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紀檢會議上的講話篇一
今天,我們在這里召開全面從嚴治黨工作會議,這次會議的主要任務是,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神、十九屆中央紀委四次全會和省紀委x次全會精神,總結集團公司去年全面從嚴治黨工作,研究部署今年任務。
黨的十九大以來,集團黨委堅決貫徹黨中央決策部署,認真落實管黨治黨政治責任,深入貫徹新時代黨的建設總要求,推動全面從嚴治黨向縱深發展,取得了新的重要成果。一是黨的政治建設全面加強。堅持把黨的政治建設擺在首位,持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,嚴明政治紀律和政治規矩,嚴肅黨內政治生活,弘揚積極健康的黨內政治文化,廣泛開展誦讀紅色家書、傳承紅色基因活動,堅決全面徹底肅清x案余毒,黨員干部“四個意識”不斷增強。二是作風和紀律建設展現新氣象。持之以恒正風肅紀,出臺關于集中整治形式主義官僚主義的實施意見,召開作風建設工作會議,著力整治“怕、慢、假、庸、散”等作風頑疾,推動干部作風持續好轉。認真貫徹新修訂的黨紀處分條例,堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,加強日常監督管理,運用“四種形態”抓早抓小,黨員干部的紀律觀念、規矩意識明顯增強。三是反腐敗斗爭取得扎實成效。保持懲治腐敗高壓態勢,加強全過程、常態化領導,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐全面遏制腐敗滋生蔓延勢頭。召開兩次專題警示教育會,觀看警示錄,強化了查處一案、警示一片、規范一方的治本作用。四是以堅決的態度、務實的作風,持續深入抓好省委巡視整改工作。深入查改黨員隊伍和基層黨組織建設中存在的突出問題,舉一反三構建長效機制,扎實推進基層基礎建設,黨的領導得到進一步強化,黨員的紀律意識、規矩意識和黨的意識明顯增強。五是健全完善監督體系邁出重要步伐。深入推進紀檢監察體制改革,集團紀委班子得到健全,xx家所屬單位紀委書記到位,各級單位紀檢監察室組建完成,專職工作人員基本到位,集中統一、權威高效的監察體系初步建立。制定實施《巡察工作辦法》和《巡察試點工作方案》,對xxx開展了為期xx天的內部巡察,推動巡視巡察上下聯動,利劍作用更加彰顯。
總體看,集團公司全面從嚴治黨深入推進,風清氣正的良好政治生態正在形成。集團紀檢監察干部付出了艱苦努力、作出了重要貢獻。我代表集團黨委,向同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!
2019年,通過不懈努力,集團黨風廉政工作取得了一定成績,但必須清醒看到對照新時代全面從嚴治黨工作的新要求,對照中央、省委的嚴要求,集團黨風廉政工作還存在著不足和問題。主要表現在:一是全面從嚴治黨的思想根基樹的還不夠牢固,全面從嚴治黨定位不準。少數黨員領導干部“一崗雙責”意識還需進一步加強,履行“一崗雙責”的工作方式方法還需進一步創新。二是管黨治黨壓力傳導層層弱化,存在上緊下松、逐級遞減的現象,有的黨組織書記對如何抓主體責任思路不清。三是在監督下開展工作的習慣還沒有養成,“四風”問題禁而未絕,違規違紀問題一發多發,重點領域和關鍵環節廉政風險隱患仍然存在。四是選人用人和干部規范管理問題比較突出,制度剛性執行仍有較大差距,個別單位還出現違規選人用人問題。急需加強對二級公司董事長、總經理人選把關,強化對子公司其他高管考核的激勵與約束作用。五是黨的領導核心作用發揮不充分,基層黨組織建設還有差距,戰斗堡壘作用發揮還不夠,黨內政治生活不嚴不實。六是黨風廉政各項長效工作機制仍需建立完善,省委巡視整改的成果運用還有待加強,內部巡察力度還要加大。這些問題,需要我們認真研究解決。
下面,結合集團當前實際,我就今年抓好黨風廉政建設講三個方面意見。
一、認清新形勢,進一步增強全面從嚴治黨的思想自覺行動自覺
習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話,強調“要以黨的政治建設為統領全面推進黨的建設,取得全面從嚴治黨更大戰略性成果,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利”,提出了“關鍵之年、六個任務”“知行合一、六個要求”等重要指示,堅定不移推進全面從嚴治黨,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利,為決勝全面建成小康社會提供堅強保障。
省紀委x屆四次全會要求,堅定政治自信,以自我革命精神將全面從嚴治黨進行到底;堅持穩中求進,推動我省全面從嚴治黨取得更大戰略性成果;聚力從嚴從實,強化深入推進全面從嚴治黨的使命擔當。
集團各級黨組織要牢牢把握黨要管黨、全面從嚴治黨的新形勢、新要求,認真學習貫徹中央紀委十九屆三次全會、省紀委x屆x次全會和2020年省x黨風廉政建設工作會議精神,圍繞持續營造風清氣正政治生態這一目標,切實把黨風廉政建設責任扛在肩上、落在實處,工作措施只能加強不能減弱,工作標準只能提高不能降低。必須充分認識全面從嚴治黨的嚴峻性和長期性,決不能有歇歇腳、松口氣的想法,必須堅定不移抓下去。
2019年,收到信訪舉報件xx件,仍處于高位運行。處置問題線索xx件,立案審查xx件,給予黨紀處分xx人,政紀處分xx人。綜合運用監督執紀第一種形態,給予誡勉談話xx人,給予一名同志黨內警告處分和一名同志留黨察看一年、解除勞動關系處分。日常注重抓好日常教育監督,約談x人,發放函詢通知書x份、監督意見書x份。
這些反映出了越往后,監督執紀問責越嚴的態勢。也反映出了我們的反腐倡廉形勢嚴峻復雜,黨風廉政建設和反腐敗工作仍然任重道遠。雖然“不敢腐”的氛圍初步形成,但距離“不能腐”“不想腐”的目標還有不小差距。
二、把準新任務,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展
推進黨風廉政建設和反腐敗工作落地見效,關鍵在于我們在座的各級黨員領導干部。具體來說,就是要按照上級要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實新時代黨的建設總要求,持之以恒正風肅紀,縱深推進全面從嚴治黨。
第一,要把堅決做到“兩個維護”作為根本任務。黨的十八大以來取得的歷史性成就、發生的歷史性變革,最根本的是有習近平總書記領航掌舵,有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導,有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。我們要堅持把黨的政治建設擺在首位,把堅決做到“兩個維護”作為根本政治任務,落實到具體工作中、體現在實際行動上,保證全黨集中統一、令行禁止。要強化理論武裝。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,著力在學懂弄通做實上下更大功夫,不斷打牢“兩個維護”的思想根基。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,緊扣主題主線,在務實戒虛上發力,真正把教育成果轉化為堅定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠履職盡責的實際行動,切實解決好“溫差”“落差”“偏差”。要強化行動自覺。“兩個維護”是具體的、實踐的,既要內化于思想深處,更要落實到具體行動。要把堅決做到“兩個維護”,作為對黨絕對忠誠的根本政治要求,作為“四個意識”的集中體現,切實做到表里如一、知行合一、始終如一,確保任何時候任何情況下都做到政治立場不移、政治方向不偏。要堅決全面徹底肅清x案余毒,切實把那些政治上的“兩面人”辨別出來、清除出去。要強化斗爭精神。要讓我們的干部特別是領導干部經風雨、見世面、長才干、壯筋骨,保持斗爭精神、增強斗爭本領,在斗爭中達到共識,在斗爭中前進,保持共產黨人的風骨、氣節、操守和膽魄。特別是在大是大非問題上敢于斗爭、敢于亮劍,克服一團和氣,杜絕好人主義,堅決同破壞黨的政治紀律和政治規矩的行為作斗爭,堅決杜絕損害黨中央形象的“低級紅”“高級黑”,真正當好黨的政治建設的實踐者、維護者、推動者。
第二,黨要管黨、從嚴治黨要從黨內政治生活管起嚴起。習近平總書記強調,領導干部要認真貫徹新形勢下黨內政治生活若干準則,堅持知行合一、以上率下,認真貫徹準則要求,不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,切實讓黨內政治生活真正嚴起來、實起來、清朗起來。要純潔黨內政治文化。建立健康的工作關系,倡導清清爽爽的同志關系,規規矩矩的上下級關系,堅決抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪風邪氣,讓黨內關系正常化、純潔化。要教育引導廣大黨員堅守真理、堅守正道、堅守原則、堅守規矩,繼續分領域、分層級加強廉潔從業教育,將典型違紀問題做成警示錄,用身邊事教育身邊人,強化紀律意識,積極構筑不想腐的堤壩。要把民主集中制落到實處。民主集中制是黨的根本組織制度,是黨內政治生活開展的重要制度保障。要堅持集體領導制度,主要負責同志既要發揚民主,嚴格按程序決策、按規矩辦事,落實“三重一大”決策管理辦法,不搞“一言堂”;更要善于集中,敢于擔當,在集思廣益的基礎上按少數服從多數的原則作出決定。對黨組織作出的決定,班子成員必須步調一致、堅決執行。要把組織生活過好過實。黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和載體,是黨組織對黨員進行教育管理監督的重要形式,是充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用的關鍵,要堅持抓好“三會一課”“兩會一評議”(黨員領導干部專題民主生活會、專題組織生活會,民主評議黨員)等制度,突出政治學習和教育,把“兩學一做”學習教育融入日常、抓在經常,以整風精神開好民主生活會和組織生活會,以黨章黨規為尺子抓好黨員民主評議。要提高組織生活質量,真正用好批評和自我批評這個有力武器,堅持實事求是,敢于較真碰硬,讓組織生活充實起來。凡是接受過函詢談話、誡勉談話、紀律處分的,都要在民主生活會上作出說明或檢查,做到全面如實,決不能避重就輕、遮遮掩掩。
