為了確保事情或工作有序有效開展，通常需要提前準備好一份方案，方案屬于計劃類文書的一種。方案對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇方案。下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

縣級組建商會實施方案 鄉鎮商會制度篇一

《章程》對工商聯會員的權利和義務做了明確的規定，凡申請加入成為工商聯的會員都必須自覺遵守。即：

（一）會員的權利：

1、在本會有表決權、選舉權和被選舉權；

2、向本會反映意見、要求和建議，對本會的工作提出批評；

3、參加本會的活動

4、享受本會提供的服務；

5、請求本會維護其合法權益。

（二）會員的義務：

1、遵守本會章程；

2、執行本會決議；

3、按規定交納會費；

4、關心支持本會工作；

5、接受本會監督；

6、辦理本會委托的事項。

中華全國工商業聯合會會員可分為企業會員、團體會員和個人會員三類。會員入會應具備以下條件：

（一）經工商注冊經營在xx縣范圍內的、具有法人資格的各類私營企業（廠礦），入會申請經批準后成為本會企業會員。

企業會員的主體是非公有制企業，其中包括私營企業、民營企業、港澳臺僑投資企業、非公有制經濟成分為主的有限責任公司和股份有限公司以及中介服務機構等。

（二）注冊登記不在xx縣范圍但經營地點在xx縣的企業，也可以申請加入本會，經批準后為企業會員；

（三）在xx縣進行社團登記的，以非公有制經濟人士為主，具有法人資格的私營企業協會、個體勞動者協會、外商投資企業協會、鄉鎮企業協會、行業協會、行業商會、異地商會等工商社團和其他有關社會組織，入會申請經批準后成為本會團體會員；

（四）工商企業的投資者和經營者，經營情況較好，有一定代表性的個體工商戶，其注冊在xx縣范圍內的可以申請加入本會，經批準后為個人會員；

（五）與工商聯工作有聯系的經濟工作者、法律工作者和其他有關人士，港、澳、臺同胞和海外僑胞中工商界知名人士可以參加或被邀請為本會個人會員；

（六）與工商聯建立工作聯系的單位，可以通過協商派代表參加或被邀請為個人會員；

（七）入會會員應具備較高的政治素質，遵紀守法，合法經營，自覺遵守本會章程，熱心工商聯工作；

（八）實行會員入會自愿和退會自由的原則；

（一）申請：凡符合入會條件的企業、團體和個人均可向縣工商聯和鄉（鎮）商會、新興商會提出入會申請，填寫《xx縣工商業聯合會（商會）會員（企業、團體、個人）申請登記表》一式兩份，申請登記表填好后，交縣工商聯（商會）審閱。對材料完備、手續齊全的，縣工商聯（商會）收到登記表應在七個工作日內研究審批；

手續不齊全、材料不齊備的，應一次性告知服務對象所需的全部手續和材料。其中：企業會員還需填寫《xx縣工商聯企業會員信息表》并提交本企業營業執照副本復印件一份，本企業基本情況簡介一份，本企業法人代表身份證復印件一份和一寸免冠照片兩張。團體會員還需社團情況介紹材料一份，社團注冊登記復印件一份，社團法人機構代碼證復印件一份，本社團法人代表情況介紹一份和一寸免冠照片兩張。個人會員須提交個人身份證復印件、個人情況介紹和一寸免冠照片兩張。

（二）考察：縣工商聯（或鄉鎮商會）根據入會申請人所填報的情況，到申請人所在企業或單位進行走訪、考察。

（三）審批：縣工商聯（或鄉鎮商會）根據走訪考察情況，研究決定是否同意入會，并及時給予申請人明確的答復。

（四）辦理入會手續：經批準入會的企業、團體和個人，由縣工商聯統一發放《會員證》。

（五）批準人會后，縣工商聯（商會）及時向會員發放會員證。?

