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實施鄉村振興戰略的調研報告題目鄉村振興戰略實施情況調研報告篇一
;認真實施產業發展、社會事業、社會保障、生態環境、基礎設施、人才素質、基層黨建等鞏固提升工程，防思想松懈、防工作不實，壓實各級責任，鞏固拓展脫貧攻堅成果，提升群眾滿意度，促進鄉村振興。以下是達達文檔網分享的內容，歡迎閱讀與借鑒。
xx村位于xx鎮政府駐地的西南部，漢藥路穿越全村，與本縣xx鎮xx村、xx鎮xx村接壤，是xx鎮最北邊的一個行政村，距鎮政府駐地14公里，距縣城33公里。全村轄9個村民小組，共有358戶1170人，有脫貧戶185戶537人。xx村有黨員37人，黨員人數占全村總人口的3.16%。全村國土面積19.6平方公里，最低海拔550米，最高海拔1500米，年平均氣溫15.1度，年平均降水量782毫米，適宜種植水稻、玉米、大豆、獼猴桃、魔芋、生漆等農作物和經濟作物。20xx年末，全村共有耕地面積6693畝（其中水田面積420畝），林地面積22246畝，農民人均經濟純收入6100元。獼猴桃種植面積420畝、20xx年產量25000公斤，魔芋面積500畝、20xx年產量12000公斤，生漆種植面積2200畝、20xx年產量3000公斤，水稻種植面積30畝、20xx年產量15000公斤，玉米種植面積300畝、20xx年產量90000公斤，大豆種植面積50畝、20xx年產量7500公斤。目前，xx村在發展養豬、養牛、養雞等傳統產業的同時，狠抓獼猴桃、魔芋、生漆等特色經濟產業，并結合鄉村振興工作的開展，發展壯大村集體經濟。總體上而言，xx村面積小、人口少，農民收入低是難點、是短板。
（一）黨建+鄉村振興，切實實現鄉村自我振興。按照黨的十九大提出的實施鄉村振興戰略，實現鄉村的自我振興，全面實現產業振興、生態振興、人才振興、文化振興、組織振興五個目標。一是強化組織引領。發揮黨支部的核心領導作用，發揮村委會、婦聯、民兵、理事會等組織作用，各歸其位、各盡所能、各負其責，發揮黨員主力軍、婦女半邊天、共青團生力軍作用。二是選優培強理事會。由黨支部牽頭，精心組織，通過宣傳、召開戶代表會等程序，將村組中的優秀黨員、致富能手、婦女代表、群眾等選拔任用到理事會中去，建強理事會班子。三是摸清家底，找準不足。制定“4個清單”，自然資源清單，摸清本村發展優勢；人才資源清單，摸清人才分布情況；建立問題清單，摸清影響和制約鄉村振興的短板；建立工作項目清單，明確本村有什么、缺什么、優勢在哪，如何發揮優勢，心中有數才能手上有招。四是強化工作落實。抓組織力提升促進鄉村振興戰略，建立了鄉村振興相關理事會章程、民主評議制度、“三議三公開”制度等制度體系，完善工作流程及工作職責。用足“繡花功夫”，以“產業為基、生態為根、人才為本、文化為魂”，共筑鄉村振興美麗圖景。
（二）黨建+產業振興，打造富裕生活目的地。黨建+產業振興，打好產業興村富民這張牌。xx村結合自身資源優勢，確立了“穩步發展蠶桑、養豬、養雞等傳統產業，重點發展獼猴桃、生漆、魔芋等新產業”的興村富民規劃，發展壯大村集體經濟，發展新產業和新業態。同時，以農旅結合，構筑山水田林綜合體，把xx村打造成美麗田園、幸福家園。
（三）黨建+人居環境，實現人與自然和諧共生。按照美化、亮化、凈化、綠化、文化的理念，把xx村建成“小而美、小而干凈、小而宜居”的特色村莊，大力開展“改水改廁”行動，投入10余萬元新增污水井進行污水集中處理。制定鄉村民約，建立健全環境衛生門前“三包”、垃圾清運、公共區域衛生保潔等制度，構建戶清掃，組收集，村清運，鄉處理的環境衛生整治工作機制；大力開展農村環境綜合整治，充分發揮婦女勤儉持家優勢，開展潔凈家庭創建活動，由理事會實施每月一檢查，每季度一公開評比制度，對做得好的家庭進行獎勵，做到組與組比、戶與戶比。大力開展綠化美化工作，鼓勵農戶創建“農家美麗小院”，大力開展村內道路和河道整治工作，打造“春有綠、夏有蔭、秋有景、冬有韻”的景觀道路、河流，達到“景美、民富、人樂”的天人合一境界。
（一）勞動力能力水平不強。產業興旺是實現鄉村振興的第一要素，也是需要解決的最根本問題。當前，xx村勞動力素質整體下降，制約了農業產業的發展，同時從事農業生產的農民平均年齡偏高，年輕人大多到沿海地區打工，農村空心化、農民老齡化等問題突出。村內人才資源匱乏，缺少帶動群眾致富的能人，基礎設施相對薄弱，產業單一，群眾積極性不高。
（二）人均可支配收入不高。農民的收入問題關系民主管理、居住環境、農村鄉風等方面，同時會直接影響到鄉村振興戰略的全面推進。整體上看，村民收入與過去相比都有很大提高，以獼猴桃收入為例，村民出售獼猴桃后的收入，剔除農藥、人工費及必需的生產生活成本后，群眾用于個人發展、擴大生產等方面的費用較少，即便是在農村社會保障政策較為完善的基礎上，對重大疾病等的抗風險能力較弱。
（三）教育與社會心理的影響。制約鄉村發展也與我們的傳統文化、社會心理和教育有關。長期以來，無論是家庭教育、學校教育，還是社會教育，都是圍繞“遠離農村、遠離農業”展開的，“不好好學習，就當農民”是鄉村家長、教師激勵孩子學習動機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念，沒出息的人當農民，甚至只要和農業、農村有關的人與事都會“低人一等”，這樣的說法雖然略顯極端，但卻是當前社會上的一種普遍觀念。
（四）城鄉缺乏雙向流動。過去限制農民進城，把農民緊緊束縛在土地上，人為割裂了城鄉之間的關系。現在又出現了另外一種極端傾向，進城購房成了普遍的追求，也成了城鎮化的一項指標。從鄉村建設的一些優秀典型案例中我們看到，在外人才返鄉帶動，往往能成就一個鄉村的振興發展，他們利用在外學到的知識、技能和管理經驗，憑著一腔對家鄉的熱情和情懷，為家鄉注入了活力，帶動了群眾致富。人才難以回流農村、農業，在外人才返鄉積極性不高，雖不是制約鄉村振興發展的主要因素，但確實是鄉村振興中的一個短板。
（一）加強組織領導。認真實施產業發展、社會事業、社會保障、生態環境、基礎設施、人才素質、基層黨建等鞏固提升工程，防思想松懈、防工作不實，壓實各級責任，鞏固拓展脫貧攻堅成果，提升群眾滿意度，促進鄉村振興。扎實開展“小手拉大手”“感黨恩聽黨話跟黨走”“談家鄉變化”系列活動，開展送戲、送文化、送科技、送法律下鄉等豐富活動，積極培育踐行社會主義核心價值觀，消除群眾“等、靠、要”思想，不斷提高群眾滿意度。
（二）提高群眾獲得感。充分發揮黨支部戰斗堡壘和黨員模范帶頭作用，帶領群眾開展水、電、路、民房等建設，強化各項惠民政策落實，精準認定農村最低生活保障對象，確保“兜準兜住兜牢”。
（三）增加群眾收入。緊緊圍繞縣“5775”發展戰略，按照把xx鎮建設為“獼猴桃小鎮”的發展思路，通過“互聯網+扶貧”模式，建立xx村產銷直通電商平臺。通過“公司+合作社+基地+農戶”運作模式，帶動農戶發展獼猴桃、魔芋、生漆種植。通過產業增強發展后勁，保障群眾收入增加。
（四）繪就美麗鄉村。全面整治農村“兩污”，推進農村“廁所革命”。引導鼓勵群眾開展家庭美化、房屋四周綠化，形成人居環境提升人人有責、人人參與、人人共享的良好社會風尚。修改完善村規民約，全面繪就“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的美麗鄉村新畫卷。
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近年來，特別是脫貧攻堅進入決勝期以來，我縣堅持把解決“三農”問題作為全縣工作的重中之重，加強縣委對“三農”工作的領導，持續深化農村改革，不斷加大資金投入和支農惠農政策扶持力度，全縣農業和農村工作實現了健康穩定發展。2018年全縣糧食播種面積為x萬畝，總產量x萬公斤，完成任務的x%;農產品加工銷售收入x億元，完成任務的x%;預計農村居民人均可支配收入x元，同比增長x%。
(一)重塑城鄉關系，走城鄉融合發展之路方面。
1、農村基礎設施顯著改善。我縣把農村基礎建設作為新農村建設的重要抓手，持續推動農村基礎設施建設和公共服務發展，城鄉二元結構差距逐步縮小。農村公路201x年續建工程x個，共x公里，201x年實施項目x個，共x公里，截止201x年底xx縣x個建制村比預期提前一年完成全部通硬化路，并全部通客車。201x年實施水利重點工程x項，解決了x萬人飲水安全等問題。實施土地整治項目x個，新增耕地x畝。全縣學校布局進一步優化，建起了鄉村及城鎮化寄宿制學校x所，義務教育標準化建設成效顯著，教育公平一盤棋的深度融合，推進了城鄉學校布局一體化。鄉鎮綜合文化站實現全覆蓋，共投入資金x余萬元建起了x個集建身、休閑、娛樂、學習培訓于一體的高標準、多功能的鄉鎮綜合文化站。201x年對村級辦公場所、黨員活動室、圖書閱覽室、閑置辦公用房進行了整合，x%行政村的村級文化服務中心實有面積達到x平米以上。全縣新、改建農村衛生室x個，聘用鄉村醫生x人，基本藥物實施“零差價”制度，由鄉村醫生向鄉鎮衛生院做基本藥物采購計劃，衛生院統一采購、統一配送，零差價銷售給村民。
2、就業服務行動扎實有效。一是201x年組織“春風行動”等專場招聘會x場，達成就業意向人數x余人;二是公開招聘公益性崗位x人，見習崗位x人;三是通過人力資源公司和勞務派遣公司，招聘政府購買性崗位x人，輔警x人，各企業招聘大學生x人。同時，大力做好創業扶持工作,為x人辦理創業擔保貸款x萬元，建成x個創業孵化基地，入駐企業x戶，帶動就業人數x人。將農村貧困勞動力納入就業援助月、春風行動和民營企業招聘周等公共就業服務專項活動，輸出“建檔立卡”貧困勞動力x人，帶動x人脫貧。
3、資源要素向農村合理流動。從20xx年開始，我縣鼓勵和支持各路人才和工商資本“上山下鄉”，創造性利用空殼村舊村舊址“四荒”資源發展了生態莊園，生態莊園從無到有、從小到大、從少到多、從弱到強，經歷了從自發開發到規范發展，從粗放經營到精細管理，從比較低級到相對高級的嬗變過程。基本形成了休閑度假、科技示范、產業開拓、家庭種養、綜合開發五大類型。截止20xx年底，全縣已發展各類生態莊園x處，其中x個魅力莊園、x個精品莊園、x個規模莊園，累計投資x億元。
(二)鞏固和完善農村基本經營制度，走共同富裕之路方面。
1、土地確權基本完成。自20xx年農村土地承包經營權確權登記頒證工作全面啟動以來，全縣確權發包方x個，去年共完成x個村x個發包方權屬調查任務，調查農戶x戶、面積x畝，簽訂合同x份。截止目前，全縣農村土地承包經營權確權登記工作已基本完成。在落實集體所有權、穩定農戶承包權的基礎上，xx縣積極放活土地經營權。一方面是建立健全農村產權流轉交易平臺，201x年正式更名為“xx縣農村產權流轉交易中心”，各鄉鎮成立“農村產權流轉交易所”。201x年，投資x余萬元建成了縣、鄉、村統一聯網、三級聯動的農村產權流轉交易信息化平臺。201x年，縣農經辦積極完善提升縣級農村產權流轉交易中心服務功能，加快農村產權流轉交易市場體系向鄉村延伸，完成鄉鎮交易所規范化建設全覆蓋。另一方面是完善交易制度，規范交易行為。截至目前，在農民自覺、自愿的基礎上，累計流轉x萬畝，其中承包地面積約x萬畝，有效實現了土地規模經營效益。
2、集體產權制度改革全面啟動。農村集體產權制度改革是201x年深化農村改革的重點工程，我縣于201x年x月底完成調研工作，對全縣農村集體產權制度改革情況進行了摸底調查并赴外省考察學習先進經驗，x月底確定將x鄉連壁村作為試點村開展改革相關工作。截至目前，已制定了《xx縣農村集體產權制度改革試點工作方案》，并對連壁村集體資產進行核實。
3、全面探索資產收益扶貧機制。探索“身股”作法，全縣組建水利、林業、國土三類工隊x支，吸納貧困勞動力x人，累計下放各類工程投資額x萬元。同時，通過“直接扶持”和“間接帶動”(即帶資入企)兩種方式，去年累計投放扶貧小額貸款x億元，涉及建檔立卡貧困戶x戶。
(三)深化農業供給側結構性改革，走質量興農之路方面。
1、現代農業發展取得長足進步。以提質增效為重點，大力發展五大特色產業。核桃產業，201x年新栽植x萬畝，提質增效x萬畝，主產區種植總面積達x萬畝，產量達x萬公斤，產值x億元。設施蔬菜產業，集中打造示范片區x畝，總面積達到x萬畝，總產量x萬公斤，產值x億元。雜糧產業，打造千畝雜糧示范區x個、百畝雜糧示范片x個，新發展富硒功能為主的雜糧x萬畝，總面積達x萬畝，總產量x萬公斤，產值x萬元。中藥材產業，鼓勵大戶集中連片種植，新發展以連翹、板藍根為主的中藥材x萬畝，總面積達x萬畝，產量x萬公斤，產值x萬元。畜牧產業，重點實施牛羊家庭養殖、豬雞養殖、畜禽工廠化養殖、糧改飼、良種普及五大工程，新增養殖總量x頭(只)，畜牧飼養量達x萬頭(只)，完成牧業收入x萬元。全縣農業產業呈現蓬勃發展的良好勢頭。
2、農村一二三產加速融合發展。近年來，我縣農村經紀人、莊園主、農民專業合作社和工商企業等在三產融合思路的指引下，結合實際調結構促轉型升級，變單一產業為復合產業，變單一效益為多重效益，走出了充滿活力的新天地。全縣依托農業企業、生態莊園、煤炭等企業轉型發展新上了一大批一二三產業融合發展項目，全縣具有一定規模農產品加工企業達到x家(其中省級農業龍頭企業x家，市級農業龍頭企業x家)，其中x%實現一二三產業融合發展;全縣生態莊園發展到x家，其中規模最大的x大魅力莊園x%實現一二三產業融合發展。如麻田順康、鮮淼酒莊等發展“生產+加工+銷售”一條龍產業鏈，“吃、住、玩、土、特、奇、鮮”休閑農莊服務鏈，開發農民電商專業合作社，發展“互聯網+”模式，借助“電商”平臺推廣農產品，引導農民、農業從“生產導向”向“消費導向”轉變的“新農人”、“新業態”等等。
3、新型經營主體逐步壯大。為實現農業規模效益，xx縣積極鼓勵發展各類新型經營主體，實踐證明，各類新型經營主體對實現農業現代化具有重要意義。截止201x年x月底，全縣共在工商部門注冊的各類農民專業合作社共計x個，正常經營x個。其中按產業劃分：種植業x個，蔬菜產業29個，林業x個，畜牧業x個，其他x個，年產值超過x億元。自201x年開始發展以來，截止目前全縣共認定家庭農場x個，共流轉土地x畝，有效實現了家庭農業規模化發展。2014年至201x年，xx縣職業中學、x學校、縣農技推廣中心和x縣動物疫病防治中心等培訓機構先后組織培訓新型職業農民培訓x人，其中：生產經營型x人，專業技能型x人。
4、農村電商迅速發展。201x年x月xx被商務部確定為“全國電子商務進農村綜合示范縣”后，我縣大力實施電商本土化戰略，截止目前已建成x個電子商務公共服務中心，創辦了xx電子商務創業園，建成村級服務店x個，占全縣行政村的比例x%，基本形成了縣、鄉、村三級農村電商服務站體系。培育一麻袋、尚農、大俠等電商扶貧示范網店x家，培育農村電商帶頭人x人，發展電商和微商x戶，帶動了勞動就業x余人，核桃、茶葉、雜糧、手工藝品等x余種特色產品實現網上銷售，201x年農特產品網上銷售額完成x萬元，全縣電子商務交易額達到x萬元。
(四)人與自然和諧共生、走鄉村綠色發展之路方面。
1、改善生態環境。201x年荒山造林綠化x萬畝，河道堤防治理xkm，x個村莊實施了整村綠化工程，境內公路宜綠化里程綠化率達x%，兩側宜林荒山綠化率達x%以上。全縣農村環境更加優美，基礎設施更加完善。
2、改善生活條件。創建省級宜居示范村x個、市級宜居示范村x個，并在全面完成省市“四大工程”目標任務的基礎上，全面鋪開第x輪園林村建設、污水處理、集體經濟破零、創建“一村一品一主體”新路徑等“八普及一創建”工程，累計投資x億元。全縣建成垃圾填埋場x座,其中無害化垃圾填埋場x座,簡易垃圾填埋場x座,覆蓋了全部的村莊，建成了戶分類,村收集、鄉填埋、縣監督的垃圾集中處理系統。同時，對全縣所有鄉村開展環境整治和“五潔凈、六要六有”專項行動，圍繞拆違、治亂、提質、達標四方面，從根本上解決農村“臟亂差”現象。
3、改善生產條件。全年實施林業重點工程36項，新造林x萬畝;實施水利重點工程x項，解決了x萬人飲水安全等問題;實施土地整治項目x個，新增耕地x畝;實施玉米豐產方機收秸桿還田x畝;全縣農機總動力達x萬千瓦，機械化綜合水平達x%。
4、改善環保條件。我縣農村生活污水防治工作起步于201x年，目前已完成x共x個村的生活污水防治工程，共涉及受益人口x人，資金投入x萬元。我縣累計改造衛生廁所x座，無害化衛生廁所x座，衛生廁所普及率為x%，農村無害化衛生廁所普及率x%。
(五)傳承發展提升農耕文明，走鄉村文化興盛之路方面。
近年來，xx縣不斷加強和改進農村精神文明建設，以培育和踐行社會主義核心價值觀為統領，以美麗鄉村建設為主題，狠抓環境整治、注重民風建設，實現了精神文明和脫貧攻堅相互支持、相互促進、相得益彰的良好態勢。
1、實施文明培育工程。組織開展了學習“連壁精神”活動，組織全縣x個鄉鎮x多個行政村兩委主干深入連壁村;精心組織“紅色xx·道德講堂”活動，全縣x個鄉鎮，x多個農村建成道德講堂并舉辦近百場宣講活動，累計有x萬多農民群眾通過這個平臺，感悟了人性的溫暖和向上的力量;組織各類志愿者深入開展了“幸福夕陽關愛行動”、困難留守兒童助學行動、健康扶貧“五個一”活動等志愿服務，機關單位廣泛參與，以城帶鄉，城鄉共建，極大地促進了農村文明程度的提高;將移風易俗與“我們的節日”、“三下鄉”活動有效結合起來，在全縣各舉辦x余場“崇尚科學、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動，通過規范紅白理事會，制定村規民約，春節送春聯、送吊掛，移風易俗節目展演等形式，教育引導廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風。201x年，xx縣縣城被授予“全國文明縣城”稱號。201x，桐峪鎮上武村被授予“全國文明村”。201x年，xx縣桐峪鎮被授予“全國文明村鎮”榮譽稱號。近年來，先后有x個村鎮被授予省、市級文明村鎮稱號。