第三,要把整治形式主義、官僚主義往深里抓、往實里做。習近平總書記照調,形式主義、官僚主義是目前黨內存在的突出矛盾和問題,是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵。我們要把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務,從堅持政治原則、嚴明政治紀律的高度,弘揚優良作風,堅持擔當實干,切實形成激濁揚清、求真務實的良好政治生態。要堅持間題導向。認真對照習近平總書記列舉的種種表現,以及“怕、慢、假、庸、散”的新動向新表現,結合實際找準切入點、突破口,分層分類拿出有效管用的整治措施。要持續督促落實中央八項規定及其實施細則精神,深挖細查“四風”問題隱形變異的新動向新表現,特別是領導干部利用名貴特產類特殊資源謀取私利等行為,堅決防止“四風”反彈回潮。要敢于動真碰硬。緊盯影響黨中央和省委重大決策部暑貫徹落實的種種表現,緊盯職工反映強烈、損害群眾利益的人和事,緊盯不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的間題,堅決監督執紀、調查處置、督促整改,典型案例要及時通報曝光。對以形式主義整治形式主義,走過場、做虛功,或整改不落實、不到位的,要嚴肅追責問責,堅決讓“占著位子、頂著帽子、混著日子、擺著樣子”的干部混不下去。
第四,要保持高壓態勢,堅決果斷地減少腐敗存量、遏制腐敗增量。當前,全面從嚴治黨向縱深推進,已經從“標本兼治,以治標為主、治標為治本贏得時間”轉入到了“標本兼治,既治標、也治本”,要統籌推進標本兼治,一體構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。要懲前毖后、治病救人,積極實踐“四種形態”。監督執紀“四種形態”,是實現全面從嚴治黨的有效途徑,是把紀律和規矩挺在前面的具體體現。各級黨委要對這項工作負主體責任,特別是要運用好第一、第二種形態,懲前毖后、治病救人,體現政策策略和方式方法的針對性、靈活性,千萬不要認為僅僅是紀委的事。要在運用第一種形態上多下功夫。第一種形態最難,但運用好了效果也最明顯,犯錯誤的人、違紀的人就會大范圍減少。要深入日常了解,注重分析研判,從不同渠道聽到的關于黨員干部的反映,要及時談、經常談,同樣的問題,一次提醒不行,就兩次、三次;還要深入談,既講問題、又提要求,真正觸及思想和靈魂,促使談話對象本著有則改之、無則加勉的態度,自覺采取措施,消除不良影響。在用好第一種形態時充分體現親人般的關愛,將過去“護犢子”的溺愛變成嚴管的真愛。要堅持違紀必究是原則、從寬處理是政策。用好紀律這把戒尺,該立案的要堅決立案、該處理的要嚴肅處理、該移送的要及時移送,以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨;不能因為強調“四種形態”,就避重就輕、大事化小;不能打著“四種形態”的幌子,濫用自由裁量權,以權謀私。要加大談話函詢工作力度,敦促有問題的領導人員盡早積極認錯悔錯改錯,爭取組織上的從寬處理。有問題的黨員干部要相信組織、依靠組織,先找組織談,不要等組織找你。黨員干部犯了錯誤但態度好可以從輕處理,反之對于心存僥幸、死扛硬頂、拒不悔改的,要從嚴查處。要堅持治標不松勁,發揮不敢腐的震懾作用。集團公司信訪案件居高不下,說明治標的任務還很繁重,要堅持把遏制腐敗蔓延勢頭作為重要目標,做到懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態度決不改變,持續強化不敢腐的氛圍。要鍥而不舍、挖山不止,堅決鏟除腐敗這個最致命的“污染源”,堅決打贏反腐敗這場正義之戰。要繼續緊盯不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,政治問題和經濟問題交織的“三類人”,三類情況同時具備的是重中之重,特別是對擬提拔重用的干部,要嚴格落實“凡提四必”(干部檔案“凡提必審”,個人有關事項報告“凡提必核”,紀檢監察機關意見“凡提必聽”,線索具體的信訪舉報“凡提必查”),一旦發現問題堅決予以查處。要緊盯重點領域和關鍵環節嚴肅查處違紀違法問題,堅決懲治群眾身邊的不正之風和腐敗問題。對違反中央八項規定精神的問題,要緊盯不放、寸步不讓,既整治面上的頂風違紀行為,又揪住不正之風的“七十二變”,堅決從嚴查處不知止的行為。在懲治腐敗這個大是大非問題上,各級黨委一定要態度堅決、立場堅定、旗幟鮮明。對領導不力導致腐敗問題多發的單位,一律嚴肅問責。要扎緊制度籠子,推進不能腐體制機制建設。不能腐的體制機制是反腐倡廉建設的重要內容,也是全面從嚴治黨的重要組成部分和重要保障。我們強調不能腐,側重于制約和監督,就是要扎緊制度籠子,堅持用制度管權,堅持用制度管人,堅持用制度管事,讓膽敢腐敗者在嚴格監督中無機可乘、無處可藏。各級黨組織要把建立不能腐的體制機制列入今年的重點工作,以落實主體責任為抓手,以健全完善制度,形成科學嚴密、剛性執行的制度體系為根本,以廉潔風險防控為載體,推進不能腐體制機制建設,切實發揮遏制腐敗增量的實效。
第五,要鞏固擴大巡視巡察工作成果。習近平總書記服調,要完善巡視巡察上下聯動戰略格局,高質量推進巡視巡察全覆蓋,深化成果運用,強化巡視整改。我們要堅定不移貫徹中央巡視工作方針,認真落實巡視工作條例,制定巡視工作規劃,不斷提高巡視巡察全覆蓋質量。深化巡視整改成果。巡視整改永遠在路上,只有進行時,沒有完成時,巡視整改雖然取得了一些成績,但這只是初步的,鞏固和深化的任務很重,還有很長的路要走。要堅持機構不撤、隊伍不散、標準不變、力度不減,持之以恒地抓下去。對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對還沒有整改到位的問題,嚴格按照整改方案,加強督促檢查,確保按時整改到位;對需要長期整改的事項,堅持一抓到底,務求取得實效。深化公司內部巡察。要認真貫徹中央巡視工作方針,提高政治站位,對照政治標準,查找政治偏差,緊緊抓住領導干部特別是“一把手”,突出黨的領導這個根本,抓住黨的建設這個關鍵,聚焦全面從嚴治黨這個重點,加強對被巡視黨組織和黨員干部堅定理想信念宗旨、落實黨的路線方針政策,堅持黨管干部原則、選對人用好人情況以及落實意識形態工作責任制情況的監督檢查。要強化巡察整改力度,即便巡察發現的問題在下面,也要從上面找原因,把自己擺進去,從領導班子自身查找問題的根源,壓實管黨治黨政治責任。今年選x家單位開展內部巡察,有針對性地做好專項巡察工作。整合監督資源。認真研究整合內部監督資源的問題,紀檢監察、監事會、巡視巡察、審計等要強化協調溝通,加強信息交流,形成問題早發現、早處置、嚴執紀的工作機制。
第六,激發黨員干部干事創業的擔當精神。當前,集團公司正處于發展的重要戰略機遇期、轉型升級期、改革深化期,面對新形勢新任務,要求廣大干部積極作為、敢于擔當,為改革發展做出積極貢獻。要堅持正確的選人用人導向。選人用人是黨內政治文化的實踐過程,選人用人導向是黨內政治生態的風向標。堅持黨管干部原則,按照國有企業領導干部“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”20字要求,把“對黨忠誠”作為考察識別干部的首要內容,把公道正派作為干部工作核心理念,注重選拔把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到公司經營管理各項工作中的干部。強化敢于擔當、攻堅克難,改革者上、不改革者下的用人導向,把那些想干事、能干事,謀改革、善改革的干部用起來。充分發揮各級黨組織的領導和把關作用,加大選人用人監督檢查力度,堅決防止和糾正選人用人上的不正之風,保證人選政治合格、作風過硬、廉潔不出問題。建立健全干部能上能下機制,推動形成能者上、庸者下、劣者汰的導向。要激勵擔當實干。認真貫徹中央《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》和省委《實施意見》,堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,建立容錯糾錯機制,引導和鼓勵黨員干部說實話、辦實事、出實招、求實效,心無旁騖地增強本領、干事創業。對受到不實舉報、甚至誣告的干部,查清事實后要及時澄清正名,真正做到紀法約束有硬度、批評教育有力度、組織關懷有溫度。
對待事業和責任要有好的狀態。在挑戰困難和遭遇矛盾面前要敢于亮劍,要有勇氣,有辦法,知難而進,迎難而上,推得動工作,打得開局面。十年來,面對嚴峻的形勢和繁重的任務,我們之所以能夠戰勝一個又一個的困難,經受住一次又一次考驗,取得一個又一個勝利,是與我們各級領導干部始終保持良好的狀態,與職工群眾一道齊心協力,真抓實干分不開的。我們每一名干部不論職務高低,能走到今天的崗位上,都是因為在工作上付出了努力,做出了貢獻,得到了組織和群眾隊伍的認可和信任,但這僅僅說明了過去。毛主席說:“不要吃老本,要立新功”。如果我們今天不能夠挑起這副擔子,或者我們挑起這副擔子以后,只在原地打轉轉,跟不上前進的步伐,那么我們就是不勝任,職工就有想法,職工就看不起你,你就不能很好的履行責任,就不能很好的帶領群眾干事創業。怎么辦?還是要加強黨性修養,還是要自己激活自己,還是要振奮起來。
三、明確新要求,以強有力問責督促全面從嚴治黨“兩個責任”落實
第一,落實黨委的主體責任。黨內監督的權威和責任首先來自于黨委。各級黨委要把黨內監督的主體責任扛起來,敢于動真碰硬,見人見物見細節,從點滴抓起,從具體問題管起,及時發現問題、糾正偏差。黨委書記作為第一責任人,要發揮示范作用,管好班子、帶好隊伍,要有個“婆婆嘴”,常念監督的“經”,發現錯誤苗頭及時談話提醒,板起臉來批評教育,防止小病拖成大病。黨委委員要切實落實“一崗雙責”,在分管范圍內履行監督職責,對分管領域的黨員干部要多過問、多提醒。
