引發大的事故。我們將進一步加強督促、檢查、指導，規范各項管理。一是進一步規范各類臺帳。要求各村、各單位認真做好“安全會議記錄”、“安全檢查記錄”和“安全整改記錄”，真實反映有關情況，并把各種制度公布上墻。二是進一步健全組織網絡。要求各相關村配備專職管理人員，加強業務培訓，提高管理水平。三是進一步強調編組作業。會后，我們將對全鎮的下海漁船、拖拉機和人員的編組情況進行調查摸底，登記造冊，明確專職安全員，確保所有漁船和拖拉機都實行編組出海作業，一旦發生險情，可實施互救。

海洋漁業安全生產關系到廣大人民群眾的安全和千家萬戶的幸福。我們將采取有效措施，確保實現安全生產。一是進一步加強培訓。我們將利用伏季休漁期間，組織用灘企業、所有下海拖拉機手、出海漁民，進一步學習海上安全生產知識和安全生產技能，提高漁民的自救自助。我們將嚴禁未參加培訓并通過考核，取得“安全合格證”的漁民下海作業。二是進一步推行人身保險制度。我們將進一步加大宣傳力度，動員所有出海人員參加人身意外傷害保險，并嚴格做到：凡未參加人身意外傷害保險的漁民，不得下海作業。三是進一步加大投入。我們將組織對全鎮海洋漁業安全生產投入的情況進行全面排查，對于必備的安全設施，要求相關村和企業盡快安裝到位。四是進一步完善海上應急救援體系。我們將進一步加強海上應急救援隊伍建設，適時組織演練，確保一旦發生險情，救援隊伍能拉得出，打得響，救援預案能快速有效實施。

海難事故帶給我們的教訓很多，它時刻提醒我們：海洋漁業生產是一個高風險的作業方式，來不得半點疏忽，任何安全隱患，都有可能帶來血的教訓。因此，我們將堅持正常的檢查制度，認真排查海洋漁業安全生產中的事故隱患，發現問題，將責令相關單位限期整改，堅決將事故隱患消滅在萌芽狀態。總之，我們將根據今天會議的要求，結合我鎮的實際情況，迅速將有關工作落實到位，并堅持做到常抓不懈，時刻繃緊安全生產這根弦，把海洋漁業安全生產事故發生的可能降低到最低限度。

節后復工安全生產會議記錄篇六

1、倉庫的安全生產工作主要包括哪些內容？

安全生產工作包括：

1、根據各車間需要，設立采購計劃單，由統一扎口的部百門和公司領導批準后，交采購員進行采購。

2、采購回來的貨物應立即辦理驗收進倉手續，貨物的質量應主動邀請技術部門度開箱驗收，如發現質量問題，應及時提出不能進倉，報請有關部門處理。生產上急需的物資應及時通知有關部門領料。

3、貨物進倉應按品種分類堆放，排列整齊，經常打掃整理，擦拭物資表面灰塵，做到先進先發，保問持庫房整齊衛生。

4、領料時應憑領料單，領料單須經部門領導，分管領導簽字后方可發料。

5、按物資的分類，品種建答立明細帳，詳細登記物資的品種，規格，數量，單價，產地等，每年要進行物資大盤點一次。

6、對于易燃易爆，有腐蝕的物資應設專柜保管，作好防火，防暴回，防盜工作，保證安全。倉庫是重地，嚴禁吸煙，嚴禁外人進入，嚴禁明火。庫房鑰匙不得交給他人保答管。

7、夏季油庫領油要避開高溫時段，油庫嚴禁煙火，認真履行檢查安全生產，防火安全責任書的各條款職責，確保所管轄庫區安全。

2、我是保管員，談談如何保管好糧食，安全生產？

一是提高思想認識，加強組織領導。把統一思想，提高認識，加強領導，精心組織，作為全面做好糧食倉儲管理工作的切入點，切實做到“三個到位”。一是思想認識到位。隨著糧食流通體制改革和糧食企業改革的不斷深化，糧食倉儲管理工作中重經營、輕管理的現象尤為突出，做好糧食倉儲管理工作的難度越來越大，鑒于此，我們在庫內各種會議上反復強調做好新形勢下糧食倉儲管理工作的重要性。廣大干部職工認識到，無論在什么情況下，糧食倉儲工作的基礎地位不能動搖，工作任務不能減少;搞好糧食倉儲，減少損失損耗，確保儲糧安全，功在國家，利在企業。從而把全庫廣大干部職工的思想認識統一到了確保儲糧安全、提高企業經濟效益上，統一到了推動糧食倉儲工作