2、將文化元素注入農村建設。在美麗鄉村建設中，堅持以文化為魂，將剪紙、武術、民歌小花戲等傳統文化圖文并茂地融入到村鎮建設中，連續多年在基層村鎮舉辦xx民歌小花戲比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農民籃球賽、武術比賽等文體賽事，除了對基礎設施、環境整治進行提檔升級以外，著力突出公共服務和文化建設，x個鄉鎮綜合文化站總面積達x多平米，村級農家書屋實現全覆蓋，文化信息共享工程有序推進，“村村通”實現行政村全覆蓋，極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。
(六)打好精準脫貧攻堅戰，脫貧攻堅開創新局面方面。
始終把“x大攻堅工程、x項專項行動”作為脫貧攻堅主導性舉措來抓，大力發展核桃、雜糧、規模健康養殖、設施蔬菜、中藥材、光伏、鄉村旅游、農村電商等產業，力爭讓x萬貧困人口依靠特色產業增收脫貧;扎實推進紅土垴、東溝二期、東長義、易居苑小區x個易地搬遷集中安置點建設，可安置x戶，x人;實施依托參與造林綠化快速脫貧、退耕還林政策定向脫貧、生態公益林管護幫扶脫貧“三個一批”工程，全縣x名貧困人口依靠林業建設脫貧;構建了“以國家免、獎、助、貸、補為主，企業、社會團體、愛心人士資助為輔”的多位一體救助體系，培訓貧困勞動力x人，輸出貧困勞動力x人;織密補牢低保政策、醫療救助、特困供養等“民生保障網”，力爭做到不漏一戶一人，實現應保盡保。201x年又有x萬人可脫貧，x個貧困村退出，脫貧攻堅實現了再戰再勝。預計到201x年底，全縣實現整體脫貧。
(七)創新鄉村治理體系，走鄉村善治之路方面。
1、“三基建設”全面夯實。重點實施軟弱渙散黨組織整頓工程、村級活動場所改造工程、集體經濟“破零”工程等農村黨建九大工程，把農村基層組織建設作為夯實“三農”工作的基礎，堅持“三點發力”，推動全面過硬。一是提升組織力。培育x個基層黨組織示范點，整頓x個軟弱渙散村級黨組織，并大力實施集體經濟破零工程，通過資源開發、股份經營等模式，x個村實現集體經濟破零。二是提升凝聚力。高度重視鄉鎮干部隊伍建設，充實x名干部進入鄉鎮領導班子，選派x名優秀年輕干部到鄉鎮掛職，圓滿完成村(社區)兩委換屆選舉，選出村黨組織班子成員x人，村委班子成員x人，同步培養后備干部x人。三是提升保障力。鄉村運轉經費、黨建經費足額撥付，鄉鎮干部崗位補貼、村兩委主干基本報酬按標準兌現。與此同時，先后實施兩輪危舊狹小活動場所改造工程，新建村級活動場所x個、修繕x個，社區場所全部達標，其中x平米以上達x個。
2、平安建設得到強化。近年來，我縣不斷完善農村防控體系，治安防控水平進一步提升，新建改建了x個社區(農村)警務室。每日三次安排社區民警和派出所巡邏隊按時、按規定進行定點和不定點巡邏，進一步加強社區(農村)的巡邏防控力度;通過網格系統共排查矛盾隱患x余件，就地化解x余件，其余全部導入調解渠道進行了化解;縣信訪服務中心在受理信訪案件后，對一般問題當場咨詢化解，對情況復雜適宜調解的信訪件分類導入調解渠道處理，近年來，x%的信訪案件均通過調解渠道化解。全縣各類案件和事故明顯下降、不安定因素逐年減少、社會治理水平明顯提升的社會效果，有力地推動了平安鄉村建設。
3、縣委對農村工作領導進一步加強。近年來，特別是精準脫貧以來，我縣把農村工作擺在重要位置，納入縣委工作重要議事日程，進一步加大了農村工作力度，每年召開一次農村工作會議，出臺有關農業農村工作的一號文件，逐年加大對三農工作的投入，制定規劃，落實措施，明確責任，嚴格考核，推動農村工作快速發展。
4、三農干部素質不斷提高。一是實施“三農”干部培訓工程，增強他們貫徹落實鄉村振興戰略的責任感和本領能力。二是實施“兩個帶頭人”隊伍建設工程(鄉村黨組織帶頭人隊伍、鄉村致富帶頭人隊伍)，擴大視野選準選強基層黨組織帶頭人。三是實施“三農”干部安心工程，關心他們的真實工作生活狀態，解決他們面臨的實際困難，實現感情留人;完善“三農”干部激勵機制，暢通“三農”干部的晉升渠道，實現事業留人;加大對鄉村運轉經費、“三農”干部報酬待遇、基礎設施等方面的財政投入力度，實現待遇留人。同時在精神激勵上重視和豐富對三農干部的榮譽鼓勵，使想干事、能干事、干成事的基層干部脫穎而出，培養造就了一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。
實施鄉村振興戰略的調研報告題目鄉村振興戰略實施情況調研報告篇三
近年來，我縣在鄉村發展方面取得了顯著成績，但同時也必須看到，農村經濟社會發展中的一些深層次矛盾還未根本解決，城鄉差距仍然較大，給鄉村振興帶來很大困難。
1、農村基礎設施建設欠賬較多。作為貧困山區，我縣農村基礎建設成本很高，困難重重。由于歷史欠帳，以及發展不均衡，農村道路、供排水、教育、衛生、文化等基礎條件依然與城鎮比、與平川地區比有較大差距，與鄉村振興要求相比也有很大差距。
2、農業產業不大不強的問題依然突出。從設施蔬菜產業看，xx縣冬季較寒冷，地下環境比較復雜，菜農掌握技術不普及，應對災害氣候能力不強，生產水平不高，易受市場沖擊。從雜糧產業看，近年受連年春季寒潮和市場下滑影響，出現“谷貴無米、谷賤傷農”現象，農民種植積極性下挫。
3、農民主體作用未能充分發揮，工作推行難。由于我縣多數農村經濟實力有限、農民素質不高，很多群眾對鄉村振興是“知其然不知其所以然”，認為鄉村振興是政府的事，是上級的要求，等靠要思想嚴重，對一些惠及自身的項目存在政府投入就干，不投入就無法運作，從而出現上頭熱、下頭涼的現象，缺乏積極主動地參與鄉村振興的主人翁意識，導致鄉村振興的部分工作推行難。
4、農村環境問題越來越突出。生活污水、農藥化肥、生活垃圾和糞便等已成為農村環境污染的主要原因，使農村地區環境狀況日益惡化，全縣除x個村外剩余村莊均未建有生活污水處理設施，農村村民將生活廢水直接排放到附近的溝渠、河道、池塘等水體中，廢水中有機物質直接溶解在水體之中造成水體中氮、硫、磷的含量較高，在厭氧微生物的作用下易產生硫化氫、硫醇等具有惡臭氣味的物質，特別是在夏季極易形成黑臭水體，破壞水體的生態環境，危害人居生存環境。同時，部分村民環保意識薄弱，對生活污水的危害性認識不足，農村生活污水處理設施建設成本高、資本回報周期長，甚至無經濟回報，民間資本很少介入，財政補助資金只能彌補部分成本，經常出現投入不足、配套資金不到位現象。
5、三產融合程度不深。一是農業產業規模不大，與與二三產業融合程度低、層次淺，鏈條短，附加值不高。新型農業經營組織發育遲緩，對產業融合的帶動能力不強，有帶動能力的新型經營主體太少，一些新型經營主體有名無實，還有一些新型主體成長慢、創新能力較差，不具備開發新業態、新產品、新模式和新產業的能力。二是三產融合利益聯結機制有待創新。雖然出現了農民電商專業合作社、訂單式農業、流轉承包農業等，真正將農民利益與新型農業經營主體利益緊密連接在一起的，所占比例并不高。三是農民技能素質相對低，農村產業融合型人才缺乏，抑制了先進技術要素的融合滲透。農戶對鄉村旅游、農村電商認識等新業態認識不夠，抑制了三產融合發展進程。
6、農村新型經營組織發展質量不高、后勁不足。一是管理不規范。內部管理制度不健全，即便有也不嚴格執行，尤其是財務制度。成員賬戶不健全、不規范。農村合作社嚴格按合作社章程正常開展經營活動的不到x%。有些合作社雖然建立健全了各項管理制度，運行正常，但內部運行不規范，合作社的章程、制度流于形式，形同虛設。二是發展資金短缺，后勁不足。農民合作社的主體是農民，農民自身的經濟基礎弱，積累少，經濟實力差，合作社貸款融資難，嚴重制約了部分合作社的發展。
7、農村精神文明建設離鄉村振興建設目標還有不少差距。通過這次調研發現，農村整體創建水平不太高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一，群眾文明素養、文明習慣有待提高。一些村民的不良生活習慣與現代文明要求形成鮮明的反差，教育引導農民養成良好衛生習慣提高整體素質缺乏必要的措施和手段，農村精神文明建設缺少特色和創新。
8、農業服務技術力量不足。農業技術人才短缺和技術服務力量不足成為制約農業生產的重要因素，技術服務不到位已制約著我縣農業產業的發展，農業部門技術力量嚴重不足，近年來承擔工作逐年加大，但人員減少和專業技術人員匱乏問題始終未能解決。
實施鄉村振興戰略的調研報告題目鄉村振興戰略實施情況調研報告篇四
;實施鄉村振興戰略專題調研報告
**區實施鄉村振興戰略專題調研報告
一、基本情況
近年來，**區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神和中央、省委、市委關于實施鄉村振興戰略的決策部署，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，做到早謀劃，早見效，大力發展現代農業，著力推動城鄉融合發展，傾力打造美麗宜居鄉村，加快農業農村現代化進程，今日的尋烏鄉村，處處呈現“產業旺、村莊美、農民富、治理好”的美好景象。
二、工作成效
（一）全力推進產業興旺
堅持“柑橘為主、多元發展”思路不動搖，按“八條件十不準”要求，科學、有序引導柑橘產業恢復發展，在全縣范圍內建設32個標準化生態果園，其中市級標準化生態果園15個，縣級標準化生態果園17個，恢復種植面積3萬畝，確保柑橘總面積穩定在30萬畝以內。以大棚蔬菜產業為抓手，積極動員有勞力、有積極性的群眾和新型經營主體，按照“七統一分”發展模式，以建設主推大棚蔬菜基地為重點，大力發展大棚蔬菜，目前，全縣大棚蔬菜總面積達8500畝。建立了3個供深蔬菜基地。大力發展百香果、甜柿、獼猴桃、藍莓、紅薯、龍腦樟等特色產業，特色產業達13萬畝。立足產業優勢大力引進科技示范型、農產品加工型、三產融合型、觀光體驗型等現代農業項目。
（二）著力攻堅生態宜居
學習借鑒浙江“千萬工程”經驗，按照“三清兩改一管護”要求，大力推進村莊清潔行動。每年投入資金7000萬元。建立健全城鄉環衛一體化運行機制，實現了農村垃圾、河道垃圾日產日清。切實抓好農村廁所革命，確保每戶農戶至少建有一個室內水沖廁，實現農戶改廁全覆蓋。全面推行“河長制”，深入推進清河行動和各項專項治理，強化河道、水庫、溝渠等水域保潔，采用綜合措施，逐步消除農村黑臭水體。2018年，**區“河長制”工作獲全省第二名。持續推進“五凈一規范”，積極開展清潔家庭創評活動，結合“贛南新婦女”運動，將整潔干凈的村莊環境延伸到戶。在干凈整潔的基礎上著力抓好“七改三網”建設，圍繞“十線一區”，重點推進68個農村人居環境整治示范村莊建設。大力推進路域環境整治，打造暢安舒美的通行環境。進一步強化農村建房管控，持續推進“兩違”整治，嚴格控制農房占地面積、建筑面積和建筑高度。
（三）大力培育鄉風文明
建好管好用好村綜合文化服務中心，加強村級綜合文化服務中心的使用、管理和維護，確保每個村級綜合文化服務中心有組織、有隊伍、有場地、有設施、有活動；建設“文明之家”，破除大操大辦、鋪張浪費、薄養厚葬等陋習，樹立文明新風尚。積極組織“三類”活動。以“學習強國”全國服務平臺落戶尋烏為契機，大力開展典型創評活動。深入開展“六星文明家庭”“身邊好人”“星級文明信用戶”“好媳婦”“好婆婆”等創評活動；開展感恩教育活動。開展惠民政策系列宣傳活動，提高廣大群眾對惠民政策的知度、滿意度，激發群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走的巨大熱情；開展文化惠民活動。通過積極開展“文化下鄉”、文體志愿服務活動、“百村百節”“百姓舞臺”等群眾性文藝活動，豐富農村群眾精神文化生活。實施“五項”整治。大力實施不孝老愛親風、亂埋亂葬風、賭博風、鋪張浪費風、迷信風等專項整治活動，切實推進文明村鎮創建工作。
（四）持續抓實鄉村治理
堅持黨建引領。注重發揮農村基層黨組織領導核心作用，全面推進“黨建+鄉村治理”。建立健全黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的領導體制和工作機制，推進三治結合。堅持自治為核心、法治為保障、德治為支撐，深化村民自治實踐，扎實推進平安法治建設，提升
鄉村德治水平。全面推廣應用廖建強工作室矛盾調解“八步法”和“聯村共治、法潤鄉風”新時代楓橋經驗，大力開展無上訪、無訴訟、無案件“三無”村創建活動。在各村(居)建立完善了具有尋烏特色的“一站二堂四會”。**區堅持“三治”結合推進鄉村有效治理的做法得到最高人民法院的充分肯定。
（五）努力實現群眾生活富裕
發揮農民主體作用。加強制度建設、政策激勵和宣傳引導，把發動群眾、組織群眾、服務群眾貫穿鄉村振興全過程。做大做強以柑橘為主的農業支柱產業同時，積極培育新型農業經營主體，加大對種植大戶、家庭農場、新型經營主體、農民合作社、農業企業等扶持力度，完善利益聯結機制，讓農戶更多分享產業發展增值收益，制定出臺保障農民充分就業的政策措施，支持企業在鄉村興辦生產車間、就業基地，增加農民就地就近就業崗位。積極發展鄉村新型服務業，拓寬農民增收渠道。完善激勵保障措施，促進農村人口向城鎮和二三產業轉移就業。推進農村資源變資產、資金變股金、農民變股東，增加財產性收入。創新“三資”管理經營方式，不斷壯大村級集體經濟收入，2018年，全縣村集體經濟收入村平均達22.68萬元，村集體經濟收入增幅達35％。全縣人民生活水平大幅度提升，城鎮居民人均可支配收入26237元，增長9%；農村居民人均可支配收入10599元，增長12.5%。
三、經驗做法
（一）以產業發展為目標，以市場需求為導向，富有區域特色的農村經濟結構初步建立（2）農業產業結構調整已見成效。在“柑橘黃龍病”出現后，地方政府在積極防疫的基礎上，引導當地農業產業轉型發展，當地群眾積極探索一些有發展潛力的產業，如：百香果、火龍果、獼猴桃、葡萄、葛粉、花卉苗木、蜂蜜等特色產業。目前，**區現有省級現代農業示范園2 個、田園綜合體1 個；發展柑橘面積24.36萬畝、百香果4萬多畝、紅薯3.2萬畝、獼猴桃2.5萬畝、甜柿0.65萬畝、大棚蔬菜0.52萬畝（2019年計劃發展3000畝，現已完成土地流轉3000畝、平整1200畝、主體搭建完成480畝及部分基地桿線遷移工作）、哈蜜瓜200畝、龍腦樟1.6萬畝；養殖業主要有全省最大的蛋雞養殖場、三黃雞養殖及水產養殖等；農產品加工業主要有龍腦樟精深加工業。（3）新型農業經營主體穩步發展。在政府獎補政策引導下，種養大戶、農民合作社、家庭農場、農業龍頭企業等新型經營主體不斷發展，并通過與貧困戶建立利益聯結機制，夯實要素入股、安排就業和技術培訓，構牢貧困戶與企業（合作社）之間的利益聯結之網，引導群眾積極主動參與，帶動群眾脫貧致富。2018年，我區經工商行政主管部門注冊登記的各種類型的農民合作社、家庭農場、農業企業達300多家，注冊資金近10億元。新型農業經營主體在做大做強主導產業和“產業轉型發展”方面發揮了重要作用。
（二）以建設美麗鄉村為目標，以整治農村環境為抓手，生態宜居村落初步呈現
我區圍繞“整潔美麗，和諧宜居”的總體要求，結合農村住房安全保障和貧困村建設整村推進，持續推進農村道路交通網、農村電網、農村通信網改造建設，以農村垃圾污水處理和亂搭亂建環境整治為重點內容的公共服務配套設施建設不斷推進，有力地推動城鄉融合發展進程。（1）農村環境得到有效整治。截至2018年12月底，我區集中連片整體推進村莊外接公路建設、村內主次道路均已全部硬化，硬化率達100%；改水率達到95%，改廁率達到98.97%；加強村莊規劃執行、村民建房質量和建筑風貌管控，空心房和危舊房屋均已拆除到位，并嚴格按照規劃和推介房型新建房屋；水塘、溝渠均已整治到位；農村垃圾處理按照“戶分類、村收集、鄉（鎮）轉運、縣處理”的要求。（2）農村基礎設施建設有了較大改善。我區行政村公路達到四級以上公路標準，25戶以上自然村全部通水泥公路，打通農村入戶“最后一公里”。(3）農村公共服務不足有所緩解。我區按照“缺什么、補什么”的原則，以“貧困村退出指標體系”為標準，不斷加強農村教育、文化、醫療、社會保障等公共服務體系建設。（三）以鄉風文明為目標，以基層黨組織建設為抓手，鄉村治理初見成效
我區大力傳承弘揚社會主義核心價值觀和客家優秀傳統美德，破除陳規陋習，摒棄封建迷信，引導村民樹立誠實守信、勤勞節儉、崇尚科學、講究衛生、孝敬父母、鄰里和諧等文明健康的鄉風民風。近年來，農村和諧穩定，村民對基層組織干部的滿意度逐年上升。（1）農村基層黨組織建設得到加強。引進社會力量加強村級黨組織建設，我區100%行政村實施了派出第一書記制度，30%的行政村有“大學生村官”，農村基層黨組織力量得到加強，組織機構比較健全。（2）農村法治建設得到加強。由綜治辦、司法、公安、法學會等部門聯合組建的農村社會治安綜合治理體系初步建立，農村治安案件、刑事案件、偷盜案件大幅度減少。（3）農村自治能力得到加強。除村委員干部選舉產生外，我區還成立了村民理事會、紅白理事會參與農村管理，由熱心村里公益事業、德高望重、有組織協調能力的老黨員、老干部、老教師等“五老”人員組成的村民理事會，積極參與本村鄉風文明建設取得較好成效，農村村民用于請客送禮費用占生活支出比例從原來的10%以上下降到現在的5%左右，極大減輕農民負擔。
（四）以脫貧致富為目標，以精準扶貧為抓手，小康生活初步實現
在國家扶貧政策的支持引導下，我區在脫貧攻堅和精準扶貧工作中成績顯著，2018年實現全面脫貧，農村農民可支配收入超萬元。（1）農村居民收入遠超國定貧困線。在實施產業扶貧、就業扶貧、教育扶貧、金融扶貧、醫療扶貧、社保扶貧、科技扶貧、住房保障扶貧等一系列精準扶貧工程后，我區農村居民總體水平大幅上升，農戶家庭的存款和耐用消費品擁有量不斷提高。（2）農村家庭收入來源相對穩定。我區結合精準扶貧相關政策，加快農業結構調整，積極發展我區臍橙、百香果、獼猴桃、油茶樹等高收益產業和休閑旅游觀光等產業，加快農村富余勞動力轉移，不斷擴寬增收渠道，切實增加農民收入。
四、存在的主要問題及分析
（一）產業轉型帶動有待提升。除柑橘產業外，其它一些新興的農業產業，如獼猴桃、蔬菜、百香果等，目前還處于探索轉型期，總體規模較小，抗風險能力較弱，加上農產品加工、銷售體系配套跟不上，還未形成完整的產業鏈，產業整體效益不夠明顯現，示范帶動作用仍需進一步加強。
