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政協重點提案督辦方案篇一
今天，市政府召開人大建議、政協提案交辦會，專題研究部署建議、提案辦理工作。市政府張凱盈常務副市長出席今天的會議，并作了重要講話。從張市長的講話中我深切感到今年市政府對人大建議、政協提案辦理工作高度重視，落實的力度進一步加大，措施更加明確有力，為我們今年做好政協提案辦理落實工作提供了有力保障。下面，我就2018年政協提案辦理情況和今年市政協四屆四次會議提案征交情況作一簡要通報，并就落實辦理20xx年的政協提案強調幾點意見。
市政協四屆三次會議期間，廣大政協委員和政協各參加單位以提案方式共提出意見建議545件，經審查，立案404件占提出總數的89%，其中委員提案328件,占立案總數的81.1%；黨派、團體、專委會提案76件,占立案總數的18.9%。提案分別轉交12縣市區、65個市直有關部門單位和3個省駐榆單位具體承辦。不予立案的50件，轉交有關部門單位參考。一年來，在市委、市政府的高度重視支持下，在各承辦部門單位的辛勤努力下，政協提案辦理的質量和水平有了新的提高。主要體現在四個方面：一是領導重視，重點突出，辦理質量和效率明顯提升。近兩年來，市政府始終把“兩會”建議、提案的交辦落實作為一項重要政治任務，擺上重要議事日程，及時召開專題會議，通報有關情況，總結經驗，研究出臺改進措施。在具體落實中，加強組織協調，明確工作任務，夯實辦理責任，規范辦理流程，積極推進政府領導班子成員分工領銜督辦重點提案、承辦單位“一把手”領辦重點提案等工作制度，通過領導包抓督辦重點提案、督查機關聯合跟蹤督辦、組織委員帶案視察督辦等方式，有力地推進了提案的辦理落實，圓滿完成了交辦任務。特別是一批關系國計民生的重點提案，落實效果較好，受到了委員們的一致好評。二是責任措施落實到位，辦理力度增強。去年以來，市政府相繼出臺了一系列新的制度和措施，加大提案的落實力度。印發了市政府領導領銜督辦重點提案制度等五項制度，實行市政府領導領銜督辦重點提案制度、部門單位“一把手”領辦重點提案制度、辦理工作“一把手”負責制度、“一事一報”制度、臺賬管理考核制度。絕大多數承辦單位普遍都把提案建議作為“問題導向”，建立了“三訪辦案制”，即：辦理前主動走訪委員、辦理中開門接訪委員、辦理后跟蹤回訪委員的溝通協商辦理機制，加強提案辦理協商，使提案辦理工作實現了由過去的“背對背”辦案向“面對面”轉變、由閉門辦案向開門辦理的轉變。三是與年度工作緊密結合，相互促進。絕大多數承辦單位講政治、顧大局，將提案辦理工作與年度工作目標任務緊密結合，一起部署，一起調研，相互促進，統籌解決，對保質保量按時完成辦理任務起到了很好的作用。四是嚴格落實辦理程序，取得了較好的辦理結果。各承辦部門單位普遍制定了提案辦理工作方案，做到了辦理任務、辦理時限、辦理人員、辦理質量“四落實”，進一步提高了辦理工作的滿意度。截止2018年底，提案得到解決或基本解決的260件，占立案的64.4%；列入計劃逐步辦理的129件，占31.9%；因受政策等客觀因素暫不具備辦理條件的15件，占3.7%，承辦單位已向提案者作了解釋與說明，辦復率為100%，委員滿意和基本滿意率達99%。
20xx年，政協提案辦理工作取得了一定成績，但仍存在一些問題和不足。主要是：一些部門單位主要領導對提案辦理工作的認識還有差距，未能予以足夠的重視，交由下屬單位或下屬人員代辦多，親自辦理過問少；強調客觀困難多，認真研究解決問題的具體措施和辦法少。在提案辦理過程中，重形式、過程序，重答復、輕落實，避實就虛的問題依然存在。有的辦理部門單位缺乏時效觀念，工作拖拉，不能按時答復，辦理質量不高。從總體上來講，提案辦理工作的質量和水平亟待提高，提案辦理協商的新機制還未形成。這些問題，需要我們在今后的工作中引起重視，努力加以改進。