權力就是責任,責任就要擔當。目前,公司二級單位已經大部分實現了黨委書記、董事長一肩挑,要同步轉變理念思路,作為一名黨的干部,首先要履行好黨委書記政治責任,這是必須擺在第一位的,決不能只惦記著行政身份和權力,把黨內職務和責任丟在一邊。黨委對全面從嚴治黨負主體責任,要重點抓好。一是全面履職。要管好黨的建設各個領域、各個方面、各個部門,做到抓思想從嚴、抓管黨從嚴、抓執紀從嚴、抓作風從嚴、抓反腐從嚴。抓緊抓好黨內監督、紀律建設、落實“四種形態”、加強問責追究以及構建“不能腐”體制機制等,不能只等著上級黨組織發號施令,也不能都推給“紀委”,要關心紀檢監察干部,支持紀檢監察機構建設,提供紀檢監察良好工作環境。二是貫穿始終。各級黨委要把嚴的要求貫穿管黨治黨全過程,日常管理監督立足于早、著眼于小,發現苗頭及時提醒,觸犯紀律立即處理,多積尺寸之功,經常防微杜漸。黨委書記要把第一責任扛在肩上,敢抓敢管、勇于監督,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。專職副書記要專心專責抓黨建。班子成員要切實履行“一崗雙責”,做到同步部署、同步落實、同步檢查、同步考核。三是壓實責任。要認真研究解決管黨治黨力度層層衰減問題,扭轉“上面九級風浪,下面紋絲不動”的不良現象。年初逐級簽訂年度“廉政責任書”,年中開展主體責任約談,年底召開黨風廉政建設踐諾會,做到層層傳導壓力,級級落實責任。
第二,強化紀委專責監督。紀委是黨內監督專責機關,要始終聚焦“監督執紀問責”職能,維護黨章、嚴明黨紀,加強對貫徹黨的路線方針政策和集團黨委決策部署的監督檢查。各級紀委書記要定期將同級領導班子成員特別是“一把手”落實主體責任、執行民主集中制、廉潔自律等情況向上級紀委報告,實事求是地“畫像”;把本級各職能部門和下一級單位“一把手”作為監督重點,發現問題線索及時處置,重要情況要向上級紀委和同級黨委“雙報告”。
第三,完善黨的工作部門職能監督。人力資源部是黨委主體責任在相關領域落實的重要職能部門,對主管領域的管黨治黨工作負有重要監督責任,要堅持問題導向,把自己職責范圍內加強黨內監督的具體任務和措施認真加以梳理,建立責任清單,抓好工作落實,不能出了問題都等著黨委、紀委來處理。要著重加強對選人用人的監督,加大對領導人員個人有關事項報告的抽查核實,堅決防止“帶病提拔”、違規用人。
動員千遍不如問責一個。集團黨委對貫徹落實《中國共產黨問責條例》的態度是認真和較真的,去年專門通報了一批問責典型案例,希望各級黨組織和領導人員認真學習,把自己擺進去,手電筒對著自己照,明確職責所在,不觸紅線。制度的生命在于執行,各級黨委對履職不力問題要敢于較真碰硬,問責一個、警醒一片、促進一方。
同志們,今年是“十三五”規劃收官之年,也決勝全面建成小康社會決勝之年。新時代全面從嚴治黨工作責任重大、使命光榮,讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委省政府的堅強領導下,深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,不忘初心、牢記使命,主動看齊、勇于擔當,努力開創新時代全面從嚴治黨新局面,為集團改革發展保駕護航,為推進集團高質量發展做出新的更大的貢獻。
紀檢會議上的講話篇二
同志們:
抓發展的任務越重,抓隊伍的標準就越高。工作部署了,結果怎么樣,最終還是取決于干部的精神狀態和執行能力。圍繞政府自身建設,再提三方面要求:
第一,政策要清楚。行業主管部門要對自己領域的政策做到心中有數,及時掌握、及時對接。一方面,要清楚上級政策。受疫情影響,今年從上到下都出臺了一系列的政策,尤其是專項債、特別國債政策,幫助我們解決了發展過程中資金短缺問題。政策專班、各級各部門都要積極發揮作用,多渠道獲取國家、省級政策信息,持續完善“發改+財政+職能部門”的分析研判機制,提高政策對接的針對性和實效性。另一方面,要清楚工作政策。熟知政策、用好政策是干部的基本功。群眾熟悉政策、干部不熟悉政策是大忌,會造成工作被動。
第二,情況清楚。有很多問題一到現場就具體了,一深入就具體了,不要想當然,不要憑經驗。對基層的情況、對百姓的需求、對企業反映的發展困難要做到心中有數。要充分發揮好“三聯工程”“組團聯企”“掛聯服務”等機制作用,有效扎實開展調查研究,及時了解在“上面”難以聽到、不易看到和意想不到的新情況新問題,掌握第一手資料,在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實、促發展、出實績。
第三,標桿清楚。就某一項工作而言,你要清楚全省、全國哪里是做得最好的。只有樹立標桿,才有努力的方向、才有前進的動力。每個單位要列出規定動作清單、特色工作清單。規定動作清單是守底線需要完成的任務,特色工作清單是每個單位有一兩項亮點工作。我們不僅要與自己縱向比,更要在全市、全省橫向比,以更高標準對待工作。要主動尋找各個領域、各項工作的省內標桿、全國典型,積極對照標桿,拿出柯城的行動方案,努力做到有評比的工作爭第一、無評比的工作創經驗,力爭每個單位都有工作在全市、全省乃至全國有特色、有亮點、有影響,以每個單位的爭先創優推動全區工作的爭先進位。
第一,要提高學習理解能力。世界正處在一個以變革、創新、發展、多元化為顯著特征的時代,知識創造、知識更新速度大大加快。面對新的情況、新的問題,每個同志都要有一種“本領恐慌”的緊迫感,自覺把學習作為一種態度、一種責任、一種習慣,堅持干中學、學中干,干什么學什么,缺什么補什么。學習要入腦入心,我們干部在任何時候都不要一問三不知。作為部門的一把手,就應該成為這方面的行家里手。
第二,要提高轉化落實能力。干工作不能說是“想到了就算做到了、布置了就算完成了、做過了就算做好了”。要快字當頭。對照目標任務要求,搶前抓早、倒排時間、加快推進,以執行的快速度,搶出發展的加速度。要絕對執行。把執行貫穿于政府工作的始終。政府常務會議、區長辦公會,包括平時調研、督查、工作會議部署的工作都要一項一項盯緊、盯牢,落到實處。要閉環管理。“閉環”既是一種理念,也是一種作風。不單單是區委、區政府的中心工作、交辦工作要形成閉環,向上爭取得來的政策更要實現政策爭取、項目建成的閉環。有兩個現象希望引起大家高度重視:①項目只管爭取不管推進。現在各級對財政資金的管理日趨嚴格,要全力做好政策爭取的后半篇文章。②只想托管自己不管。一些項目單位只想讓國資公司代建。國資公司代建沒有問題,但代建并不意味著業主單位就能當甩手掌柜。項目業主單位必須履行監督監管、協調推進的責任。
第三,要提高統籌整合能力。一項工作越深入越要統籌整合、打通融合,越深入越要系統集成、協同作戰。一定要把方方面面的資源、資金、項目整合好,發揮整體效應、最大效應。規劃一張圖。要有統籌意識,圍繞產業集群、人口集聚,重點銜接編制好新一輪國土空間規劃。要加強規劃融合,努力實現國土空間規劃、“十四五”規劃、專項規劃相融合,進一步提高項目布局的科學性、可行性。上下一盤棋。政府工作千頭萬緒,有些分得清楚,有些分不清楚,全區上下都要上前一步、緊密配合,不要只盯著自己的一畝三分地,把你的、我的分得太清楚,所有工作都是我們的、都是柯城的。從部門來看,工作無論輕重,都要主動參與、全力以赴。對區里的各項重點工作、重點項目,不管有沒有涉及,都要主動思考、主動融入,多想單位能做什么、應該做什么,而不是當旁觀者、當局外人。從區領導來看,政府各分管領導也要打破界限、主動協調。資金一本賬。要加強財政性資金整合,集中財力辦大事。今后專項資金都要列出任務清單、項目清單、政策清單三張清單,根據任務定項目,根據項目定政策。
第一,要嚴肅政治紀律。對政府系統來講,加強政治建設是具體的而不是抽象的,關鍵是見行動、看實效。首先,要強化理論武裝。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,爭當學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想的排頭兵,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。其次,要強化“黨委領導、政府負責”。各級政府和部門要自覺把黨對一切工作的領導貫徹到政府工作的各個領域、各個方面,確保上級黨委、政府和區委的各項決策部署不折不扣落實到位,確保政令暢通、令行禁止。第三,要強化政治規矩。要嚴格執行民主集中制、“三重一大”集體決策和重大事項請示報告等制度,不能隨心所欲,更不能明知故犯。
第一,要嚴肅工作紀律。重點強調四點:①不要凡事都往領導身上推,要主動擔責。現在有一種很不好的現象,企業來找單位辦事,一方面說不行,另一方面又怕得罪人,還要加上一句“我們辦不了,書記、區長同意就可以”。自己不敢得罪人,都叫領導得罪人。②不要只給領導出題目,要當好參謀助手。有些時候我們給部門(單位)布置任務,最后部門(單位)反而又把“皮球”踢回了政府。要主動思考,研究提出工作意見建議,為領導決策提供參考。③不要說跟領導匯報過了就當決策了,要按決策程序辦事。聽過匯報或者口頭表示同意并不是正式的決策,重大事項還是要按照相關的要求提交區長辦公會、政府常務會議、區委財經委員會和區委常委會研究決定。④不要打小報告。現在有些怪事,會議剛結束,外面電話就來,跑風漏氣。沒叫你匯報的不要匯報,不要唯恐天下不亂。這是紀律問題,也是官德問題。
第一,要嚴肅廉潔紀律。廉潔是每一名黨員干部應當恪守的立身之本和行為準則。每個人必須認清自己的位置、找準自己的方向,牢牢守住底線。一方面,要增強廉政意識。黨風廉政建設和作風建設的規定明確了我們黨員干部什么能做,什么不能做。上半年,我區查處違反中央八項規定精神問題×起×人,黨紀政務處分×人,通報曝光×批次×起×人。這些都是我們身邊看得見、摸得著的案例,希望能夠引起大家警醒。對廉政工作,我經常講要算好政治賬、經濟賬、親情賬等三本賬。另一方面,要強化制度意識。領導干部要帶頭維護制度權威,做制度執行的表率,要堅決杜絕做選擇、搞變通、打折扣等現象,讓制度管用見效。招投標制度執行中,公開招投標比例不升反降和項目拆分的問題要引起高度重視。
同志們,時代呼喚擔當,奮斗成就夢想,我們一定要在區委的正確領導下,不馳于空想、不騖于虛聲,勇做只爭朝夕的行動者、腳踏實地的實干家,開展好“六抓六比·八大競賽”活動,為全力推進“四個區”建設而努力奮斗!