（二）農業生產要素制約日益凸顯。農業投入成本高，比較效益低，實現農業持續增效和農民持續增收難度增大；資源環境壓力不斷增加，繼續依靠增加投入、擴大規模等傳統粗放發展方式難以為繼，轉變農業發展方式任務艱巨。基層農技隊伍人才斷層、青黃不接、知識結構不合理現象嚴重。
（三）新農村建設管理機制不夠健全。部分村點規劃設計定位與鄉村特色結合不緊密，對鄉村特色、歷史文脈、生態資源挖掘不夠。新農村建設過程中普遍存在重“政府主導”輕“農民主體”的現象。農村門前屋后清掃不到位、垃圾不入桶、垃圾亂倒等現象仍有存在，農村生活垃圾治理成效易反彈。
五、下一步工作思路及意見建議
工作打算
（一）加快鄉村振興向縱深推進
1、培育引導人才投身鄉村建設，確保人才需求。大力培育新型職業農民，實施現代青年農場主培育工程、新型農業經營主體帶頭人培育工程、新型職業農民學歷提升工程和“一村一名大學生工程”，打造一支愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民隊伍。支持鼓勵職業農民創新創業，領辦農村經濟合作組織，創建鄉村大學生創新創業協會。
2、強化投入保障，確保資金需求。加大財政資金支農力度，認真落實各項強農、惠農、富農政策，公共財政更大力度向“三農”傾斜。鞏固“財政惠農信貸通”“產業扶貧信貸通”工作成果，積極擴大信貸規模，抓好風險防控。拓寬資金籌措渠道，調整完善土地出讓金使用范圍，提高農業農村投入比例。一要深化涉農資金整合，創新財政支農方式。二要保證各
級財政資金足額配套。三要引進一切可利用的社會資金，撬動金融資本和社會資本投入農業農村。
（二）深入推進農村人居環境整治三年行動。根據中央、省、市部署，按照我區《農村人居環境整治三年行動方案》要求和時間節點，以村容村貌整治提升、生活垃圾治理、生活污水治理、“廁所革命”、農業生產廢棄物資源化利用等為重點，著力補齊我區農村人居環境突出短板，加快實現我區農村環境顯著改善，所有村莊面貌干凈整潔，村民環境意識普遍增強，村莊長效管護機制基本建立。
（三）持續深化農業農村體制改革。加快推進土地制度改革，強化農村承包土地流轉管理服務，推進農村土地“三權分置”政策落實；大力開展高標準農田建設，抓好惠農補貼政策落實，發展適度規模經營，遏制耕地撂荒現象。繼續推進農村集體資產股份權能改革，積極探索農村集體產權抵押融資辦法，促進農村“沉睡的資源”轉化成“鮮活的資產”。
工作建議
（一）進一步完善工作領導體制機制。實施鄉村振興戰略涉及單位、部門多，工作面廣，為形成工作合力，增強工作實效，盡快成立鄉村振興戰略組織領導機構，抽調專門人員集中辦公，強化人員配置，理順工作機制，明確工作職責，確保辦公所需經費，充分發揮領導機構決策參謀、統籌協調、政策指導、推動落實、督導檢查等職能。
（二）建議省市盡快下發鄉村振興戰略規劃。細化實施內容和要求，確保各項工作任務高效落實。
（三）建議盡快明確鄉村振興戰略政策支持體系。細化實化一批具體的優惠政策和項目，給予更多的人才、技術、資金、政策等方面的支持。
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：xxx（（20xx 年 年 xx 月 月 xx 日）
前言 農村穩則天下安，農業興則基礎牢，農民富則國家盛。黨的十九大報告提出“農業農村農民問題是關系國計民生的根本問題，要堅持農業農村優先發展，實施鄉村振興戰略”，并就“鄉村振興”明確提出了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村發展總體要求，將其提升到戰略高度，寫入黨章。為農業農村改革發展指明了航向。就某市來看，近幾年來圍繞建設美麗新某和全面脫貧奔小康目標，在新農村建設和實施“鄉村振興”戰略工作中作了許多有益探索，取得了顯著成效。但與新時期黨中央十九大提出的“鄉村振興”戰略要求相比，還有很大差距，且有很長的路要走。5 月中旬，衡陽市統計局民調中心聯合某市統計局，按照湖南省“鄉村振興”百村千戶民調調查的通知精神，分四個組對部分某市鄉鎮進行了入戶調查，并采取了召開座談會、聽取匯報、查看資料等方式就某市實施“鄉村振興”戰略工作情況進行了全面調研，對某市實施“鄉村振興”戰略工作實施現狀、存在問題及對策建議進行了梳理和匯總，現將調研情況報告如下。
為全市工作的重要抓手。特別是今年脫貧攻堅進行決勝期以來，不斷加大資金投入和支農惠農工作扶持力度，使得某市農業和農村工作實現了穩定發展的顯著成效。2016 年（2017年農業普查數據暫未發布，用 2016 年數據）糧食播種面積133.98 萬畝，總產量 511007 噸；油料播種面積 53015 萬畝，總產量 54723 噸；生豬出欄 14005 萬頭，產量達 107839 噸；造林面積達 120150 畝……；2017 年，某市農民人均可支配收入 18841 元，同比增長 7.9%。
（一）推進城鄉融合發展，走城鄉融合發展之路。
1.農村基礎設施顯著改善。某市把農村基礎設施建設作為建設美麗新某的重要抓手，不斷加大農村基礎設施建設和公共服務發展，城鄉二元結構差距逐步縮小。至 2017 年底，某市建成遍鄉農村公路共 3939 公里。其中 2017 年建成扶貧公路 65.89 公里，窄路加寬 36 公里，本級財政投入新建 95.5公里。目前某市 320 個行政村道路硬化全部完成，實現了村村通。并且全面推進農村基礎設施提檔升級，深入推進“四好農村路”建設，計劃 20xx—2022 年力爭建成 600 公里農村公路，推進農村公路向進村入戶延伸。2017 年，某市成立了書記任“河長”制的制度。某境內流徑 2 大河流（中小河流共 81 條）耒水河及舂陵河。目前護堤二期治理工程共投入 1260 萬元；中小型河流治理中，其中小水河治理投入244.43 萬元，潯江河治理投入 1265.4 萬元；2017 年止某市有水庫 327 座（大型 3 座，中型小ⅰ35 座，小ⅱ289 座）山塘 18594 處。2017 年一年中，水庫共完成投資 1071.02 萬元，山塘共完成投資 782.53 萬元。
2.建立健全了城鄉一體 化的公共服務體系。一個地方及至一個國家的發展，離不開教育的優先發展和人才的拓展引進。優先發展農村教育事業，落實統一城鄉義務教育經費保障機制政策，全面改善鄉村薄弱學校基本辦學條件。某市2017 年共有鄉村中小學 410 所，在校學生達 70790 人，義務制教育標準化建設成效顯著，基本做到學有所育。某市完善基本公共衛生服務項目補助政策，支持鄉鎮衛生院和村衛生室改善條件。至 2017 年底止，全市共有鄉衛生院 44 所，新改建村衛生室 656 所（其中 2017 年新建 34 所），聘用鄉村醫生 980 人。做好農村特別是貧困戶的重特大疾病救助工作，做好農村最低生活保障動態化、精細化管理工作，把符合條件的貧困人口全部納入保障范圍。
3.各種資源向鄉村合理流動，加快發展村級集體經濟。大力做好農村創業扶持工作，為涉農項目要求金融部門盡量提供擔保貸款業務，培育新型農業經營主體和服務主體，鼓勵大中專畢業生、科技人員、工商業主返鄉下鄉創業。并引導一批農民合作社規范化發展。產業成長了一批“公司+農戶”模式的龍頭企業。如“某市溫氏禽畜有限公司”及“某市神農油茶銷售有限公司”等等。大力發展休閑度假、產業開拓的各種休閑農莊。某市制定并實施了發展村級集體經濟三年計劃，以資產、資源、資金等要素有效整合利用為紐帶，促進村集體經濟收入穩定增長，全市村集體經營性收入年均增長 8%左右。
（二）完善和鞏固農村基本經營制度，促進共同富裕。
1.土地確權頒證工作圓滿完成。從 2015 年農村土地承包經營確權登記頒證工作全面啟動以來，經過三年來艱苦細致工作，至 2017 年底全部完成全市 320 個行政村的土地確權頒證工作。在落實集體所有權、穩定農戶承包權的基礎上，積極盤活土地流轉經營權，建立健全了農村土地產權流轉交易市場。像某“湖南神龍國油生態農業發展有限公司”流轉農民油茶山面積 12.6 萬畝，涉及農戶 1.6 萬戶，其中對接貧困戶 1215 戶。有效地實現了土地流轉規模經營效益，增加了廣大農民收入，實現了共同富裕目標。
2.開展扶 貧 決勝攻堅任務。切實夯實扶貧舉措，制定并下發了《20xx—2020 年脫貧攻堅三年行動工作計劃》，要求推進產業、金融、就業、安居、教育、健康、兜底、設施、黨建、社會等十大扶貧舉措進一步得到落實。例如在教育扶貧方面，確保建檔立卡家庭經濟困難學生全面落實“一提高”、“兩降低”、“三全面”、“四保障”、“六傾斜”、“八免費”等各項教育扶持政策。全體市級領導帶頭，各鄉鎮辦事處、各行業、各后盾單位、各駐村工作隊統一行動，規范填寫扶貧手冊，夯實基礎臺賬資料，宣傳扶持政策、落實幫扶措施，確保圓滿完成脫貧攻堅任務。
荒地使用權、集體建設用地、政策補貼等通過折股量化參與農業產業化經營。像“某市江頭生態農業開發展限公司”，廣大農民以土地入股，大力發展茶葉生產，形成了以茶文化為載體、集鄉村休閑、餐飲娛樂的生態農莊發展模式，極大地調動當地農民的生產積極性，增加了農民收入渠道（三）農村一二三產業融合發展，農業供給側結構改革長足發展。
1.實施農產品品牌產業強市行動。某是農業大市，農業主導產業優勢明顯，在全省乃至全國占有重要位置。先后獲得“全國糧食生產先進縣”、“中國油茶之鄉”、“10 萬畝國家級優質水稻制種基地”、“湖南省農業產業化經營先進縣”、“湖南南省牲豬出口基地”等榮譽稱號。出現某油茶、江頭貢茶、小水紅薯粉皮等有影響力的區域公用品牌。
2.一二三戶整合一起的現代農業加速發展。
確為全國 580 個蔬菜生產重點縣之一。像“某市綠聯生態農業有限公司”印證了某市農業供給側改革取得了極大成就。該公司共流轉土地 5000 多畝，再生稻有一半面積，又建成了一個 60 噸的生產加工廠。2017 年，某市在糧食面積總產量保持穩定的前提下，著力優化結構，提升品質，增加效益，綠色高產高效模式推廣面積突破 12 萬畝，打造了 3 個高檔優質稻高標準萬畝示范片，輻射帶動全市水稻播種面積 110萬畝，糧食加工業主要分布在國家級農業產業示范基地“某市蔡倫科技園”內。某市委市政府高度重視一二三產業融合一起的現代農業模式建設，出臺了一系列的獎勵和扶持政策，為某市經濟轉型開創了新的局面！（四）踐行綠色發展理念，建設美麗幸福新某。
善農村公廁布點，積極創新生態公廁，全面普及農戶家庭水沖式廁所，健全農村生活污水網管和終端運維管理服務機制，確保污水有效處理。
2.。
農業生產條件得到進一步提升。某市 2017 年完成高標準農田項目共 7 個，共投資 5855 萬元，建成高標準農田39043.25 畝。全市農機總動力達 93.9 萬千瓦，機械化綜合水平達 63.00%，其中水稻機械化綜合水平達 74.3%，有力改善了農田水利基礎設施建設狀況，有效解決了糧食增產增收的后顧之憂。
3.。
農民生活條件得到進一步提高。打造新時代美麗鄉村，建設生態移居新某，并在鄉村廣泛開展文明村鎮、文明家庭等精神文明創建活動和好媳婦、好公婆、某好人等評選活動。2017 年農村人均可支配收入達 18841 元，農村居民最低生活保障月均保障人數 22056 人，農村 60 周歲老人養老金待遇進一步提高。
（五）傳承優秀傳統文化，推進鄉村文化興盛之路。
某市幾年來，不斷加強和改進農村精神文明建設，以培育和踐行社會主義核心價值觀為統領，以建設美麗、幸福新某為主題，狠抓農村環境整治，注重鄉風民風建設，實現了精神文明和脫貧攻堅相互促進、相得益彰的良好勢頭。
對彩禮、人情、建房等攀比之風，遏制鋪張浪費、大操大辦。提倡廣大村民參與健身鍛煉、休息時間多在村級圖書館看書讀報，倡導廣大村民舉辦棋類比賽、廣場舞比賽、各類球類體育比賽等新風尚。除了對基礎設施、環境整治進行提檔升級以外，著力突出公共服務和文化建設。至 2017 年底全市有村級文化站 24 個，村級農家書記 622 家，實現全覆蓋，極大地豐富了鄉村千家萬戶的精神文化生活。
2.推進鄉村移風易俗，摒棄不良陋習。某市政府出臺了《規范操辦婚喪喜慶事宜的規定》，向全體市民及所有公職人員發起“帶頭樹新風”的倡議活動，發揮示范引領作用，樹立一批好典型。并指導各村分別結合各村實際情況制定《村規民約》，崇尚科學，摒棄陋習。嚴禁買碼賭博、辦酒泛濫、庸俗表演、厚葬薄養等陳規陋習。
二、某市實施“鄉村振興”戰略工作不足之處 綜上所述，某市在“鄉村振興”戰略工作及發展方面取得了顯著成績。但同時必須看到，農村經濟社會發展中的一些深層次矛盾還未根本解決，城鄉差距依然很大，同時與新時期黨的“十九大”提出的“鄉村振興”戰略要求相比，更是差距很大。
路、供排水、教育、衛生、文化等基礎條件與城鎮比依然有很大差距，改、修路資金投入仍然捉襟見肘。此次調研，深入到部分村，看到的公路路面一般為 3-3.5m 寬，只容單車道行駛，部分路面年久失修，坑坑洼洼，出行仍然困難……。
2.農村教育事業基礎依然薄弱。國家振興，民族復興，離不開教育事業的支撐作用。某市農村中小學約 410 所，在校學生近7 萬多人，鄉村教師依然不足，特別是優秀骨干教師更是少得可憐，部分教師一心想調往城市（并且學校
教學
硬件設備極其缺乏）。尤其個別貧困鄉中小學教師都是些年齡偏大的，年輕教師很少。有少部分代課教師待遇更差，月工資不足 1500 元，且無任何福利，無法養家糊口。教學硬件設備投入較城市差距甚大，沒有電腦室、圖書室，體育設施場地也極其缺乏（如羽毛球場地等），上述軟、硬件 2 大原因，嚴重制約了某市農村教育事業的大發展……。3.農業產業不大不強的問題仍然突出。某市糧食作物多特色產業格局還未占主導作用，且國家級（只一家）及省級品牌編少。像某油茶、蔬菜、茶葉、紅薯粉皮、牲豬等特色產業未有國家級品牌，也沒有形成銷售過十億元的大型龍頭品龍頭企業。農田及土地設施應對災害氣候能力不強。2017年全年僅建成高標準農田不足 4 萬畝，任務顯然艱巨。
4.農村環境狀況仍然堪憂。糧食作物（甚至蔬菜）濫用的農藥化肥、生活污水、生活垃圾和如廁等成為農村環境污染的主要原因。這次調研到個別村，沿途未看到設立的任何垃圾處理設置，村民的垃圾處理是亂丟亂扔，甚至個別組柴、草堆放在屋前屋后，無人管理，很少見村莊建有生活污水處理設施，農村村民將生活污水直接排入到附近的溝渠、河道、池塘等水體中，在炎熱的夏季極易形成黑臭水體，破壞水體的生態環境，危害人類生存環境。
5.鄉村陳規陋習時有抬頭。部分村里仍然大興婚嫁喜慶之風，大興人情之風，生日喜慶也要擺辦酒席，收受禮金。經調研，大部分家庭一年要承受人情費幾千元，個別家庭甚至上萬元乃至幾萬元之巨，人情費泛濫成風。還有個別村民沉迷于字牌、麻將等賭博，甚至還有地下六合彩活動。農村精神文明建設離“鄉村振興”建設目標還有不少差距，一些村民的不良生活習慣與現代文明要求形成鮮明的反差。
三、對某市實施“鄉村振興”戰略工作的建議 1.農村基礎設施建設仍然是“鄉村振興”工作的重要抓手。以建設美麗、幸福某為契機，完善農村公路改擴建、農作物設施改造、農民飲水安全、農村電氣化及農房庭院綠化美化等工程建設要著力扶持推進不放松。尤其是農村公路拓寬改造及農田水利設施建設更是重中之重。要加大對農村公路及農田水利設施建設的投入力度，除了加大資金支持力度外，更要注重各種支農惠農政策在農村的落實。增加各種農業貸款額度，支持農村農業各項事業的全面發展。讓農村不僅留得住農村人，還要留得住各種城里人來住、來玩、來發展產業的大好形勢。
硬件設施建設：包括校舍的標準化建設、電腦室的設立、各種校體育場館的建立等等；二是軟件設施建設：包括教師人數的確定，更重要的是教師素質的自身提高，要吸引一大批優秀骨干教師定期下鄉施教等等。教師素質的高低是決定農村教育事業成改的重要因素。市委、市政府要在資金和績效考核上不但要與城里教師及公務員享受同等待遇，還要偏重．．高于．．。要不折不扣執行耒政辦發〔2016〕60 號《某市鄉村教師支持計劃（2016－2020）實施細則》文件的操作執行，使廣大農村老師安心農村工作，不思進城調動之念頭。建議一是可否建立城鄉教師交流制度：既城鎮優秀骨干教師定期下鄉支教 1-2 年，返城后得到提拔重用；二是解決部分鄉村代課教師待遇，財政支持提高月工資超二千元，并每年在招考鄉村教師時給予優先加分錄用，使他們勤奮努力安心教師工作，解決后顧之憂，心有奔頭。
3.改善農村環境狀況，加大生態環境建設力度。大力推進鄉村生態文明建設，積極推進農村生產、生活和消費方式的綠色化、生態化。以提升農村環境綜合整治內容為重點，實施村莊整治建設，按照城鄉基本公共服務均等化的要求，以生活垃圾收集、生活污水治理為重點，從源頭上推進農村綜合整治，實施美麗鄉村建設，做到“科學規劃布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明身心美”，宜居、宜業、宜游的美麗、幸福新農村。
休閑農業、精深加工農業、特色農業等領域，重點打造一批投資規模大、技術含量高、市場份額大、對某市現代農業發展有重大影響和帶動作用的龍頭骨干企業。某市具有糧油、畜禽兩大優勢特色產業。一要建設高標準種養基地，三年內規劃建設 15 個高標準種養示范基地；二要發展農立品加工產業區，三年內計劃建設 7 個農產品加工倉儲項目；三要著力打造知名品牌，如“綠海”、“飄洋”、“神農國優油”、“某紅薯粉皮”等系列農產品品牌。
5.大力發展鄉村旅 游和生態文化旅游。幾年來，某市加快了經濟結構轉型力度，發展了一批鄉村旅游項目。像某市黃市竹海旅游度假區、亮源關王水庫旅游區、元門坳風景區等一大批鄉村游使人心礦神貽，流連忘返。某市更要借承辦20xx 年湖南省冬季鄉村旅游文化節活動，大力發展鄉村旅游事業（亮源關王水庫及元門山風景區建設），為全城旅游發展奠定堅實基礎，加快建成鄉村游、生態休閑、特色文化、康養度假、產業互融為一體的綜合旅游發展區。
6.加強農村精神文明建設，提倡移風易俗，革除陳規陋習新風尚。要以戶為主，以村為基礎，以鄉鎮為龍頭，開展文明家庭、文明村莊創建活動。加強農村思想文化陣地建設。爭取每個行政村要有村級文化站，在文化站開展各種健康、棋類活動，正確引導村民養成向上向善、尊老愛親、重義守信、勤儉持家的高尚風格。提高村民素質，摒棄麻將、牌類賭博、辦酒泛濫、大事鋪張浪費、婚喪喜慶等陳規陋習。
