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最新工程管理承包合同 工程項目管理承包合同(五篇)

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最新工程管理承包合同 工程項目管理承包合同(五篇)
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在人們越來越相信法律的社會中,合同起到的作用越來越大,它可以保護民事法律關(guān)系。怎樣寫合同才更能起到其作用呢?合同應(yīng)該怎么制定呢?下面是小編為大家?guī)淼暮贤瑑?yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。

工程管理承包合同 工程項目管理承包合同篇一

乙方:_________

甲、乙雙方本著誠實守信、互利互惠、共謀發(fā)展的原則,甲方將承接的《茶園新區(qū)b標準分區(qū)(bh1,bz2)道路工程》項目的土石方工程承包給乙方。經(jīng)雙方共同協(xié)商,訂立如下合同,共同遵守。

一、承包內(nèi)容:

包括本工程所有土石方開挖、爆破(含清表、爆破手續(xù)辦理、周邊協(xié)調(diào)等)和分層回填碾壓(含場內(nèi)轉(zhuǎn)運及借土回填)及項目管理等工作,按設(shè)計圖紙和規(guī)范要求進行施工,必須達到合格驗收標準。以及該工程所需機械設(shè)備派用和管理,同時包含本工程進出口洗車場的建設(shè)和管理工作。若甲方需臨時派用乙方的機械設(shè)備,乙方應(yīng)無條件的配合和支持。

二、承包方式:

乙方承包該項目后,在甲方的統(tǒng)一調(diào)配下,實行自主實施、甲方配合管理、自負盈虧、獨立核算,甲方只作原則性和技術(shù)性的指導(dǎo)和監(jiān)督,不具體參與實質(zhì)性的經(jīng)營和管理。

三、計價方式:

1.土石方開挖,爆破費用及場內(nèi)運輸每立方米_________元。

2.文明施工安全費每立方米_________元。

3.質(zhì)量費用每立方米_________元;進度費用每立方米_________元。

4.分層回填碾壓(含場內(nèi)轉(zhuǎn)運及借土回填)?;靥顓^(qū)域收取的外運土費作為乙方的利潤和管理費及一切補償。

5.暫定工程量為_________萬立方,總造價約_________萬元。(工程量以甲方與業(yè)主實際結(jié)算挖方量為準)。

四、雙方責(zé)任與義務(wù)

(一)甲方責(zé)任與義務(wù)

1、配合乙方上報工人崗位培訓(xùn)計劃,辦理上崗證件,費用由乙方承擔。

2、配合乙方重大質(zhì)量、安全及傷、殘、亡事故的協(xié)調(diào)處理,責(zé)任、費用由乙方承擔。

3、監(jiān)督乙方按時給民工發(fā)放工資。

4 、本工程的所有圖紙和資料由甲方保管,乙方不得擅自修改,甲方只提供乙方承包項目所需圖紙,并作為驗收和結(jié)算的依據(jù)。

5、免費提供給乙方三間辦公用房,其余的現(xiàn)場作業(yè)人員的住宿和生活費用由乙方自行解決。

6、甲方一次性補貼炮損費給現(xiàn)場項目經(jīng)理5萬整。

(二)乙方責(zé)任與義務(wù)

1、保證工人持證率。即:管理人員及特殊作業(yè)_________%、工人_________%。

2、認真履行甲方主合同上的所有條款。

3、負責(zé)本工程的安全防護和保衛(wèi)工作,負責(zé)承擔此項目給甲方造成的所有損失。

4、按照工人簽訂的勞動合同約定及時給工人發(fā)放工資,承擔因勞動糾紛及安全事故引發(fā)的經(jīng)濟和法律責(zé)任。

5、承擔因檢測不合格造成的二次檢測費。

6、承擔本工程在施工過程中與當?shù)鼐用癜l(fā)生糾紛所產(chǎn)生的一切費用。

7、工程中乙方發(fā)生的一切安全事故均由乙方負責(zé)承擔,概與甲方無關(guān)。

五、合同工期:

乙方必須組織足夠的勞動力和機械設(shè)備,按甲方和業(yè)主簽訂的主合同的施工工期為準,保質(zhì)保量完成工作。(如因業(yè)主進行圖紙變更和不可抗力因素造成工期延誤的,工期順延。)