紀檢會議上的講話篇三
同志們:
今天我們在這里隆重召開一年一度的總結表彰暨黨風廉政建設工作會議,主要任務是:總結2020年工作成績,剖析當前面臨的差距和困境,部署2021年各項工作任務,激勵和動員全局上下堅定信心,扎實工作,以奮進者的姿態披荊斬棘,上下一心,奮力譜寫“綜合行政執法高質量發展”新篇章。下面,我代表局黨委講四方面意見。
2020年是團結奮進、克難攻堅的一年,是深刻銘記、載入史冊的一年。新型冠狀病毒肺炎疫情在神州大地快速蔓延,攪亂了我們的生活,全國人民在恐慌、揪心、不安和祈禱中度過2020年的春節。疫情防控,沒有誰是“局外人”,沒有事是“份外事”。自肺炎疫情防控阻擊戰打響以來,我們把疫情防控作為當前的首要政治任務,作為踐行初心使命的重大考驗,堅持一切為疫情讓路,一切以人民的健康為重,嚴格落實市委市政府安排部署,全局干部職工突擊一線,并肩作戰,群防群控、群策群力。通過打造垃圾清運閉環,加強城市市容管控,打通平臺信息渠道,持援鎮街巡管服務,切實將“堡壘”筑在了疫情防控的最前沿。在我們的隊伍里,有許多的工作人員,放棄和親人團聚的時光,無論是面對超強臺風的侵襲、還是病毒感染的風險,始終沖鋒奮戰在災情防控的第一線,擇力所能及之崗位,不計報酬,不畏生死,不講條件。這些奮戰在戰場上的忙碌身影,匯聚成了守土有責、沖鋒在前的城管力量,也展示出我們城管執法人精誠團結、公道無私、能上能下、盡職守則的良好精神風貌。在此,我代表局黨委,對我局一年多來災情疫情防控工作所付出的努力給予肯定,并對奮戰在抗疫一線的廣大干部職工表示感謝。雖然目前我市疫情防控取得了階段性成效,疫情形勢不斷好轉,但整體工作局勢仍然復雜。既要外防輸入不出漏洞,又要內控風險精準到位。
2020年,我局在×市局的大力支持和×市委、市政府的高度重視下,把主動服務市中心工作作為第一擔當,把高效推進綜合執法作為第一要務,把精細加強城市管理作為第一責任,把積極開展改革創新作為第一支撐,把規范提高隊伍素質作為第一保證。實現服務中心有作為、管理執法創亮點、整體績效再提升。美麗×建設持續深入,“兩大革命”工作均走在×前列,“物業+”垃圾分類模式成為全省六個推廣模式之一;綜合執法改革穩步推進,群眾工作、執法工作、創新工作爭先創優,辦案質量數量大幅提升;環保督察整改項目全面銷號,“污水零直排”建設提速迅猛,城市精細化管理逐步成熟。智慧城管連續第八年獲得省先進集體榮譽,再次被評為×綜合行政執法系統目標責任考核優秀單位、法制工作優秀單位、信訪工作優秀單位,×市部門目標考核優秀單位。
一年來,我們立足大局,堅持在搶抓機遇中厚植優勢,中心工作再立新功。一是垃圾革命高效推進。完善物業參與垃圾分類工作考評體系,全市生活垃圾回收利用率×%,城鎮生活垃圾分類覆蓋面達×%。×個省級高標準示范小區完成初驗收,×個×市級示范小區完成驗收。我局被評為×年度省生活垃圾分類工作突出集體。二是“污水零直排區”建設加速推進。踐行“三服務”,首創“一個公眾號、一場動員會、一個工作群、一人一街制、一個電話”的五個一模式,實行“零次跑”,率先在×市出臺質量紅黑榜制度。全市全年辦證×家,辦證率×%,辦證量列×市第二。×嶠鎮、城西街道、石橋頭鎮全部于×年底通過創建驗收。三是靜態交通治理創新推進。建立靜態交通秩序聯合執法機制,加大對非機動車違停的查處和拖離力度。×個鎮街道開展靜態交通管理抄告,×個中心鎮、城東城北街道開展停車差異化收費,治堵區域收費泊位×個,收費占比×%,完成×市考核×%目標。整合停車場(位)資源建立信息平臺,建立全市停車場(位)信息系統聯網平臺,盤活停車位。
一年來,我們規范執法,堅持在深化改革中破解難題,工作水平明顯提升。一是創建“智慧+執法”,拓展非現場執法。積極探索新科技和新方法在執法領域的應用,建立多部門信息共享制度,助推“非現場”執法新模式;實行“執法中隊+派駐中隊”區域共管執法辦案新模式,科學統籌各中隊執法辦案力量,有效保障各中隊執法力度。辦理“非現場”執法×件,比去年同期增加×件,重大案件集體討論×次。二是加大執法跟進,樹立執法權威。利用“微信+”街長制平臺開展普法宣傳,逐步推進執法前置。加強對典型案件的宣傳力度,加強違法行為發現能力,發動志愿者、社區工作人員、網格員、物業管理人員等社會力量積極參與到違法行為的發現、勸阻、監督中來,豐富違法行為發現途徑。三是提升隊伍能力,強化執法成效。落實案卷質量三級評查,建立“業務指導+區域共管+基層執法”辦案模式,執法人員年人均辦案不低于×件,一般程序案件×%網上辦理,×%案件考評率。綜合執法平臺推廣應用,實現隊員日常工作全記錄,及時提供違法行為智能報警。全年共辦結一般程序案件×件,比去年上升×%,處罰正確率×%;
一年來,我們精細管理,堅持在應對挑戰中逆勢而上,城市顏值升級提檔。一是積極探索,創新“互聯網+”管理新模式。圍繞進得了門、開得了會、帶得了隊伍、解得了難題、取得了實效五方面工作要求,積極探索城市精細化管理模式。城區×條道路推行“街路長制”,×個天網視頻共享至智慧中心,辦結各類城市問題×萬余件,辦結率×%。通過運用“互聯網+”綜合執法信息平臺,暢通聯系群眾渠道,優化執法效率。二是示范引領,壓實“門前三包”責任。積極建立綜合執法隊伍與“門前三包”互動聯通管理制度,發動并引導商戶自律,將群眾的監督自查力量轉化為城市管理的力量。街路長主動上門服務,讓群眾辦事“有路去”,讓問題反饋“有回聲”,全年共發放“街路長”聯系名片×余張。三是狠抓整改,護航文明城市建設。開展配合小城鎮環境綜合整治,夏日×號×號攻堅行動、多個國家級現場會市容保障行動等×次,落實點位達標,清理流動攤、跨門經營×余處,拆除各類廣告×余處。全面完成了省示范文明城市創建的各項工作任務。
一年來,我們注重民生,堅持在層層壓力下負重前行,環衛工作固本增基。一是終端建管不斷強化。全市首臺建筑垃圾破碎機投運,大件垃圾洋河破碎處理站、松門破碎處理站先后投運。東部焚燒發電二期項目投試,終端處理提至×噸/日,污泥處置能力提升至×噸/日。有機廢棄物處置項目建設投入試運行,易腐垃圾日處理量增加×噸。二是環衛市場化進程加快。完成二級環衛外包項目交接,優化gps監控系統,城區機械化清掃率×%,市區×多公里河道落實市場化保潔,水面垃圾清理率×%。焚燒處理生活垃圾×萬噸,填埋×噸,全市原生生活垃圾實現零填埋,生活垃圾資源化利用率×%,無害化處理率×%。三是公廁革命任務超額完成。新建公廁×座、改建公廁×座、創建星級公廁×座,其中×座公廁被授予“×最美公廁”稱號。城區公廁開啟精致管理模式,×座安裝臭味監測系統及二維碼掃描評價系統,實行保潔服務外包,實現管理“智慧化、網格化、專業化”。
一年來,我們鍛造隊伍,堅持在輿論傳導下迸發活力,整體形象逐步提升。一是踐行“‘×’執法暖人心”黨建品牌創建。每季開展“群眾之星”“創新之星”“執法之星”評選活動,逐步提高依法行政意識和依法行政能力。二是鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。圍繞“四轉變四提升”,舉辦主題演講、唱紅歌等活動,各支部開展早讀、午讀、晚讀等共×次,選送優秀支部參加市主題黨日活動直播×次,×次獲“人氣項目”、×次獲“出彩項目”。選送的“擔當是初心,實干踐使命,凝心聚力推進環衛事業創新發展”獲市“兩抓”年先鋒案例二等獎。三是開展多元化素質提升行動。探索在線學習、現場教學、制作執法視頻與執法實務等培訓資源建設,全年通過集訓、業務線專題培訓、一對一“師徒制”教學等開展學習活動×多次。落實“法律駐隊”制度,為局本級及各派駐中隊提供專業培訓、普法教育、參與一線執法等法律服務。
同志們,過去一年所取得的成績,是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果,是市委市政府堅強領導、科學決策的結果,是全局干部職工迎難而上、奮力拼搏的結果。在這里,我代表局黨委,向各位再次表示崇高的敬意和衷心的感謝!在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,對標最高最好最優,我們在城市管理、公共服務、隊伍建設等方面仍存在不少短板。當前,市委決定在全市開展“解放思想超創干、打贏‘兩戰’勇擔當”大討論大調研大攻堅活動,通過解放思想大討論,深化市情認識、謀準發展思路、破解矛盾難題、推動工作落實,破解與新時代要求和高質量發展不相適應的思維定式、路徑依賴,我們要站在長三角一體化發展的大背景大格局下,深入查找與先進地區的差距所在,深入查找發展中存在的問題癥結所在,深入查找攻堅高水平全面建成小康社會的短板所在,深入查找人民群眾幸福期盼中的薄弱環節所在,認真反思自身敢闖敢冒的勁頭夠不夠、自我革命的精神夠不夠、奮勇爭先的激情夠不夠、大局至上的意識夠不夠、勇于擔責的氣魄夠不夠、干事創業的本領夠不夠,我認為,我們目前存在的不足主要體現為:(此處略)