某市委、市政府高度重視實施“鄉村振興”戰略工作，健全黨委統一領導、政府負責的農村工作領導體制，成立實施“鄉村振興”戰略領導小組，由市委書記任組長、市長任第一副組長、市委副書記任常務副組長，有關市委常委、市人民政府副市長任副組長的高規格工作機構。按照黨政一把手是第一責任人，三級書記抓“鄉村振興”的要求，落實實施“鄉村振興”戰略領導責任制。并且從 20xx 年起建立市、鄉黨政領導班子和領導干部推進“鄉村振興”戰略的實績考核制度。我們有理由堅信，有市委、市政府的高度支持與重視；有 140 萬某人民的衷心擁護，某市“鄉村振興”戰略一定會取得成功，使某經濟邁向快速發展的燦爛明天~！
全縣實施鄉村振興戰略調研報告
關于全縣鄉村振興戰略實施情況報告
縣委書記關于實施鄉村振興戰略調研報告
實施鄉村振興戰略調研報告、總結論文兩篇
實施鄉村振興戰略的調研報告題目鄉村振興戰略實施情況調研報告篇六
一、全縣實施鄉村振興戰略面臨的現狀 近年來，特別是脫貧攻堅進入決勝期以來，我縣堅持把解決“三農”問題作為全縣工作的重中之重，加強縣委對“三農”工作的領導，持續深化農村改革，不斷加大資金投入和支農惠農政策扶持力度，全縣農業和農村工作實現了健康穩定發展。20xx 年全縣糧食播種面積為 x 萬畝，總產量 x 萬公斤，完成任務的 x%；農產品加工銷售收入 x 億元，完成任務的 x%；預計農村居民人均可支配收入 x元，同比增長 x%。
（一）重塑城鄉關系，走城鄉融合發展之路方面。
1、農村基礎設施顯著改善。我縣把農村基礎建設作為新農村建設的重要抓手，持續推動農村基礎設施建設和公共服務發展，城鄉二元結構差距逐步縮小。農村公路 201x 年續建工程 x 個，共 x 公里，201x 年實施項目 x 個，共 x 公里，截止 201x 年底 xx 縣 x 個建制村比預期提前一年完成全部通硬化路，并全部通客車。201x 年實施水利重點工程 x 項，解決了 x 萬人飲水安全等問題。實施土地整治項目 x 個，新增耕地 x 畝。全縣學校布局進一步優化，建起了鄉村及城鎮化寄宿制學校 x 所，義務教育標準化建設成效顯著，教育公平一盤棋的深度融合，推進了城鄉學校布局一體化。鄉鎮綜合文化站實現全覆蓋，共投入資金 x余萬元建起了 x 個集建身、休閑、娛樂、學習培訓于一體的高標準、多功能的鄉鎮綜合文化站。201x 年對村級辦公場所、黨員活動室、圖書閱覽室、閑置辦公用房進行了整合，x％行政村的村級文化服務中心實有面積達到 x平米以上。全縣新、改建農村衛生室 x 個，聘用鄉村醫生 x 人，基本藥物實施“零差價”制度，由鄉村醫生向鄉鎮衛生院做基本藥物采購計劃，衛生院統一采購、統一配送，零差價銷售給村民。
2、就業服務行動扎實有效。一是 201x 年組織“春風行動”等專場招聘會 x場，達成就業意向人數 x 余人；二是公開招聘公益性崗位 x 人，見習崗位 x 人；三是通過人力資源公司和勞務派遣公司，招聘政府購買性崗位 x 人，輔警 x 人，各企業招聘大學生 x 人。同時，大力做好創業扶持工作,為 x 人辦理創業擔保貸款 x 萬元，建成 x 個創業孵化基地，入駐企業 x 戶，帶動就業人數 x 人。將農村貧困勞動力納入就業援助月、春風行動和民營企業招聘周等公共就業服務專項活動，輸出“建檔立卡”貧困勞動力 x 人，帶動 x 人脫貧。
形成了休閑度假、科技示范、產業開拓、家庭種養、綜合開發五大類型。截止20xx 年底，全縣已發展各類生態莊園 x 處，其中 x 個魅力莊園、x 個精品莊園、x 個規模莊園，累計投資 x 億元。
（二）鞏固和完善農村基本經營制度，走共同富裕之路方面。
1、土地確權基本完成。自 20xx 年農村土地承包經營權確權登記頒證工作全面啟動以來，全縣確權發包方 x 個，去年共完成 x 個村 x 個發包方權屬調查任務，調查農戶 x 戶、面積 x 畝，簽訂合同 x 份。截止目前，全縣農村土地承包經營權確權登記工作已基本完成。在落實集體所有權、穩定農戶承包權的基礎上，xx 縣積極放活土地經營權。一方面是建立健全農村產權流轉交易平臺，201x年正式更名為“xx 縣農村產權流轉交易中心”，各鄉鎮成立“農村產權流轉交易所”。201x 年，投資 x 余萬元建成了縣、鄉、村統一聯網、三級聯動的農村產權流轉交易信息化平臺。201x 年，縣農經辦積極完善提升縣級農村產權流轉交易中心服務功能，加快農村產權流轉交易市場體系向鄉村延伸，完成鄉鎮交易所規范化建設全覆蓋。另一方面是完善交易制度，規范交易行為。截至目前，在農民自覺、自愿的基礎上，累計流轉 x 萬畝，其中承包地面積約 x 萬畝，有效實現了土地規模經營效益。
2、集體產權制度改革全面啟動。農村集體產權制度改革是 201x 年深化農村改革的重點工程，我縣于 201x 年 x 月底完成調研工作，對全縣農村集體產權制度改革情況進行了摸底調查并赴外省考察學習先進經驗，x 月底確定將 x 鄉連壁村作為試點村開展改革相關工作。截至目前，已制定了《xx 縣農村集體產權制度改革試點工作方案》，并對連壁村集體資產進行核實。
3、全面探索資產收益扶貧機制。探索“身股”作法，全縣組建水利、林業、國土三類工隊 x 支，吸納貧困勞動力 x 人，累計下放各類工程投資額 x 萬元。同時，通過“直接扶持”和“間接帶動”（即帶資入企）兩種方式，去年累計投放扶貧小額貸款 x 億元，涉及建檔立卡貧困戶 x 戶。
（三）深化農業供給側結構性改革，走質量興農之路方面。
1、現代農業發展取得長足進步。以提質增效為重點，大力發展五大特色產業。核桃產業，201x 年新栽植 x 萬畝，提質增效 x 萬畝，主產區種植總面積達x 萬畝，產量達 x 萬公斤，產值 x 億元。設施蔬菜產業，集中打造示范片區 x畝，總面積達到 x 萬畝，總產量 x 萬公斤，產值 x 億元。雜糧產業，打造千畝雜糧示范區 x 個、百畝雜糧示范片 x 個，新發展富硒功能為主的雜糧 x 萬畝，總面積達 x 萬畝，總產量 x 萬公斤，產值 x 萬元。中藥材產業，鼓勵大戶集中連片種植，新發展以連翹、板藍根為主的中藥材 x 萬畝，總面積達 x 萬畝，產量 x 萬公斤，產值 x 萬元。畜牧產業，重點實施牛羊家庭養殖、豬雞養殖、畜禽工廠化養殖、糧改飼、良種普及五大工程，新增養殖總量 x 頭（只），畜牧飼養量達 x 萬頭（只），完成牧業收入 x 萬元。全縣農業產業呈現蓬勃發展的良好勢頭。
業 x 家，市級農業龍頭企業 x 家），其中 x%實現一二三產業融合發展；全縣生態莊園發展到 x 家，其中規模最大的 x 大魅力莊園 x%實現一二三產業融合發展。如麻田順康、鮮淼酒莊等發展“生產+加工+銷售”一條龍產業鏈，“吃、住、玩、土、特、奇、鮮”休閑農莊服務鏈，開發農民電商專業合作社，發展“互聯網+”模式，借助“電商”平臺推廣農產品，引導農民、農業從“生產導向”向“消費導向”轉變的“新農人”、“新業態”等等。
3、新型經營主體逐步壯大。為實現農業規模效益，xx 縣積極鼓勵發展各類新型經營主體，實踐證明，各類新型經營主體對實現農業現代化具有重要意義。截止 201x 年 x 月底，全縣共在工商部門注冊的各類農民專業合作社共計 x 個，正常經營 x 個。其中按產業劃分：種植業 x 個，蔬菜產業 29 個，林業 x 個，畜牧業 x 個，其他 x 個，年產值超過 x 億元。自 201x 年開始發展以來，截止目前全縣共認定家庭農場 x 個，共流轉土地 x 畝，有效實現了家庭農業規模化發展。2014 年至 201x 年，xx 縣職業中學、x 學校、縣農技推廣中心和 x 縣動物疫病防治中心等培訓機構先后組織培訓新型職業農民培訓 x 人，其中：生產經營型 x 人，專業技能型 x 人。
子商務交易額達到 x 萬元。
（四）人與自然和諧共生、走鄉村綠色發展之路方面。
1、改善生態環境。201x 年荒山造林綠化 x 萬畝，河道堤防治理 xkm，x個村莊實施了整村綠化工程，境內公路宜綠化里程綠化率達 x%，兩側宜林荒山綠化率達 x%以上。全縣農村環境更加優美，基礎設施更加完善。
2、改善生活條件。創建省級宜居示范村 x 個、市級宜居示范村 x 個，并在全面完成省市“四大工程”目標任務的基礎上，全面鋪開第 x 輪園林村建設、污水處理、集體經濟破零、創建“一村一品一主體”新路徑等“八普及一創建”工程，累計投資 x 億元。全縣建成垃圾填埋場 x 座,其中無害化垃圾填埋場 x 座,簡易垃圾填埋場 x 座,覆蓋了全部的村莊，建成了戶分類,村收集、鄉填埋、縣監督的垃圾集中處理系統。同時，對全縣所有鄉村開展環境整治和“五潔凈、六要六有”專項行動，圍繞拆違、治亂、提質、達標四方面，從根本上解決農村“臟亂差”現象。
3、改善生產條件。全年實施林業重點工程 36 項，新造林 x 萬畝；實施水利重點工程 x 項，解決了 x 萬人飲水安全等問題；實施土地整治項目 x 個，新增耕地 x 畝；實施玉米豐產方機收秸桿還田 x 畝；全縣農機總動力達 x 萬千瓦，機械化綜合水平達 x%。
4、改善環保條件。我縣農村生活污水防治工作起步于 201x 年，目前已完成x 共 x 個村的生活污水防治工程，共涉及受益人口 x 人，資金投入 x 萬元。我縣累計改造衛生廁所 x 座，無害化衛生廁所 x 座，衛生廁所普及率為 x%，農村無害化衛生廁所普及率 x%。
（五）傳承發展提升農耕文明，走鄉村文化興盛之路方面。
近年來，xx 縣不斷加強和改進農村精神文明建設，以培育和踐行社會主義核心價值觀為統領，以美麗鄉村建設為主題，狠抓環境整治、注重民風建設，實現了精神文明和脫貧攻堅相互支持、相互促進、相得益彰的良好態勢。
1、實施文明培育工程。組織開展了學習“連壁精神”活動，組織全縣 x 個鄉鎮x多個行政村兩委主干深入連壁村；精心組織“紅色xx·道德講堂”活動，全縣 x 個鄉鎮，x 多個農村建成道德講堂并舉辦近百場宣講活動，累計有 x 萬多農民群眾通過這個平臺，感悟了人性的溫暖和向上的力量；組織各類志愿者深入開展了“幸福夕陽關愛行動”、困難留守兒童助學行動、健康扶貧“五個一”活動等志愿服務，機關單位廣泛參與，以城帶鄉，城鄉共建，極大地促進了農村文明程度的提高；將移風易俗與“我們的節日”、“三下鄉”活動有效結合起來，在全縣各舉辦 x 余場“崇尚科學、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動，通過規范紅白理事會，制定村規民約，春節送春聯、送吊掛，移風易俗節目展演等形式，教育引導廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風。201x 年，xx 縣縣城被授予“全國文明縣城”稱號。201x，桐峪鎮上武村被授予“全國文明村”。201x年，xx 縣桐峪鎮被授予“全國文明村鎮”榮譽稱號。近年來，先后有 x 個村鎮被授予省、市級文明村鎮稱號。
務和文化建設，x 個鄉鎮綜合文化站總面積達 x 多平米，村級農家書屋實現全覆蓋，文化信息共享工程有序推進，“村村通”實現行政村全覆蓋，極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。
（六）打好精準脫貧攻堅戰，脫貧攻堅開創新局面方面。
始終把“x 大攻堅工程、x 項專項行動”作為脫貧攻堅主導性舉措來抓，大力發展核桃、雜糧、規模健康養殖、設施蔬菜、中藥材、光伏、鄉村旅游、農村電商等產業，力爭讓 x 萬貧困人口依靠特色產業增收脫貧；扎實推進紅土垴、東溝二期、東長義、易居苑小區 x 個易地搬遷集中安置點建設，可安置 x 戶，x人；實施依托參與造林綠化快速脫貧、退耕還林政策定向脫貧、生態公益林管護幫扶脫貧“三個一批”工程，全縣 x 名貧困人口依靠林業建設脫貧；構建了“以國家免、獎、助、貸、補為主，企業、社會團體、愛心人士資助為輔”的多位一體救助體系，培訓貧困勞動力 x 人，輸出貧困勞動力 x 人；織密補牢低保政策、醫療救助、特困供養等“民生保障網”，力爭做到不漏一戶一人，實現應保盡保。201x 年又有 x 萬人可脫貧，x 個貧困村退出，脫貧攻堅實現了再戰再勝。預計到 201x 年底，全縣實現整體脫貧。
（七）創新鄉村治理體系，走鄉村善治之路方面。
破零。二是提升凝聚力。高度重視鄉鎮干部隊伍建設，充實 x 名干部進入鄉鎮領導班子，選派 x 名優秀年輕干部到鄉鎮掛職，圓滿完成村（社區）兩委換屆選舉，選出村黨組織班子成員 x 人，村委班子成員 x 人，同步培養后備干部 x人。三是提升保障力。鄉村運轉經費、黨建經費足額撥付，鄉鎮干部崗位補貼、村兩委主干基本報酬按標準兌現。與此同時，先后實施兩輪危舊狹小活動場所改造工程，新建村級活動場所 x 個、修繕 x 個，社區場所全部達標，其中 x平米以上達 x 個。
2、平安建設得到強化。近年來，我縣不斷完善農村防控體系，治安防控水平進一步提升，新建改建了 x 個社區（農村）警務室。每日三次安排社區民警和派出所巡邏隊按時、按規定進行定點和不定點巡邏，進一步加強社區（農村）的巡邏防控力度；通過網格系統共排查矛盾隱患 x 余件，就地化解 x 余件，其余全部導入調解渠道進行了化解；縣信訪服務中心在受理信訪案件后，對一般問題當場咨詢化解，對情況復雜適宜調解的信訪件分類導入調解渠道處理，近年來，x%的信訪案件均通過調解渠道化解。全縣各類案件和事故明顯下降、不安定因素逐年減少、社會治理水平明顯提升的社會效果，有力地推動了平安鄉村建設。
3、縣委對農村工作領導進一步加強。近年來，特別是精準脫貧以來，我縣把農村工作擺在重要位置，納入縣委工作重要議事日程，進一步加大了農村工作力度，每年召開一次農村工作會議，出臺有關農業農村工作的一號文件，逐年加大對三農工作的投入，制定規劃，落實措施，明確責任，嚴格考核，推動農村工作快速發展。
4、三農干部素質不斷提高。一是實施“三農”干部培訓工程，增強他們貫
徹落實鄉村振興戰略的責任感和本領能力。二是實施“兩個帶頭人”隊伍建設工程（鄉村黨組織帶頭人隊伍、鄉村致富帶頭人隊伍），擴大視野選準選強基層黨組織帶頭人。三是實施“三農”干部安心工程，關心他們的真實工作生活狀態，解決他們面臨的實際困難，實現感情留人；完善“三農”干部激勵機制，暢通“三農”干部的晉升渠道，實現事業留人；加大對鄉村運轉經費、“三農”干部報酬待遇、基礎設施等方面的財政投入力度，實現待遇留人。同時在精神激勵上重視和豐富對三農干部的榮譽鼓勵，使想干事、能干事、干成事的基層干部脫穎而出，培養造就了一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。
二、存在問題 近年來，我縣在鄉村發展方面取得了顯著成績，但同時也必須看到，農村經濟社會發展中的一些深層次矛盾還未根本解決，城鄉差距仍然較大，給鄉村振興帶來很大困難。
1、農村基礎設施建設欠賬較多。作為貧困山區，我縣農村基礎建設成本很高，困難重重。由于歷史欠帳，以及發展不均衡，農村道路、供排水、教育、衛生、文化等基礎條件依然與城鎮比、與平川地區比有較大差距，與鄉村振興要求相比也有很大差距。
2、農業產業不大不強的問題依然突出。從設施蔬菜產業看，xx 縣冬季較寒冷，地下環境比較復雜，菜農掌握技術不普及，應對災害氣候能力不強，生產水平不高，易受市場沖擊。從雜糧產業看，近年受連年春季寒潮和市場下滑影響，出現“谷貴無米、谷賤傷農”現象，農民種植積極性下挫。
3、農民主體作用未能充分發揮，工作推行難。由于我縣多數農村經濟實力
有限、農民素質不高，很多群眾對鄉村振興是“知其然不知其所以然”，認為鄉村振興是政府的事，是上級的要求，等靠要思想嚴重，對一些惠及自身的項目存在政府投入就干，不投入就無法運作，從而出現上頭熱、下頭涼的現象，缺乏積極主動地參與鄉村振興的主人翁意識，導致鄉村振興的部分工作推行難。
4、農村環境問題越來越突出。生活污水、農藥化肥、生活垃圾和糞便等已成為農村環境污染的主要原因，使農村地區環境狀況日益惡化，全縣除 x 個村外剩余村莊均未建有生活污水處理設施，農村村民將生活廢水直接排放到附近的溝渠、河道、池塘等水體中，廢水中有機物質直接溶解在水體之中造成水體中氮、硫、磷的含量較高，在厭氧微生物的作用下易產生硫化氫、硫醇等具有惡臭氣味的物質，特別是在夏季極易形成黑臭水體，破壞水體的生態環境，危害人居生存環境。同時，部分村民環保意識薄弱，對生活污水的危害性認識不足，農村生活污水處理設施建設成本高、資本回報周期長，甚至無經濟回報，民間資本很少介入，財政補助資金只能彌補部分成本，經常出現投入不足、配套資金不到位現象。
5、三產融合程度不深。一是農業產業規模不大，與與二三產業融合程度低、層次淺，鏈條短，附加值不高。新型農業經營組織發育遲緩，對產業融合的帶動能力不強，有帶動能力的新型經營主體太少，一些新型經營主體有名無實，還有一些新型主體成長慢、創新能力較差，不具備開發新業態、新產品、新模式和新產業的能力。二是三產融合利益聯結機制有待創新。雖然出現了農民電商專業合作社、訂單式農業、流轉承包農業等，真正將農民利益與新型農業經營主體利益緊密連接在一起的，所占比例并不高。三是農民技能素質相對低，農村產業融合型人才缺乏，抑制了先進技術要素的融合滲透。農戶對鄉村旅游、農村電商認識等新業態認識不夠，抑制了三產融合發展進程。
6、農村新型經營組織發展質量不高、后勁不足。一是管理不規范。內部管理制度不健全，即便有也不嚴格執行，尤其是財務制度。成員賬戶不健全、不規范。農村合作社嚴格按合作社章程正常開展經營活動的不到 x%。有些合作社雖然建立健全了各項管理制度，運行正常，但內部運行不規范，合作社的章程、制度流于形式，形同虛設。二是發展資金短缺，后勁不足。農民合作社的主體是農民，農民自身的經濟基礎弱，積累少，經濟實力差，合作社貸款融資難，嚴重制約了部分合作社的發展。
7、農村精神文明建設離鄉村振興建設目標還有不少差距。通過這次調研發現，農村整體創建水平不太高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一，群眾文明素養、文明習慣有待提高。一些村民的不良生活習慣與現代文明要求形成鮮明的反差，教育引導農民養成良好衛生習慣提高整體素質缺乏必要的措施和手段，農村精神文明建設缺少特色和創新。
8、農業服務技術力量不足。農業技術人才短缺和技術服務力量不足成為制約農業生產的重要因素，技術服務不到位已制約著我縣農業產業的發展，農業部門技術力量嚴重不足，近年來承擔工作逐年加大，但人員減少和專業技術人員匱乏問題始終未能解決。