六、付款方式:

甲方按乙方每月實際挖方工程量的_________%支付進度款,總進度款按甲方與業(yè)主簽訂的合同單項清單工程量為基準(即總進度款不超過清單開挖土石方量的_________%),剩余工程款待本項目驗收合格后付工程款的_________%,甲方與業(yè)主進行竣工結(jié)算后一個月內(nèi)一次性付清工程款的_________%。

七.其它

1、本合同一式二份,甲、乙雙方各持一份,具有同等法律效力。

2、本合同經(jīng)雙方簽字、蓋章后生效。

甲方(公章):_________乙方(公章):_________

法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________

_________年____月____日_________年____月____日

工程管理承包合同 工程項目管理承包合同篇二

委托方(甲方):_________

承包方(乙方):_________身份證:_________

甲、乙雙方經(jīng)友好洽談和協(xié)商,甲方?jīng)Q定委托乙方對承包內(nèi)容進行供貨及安裝施工。為保證工程順利進行,特簽訂本合同(包括本合同附件及部所有補充合同),以便共同遵守。

第一條:工程概況

1.工程名稱:_________

2.工程地址:_________

第二條:工程價款

雙方以共同協(xié)商的各種材料價格定價,其材料款支付由以下第五條:付款方式為準。

第三條:產(chǎn)品規(guī)格及單價

第四條:工程施工

1.乙方應(yīng)盡量提供給甲方需要的施工材料及輔料,如故意拖延耽誤施工時間,一方責(zé)任自負。

2.乙方應(yīng)盡量按照甲方驗收標準及工程期限施工。

3.甲方施工過程中所遇乙方材料質(zhì)量問題,乙方負責(zé)誤工費及材料款。

第四條:質(zhì)量要求

工程使用主要材料的品種、規(guī)格需雙方認可。材料質(zhì)量需按原廠實物為準。

第五條:付款方式

甲乙雙方在合同生效起,支付乙方誠意金,材料款按每個月底工程量的_________ %,工地完工后付材料款_________%,剩余_________%待驗收完成后一月內(nèi)付清。

第六條:工程工期

雙方按照具體情況協(xié)商。

第七條:工程驗收

甲方按95%合格率予以驗收,對不合格處提出整改意見。乙方應(yīng)按要求予以整改。

第八條:其他事項

第九條:爭議解決

雙方在履行本合同過程中若有爭議可協(xié)商解決,協(xié)商不成可向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

第十條:合同的變更和終止

合同的變更和終止需經(jīng)雙方協(xié)商;任何一方擅自變更或終止本合同應(yīng)承擔因此給對方造成的損失。

第十一條:合同生效

1.本合同和合同附件向雙方蓋章或簽字后生效。

2.補充合同與本合同具有同等法律效力。

3.本合同(包括合同附件、補充合同)一式_________份,甲乙雙方各_________份。

甲方(公章):_________乙方(公章):_________

法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________

_________年____月____日_________年____月____日

工程管理承包合同 工程項目管理承包合同篇三

甲方:______________________

法定代表人:________________

乙方:______________________

法定代表人:________________

項目相關(guān)人員的收入,經(jīng)_________________________研究決定,對該工程項目的管理實行責(zé)任承包制。通過對乙方的執(zhí)業(yè)資質(zhì)、施工業(yè)績、管理能力、風(fēng)險抵押等方面的綜合考評,確定乙方即_____________________為工程項目的承包人。

根據(jù)________________________第____條的規(guī)定,雙方本著公開、公平、平等、自愿、誠實信用的原則,達成如下協(xié)議:

一、承包的方式:風(fēng)險抵押、個人承包

乙方同意向甲方交納風(fēng)險抵押金_________元,對工程項目的管理負責(zé),以風(fēng)險抵押的方式承包。

二、承包的期限:自____年_____月____日至該工程竣工交驗(工程竣工結(jié)算價款及分包結(jié)算價款清算完畢)。

三、承包工程項目概況:

工程名稱:_____________________

建筑面積:_____________________

承包范圍:_____________________

施工工期:_______年_____月______日~______年_____月_____日

總?cè)諝v工期:_______天

其中:______年______月______日前完成基礎(chǔ)