今年四屆四次會議以來，全體政協委員和政協各參加單位以提案方式共提出意見建議446件，經審查立案409件，占提出總數的91.7%，其中：委員提案321件，占立案的78.5%；黨派、團體和市政協專門委員會集體提案88件，占21.5%。具體呈現三個特點：一是緊貼黨委、政府中心工作的提案多。如“關于構建與一流高端能化基地相適應的電辦體制機制的建議”提案，既準確指出了榆林電力體制機制存在的問題，也提出了理順榆林電力電價體系的意見建議，在大會發言時引起了強烈反響。二是關注民生的提案多。有關人民群眾普遍關心的教育、文化、醫療、“三農”、就業、社保等方面提出的意見建議，更加貼近群眾，貼近民生。三是市政基礎設施建設方面的提案多。廣大委員和政協各參加單位就城市規劃、建設、管理、公共交通等方面提出98條意見和建議，這些提案必將對提升榆林城市形象、改善人居環境、提高城市居民幸福指數具有一定的促進作用。其中今天交由政府系統承辦的368件提案，涉及6個縣市區人民政府和39個市直部門單位來具體承辦。這些提案體現了委員們從實際出發，認真履職，以新的思路謀求榆林發展和構建和諧榆林的強烈愿望和真知灼見。辦好這些提案，將對加快榆林轉型升級高質量發展，具有十分重要的意義。
（一）以增強“四個意識”為統領，提高辦理工作的積極性和主動性。提案工作是人民政協的一項全局性的工作，是人民政協履行職能最重要、最直接、最有效的載體，是規范化、制度化、常態化的協商民主平臺，是協助中國共產黨和國家機關實施決策民主化、科學化的重要渠道。政協委員的提案建議在很大程序上反映了基層民意，匯聚了各行各業各方面的智慧，按時辦結好政協提案是衡量一個部門和單位政治站位高不高、大局意識強不強的重要標準。會議年年開，提案年年辦，各承辦部門單位一定要站在樹牢“四個意識”的政治高度，充分認識做好新形勢下提案工作的重要意義，進一步增強辦理工作的積極性和主動性。在提案辦理中，要克服厭煩情緒，力戒形式主義、官僚主義作風，克服被動應付、推諉扯皮現象發生，進一步強化責任擔當意識，建立健全提案辦理責任機制，成立辦理工作機構，做到定領導、定人員、定責任、定時間，切實做到案案有回音、件件有結果。提案交辦后確定的主辦單位就是提案辦理主體，要認真履職盡責辦好提案。對于涉及多個單位會辦的提案，主辦單位要牽好頭、負好責，做好協調工作；協辦單位要發揮好各自職能作用，積極配合主辦單位，共同提出辦理意見，由主辦單位綜合后答復委員，以工作的成效、辦理的實績回復委員的期待。凡是交辦到部門單位的提案，所提問題都與本部門、本單位職責職能相關，交由大家去辦理，這既承載了一份委員重托，也代表了一份人民期待，更包含了一份社會責任，希望大家不負眾望，切實履行好辦理職責。
（二）深化提案辦理改革創新，提高辦理實效。當前，政協委員對提案工作的意見主要集中在辦理質量不高、落實解決問題力度不夠等方面。所以，我們建議政府各承辦部門單位要進一步增強改革創新意識，積極探索新形勢下提案辦理工作的新機制、新做法，促進提案辦理取得更好的效果。政協委員身處社會的各個階層、各個方面，了解掌握大量第一手情況，所反映的問題往往都是政府急需解決的社會民生問題，或社會層面存在的隱患與風險。應該看到，在當前我市進入轉型升級高質量發展的關鍵時期，經濟社會進入深化改革新階段，傳統的辦理方式已不適應新時代、新形勢的要求。