藥材基地，努力創建全省功能農業示范縣，探索以發展富硒農產品為主攻方向的xx 特色功能農業發展新路徑，結合雜糧基地、核桃園區建設，分別發展 x 萬畝功能農業示范基地，提高農業供給質量和效益，把特色產業做成帶動農民增收的支柱產業。二是推動龍頭企業與農戶、合作社建立緊密型利益聯結機制，讓農民能享受到現代農業種養加貿等產業鏈條的各個層次的收益，讓農業更強、農民更富。三是設計和安排更多更好的強農惠農政策，給予新型經營主體和農戶產業發展提供更多的補貼資金，特別是對貧困地區給予更多的支持，幫助農民發展現代農業。
2、加快農村基礎設施建設，補齊農業農村短板。以創建美麗宜居示范村為抓手，持續推進“八普及一創建”工作，完善農村聯網公路、農民飲水安全、農村電氣化、農房及庭院綠化美化等工程建設，統籌推進縣域內農村文化、教育、衛生、托老、通訊等公共服務發展，同時按照“五潔凈”、“六要六有”的標準開展村容村貌、戶容戶貌大改觀活動，在農村形成“環境整潔優美、基礎設施配套、管理制度健全、社會秩序井然、精神面貌良好、人居環境改善”的良好局面，讓農村不僅留住農村人，還要留住城里人來玩、來住、來發展產業。
3、支持發展鄉村旅游和生態文化旅游，把 xx 紅色綠色資源變成脫貧的資產。以我縣獲批生態文化旅游開發區為載體，在整體規劃、項目布局等方面予以傾斜，加大對 xx 旅游基礎設施支持和投入力度，立足打通制約旅游發展“最后一公里”，在旅游道路、旅游廁所、停車場、景區服務中心等基礎設施建設方面加大建設力度，快速提升我縣旅游綜合承載力，為全域旅游發展奠定堅實基礎，加快建成集紅色旅游、生態休閑、特色文化、康養度假、產業互融為一體的綜合旅游發展區。
4、突出項目帶動，推進農業產業三產融合發展。一是主抓項目建設。把農業招商引資引進項目作為加快發展現代農業的根本之策，圍繞農業種植、養殖、加工和流通項目，精心編制、包裝項目，充分挖掘我縣農業資源、產業基礎、生態環境等優勢，突出設施農業、休閑農業、精深加工農業等領域，重點引進一批投資規模大、技術含量高、市場份額多，對我縣現代農業發展有重大影響和帶動作用的項目。二是積極培育農業主體。進一步激發本地能人、種養大戶、合作社等新型經營主體投入發展農業產業的積極性，通過幫助解決信貸、技術、信息、土地等方面難題，努力培育一批帶動農業產業發展的經紀人。三是以核桃、雜糧等重點產業、重點企業為抓手，加快現有農業企業、合作社信息化建設，培育壯大一麻袋、田農寶等電子商務企業，促進電子商務發展，帶動農產品銷售，推動農業產業快速發展和全縣農民脫貧奔小康。
5、加大農村生態環境建設力度，促進人與自然和諧共生。大力推進鄉村生態文明建設，積極推進農村生產方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態化，推廣太陽能、沼氣等清潔能源，優化農村能源結構和產業結構，開展農村生活垃圾和污水治理,鞏固農村環境整治成果，實施農村“廁所革命”，對 x 國道沿線采煤區及桐粟線鐵礦區破壞山體生態環境地區進行修復治理，加強農村面源污染治理，深入推進農藥化肥零增長行動，完善農業廢棄物資源化利用制度，建立鄉村環境治理長效機制。
6、全力推動脫貧攻堅，加快建設農村小康社會。集中力量攻堅深度貧困，加快落實政策舉措和幫扶機制，確保年底全縣 125 個貧困村、38053 名貧困人口全部脫貧，摘掉貧困縣“帽子”；突出產業脫貧“治本”功能，始終把發展產業作為脫貧增收的重中之重，堅持市場導向、效益優先，因地制宜加快特色農業、光伏產業、鄉村旅游、電子商務發展等產業項目發展，進一步壓實“五有”全覆蓋，確保產業真正精準到村到戶到人；全面推進健康扶貧和兜底扶貧，嚴格落實“三保險(基本醫療保險、大病保險、補充醫療保險)、三救助(個人繳費救助、大病關懷救助、特困人口特殊幫扶)”醫保政策，筑起因病致貧返貧的牢固防線，切實解決因病致貧返貧這一特殊群體的特殊困難，構建從學前教育到高等教育“全覆蓋”的資助體系，對低保、五保、殘疾等特困群體應助盡助，為脫貧攻堅再戰再勝提供堅強保障；全力以赴抓好易地搬遷，按照“三年任務兩年完成”的目標要求，在加快推進集中安置小區建設的同時，發展后續產業、盤活土地資源、減免項目稅費、保障搬遷戶權益，統籌解決好“人、錢、地、房、樹、村、穩”七方面問題。同時，同步啟動奔小康工程，堅持將脫貧攻堅與決戰小康同步謀劃、系統推進，確保與全國全省全市同步邁入小康社會。
7、營造良好的科技人才發展環境，為鄉村振興提供農業科技和人才支撐。一是用優惠政策、優厚待遇吸引和留住專業技術人員，改善基層農業科技人才的工作環境、待遇；二是建立良好的選人用人機制，招考一批大學生到縣、鄉鎮農技崗位任職；三是選派省市優秀技術骨干到縣、鄉掛職，為本地的農業生產提供技術保障。四是鼓勵引導年輕人回鄉就業和走出去的企業家回鄉立業，在政策范圍內給予補貼優惠、產業支持，帶動村民脫貧致富。
8、深化農村精神文明建設，提高農民文明素質和農村社會文明程度。要以戶為抓手、以村委基礎、以鄉鎮為龍頭，深化文明村鎮、文明家庭創建活動，不斷豐富星級文明戶、文明家庭、文明村鎮的創建載體，著力發揮好各類創建典型的排頭兵作用，努力掀起群眾性精神文明創建新高潮。引深 xx“道德模范”、“xx 好人”評選表彰活動，廣泛開展道德模范巡回宣講和善行義舉榜建設活動，進一步健全好人評選、禮遇道德模范、幫扶困難道德模范機制，在鄉村形成崇德向善、見賢思齊的社會風尚，在全社會形成人人參與鄉村振興的濃厚氛圍。
9、加強黨委對鄉村振興工作的領導力量，推動工作高效落實。成立鄉村振興戰略議事協調機構和鄉村振興辦，加強縣委對實施鄉村振興戰略有關事項、重大項目統籌協調和指揮調度，更好地發揮各部門作用，整合資源，提高工作效率，全面落實各項任務。同時解決鄉村振興編制問題，配備工作人員，專職負責該項工作，促進工作順利開展。
一、基本情況 今年以來，縣政府及其相關工作部門，全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實《中共中央、國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》和《鄉村振興戰略規劃（**-20xx）》，堅持把實施鄉村振興戰略作為全縣“三農”工作的總抓手，緊緊圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，積極研究謀劃，加大工作力度，強化推進落實，全縣鄉村振興戰略實施實現了良好開局、成效顯著。
了有效借鑒。
（二）圍繞沖刺清零，扎實推進脫貧攻堅。堅持把脫貧攻堅作為實施鄉村振興戰略的基礎性工程，切實加大資金籌措力度。今年以來全縣累計投入“三農”資金 6.24 億元，其中財政專項扶貧資金 1.53 億元、統籌整合涉農資金 2.54 億元，主要用于農村基礎設施建設和特色產業發展。緊盯“兩不愁、三保障”目標，扎實開展“3+3”沖刺清零、“十查十看十補課”和“六大行動”，對 1320 戶長期閑置房屋進行了拆除，1635 戶易地搬遷戶全部搬遷入住，3388 戶貧困戶飲水不穩定問題得到有效解決，勸返復學學生 8 名，送特
教學
校就讀殘疾兒童 25 名，貧困人口醫保參保率達到 100%，新納入低保 1217 人，新增特困供養 19 人，落實到戶產業扶持資金 9308 萬元，因地制宜扶持發展增收產業，貧困群眾增收基礎進一步夯實。箱（桶）1005 個，全面推行“戶積存、村收集、鄉鎮轉運、縣（片區）處置”的農村垃圾處置模式，農村垃圾得到有效處理。全域推進“風貌革命”。以 55 個清潔村莊創建為牽引，精心培育“千村美麗”、“萬村整潔”示范村。積極推進農村廢棄危舊莊基拆除復墾，持續開展村莊清潔行動和“四旁”綠化，有效改善了環境面貌。統籌抓好農村生活污水治理、村莊規劃編制管理、“四好農村路”建設等“六項行動”，農村群眾出行條件進一步改善。
（四）強化支持保障，加快推動鄉村振興。堅持把產業、人才、文化、生態作為核心要素，統籌用力，多措并舉，為鄉村全面振興奠定堅實基礎。加快產業振興。認真實施“牛擴量、果轉型、菜提質”工程，扎實推進“特色產業質量效益提升年”活動，精心籌辦并組織參加第十四屆（**）中國牛業發展大會暨首屆平涼紅牛節，啟動實施賽園賽果活動，全縣新建果園 2087 畝，補植補栽 1.7 萬畝，搭建日光溫室 114 座、鋼架大棚 308 座，種植設施西瓜 1.68 萬畝、露地蔬菜 1.44萬畝，引進“平涼紅牛”基礎母牛 1657 頭，訂購紅安格斯良種基礎母牛**頭，特色產業發展的層次和水平進一步提升。在發展壯大主導產業的同時，量化配股財政支農資金 5140.4 萬元，帶動全縣 187 個村參與“三變”改革，實現分紅 767.28萬元，村集體經濟增長 38.84 萬元。推進人才振興。聚焦脫貧攻堅和鄉村振興，健全完善人才引培機制，舉辦農業技術人才培訓班 12 期，培訓各類鄉土人才 3000多人次。聘任 171 名中級以上專業技術人員和 15 名農村致富能人、經紀人、技術能手為科技特派員，建辦科技示范基地（點）20 個，有效發揮了引領帶動作用。大力培育新型農業經營主體和職業農民，產業化龍頭企業、家庭農場分別增至 22 戶、76 家。促進文化振興。持續完善村級公共文化服務設施，建成 3 個村級綜合性文化服務中心。
大力開展文明單位、文明村（鎮）、文明家庭創建活動，精心組織開展“三下鄉”、全民閱讀等群眾性文化活動，群眾精神文化生活得到進一步豐富。充分發揮鄉村紅白理事會作用，修訂完善村規民約，積極推動移風易俗，大操大辦、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習得到初步扭轉。注重生態振興。強力實施農村環境保護攻堅戰，切實加大秸稈禁燒、畜禽糞污和農膜尾菜污染治理力度，農業面源污染得到有效遏制。
二、主要問題 調研中，大家普遍認為縣政府在實施鄉村振興戰略中做了大量扎實細致和卓有成效的工作，謀劃早、抓得實、效果好，成效令人滿意。但與實施鄉村振興戰略的總要求和群眾的期盼相比，仍然存在一些不足和問題：一是農村主導產業提質增效步履維艱，整體實現農民穩定增收的作用還不夠強。二是農村勞動力趨于老化弱化且較為短缺，持續推進主導產業高質量發展缺乏充裕的人才保障。三是鄉村振興戰略的內容豐富、涉及面廣，實施中資金需求量大，需要不斷加大投入。四是近年來一些非貧困村基礎設施建設普遍投入不足，道路硬化率偏低，村容村貌進一步改善。五是宣傳引導不夠到位，農村群眾對實施鄉村振興戰略認識不足，支持、參與的積極性不高，個別環節存在上熱下冷的現象。
規劃先行、點面結合、精準用力、有序推進，實現鄉村全面振興，力求凸顯涇川特色、創造涇川經驗，走在全市、全省前列。
(一)推進產業振興，促使產業培育向產業興旺轉變。著力構建現代農業“三大體系”，加快推進農業現代化。按照產業互補性的需要，堅持果品、畜牧、瓜菜、鄉村旅游一體支持、統籌推進原則，加快農業供給側結構性改革，促進農村特色產業高質量發展。一要在果品產業提質管理上狠下功夫。積極探索專業合作社和龍頭企業集約化管理模式，持續擴大矮化密植新品種果樹栽植面積，積極開展老果園、殘次果園的更新換代，促進棄管果園向龍頭企業和專業合作社有序流轉。要加大果園防災體系建設，加強防雹網建設資金投入，不斷提升果品產業有效抵御自然災害的能力，確保果品在適應現代果業發展中再上新臺階。二要在畜牧產業養殖擴量上再做探索。要以市場選擇為主，高度重視牛、豬、雞產業協調健康發展，根據農戶養殖的有效工作量合理確定飼養數量，確保分戶養殖效益最大化； 繼續鼓勵、扶持農戶適度規模養殖，逐步走向專業養殖，保障養殖規模的持續擴大。三要在蔬菜產業轉型提銷上找準出路。在豐富“菜籃子”的基礎上，借鑒蘋果、紅牛發展經驗，發展大宗產品，通過農副產品精深加工提高附加值，實現整鄉整縣一品突破。支持電子商務快速發展，促進農產品線上線下同步銷售，真正實現地理標志商標及其標志產品產量更大、賣得更多、收入更好。四要在鄉村旅游促進增收上做好文章。要在突出重點、內涵提升、宣傳推介、整體鏈接上多做文章，把城市消費者對美好鄉村的向往需求與鄉村供給結合起來，以旅游業帶動城鄉融合發展。通過“三變”改革，帶動消費，提供就業，促進區域群眾增加收入。
（二）推進人才振興，促使勞務輸出向人才回流轉變。要從學校，從青少年抓起，培養愛農業、愛農村、愛農民的情懷，樹立致力鄉村繁榮、奉獻鄉村振興的價值觀。通過興辦家庭農場、扶貧農場、扶貧車間、龍頭企業、合作組織等，為農村居民提供更多的就業機會，打造實現自我價值的發展平臺。用農村特色產業高質量發展的比較效益，吸引一大批有志青年返鄉創業，帶動群眾致富。積極鼓勵、宣傳、引導優秀返鄉人才投身鄉村振興隊伍，激發其創業創新的內生動力和智慧熱情。要制定扶持政策，大力支持農村致富能人領辦產業園、創業園、創新園，建辦小庭院、小家禽、小手工、小買賣、小作坊等“五小產業”。要持續加強職業培訓，不斷培育更多更好愛農村、懂技術、善經營、會管理的新型職業農民隊伍。要不斷加強村級組織建設，完善實施村組干部培養規劃，保障和提高村組干部待遇，進一步調動干事創業積極性和主動性,充分發揮“頭雁效應”。
（三）推進文化振興，促使社會道德向鄉風文明轉變。要加強和創新社會治理，重塑鄉規民約，倡導公序良俗，遏制社會不良風氣，弘揚社會主義核心價值觀，在發展新時代優秀鄉村文化和深入挖掘優秀傳統文化資源中找到經濟振興的文化支撐點。要深入挖掘鄉土優秀文化人才，保護鄉土風情、傳統村落等,讓鄉土文明在新時代城鄉融合發展中綻放新的活力。要抓好德治，不斷提高村民思想道德水平； 抓好法治，讓村民知法、懂法、守法； 抓好自治，教育引導村民依法加強自我管理、自我教育、自我服務，不斷提高整體素質。
（四）推進生態振興，促使環境改善向生態宜居轉變。
行動”。有序推進“一戶一宅”政策落實，注意把握好村莊保留與搬遷的關系，農戶住宅保留與改造、拆遷與新建的關系，注重突出風貌特色和歷史文化傳承，防止大拆大建，亂修亂建、侵占多占。要進一步加強農業面源污染治理，逐步減少農藥化肥使用量，發展綠色農業。要傳承涇川造林綠化優良傳統，持續開展塬面、山地、溝壑、村莊、道路整體綠化，做到四季有綠、三季有花、家家有果，建設山青水綠、生態宜居的美麗鄉村。
關于全縣鄉村振興戰略實施情況報告
縣委書記關于實施鄉村振興戰略調研報告
某市實施鄉村振興戰略調研報告
實施鄉村振興戰略調研報告、總結論文兩篇
實施鄉村振興戰略的調研報告題目鄉村振興戰略實施情況調研報告篇七
;今年街道進一步深化小城鎮環境綜合整治成果，完成建設項目收尾工作，城鎮基礎配套設施、公共環境衛生得到持續改善。以下是達達文檔網分享的內容，歡迎閱讀與借鑒。
xx年在市委市政府的領導下，xx街道貫徹落實市委“三爭三拼、六大趕超”活動要求，根據《關于高水平實現全面小康開啟農業農村現代化新征程的若干意見》（慈黨〔xx〕1號）精神，緊緊圍繞全年工作目標，狠抓工作推進與突破，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，較好實現了年初既定的目標任務，鄉村振興工作取得新進展新成效。
今年來，街道努力克服疫情帶來的不利影響，積極謀劃穩增長各項舉措，全力以赴確保農業穩步發展。一是推進農業特色園區項目建設。加快推進新界農業特色園區的項目建設，該項目由慈穗農業發展有限公司建設，有草莓種植園、火龍果種植區、水蜜桃種植區、葡萄種植區、精品蔬菜區、實驗基地、科教生態區、高產牧草區等八大區塊，項目分三期實施。計劃明年完成一、二期建設，一、二期占地約110畝，投資500萬元，該項目已于9月份通過市級最后審核，目前已完成7000平方的連棟大棚建設，計劃年底前完成園區道路、溝渠、草坪等基礎建設，項目驗收通過后最高可獲得市級150萬元的項目補助經費。二是抓好村級財務管理制度建設。目前已全部消滅年經營收入20萬元以下的村，40萬元以上的村達到88%。積極推進村級一事一議公益事業項目建設，加強對申報項目的審核、工程進度的督促、工程財務的監督，今年有2個村申報項目，項目投資262萬，可申請上級補助179萬元。做好村級巡察后的查漏補缺，特別是防疫捐贈資金專款專用問題，通過對涉及到的財務問題及時進行羅列和梳理，強化財務管理制度建設，加強村出納業務能力的提升，會計代理站把好入賬關。三是切實做好動物防疫檢疫工作。對全街道普通綿羊4家散養戶（存欄758頭，出欄155頭）、禽類散養戶2家存欄約6200只，抓好了免疫檔案，并及時發放消毒劑3箱，免疫普通綿羊羊痘、羊口蹄疫510頭次，禽類高致病性禽流感約1.2萬余只次，確保免疫密度100%。完成了全街道轄區內1500條家犬狂犬病免疫防控和電子標識植入工作，通過和派出所聯合，在22個村（社區）定時定點開展服務，22天內完成全部防疫和芯片植入任務。四是提升“三農”服務水平。加強農業實用技術的推廣，特別是農產品優質高效生產、綠色安全生產及化肥農藥減量等技術，包括病蟲害無害化防治、沃土工程、測土配方等技術，全年應用性信息素面積2000畝，應用頻振式殺蟲燈面積700畝，推廣應用有機肥800噸，其中首次從xx引進蠶砂肥10噸。積極推廣優良品種，全年引入試種番茄、葉菜、糧食等良種10個，開展5項田間試驗。為提升農民職業技術能力，每年有組織地開展高素質職業農民培訓，采取省內實訓基地培訓與市內短訓相結合的授課方式，今年共培訓高素質農民55人。為緩和自然災害對農業生產帶來的風險，切實解決農民的資金困難，積極開展農業金融、保險等服務，今年共為28戶農戶提供保險服務，投保面積2593畝次，投保總額達556萬元；為10戶農戶爭取小額擔保貸款，總貸款金額為320萬元。同時抓好農產品安全監測，完成農產品監測300個樣品，完成考核目標的100%，檢測樣品中超標農產品為0，合格率為100%。