______年______月______日前完成主體結(jié)構(gòu)封頂

______年______月______日前完成裝修

______年______月______日前交付使用

如因建設(shè)方和甲方原因影響工期,則在承包工期基礎(chǔ)上順延。

四、承包的指標

1.成本指標:本工程承包價款確定為______萬元。承包范圍內(nèi)總價一次性包死。

2.質(zhì)量指標:一次驗收合格率100%。

3.安全指標:無重傷、死亡事故發(fā)生。

4.進度指標:滿足總承包合同的要求,

5.由于本項目涉及到一期工程的收尾,乙方應(yīng)負責(zé)完善一期工程交工前的所有工作。一期與二期工程的成本應(yīng)明確劃分:根據(jù)施工現(xiàn)狀,____月____日以前發(fā)生的間接費用列入一期工程,____月____日到____月____日發(fā)生的間接費一期二期按____的比例分攤,_______年____月_____日后發(fā)生的間接費全部計入二期工程;一期使用過的木方按中期審計值______計入二期成本;一期二期各自使用的材料分別列入各期的成本;一期使用的臨時設(shè)施(板房)殘值按______計入二期成本;電線電纜及其他工具按使用情況計取殘值。

五、甲方的職責(zé)和權(quán)限

1.甲方的職責(zé)

(1)負責(zé)組織施工合同“交底”和施工組織方案的審定以及建設(shè)單位、地方社會環(huán)境資源的聯(lián)系銜接;

(2)負責(zé)項目運轉(zhuǎn)所需資金的籌措及其他風(fēng)險控制;

(3)協(xié)助乙方組織竣工驗收、竣工決算和評優(yōu)申報;

(4)負責(zé)組織項目管理期間和終結(jié)時的.考核審計;兌現(xiàn)項目承包人經(jīng)濟收益(包括薪金)或?qū)嵤┙?jīng)濟賠償處罰;

(5)協(xié)助乙方選聘項目管理人員,組建項目經(jīng)理部,配置其他生產(chǎn)要素;

(6)根據(jù)項目需求及乙方請求對外簽訂勞務(wù)分包合同、材料設(shè)備購置合同、機械材料租賃合同等。

2.甲方的權(quán)限

(1)有權(quán)對乙方的施工管理工作進行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào);

(2)除建設(shè)單位指定外,有權(quán)將項目的安裝和裝飾裝修工程分包給集團公司所屬專業(yè)公司;

(3)乙方違法、不執(zhí)行國家標準不按規(guī)范進行管理施工、違反集團承包管理辦法的情況下,甲方有權(quán)進行糾正,責(zé)令停工整改、予以經(jīng)濟處罰、終止承包合同、調(diào)整承包人。

六、乙方的職責(zé)和權(quán)限

1.乙方的職責(zé)

(1)代表企業(yè)實施項目管理,遵守國家法律法規(guī),執(zhí)行強制性標準,執(zhí)行企業(yè)相關(guān)管理制度,積極維護企業(yè)合法權(quán)益;對所施工的項目自開工準備至竣工驗收,實施全過程、全面管理;

(2)根據(jù)國家規(guī)范組織編制項目管理實施計劃;

(3)組織實施施工現(xiàn)場的生產(chǎn)要素的配置和管理;

(4)組織制定和實施項目經(jīng)理部各項管理制度;

(5)在企業(yè)授權(quán)范圍內(nèi)負責(zé)與建設(shè)單位、監(jiān)理單位、地方政府相關(guān)部門、企業(yè)管理層的工作聯(lián)系和協(xié)調(diào),負責(zé)勞務(wù)分包、協(xié)作單位的管理;

(6)解決施工現(xiàn)場和項目經(jīng)理部出現(xiàn)的問題,發(fā)現(xiàn)和處理突發(fā)事件;

(7)負責(zé)竣工驗收和竣工結(jié)算,提供和準備相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟資料;

(8)協(xié)助企業(yè)進行項目的檢查、鑒定和評優(yōu)、評獎申報;

(9)負責(zé)員工的管理教育、企業(yè)文化和精神文明建設(shè);

