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八五普法規劃實施方案全文 八五普法實施方案篇一
以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及中央全面依法治國工作會議精神,全面落實習近平總書記視察寧夏重要講話精神,更加注重系統觀念、法治思維、強基導向,以實施“八五”規劃為主線,以弘揚法治精神、培育法治信仰、推動法治實踐為主要任務,以強化普法責任制落實為抓手,在提高普法的針對性、時效性上下功夫,不斷提升人防領域法治素養、深化法治文化建設、強化法治社會建設,為全市經濟社會發展和爭做建設黃河生態保護和高質量發展先行區排頭兵提供有力法治保障。
進一步增強“以人民為中心”的理念,科學謀劃“八五”普法工作,推動習近平法治思想進機關活動,認真學習憲法,貫徹落實憲法宣誓制度,組織開展“12.4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳,熟悉掌握人防法規,進一步依法規范人防工程建設、開發利用維護及安全管理,進一步促進社會管理創新,維護人民群眾的最根本利益,為構建和諧社會作出更大的貢獻。
(一)強化內部安全防范工作。全面落實“人防執法鞏固提升年”活動要求和疫情防控、安全等工作責任制,積極組織開展人防模范機關平安建設活動,制定完善內部治安防范措施,貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》,定期開展疫情、安全隱患排查工作,確保本單位不發生被盜刑事案件、火災等責任事故,確保不發生冠狀肺炎疫情。(責任人:張秀琴、周少軍)
(二)加強社會管理創新。加強人防行政執法,嚴格執行《中華人民共和國人民防空法》《寧夏回族自治區人防工程建設管理規定》,規范人防工程管理和人防易建設費用征收,進一步完善人防開發利用單位、社區、學校、人防工作網絡,基層人防規范化建設和人防進社區工作站,加強人防領域宣傳實現全覆蓋,學校人防教育培育新亮點,廣大群眾的防災減災意識和能力得到全面提高。(責任人:郭文濤、劉恪欣)
(三)積極做好意識形態工作。加強馬克思民族觀宗教觀教育和理想信念教育,及時掌握干部、職工和離退休黨員的思想動態,堅決抵制各種腐朽思想侵蝕,確保黨員干部不參與宗教、不信邪教活動。(責任人:張秀琴、金璐)
(四)完善矛盾化解機制。認真落實維護穩定責任制和各項措施,按照“誰分管、誰負責”的原則,明確社會矛盾調解工作人員,建立重大項目立項、重要政策出臺、重大利益調整風險評估,每月開展一次內部矛盾和人防建設領域矛盾排查,及時化解各類矛盾糾紛,不發生任何上訪事件。(責任人:張秀琴、郭文濤)
(五)加強法制宣傳教育。認真落實普法教育規劃,充分利用:“4.15”、“5.12”、“9.15”、“12.4”等時間節點,加強社會化法制宣傳教育,弘揚憲法精神,增強全社會的學法、守法、用法氛圍。加強機關人員憲法、法律法規的學習、培訓和考核,切實提高依法行政能力,維護好群眾的利益。(責任人:張秀琴、郭文濤、周少軍)
(一)加強領導。“一把手”領導是“八五”普法、普法依法治理、平安建設、模范機關創建和疫情防控工作第一責任人。根據人防工作實際,明確分管領導、責任科室和相關工作人員,切實加強安全防控措施,落實責任、細化措施,形成普法依法治理、平安建設、模范機關創建工作有效機制。堅持“一把手”全面負責,分管領導和各科室具體負責,切實把普法依法治理、八五普法、平安建設、模范機關創建工作作為人防年度工作和科室工作的重要內容。聯系實際,突出重點,強化舉措,明確責任,確保普法依法治理、平安建設工作落實到位。
(二)健全機制。要堅持突出重點、統籌兼顧,做到全年有工作計劃,半年有普法依法及八五普法工作重點排查,季度有集中研究,年終有考核,形成有效的工作機制。并進行定期和不定期檢查考核,每季度不少于一次點評排查,每年至少進行一次專項考查,考核成績作為年終考評的重要依據。
(三)落實責任。各科室要對照工作要求,明確工作任務、步驟和方法,對標對表,主動認領,切實將綜合治理平安建設工作任務和責任分解到崗位、落實到人員。
(四)強化宣傳。大力開展機關學法、守法、用法以及開展憲法宣傳活動,切實加強人防法制宣傳隊伍和執法隊伍建設,努力增強服務意識,優化發展環境。