當前，全市新一輪機構改革雖已基本完成，但機構人員、編制、職能的整合重組仍在進行之中，不少部門單位的機構、人員、職能都有了較大調整，這既為提案辦理工作提供了創新改革的新機遇，也可能受到因職能銜接不上、承辦人員變動、業務不熟悉等不利因素的影響。希望各承辦部門單位能夠從實際出發，及時研究提案建議辦理工作的新情況、新問題，以問題為導向，改革舊做法，創新新經驗，將辦理工作納入職能轉變的總體謀劃部署之中，進一步深化提案辦理改革創新，提高辦理實效。在具體工作中，一是要進一步規范辦理程序，完善辦理考核制度。緊緊圍繞辦復率、見面率、回訪率、滿意率，制定考核細則，搞好組織檢查，責任落實。二是要進一步完善督查督辦制度。繼續堅持市委、市政府、市政協市級領導督辦重點提案制度，進一步完善市政協提案委與市委督查室、市政策研究督查室聯合督辦機制，結合交辦內容和辦理時效，確定專題，不定期開展聯合督促檢查，及時發現問題，分析原因，督促整改；繼續加大帶案視察督辦力度，對委員建議集中、且廣大人民群眾普遍關心關注的提案，組織委員帶案視察督辦等方式，進一步加強提案督辦力度，提高提案辦理的落實率。三是要進一步完善溝通協商制度。要把協商溝通貫穿于提案辦理全過程，加強承辦單位、交辦單位和提案者三者之間的溝通協商，對所辦提案定期進行面訪互動，雙向溝通，共同研究，形成共識，齊心協力解決辦理工作中的突出問題。
（三）進一步規范辦理程序，確保辦復質量。政協提案辦理是一項嚴肅的政治任務，要進一步規范辦理程序，嚴格按照提案辦理規定和程序進行答復。一是要把規范貫穿于提案辦理全過程。各承辦單位在制定辦理方案、征求委員意見、復函委員辦理結果等方面，要嚴格按照統一要求的公文格式操作，并由承辦單位主要負責人審核簽發、明確注明提案類別。對辦理程序不規范、公文格式不合格的提案，我們將提請市政府退回重新辦理。二是要明確時限要求。按照辦理工作要求，各承辦單位從收到提案之日起，一般應在3個月內基本辦完，提案情況特殊的不得超過5個月，最遲在本年度10月底前全部辦結。三是要提高滿意度。答復是形式，落實是本質，要多在“落實”上下功夫，少在“回復”上做文章，盡量避免“人情滿意”現象的發生。各承辦單位對每一件提案的辦理，都應做到先溝通、先調研、先協商，然后再對提案者做出正式的書面答復，即使提案所提問題暫時解決不了，也要耐心細致地把事實講清，把政策講明，把道理講透，以真誠的答復，取得委員的滿意。
同志們，今天的交辦會，也是一次很好的動員會。我代表市政協衷心感謝市政府領導、在座的各有關縣市區、部門單位多年來對政協提案工作的重視與支持。希望各承辦部門單位再接再厲，開拓創新、真抓實干，以扎實有效的工作實績贏得委員的滿意評價，為開創榆林新時代轉型升級高質量發展做出新的更大的貢獻！。
謝謝大家！
政協重點提案督辦方案篇二
同志們：
今天的提案交辦，是按歸口管理、分級負責的原則，將市政協四屆一次會議以來政協委員、政協各參加單位和政協專門委員會提出的、經提案審查委員會審查后立案的提案，分別交給相關部門承辦。
市政協三屆一次會議以來的五年間，共收到提案1334件，經審查立案1250件。這些提案得到了市委、市政府有關單位的高度重視和認真辦理。各承辦單位把辦理工作作為接受民主監督、改進作風、推動工作的一個重要方面，形成了主要領導負全責、分管領導具體抓、辦公室抓協調、業務部門抓落實的工作格局。五年來的實踐表明，政協提案為促進全市經濟社會發展、建設“四個宜賓”發揮了重要的推動作用。政協提案辦理工作取得的成績，是市委正確領導、政府高度重視的結果，也是各承辦單位和在座各位共同努力的結果。在此，我代表市政協向關心、支持、重視政協提案工作的各位領導、各位同志表示衷心的感謝!同時真誠希望各位領導、各位同志能一如既往關心、支持、重視政協提案工作!