(10)接受上級和地方建設(shè)行政主管部門的檢查監(jiān)督,認真落實整改意見,提高管理水平;接受本企業(yè)的檢查監(jiān)督和考核審計;

(11)處理項目經(jīng)理部善后工作和工程質(zhì)量保修服務(wù),完成清收工程款等債權(quán)債務(wù)的清理和移交;

(12)按照甲方的要求報送完成各種指標的情況;

(13)按分公司規(guī)定及時足額交納職工的各種保險及住房公積金等費用。

2.乙方的權(quán)限

(1)代表甲方實施項目管理,全面履約施工合同,遵守國家法律法規(guī),執(zhí)行強制性標準、規(guī)范和甲方相關(guān)管理制度;

(2)根據(jù)甲方的授權(quán),組建項目經(jīng)理部,主持項目經(jīng)理部全面工作;

(3)確定項目經(jīng)理部組織架構(gòu),選擇聘用管理人員和生產(chǎn)工人,少數(shù)關(guān)鍵崗位的管理人員按規(guī)定程序可外聘;確定管理人員職責(zé)、權(quán)限,并組織考核獎懲;

(4)有權(quán)在甲方確定的合格分承包方名單中選擇勞務(wù)隊伍,但必須報發(fā)包方備案;

(5)甲方授權(quán)的范圍內(nèi)自行組織物資采購;

(6)按照集團公司資金管理辦法,決定其項目資金的使用;

(7)按照以收定支、效率優(yōu)先的原則決定項目經(jīng)理部人員薪酬分配(參照局對項目薪酬分配管理辦法);

(8)根據(jù)企業(yè)授權(quán),協(xié)調(diào)處理與項目有關(guān)的內(nèi)外部事項,重點跟蹤后續(xù)工程項目和參與其他項目的經(jīng)營活動。

七、甲方對乙方承包經(jīng)營管理效果的考核、評價

1.甲方分期(分段)、分類對乙方承包情況進行考核;

2.考核以甲乙雙方共同簽認的“考核計劃表”進行;

3.當甲方得知乙方惡意不完成承包指標時,可隨時對乙方進行考核、處罰。

八、甲方對乙方的獎勵(或甲乙雙方的利益分配)

1.確定項目上繳指標為_____萬元(含水電工程),乙方完成上繳指標后形成的利潤按項目經(jīng)理:項目班子:項目其他管理人員:企業(yè)=__________比例分配,同時返還風(fēng)險抵押金。

2.出現(xiàn)虧損,經(jīng)考評,甲方對乙方的風(fēng)險抵押金不予返還。

九、合同的解除與終止

1.如出現(xiàn)下列情況之一甲方可解除承包合同,沒收風(fēng)險抵押金:

(1)履行合同時,出現(xiàn)了乙方未能實現(xiàn)主要承包指標的情況;

(2)乙方?jīng)]有全面履行第六條中約定的職責(zé),管理混亂,經(jīng)甲方考核,認為難以完成承包指標;

(3)有虛盤冒驗等弄虛作假行為;

(4)嚴重違反企業(yè)管理制度,經(jīng)批評教育,未能改正;

(5)違法、違規(guī)經(jīng)營,造成惡劣影響的;

(6)在業(yè)主和甲方都認為乙方不稱職的;

(7)經(jīng)甲方核實等其他違約情況。

2.當出現(xiàn)下列情況時,乙方可解除合同,甲方應(yīng)返還風(fēng)險抵押金:

甲方未按合同約定履行其職責(zé),致使工程項目無法進行。

3.當出現(xiàn)下列情形之一時,合同終止:

(1)雙方約定的承包目標實現(xiàn)或部分實現(xiàn),甲方向乙方兌現(xiàn)了全部獎勵后;

(2)當一方將解除合同的通知送達另一方時。

十、合同糾紛的解決方式

1.雙方在履行承包合同產(chǎn)生糾紛時,首先應(yīng)協(xié)商解決;

2.雙方協(xié)商解決不成時,依據(jù)集團公司工程項目責(zé)任承包管理辦法,進行調(diào)解;

十一、合同的成立與生效

1.本合同自甲乙雙方簽章之日起成立;