八五普法規劃實施方案全文 八五普法實施方案篇二
八五普法和依法治理工作方案1根據縣普法辦《關于印發20xx年全縣普法依法治理工作要點的通知》(崇普法辦[20xx]3號)的要求,切實貫徹落實誰主管誰普法、誰執法誰普法要求,結合我局實際,特制定本實施方案。
一、指導思想以書記新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實學的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,主動適應堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的新要求,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,以全面推進自然資源法治建設為核心,做好七五普法終期驗收和八五普法謀劃工作。
二、主要任務(一)深入學習和宣傳憲法及國家基本法律。致力維護憲法權威,培養民主法制觀念,規范國土資源管理行為,提高本系統管理人員憲法意識。
(二)重點學習和宣傳《土地管理法》、《礦產資源法》、《城鄉規劃法》等相關政策法規。大力開展與自然資源和規劃等相關法律法規的宣傳教育,提高保資源、保發展、保民生的工作能力和服務縣域經濟發展的水平。
(三)深化尊法學法守法用法主題法治宣傳實踐活動。圍繞中心工作開展自然資源和規劃法律法規學習宣傳,要突出六抓:抓好領導干部學法用法、抓好干部職工學法用法、抓好行政管理相對人的學法用法、抓好以核心的法治宣傳教育、抓好黨內法規宣傳教育、抓好自然資源領域法律法規學習宣傳教育。充分利用法治宣傳教育主題活動,在自然資源和規劃法制宣傳上取得實效。
(四)堅持普法與執法相結合。在土地、礦產巡查、執法過程中,積極向管理對象、服務對象、執法對象和社會公眾宣傳國土資源法律法規,解答法律疑問;建立以案釋法制度,結合執法、管理服務過程開展面對面普法普法宣傳;組織執法人員開展法律六進活動,開展專題法治宣傳活動不少于2次。
(五)開展法制宣傳教育主題活動。一是做好日常性宣傳。充分應用局門戶網站、微信公眾號平臺等新媒體傳播優勢,借助led顯示屏、條幅、宣傳車等媒介平臺,開展公益法治宣傳,營造濃厚法治范圍;二是做好主題性宣傳。利用4.22地球日、6.25土地日、12.4全國憲法日等重大法制宣傳教育特殊時段,開展形式多樣的法律法規宣傳活動,擴大宣傳教育覆蓋范圍;三是做好深入性宣傳。著重建立機關、學校、企業、鄉村、社區、單位各1個聯系點,將法律六進活動落到實處。
(六)加強法治宣傳陣地建設。以局法治宣傳陣地為基礎上,把村、社區、學校、企業、單位和旅游景點法治宣傳的陣地串聯起來,打造法治宣傳大陣地。
三、實施步驟第一階段:抓好部署、宣傳發動(20xx年5月1日-5月30日)。成立由主要領導為組長,各部門負責人為成員的普法領導小組,制定具體實施方案及普法責任清單;及時召開動員部署會議,明確重點內容,全面安排部署普法工作。
第二階段:組織實施、強化宣傳(貫穿全年度工作)。按照本方案要求,在集中宣傳期間,采取多種宣傳形式,通過利用互聯網、廣播、電視、報紙、宣傳標語、發放宣傳單、手冊,集中宣傳自然資源法律法規,營造良好氛圍。
第三階段:認真總結、迎接檢查(貫穿全年度工作)。認真做好普法工作臺賬,開展自檢自查工作,總結經驗,查缺補漏。
四、工作要求(一)加強領導、明確責任。各單位要加強組織領導,落實誰執法、誰普法責任制,把法治宣傳教育工作納入日常工作,與其他業務工作同部署、同檢查、同考核。將普法工作列入黨組重要議事日程,定期研究涉及有關事項;要加強普法人員保障和經費保障,明確工作責任,確保誰執法、誰普法工作落到實處,見到實效。
(二)突出重點、強化宣傳。結合我縣自然資源管理工作實際,明確不同時期、不同階段的宣傳主題,積極開展多種形式的學習宣傳和培訓活動,切實做好法制宣傳工作。同時,認真抓好普法工作臺帳建設,確保普法教育工作的規范化和制度化,努力形成領導帶頭學法、干部自覺學法、全員共同守法的普法工作格局。
(三)定期督查、落實責任。要按照考核評價機制,加強對下級單位普法工作的指導、督查和考核力度,對工作中存在的問題和不足,要及時進行協調指導,確保普法工作取得實效。