下面，就今年的提案辦理工作，我講幾點意見：
政協提案是堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要載體，是協助黨委和政府實現決策民主化、科學化的重要渠道，也是政協委員、政協各參加單位參政議政、反映社情民意的主要渠道和行使民主權利的重要形式。政協提案絕不是一般意義上的委員意見或委員來信，而是對民聲、民愿、民意的提煉和升華，是更高層次上的社情民意。辦理政協提案是黨政部門的法定義務和重要職責，是一項重要的政治任務。因此各承辦單位要進一步深化對政協提案辦理工作重要性、必要性的認識，增強責任感和自覺性，認真對待，認真辦理，認真落實，使提案所提意見建議，在部門工作中得到有效轉化和利用。同時，通過政協提案的辦理和落實，使之成為黨政部門加強同人民群眾的血肉聯系、改進自身工作作風、完善決策機制、接受民主監督、不斷提高執政能力水平的具體體現。
2009年中共宜賓市委頒布了《關于進一步加強人民政協工作的實施意見》，明確要求：“要堅持認真負責、積極主動、實事求是、注重實效的原則，認真落實提案辦理工作制度，提高提案辦理質量?！蓖瑫r還規定：“對涉及經濟社會發展重大問題和人民群眾普遍關心的重點提案，有關部門和單位要落實責任、明確專人進行重點研究和辦理，并及時反饋辦理情況?！?/p>
作為承辦單位，要把政協提案辦理工作作為一項政治任務，切實抓緊抓好。市政協四屆一次會議期間，政協委員和政協各參加單位、政協各專門委員會提出提案252件，這些提案既涉及到我市經濟建設和社會發展中的許多重點、難點問題，也涉及到人民群眾最直接、最現實的利益問題，凝聚著提案者的智慧和辛勞，體現了委員們參政議政的積極性，反映了委員們的政治責任感。扎實有效地辦理好這些提案，認真吸納提案中好的意見和建議，有利于決策的民主化、科學化，有利于改進工作作風，有利于推進我們的工作。希望各承辦單位高度重視，切實辦好每一件提案。
提案作為政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能的重要方式，提案提出的過程和提案辦理的過程，就是進行廣泛協商、充分發揚民主的過程。提案辦理工作必須進一步增強協商意識，發揚協商民主。
本屆政協剛剛換屆，新委員約占45%，他們對提案辦理工作程序還不夠熟悉，對此，提案承辦單位在辦理過程中，對一些重點提案，特別是涉及面廣、情況復雜，一時難以解決的問題，要最大限度地與提案人進行各種形式的溝通。通過“請進來”召開座談會，“走出去”登門拜訪以及電話聯系等方式，加強與委員的溝通，摸清委員提案的初衷，認真聽取委員們對辦理工作的意見，增進委員們對辦理工作的理解和支持，以確保提案辦理的實效和滿意率。
提案工作是政協的一項全局性工作，涉及到政協工作的方方面面，涉及到提案者和承辦單位。這就需要各承辦單位之間、承辦單位與政協有關機構之間，加強分工與協作，加強聯系與溝通，共同推進提案辦理工作順利進行。在辦理提案的過程中，一方面，政協有關機構要充分發揮協調各方、聯系內外的橋梁作用，主動加強與“提”“辦”雙方的溝通和合作，及時了解辦理工作存在的困難和問題，促進提案的辦理和落實。另一方面，主辦單位與協辦單位以及主辦單位內部各機構，要各司其責，各盡其力，加強協調，積極配合。主辦單位要主動與協辦單位聯系，協辦單位也應盡快將辦理意見送交主辦單位，經過通力合作，促使提案盡早辦理落實。
提案辦理既要講究態度，認真進行答復，更要講求實效，真正解決問題。辦理提案不僅是要讓提案人滿意，給提案人一個明確的答復，更重要的是通過辦理提案，吸收提案中的合理化建議，改進工作，取得實效。今天交辦的252件立案提案中，有的是針對當前的一些現實問題提出的對策措施，需要盡快解決落實;有的是關系長遠和全局的，暫時可能辦不到的。承辦單位要認真負責，積極主動，立足于解決問題，注重實效。凡是有條件解決的，一定要盡可能地及時解決;對提案中提出的涉及面廣、情況比較復雜的問題，可以納入部門的研究課題，進行專題調研，積極尋找解決問題的途徑和辦法;對因條件所限一時確實難以解決的問題，可列入規劃，創造條件，逐步落實;對那些確實不可行的，要實事求是地說明理由，解釋清楚。這樣區別情況，分類辦理提案，有利于提高工作效率，加快辦理進度，確保辦理質量和實效。
