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村莊環境長效管護制度篇一

全面貫徹落實鄉村振興戰略，以建設美麗宜居村莊為導向，圍繞“過上好日子、住上好房子、養成好習慣、形成好風氣”四個好目標，加大農村人居環境整治工作力度，形成機制健全、保障到位、工作落實、規范運行、長效治理的環境管護格局，提高農村人居環境綜合治理水平，全面提升農村綜合環境質量，大力改善農村生產生活條件，加快實現城鄉協調發展。

（一）管護內容：農村人居環境綜合治理長效管護主要是指在農村人居環境建設過程中，通過各級財政項目資金投入形成的生活垃圾收集、轉運和處理的基礎設施；農村污水治理、河塘溝渠清淤設備及配套設施；新建、改建農村公共廁所、戶用廁所及糞污處理等設施設備；村莊道路公共綠化、路燈、活動陣地等環境配套設施；以不同形式建設的其它人居環境配套項目。

（二）管護標準

1.衛生保潔。村莊道路沿線無暴露垃圾、污水、畜禽糞便、沉積泥土等，綠化帶、公共活動場地等無雜草、無污物、無垃圾。農房保持室內衛生干凈、整齊，戶用廁所做到空氣無異味、室內無蒼蠅、糞便無裸露。村莊道路邊、河渠旁、房前屋后無亂堆亂放亂扔垃圾，柴草垛、建筑材料等雜物盡量整齊堆放于房屋背面或綠化遮攔處，農戶建筑材料有序堆放，無亂搭亂建、私拉亂接等現象，家畜家禽逐步實現集中圈養。村莊道路路況良好、路面整潔，有具體養護和保潔制度，并落實具體養護和保潔人員。塘堰河渠等水體清潔，及時打撈、清除、清運，確保無漂浮物、無堆積垃圾，水質良好、干凈、無異味。垃圾箱、垃圾房內做到日產日清，垃圾收集點無焚燒垃圾現象。村莊建筑墻面無亂涂亂畫亂貼現象，文化墻保持干凈、不褪色。

2.綠化維護。村莊綠化樹種多樣，喬木與灌木、落葉與常青樹種的配置基本合理、補植及時，裸露土地不明顯，村莊道路兩側、塘堰河渠、公共場地、村口周邊等綠化植物確保生長良好。村莊行道樹、綠化帶四周無亂拉亂曬、亂堆亂放現象，圍堰整齊美觀，無殘缺破損。公共綠地整潔干凈，無雜草、無垃圾、無污物，落葉、草屑等能夠及時清除。村莊樹木無亂砍濫伐現象，房前屋后的菜園、農田無雜草叢生，做到耕作規范。

3.公共服設施管護

（1）垃圾收集點、垃圾桶要進行定時清理保持衛生，車輛要保持干凈整潔、封閉運輸，垃圾中轉站要做到無積水、無蒼蠅、無臭味。村莊內垃圾桶、垃圾清運車定期清洗、消毒，保持干凈整潔不破損，垃圾不外溢。

（2）公廁全年開放使用，保持干凈衛生、基本無蠅、無臭，地面無污物、煙蒂，蹲位、便槽無垢，水沖設施完好，化糞池做到定期清理。廁內照明燈具完好，墻面、天花板、門窗和隔離板無積灰、污跡和蜘蛛網，無亂涂亂畫現象。廁外環境整潔，四周無垃圾、污水等污物。

（3）污水處理設施要定期做好水質監測，按期及時更換填料、確保池體、檢查井和管網無堵塞、滲漏、開裂，蓋板無丟失、破損，動力設施運作正常。要做好管網的破損維修及疏通清淤。農戶新建房屋或農戶新增排污口要及時接入管網。集中式污水處理廠(站)要安排專人管護，及時做好進出水檢測、運營和污泥處置等管理記錄。

（4）文體活動場所、停車場等室外活動場地的配套設施要做好日常巡查、檢修、排障工作，及時修復銹蝕、破損等設施。路燈要做好日常檢修工作，及時更換電線電路和蓄電池，確保設備完好、使用正常。