八五普法和依法治理工作方案220xx年是全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神的第一年,是全面建成小康社會之年,也是十三五規劃和七五普法規劃收官之年。20xx年全縣普法依法治理工作的總體要求是:堅持以書記新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會、中央全面依法治國委員會第三次會議精神和書記總書記考察x重要講話精神,抓實抓好省委全面依法治省委員會第二次會議的各項決策部署,緊緊圍繞黨和國家工作大局和州委州政府、縣委縣政府工作全局,主動對接堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的新要求,緊緊圍繞七五普法規劃總結驗收和八五普法規劃前期調研這條主線,著力推進梁河新時代法治宣傳教育工程,為決勝全面建成小康社會營造和諧穩定的社會環境和法治環境。
一、始終堅持把書記總書記全面依法治國新理念新思想新戰略作為開展普法依法治理工作的根本遵循1.深入學習宣傳貫徹書記總書記全面依法治國新理念新思想新戰略。把學習宣傳書記總書記全面依法治國新理念新思想新戰略作為首要政治任務,進一步推動書記總書記全面依法治國新理念新思想新戰略進入各級黨委(黨組)理論學習中心組學習內容,推動領導干部發揮示范帶頭作用,增強全社會走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性。
2.深入學習宣傳貫徹書記總書記考察x重要講話精神。將貫徹落實書記總書記考察x重要講話精神作為全省上下當前和今后普法依法治理工作的首要政治任務,重點宣傳好書記總書記考察x重要講話精神的重大意義和精神實質,切實把學習宣傳貫徹書記總書記考察x重要講話精神落實到推進普法依法治理工作發展的全過程、全環節,進一步引導全縣干部群眾把學習習近平總書記的關心關懷轉化為推動x高質量發展的行動動力。
3.深入學習貫徹黨的十九屆四中全會《決定》精神以及省委州委實施意見。按照中央《決定》的要求和省委實施意見中關于深入推進全民守法的各項決策部署,深入基層、深入群眾,結合普法工作,大力宣傳我國的根本制度、基本制度、重要制度,促進廣大干部把思想和行動統一到全會精神上來,確保黨的十九屆四中全會精神在x得到全面落實。
4.認真貫徹落實中央全面依法治國委員會第三次會議和省委全面依法治省委員會第二次會議精神。認真學習貫徹書記總書記在中央全面依法治國委員會第三次會議上的重要講話精神,認真落實好省委全面依法治省委員第二次會議的各項決策部署。組織召開縣委全面依法治省委員會守法普法協調小組第一次會議,研究部署七五普法規劃總結驗收等重點工作,統籌安排好20xx年全縣守法普法各項工作任務。
5.大力弘揚憲法精神。貫徹落實我省《關于進一步深化全省憲法宣傳教育工作的意見》,常態化組織開展憲法進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進軍營、進網絡、進萬家活動,讓憲法宣傳天天見、處處見,推動憲法精神深入人心。加強對邊境地區憲法宣傳教育力度,強化愛國意識和中華民族共同體意識,引導各族群眾不斷增強對偉大祖國的認同、對中華民族的認同。組織開展好20xx年憲法宣傳周各項活動,注重發揮報、網、端、微、屏在憲法宣傳教育中的作用,堅持整體聯動,進一步推動全社會憲法學習宣傳教育實現制度化、經常化、陣地化。
6.加強黨內法規學習宣傳。深入學習宣傳書記總書記關于全面從嚴治黨的重要論述,突出宣傳黨章及近年來頒布的黨內法規,在七一前后,集中組織開展黨內法規專題學習宣傳活動,教育引導廣大黨員做黨章黨規黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛者。
二、堅持圍繞中心、服務大局,持續開展服務大局普法行主題宣傳活動7.深化法治扶貧助力決戰脫貧攻堅。結合決戰全面小康、決戰脫貧攻堅重大主題宣傳,開展專題宣傳活動。從貧困地區生產生活的實際需要出發,重點宣傳好涉及土地承包、移民搬遷、婚姻家庭、財產糾紛、贍養繼承、教育醫療等相關法律法規,加強對民事訴訟相關法律知識的宣傳。從推動扶貧工作的法治化的角度,做好涉及扶貧工作的工程項目、資金使用等方面的法律法規的宣傳。堅持富腦袋和富口袋并重,將法治扶貧與扶志扶智相結合,進一步激活貧困群眾內生動力。加強對深度貧困地區的普法依法治理工作,促進優質法律資源向貧困地區傾斜。