今年街道進一步深化小城鎮環境綜合整治成果，完成建設項目收尾工作，城鎮基礎配套設施、公共環境衛生得到持續改善。一是有力推進城鄉建設。高起點謀劃國土空間規劃合理布局。積極與相關部門對接，形成國土開發保護“一張圖”，完成市域總規（xx-2035）xx轄區內的國土空間規劃初稿編制，共收集街道級需求24個，村級需求81個，目前初稿已報上級部門審查；全力推進西二環北延棚戶區改造項目、開發大道西延工程掃尾工程，兩條道路預計年底可正式建成通車；穩步推進仙譚路區塊項目改造，完成仙譚路區塊開發方案會商對接等改造前期工作，目前改造初步方案已經市常務會議討論通過，待完善后適時啟動；分步實施城中村梳理式改造，按省、市級要求并結合實際，制定街道總體創建、改造目標，明確工作思路。目前，已完成馬家路村梳理式改造項目、西二環（北二環—明州路）兩側梳理式改造項目的方案編制工作，近期啟動兩個項目的改造；優化路網結構，開展歷新路北延、宗興路拓寬等主要道路前期工作；投入2650萬元，推進廟山村鄉村振興典范村、百兩村精品村、新華村示范村和新界、百興、高王宜居村項目建設。做好個人建房審批、不動產權證辦理、房屋安全鑒定、住房保障工作。制定過渡期內的農村建房審批管理辦法、房屋使用安全管理實施細則，今年共完成國有商品房不動產權登記3831件，農村宅基地不動產權批量頒證3441本。二是高效推進城鎮管理。持續推進“三改一拆”和治危拆違，今年街道已拆除違章建筑38處，拆除面積達1.16萬平方米，完成年度目標任務的21%。抓好綜合執法隊伍管理，有序開展日常土地動態巡查，今年共完成疑似存量（新增）違法建筑點位排摸281個，疑似新增154個點位。開展建筑垃圾專項整治、占道經營行為整治、違規店招及違章搭建等專項行動，拆除影響消防安全的違章36起，面積約1.1萬平方米。辦理建筑垃圾類案件18起，治理轄區內占道經營商鋪10家，拆除違規店招19家。三是鞏固提升“五水共治”。建立智慧治水、監控網絡，構建“快速發現、快速響應、快速處置、快速反饋”的巡查管理體系，利用河情監控指揮系統和“無人機巡河”的智慧巡河等模式，有效解決各類涉河問題。持續推進“省級污水零直排區”建設工作，xx年，共計投入7940萬元，做好農村生活污水和小區陽臺廢水截污納管、重點涉水行業整治、生態河道整治、問題排口整治、生態公廁改造等重點實施工程12項，重點完成潮塘工業園區、星光家園（一期、二期）、歷新路的雨污管網整治工作。四是全力攻堅環境整治。認真做好創衛城區病媒生物防制和國家衛生城市復評迎檢工作，順利通過省病媒生物防制復評達標。落實對村（社區）環境衛生月度考核工作，確保常態化巡查到位。持續鞏固農村簡易戶廁（旱廁）整治成果，堅決防止反彈。持續做好垃圾分類工作，重點推進居住小區推行“撤桶并點、定時投放、桶邊督導”工作機制，行政村推廣“小桶入戶、上門集運”模式，截止10月初，24個城鎮居住小區垃圾分類達標率為100%，5個非城鎮居住小區達標率為20%，行政村達標率為72.2%。
街道用心辦好群眾關心的“關鍵小事”，全力兜住民生底線，切實回應民生期盼。一是穩步提升教育事業。xx年中考，街道兩所初中考入慈溪中學人數合計41人，普高升學率達61%，在全市名列前茅。穩步推進舊校園改造工程，今年街道共投入827萬元，基本完成潤德小學道路、新世紀小學塑膠運動場、曙光幼兒園綜合活動場地、高王小學衛生間、曙光籃球場改造等工程，設備設施現代化水平在全市領先。加快調整學校布局，啟動了xx街道城西實驗幼兒園項目，總投資3450萬元。完成xx街道中心幼兒園租賃轉公工作，截止目前，全街道公辦幼兒園招生覆蓋率達到51.1%。二是全力做好疫情防控。全力做好新冠肺炎疫情防控工作，截止10月底，街道社區衛生服務中心出動下村指導員約468人次，完成重點地區人員及留觀出院病人管控達8428人次、發熱病人管控6476人次，完成消殺皇朝、天成、嘉悅三個隔離點、濱湖天地天悅灣疫點等共計約25000平方米，樣品送樣243人次。積極助力復工復學，指導768次，駐校健康指導27家，開具復學證明305份。三是有序開展衛生服務。計完成轄區60歲以上農民健康體檢14392人，體檢率79%；家庭醫生共簽約14874人，簽約率22.75%；重點人群簽約11628人，簽約率56.69%。在去年“5+x”醫療服務功能提升改造試點基礎上，今年再申報新界村、周塘西村、百兩村、二塘新村4個衛生室的改造提升。
今年以來，街道以疫情防控常態化檢驗和提高基層社會治理能力現代化水平，形成“網格全覆蓋、工作無縫隙、服務零距離、管理無漏洞”的基層社會治理新格局。一是注重矛盾糾紛化解。加強綜合信息指揮室與矛調中心一體化建設，構建矛調中心與“基層治理四平臺一網格”有效銜接聯動新格局。在新華村、金堂村試點基礎上，22個村社依托綜合信息指揮站均已完成村級矛調分中心建設。全面實施信訪代辦制，推動初信初訪高水平化解，今年以來，全街道上報矛盾糾紛類事162件，辦結162件。依托“四個平臺”流轉處理三級事件2350 件，關閉辦結2349件，辦結率99.95%。深化領導干部接訪下訪約訪包案會商等工作機制，完善重點人員一人一策個性化管控化解方案，著力化解信訪積案。街道領導在中心共接待群眾來訪83批126人次，化解各類信訪積案7件，駐中心各部門共聯合接待處理群眾來訪矛盾糾紛162件次，兩會期間街道實現信訪重點人員“零進京”。 二是持續推進品牌創新。深化“1+6+x”典型培育，桃園江社區“六步社區工作法”作為xx市社區典型疫情防控做法進行推廣。拓展村級綜合信息指揮站建設，目前周塘西村和江東村已開通村級視聯網。推行網格專業力量整合，探索實施網格專業力量名片和工作清單亮相。拓寬村級平臺功能，村級視聯網視頻會議系統正式上線運行，成為全市第一個搭建街村視聯網的街道。三是加強網格隊伍建設。加強網格員隊伍建設，今年以來開展各類教育培訓15余次，開展街道級僵尸車整治活動，查處僵尸車70余輛，完成市統一部署網格專項拉練6次，接受省、xx、其他縣市等相關領導調研指導15次，在《慈溪日報》報道2篇，市級微信平臺推送9次，領導批示信息建議2篇，xx印跡推送5次。加大違紀查處力度，今年網格隊伍個別談話3人次，辭退1人，書面警告1人，口頭警告1人。
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;按照市委、市政府關于《開展實施鄉村振興戰略調研工作方案》原市秘發[2018]2號文件要求，我鄉組織鄉村振興戰略工作小組，對中央和省、xx市以及我市實施戰略的相關政策進行了認真梳理，結合我單位工作開展進行了研究，現將調研情況匯報如下：一、工作推進情況及成效
xx鄉位于原平市東北，距市中心22公里，屬半丘陵地區，全鄉總面積121平方公里，5555戶，14707人,總勞力7164個，耕地面積45300畝，轄25個行政村。共有黨支部32個，黨員712名，其中農村黨支部25個，農村黨員631名。全鄉以農為主，兼營小雜糧加工及畜牧養殖，是全市水果主產區之一，主要有梨、果、杏、棗、核桃等，年產量近1400噸。
我鄉在認真貫徹落實中央、省委、xx市委以及我市市委、市政府工作部署的同時，積極推進農村經濟社會各項事業發展，工作措施扎實，工作重點突出，工作成效明顯。我鄉按照市委市政府制定的“123~456”發展戰略部署，圍繞新農村建設，積極做好鄉村振興戰略銜接落實。重點依托資源優勢，形成產業規模化發展態勢。主要是根據本地的區位特點、資源優勢、社會經濟發展現狀等情況，確立適合本地的產業發展重點和模式，著力提升特色產業鄉發展。明確特色產業升級方向，落實推進措施，上下協同聯動，推動特色產業的全面升級。目前我鄉特色產業已初具規模，主要有：
1、推進我鄉小雜糧加工項目。目前xx鄉康源農產品開發有限公司，建成加工車間、飼料廠、檢測平臺及倉庫等一系列設施，已投產運營。該項目實施后，實行公司+基地+農戶的模式，發展建成了1000畝的小雜糧種植基地，解決58人的就業問題。
2、下神頭大蔥種植項目，2017年我鄉經過農業產業調整之后，當年章丘大蔥、中華巨蔥、超級蔥王種植達到1500余畝，畝產6500斤，按照去年每斤4毛錢收購價格每畝效益可達2600余元，較之傳統玉米種植收益接近翻倍。
3、大杏深加工項目。經鄉黨委、政府搭橋，xx鄉得益大杏合作社與杭州超達食品有限公司已達成意向性合作協議，在原有年消化大杏9.8萬公斤的基礎上，通過“公司+合作社+農戶”的模式，大力推廣干鮮水果種植，該基地建成后，帶動全鄉大杏種植3000畝，年消化吸收原平市周邊縣市大杏達3000噸。
二、鄉村振興發展的制約因素
深入實施鄉村振興發展戰略，必須以問題為導向，找出鄉村發展的差距所在，補齊短板，才能不斷縮小城鄉差距，逐個問題逐個環節地解決農村發展不平衡，不充分的矛盾。通過對制約農村農業發展的相關問題進行了深入了解。總的來說，面臨的問題主要有以下幾個方面：
1、農村基礎設施建設的歷史欠賬仍然較多。由于國家投入和社會各界支持力度有限，村集體經濟實力薄弱，受現有政策和農村實際現狀的影響，村民自主投資建設家園的、積極性不高，導致農村基礎設施建設投入嚴重不足，管理服務跟不上，作用難以發揮。雖然目前建立起了130余人的xx鄉人才信息庫，但人才保障與經濟轉型升級需要不相適應，各類專業技術人才特別是高端人才、企業管理人才嚴重缺乏，這也是直接導致大部分企業成為家族性企業并且生產產品只是初加工產品，沒有技術優勢，不能搶占市場。
2、農業基礎設施不完善，農業發展環境不優。近年來通過整合涉農項目資金，改善了基本農田較為集中的農田水利基礎設施，但還普遍存在著標準不高、質量不一、使用效益不大的問題，尤其是與高標準的、符合現代農業發展的農業基礎設施還有較大的差距,規模經營、機械化施工都存在較大困難，農業產業發展后勁不足。優質耕地數量減少、質量下降、農業面臨污染加重等問題凸顯,農業生態環境成為突出短板。
3、教育與社會心理的影響。制約鄉村發展也與我們的傳統文化、社會心里和教育有關。千百年來，我們有“學而優則仕”的傳統。幾十年來，無論是家庭教育、學校教育，還是社會教育，都是圍繞“遠離農村、遠離農業”展開的，“不好好學習，就當農民”，是鄉村家長、教師激勵孩子學習動機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念，沒出息的的人才當農民，甚至只要和農業、農村有關的人與事都會“低人一等”，這樣的說法雖然略顯極端，但卻是當前社會上的一種普遍觀念。
4、城鄉缺乏雙向流動。過去限制農民進城，把農民緊緊束縛在土地上，人為割裂了城鄉之間的關系。現在又出現了另外一種極端傾向，進城購房成了普遍的追求，也成了城鎮化的一項指標。在鄉村建設的一些優秀典型案例中我們看到，在外人才返鄉帶動，往往能成就一個鄉村的振興發展，他們利用在外學到知識、技能和管理經驗，憑著一腔對家鄉的熱情和情懷，為家鄉注入了活力，帶動了百姓致富。人才難以回流農村、農業，在外人才返鄉積極性不高，雖不是制約鄉村振興發展的主要因素，但確實是鄉村振興中的一個短板。
三、下一步工作思路和打算
2018年實施鄉村振興發展戰略思路是，進一步加強扶持政策落實，推進中小企業創業創新發展，加強平臺載體建設，加強集群發展和特色產業建設。
1、重塑城鄉關系，走城鄉融合發展之路
我們針對當前面臨宏觀經濟影響就業的新形勢，出現的新問題，一方面加強調查研究，密切關注形勢發展;另一方面積極尋求對策，有針對性地開展工作，尋求產業轉型發展出路。
(1)全產業鏈推進我鄉小雜糧加工項目。2018年，我鄉計劃繼續深化農業產業調整力度，圍繞大狼溝、大陽、xx、金莊、現峪、石盆、史家崗、南神頭、練家崗為等丘陵地帶9個村莊為中心建立5000畝以上的集約化連片小雜糧種植基地，通過農戶-合作社-公司的產業鏈發展模式，鼓勵、促進農民將自己手中有限的土地進行流轉，盤活土地利用價值，帶動全鄉小雜糧種植規模化、產業化升級，促進傳統農業向增產農業、現代農業的跨越，既增加農民收入，解決更多返鄉勞動力和貧困人員就業，又使本地糧食就地轉化，解決了賣糧難的問題。
同時幫助康源公司向上爭取政策資金扶持和低息銀行貸款，以擴大生產規模和升級產業。同時引導企業與本地小雜糧種植戶、合作社形簽訂原材料購銷合作關系，在本地區內形成小雜糧種植、加工、銷售產業鏈，在促進當地農產品加工業的發展同時，調動本地種植散戶的積極性，帶動本地小雜糧種植業規模擴大，達到農民增收的目的，收獲“水漲船高”的效果。
（2）下神頭大蔥種植項目。2018年我鄉計劃繼續加大農業產業調整力度宣傳力度，做強做大下神頭村大蔥品牌，鼓勵周邊村莊進行產業調整，擴大大蔥種植面積，圍繞下神頭、上神頭、上木章、下木章、峙峪、上封等6個村莊為中心打造我鄉大蔥種植基地。其次，培養專業合作社，打造公司化經營模式，鼓勵、引導農民加入專業合作社，對本地大蔥種植進行統一管理，從種植到銷售實現一條龍公司化管理、服務。同時，鄉政府幫助合作社開拓市場，尋找穩定銷售渠道和購買方，通過簽訂購銷合同，穩定銷量，重點消除農民對銷售前景的憂慮。爭取在2018年底產出、銷售和效益實現“翻倍”的目標。
（3）做強大杏深加工項目。在xx鄉得益大杏合作社與杭州超達食品有限公司已達成的意向性合作協議基礎上，進一步完善“公司+合作社+農戶”的模式，大力推廣干鮮水果種植，形成以中莊、西榮、南頭、井溝4個村為中心的大杏種植基地格局，預計帶動全鄉大杏種植3000畝杏園，年消化吸收原平市周邊縣市大杏達3000噸。項目建設計劃2018年底完成，進入投產階段，力爭打造我鄉大杏種植-深加工-銷售產業鏈，提高本地杏農收入。
在城鄉融合發展過程中的三點意見：
一是建議進一步加大對農村勞動力轉移的政策、財政投入，加強農民技能培訓，提升農民的就業能力和就業水平。
二是建議進一步降低政策性小額擔保貸款的審批門檻，簡化貸款程序，放寬貸款周期，降低貸款利率，切實幫助民營中小企業走出困境，做大做強企業。
三是建議加大對新型農村養老保險的補助力度，使農民能夠得到更多的實惠，提高農民獲得感。
2、鞏固和完善農村基本經營制度，走共同富裕之路
在穩定農戶承包權上，積極穩妥推進確權登記頒證工作。
農村土地確權登記頒證，是實施“三權分置”的重要前提。通過確權摸清了承包地的底數，基本解決了承包地塊面積不準、四至不清等歷史遺留問題，化解了大量土地承包糾紛，讓農戶吃上了“定心丸”，使他們更加放心流轉土地。目前xx鄉土地確權合同簽訂工作已經基本完成，土地證的發放工作正在有序推進中。
（1）辛章村荒草地造地項目。造地選址于辛章村東丘陵荒草地，目前該項目已進行踏勘并進入規劃實施中，預計投資400萬元，造地200畝。該項目的實施將為集體創收、增加市財政收入、緩解用地矛盾，為實現特色農業園區建設搭建平臺，修復生態，有利于農民增加收入。
（2）上封村荒草地造地和灰渣填溝造地項目。該項目計劃投資7000萬元，造地200畝，工期2年半。國電投山西鋁業公司作為項目實施主體，負責項目具體施工，該項目完工后可以取得“一舉五得”的效果，一是解決鋁廠灰渣處置的問題；
二是解決村內土地匱乏及貧困戶耕地缺少的問題；
三是轉變“征占農民土地”為“為農民造地”的新模式，解決村企矛盾；
四是緩解全市用地指標困難的問題。五是修復生態，改善區域人居環境。
3、深化農業供給側結構性改革，走質量興農之路
2017年中央1號文件提出“重點圍繞新型職業農民培育、農民工職業技能提升，整合各渠道培訓資金資源，建立政府主導、部門協作、統籌安排。產業帶動的培訓機制，”加快構建新型職業農民隊伍，為現代農業發展提供強有力人才支撐刻不容緩，重點從新型經營主體、基層農技人員反映的問題方面入手：
（1）針對當前我鄉專業合作社、家庭農場、中小企業等新型農業經營主體正在蓬勃興起，鼓勵扶持新型農業經營主體加大力度調整產業結構，帶動農民增收。重點扶持解決小微企業、新型農業經營主體等在發展中面臨的融資難、擔保難、融資貴等難題。
（2）雖然目前建立起了130余人的xx鄉人才信息庫，但人才保障與經濟轉型升級需要不相適應，下一步計劃重點在各類專業技術人才特別是高端人才、企業管理人才培養和引進上加大力度，改變目前僅限于初加工產品、沒有技術優勢、不能搶占市場的劣勢。
（3）完善農業基礎設施，優化農業發展環境。近年來通過整合涉農項目資金，改善了基本農田較為集中的農田水利基礎設施，但還普遍存在著標準不高、質量不一、使用效益不大的問題，尤其是與高標準的、符合現代農業發展的農業基礎設施還有較大的差距,規模經營、機械化施工都存在較大困難，農業產業發展后勁不足。優質耕地數量減少、質量下降、農業面臨污染加重等問題凸顯,農業生態環境成為突出短板。
在實現農業供給側結構性改革的工作上，建議：
一是加強對農業基礎設施建設的財政支持，以及涉農保險政策普惠力度，幫助新型農業經營主體增強抵御自然風險的能力。
二是強化對新型經營主體的培育,提升新型農業經營主體帶頭人的技術水平，管理經驗和市場開拓能力。
三是引導新型農業經營主體強強聯合，開展品牌創建，基地或產品認證，共建共享農業產業聯盟或農產品營銷促銷中心，農業生產資料聯合采購平臺，探索現代農業提質增效節本升級的路徑。
四是強化技術服務．引導新型農業經營參與項目實施，開展試驗示范等活動，農技人員開展經常性的技術指導服務，通過新型農業經營主體形成示范效應，以求達到“拋磚引玉”的效果，加快農業科技成果轉化落地。
4、堅持人與自然和諧共生，走鄉村綠色發展之路
以綠色發展引領生態振興，統籌山水林田湖草系統治理，加強農村突出環境問題綜合治理。特別是“堅持綠色生態導向，推動農業農村可持續發展。”我們要深入學習領會，并深入貫徹到鄉村振興的具體實踐中。中國的農業要可持續發展，必須遵循大自然的規律，不能以破壞生態為代價。
滹沱河由北向南流經xx鄉境內，其干流及其支流清水河水源地向忻府區、定襄和原平三縣提供城鎮生活用水和工業用水，近幾年引水量達到了3500萬立方米。
當前，我鄉滹沱河生態修復工程是全面貫徹落實山西省“兩山三河”重大生態修復工程工作精神，為解決滹沱河部分河段堤防工程不完善，河庫淤高、主槽萎縮嚴重防洪標準低等問題而實施的一項重點民生工程項目。滹沱河生態修復的重要目標就是要協調農村發展建設與河道生態保護的關系，同時盡量維護河道原有的自然地貌和水文特征，使其與周圍環境相和諧。
xx鄉境內滹沱河治理工程項目主要位于滹沱河流經的安莊、東李家莊、西李家莊、孫家莊、臨河，屬于施工16標、36標、37標，其中16標簽約合同價656.7萬元，36標簽約合同價733.9萬元，37標簽約合同價707.9元，合計2098.5萬元。征地補償款526.8元，共計投入資金2625.3元。
生態興則文明興、生態衰則文明衰,保護滹沱河生態環境關系xx鄉人民的根本利益和長遠發展。
5、傳承發展鄉土文化，走鄉村文化興盛之路