（5）其它公共基礎設施要按照國家相關行業規范要求，確保安全使用、正常運行。

（三）管護權責

1.規范權屬管理。農村環境整治配套項目建成以后，凡由政府財政項目資全部投入或社會捐助建設并投入使用的各類公共服務及基礎設施，都屬于農村集體資產，逐一登記納入管理。2.明確管護責任。按照“權屬清晰、分級管理”和“誰受益、誰所有、誰管理”的原則，鎮級職能部門負責單項農村公共服務及基礎設施的業務指導工作，各村（社區）作為轄區內環境基礎配套及公共服務設施項目管理的責任主體，統籌負責組織、指導、監督村級做好設施的運行、維護和管理,并具體負責污水、垃圾處理系統、路燈等聯村公用或跨村共建設施的管理。各村建成使用的道路、公廁等設施由村集體具體負責管理（進行統一招標維護項目除外）;農房風貌改造及其房前屋后附屬設施等的長效管理原則上由村民負責。

（四）管護方式

充分尊重群眾意愿，注重符合當地實際，因地制宜，因類施策，鼓勵采取不同的長效管護方式，依法依規有效推進治理。

1.引導群眾管護。通過發揮村民代表大會、村民議事會等群眾自發性組織的帶頭、監督作用，落實受益群眾的日常管護責任。

2.鼓勵承包管護。由村委會組織聘請有經驗、有技能的當地居民或產業項目業主，打包簽訂管護合同，明確權利義務，按照集中承包方式落實管護責任。

3.支持社會管護。由鎮政府或村委會集中向社會公開招標，通過社會化服務的形式，委托具備資質的專業管護單位或人員落實管護責任。

4.實行制度管護。結合村落宜居標準加快修訂村規民約，建立村民家庭衛生保潔、檢查、評比制度，推行農戶“門前三包”，堅持用約定規范行為，用制度保障運行。

（一）強化組織保障。堅持黨委領導、政府負責、群眾參與，健全鎮級統籌指揮推動落實、村級引導群眾參與互動的工作機制，強化鎮、村兩級組織領導。鎮政府針對環境管護、項目運行、宣傳引導等治理要求成立專項工作組，村委會充分依靠群眾采取不同形式組建村級環境管護隊伍。切實發揮農村基層黨組織領導核心作用，充分發揮村民委員會、村民監督委員會職能，重視發揮農民合作社、村民自治組織等組織的作用，增強農村環境治理管護的組織能力。通過不同形式，有效運用各種平臺，加大宣傳發動力度，以正反典型引導持續加強輿論造勢，不斷提高群眾知曉率、支持率、參與率和滿意率，積極營造鄉風文明良好的氛圍。

（二）強化投入保障。按照誰受益、誰出資原則建立運行管護經費“三個一點”投入機制（即財政補助一點、村集體承擔一點、農戶交納一點），積極探索農村公共環境設施維護和環衛保潔與低保掛鉤、農戶繳納保潔費、產業項目運行等投入經費保障的“村莊物業管理”模式。鼓勵產業帶動，市場化運作參與管護。鼓勵按照政府關于采購政策要求進行垃圾污水處理設施設備、廁所改造等設施用具采購，有效降低成本，減輕資金壓力和農民負擔。

（三）強化制度保障。以加快農村現代治理體系建設為目標，充分依托村規民約，以村為單位建立規范的環境基礎設施建設和管護機制，明確參與各方的責任與義務，切實做到環境治理有人抓、環境維護有人管。

村莊環境長效管護制度篇二

為扎實推進農村人居環境綜合整治，確保轄區內環境衛生干凈整潔，形成常態，根據《休寧縣人居環境“百村示范、千村整治”方案》文件要求，制定本方案：

浯田村南田自然村符合土地利用規劃和村莊布點規劃，居民規模達200以上

凡土必綠、凡水必清、凡危必拆，達到“五清四化一改”。（五清：清理河溝渠塘、清理垃圾糞污、清理亂堆亂放、清理亂搭亂建、清理無功能建筑；四化：村內主干道硬化、房前屋后綠化、農村改廁凈化、安裝路燈亮化；一改：改變影響人居環境的不良習慣。）

（一）綠化。凡土必綠；村莊道路兩側、河溝渠塘兩側、房前屋后空閑地塊、文化健身廣場周邊、村內空置地塊等范圍進行有效綠化，以鄉土樹木種植主，提倡喬木、灌木搭配種植，積極管造圍村片林力爭達到森林村莊標準。發動農戶自栽自管，種植花草果樹、鄉土樹種，綠化庭院。