2.本合同自乙方交納風(fēng)險抵押金之日起生效;

十二、其他

1.本合同的附件是合同的組成部分,與本合同具有同等效力;

2.本合同未盡事宜,雙方另行協(xié)商,所訂協(xié)議與本合同具有同等效力;

3.本合同一式四份,雙方各執(zhí)二份。

發(fā)包方:______________ 承包方:________________

法定代表人:__________ 法定代表人:____________

日期:________________日期:__________________

工程管理承包合同 工程項目管理承包合同篇四

建設(shè)單位:_________(以下簡稱甲方)

承建單位:_________ (以下簡稱乙方)

根據(jù)《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法律、文件規(guī)定,結(jié)合本工程的實際情況,經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商一致,在公平、公開、公正的原則上訂立本合同,以便甲、乙雙方共同遵照執(zhí)行。

第一條工程概況

1、工程名稱:

2、工程內(nèi)容:生化池(含土建工程)的污水處理的全部工作內(nèi)容。

3、工程規(guī)模:日處理量為m3/d。

4、工程范圍:3/d生活污水處理工程項目的生化池工藝設(shè)計、土建設(shè)計、土建施工、工藝設(shè)施費、工藝設(shè)施安裝費和生化池的監(jiān)測、驗收等所有費用。

第二條工程合同價款

1、本工程包干綜合單價為:元/m3;設(shè)計污水處理池總量暫定為:m3。

2、今后可根據(jù)實際需要及甲方的要求,在綜合單價不變的情況下,增減或變更工程量。

第三條工期

1、本合同總工期為個日歷天,具體進場時間以甲方書面通知為準。

2、本合同工期已充分考慮雨雪、暴風(fēng)、停水、停電、節(jié)假日等因素的影響。

3、如遇人力不可預(yù)見抵抗或甲方原因等特殊情況,經(jīng)甲、乙雙方認可后,工期作相應(yīng)順延,并以書面形式確定順延期限。

第四條工程質(zhì)量和驗收

乙方應(yīng)保證本工程污水經(jīng)處理后的出水水質(zhì)達到國家《污水綜合排放標準》(gb8978-1996)的叁級排放標準,并通過當?shù)丨h(huán)保局的驗收。

第五條雙方工作

1、甲方工作

1.1指派為甲方工地代表,協(xié)助乙方協(xié)調(diào)與工程總承包方的關(guān)系,負責(zé)監(jiān)督檢查工程質(zhì)量、進度、安全以及施工期間的質(zhì)量驗收及其它事宜。

1.2向乙方提供施工用水、用電接口,接駁點費用及水電費用由乙方自理。

1.3保證按合同要求及時支付工程款,若延期將承擔相應(yīng)的經(jīng)濟損失。

2、乙方工作

2.1指派為乙方工地代表,負責(zé)工程管理和施工,履行合同中的各項工作,精心設(shè)計施工,確保工程質(zhì)量,按合同規(guī)定的時間及時完工和交付使用。

2.2保證按圖施工,做到無滲漏,無二次污染,并對質(zhì)量負責(zé)。

2.3生化池排放的生活廢水達不到規(guī)定的排放標準,環(huán)保驗收不合格,給甲方造成的一切經(jīng)濟損失由乙方負全責(zé)。

2.4準備完整的工程竣工技術(shù)資料,參加竣工驗收。

2.5工程竣工后,乙方為甲方辦理排污許可證,并出具工程所在地環(huán)保局驗收報告。

2.6乙方應(yīng)做到安全生產(chǎn),文明施工,施工人員在施工過程中的安全責(zé)任由乙方自行負責(zé),因乙方產(chǎn)生的建筑、生活等垃圾,乙方負責(zé)清運出場。此部分費用已包含在合同價款內(nèi)。