2021年是“十四五”規劃的開局之年。我們要堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,不折不扣貫徹落實中央、省和市委的各項決策部署,更好地服務全省全市發展大局。我們確定2021年工作的指導思想是:全面貫徹黨的十九屆五中全會精神,準確把握城市工作新形勢、改革發展新要求、人民群眾新期待,以深化綜合執法體制機制改革、提升綜合執法專業化水平、治理城市環境秩序突出問題、加強綜合執法隊伍建設為重點,堅持問題導向,合力破難攻堅,推進創先爭優,不斷提高城市精細化治理能力,全力推進“幸福×、活力×、美麗×”建設。主要目標是:以深化綜合執法體制機制改革、提升綜合執法專業化水平、治理城市環境秩序突出問題、加強綜合執法隊伍建設為重點,繼續領跑“垃圾革命”,垃圾終端處理設施全面提升;在全國文明城市創建中勇當主力軍,在三改一拆、五水共治、交通治堵、小城鎮綜合整治、污水零直排區建設等市中心工作中發揮積極作用,確保通過省示范文明城市創建驗收;創新綜合執法體系勤務模式,提升執法精細化水平和專業執法效能;抓細抓實環衛工作,環衛保潔整體繼續走在×前列;加快推進隊伍法治化、規范化、專業化建設,打造高素質綜合行政執法隊伍。爭取×綜合行政執法系統目標責任考核、×市部門目標考核三連冠。
(一)以助力愛衛工作為抓手,深入精準防疫。堅持統籌對接創造條件,執法監管保駕護航。一是鋪好企業快車道。幫助環衛企業辦理全省通行證,及時緩解企業環保耗材供應,確保在防疫期間垃圾處置正常有序。截止目前,沒有出現停產停工情況。督促環衛公司主動對接城區復工企業生活垃圾產生量及收運需求,合理安排生活垃圾收運車輛、作業人員力量配備及垃圾清運頻次,全過程監管生活垃圾收運、處置情況,切實保障企業復工復產后產生的生活垃圾“日產日清”、無害化處置。二是抓好環衛復工潮。全面排摸在外環衛工人、環衛項目建設人員,對已返×人員落實專車接送并按措施隔離。全面排摸建筑垃圾清運企業、復工在建工地(特指有建筑垃圾外運處置的工地),督促企業建立運輸車輛、辦公場所消殺、清洗臺賬,通過“×市企業復工信息管理系統”在線匯總擬返×人員信息,結合“健康碼”形成“一人一檔案”。目前,復工復產企業運行正常。三是筑好市容防護墻。采取定點值守、流動巡查等方式,拉網式開展城區農貿市場、沿街商戶、復工企業周邊市容市貌日常巡查,重點整治違規占道、亂堆亂碼等影響復工復產的違法行為,加大市容管理力度。通過微信工作群,做到發現問題第一時間交辦、第一時間處理,保障信息暢通、實時處置,最大限度降低對企業商戶正常生產經營的影響力,為企業營造良好生產環境。
(二)以創建文明城市為主線,美化城市環境。一是開展示范街區建設工作。在街路長制基礎上,立足基礎設施比較完善、商業氣氛比較濃郁的銀泰城、海普佳苑、新天地等商圈,探索建設示范街區,逐步推進街區積分制,對主動參與城管志愿者活動、主動自我整治、主動維護街區環境秩序的進行正面積分,積分將用于商戶違法時的自由裁量的依據,形成由街長和群眾良好互動的街區氛圍,減少迎檢時線下的管理能耗,擴大共建共治共享的“朋友圈”。二是開展“門前三包”管理工作。強化街道屬地管理,鼓勵通過服務外包模式,建立與轄區規模、管理成效相適應的門前三包管理隊伍。建立門前三包管理隊伍與各執法隊伍互通聯動的共管機制,重點對屢教不改單位進行執法和嚴厲查處,著力構建“沿街商戶自查自律、監管隊伍嚴格管理、執法力量指導跟進”的互動共管機制。建立健全考核管理體系。以責任單位基礎信息檔案為基礎,探索建立信息化監管平臺,實現對“門前三包”全程智能化監管考核,利用技防手段(智能視頻探頭)形成門前三包“電子眼”監管系統。三是用好“科技+”保障執法。依托智慧城管系統,對違法行為進行實時取證,推進“非現場執法”工作。到年底,智慧城管有效立案數達×萬件,結案率達×%以上,按期結案率達×%以上。擴展惠民服務內容、便民服務活動,加強與市民雙向實時互動,結合實際需求,升級建設智慧城管、綜合執法、行業管理、視頻物聯、監督指揮、公共服務等核心應用,構建“感知、分析、指揮、決策、服務”五位一體的統一城市綜合管理信息平臺。
(三)以推動中心工作為核心,堅持爭優保先。堅持以人民為中心的發展思想,注重普惠性、基礎性、精準性,解決好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事,變成開心事、舒心事、暖心事。一是持續推進垃圾分類工作。深化“物業管理+垃圾分類”模式,推行“村(居)+環衛保潔”模式。推動各鎮(街道)建立示范點位垃圾分類宣傳督導分揀體系,適應垃圾分類進入“強制”時代的要求,善用宣傳普及和執法跟進兩種方法,建立“軟引導+硬約束”綜合治理機制,促進群眾改變垃圾處理生活習慣,提升源頭分類參與率和準確率,最終實現分類運輸處置。到年底,城鎮生活垃圾分類設施覆蓋面達×%以上,主城區生活垃圾分類收運率達×%以上、分類處置率達×%以上,創建省級高標準分類示范小區×個,省級高標準示范片區(示范鎮街)×個。二是開展靜態交通管理工作。完善市社會停車位共享平臺,進一步擴大企事業單位、商業圈、風景點等社會停車場的接入范圍,實現車位錯時共享,提高社會停車位使用效率。加強咪表管理外包服務的考核、監督,提高車位周轉率和服務水平。進一步加強與公安交警部門溝通聯系,經常性開展聯合執法行動,為交通治堵添磚加瓦。三是開展其他類“污水零直排區”建設工作。加強各鎮(街道)的業務培訓和業務指導,規范排水戶持證排水。繼續實施污水零直排施工單位“紅黑榜”制度,督促施工單位提高工程質量,為排水戶提供專業、貼心的服務。深入開展辦理排水許可證工作,完成×個鎮的污水零直排區創建任務,在此基礎上,加力爭完成剩余鎮(街道)排水戶排水許可證發放達到×%以上。
(四)以加強專業監管為目標,優化勤務模式。在現有綜合執法體系勤務模式的基礎上積極創新,探索按照內勤、辦案、管理等模塊劃分班組的勤務模式,突出綜合執法與專業執法并重,優化人力資源的使用,以“群眾工作+執法跟進+科技手段”的模式,提升執法精細化水平和專業執法的效能。一是推進基層綜合執法改革。這是十分復雜的課題,×市有意向在×試點,怎么干,這不僅是城建線的工作,而是體制機制的改革。要立足基層實際,在原有基層執法工作的基礎上,堅持問題導向,科學配置,務求實效;要深度融合基層網格管理,以“四個平臺”基層治理框架體系為基礎,建立網格片區處置、執法手段處置、部門移送處置三級“×”梯次處置網絡,最終打造集審批、服務、管理、執法于一體的基層公共治理體系;要牢牢抓住隊伍建設這一關鍵,科學建設,規范管理,合理使用,從而打造一支革命化、正規化、專業化和職業化的綜合行政執法隊伍。二是推進審批制度改革。總結“污水零直排”證件辦理“零次跑”的經驗,結合“街路長”制度,選擇城市建筑物、設施上張掛、張貼宣傳品審批(俗稱店招門面),臨時占用城市道路審批×個高頻事項,在主城區選取×個重點路段試行“互聯網+政務服務”改革試點工作,促進政務服務力量前移,實現街路長代群眾路,推動行政審批由網上、掌上可辦向好辦、易辦轉變,由集中辦向就近辦、代辦轉變。至×年底前,我局政務服務辦件線上受理率達到×%。三是推進中隊運行模式改革。加強轄區黨委政府對執法中隊的領導,讓基層黨員干部更好地服務當地經濟社會發展。對太平一、二中隊進行合并,理順街道、執法局和中隊三者之間的關系。將鐵路新區派出機構由大溪中隊調整到澤國中隊,推進機構整合,人員力量融合。
(五)以提升三大能力為驅動,樹立隊伍形象。強化主業主責,不斷提高工作能力,切實守好自己的“主陣地”,種好綜合執法的“責任田”。一是以精細管理促保潔服務能力提升。每個中隊建立一支不少于×人的快速保潔隊伍,按區域劃定保潔線路及工作時間,用于應對突擊檢查及加強面上巡回保潔。提高環衛作業質量管理和效能,將衛生死角、裝修垃圾、建筑垃圾查處案件執法納入納入長效管理。繼續實施二級環衛和城區公廁市場化保潔,健全市場化監管機制,高標準、常態化、全方位進行公正客觀的考核。深入開展“清桶行動”,進一步擴大生活垃圾“定時定點”收運范圍,實行生活垃圾日產日清,保證主城區內垃圾桶干凈整潔、擺放規范有序,探索“互聯網+”垃圾收運新模式,連接業主、環衛公司和收運車輛三個環節,形成服務閉環,提高垃圾收運效率。二是以聯管聯治促規劃管控能力提升。建立鎮街牽頭、村居社區為主“疏堵結合、依法管控”的工作機制。與各相關職能部門形成合力,配合各鎮(街道)嚴格落實網格監管責任追究體系,抓好兩違聯合管控工作。要對規劃類案件從受理到辦結的整個程序進行規范,把握辦案進度。對違法建筑行為惡劣的現象,探索建立“黑名單”制度,同步接入大征信系統,形成多部門聯合處置機制,各相關職能部門要對違法建筑的產權初始登記、交易轉移登記、抵押貸款、各類許可證辦理、各類公共服務等相關事項嚴格把關,著力提升違法建筑的負面成本。做到嚴守規劃是前提,拆除違建是基礎,依法管控是關鍵,有效疏導是保障。三是以規范制度促行政執法效力提升。夯實“經辦中隊周評、業務指導科室半月評、法制科每月評”的常規化案卷評查制度、執法辦案積分制度、“駐隊律師”機制,進一步規范執法程序、自由裁量、文書制作、結案歸檔等工作,提高執法行為的公平性、公正性和合理性。完善執法全過程記錄制度,通過“路巡+規勸+整改+立案處罰+二次三次從重處罰”層層遞進式的管理模式加大管理和執法力度,防止執法反彈。加強重點人、重點地段、重點時間的管控,借助公檢法司力量,提高案件執行力,達到“查辦一案,震懾一片”的效果,彰顯執法嚴肅性,提高執法震懾力。