（二）凈化。凡水必清；對村莊內所有生產生活垃圾、建筑垃圾、散亂秸稈進行清除，對所有黑臭水體進行清淤整治。發動農戶參與，自我改善清潔居住環境。

（三）拆危。凡危必拆；堅決拆除危房、危舍等無功能建筑物。發動農戶支持參與或自拆。

（四）亮化。對新安裝太陽能路燈的村莊，5盞以上給予每盞1000元補助，最高補助8000元。

（五）改廁。2020年完成40戶改廁任務，村莊內戶改廁要實現全覆蓋，鼓勵戶用廁所進院入戶。按照“統一采購、統一施工、統一驗收”的要求，由各村負責組織實施，鼓勵“分戶改造、集中處理”，聯戶、聯村一體化治理。發動農戶積極申報，主動配合。

（六）道路硬化。內部主干道路全部硬化，硬化路面寬度不低于2米，次干道石渣、舊磚等鋪設，力爭實現戶戶通。

（七）五清一改。

1、清理河溝渠塘。對村內河溝渠塘、農業灌溉用渠、排水邊溝、廢棄水體等進行疏波清淤，清理水體中漂浮物，實現水體清澈，堅決消除農村黑臭水體，有條件的地方可做好護坡進行綠化，采取綜合措施恢復良好的水生態。

2、清理垃圾糞污。無散落垃圾、棵露垃圾、積存垃圾，垃圾做到日產日清，垃圾桶合理布設，無溢滿垃圾，有條件的村莊可實行垃圾分類，病死畜禽尸體、農業投入品包裝物、廢舊農膜等農業生產廢棄物，嚴格按照規定進行處置，積極推進資源化利用，規范村莊畜禽散養行為，嚴禁動物養殖類污不經處理隨意排放，影響村莊環境。

3、清理亂堆亂放。清理村莊農戶房前屋后，村內巷道和空閑地塊的柴草、砂石、廢棄物等積存雜物，對農村柴草和設備統一規劃，集中放置，對違章交叉穿越及搭掛供電線路的，進行集中整治，使電力、通訊線路安全規范，無安全隱患。

5、清理無功能住房和無功能圈舍。堅決拆除農村危房，清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。

6、改變影響農村人居環境的不良習慣，培育鄉村文明新風，積極開展“文明戶、五好戶、好兒女、好婆媳、好夫妻”評選活動，修訂村規民約，規范并約束村民的言行，充分發揮新鄉賢的示范引領作用，廣泛開展各種志愿者服務活動，鼓勵通過集體倡議，發動農民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發性人居環境整治行動。

（五）群眾參與度。發動群眾廣泛參與，戶充分調動群眾的積極性和主動性，自家栽樹種花，自家美化庭院，自家清除堆放、主動拆除危房圈舍。吸引社會資本、民間資金廣泛參與農村人居環境整治，解決資金短缺問題。

村莊環境長效管護制度篇三

為加快建設步伐，認真組織實施一星級康居示范村創建工作，現按照《村莊環境整治考核標準》要求，制定村莊環境整治實施方案如下：

以黨的十八大精神為指導，以為民辦實事為宗旨，以實施農村“三清”工程為抓手，深入開展農村環境綜合整治，改善農村生產條件，提高農民生活質量，為建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的打好基礎。創建工作堅持“因村制宜、整體推進、逐步提升”的原則，突出“一綠二整三提升”等基本要求，努力將本村打造成環境優美、生態宜居、特色鮮明的示范村。

1、巷道硬質化。總長1750米，厚度分別為8公分、10公分、12公分，寬度2-2.5米，需投入資金21萬元，工程承包人：袁洪遠，施工時間7月底。

2、亮化。配備路燈60盞，投入5萬元，施工時間8月底。

3、凈化。清理生產生活垃圾，整治村莊河道，達到環境凈化。按照村容整潔、人居舒心、規范管理、長效受益的要求，全面清理積存的各類生活垃圾，進行集中清運填埋處理，并建立村莊日常保潔和垃圾清運制度，建立垃圾池15個，配置垃圾桶22只，清運車2輛，落實5位保潔員，分別是劉廣才1、2組，唐慶鳳3、4組，唐金桂5、6組，李朝章7組，王國才8、9、10、11組，投入資金5萬元，7月底完成。