2.7乙方現(xiàn)場施工人員應(yīng)嚴格遵守現(xiàn)場甲方的有關(guān)規(guī)章制度。

2.8培訓(xùn)甲方的操作及維修人員,使之熟練掌握操作要求。

第六條工程價款的支付與結(jié)算

1、單個生化池土建工程全面完工后支付該生化池合同價款的50%。

2、單個生化池全面竣工,環(huán)保局對該工程按環(huán)評要求進行綜合驗收,生化池單項合格后,支付該生化池合同價款的30%。

3、本工程全面竣工,并經(jīng)驗收合格,雙方辦理完結(jié)算,支付至結(jié)算價款的95%,留5%作質(zhì)保金,待保修期滿后一次性無息退還。

4、每次支付工程進度款時,乙方須提供等額建安發(fā)票。結(jié)算完畢,須提供所有發(fā)票,否則,甲方有權(quán)延期或不支付工程進度款。

第七條、保修期

1、本工程保修期為年(按國家有關(guān)保修條款執(zhí)行),自通過工程竣工驗收合格,交甲方使用之日起計算。

2、保修期內(nèi)如排放水質(zhì)達不到排放標準,由乙方無償整改調(diào)試直到合格為止。

3、質(zhì)保期內(nèi)工藝及工藝設(shè)施出現(xiàn)問題時乙方須在接電話4小時以內(nèi)趕到現(xiàn)場免費處理。

第八條違約責(zé)任

1、合同簽訂后,甲、乙雙方須共同遵守,誠實守信,任何一方不得無故變更或終止合同。如一方違約,不履行合同義務(wù),終止合同,均須賠付對方合同總價3%的違約金,違約金不能補足其損失的還須支付賠償金。

2、合同出現(xiàn)爭議不能履行時,雙方應(yīng)本著友好的原則解決,若雙方不能達成協(xié)議,可由當?shù)貏趧又俨脵C構(gòu)進行仲裁。

第九條其他

1、合同經(jīng)雙方簽字蓋章生效起至工程竣工驗收合格結(jié)清賬款時終止。

2、本合同一式捌份,甲方執(zhí)伍份,乙方執(zhí)叁份。雙方合同具有同等法律效力。

3、未盡事宜,參照國家有關(guān)規(guī)定,雙方共同協(xié)商解決,單方?jīng)Q定一律無效。

甲方(公章):_________乙方(公章):_________

法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________

_________年____月____日_________年____月____日

工程管理承包合同 工程項目管理承包合同篇五

總結(jié)工程總承包模式在我國的應(yīng)用現(xiàn)狀及工程總承包合同的特點,介紹總承包合同管理的一般程序,并結(jié)合所在單位承接的市政工程總承包項目的具體實踐過程中出現(xiàn)的問題,對市政工程總承包項目合同執(zhí)行的重難點進行了分析總結(jié),提出了相應(yīng)的合同管理經(jīng)驗,可供類似的項目的合同管理工作借鑒。

市政工程;工程總承包;合同管理

工程總承包模式在我國的應(yīng)用始于20世紀80年代,并己從化工、石化行業(yè)逐步擴展至冶金、電力、鐵道、石油天然氣、水利、建材等行業(yè)。目前,在建筑工程、市政工程行業(yè)中工程總承包模式也得到了大力推廣。市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要使用政府財力資金,工程竣工后對建設(shè)單位而言,有基于各分項合同的項目結(jié)算,也有政府對財政資金使用情況的項目審計。工程總承包合同及其管理的法律基礎(chǔ),與各階段分別實施的項目相同,主要包括國家或地方頒發(fā)的法律及行業(yè)主管部門發(fā)布的管理規(guī)范。

工程總承包可以更加有效的控制工程成本與進度,提升項目完成質(zhì)量。工程總承包合同一般采用總價合同,合同范圍內(nèi)基本不用再支付索賠及簽證費用,項目的最終價格和要求的工期具有更大程度的確定性。對于承包商而言,業(yè)主介入項目的程度低,總承包商有更多的自主權(quán),有利于充分發(fā)揮總承包商的主觀能動性??偝邪特撠?zé)項目的全過程或若干階段,有利于保證工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的連續(xù)性,減少責(zé)任盲區(qū),有利于控制項目進度和成本,確保業(yè)主既定項目總目標實現(xiàn)。工程總承包合同結(jié)構(gòu)簡單,責(zé)任分配更加明確。工程總承包合同價格不僅包括勘察費、設(shè)計費與施工費,根據(jù)雙方合同約定情況,還可能包括設(shè)備購置費、總承包管理費、專利轉(zhuǎn)讓費、研宄試驗費等。與勘察設(shè)計施工分別發(fā)包的模式相比,發(fā)包人將勘察、設(shè)計與施工范圍內(nèi)的工作委托給一個總承包人負責(zé),發(fā)包人的組織和協(xié)調(diào)工作量少,工程質(zhì)量事故責(zé)任明確,一旦有不良事故發(fā)生,可減少業(yè)主和承包商之間的糾紛。