在提案辦理中，要突出抓好兩個重點：一是加強對市政協主席會議確定的重點提案辦理。市政協主席會議研究確定作為2012年度市政協主席、副主席督辦的重點提案，市政府將發文提出辦理要求明確辦理職責，希望相關單位高度重視、認真辦理、抓好落實，“一把手”要親自過問、督辦，盡最大努力解決提案提出的問題，同時要以積極的態度配合做好重點提案的督辦工作。二是認真辦理集體提案。今年我們共收到45件集體提案。12月8日，市委冬生書記在市政協四屆一次會議集體提案內容摘報上作了批示，要求政府及相關部門要認真研究采納。這些提案都是就全市經濟和社會發展重要問題以及廣大群眾普遍關心的熱點、難點問題，經過認真調查研究提出來的，是集體智慧的結晶，具有較強的代表性和較高的參考價值，各承辦單位一定要貫徹落實好冬生書記的批示精神，按規定程序認真辦理、務求實效、狠抓落實。
同志們，提案辦理工作是一項政治性、政策性很強的工作。希望各承辦單位，要分工負責，密切配合，以求真務實的精神，把政協提案辦理好，把政協提案的作用發揮好，為建設“四個宜賓”作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
政協重點提案督辦方案篇三
各位委員：
我受政協貴陽市第十二屆委員會常務委員會委托，向大會報告十二屆二次會議以來的提案工作情況，請予審議。
一年來，全市政協委員、政協各參加單位和各專門委員會，在中共貴陽市委的堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞全市改革、發展、穩定大局，緊扣經濟、政治、文化、社會、生態等方面黨政關注、社會關切、群眾關心的熱點難點問題，提出提案396件。經審查，立案332件，并案10件，撤案15件，轉意見建議或留作參考39件。截止2018年11月底，所立提案全部辦復，辦復率達100%。其中，所提問題已經解決的占49%，正在解決或列入規劃解決的占43%，因條件限制一時無法解決的占8%?？偟膩砜矗岚缸h題廣泛、內容豐富、針對性強，凝聚著廣大政協委員和政協各參加單位的心血和智慧，反映了廣大群眾的心聲和期待，辦理成果得到了社會各界的廣泛認同，為市委、市政府統籌區域發展、深化對外開放、做大實體經濟、促進民生改善提供了有益借鑒和決策參考。
圍繞經濟建設，委員們聚焦大數據應用、人民大道建設、北站綜合整治、棚戶區改造等建言獻策，提出提案130件，有力助推了貴陽經濟高質量發展。如，《關于推進大數據與實體經濟深度融合發展的建議》等，經市大數據委、市工信委、市發改委、市科技局等部門認真辦理，在編制《關于加快推進大數據與實體經濟深度融合、發展數字經濟的實施意見》和《貴陽市“千企融合”攻堅戰實施方案》等一系列政策文件中充分采納，較好助推了大數據與實體經濟的融合發展?！蛾P于人民大道建設的幾點建議》等，市委、市政府高度重視，列為市長督辦提案，經市政府專題研究，納入專項建設規劃，并依托大數據平臺，從道路文化內涵挖掘、生態景觀設計、新型業態打造、創新融資模式等方面優化設計，有序推進項目建設，為道路如期竣工奠定了堅實基礎?！蛾P于進一步強化貴陽北站綜合整治的建議》等4件提案，列為市政協主席督辦提案，通過主席多次率隊實地調研，針對存在問題聽取意見、認真研究，提出整改要求，市政府辦公廳、市政協辦公廳協同市交委、觀山湖區等部門和單位認真辦理，有效推動和提升了貴陽北站綜合管理水平，為貴陽對外開放塑造了一個亮麗的窗口形象?！蛾P于科學推進我市棚戶區改造的建議》等，市規劃局、市“三變”辦等部門，通過認真研究，將意見納入棚戶區改造一張圖決策分析系統進行優化和運用。