近年來，在市委宣傳部、市文體局的大力支持下，在市委、市政府的正確領導下，經過長期的不斷努力，我鄉宣傳文化體制機制不斷健全，文化基礎設施進一步完善，人民群眾的文化生活大大豐富。在這樣的背景下，我鄉以做好宣傳文化工作為出發點，結合具體實際，從實際出發，與時俱進，努力做好我鄉宣傳文化工作。文化活動具有深厚的群眾基礎和廣泛的群眾參與性。開展豐富多樣的文化活動有助于增強人與人之間的感情，提升身心素質和幸福指數。采取農民喜聞樂見的文化娛樂形式，寓教育于活動之中，使社會主義思想牢牢占穩農村陣地，打造xx鄉旅游文化產業鏈，以此提升我鄉本土傳統文化的吸引力，促進當地旅游文化經濟的發展。
（1）史家崗村“二月二”傳統廟會，是xx鄉本地傳統廟會文化名片，廟會是傳統社會里底層民眾生活中的一件大事,一般認為它是民間信仰的重要外在形式,同時它又是傳統民俗中一種地方性的文化標志。在規定的日期里,吸引了相當多的民眾,而終于形成的一種周期性的群體活動，并伴有商業貿易、文藝表演,人際交注、休閑娛樂等多種形式。
（2）2017年以來，全鄉先后成立了30余支秧歌隊、小型舞蹈隊、7支威風鑼鼓隊，最大的一支五峰山威風鑼鼓隊由136人組成，參加了2017年首屆原平市慧源故里文化節、第一、二屆原平市忠孝文化節文藝匯演。利用農閑和傳統古廟會為群眾進行演出，并發放宣傳資料3500余份、推廣各類適用農業技術15項，輸出各類務工人員172人，改變了傳統的農村休閑、生活方式，達到了農村、農民精神文明脫貧的效果。
（3）大陽古村落作為現存為數不多古村落，追溯到1700年前的婁煩縣城就建于此。大陽村張氏家族在清朝乾隆年間壬戌會試參考人數21人，與福建蒲田縣的林氏家族齊名，號稱“南林北張”。近年來各級政府、文物部門對大陽村古建筑、古樹、各類古物采取了相應保護措施，現存古文物包括古城門、明清院落、古碑等。
（4）惠濟寺始建于唐，宋重建，之后歷朝歷代屢有修葺，包括山門、觀音殿、鐘樓、珈藍殿、東西廊廡、大佛殿等古建筑，殿內塑像俱存，歷經了歲月和戰火洗禮，現為國家重點文物保護單位。
（5）打造xx文化旅游發展項目產業鏈：峙峪、南神頭大峽谷-練家崗慧濟寺-辛章遺址-史家崗傳統廟會、周柏-大陽古村落-井溝五峰山森林公園、五峰圣境。集中打造一批文化旅游發展特色村莊，在提升、升級我鄉旅游文化資源的同時，形成旅游文化輻射、衍生產業，帶動相關產業發展，如民宿、農家樂、綠色觀光、無公害水果采摘等。
6、打好精準脫貧攻堅戰，走中國特色減貧之路
在現有建檔立卡貧困人口中，老人、病人、殘疾人等特殊貧困群眾比例大，越往后比例將會越高。2017年涉及貧困戶的村15個，貧困戶34戶58人。其中五保貧困戶17戶19人，低保貧困戶9戶19人，一般貧困戶8戶20人；
大多數貧困戶主要是因病致貧。現全鄉黨員干部62人參與脫貧幫扶工作，實現了一對一幫扶，脫貧工作計劃到位，措施到位，力爭2018年底實現全部脫貧不返貧。我們具體做法是“五三四”工作法，“五”即“五培訓”；
政策培訓、技能培訓、實用技術培訓、特色培訓、雙創培訓；
“三”即“三輸出”，電商輸出、企業結合輸出、集體用工輸出；
“四”即“四到位”；
意識幫扶政策到位。二是幫扶措施到位，三是幫扶精準到位，四是幫扶責任到位。
7、加強黨對“三農”工作的領導
黨管農村工作是我們黨一直以來的優良傳統和重大原則,是推進農村改革發展的根本保證。加強基層黨員干部“三農”知識培訓，使農村一線鍛煉成為培養干部的重要途徑，造就一支懂農業、愛農村、愛農民的農村工作隊伍。把各行各業優秀人才培養成黨員，把優秀黨員培養成行業領頭羊，充分發揮優秀黨員干部在鄉村振興進程中的示范、輻射和帶動作用。
（1）深化改革、創新工作，讓新思想、新概念、新任務扎實落地，解放思想、更新觀念，在學習習近平新時期中國特色社會主義思想活動中達到“學以致用、融會貫通”；
（2）強化技能培訓，提高農村勞動力文化素養、新型技術,提高生產生活科技含量,根除群眾中存在的小富即安、小進則滿的思想和自給自足的小農意識；
（3）加大農村基礎設施建設投入,加快第二、三產業形成主要支撐格局,提高發展韌勁；
（4）強化干部服務意識,提高干部隊伍對新思想、新任務的認識,抓政策落實,提高辦事效率；
（5）推廣科技應用，均衡資源配置。
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實施鄉村振興戰略的調研報告題目鄉村振興戰略實施情況調研報告篇九
;xx縣實施鄉村振興戰略調研報告 黨的十九大和中央農村工作會議提出全面實施鄉村振興戰略，并將其提升到戰略高度、寫入黨章，把農業農村工作擺在更加重要地位，為農業農村改革發展指明了航向。就xx來看，我縣近年來圍繞建設山區特色現代農業示范縣和全面脫貧奔小康目標，在新農村建設和實施鄉村振興戰略工作中作了有益探索，取得明顯成效，但與x縣、先進地區以及鄉村振興的要求相比，差距甚大，還有很長的路要走。近日，縣委農村工作領導組召集成員單位，分x組展開調研，各個調研組分別采取召開座談會、聽取匯報、查看資料等方式就全縣實施鄉村振興戰略工作情況進行了全面調研，對全縣實施現狀、存在問題及對策建議進行了梳理和匯總，現將情況報告如下：
一、全縣實施鄉村振興戰略面臨的現狀 近年來，特別是脫貧攻堅進入決勝期以來，我縣堅持把解決“三農”問題作為全縣工作的重中之重，加強縣委對“三農”工作的領導，持續深化農村改革，不斷加大資金投入和支農惠農政策扶持力度，全縣農業和農村工作實現了健康穩定發展。201x年全縣糧食播種面積為x萬畝，總產量x萬公斤，完成任務的x%；
農產品加工銷售收入x億元，完成任務的x%；
預計農村居民人均可支配收入x元，同比增長x%。
（一）重塑城鄉關系，走城鄉融合發展之路方面。
1.農村基礎設施顯著改善。我縣把農村基礎建設作為新農村建設的重要抓手，持續推動農村基礎設施建設和公共服務發展，城鄉二元結構差距逐步縮小。農村公路201x年續建工程x個，共x公里， 201x年實施項目x個，共x公里，截止201x年底xx縣x個建制村比預期提前一年完成全部通硬化路，并全部通客車。201x年實施水利重點工程x項，解決了x萬人飲水安全等問題。實施土地整治項目x個，新增耕地x畝。全縣學校布局進一步優化，建起了鄉村及城鎮化寄宿制學校x所，義務教育標準化建設成效顯著，教育公平一盤棋的深度融合，推進了城鄉學校布局一體化。鄉鎮綜合文化站實現全覆蓋，共投入資金x余萬元建起了x個集建身、休閑、娛樂、學習培訓于一體的高標準、多功能的鄉鎮綜合文化站。2017年對村級辦公場所、黨員活動室、圖書閱覽室、閑置辦公用房進行了整合，x％行政村的村級文化服務中心實有面積達到x平米以上。全縣新、改建農村衛生室x個，聘用鄉村醫生x人，基本藥物實施“零差價”制度，由鄉村醫生向鄉鎮衛生院做基本藥物采購計劃，衛生院統一采購、統一配送，零差價銷售給村民。
2.就業服務行動扎實有效。一是201x年組織“春風行動”等專場招聘會x場，達成就業意向人數x余人；
二是公開招聘公益性崗位x人，見習崗位x人；
三是通過人力資源公司和勞務派遣公司，招聘政府購買性崗位x人，輔警x人，各企業招聘大學生x人。同時，大力做好創業扶持工作,為x人辦理創業擔保貸款x萬元，建成x個創業孵化基地，入駐企業x戶，帶動就業人數x人。將農村貧困勞動力納入就業援助月、春風行動和民營企業招聘周等公共就業服務專項活動，輸出“建檔立卡”貧困勞動力x人，帶動x人脫貧。
3.資源要素向農村合理流動。從200x年開始，我縣鼓勵和支持各路人才和工商資本“上山下鄉”，創造性利用空殼村舊村舊址“四荒”資源發展了生態莊園，生態莊園從無到有、從小到大、從少到多、從弱到強，經歷了從自發開發到規范發展，從粗放經營到精細管理，從比較低級到相對高級的嬗變過程。基本形成了休閑度假、科技示范、產業開拓、家庭種養、綜合開發五大類型。截止201x年底，全縣已發展各類生態莊園x處，其中x個魅力莊園、x個精品莊園、x個規模莊園，累計投資x億元。
（二）鞏固和完善農村基本經營制度，走共同富裕之路方面。
1.土地確權基本完成。自201x年農村土地承包經營權確權登記頒證工作全面啟動以來，全縣確權發包方x個，去年共完成x個村x個發包方權屬調查任務，調查農戶x戶、面積x畝，簽訂合同x份。截止目前，全縣農村土地承包經營權確權登記工作已基本完成。在落實集體所有權、穩定農戶承包權的基礎上，xx縣積極放活土地經營權。一方面是建立健全農村產權流轉交易平臺，201x年正式更名為“xx縣農村產權流轉交易中心”，各鄉鎮成立“農村產權流轉交易所”。201x年，投資x余萬元建成了縣、鄉、村統一聯網、三級聯動的農村產權流轉交易信息化平臺。201x年，縣農經辦積極完善提升縣級農村產權流轉交易中心服務功能，加快農村產權流轉交易市場體系向鄉村延伸，完成鄉鎮交易所規范化建設全覆蓋。另一方面是完善交易制度，規范交易行為。截至目前，在農民自覺、自愿的基礎上，累計流轉x萬畝，其中承包地面積約x萬畝，有效實現了土地規模經營效益。
2.集體產權制度改革全面啟動。農村集體產權制度改革是201x年深化農村改革的重點工程，我縣于201x年x月底完成調研工作，對全縣農村集體產權制度改革情況進行了摸底調查并赴外省考察學習先進經驗，x月底確定將x村作為試點村開展改革相關工作。截至目前，已制定了《xx縣農村集體產權制度改革試點工作方案》，并對x村集體資產進行核實。
3.全面探索資產收益扶貧機制。探索“身股”作法，全縣組建水利、林業、國土三類工隊x支，吸納貧困勞動力x人，累計下放各類工程投資額x萬元。同時，通過“直接扶持”和“間接帶動”（即帶資入企）兩種方式，去年累計投放扶貧小額貸款x億元，涉及建檔立卡貧困戶x戶。
（三）深化農業供給側結構性改革，走質量興農之路方面。
1.現代農業發展取得長足進步。以提質增效為重點，大力發展五大特色產業。核桃產業，201x年新栽植x萬畝，提質增效x萬畝，主產區種植總面積達x萬畝，產量達x萬公斤，產值x億元。設施蔬菜產業，集中打造示范片區x畝，總面積達到x萬畝，總產量x萬公斤，產值x億元。雜糧產業，打造千畝雜糧示范區x個、百畝雜糧示范片x個，新發展富硒功能為主的雜糧x萬畝，總面積達x萬畝，總產量x萬公斤，產值x萬元。中藥材產業，鼓勵大戶集中連片種植，新發展以連翹、板藍根為主的中藥材x萬畝，總面積達x萬畝，產量x萬公斤，產值x萬元。畜牧產業，重點實施牛羊家庭養殖、豬雞養殖、畜禽工廠化養殖、糧改飼、良種普及五大工程，新增養殖總量x頭（只），畜牧飼養量達x萬頭（只），完成牧業收入x萬元。全縣農業產業呈現蓬勃發展的良好勢頭。
2.農村一二三產加速融合發展。近年來，我縣農村經紀人、莊園主、農民專業合作社和工商企業等在三產融合思路的指引下，結合實際調結構促轉型升級，變單一產業為復合產業，變單一效益為多重效益，走出了充滿活力的新天地。全縣依托農業企業、生態莊園、煤炭等企業轉型發展新上了一大批一二三產業融合發展項目，全縣具有一定規模農產品加工企業達到x家（其中省級農業龍頭企業x家，市級農業龍頭企業x家），其中x%實現一二三產業融合發展；
全縣生態莊園發展到x家，其中規模最大的x大魅力莊園x%實現一二三產業融合發展。如麻田順康、鮮淼酒莊等發展“生產+加工+銷售”一條龍產業鏈，“吃、住、玩、土、特、奇、鮮”休閑農莊服務鏈，開發農民電商專業合作社，發展“互聯網+”模式，借助“電商”平臺推廣農產品，引導農民、農業從“生產導向”向“消費導向”轉變的“新農人”、“新業態”等等。
3.新型經營主體逐步壯大。為實現農業規模效益，xx縣積極鼓勵發展各類新型經營主體，實踐證明，各類新型經營主體對實現農業現代化具有重要意義。截止201x年x月底，全縣共在工商部門注冊的各類農民專業合作社共計x個，正常經營x個。其中按產業劃分：種植業x個，蔬菜產業x個，林業x個，畜牧業x個，其他x個，年產值超過x億元。自201x年開始發展以來，截止目前全縣共認定家庭農場x個，共流轉土地x畝，有效實現了家庭農業規模化發展。201x年至201x年，xx縣職業中學、x學校、縣農技推廣中心和x鎮農技站、x公司、x合作社、縣動物疫病防治中心等培訓機構先后組織培訓新型職業農民培訓x人，其中：生產經營型x人，專業技能型1820人。
4.農村電商迅速發展。201x年x月xx被商務部確定為“全國電子商務進農村綜合示范縣”后，我縣大力實施電商本土化戰略，截止目前已建成x個電子商務公共服務中心，創辦了xx電子商務創業園，建成村級服務店x個，占全縣行政村的比例x%，基本形成了縣、鄉、村三級農村電商服務站體系。培育x等電商扶貧示范網店x家，培育農村電商帶頭人x人，發展電商和微商x戶，帶動了勞動就業x余人，核桃、茶葉、雜糧、手工藝品等x余種特色產品實現網上銷售，201x年農特產品網上銷售額完成x萬元，全縣電子商務交易額達到x萬元。
（四）人與自然和諧共生、走鄉村綠色發展之路方面。
1.改善生態環境。201x年荒山造林綠化x萬畝，河道堤防治理xkm，x個村莊實施了整村綠化工程，境內公路宜綠化里程綠化率達x%，兩側宜林荒山綠化率達x%以上。全縣農村環境更加優美，基礎設施更加完善。
2.改善生活條件。創建省級宜居示范村x個、市級宜居示范村x個，并在全面完成省市“四大工程”目標任務的基礎上，全面鋪開第x輪園林村建設、污水處理、集體經濟破零、創建“一村一品一主體”新路徑等“八普及一創建”工程，累計投資x億元。全縣建成垃圾填埋場x座,其中無害化垃圾填埋場x座,簡易垃圾填埋場x座,覆蓋了全部的村莊，建成了戶分類,村收集、鄉填埋、縣監督的垃圾集中處理系統。同時，對全縣所有鄉村開展環境整治和“五潔凈、六要六有”專項行動，圍繞拆違、治亂、提質、達標四方面，從根本上解決農村“臟亂差”現象。
3.改善生產條件。全年實施林業重點工程x項，新造林x萬畝；
實施水利重點工程x項，解決了x萬人飲水安全等問題；
實施土地整治項目x個，新增耕地x畝；
實施玉米豐產方機收秸桿還田x畝；
全縣農機總動力達x萬千瓦，機械化綜合水平達x%。
4.改善環保條件。我縣農村生活污水防治工作起步于201x年，目前已完成x共x個村的生活污水防治工程，共涉及受益人口x人，資金投入x萬元。我縣累計改造衛生廁所x座，無害化衛生廁所x座，衛生廁所普及率為x%，農村無害化衛生廁所普及率x%。
（五）傳承發展提升農耕文明，走鄉村文化興盛之路方面。
近年來，xx縣不斷加強和改進農村精神文明建設，以培育和踐行社會主義核心價值觀為統領，以美麗鄉村建設為主題，狠抓環境整治、注重民風建設，實現了精神文明和脫貧攻堅相互支持、相互促進、相得益彰的良好態勢。
1.實施文明培育工程。組織開展了學習“x精神”活動，組織全縣x個鄉鎮x多個行政村兩委主干深入x村；
精心組織“紅色xx·道德講堂”活動，全縣x個鄉鎮，x多個農村建成道德講堂并舉辦近百場宣講活動，累計有x萬多農民群眾通過這個平臺，感悟了人性的溫暖和向上的力量；
組織各類志愿者深入開展了“幸福夕陽關愛行動”、困難留守兒童助學行動、健康扶貧“五個一”活動等志愿服務，機關單位廣泛參與，以城帶鄉，城鄉共建，極大地促進了農村文明程度的提高；
將移風易俗與“我們的節日”、“三下鄉”活動有效結合起來，在全縣各舉辦x余場“崇尚科學、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動，通過規范紅白理事會，制定村規民約，春節送春聯、送吊掛，移風易俗節目展演等形式，教育引導廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風。201x年，xx縣縣城被授予“全國文明縣城”稱號。201x，x鎮x村被授予“全國文明村”。201x年，xx縣桐峪鎮被授予“全國文明村鎮”榮譽稱號。近年來，先后有x個村鎮被授予省、市級文明村鎮稱號。
2.將文化元素注入農村建設。在美麗鄉村建設中，堅持以文化為魂，將剪紙、武術、民歌小花戲等傳統文化圖文并茂地融入到村鎮建設中，連續多年在基層村鎮舉辦xx民歌小花戲比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農民籃球賽、武術比賽等文體賽事，除了對基礎設施、環境整治進行提檔升級以外，著力突出公共服務和文化建設，x個鄉鎮綜合文化站總面積達x多平米，村級農家書屋實現全覆蓋，文化信息共享工程有序推進，“村村通”實現行政村全覆蓋，極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。
（六）打好精準脫貧攻堅戰，脫貧攻堅開創新局面方面。
始終把“x大攻堅工程、x項專項行動”作為脫貧攻堅主導性舉措來抓，大力發展核桃、雜糧、規模健康養殖、設施蔬菜、中藥材、光伏、鄉村旅游、農村電商等產業，力爭讓x萬貧困人口依靠特色產業增收脫貧；
扎實推進紅土垴、東溝二期、東長義、易居苑小區x個易地搬遷集中安置點建設，可安置x戶，x人；
實施依托參與造林綠化快速脫貧、退耕還林政策定向脫貧、生態公益林管護幫扶脫貧“三個一批”工程，全縣x名貧困人口依靠林業建設脫貧；
構建了“以國家免、獎、助、貸、補為主，企業、社會團體、愛心人士資助為輔”的多位一體救助體系，培訓貧困勞動力x人，輸出貧困勞動力x人；
織密補牢低保政策、醫療救助、特困供養等“民生保障網”，力爭做到不漏一戶一人，實現應保盡保。201x年又有x萬人可脫貧，x個貧困村退出，脫貧攻堅實現了再戰再勝。預計到201x年底，全縣實現整體脫貧。
（七）創新鄉村治理體系，走鄉村善治之路方面。
1.“三基建設”全面夯實。重點實施軟弱渙散黨組織整頓工程、村級活動場所改造工程、集體經濟“破零”工程等農村黨建九大工程，把農村基層組織建設作為夯實“三農”工作的基礎，堅持“三點發力”，推動全面過硬。一是提升組織力。培育x個基層黨組織示范點，整頓x個軟弱渙散村級黨組織，并大力實施集體經濟破零工程，通過資源開發、股份經營等模式，x個村實現集體經濟破零。二是提升凝聚力。高度重視鄉鎮干部隊伍建設，充實x名干部進入鄉鎮領導班子，選派x名優秀年輕干部到鄉鎮掛職，圓滿完成村（社區）兩委換屆選舉，選出村黨組織班子成員x人，村委班子成員x人，同步培養后備干部x人。三是提升保障力。鄉村運轉經費、黨建經費足額撥付，鄉鎮干部崗位補貼、村兩委主干基本報酬按標準兌現。與此同時，先后實施兩輪危舊狹小活動場所改造工程，新建村級活動場所x個、修繕x個，社區場所全部達標，其中x平米以上達x個。