8.加強生態環境保護法治宣傳,助力打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰。大力加強生態環境保護法律法規和有關環境保護工作相關條例的宣傳普及,加強公益訴訟相關法律知識和案例的宣傳。讓環境保護和法治觀念深入人心,教育引導廣大干部群眾牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念。
9.突出對掃黑除惡、國家安全和優化營商環境等方面的法治宣傳,助力防范化解重大風險。圍繞開展掃黑除惡一十百千萬行動,加強掃黑除惡專項斗爭法治宣傳教育。深入開展4.15全民國家安全法律法規宣傳教育,使維護國家安全的觀念深入人心。圍繞優化營商環境,突出宣傳優化營商環境條例、外商投資法和外商投資法實施條例等相關法律法規,引導市場主體合法經營、依法維護自身合法權益。
10.結合x邊疆特點,圍繞強邊固防持續加強邊境法治宣傳。認真貫徹落實好中央、省州關于強邊固防和興邊富民的要求,抓好州普法辦轉發省《關于進一步加強邊境地區法治宣傳教育工作的意見》的貫徹落實,以組織開展好中國憲法邊疆行、法治宣傳邊關行、法治宣傳固邊防活動為依托,在全縣廣泛開展國家安全、禁毒禁賭、反恐反詐、反走私、反偷越邊境、防艾等法律法規的法治宣傳教育,確保邊境和諧穩定。
11.堅持以人民為中心的理念,廣泛開展涉及民生的主題法治宣傳。組織開展好防控疫情、法治同行專項法治宣傳行動,廣泛宣傳傳染病防治法、突發公共衛生事件應急條例、野生動物保護法和全國人大常委會關于禁止非法野生動物交易的決定及省州人大實施意見等相關法律法規。組織律師做好疫情防控法律服務準備,引導廣大群眾自覺守法用法。加強對特定群體權益保障的法治宣傳,大力宣傳保障婦女兒童、弱勢群體、軍人軍屬、退役軍人、醫療衛生工作者權益的法律法規。深入開展民事權益,食品衛生、消防應急、交通安全、安全生產等涉及民生和公共安全領域的法律法規宣傳。結合重要時間節點和法律頒布、實施紀念日等、組織開展系列主題宣傳活動。
三、組織開展七五普法規劃驗收,科學謀劃八五普法規劃12.抓實抓細七五普法規劃總結驗收各項工作。研究制定《梁河縣七五普法規劃總結驗收方案》和鄉鎮、縣級部門、學校、企業四類檢查驗收指導標準。積極指導督促各鄉鎮各部門認真對照全國、全省七五普法規劃和本地本部門普法規劃要求,開展自檢自查和整改提升工作,著力查找薄弱環節,著力解決存在的突出問題,進一步補齊短板,確保規劃各項目標任務逐項落實。組建縣級考核驗收組,開展全覆蓋式考核評價,確保規劃各項目標任務逐項落實。各鄉鎮各部門要在考核評估完成后及時總結,形成專題報告向當地縣委、縣政府和縣司法局、縣普法辦進行報告,同時做好表彰推薦工作。
13.提前謀劃我縣八五普法規劃。堅持以問題為導向,把七五普法規劃檢查驗收與八五普法規劃調研起草工作緊密結合,提前謀劃好八五普法規劃的起草工作。
四、深化重點對象普法宣傳,持續提升全民法治觀念14.調整完善國家工作人員學法用法制度。繼續堅持推動黨委(黨組)中心組常態化學法制度化,適時調整和國家工作人員網絡在線學法工作,進一步提升國家工作人員依法決策、依法管理的能力和水平。進一步抓實憲法法律在黨校必修課內容中的比重的要求。積極配合省、州探索建立領導干部學法清單制度,按分管業務領域分別明確應知應會法律目錄,作為領導干部學法基本任務、法治素養評估基本依據和年度述法基本內容。
15.深化落實青少年學法用法工作。進一步落實《青少年法治教育大綱》要求,加強法治課教師、分管法治教育副校長、法治輔導員培訓。強化學校、家庭、社會三位一體的青少年法治教育網絡,充分利用第二課堂、社會實踐和互聯網,組織開展青少年喜聞樂見的法治宣傳教育活動。推動我縣青少年法治宣傳教育基地建設工作。