(六)以守住平安環保為底線,落實安全責任。安全是幸福×的根基,要時刻緊繃安全這根弦,強化憂患意識和責任意識,讓安全生產落到實處。一是大力推進環保督查問題排查整改。以環保督查工作為契機,全面落實“零死角”排查,積極采取蹲點調查、暗查暗訪、群眾舉報等方式,排查生活垃圾、建筑垃圾處置等領域存在的問題,確保排查范圍橫向到邊、縱向到底、無縫銜接。落實“一題一策”整改,堅持邊查邊改,分類施策,掛圖作戰,對賬銷號。落實長效管理,健全常態化管控機制,強化督查考核,強化責任追究,縱深推進行業治理。今年,松門垃圾填埋場要完成填場,澤國、箬橫落實陳年垃圾清理任務。有機廢棄物處置項目×月份開始接收餐廚垃圾,解決我市餐廚垃圾無法處置的問題。積極推動各鎮(街道)加快可回收物垃圾站點及建筑裝潢垃圾中轉站點建設。加強建筑垃圾綜合治理,推進“四個一”建設,健全監管平臺,規范裝潢垃圾分揀點設立,促進建筑垃圾綜合再利用企業落地。二是進一步強化安全生產“紅線意識”。圍繞建設“平安×”總體目標,筑牢“底線思維”,×月份前依托智慧城管平臺,全面開展戶外廣告、道路管線、防汛排澇設施、城市家具等安全排查,落實城市公共設施安全運行管理制度,應急管理機制,特別是加強垃圾終端處理項目運行監管,實行垃圾焚燒終端設施、垃圾滲濾液處理廠、飛灰處理等專業化要求較高的項目第三方監管模式,確保垃圾處理設施持續穩定、規范、達標。三是有效加強燃氣安全執法工作。圍繞“防風險、除隱患、遏事故”的主題,以燃氣安全為主體,以全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效的要求,加強燃氣安全宣傳教育,配合街道、消防、管委、安監等部門開展聯合檢查,排查安全隱患,對違反燃氣安全規定的單位責令整改、跟蹤落實,在定期檢查的基礎上,增加不定期突擊檢查,有效監督問題單位將整改措施落實到位。
(七)以提高整體素質為根本,深化隊伍建設。隊伍建設是根本,也是保證,要加快推進隊伍法治化、規范化、專業化建設,全力打造政治過硬、執法能力和水平一流、紀律作風廉潔的綜合行政執法隊伍。一是著力推進干部能上能下制度的建設。通過激勵、獎懲、問責等一整套制度安排,保證能者上、庸者下、劣者汰,形成良好的用人導向和制度環境。對工作上不作為不擔當或能力不夠、作風不實在的領導干部,要堅決進行組織調整;把敢于擔當、想干事、能干事、干成事的干部用起來,切實增強干部隊伍活力。二是著力加強青年干部的培養。通過強化教育培訓,構建適應執法新形勢的培訓體系。以現場執法指導、知識競賽、專家講座、法制研討、庭審觀摩、組織執法證考試、學法考試、個人自學等培訓形式,因地制宜、因勢利導開展形式多樣的法律法規學習和執法辦案業務培訓,力求以訓促學,做到中隊領導會辦案,新提拔的中隊領導善辦案,中隊的同志能辦案。三是著力推進四大能力的建設。發揮街路長的作用,提高隊伍做群眾工作的能力,充分利用街路制工作群、臨街商戶民主懇談等“宣傳陣地”,進村入戶開展相關法律、政策宣講,通過×工作法,實現×%的問題用服務手段解決,減少工作中的沖突,讓城市治理更有×度。繼續深化群眾之星、創新之星、執法之星評比活動,通過深入調查研究,理論培訓和實踐指導雙管齊下,多渠道掌握服務對象需求、聽取意見建議,積極破解創新執法過程中的熱點、難點問題,切實提高執法隊伍的擔當能力、創新能力、群眾工作能力和執法能力。
同志們,時代潮流,浩浩蕩蕩,唯有弄潮兒才能永立潮頭;歷史車輪,滾滾向前,唯有奮斗者才能芳華永恒!面對新的挑戰,新的目標,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委市政府的堅強領導下,不畏艱難、對標先進,夙興夜寐、疾起奮進,不負偉大時代,不負寸寸光陰,用奮斗續寫新的輝煌!
紀檢會議上的講話篇四
同志們:
這次會議的主要任務是,深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記關于文化旅游工作重要指示以及全市文化廣電和旅游暨黨風廉政建設工作會議、全市體育暨黨風廉政建設工作會議精神,總結×度文體廣電和旅游工作,安排部署2021年重點工作。按照會議安排,下面,我對全縣文體廣電和旅游工作進行回顧總結和安排部署。
一、一年來的工作回顧
2020年,×縣文體廣旅系統以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中三中、四中、五中全會精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,堅決貫徹落實黨和囯家機構改革決策部署,認真貫徹落實縣委縣政府和市局重大決策部署,全力抓好落實,各項工作進展順利,取得了較好成績。
(一)將習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿始終。深入學習貫徹習近平總書記視察×重要講話和指示精神,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,集中學習研討,班子成員深入基層一線開展調研,開展了專題黨課活動,對照黨章黨規、初心使命、崗位職責,深化檢視“對標找差、創新實干”活動。
(二)黨的建設和黨風廉政建設持續推進。緊緊圍繞新時期黨的建設總要求,制定《黨建工作要點》《黨風廉政建設工作要點》,持續加強黨風廉政建設,對重點領域、重點崗位加強監督和防控,深入落實全面從嚴治黨主體責任、監督責任,落實意識形態責任制,抓好陣地建設。嚴格落實中央八項規定及其實施細則和省、市、縣相關要求,認真開展作風建設年活動集中整治式主義官僚主義,主動開展談心談話和集體約談,廣大干部職工干事創業、為民服務的精氣神不斷提高。
(三)現代公共文化服務不斷完善。一是整合扶貧資金高標準新修貧困村村級綜合文化服務中心×個,建成了×個鄉鎮×個行政村的農村文化小廣場。給×個鄉鎮的×個貧困村配備了體育器材(籃球架×副、乒乓球臺×副、戶外健身器材×件)。二是完成了×等項目工程,實施了×等項目,建成×兩座旅游廁所;三是成功舉辦了第×屆“×節”、“唱響新時代”×文化惠民工程——新時代文明實踐廣場系列活動、×書畫作品展等活動,開展了送文化下鄉、送戲下鄉,全面提升公共文化服務水平,讓廣大群眾享受文化惠民帶來的實實在在的發展成果。
(四)文物和文化遺產保護利用成效明顯。一是在第五批國家級非物質文化遺產項目申報中,我縣“××制作技藝”“×××”已經省文化和旅游廳遴選上報文化和旅游部,等待審批。二是第×屆“×節”期間,在×閱湖廣場周邊選定×戶農家小院,按照×七個程式精心打造×程式表演。三是第×屆“×節”期間,在×廣場舉辦了××制作工藝流程及草編、柳編、剪紙、刺繡等非遺手工技藝展示展演活動。同時,舉辦了與非遺相關的×等傳統小吃制作、品嘗活動。四是印發了《×縣人民政府關于公布全縣×處不可移動文物保護單位安全管理直接責任單位的通知》,進一步靠實文物安全管理責任,同時將文物保護工作列入文化工作的重要議事日程,召開文物安全管理工作專題研究會議×次。五是與境內有縣級以上重點文物保護單位的鄉鎮簽訂了文物安全責任書,建立完善了文物安全管理責任制。六是以季度為階段,組織開展了×次文物安全大檢查活動,全縣通報文物安全檢查情況×次。
(五)文化市場規范有序。一是持續深化“放管服”改革,推動事業產業協調發展,認真做好行政審批事項的承接、取消、下放工作。二是召開網吧經營業主培訓會議×次,與網吧業主簽訂了《守法經營責任書》。三是出動執法檢查人員對全縣網吧進行了日常檢查和專項整治突擊檢查,共查處×家,限期整改×家,受理群眾舉報×件,處理舉報率達×%。四是聯合縣“掃黃打非”相關執法單位,開展了兩次以清理出版物市場為重點的集中行動,對全縣×家書店、×家音像店和×家印刷廠進行了全面檢查,停業整頓×家。嚴厲打擊了違法違規經營行為,維護了出版物市場正常的經營秩序和社會穩定。五是積極開展了文化旅游旅游“掃黑除惡”工作,進一步凈化了文化旅游市場。
(六)廣播電視安全保障體系不斷健全。不斷推進廣播電視傳輸機構的規范化運營,持續推動非法衛星電視廣播地面接收設施整治工作,加強“村村通、戶戶通”監管,圓滿完成“兩會”、慶祝新中國成立×周年等重大活動的安全播出與傳輸工作,全年安全播出零事故。
(七)旅游事業融合深度發展。×年,全年接待游客×萬人次,同比增長×%;實現旅游綜合收入×萬元,同比增長×%;其中:鄉村旅游接待人數×萬人次,同比增長×%,鄉村旅游綜合收入×萬元,同比增長×%。旅游產業成為我縣經濟發展中最活躍的產業之一。一是實施了×景區田園綜合體康養旅游休閑觀光、旅游設施提升工程以及×景區基礎設施建設續建等重大項目工程,旅游基礎設施進一步改善。二是加強鄉村旅游發展步伐,將×鎮×村申報為省級鄉村旅游示范村,×鎮×村、×鎮×村被申報為市級鄉村旅游示范村,將×鎮×村、×村申報為了鄉村旅游扶貧示范村。×年以來,發展農家樂和農家客棧×戶,累計×戶,全域旅游進一步拓展。三是為保證旅游市場有序發展,在每個季度依法開展不少于×次的旅游行業大檢查,于黃金周季度,依法開展不少于×次的旅游行業大檢查,對存在問題的企業建立整改臺賬,并限期落實。同時,對旅行社虛假廣告依法跟蹤調查,開展了旅游行業服務技能培訓和安全生產大檢查活動,全年沒有發生一起重大旅游投訴,做到了安全方面“零事故”,旅游環境進一步改善。