2.平安建設得到強化。近年來，我縣不斷完善農村防控體系，治安防控水平進一步提升，新建改建了x個社區（農村）警務室。每日三次安排社區民警和派出所巡邏隊按時、按規定進行定點和不定點巡邏，進一步加強社區（農村）的巡邏防控力度；
通過網格系統共排查矛盾隱患x余件，就地化解x余件，其余全部導入調解渠道進行了化解；
縣信訪服務中心在受理信訪案件后，對一般問題當場咨詢化解，對情況復雜適宜調解的信訪件分類導入調解渠道處理，近年來，x%的信訪案件均通過調解渠道化解。全縣各類案件和事故明顯下降、不安定因素逐年減少、社會治理水平明顯提升的社會效果，有力地推動了平安鄉村建設。
3.縣委對農村工作領導進一步加強。近年來，特別是精準脫貧以來，我縣把農村工作擺在重要位置，納入縣委工作重要議事日程，進一步加大了農村工作力度，每年召開一次農村工作會議，出臺有關農業農村工作的一號文件，逐年加大對三農工作的投入，制定規劃，落實措施，明確責任，嚴格考核，推動農村工作快速發展。
4.三農干部素質不斷提高。一是實施“三農”干部培訓工程，增強他們貫徹落實鄉村振興戰略的責任感和本領能力。二是實施“兩個帶頭人”隊伍建設工程（鄉村黨組織帶頭人隊伍、鄉村致富帶頭人隊伍），擴大視野選準選強基層黨組織帶頭人。三是實施“三農”干部安心工程，關心他們的真實工作生活狀態，解決他們面臨的實際困難，實現感情留人；
完善“三農”干部激勵機制，暢通“三農”干部的晉升渠道，實現事業留人；
加大對鄉村運轉經費、“三農”干部報酬待遇、基礎設施等方面的財政投入力度，實現待遇留人。同時在精神激勵上重視和豐富對三農干部的榮譽鼓勵，使想干事、能干事、干成事的基層干部脫穎而出，培養造就了一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。
二、存在問題 近年來，我縣在鄉村發展方面取得了顯著成績，但同時也必須看到，農村經濟社會發展中的一些深層次矛盾還未根本解決，城鄉差距仍然較大，給鄉村振興帶來很大困難。
1.農村基礎設施建設欠賬較多。作為貧困山區，我縣農村基礎建設成本很高，困難重重。由于歷史欠帳，以及發展不均衡，農村道路、供排水、教育、衛生、文化等基礎條件依然與城鎮比、與x地區比有較大差距，與鄉村振興要求相比也有很大差距。
2.農業產業不大不強的問題依然突出。從設施蔬菜產業看，xx縣冬季較寒冷，地下環境比較復雜，菜農掌握技術不普及，應對災害氣候能力不強，生產水平不高，易受市場沖擊。從雜糧產業看，近年受連年春季寒潮和市場下滑影響，出現“谷貴無米、谷賤傷農”現象，農民種植積極性下挫。
3.農民主體作用未能充分發揮，工作推行難。由于我縣多數農村經濟實力有限、農民素質不高，很多群眾對鄉村振興是“知其然不知其所以然”，認為鄉村振興是政府的事，是上級的要求，等靠要思想嚴重，對一些惠及自身的項目存在政府投入就干，不投入就無法運作，從而出現上頭熱、下頭涼的現象，缺乏積極主動地參與鄉村振興的主人翁意識，導致鄉村振興的部分工作推行難。
4.農村環境問題越來越突出。生活污水、農藥化肥、生活垃圾和糞便等已成為農村環境污染的主要原因，使農村地區環境狀況日益惡化，全縣除x個村外剩余村莊均未建有生活污水處理設施，農村村民將生活廢水直接排放到附近的溝渠、河道、池塘等水體中，廢水中有機物質直接溶解在水體之中造成水體中氮、硫、磷的含量較高，在厭氧微生物的作用下易產生硫化氫、硫醇等具有惡臭氣味的物質，特別是在夏季極易形成黑臭水體，破壞水體的生態環境，危害人居生存環境。同時，部分村民環保意識薄弱，對生活污水的危害性認識不足，農村生活污水處理設施建設成本高、資本回報周期長，甚至無經濟回報，民間資本很少介入，財政補助資金只能彌補部分成本，經常出現投入不足、配套資金不到位現象。
5.三產融合程度不深。一是農業產業規模不大，與與二三產業融合程度低、層次淺，鏈條短，附加值不高。新型農業經營組織發育遲緩，對產業融合的帶動能力不強，有帶動能力的新型經營主體太少，一些新型經營主體有名無實，還有一些新型主體成長慢、創新能力較差，不具備開發新業態、新產品、新模式和新產業的能力。二是三產融合利益聯結機制有待創新。雖然出現了農民電商專業合作社、訂單式農業、流轉承包農業等，真正將農民利益與新型農業經營主體利益緊密連接在一起的，所占比例并不高。三是農民技能素質相對低，農村產業融合型人才缺乏，抑制了先進技術要素的融合滲透。農戶對鄉村旅游、農村電商認識等新業態認識不夠，抑制了三產融合發展進程。
6.農村新型經營組織發展質量不高、后勁不足。一是管理不規范。內部管理制度不健全，即便有也不嚴格執行，尤其是財務制度。成員賬戶不健全、不規范。農村合作社嚴格按合作社章程正常開展經營活動的不到30%。
有些合作社雖然建立健全了各項管理制度，運行正常，但內部運行不規范，合作社的章程、制度流于形式，形同虛設。二是發展資金短缺，后勁不足。農民合作社的主體是農民，農民自身的經濟基礎弱，積累少，經濟實力差，合作社貸款融資難，嚴重制約了部分合作社的發展。
7.農村精神文明建設離鄉村振興建設目標還有不少差距。通過這次調研發現，農村整體創建水平不太高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一，群眾文明素養、文明習慣有待提高。一些村民的不良生活習慣與現代文明要求形成鮮明的反差，教育引導農民養成良好衛生習慣提高整體素質缺乏必要的措施和手段，農村精神文明建設缺少特色和創新。
8.農業服務技術力量不足。農業技術人才短缺和技術服務力量不足成為制約農業生產的重要因素，技術服務不到位已制約著我縣農業產業的發展，農業部門技術力量嚴重不足，近年來承擔工作逐年加大，但人員減少和專業技術人員匱乏問題始終未能解決。
三、對于鄉村振興的幾點建議 1.大力發展特色產業，推進農業結構調整。一是實施特色農業提質增效行動計劃，促進核桃、設施蔬菜、中藥材、雜糧、畜牧五大主導產業提檔升級，完善xx湖萬畝生態農業示范基地、九龍崗核桃產業文化基地、鳳凰山核桃綜合開發示范基地三大基地，建設x畝x鎮設施蔬菜現代農業示范園和x萬畝龍泉中藥材基地，努力創建全省功能農業示范縣，探索以發展富硒農產品為主攻方向的xx特色功能農業發展新路徑，結合雜糧基地、核桃園區建設，分別發展x萬畝功能農業示范基地，提高農業供給質量和效益，把特色產業做成帶動農民增收的支柱產業。二是推動龍頭企業與農戶、合作社建立緊密型利益聯結機制，讓農民能享受到現代農業種養加貿等產業鏈條的各個層次的收益，讓農業更強、農民更富。三是設計和安排更多更好的強農惠農政策，給予新型經營主體和農戶產業發展提供更多的補貼資金，特別是對貧困地區給予更多的支持，幫助農民發展現代農業。
2.加快農村基礎設施建設，補齊農業農村短板。以創建美麗宜居示范村為抓手，持續推進“八普及一創建”工作，完善農村聯網公路、農民飲水安全、農村電氣化、農房及庭院綠化美化等工程建設，統籌推進縣域內農村文化、教育、衛生、托老、通訊等公共服務發展，同時按照“五潔凈”、“六要六有”的標準開展村容村貌、戶容戶貌大改觀活動，在農村形成“環境整潔優美、基礎設施配套、管理制度健全、社會秩序井然、精神面貌良好、人居環境改善”的良好局面，讓農村不僅留住農村人，還要留住城里人來玩、來住、來發展產業。
3.支持發展鄉村旅游和生態文化旅游，把xx紅色綠色資源變成脫貧的資產。以我縣獲批生態文化旅游開發區為載體，在整體規劃、項目布局等方面予以傾斜，加大對xx旅游基礎設施支持和投入力度，立足打通制約旅游發展“最后一公里”，在旅游道路、旅游廁所、停車場、景區服務中心等基礎設施建設方面加大建設力度，快速提升我縣旅游綜合承載力，為全域旅游發展奠定堅實基礎，加快建成集紅色旅游、生態休閑、特色文化、康養度假、產業互融為一體的綜合旅游發展區。
4.突出項目帶動，推進農業產業三產融合發展。一是主抓項目建設。把農業招商引資引進項目作為加快發展現代農業的根本之策，圍繞農業種植、養殖、加工和流通項目，精心編制、包裝項目，充分挖掘我縣農業資源、產業基礎、生態環境等優勢，突出設施農業、休閑農業、精深加工農業等領域，重點引進一批投資規模大、技術含量高、市場份額多，對我縣現代農業發展有重大影響和帶動作用的項目。二是積極培育農業主體。進一步激發本地能人、種養大戶、合作社等新型經營主體投入發展農業產業的積極性，通過幫助解決信貸、技術、信息、土地等方面難題，努力培育一批帶動農業產業發展的經紀人。三是以核桃、雜糧等重點產業、重點企業為抓手，加快現有農業企業、合作社信息化建設，培育壯大一麻袋、田農寶等電子商務企業，促進電子商務發展，帶動農產品銷售，推動農業產業快速發展和全縣農民脫貧奔小康。
5.加大農村生態環境建設力度，促進人與自然和諧共生。大力推進鄉村生態文明建設，積極推進農村生產方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態化，推廣太陽能、沼氣等清潔能源，優化農村能源結構和產業結構，開展農村生活垃圾和污水治理,鞏固農村環境整治成果，實施農村“廁所革命”，對x國道沿線采煤區及x線鐵礦區破壞山體生態環境地區進行修復治理，加強農村面源污染治理，深入推進農藥化肥零增長行動，完善農業廢棄物資源化利用制度，建立鄉村環境治理長效機制。
6.全力推動脫貧攻堅，加快建設農村小康社會。集中力量攻堅深度貧困，加快落實政策舉措和幫扶機制，確保年底全縣x個貧困村、x名貧困人口全部脫貧，摘掉貧困縣“帽子”；
突出產業脫貧“治本”功能，始終把發展產業作為脫貧增收的重中之重，堅持市場導向、效益優先，因地制宜加快特色農業、光伏產業、鄉村旅游、電子商務發展等產業項目發展，進一步壓實“五有”全覆蓋，確保產業真正精準到村到戶到人；
全面推進健康扶貧和兜底扶貧，嚴格落實“三保險(基本醫療保險、大病保險、補充醫療保險)、三救助(個人繳費救助、大病關懷救助、特困人口特殊幫扶)”醫保政策，筑起因病致貧返貧的牢固防線，切實解決因病致貧返貧這一特殊群體的特殊困難，構建從學前教育到高等教育“全覆蓋”的資助體系，對低保、五保、殘疾等特困群體應助盡助，為脫貧攻堅再戰再勝提供堅強保障；
全力以赴抓好易地搬遷，按照“三年任務兩年完成”的目標要求，在加快推進集中安置小區建設的同時，發展后續產業、盤活土地資源、減免項目稅費、保障搬遷戶權益，統籌解決好“人、錢、地、房、樹、村、穩”七方面問題。同時，同步啟動奔小康工程，堅持將脫貧攻堅與決戰小康同步謀劃、系統推進，確保與全國全省全市同步邁入小康社會。
7.營造良好的科技人才發展環境，為鄉村振興提供農業科技和人才支撐。一是用優惠政策、優厚待遇吸引和留住專業技術人員，改善基層農業科技人才的工作環境、待遇；
二是建立良好的選人用人機制，招考一批大學生到縣、鄉鎮農技崗位任職；
三是選派省市優秀技術骨干到縣、鄉掛職，為本地的農業生產提供技術保障。四是鼓勵引導年輕人回鄉就業和走出去的企業家回鄉立業，在政策范圍內給予補貼優惠、產業支持，帶動村民脫貧致富。
8.深化農村精神文明建設，提高農民文明素質和農村社會文明程度。要以戶為抓手、以村委基礎、以鄉鎮為龍頭，深化文明村鎮、文明家庭創建活動，不斷豐富星級文明戶、文明家庭、文明村鎮的創建載體，著力發揮好各類創建典型的排頭兵作用，努力掀起群眾性精神文明創建新高潮。引深xx“道德模范”、“xx好人”評選表彰活動，廣泛開展道德模范巡回宣講和善行義舉榜建設活動，進一步健全好人評選、禮遇道德模范、幫扶困難道德模范機制，在鄉村形成崇德向善、見賢思齊的社會風尚，在全社會形成人人參與鄉村振興的濃厚氛圍。
9.加強黨委對鄉村振興工作的領導力量，推動工作高效落實。成立鄉村振興戰略議事協調機構和鄉村振興辦，加強縣委對實施鄉村振興戰略有關事項、重大項目統籌協調和指揮調度，更好地發揮各部門作用，整合資源，提高工作效率，全面落實各項任務。同時解決鄉村振興編制問題，配備工作人員，專職負責該項工作，促進工作順利開展。
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（一）全面摸排，掌握第一手資料。全面摸清每個村底數，包括人口、房屋、基礎設施、農業產業結構調整，以及村規民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況，進行深入分析研判，為實施鄉村振興戰略、推進四個城市建設打下了堅實基礎。
（二）突出重點，開展“美麗鄉村·幸福家園”創建活動。
一是產業興旺方面。開展“帶富增收富民”活動。
1.培育一項致富產業。各村結合實際，突出特色，確定一項或多村確定一項能夠有帶動性的增收產業項目，增加群眾收入。
2.培訓一套致富技能。通過外出參觀學習、舉辦種養業、務工知識等培訓班，確保有勞動能力的群眾培訓達到90%以上，培養造就有文化、懂技術、會經營、守法紀的新型農民。各村幫助留守人員聯系工藝品加工、農產品粗加工等項目，最大可能的增加家庭收入。
3.探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持，金融信貸單位，對有意向發展項目缺少資金的家庭，特別是返鄉農民工、復退軍人、回鄉創業大學生創辦項目，幫助落實貸款方案，最大限度的提供金融服務。
二是生態宜居方面。開展“鄉村環境整治”活動。
1.全面開展農村環境和衛生整治，通過落實門前三包，完善村規民約，加強宣傳教育等手段，引導村民樹立良好的生活衛生習慣和愛護環境的意識，確保村莊環境衛生長期清潔。堅持“應綠盡綠，能綠則綠”，對村內主要街道進行綠化、亮化，房前用竹籬、圍欄圍起，房前屋后規范栽種瓜果、綠化小品，全村形成“植物自然，鄉土濃郁”的景觀。
2.加快美麗村莊建設，全鎮打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個示范村。
3.加快推進城鎮化建設。鎮駐地村、社區中心村利用好土地增減掛鉤政策，加快推進農村社區建設，引導農村居民向鎮區、社區集中居住。
三是鄉風文明方面。開展“倡樹新風正氣”活動。
1.開展先進典型評選活動，每月確定一個評選主題，在“陽光議事日”活動中開展“移風易俗標兵”“石堆好青年”“種養殖能手”等先進典型評選活動，利用電視、報紙、微信等形式，對先進典行大張旗鼓的宣傳，激發全鎮廣大干部群眾凝心聚力、干事創業的熱情和積極性。目前已評選巾幗標兵117名、移風易俗標兵121名、石堆好青年92名。
2.開展移風易俗活動，各村成立紅白理事會，增強群眾簡辦婚喪嫁娶事宜、遠離不良習俗的自覺性。
3.開展系列群眾文化活動，組織開展廣場舞大賽、消夏晚會、農民趣味運動會、書畫展等系列活動，豐富群眾文化生活，營造濃厚的文化氛圍。
4.每村打造1條文化長廊，重點宣傳社會主義核心價值觀、法律法規等多方面知識，讓村民在潛移默化中接受教育，引導觀念，讓大家感受到新農村精神文明建設的.新風尚。
四是治理有效方面。
1.開展“街頭巷尾平安”活動。每村配備1名警務助理，每村建立一支治安巡邏隊伍，警務助理牽頭開展治安巡防，信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網”監視系統，連接派出所治安監控平臺。每村組建一個警民微信交流的群，提供警務服務、典型案件和安全防范等信息，隨時隨地與群眾進行互動、交流。
2.開展“全民參與調解”活動。每社區聘請1名法律顧問，在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳，讓法律咨詢服務形成常態化。各村成立調解委員會，由支部書記任主任，由有威望的老黨員、老干部、優秀村民和評選出的先進典型組成，積極化解矛盾糾紛，力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”，對家長里短、鄰里爭吵等簡單矛盾糾紛實行村級聽證。
五是開展“干部能力提升”活動，強化鄉村振興戰略實施保障。制定了《農村干部規范化管理暫行辦法》，明確村干部工作職責，嚴格落實屬地管理責任。每月召開一次“陽光議事”會議，組織學習農業技術、法律常識、健康保健等知識，充實陽光議事內容，增加陽光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員，每人確定一個凈增收不低于3萬元的致富項目。發展村莊集體經濟，在盤活資源、招商引資、土地流轉上下功夫，拓寬村級集體經濟發展的新路子，確保村集體經營性收入不低于5萬元。
（三）打造示范點，進行典型帶動。重點打造步云嶺休閑生態園、蓮池高效農業示范園、亭子高效農業示范園、沃奇文冠果主題公園四個示范點。其中，步云嶺休閑生態園，規劃面積3500畝，已建成1500多畝，是集觀光旅游、戶外運動、休閑采摘、餐飲娛樂、農事體驗、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前，已發展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環秀山莊等11家休閑農莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過園區的示范帶動，發展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個，發展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農業示范園，規劃面積2200畝，已建成1100畝，已發展百匯紫蘇莊園、東順蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農業示范園，占地150畝，已建成高效種植大棚45個。沃奇文冠果主題公園，占地面積358畝，以生產生活生態、健康文化旅游為主題，建設木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗展示中心，打造文冠果種植、選育、高產示范、集散、加工、營銷一體化的全國木本糧油谷。目前，已經栽植文冠果210畝。全部建成后，帶動就業人數300余人，年可實現利潤2900萬元，利稅700余萬元。