（六）基層商會會員由各商會參照縣工商聯（商會）會員相關程序辦理，并報縣工商聯（商會）備案。

（注：申請加入縣工商聯的企業、團體、個人由縣工商聯考察審批；

申請加入鄉、鎮商會、新興商會的企業、團體、個人由鄉、鎮商會、新興商會考察審批，并報縣工商聯備案。）

（一）實行會員退會自由的原則，會員要求退會的應向縣工商聯（總商會）提出退會申請報告。

（二）縣工商聯（商會）收到會員退會申請報告后，應在七個工作日內進行研究審批；

批準退會后，會員應到縣工商聯（商會）辦理有關退會手續，基層商會應報縣工商聯（商會）備案。

（三）會員注冊登記和納稅離開xx縣時應作主動退會或轉會處理，會員違反法律受到法律制裁時應作退會處理。

（四）會員連續二年不參加本會各項活動或連續二年不交納會費的應作自動退會處理。

根據《中國工商業聯合會章程》規定，地方各級工商業聯合會的會員，同時也是上級工商業聯合會的會員；

會員如違反本會章程或觸犯刑律，本會組織可決定停止或取消其會籍。

（五）會員經縣工商聯（商會）同意退會后，縣工商聯（商會）應收回會員證。

縣級組建商會實施方案 鄉鎮商會制度篇二

工商聯所屬商會是以非公有制企業和非公有制經濟人士為主體，由工商聯作為業務主管單位，依照《社會團體登記管理條例》和《中國工商業聯合會章程》制定章程并開展活動的社會組織。工商聯所屬商會（以下簡稱商會）改革和發展事關加強黨在非公有制經濟領域的領導，事關非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。根據市委辦公廳、市政府辦公廳印發的《xx市促進工商聯所屬商會改革和發展的實施方案》，按照《xx市群團改革試點方案》及《xx市工商業聯合會改革實施方案》，結合本區工作實際，制定本實施方案。

（一）推動黨的組織和工作全覆蓋商會要按照黨中央關于加強社會組織黨建工作的部署和黨章規定，建立黨的組織。新成立的商會應同步建立黨組織。暫時不具備組建條件的，可通過選派黨建工作指導員、聯絡員或建立工會、共青團組織等多種方式，擴大黨的工作覆蓋。商會黨組織要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，學習宣傳貫徹黨的路線方針政策，落實全面從嚴治黨主體責任，支持會員企業加強黨建工作，以黨建促會建，切實發揮企業黨組織的戰斗堡壘作用和黨員企業家的先鋒

模范作用。提倡商會管理層黨員和黨組織成員雙向進入、交叉任職，黨組織書記由商會黨員負責人擔任，也可視情由街道（鎮）黨員干部兼任（根據具體情況，按干部管理權限審批）。鑒于目前部分街道（鎮）商會不具備成立獨立或聯合黨支部的實際情況，可暫時以建立功能型黨支部的形式開展黨的工作，待條件成熟時再建立黨組織。街道（鎮）商會黨組織在區工商聯黨組和街道（鎮）黨（工）委領導下，仍歸口街道（鎮）黨（工）委管理。各街道（鎮）黨（工）委要積極支持商會黨建工作，給予必要的活動場地與經費支持。其他商會應在業務主管單位黨的部門指導下，結合實際，加強黨建工作。商會章程應對建立黨的組織、開展黨的工作作出明確規定。（責任單位：區委組織部、區委統戰部、區工商聯、各街鎮）

（二）推動統戰工作向商會有效覆蓋商會要突出統戰性，加強思想政治引導，發揮非公有制經濟領域的基層統戰組織作用。以非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動作為商會思想政治引導的重要載體，切實擴大企業參與面。注重發揮企業家主體作用和商會領導班子示范帶動作用，加強教育培訓，引導民營企業家自我學習、自我教育、自我提升。注重對年輕一代非公有制經濟人士的教育和培養，關心他們的思想政治狀況，引導他們繼承和發揚老一代企業家的光榮傳統，弘揚創業創新精神，堅定不移聽

黨話、跟黨走。推動構建親清新型政商關系，建立黨委和政府及行業主管部門與商會、民營企業溝通聯系機制，發揮商會橋梁紐帶作用。積極運用網站、微信、雜志等宣傳平臺及載體，宣傳黨的路線方針政策、商會工作開展情況和典型企業事跡。積極擴展商會組織覆蓋面，通過科學制定商會發展規劃，培育和發展新經濟領域商會，鼓勵在有條件的園區、樓宇、行業等組建商會，使商會組織覆蓋區域經濟社會發展的重點地區、重點領域和重點行業。建立商會組織統戰工作聯絡員制度，街道（鎮）商會配備一名專職社區工作者擔任商會統戰工作聯絡員，其他商會也應配備專人擔任商會統戰工作聯絡員。（責任單位：區委統戰部、區委組織部、區財政局、區人社局、區民政局、區工商聯、各街鎮）