圍繞政治建設，委員們聚焦政策修訂、工作優化、作風建設、數據安全等資政建言，提出提案15件，多數建議落地落實，實現了經濟效益和社會效應雙贏。如，《關于修改完善〈貴陽市小客車號牌管理暫行規定〉的建議》，市政府高度重視，責成市交管局認真辦理，較好推動了相關政策的重構和優化，大幅增加了財政稅收，有效滿足了部分市民對車輛號牌的迫切需求，得到社會各方面廣泛好評?！蛾P于加強督辦督查考核改革的建議》，市委辦公廳會同市督辦督查局認真研究，采取新建網絡綜合辦公業務系統、強化“數據鐵籠”管理、優化考核指標體系等措施，進一步規范督查檢查考核，有效提升了考核的科學性、公平性和滿意度?！蛾P于加強個人購房信息數據安全保護的建議》，經市公安局、市工商局、市住建局、市大數據委共同研究辦理，將建議吸納進《貴陽市大數據安全管理條例(草案)》，并通過開展打擊處理販賣公民個人信息專項行動、啟用貴陽市房產信息公眾服務平臺、推進誠信體系建設、加強公民個人信息安全維護等措施，為數據安全治理和凈化網絡環境發揮了積極作用。
圍繞文化建設，委員們聚焦宣傳陣地建設、人才引進、文化資源保護與開發利用等獻計出力，提出提案37件，為打造貴陽城市文化品牌做出了積極貢獻。如，《關于全面推進貴陽市新時代農民(市民)講習所建設的建議》，市委宣傳部精心統籌、全力推動，通過開展講習大比武、開通微信公眾號、專項督查等措施，筑牢講習陣地，營造了良好的學習氛圍和環境。《關于貴陽發展大數據如何吸引高層次人才的建議》，市委組織部認真研究，通過實施大數據“十百千萬”人才訂單培養計劃、創業及科研資金補貼、打造貴陽國際人才城“一站式”服務大廳、配套相關政策措施等方式，營造了良好的人才發展環境?！蛾P于開發利用圖云關紅十字會救護總隊歷史遺跡的建議》，市紅十字會牽頭負責，市規劃、文化、住建等部門協力推進，目前“圖云關中國紅十字會救護總隊抗戰紀念園”項目已進入施工階段。《關于加強農村公共文化服務體系建設的建議》等，被市文廣局充分吸納進《貴陽市推進基層綜合性文化服務中心建設實施方案》，為加強新時代精神文明建設、弘揚社會主義核心價值觀、豐富文化活動內涵等提供了有益參考。
圍繞社會建設，委員們聚焦教育、醫療、養老、出行等匯聚良策，提出提案125件，為助推民生改善貢獻了政協智慧。如，《關于加強我市幼兒園建設管理的建議》和《關于減少小學生電子化作業的建議》等，市、區(市、縣)兩級教育部門高度重視，制定專項方案，落實具體措施，為推動我市教育資源合理布局、公平共享、規范管理提供了有益參考?！蛾P于對我市各醫聯體內部資源進行有效整合的建議》和《關于規范醫療收費行為的建議》等，市衛計委等部門及時辦理，結合深化醫藥衛生體制改革同步推進，為提升我市醫療衛生服務水平發揮了建設性的作用。《關于加強老年人日間照料中心建設，提升群眾獲得感和幸福感的建議》等，市民政局牽頭協同相關部門，將其納入醫養結合三年行動計劃和實施方案中，有效推動了全市老年人日間照料中心的建設。《關于啟動智能立體停車樓緩解停車難的建議》和《關于在我市軌道交通站點增設智慧停車場的建議》等，通過市交委牽頭，協同市住建局、市規劃局、市軌道公司共同研究，采取建設立體停車樓、整合停車泊位資源、利用大數據手段實施智慧停車等措施，使停車難問題得到有效緩解。
圍繞生態文明建設，委員們聚焦“千園之城”、退耕還林、污染防治等集思廣益，提出提案25件，較好助推了我市大生態戰略的實施。如，《關于將觀山湖公園打造成城市客廳的建議》，經觀山湖區政府牽頭，協調有關部門共同辦理，已吸納進新編制的《觀山湖公園整體規劃設計方案》中，目前，一個宜居、生態、富有文化內涵的城市客廳正加快改造?！蛾P于我市大力實施退耕還林工程的建議》，市生態文明委會同市發改委、區(市、縣)等專題研究，將退耕還林與精準扶貧有機結合，出臺相關政策，有效鞏固和擴大了我市退耕還林建設成果?！蛾P于繼續加大觀山湖區小灣河環境整治工作的建議》, 觀山湖區聚焦突出問題，加強統籌調度，以小灣河環境綜合整治為抓手，突出抓好一體化污水處理系統建設，使小灣河流域水環境得到明顯改善?！蛾P于推進我市海綿型公園建設的建議》，市住建局會同市生態文明委、市規劃局、市水務管理局等認真研究，在制定《貴陽市海綿城市建設實施方案》中予以吸納。
一年來，市政協常委會全面貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協的重要思想和提案工作的重要指示精神，遵循提案工作方針，整合力量，多措并舉，較好發揮了提案在參政議政、資政協商、為民建言中的重要作用。