16.持續強化對邊疆少數民族群眾和外籍務工人員的法治宣傳教育。結合縣情進一步推動五用五化工作法落地見效,建強雙語普法隊伍,加大雙語普法教材的供給、豐富雙語普法文藝創作。以鑄牢中華民族共同體意識為根本方向,重點加強民族團結進步示范縣建設和民族宗教方面的法律法規的宣傳教育,加強民族示范鄉村、單位建設,助推民族團結、宗教和順。依托自貿試驗區建設,強化外籍務工人員的法治宣傳教育,進一步推動雙邊法治宣傳。
17.突出抓好農民工群體的普法教育。落實農民工輸出地和輸入地雙項教育機制,把法治教育和思想道德教育內容列入農民工日常技能培訓中,增強內容占比和課時,持之以恒的抓實抓好農民工群體的法治宣傳教育,進一步提升廣大農民工的法律素質和意識。結合開展根治拖欠農民工工資工作,推動人力資源和社會保障部門加強對保障農民工工資支付條例等相關法律法規的宣傳,持續開展法律進工地活動,引導農民工依法維權。
五、強化誰執法誰普法普法責任制落實,構建大普法格局18.進一步推動誰執法誰普法普法責任制落實。推動建立黨委統一領導的普法依法治理工作領導機制。完成縣級國家機關普法責任清單的修訂編制及時向全社會發布,推動普法責任清單縣級國家機關實現全覆蓋。落實司法部、全國普法辦、最高人民法院《關于推動國家工作人員旁聽庭審活動常態化制度化的意見》,采取網上觀看或者現場旁聽等形式,安排國家工作人員每年至少旁聽庭審一次。
19.進一步加強以案釋法工作。圍繞省、州制定出臺《關于建立法官、檢察官、行政執法人員、律師以案釋法制度的實施意見》,推動各級法官、檢察官、行政執法人員、律師大力開展以案釋法工作,充分發揮縣普法辦與梁河縣融媒體中心聯合打造的以案釋法平臺作用,圍繞涉及重點民生領域和我省、州地方法規、規章執法司法典型案例,制播一批以案釋法精品節目。
六、大力推進社會主義法治文化建設20.大力弘揚社會主義核心價值觀。繼續完善社會主義核心價值觀融入法治建設的工作協調機制,把社會主義核心價值觀的要求體現到地方法規和公共政策中。加強對《新時代公民道德建設實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》的專項普法宣傳,營造全社會講法治、重道德的良好環境,不斷提升公民法治素養和道德素質。
21.強化社會主義法治文化建設。把法治文化納入公共文化服務體系,大力推進城鄉各類法治文化陣地建設,把新時代文明實踐中心打造為基層法治宣傳的主陣地之一,積極配合全省法治文化示范基地命名工作。積極繁榮法治文化作品創作,組織參加全國、全省、全州普法辦開展的各類法治文化作品征集活動,持續開展法治文化作品推廣和法治文化傳播活動。
七、堅持普治并舉,深入推進基層依法治理22加強法治宣傳建設。貫徹落實張揚全面依法治國委員會《關于加強法治鄉村建設的意見》,大力推進農村各類法治文化陣地建設。實施農村法律明白人培養工程,發揮其在宣傳政策、引導法律服務、參與社會治理中的作用,積極發揮基層公共法律服務和村(居)法律顧問作用,帶動廣大干部群眾學法用法。持續開展好三下鄉宣傳服務活動,健全完善黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層社會治理體系。
23.開展民主法治創建活動。以做好民主法治示范村(社區)創建為抓手,持續推動基層治理。加強對現有民主法治示范村(社區)的動態管理,通報全國全省民主法治示范村復核結果,實施亮牌行動。開展新一輪全國、全省民主法治示范村創建工作。
八.堅持守正創新強化普法隊伍建設,進一步提升全州普法依法治理工作實效。
24.全面推進精準普法智慧普法。進一步加大對新媒體在普法宣傳中的運用,充分利用已建成的各級各類兩微一端等新媒體平臺,生產更多適應時代需要、更加契合受眾需要的普法產品。努力法治宣傳教育的活躍度和吸引力。加快對全國普法與依法治理信息系統的推廣應用,加強平臺大數據應用,充分發揮智慧普法平臺在七五普法總結驗收和八五普法研究謀劃中的作用。
25.加強普法人才隊伍建設。結合省、州研究制定《關于加強全省法治宣傳隊伍建設的實施方案》制定縣實施方案,進一步整合擴充司法行政部門、行政執法部門、專業律師、公共法律服務工作者、村居(社區)基層法律明白人和村居(社區)志愿法治宣傳員等七大普法力量,著力打造一支涵蓋各行各業、覆蓋城鄉基層,政治素質硬、專業能力強、群眾參與度高的專業化廣泛化的普法人才隊伍。健全普法人才隊伍的遴選、培訓和激勵制度,有效擴充提升普法隊伍力量和專業化水平。