（三）圍繞中心工作，創新經濟服務商會要圍繞面向全球、面向未來，提升xx城市能級和核心競爭力等中心工作，正確把握引領經濟發展新常態和產業發展新趨勢，引導會員企業創新發展，提高投入產出效率，打造企業核心優勢。加強對產業政策、行業發展規律的研究，主動參與行業標準制定。配合開展重點課題調研、第三方評估等工作，參與政策意見征詢和立法征詢，促進優化營商環境。建立走訪聯系會員企業制度，傾聽企業呼聲，傳遞企業訴求。積極搭建各類公共服務平臺，幫助解決企業發展中痛

點、難點、堵點問題，為會員企業提供融資、信息、法律、技術、培訓、人才等服務。積極承接政府轉移職能或參與政府購買服務，主動服務“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、長三角地區更高質量一體化發展、深化自由貿易試驗區改革等國家重大戰略，參與建設xx“五個中心”、卓越的全球城市和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市，以及xx“科創驅動轉型實踐區、宜居宜創宜業生態區”。（責任單位：區工商聯、區發改委、區商務委、區科委、區人社局、各街鎮）

（四）強化守法誠信，履行社會責任商會要加強普法宣傳，深入開展法律“進非公有制企業、進工商聯所屬商會、進工商聯機關”活動，引導會員依法經營、依法治企、依法維權。制定自律公約，建立信用承諾制度，探索建立會員誠信評價指標、評價辦法和會員誠信檔案，積極參與社會誠信體系建設，實現誠信信息共享。建立法律顧問制度，維護會員合法權益，提供法律咨詢和法律服務，幫助企業提升法律風險防控能力。參與社會協同治理，組織開展有關民商事糾紛和勞動爭議調解，加強勞動關系人民調解員隊伍建設，參與協調勞動關系三方委員會相關工作，引導會員積極構建和諧勞動關系，注重安全生產、提升質量、保護環境，促進社會和諧穩定。在街道、鎮建立商會與基層司法所及街道、鎮法律顧問的合作機制，提升商會法律服務水平。組織會員積極參與光彩事業、公益慈善事業和“萬企幫萬村”精準扶貧行動，自覺履行先富帶后富、促進共同富裕的社會責任。引導走出去的會員企業遵守所在國家和地區的法律法規，樹立中國企業良好形象。探索建立商會社會責任報告制度。（責任單位：區工商聯、區發改委、區商務委、區司法局、區人社局、各街鎮）

（五）依法登記注冊，健全法人治理推動符合條件的商會依法注冊登記，商會名稱應統一規范。商會要建立健全由會員大會（會員代表大會）、理事會（常務理事會）、監事會組成的法人治理結構，完善以章程為核心的內部管理制度。會長應由思想政治強、行業代表性強、參政議政能力強、社會信譽好并熱愛商會工作的非公有制經濟人士擔任。街道（鎮）商會秘書長由街道（鎮）熟悉統戰和經濟工作的黨員干部兼任（根據具體情況，按干部管理權限審批）；其他商會應依據章程，結合實際，選聘熟悉統戰工作和經濟工作的人員擔任秘書長。監事會要切實履行對重大決策、財務工作、會員守法誠信等方面的監督職責，監事長可探索從會員企業黨組織負責人中產生。監事長和秘書長均不得與會長來自同一單位。按照黨中央關于行業協會商會改革的要求，推進商會規范化建設，逐步形成穩定的專業化職員隊伍。（責任單位：區委統戰部、區委組織部、區民政局、區工商聯、各街鎮）

（六）健全財務管理，主動公開信息商會要嚴格執行民間非營利組織會計制度和國家規定的財務管理制度，實行財務獨立核算。制定會費收繳辦法，會費收取使用、資產處置等應符合國家有關規定和商會章程程序。建立信息公開制度，向會員公開年度工作報告、第三方機構出具的報告、會費收支情況以及其他有必要公開的信息，向社會公開登記事項、章程、組織機構、財務資產、接受捐贈、信用承諾、政府轉移或委托事項、可提供服務事項及運行情況等。按價格部門要求公示各項收費的項目、依據、標準等，自覺接受會員和社會各界監督。（責任單位：區工商聯、區民政局）