(一)圍繞“三個著力”，推動提質增效。一是著力思想引領，提高政治站位。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹中共中央、全國政協和省政協關于提案工作的新要求，始終堅持中共貴陽市委和市政協黨組對提案工作的領導，緊緊圍繞中心大局，緊扣黨政關注、社會關切和群眾關心的熱點難點問題，引導委員和政協各參加單位把握站位、深入調研、提出提案，確保提案工作始終沿著正確方向發展。二是著力黨政支持，促進工作落實。市委、市政府始終把提案工作作為支持政協履職的重要抓手，全方位給予支持，主要領導多次批示提案工作。市政府通過常務會議交辦提案，主要領導及班子成員帶頭領辦提案，年終及時向市政協常委會議通報辦理情況。各承辦單位主要領導牽頭抓總，分管領導具體負責，明確專人承辦，有力保障了提案的有效辦理。三是著力組織領導，凝聚工作合力。市政協黨組始終把提案工作擺在重要位置，黨組書記定期聽取工作匯報，研究解決相關問題。市政協主席會議、常委會確定重點提案，適時調度、專題交辦，主席班子成員帶頭領辦督辦，并規范“提、立、轉、辦、督、評”工作機制，形成推進提案辦理的強勁合力。
(二)依托“三大抓手”，提升提案質量。一是抓培訓，樹立精品意識。深入學習貫徹全國政協提案工作座談會精神，引導政協委員和政協各參加單位掌握新精神、落實新要求。邀請專家學者就“如何參政議政、資政建言”“如何撰寫高質量提案”等主題開展專題培訓，幫助委員樹立質量意識和精品意識。邀請資深人士圍繞“三變”改革、擴大開放、富美鄉村等作專題輔導，讓委員更加了解市情民意，拓展提案思路和方向。二是抓征集，緊扣中心選題。圍繞中心大局，緊盯熱點難點，堅持召開區(市、縣)、市直部門、民主黨派、工商聯三個層面的重點工作征求意見會，同時，還通過函件、網站、微信等平臺，多層面征集提案線索，匯編《提案參考提綱》供委員參考，引導委員結合平時調研視察、社情民意、大會發言、聯組討論等成果，選題撰寫提案，交好“委員作業”。三是抓審查，嚴把立案關。堅持數量服從質量，嚴格立案條件和標準，從嚴執行“預審、復審、定審”程序，規范“撤、并、轉”，2018年會議立案率降至83%，立案質量有新提高。
(三)做好“三項協商”，提升辦理實效。一是做好交辦協商，提高辦理準確度。優化“預交辦、協商調整、正式交辦”工作機制，主動加強與市相關部門、單位和區(市、縣)的溝通聯系，及時會同市委辦公廳、市政府辦公廳，對一些涉及部門職能交叉或調整的提案進行復審，進一步明確承辦單位職責，并將提案辦復期限延長為6個月，確保提案辦理更準確、更充分。二是做好遴選協商，發揮示范帶動作用。突出協商重點，遴選部分代表性強、涉及面廣、影響力大的提案，作為市領導督辦件，突出領導帶頭、以上率下、示范督辦，以點帶面推進提案的高效辦理。2018年，市政府班子成員領銜督辦的7件提案，市政協班子成員領銜督辦的13件提案，督辦落實率和委員滿意率達100%。三是做好辦后協商，推動提案二次辦理。針對一些跨年度提案，及時開展“回頭看”，加強跟蹤回訪和辦后協商。邀請第三方參與二次協商，客觀評價辦理情況，推動提辦雙方充分交流，著力解決個別提案難以協調、委員“被滿意”、辦理單位認為委員難溝通等問題，促成提辦雙方協商一致、達成共識。
(四)搭建“三個平臺”，提升服務水平。一是搭建“互聯網+提案”平臺，優化服務方式。啟用提案管理系統，開發提案系統app，基本實現提交、交辦、辦理信息化，較好提升了提案辦理協商的透明度、關注度和有效度。二是搭建考核平臺，提升辦理質量。強化提案辦理考評，完善考核體系，將辦理工作細化為19項考核指標。強化委員提案考核，增加質量考核權重，推動形成高質量提案。三是搭建宣傳平臺，擴大社會影響。利用主流媒體、政協網站、會刊、微信等平臺，講好“提案故事”，充分展示委員履職風采和部門工作成果，不斷擴大提案工作影響力。同時，通過赴外考察、接待交流、參加會議等形式，加強與省內外各級政協組織的聯系溝通和交流，多渠道推進經驗共享、信息共享、創新共享，不斷提升提案工作整體水平。
各位委員，回顧一年來的工作，我們倍感欣慰和自豪，成績的取得，是市委堅強領導、市領導領銜督辦和各級、各部門、各單位共同推動的結果，凝聚著各民主黨派、工商聯、無黨派人士和廣大委員的心血和汗水。在此，我謹代表政協十二屆常務委員會表示衷心感謝!