4、美化。需拆除舊院墻13戶，拆除舊豬圈18戶，修繕舊房屋13戶，投入資金4萬元。村部西山夾溝進行軟駁坡，投入資金18萬元。橋梁改造，唐元莊西大橋、四組及王甫莊中心橋投入30萬元。在原學校操場上改辦農民健身場所，投入資金4萬元，完成時間9月底。

5、綠化。加快植樹造林，達到村莊綠化。按照村莊綠、農田林網化的要求，積極開展植樹造林活動，做到村內主干道兩側全部綠化到位，庭院綠化到位，圩堤溝渠綠化造林到位，農田林網達標，投入資金4萬元，完成時間9月底。

上述實施項目，累計投入85-90萬元。我們將通過會議、標語、村務公開欄等多種形式廣泛宣傳，營造良好的發展氛圍，引導和發動老干部、老黨員和廣大村民共同參與村莊環境整治。多頭多路，籌措建設資金：一是通過市掛鉤扶貧單位（審計局、工商局）爭取30萬元；二是鎮直相關單位支持幫助10萬元；三是通過集體發展積累、村民“一事一議”、能人捐款等多種途徑籌集30萬元資金，確保村莊環境整治工作取得成效。

村莊環境長效管護制度篇四

為深入貫徹習近平總書記關于改善農村人居環境的重要指示精神，認真落實中央農村人居環境整治工作決策部署，我鎮聚焦村莊環境衛生難題，以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題，廣泛發動農民群眾，扎實開展“平清種增改”自主治理行動，建設美麗宜居鄉村，按照市、縣要求，建立農村人居環境整治長效機制：

一、落實村莊清潔長效機制，做好日常維護。依托環衛所、公路養護辦公室、河長制辦公室、畜牧站、環保所等做好村莊日常保潔、公路兩側日常維護、河渠沿岸治理、養殖場糞污處理、加強工業固體廢棄物違法違規轉移監管，防控工業污染“下鄉”。

一是繼續完善農村生活垃圾“戶集、村收、鎮運、縣處理”模式，引導農民群眾轉變生產生活方式，建立科學合理的資源回收利用體系。積極探索資源化利用的有效模式。建立資金投入長效機制，保障穩定的經費來源，結合實際通過以工代賑、工資補助等方式，優先安排家庭經濟困難的勞動力從事村莊保潔工作。二是結合公路養護工作，做好公路兩側日常維護。三是結合“清河行動”、“深化清違整治、構建無違河湖”等專項行動，對河渠兩側及周邊區域的垃圾進行及時清理。將農村水環境治理納入河長制、湖長制管理。四是結合環保、畜牧等工作，做好養殖場糞污處理、加強工業固體廢棄物違法違規轉移監管，防控工業污染“下鄉”。

組長：

責任單位：環衛所、公路養護辦、河長制辦公室、畜牧站、環保所

二、加強宣傳工作，養成村民良好習慣。通過多種形式長期進行農村人居環境整治工作宣傳，聯合群團組織等多部門開展“最美村莊”、“最美家庭”等評比活動。

組長：

責任單位：宣傳辦公室、環衛所、婦聯、團委、文化站

三、實行分片管理，各村實行“胡同長”制度。管區、村層層進行分片管理。管區書記是本管區第一責任人，包村干部是所包村莊第一責任人，同時管區可以根據實際情況分片分組。各村支部書記是本村直接責任人，同時各村成立機構，并明確職責分工，實行“胡同長”制度。即每條胡同選出一名責任心強、較長時間在村內的同志擔任“胡同長”負責本胡同的人居環境整治長效維護。

組長：

責任單位：朱莊管區、陶橋管區、戚莊管區、老官李管區

四、組織督導考核，強化結果運用。建立“周巡查、月督導、季度評比、年終獎懲”的長效督導機制。由環衛所每周進行抽查式的巡查，每月對重點村進行重點督導，每季度組織人員對所有村進行量化評比，年終綜合各村歷次評比成績，落實獎懲。年終總成績納入千分考核成績，并與評先樹優、績效工資相掛鉤。