（七）注重會員發展，激發商會活力商會要根據所在行業和區域非公有制經濟發展情況，制定會員發展計劃，壯大會員隊伍，優化會員結構，注重進步性、代表性、廣泛性相結合，不以資產規模設置入會門檻。做到會員數據完整，新入會會員數據入庫率達到100%，并及時動態更新。建立優秀民營企業發現機制，關注成長性好、創新能力強、發展潛力大、規范經營的優秀民營企業。建立健全會長議事決策制度和會長會議制度，實行民主選舉、民主決策、民主管理，調動會員參與商會事務的積極性。創建

功能性工作機制與活動平臺，拓展服務渠道，創造發展機遇，開展“一會一品牌”建設，提升商會吸引力、影響力、競爭力。（責任單位：區工商聯）

（八）加強和改進工商聯的指導、引導和服務區工商聯是所屬商會的業務主管單位，要切實履行業務主管單位職責，研究制定商會建設標準細則，按照班子建設好、團結教育好、服務發展好、自律規范好的標準推動商會建設。在區委和區政府的領導下，探索對異地商會的歸口管理。在區委組織部的指導下，切實擔負起對商會黨建工作的領導和管理責任。指導商會深入開展非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動，將活動開展情況作為商會考評的重要內容。建立健全商會管理辦法和退出機制，實行規范管理、有效管理、動態管理，保證商會正確發展方向。對會長、監事長、秘書長等人選進行任前考察、備案和履職考核，對會長人選開展綜合評價，對不能正確履職的人選及時進行調整。符合條件的商會會長可安排進入區工商聯領導機構。加強對商會領導班子成員的工作培訓，積極宣傳優秀商會工作經驗和典型事跡，按照有關規定，開展評比表彰活動，發揮典型示范作用。(責任單位：區委統戰部、區工商聯)（九）落實綜合監管，完善扶持政策

民政部門要依照相關管理法規，加強對商會登記審查、監督管理和執法檢查，支持符合條件的商會依法登記，積極支持在新興產業、新興業態領域依法組建商會。財政、稅務、人力資源社會保障、價格、金融監管等部門要加強對商會使用財政資金情況、執行財務管理制度及會計制度情況、資產管理情況、納稅情況和非營利性業務開展、評比表彰和工作人員權益保障、收費及價格行為、金融相關業務行為和情況的協調指導和服務。行業管理部門要加強對商會的行業指導，履行好相關監管責任。各有關部門要完善和落實相關政策，積極支持商會承接政府轉移事項、參與政府購買服務、依法進入公共服務行業和領域。在制定推動非公有制經濟發展的公共政策或行業發展政策、行業標準時，充分征求商會意見。將商會納入公共信息平臺統一管理，共享必要的行業信息和數據。將商會人才培養納入人才隊伍建設規劃，提升商會工作人員的能力水平。重視加強街道（鎮）商會建設，繼續給予必要的財政資金支持，有條件的應配備專職工作人員，提供必需的辦公場地。（責任單位：區工商聯、區發改委、區商務委、區科委、區民政局、區財政局、區金融辦、區人社局、區稅務局、各街鎮）

（十）分工協作，統籌協調

在區委統一領導和區政府指導支持下，區委統戰部牽頭負責、統籌協調，區委組織部、區發改委、區商務委、區科委、區民政局、區司法局、區財政局、區金融辦、區人社局、區稅務局、區工商聯、各街道（鎮）等單位參加，區工商聯組織實施，有序推進商會改革和發展工作。各有關部門要高度重視，精心組織，各司其職，密切協作，確保商會改革和發展任務取得實效。

（十一）把握重點，積極推進2019年3月底前，街道（鎮）商會及符合條件的區工商聯所屬其他商會要完成注冊登記、黨組織建設和商會各項制度建設等工作。區工商聯所屬商會要通過深化改革，全面提升商會的整體建設水平。

縣級組建商會實施方案 鄉鎮商會制度篇三

堅持“團結、服務、引導、教育”的方針以“愛國、敬業、誠信、守法、奉獻”為宗旨。本著求真務實、穩妥推進的原則，切實做好鎮（街）工商聯分會的組建工作。充分發揮工商聯聯系非公有制經濟人士的橋梁、紐帶作用和管理服務非公有制經濟的助手作用，促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長，為鎮（街）經濟社會平穩較快發展作出更大貢獻。