肯定成績的同時，我們也清醒看到工作中仍存在一些差距和不足，主要是：提案選題還不夠精準，質量還有待提高;提案辦理的形式和方法創新不夠，仍需進一步改進和加強;個別承辦單位辦理不及時，提案辦理成果應用還不夠充分等等。這些問題，還需要在今后工作中認真加以改進和解決。
2020年，是決勝全面建成小康社會、高水平對外開放的關鍵之年，也是人民政協成立70周年。我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照“懂政協、會協商、善議政”的要求，堅持質量導向、問題導向和需求導向，緊扣中心大局和熱點難點，積極通過提案在資政建言和凝聚共識上雙向發力，努力為打造“一品一業、百業富貴”愿景做好證明題、畫好同心圓。
(一)堅持深化學習，提高政治站位。深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想和關于提案工作的重要指示精神，深化對新時代提案工作規律性和新使命、新要求的認識，不斷推動提案工作提質增效。深入學習貫徹市委十屆五次全會精神，緊扣全會明確的目標任務、戰略重點、方法路徑和載體抓手，創新學習培訓方式，幫助委員知情明政，力求提出更多選題準、分析透、建議實的提案，努力凝聚各方正能量，發出貴陽好聲音。
(二)堅持聚焦中心，積極建言獻策。圍繞貫徹中央和省、市一系列重大決策部署，著眼全市工作大局，圍繞打造“一品一業、百業富貴”愿景，緊扣中高端消費品貿易之城和制造之城建設、內陸開放型經濟試驗區核心區建設、開放平臺建設、打造黔中開放共同體、推動跨境旅游發展等重點任務，緊盯教育、醫療、交通、就業、養老、安全等民生熱點，有針對性地選題調研，力求提出有深度、有價值、可操作的意見建議，努力做到高站位謀事、高水準建言、高質效履職。
(三)堅持質量為先，打造精品提案。全面貫徹落實習近平總書記關于“提案不在多而在精”的指示要求，將全國政協《關于提高提案質量的意見》貫穿提案工作全過程、各方面。深化思想認識，正確處理提案數量與質量、辦理質量與成果轉化的關系。堅持質量導向，按照“小而準、專而深、辦而實”的要求，嚴格立案標準，嚴把審查關口，確保所立提案內容實、質量高、影響大。加強統籌協調，充分發揮委員的主體作用，政協各參加單位和各專委會的主導作用，整合各方資源，形成提案工作合力。
(四)堅持完善機制，推進制度化發展。按照全國和省《政協提案工作條例》，修訂《貴陽市政協提案工作條例》，制定《貴陽市政協提案審查工作辦法》和《關于提高提案質量的實施辦法》，切實推進工作制度化、規范化和程序化。進一步優化智慧政協提案管理系統功能，不斷提升網上辦理的質量和效率。完善重點提案和提案辦理“回頭看”機制，以點帶面推進政協組織、承辦單位和提案者三方常態化辦理協商，促進意見建議采納落實。加大宣傳力度，充分運用報刊、電視、網站等媒體，大力宣傳提案辦理的經驗、做法和成效，努力營造全社會廣泛關注、積極參與、大力支持提案工作的良好氛圍。
各位委員，時代需要引領，使命呼喚擔當。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，在中共貴陽市委的堅強領導下，圍繞中心、關注民生、履職為民，為助力貴陽高水平開放高質量發展、打造中高端消費品貿易之城和制造之城而努力奮斗!