26.加強普法依法治理工作調查研究。深入基層、深入實際、開展調查研究,進一步總結經驗、把握規律、形成理論研究成果,為全縣普法依法治理工作深入開展提供理論支撐。
八五普法和依法治理工作方案3為認真貫徹書記總書記系列講話精神和對法治宣傳教育工作重要批示,全面落實書記新時代中國特色社會主義思想,進一步做好普法依法治理工作,不斷推進七五普法工作的開展,根據x市應急管理局關于印發《202x年普法依法治理工作計劃》的通知(酒市應急字〔202x〕55號),結合我局工作實際,制定本方案。
一、指導思想堅持以書記新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,堅持學法用法和法治宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結合、與社會主義法治理念教育相結合、與法治實踐相結合,緊緊圍繞中心工作,突出重點,進一步推動七五普法規劃全面落實,增強普法實效。
二、工作目標認真貫徹落實書記總書記關于應急管理、防災減災、安全生產的重要論述,以應急管理、防災減災、安全生產宣傳教育八進入手,強化組織領導,強化宣傳教育,強化源頭管理,強化責任落實,增強全社會安全生產意識,確保安全生產形勢持續穩定向好。
三、工作任務(一)持續推進法治宣傳教育。深入開展應急管理、防災減災、安全生產主題宣傳教育活動。貫徹落實上級安全生產重要指示精神,結合安全生產月主題教育宣傳活動,組織開展安全法律法規進企業、進校園、進機關、進鄉村、進社區、進單位、進家庭、進宗教場所、x杯競賽、憲法宣傳周等主題宣傳教育活動,加強安全生產典型宣傳教育。結合安全生產工作創新的要求,進一步深入宣傳《新安全生產法》《中華人民共和國消防法》《危險化學品安全管理條例》《生產安全事故應急預案管理辦法》等法律法規,堅持法律宣傳與安全生產行政執法行為相結合,注重安全生產事故警示教育,吸取事故教訓,針對事故隱患及時提出防范、整改措施,切實提升各生產經營單位及群眾的法律意識。
(二)深入開展企業安全生產標準化創建活動。加大對安全生產標準化的宣傳力度,總結好的經驗、做法,樹立安全標準化示范行業和示范企業,激發企業標準化創建的主動性和積極性。202x年,企業安全生產標準化建設繼續按上級要求部署落實,注重標準化企業的動態管理,切實提升安全標準化評審質量。
(三)進一步強化全員培訓。按照高危行業企業主要負責人、安全管理人員和生產經營單位特種作業人員100%持證上崗的要求,全年完成三項崗位人員培訓;繼續推進全員安全培訓工程,年度完成培訓計劃。注重培訓師資隊伍建設,選擇優秀的教員或邀請相關專業人員為企業職工開展安全生產教育培訓,充分利用職業學校提升全員的安全意識與安全生產知識,同時,強化監察執法,把安全培訓納入年度執法計劃,定期開展安全培訓專項執法檢查,落實三項崗位人員持證上崗制度。
(四)持續推進法律八進宣傳工作。一是進企業。開展安全生產法進企業活動,廣泛在中小企業開展送安全知識法律上門活動,提高企業從業人員和社會公眾的安全意識和自救互救能力;檢查企業是否在醒目位置設置安全生產宣傳專欄,懸掛張貼安全生產警示牌以及安全生產宣傳標語;利用電子屏滾動安全警示提示,高危行業企業及規模以上企業每季度至少要組織職工觀看一次安全生產教育片,定期組織安全反思活動。二是進校園。以校園安全、交通安全、消防安全等為內容,通過繪畫、手抄報、書法競賽等形式讓學生、家長和學校共同參與,向學生發放校園安全知識資料,提供安全知識讀物和電子資料下載服務。三是進機關。進一步強化領導干部日常學法用法,以《憲法》《行政許可法》《公務員法》及新修訂頒布的法律法規為主要內容,健全完善黨組學法、全體干部集體學法、法制講座、法制培訓、普法考試等制度,不斷提高領導干部學法用法的自覺性。進一步完善考評體系,把依法行政工作作為法律進機關的重要考核內容,嚴格落實行政執法責任制、執法公示制和過錯責任追究制,切實提高依法行政水平和服務社會的能力。四是進鄉村。舉辦以安全生產法律法規為主的法制講座,重點學習安全駕乘車輛、安全使用農機具、防火災等與農村生產生活、民主管理、自身維權等相關的法律法規和安全常識。五是進社區。