創新

3、如何做好糧食的安全生產工作

一是加強領導，落實責任。該局黨委根據工作需要和人抄員變動，對局安全生產工作領導小組成員作出調整，將安全生產責任層層分解，并層層簽訂安全生產責任明白書，落實到人。

二是深入開展安全生產對話談心活動。以“明責、盡責、知厲害”為主題，由局安全生產領導小組負責與各企業負責人談話，重點解決一些企業安全生產擺位不準、紅線意識不牢、底線思維不強等問題。

三是積極開展安全生產大檢查和安全隱患大排查大整治專項行動。對全縣糧食系統儲備糧庫和涉糧企業的糧食儲存、加工、經營等場所以及安全生產責任制落實、消防安全、夏季防汛等情況進行了檢查，督促各知單位至少每月組織一次“一把手”帶隊的全面檢查和每半月組織一次“一把手”帶隊的安全隱患排查，并每月上報安全生產檢查情況，每半月上報安全隱患排查情況。同時，對發現的隱患、問題，及時制定整改措施、明確整改責任人，限期整改。

四是扎實做好防汛工作。成立汛期糧食安全工作領導小組，修訂完善應急預案，實行24小時值班和領導帶班制度。同時密切關注天氣變化，全面掌握雨情和災情動態，對重要部位進行重道點監控和巡查。同時，要求各涉糧企業必須配備搶險隊、預備隊及防汛物資，值班電話必須保持24小時暢通。

節后復工安全生產會議記錄篇七

同志們：

今天我們召開全區安全生產工作會議，主要目的是認真貫徹落實近期省、市安全生產電視電話會議精神，按照黨中央國務院、省委省政府和市委市政府的工作部署，結合我區實際，深入開展全區安全生產專項整治三年行動，扎實推進疫情防控常態化工作，為全區經濟和社會各項事業恢復發展提供安全穩定的社會環境。剛才，正華同志就我區安全生產專項整治行動

計劃

（一）清醒認識當前安全生產面臨的形勢。2020年以來，受疫情影響，省內外安全生產事故總量和死亡人數出現了大幅下降。截止目前，我區未發生任何一起生產安全事故。沒有生產安全事故發生，不代表就沒有其他類別的事故發生。3月23日，在水黃路6公里+600米處，發生摩托車與貨車碰撞事故，導致1人死亡；5月9日，白水鎮洞口村發生溺水事故，導致1人死亡。近期，龍宮鎮、黃果樹鎮山火頻發，過火面積都不小。發生以上問題，說明我們的工作還有盲點和薄弱環節，我們千萬不能麻痹大意，思想不能松懈，工作不能放松。隨著疫情防控進入常態化，經濟社會秩序全面恢復正常，但安全生產工作絕不能放松，而且要以更嚴的措施加強安全管理。目前，我們在安全生產管理上還有一些短板：一是疫情過后，一些部門和單位思想認識不到位，對安全生產工作只是口頭上重視，行動上不重視，工作不上心，有走形式的現象；二是部分企業主體責任落實不到位。安全管理跟不上，企業思想麻痹松懈，安全投入不足，管理存在缺陷；三是進入主汛期，各類風險隱患不斷增多，各行業領域事故發生的概率不斷增大。

（二）全面把握安全專項整治行動的意義。一是開展安全生產三年專項整治行動，是樹牢安全發展理念，有效遏制重特大事故發生，確保我國順利實現第一個百年奮斗目標，向著第二個一百年目標邁進提供穩定環境；二是高質量打贏脫貧攻堅戰，推進經濟社會高質量發展，為全面建成小康社會提供重要保障；三是通過專項整治行動，排查整治一批老大難問題，管控一批重大風險，消除一批重大隱患，遏制事故發生，確保人民生命財產安全的重要保障。