（一）參政議政。及時向鎮（街）黨委政府反映非公有制經濟發展情況,并提出建議和意見。

（二）思想教育。組織會員學習、宣傳、貫徹黨的路線方針政策和國家法律法規。引導會員愛國、敬業、誠信、守法、奉獻,做中國特色社會主義事業的建設者。

（三）經貿招商。組織會員舉辦和參加各級各類商品展銷會、交易會,幫助會員開拓國內外市場,積極參加招商引資等經貿活動。

（四）依法維權。維護會員的合法權益，反映會員的意見和建議，幫助會員調解經濟糾紛，化解有關矛盾。

（五）協調服務。為會員提供信息、科技、管理、法律咨詢等服務，協調會員關系、協助解決生產經營中的各種問題。

（六）社會責任。引導會員弘揚中華民族傳統美德，熱心社會公益事業，積極參與“光彩事業”，回饋社會。

（七）其它工作。積極參加各級工商聯組織的有關會議和活動，完成上級黨委和政府及上級工商聯交辦的其它事項。

（一）組織原則

1.鎮（街）分會實行“自我教育、自我管理、自我協調、自我服務、自我約束、自籌經費”的原則。

2.鎮（街）分會名稱為“陽春市工商聯（總商會）××鎮（街）分會”。

3.鎮（街）分會的會員同時是市級工商聯（總商會）的會員接受市級工商聯（總商會）的指導。

（二）建會條件

1.須有15戶以上當地非公經濟代表人士為主的會員。

2.具有一批辦事公道、熱心商會工作的骨干。

（三）建會程序

1.成立籌備工作領導小組，由分管黨群工作的領導任組長，分管統戰工作的領導為副組長，有關部門負責人（例如企業班主任）及非公經濟代表人士為成員。籌備小組的主要任務，是制定鎮（街）分會組建的實施方案，做好鎮（街）分會組建的各項工作。?

???2.發展會員。入會條件：經工商部門登記注冊辦有營業執照，有比較穩定的生產經營場地、誠實勞動、合法經營、遵紀守法，講究職業道德，承認中國工商業聯合會章程，能積極參加工商聯各項活動。

???3.領導機構。鎮（街）分會的領導機構是執行委員會，其組成應有較廣泛的代表性，由鎮（街）分管統戰工作的領導、有關部門負責人和非公經濟人士組成。在執行委員會中，非公經濟人士的比例占多數。執行委員會由5—9名組成。其中，會長1名由非公經濟人士擔任，暫不具備條件的由鎮（街）領導兼任，副會長2—3名，由非公經濟人士擔任（其中一名為各鎮（街）分管統戰工作的領導）。執行委員會班子人選由籌備小組討論，提出人選推薦意見，并提交市工商聯考察批準后，提請會員代表大會進行等額選舉。推薦非公經濟人士為班子人選應具備的條件，一是擁護黨的領導和社會主義制度擁護黨的基本路線、方針政策，做到愛國、敬業、誠信、守法、奉獻；二是具有一定的參政議政能力和組織領導能力，熱心工商聯工作，積極參與各類活動；三是具有良好的社會形象，依法經營、照章納稅、作風正派，守信用、講信譽、重信義，積極參與“光彩事業”，熱心社會公益事業。

4.會員代表大會。會員代表大會由籌備工作領導小組負責組織召開，由會員代表大會選舉產生執行委員會委員，再由執行委員會委員選舉產生會長、副會長。

鎮（街）組建分會的時間安排為2017年3月上旬開始到8月底結束。具體時間安排如下：

? ? ? 第一階段宣傳動員、發展會員

時間：3月上旬至4月底。

各鎮（街）做好深入摸底調查，廣泛宣傳動，采取以召開會議、重點走訪等方式，與非公人士交心談心，了解掌握鎮（街）非公人士的生產經營情況并造冊登記。

第二階段推薦班子人選和大會準備工作

時間：5月1日至5月30日。

在廣泛征求意見的基礎上，各鎮（街）要做好分會班子人選的推薦工作。并上報市工商聯（總商會）工作領導小組審批。根據《中國工商業聯合會章程》有關規定，由鎮（街）籌備領導小組起草會員代表大會所需的材料，并確定鎮（街）分會成立和會員代表大會召開時間。

第三階段成立鎮（街）分會暨召開會員代表大會

時間：6月1日至8月30日。

結合實際，完成鎮（街）分會組建工作。

為切實加強對工商聯工作的領導，確保鎮（街）分會組建工作順利完成，成立鎮（街）組建工商聯，分會工作領導小組。