教育社區居民養成良好的文明出行、安全使用電氣的習慣和提高正確處理突發公共安全事件的能力,利用安全生產月、安全生產宣講活動、應急救援演練等活動,向廣大市民發放《平安家園》等讀本,不斷提高社區居民生活安全和生產安全的水平,同時把他們培養成為安全生產領域的信息員和監督員。六是進單位。利用安全生產警示牌、安全生產風險分類分級管控、安全生產知識競賽、職業健康防治等安全生產法治陣地,積極開展多種形式的安全生產法律法規學法用法活動,不斷提高安全意識。七是進家庭。聯合社區利用報刊、電視、廣播等媒體和文化娛樂活動普及家庭消防安全常識,倡導安全用氣、用電習慣,指導家庭查找、消除火災隱患。提示獨居老人或生活能力有障礙的群眾注意用火用電安全。八是進宗教場所。配合政府普法機構,做好宗教場所的安全和消防法制宣傳活動,通過行之有效的宣傳措施,進一步提高宗教人員的法律素養和法制觀念,爭取更多的人參與到安全生產和消防活動中來。
四、工作要求
? ? ? (一)強化組織領導。切實加強對普法工作的領導,將普法工作納入法治建設一體考慮、統籌謀劃,成立由局長任組長,分管領導為副組長,各股室工作人員為成員的普法依法治理宣傳教育領導小組。要充分認識開展法治宣傳教育活動的重要意義,明確職責分工、相互支持配合,確保年度法治宣傳教育工作順利開展。
(二)創新宣傳形式。完善全媒體大普法體系。積極推進互聯網+法治宣傳行動,進一步加強微信、qq、微博、廣播電視電臺等新媒體在普法工作中的應用,利用全國普法新媒體矩陣,開展新媒體普法活動。利用金塔應急微信公眾號、金塔應急管理微信群、各部門和企業微信群以及各鄉鎮應急管理微信群,開展以案釋法和身邊人說身邊事活動,不斷提高法治宣傳教育的實際效果。加快普法網絡集群建設。增加法制宣傳教育工作所占比重,提升新媒體普法工作水平。
(三)注重宣傳實效。堅持從實際出發,從群眾需要出發,努力推進法治宣傳教育活動深入基層,深入群眾,確保法治宣傳教育活動取得實效。
八五普法規劃實施方案全文 八五普法實施方案篇三
各村委會、鄉直各單位:
通過“七五”普法宣傳,全鄉干部職工的法律知識得到較為廣泛的普及,法律意識和依法行政水平得到明顯提高,各項工作的法治化水平逐步提高。為進一步提高全鄉干部職工的法治觀念,增強依法行政的能力,結合我鄉工作實際,特制正陽縣蘭青鄉“八五”普法規劃和依法治理工作方案。
高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,緊緊圍繞我鄉中心工作,按照構建和諧蘭青、平安蘭青的要求,大力推進依法行政,加強執法監督,加大法治宣傳教育力度;按照依法行政和建設法治社會的要求,通過普法教育工作,大力提高廣大干部的法治意識和依法行政的能力,為我鄉法治政府營造良好的法治氛圍。
通過深入開展“八五”普法教育,全面增強全體干部的法律意識和行業行政管理人員依法管理的水平,扎實推進我鄉依法決策、依法監管、依法營運,全面推行依法治鄉的水平。
通過“八五”普法教育,使各法律、法規和規章為廣大群眾所知曉,群眾遵守法律意識不斷增強,依法辦事的原則在我鄉各項活動中得到普遍應用。
通過實施“八五”普法教育,在蘭青鄉中掀起學法、懂法、執法、用法的熱潮,為全面推進我鄉的依法治理、健康發展奠定堅實的法治基礎。
(一)繼續深入學習憲法和基本法律。憲法是我國的根本大法,堅持把憲法的學習宣傳作為普法工作的長期任務,著力提高學習憲法,遵守憲法,維護憲法權威的意識,樹立法律至上的觀念和法治自覺性,在全鄉形成崇尚法治的價值觀和良好法治氛圍。
(二)深化行政執法責任制,強化執法人員的監督制約機制,提高依法行政的水平。把執法責任落實到執法大隊負責人,落實到每一個崗位和每一個執法人員;公開管理職權、辦事依據、辦事程序、辦事時限、辦事標準、辦事結果,公開受理投訴的機構、人員和電話,接受群眾的監督。把行政執法責任制考核與崗位責任考核、獎懲任免等結合起來,把考核結果作為評定領導干部政績的重要內容和考核執法人員的重要依據。要建立行政過錯追究制度,對違法行為和消極不作為而造成重大后果的,依法追究有關責任人員的責任。
(三)加強政策法規研究,增強理論儲備,不斷提高普法依法治理工作的水平。政策法規研究工作既是嚴格執法必不可少的前期準備工作,同時也是廣泛了解民情、聽取民意、在調查研究中宣傳法律法規的過程。面對鄉村經濟發展過程中出現的諸多新情況新問題,樹立新思路,新對策,以促進機關管理職能的發揮。