(八)體育事業蓬勃發展。一是全民健身活動廣泛開展。圍繞“全民健身你我同行”主題,抓節點節慶,廣泛開展全民健身活動,舉辦了×年“迎新春、慶佳節”象棋、圍棋、乒乓球比賽及三八婦女節廣場舞大賽等活動。×月份,舉辦了第×屆×節×縣青少年輪滑、廣場舞表演。×月份,在×舉辦了全國婦聯兩癌防治健康長跑活動。二是競技體育水平明顯提升。×月份,舉辦了全縣中學生田徑運動會;×月至×月份,組隊參加了全市u系列乒乓球、跆拳道、足球比賽并取得好成績;×月份,舉辦了全縣中學生籃球比賽;×月份,舉辦了全縣小學生乒乓球比賽、全縣職工籃球比賽;×月份,組隊參加了全市u系列籃球比賽。三是體育產業發展穩步推進。按照“一縣一品”的目標要求,積極推動“體育+、+體育”的產業發展模式,在×舉辦了環湖賽跑、自行車賽等活動,以促進體育消費和健身需求的鄉村騎行、鄉村長跑、體育健身產業興起。以休閑餐飲為主打的農家樂等體育綜合體規模不斷壯大,通過賽事、體育綜合體發展吸引了大批的游客,盤活了食、宿、游“一條龍”服務,撬動了貧困人口增收和就業渠道,經濟效益日益明顯。×年,體育彩票銷售額全年完成×萬元。
這些成績的取得,是縣委、縣政府堅強領導的結果,是市文廣旅局正確指導的結果,也是全縣文體廣旅系統干部職工團結協作、共同奮斗的結果。在這里,我代表局黨組,向在座的同志們、向長期以來關心支持我們工作的各級領導和全縣文體廣旅戰線的廣大干部職工,表示衷心的感謝!
2020年,全縣文體廣旅系統各項重點工作雖取得了較好的成績,但與上級部門的要求相比,還存在一些不足。一是公共文化基礎設施建設相對滯后,管理運行的長效機制需進步健全完善,服務的能力和水平有待進一步提高。二是各領域專業人才比較缺乏,在推進文化旅游創意設計、謀劃“文旅+”的手段和舉措上有差距。三是文化旅游品牌的打造較為乏力,×節申報世遺的力度還有待進一步加強。四是重點景區建設、鄉村旅游發展方面存在資金短缺和人才缺乏的問題突出。五是文化旅游市場執法力量比較薄弱,執法人員少,經費不足。六是體育事業在滿足人民群眾健身需求上還有差距,基礎薄弱的局面仍未改變,無論在資金投入方面還是在場館建設方面,與全省平均水平還有較大的差距。
二、2021年工作重點工作安排
2021年是“十四五”規劃開局之年,做好今年工作意義重大。全縣文化廣電和旅游工作思路是:深度落實市委“×重點工作,堅持新發展理念,堅持以人民為中心的工作導向,以文旅融合為主線,以黨的建設為保障,一手抓疫情防控、一手抓復工復產,搶抓文化旅游發展新機遇,探索文化旅游發展新路徑,不斷提升治理體系和治理能力現代化水平,加快推動文化和旅游高質量發展。主要做好以下幾個方面工作:
(一)堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。一是要堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,組織黨員干部系統學習習近平總書記重要講話精神,特別是習近平總書記對×工作、對文化廣電旅游工作的重要論。二是要把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設永恒課題和黨員干部的終身課題,推動理想信念教育常態化、制度化。三是要堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位,堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設,堅持以黨的政治建設為統領。四是要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持以上率下、以機關帶系統,落實兩個責任,進一步壓實黨建工作責任。五是要嚴格落實中央八項規定及其實施細則和省市縣相關精神,持續開展形式主義官僚主義問題專項整治,積極營造風清氣正的機關政治生態。
(二)著力加強文藝精品創作。要著力打造文藝精品。堅持以人民為中心的創作導向,以中國共產黨成立×周年、全面建成小康社會為主題,創作反映時代特點、群眾喜聞樂見、藝術性觀賞性俱佳的文藝作品,推出更多謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌英雄的文藝精品力作,為廣大群眾提供更加優質豐富的精神食糧。
(三)進一步完善現代公共文化服務體系。一是要做好文化館、圖書館分館制工作。二是要全面完成“廁所革命”建設新三年行動計劃,不斷提升旅游公共服務品質。三是要指導文化志愿者服務團開展公益性文化活動。四是要統籌有線、無線、衛星三種方式,因地制宜、因戶制宜推進貧困村和發展鄉村旅游的村、社數字廣播電視覆蓋和入戶接收,推進貧困地區應急廣播體系建設。五是要積極完成各鄉鎮綜合文化站達標建設工作。
(四)強化文化遺產傳承保護利用工作。一是要進一步完善文物保護責任體系建設,建立部門聯動機制,加強全縣文物安全宣傳教育保護、利用和日常管理工作水平。二是要積極推進“歷史再現”工程建設,提高博物館社會服務水平和能力。繼續加強申報工作,同時以提質增效為重點,加強對蘇合鄉龐溝村等已公布“歷史再現”工程博物館的管理。三是要進一步加強國家級非遺項目申報后續工作,力爭將×××、××制作技藝申報列入國家級非遺項目。四是要扎實推進×節世界非物質文化遺產申報工作,爭取申報工作有突破性進展。五是要大力開展文化遺產宣傳展示活動,組織開展國際博物館日、文化遺產日主題活動。
(五)完善廣電傳媒管理手段。一是要始終堅持正確輿論導向堅持黨管媒體的原則,圍繞中心、服務大局,做好正面宣傳牢牢把握輿論引導主動權。二是要嚴格落實意識形態工作責任制完善文化安全工作機制,嚴格文旅市場監管,加強內容審查管好各類陣地。三是要積極構建“兩微一端”的融媒體發布平臺,加強對中心工作和政策的宣傳與引導,不斷提高文化廣電旅游宣傳的覆蓋面和影響力。四是要持續抓好廣播電視安全播岀工作不斷提高全縣各安全播出臺站安全播出保障能力建設。
(六)扎實推進產業全面融合發展。一是要全力以赴做好“旅游+”。推動文化旅游與交通、農業、中醫藥、養生、體育等產業的融合發展。扶持旅游與文化創意產品開發、數字文化產業相融合。二是要做好民族工藝品與旅游紀念品等文創產品的研發、設計、生產和營銷,全面提升文化產業創新能力和核心競爭力。三是要培育以文物保護單位、博物館、非物質文化遺產保護利用設施和實踐活動為支撐的體驗旅游、研學旅行和傳統村落休閑旅游。四是要謀劃推出精品文化旅游線路,推出自然景觀和人文景觀有機結合的文化旅游產品,增強×文化旅游吸引力,推動形成ד大文化旅游形象”的格局。
(七)進一步加強文旅市場監管工作。一是要深入推進文化旅游市場綜合執法改革,積極開展交叉執法和“掃黑除惡”專項斗爭及境外衛星地面數據接收設施的專項整治行動;積極開展全縣文旅行業誠信體系建設,加大對不誠信者的曝光和懲處力度。二是要加強行業網絡安全監管和網絡輿情研判,妥善處理突發事件。三是要把安全生產放在各項工作極端重要的位置,建立健全安全工作機制,緊盯重點領域,深入排查安全隱患,堅決遏制重大安全事故發生。
(八)著力推進文化旅游融合發展。一是要以文化旅游產業發展助推精準脫貧工作。把生態旅游、鄉村旅游與精準脫貧工作緊密結合,以貧困戶通過入股、土地流轉、房屋租賃、參與農家樂(客棧)鄉村旅游服務等途徑,增加貧困戶收入,助推全縣精準脫貧工作。二是要加快×、×、×等景區基礎設施及配套設施建設,著力優化旅游環境,爭取年內將×成功創建為國家5a級景區。三是要培育壯大特色旅游品牌。依托“中國×文化之鄉”品牌,深挖×民俗文化,創新×女兒節會舉辦形式。加快建設集旅游資訊查詢、電子導覽、旅游服務于一體的智慧旅游公共服務信息平臺。通過“走出去、請進來”的辦法,加強與周邊市州、縣區開展旅游的互動宣傳營銷,精心設計一批旅游精品路線。四是要進一步加大招商引資力度,多批次引入產業優、實力強的企業到我縣進行考察投資。積極協調對接省、市旅游發展委員會,為重點旅游建設項目落實一定的旅游發展專項資金。
(九)著力推動體育事業蓬勃發展。一是要大力實施“全民健身戰略”“特色品牌戰略”,加大品牌賽事的開發和創新力度,切實把具有廣泛群眾基礎、廣泛影響力、廣泛帶動力的賽事創建成體育品牌賽事。二是要繼續推進體育場館建設,積極申報實施全民健身中心、體育特色小鎮、建身廣場、建身路基工程、全民健身戶外基地和青少年戶外營地命名項目等體育項目,不斷完善全民健身服務體系。三是要積極備戰×市第九屆運動會和×省第×屆運動會。在做好疫情防控的同時,要進一步加強工作力量,全力做好參賽準備工作,確保籌備工作有序進行。四要著力加強業余體育活動骨干的培養,繼續培訓一批具有較高素質的社會體育指導員,帶動各地群眾廣泛開展體育活動。五是要著力提高全民健身保障水平。進一步加快城鄉公共體育設施建設,完善全縣體育設施布局。強化城鄉基層體育設施管理,保證公共體育設施的完好和使用安全。六是要持續開展體育扶貧工作。要結合美麗鄉村建設和鄉村振興計劃,充分發揮體育帶動示范作用,認真實施農村體育健身工程,加大農村社會體育指導員培訓,積極舉辦鄉村馬拉松、騎行、徒步等賽事,推動鄉村風氣轉變,帶動鄉村社會經濟發展。疫情結束后,要積極開展東西體育扶貧對結工作,爭取青島市在體育器材、人才培訓、賽事規劃等方面的支持和幫助。