責任落實到位是抓好各項安全生產工作的基礎，要堅決壓實四個方面的責任，確保專項整治工作有抓手。一是要壓實黨政領導的責任，在安全生產工作推進上，認真落實《地方黨組領導干部安全生產責任制》，實現黨政同責，一崗雙責；二是要壓實部門的監管責任。相關部門要根據職能職責，依法落實各項安全生產監管職責，堅決依法查處違法違規行為，時刻保持高壓態勢；三是要加強指導和服務，督促和推動企業落實安全生產主體責任，進一步夯實安全生產基礎；四是強化屬地管理責任，各鎮人民政府對安全生產專項工作要更加重視，要深入排查鄉鎮突出風險和隱患，解決突出困難和問題，進一步夯實基層安全基礎工作。通過“四個責任”的落實，推動專項整治工作順利實施，確保工作取得實效。

安全生產專項整治三年行動工作，時間跨度大，任務重，我們必須全面做好統籌，認真做好謀劃。一是各專題和各專項整治工作小組牽頭單位要結合實際，按照管委會的決策部署，在上級業務部門的指導下，精心組織，全面謀劃好各階段的工作任務。動員部署階段各部門要充分準備，既謀當下，又考慮長遠；排查整治階段要做到橫向到邊，縱向到底，做到全覆蓋，不留死角，不留盲區，整治措施要嚴格、要具體，確保整治行動能解決問題，能出成效；集中攻堅階段要加強工作聯動，強化合作研判機制，全力解決和消除排查整治出的各類突出問題和隱患；鞏固提升階段要認真分析形勢，研究問題和短板，提出系統化科學化解決措施和辦法，系統總結，構建符合我區實際的風險隱患治理體系；二是要加強基礎保障，按照省市要求和做法，設立專項資金，或者將安全生產專項整治三年行動納入年度預算，加強經費保障，確保安全專項整治工作順利有序開展；三是各部門要結合職能職責，制定工作計劃和工作方案。主要負責人要親自部署，明確分管領導和具體業務負責人，責任落實到崗，任務明確到人。人員保持相對穩定，認真抓好本部門各階段專項整治工作；四是各部門要加強與其他部門的橫向溝通與合作，積極聯系上級業務指導部門，加強對下級部門和企業單位的指導，強化縱向溝通，解決工作推進過程中出現的疑難問題；五是各部門要按照領導小組和各專項整治小組辦公室的安排和要求，參加各類專題學習和專項整治活動，及時報送專項整治工作的各類數據、信息、報表和工作開展情況。并明確一名聯絡員，負責統計本單位該項工作開展情況，按時上報。六是結合三年專項整治行動，組織開展好全國第19個“六月安全生產月”系列活動。

按照省、市要求，建立督查和問效機制。一是成立全區專項整治綜合督查工作組，定期開展督查，對工作敷衍塞責，對各階段任務落實不力的單位和負責人，在全區進行通報。對工作取得明顯成效、工作中形成的好經驗好做法，被省市給予肯定、表揚和推廣學習的，要在全區進行通報表揚；二是將專項整治工作列入年度安全生產目標任務考核內容，提高考核的權重比例，強化專項整治成果運用；三是加強檔案管理。各單位認真收集和整理安全專項整治各階段的佐證資料、歸檔，做好迎接上級專項督查和檢查準備。

昨天，全國“兩會”勝利閉幕，但安全工作仍是重中之重、不可松懈。目前，已進入主汛期，各鄉鎮、各行業主管部門要把安全工作擺在更加突出的位置，切實抓好抓實。一是要加強組織領導，強化工作部署。在謀劃安全專項三年行動工作的同時，深入分析行業特點，采取切實有效的措施，對汛期的各類風險進行管控，督促各責任企業和單位，及時消除事故隱患，防止事故發生；二是要備足備齊各類應急物資。各部門要完善綜合應急預案和應急處置工作方案，確保一旦突發情況，能及時高效進行處置。三是要加強巡查檢查。認真落實領導帶班和24小時值班值守制度，加強應急值班值守，確保安全穩定的社會環境。

同志們，安全生產重于泰山，關系到人民群眾的生命財產安全，關系到社會的和諧穩定。我們要認真學習習近平總書記關于安全生產工作的系列論述，深入學習全國人民代表大會十三屆第三次會議的精神，把黨中央國務院、省委省政府、市委市政府及區工管委關于安全生產工作的決策部署落到實處，抓牢抓實抓細各項工作，確保專項整治工作取得實實在在的效果，為全區各項事業健康發展和社會穩定貢獻力量。