(四)把法治宣傳教育與反腐倡廉工作緊密結合起來。建立一支清正廉明、作風正派的領導隊伍,確保依法治理工作順利向縱深推進。
(五)堅持普法與法治實踐相結合。在推進依法治理的進程中,各鄉直單位和執法大隊、執法人員要堅持學用結合、普法并舉,堅持理論與實踐相結合,堅持以法治宣傳為基礎,以依法行政為重點,以法治化管理為目標,進一步增強依法治理的意識。
(六)加強法治宣傳教育,組織開展法治宣傳教育主題活動。法治宣傳要以人為本,把提高人民群眾法律素質,促進人民的全面發展作為普法教育工作目標之一,應把滿足人民群眾的法律需求作為根本出發點,加大與群眾生活密切相關的法律法規的宣傳教育,結合運政執法中反映出來的具有普遍性的法律問題進行有針對性的宣傳教育,切實維護群眾的合法權益。必須突破“擺、講、賽、考”的慣性思維,改變法治宣傳教育形式的格式化,創新法治宣傳教育的形式。要充分利用現代手段如網絡進行宣傳,重視日常教育,引導群眾領悟法律的本意,推進行政執法公開,把執法的過程變為法治宣傳教育的過程,使法治宣傳教育貫穿于法治實踐中。認真組織、參加“12.4”全國法治宣傳日活動,積極開展主題法治宣傳教育活動,在報刊、網絡等開辦宣傳欄目或專題節目。
(一)“八五”普法的對象
本次普法對象是全鄉領導干部。其中重點對象為:領導干部,行政執法人員。全鄉領導干部都要積極參加法治宣傳教育活動。認真學習憲法和國家基本法律知識,如《憲法》、《民法典》、《刑法》、《行政法》等相關法律法規,不斷增強法治意識,努力做到學法、知法、守法、用法、護法。學習本職工作相關的法律法規知識。領導干部和科室、大隊負責人要帶頭學法用法,要深入學習中國特色社會主義法治理論,認真貫徹黨中央“依法治國”基本方略,增強法治觀念、法律素養,提高其依法決策、依法行政、依法管理的能力和自覺性,最終實現領導方式和管理方式的轉變。行政執法人員要學習和掌握與本職工作相關的行政執法法律法規,如《中華人民共和國行政處罰法》 、《中華人民共和國行政許可法》等。行政執法人員要主動學習,提高依法行使公共權力的能力,促進嚴格執法、公開、公正執法和文明執法,確保國家法律的正確實施。杜絕執法不嚴、執法不公、粗暴執法、以罰代管,對管理相對人“吃、拿、卡、要”現象的發生。
(二)建立健全“八五”普法的各項制度
1、領導干部法治講座制度。領導干部要帶頭學法,按照縣里的要求,定期參加法治講座。
2、理論中心組學法治度。要將學法列入理論中心組學習計劃,重點學習依法治國的基本知識及行業法律法規。
3、重大決策前的法律咨詢審核制度。作出重大決策前,應當進行法律咨詢審核。未進行法律咨詢審核的,不得作出重大決定。
4、行政執法人員崗位培訓考核制度。行政執法人員必須經過法律知識培訓,并經考試合格后,取得行政執法證件后方可上崗履行行政執法職責。
“八五”普法規劃從2021年開始實施,到2025年結束。共分三個階段:
1、宣傳發動階段:2021年第二季度。根據本規劃,結合自身實際,做好宣傳、發動工作,營造濃厚的普法氛圍。
2、組織實施階段:2021年下半年至2025年。依據本規劃確定的目標、任務和要求,結合單位實際,制定年度工作計劃,突出工作重點,做到部署及時、措施有效、指導有力、督促到位,確保“八五”普法規劃全面貫徹落實。
3、檢查驗收階段:2025年10月份。在正陽縣統一領導下,根據本規劃要求,對各村進行全面考核檢查驗收、總結,并評出“八五”普法先進個人。
(一)建立健全普法組織機構,完善普法運行機制。成立“八五”普法工作領導小組。主要領導任組長,分管領導副組長,其它班子成員和各單位負責人為成員。領導小組負責制定和組織本鄉“八五”普法規劃,指導、協調普法工作,宣傳依普先進典型,總結交流經驗,并負責檢查和考核驗收工作。司法所組織安排行業的依普學習和有關法規的宣傳教育工作。
(二)建立和實行法治宣傳教育工作責任制。明確職責,實行目標管理,做到有部署,有檢查。要進一步建立健全公職人員學法用法和依法行政培訓制度,繼續堅持和完善領導干部法治講座制度、理論中心組學法治度、法律知識培訓制度、干部任前法律知識考試考核制度。各單位、村委要每年定期自查“八五”普法規劃的落實情況。
(三)要建立健全普法監督與激勵機制。調動各方面的積極性,推動法治宣傳教育工作深入開展。