(十)推動全面從嚴治黨走向縱深。全面履行管黨治黨責任。堅持以黨的政治建設為統領全面推進黨的建設,推動機關黨建與業務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查,推動全面從嚴治黨向基層延伸;嚴格落實黨風廉政建設責任制,嚴格執行中央八項規定,堅決糾正“四風”特別是形式主義、官僚主義。健全規范問責、精準問責工作機制和決策執行監督機制;全面貫徹新時代好干部標準,完善干部擔當作為激勵機制,加強對年輕干部、專業人才的培養使用。
同志們,新時代孕育著新機遇,新征程寄托著新希望。在這個改革的偉大時代、發展的偉大時代、復興的偉大時代,作為一名文體廣電和旅游工作者,我們陪感使命光榮,責任重大。讓我們以更加振奮的精神、更加有力的舉措、更加務實的作風,推動全縣文體廣電和旅游工作不斷開創新局面,為建設幸福美麗新×作出新的更大的貢獻,以優異的成績喜迎中國共產黨成立100周年!謝謝大家。
紀檢會議上的講話篇五
2018年我院黨風廉政建設工作的總體要求是:認真貫徹落實黨的十九大和中央、省委、市委、縣委和局黨委關于黨風廉政建設工作的決策部署,堅持全面從嚴治黨、依規治黨,強化黨內監督,深入落實“兩個責任”,持之以恒整治“四風”,嚴格監督執紀問責,深入開展專項治理,不斷提高我院黨風廉政建設工作水平,積極營造黨風正、政風清、作風新的良好氛圍,為醫院改革發展提供堅強的政治紀律保障。
1、落實主體責任。全院各科室要把黨風廉政建設當作份內之事、應盡之責,切實承擔起用人責任、糾正責任、預防責任、支持責任和管理責任,該管的管起來、管到位,該嚴的嚴起來、嚴到份,真正把擔子挑起來。緊密結合醫療改革發展實際,抓住落實主體責任的“牛鼻子”,不斷強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,切實把思想統一到中央、省委、市委、縣委政府和局黨委的決策部署上,把行動落實到推進醫院改革發展的實踐中。黨小組組長要把“第一責任人”職責放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實當好黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者;班子其他成員要切實履行“一崗雙責”,做到業務工作管到哪里,黨風廉政建設就深入到哪里。
2、層層傳導壓力。強化落實黨小組的管黨治黨主體責任,實行黨風廉政建設責任分解、簽字背書、述責述廉、談心談話和“一案雙查”等制度,層層簽訂黨風廉政建設責任書,切實解決黨風廉政工作開展不平衡、落實力度逐級遞減的問題。對院內社會評價不高、反映問題較集中的科室,開展落實“兩個責任”專項督查;用足用好批評和自我批評這一武器,建立經常性的提醒和批評制度,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。加大執紀問責力度,對綱紀不彰、頂風違紀的現象要嚴厲查處,對發現重大腐敗和行風問題不制止、不查處、不報告的科室及個人要嚴肅追責,除了依法依紀追究當事人的責任外,還要追究領導責任和監督責任。
3、自覺接受監督。嚴格執行“三重一大”、“四個不直接分管”和“一把手末位表態”等制度。制定職權目錄,列出權力清單,讓權力在陽光下運行。突出監督重點,建立健全防止利益沖突機制,主動破解“一把手”監督難題,圍繞選人用人、重大決策、資金使用和項目安排等,做好權力運行監督,形成“副職分管、正職監管、集體領導、民主決策”的權力制衡機制,防止決策失誤、權力失控和行為失范。強化中央、省委、市委、縣委政府和局黨委重大決策部署執行的監督,綜合運用專項檢查、監督巡查等手段,提高政策的執行力。
4、嚴肅黨內政治生活。黨小組要對習近平總書記列舉黨內存在的突出矛盾和問題要有清醒的認識,要引起思想上的高度重視,切實增強政治警覺性和政治鑒別力。堅決把思想政治建設擺在首位,全力做好《關于新形勢下黨內政治生活準則》明確的12項規定動作,落實“四個著力”要求。教育引導全體黨員干部,統一思想認識,堅定理想信念,堅決同違反黨的紀律、危害政治安全的行為作斗爭,切實糾正黨內政治生活中存在的庸俗化、隨意化、平淡化等問題,營造良好政治生態。
1、嚴明黨的紀律規矩。以學習貫徹落實新《黨章》《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《問責條例》《新形勢下黨內政治生活準則》《黨內監督條例》等為重點,深入開展政治紀律教育和監督,嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,督促黨員干部嚴格遵守黨章黨規、自覺維護中央權威,自覺做到在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講規矩,形成遵紀守規的良好習慣。始終把維護黨的政治紀律和政治規矩放在首位,堅決糾正和查處上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止,口是心非、陽奉陰違,搞團團伙伙、拉幫結派,欺騙組織、對抗組織等行為。
2、扎實開展廉政警示教育活動。結合我院實際,深入開展廉政提醒談話、警示教育報告會、觀看廉政警示教育片等形式多樣的廉政警示教育活動,教育引導干部職工遵規守紀,培育和塑造行業清風正氣,樹立積極向上、干事創業、風清氣正的良好行業形象。善于運用正反兩方面典型和現代科技手段,增強廉政教育的說服力和感染力,提高教育的針對性和有效性,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
3、完善廉政風險防控機制。重點盯住容易發生腐敗行為的關鍵領域和節點,查找廉政風險點,建立廉政風險防控清單,加強對廉政風險的動態排查和防控措施的跟蹤落實,不斷健全風險預警機制。深化服務對象第三方滿意度評價工作,抓好黨務公開和院務公開,主動回應社會關切問題。
1、深入開展“兩學一做”學習教育。開展理想信念教育,深入學習黨章黨規、習近平總書記系列重要講話精神,教育引導廣大黨員干部堅定理想信念,對黨絕對忠誠,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。始終向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,帶頭做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。要注重和日常工作對接,把專題教育融入到經常性工作之中,與加強理論學習、增強黨性修養結合起來,與深化作風建設、加強制度建設結合起來,與做好醫院改革發展穩定各項工作結合起來,統籌推進。
2、繼續推進“三好一滿意”活動。大力開展“建設群眾滿意的鄉鎮衛生院”活動,著力打造服務好、質量好、醫德好,群眾滿意的衛生院。優化便民惠民措施,提高服務質量,規范服務行為,。
3、嚴肅查處侵害群眾利益行為。深入開展查處醫藥購銷和行醫中不正之風專項行動,堅決糾正醫療衛生服務方面損害群眾利益行為。對違反“九不準”規定的行為,發現一起、堅決查處一起,情節惡劣構成犯罪的移送司法機關依法處理。完善醫德考評制度,將醫療衛生人員的違規違紀行為記入個人誠信檔案,加大對收受紅包、回扣,濫檢查、亂收費等損害群眾利益的行為的查處力度,促進加強行業自律。
4、持之以恒整治“四風”。繼續抓好中央“八項規定”和作風建設相關規定的落實,嚴肅查處各種“變形”、“隱身”的“四風”問題。著力整治不敢擔當、不愿負責,作風拖沓、效率低下等不作為、慢作為問題,讓中央“八項規定”精神得到堅決落實、收到真正實效。突出節假日等重要時間節點,對發現的苗頭性、傾向性問題,運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等手段,及時進行糾正整改。
1、切實筑牢紀律意識和規矩意識。強化紀律約束,把嚴守政治紀律和政治規矩放到更加重要的位置,堅決執行習總書記提出的“五個必須”、“五個決不允許”,堅決反對“七個有之”,始終以高度的思想自覺和行動自覺,嚴格遵守黨章、自覺接受監督,切實做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律。
2、加強對黨規黨紀執行情況的監督檢查。堅持黨要管黨,全面從嚴治黨,按照《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》要求,對院內各科室開展專項巡查,嚴肅查處自由放縱、組織渙散、紀律松弛的問題,對發現違反政治紀律的苗頭性、傾向性問題,及時提醒和糾正,使遵守黨的紀律成為不可逾越的底線,廉潔從政成為不可觸碰的紅線。
1、加大干部培訓力度。打鐵還需自身硬,一支過硬的干部隊伍,是做好醫院黨風廉政建設和反腐敗工作的保證,要結合集中培訓、以會代訓、自主學習等方式,突出政治理論、黨性修養、業務素質和執紀能力培訓,努力造就一支政治堅強、業務精通、公正清廉、紀律嚴明、作風優良的高素質干部隊伍。
2、加強院內監督小組建設。突出主責主業,不斷完善院內監督小組履行監督責任的工作機制,推進理念思路、方式方法和體制機制創新。主動溝通對接,轉變工作理念,全力支持配合紀檢部門開展工作,不斷推進風清氣正的政治生態建設。