總承包合同管理貫穿于總承包項目管理的全過程,包括合同風(fēng)險評估、合同的擬定與談判、合同的簽訂和履行、合同的變更與解除、合同爭議的解決等。合同明確了簽約雙方各自的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,有效地規(guī)范了雙方的行為,從而保證工程項目順利實施。合同管理的程序一般包括合同評審和訂立、合同實施計劃和控制、合同管理、合同管理后評價。

3.1合同評審和訂立

總承包項目一般通過招標方式確定承包人,在編制投標文件時,應(yīng)對招標文件中確定的工程范圍、工程內(nèi)容和擬定的合同條件進行審查、認定和評估,并將相關(guān)內(nèi)容和費用反映在投標文件中。如陳翔路地道改建工程,因該項目將下穿s5滬嘉高速,施工期間施工區(qū)域所涉及的滬嘉高速公路的道路、橋梁、排水及附屬設(shè)施等由總承包人負責(zé)管理,如有損壞的,由總承包方負責(zé)維修并承擔相關(guān)費用。由于上述工作內(nèi)容包含在招標范圍內(nèi),故在投標階段就需要考慮管養(yǎng)期間的相關(guān)費用支出。再如吳淞污水廠提標改造工程,該項目需要不斷水施工并保證施工期間出水水質(zhì)達標,需負責(zé)照管改造的單體構(gòu)筑物在改造期間的正常運行,因此相關(guān)費用也應(yīng)在投標報價時予以考慮。合同評審一般包括合同合法性、合規(guī)性評審,即是否符合現(xiàn)行法律法規(guī)、規(guī)范要求;合理性、可行性評審,即工期是否合理,創(chuàng)優(yōu)爭先的目標設(shè)置是否合理可行,設(shè)計方案是否可行,外部條件是否充分有可實施性等;合同確定的工作界面評審;合同嚴密性、完整性評審;合同風(fēng)險評估;合同付款條件是否滿足實施要求等。嚴格合同評審程序,合同簽訂前合同管理部門召集項目負責(zé)人、設(shè)計負責(zé)人、勘察負責(zé)人、法律顧問、技術(shù)經(jīng)濟專業(yè)人員對合同條款進行多專業(yè)、多角度的評審。根據(jù)招投標文件、合同評審和談判結(jié)果,依據(jù)法律程序和規(guī)定訂立合同。對合同評審中違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定,行業(yè)規(guī)范的條款,應(yīng)當予以糾正。如竹園一廠提標改造項目,招標文件合同格式參照住建部2013版《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》,規(guī)定發(fā)包人累計扣留的質(zhì)量保證金不得超過結(jié)算合同價格的5%,而合同談判期間住建部2017版《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》發(fā)布,將質(zhì)量保證金累計扣留限額修改為不超過工程結(jié)算總額的3%,因此總承包合同也隨即進行了相應(yīng)修改。合同訂立后應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)辦理備案手續(xù)。當承包商與業(yè)主發(fā)生合同糾紛時,備案后的合同將是解決糾紛的重要依據(jù)。

3.2合同實施計劃和控制

合同實施計劃是項目整體實施計劃中的重要環(huán)節(jié)。合同實施計劃主要包括:合同實施總體安排;合同分解、分包策劃;合同實施保證體系的建立等。合同實施保證體系需與其他管理保證體系協(xié)調(diào)一致。合同實施前,合同管理部門和合同談判人員要將合同的主要內(nèi)容、合同待定問題、合同訂立過程中的特殊問題、合同實施計劃、合同實施責(zé)任分配、合同實施的主要風(fēng)險等,跟項目管理機構(gòu)交底。如竹園二廠提標改造項目、松江綜合管廊工程,合同中對bim設(shè)計和應(yīng)用都有很明確的考核要求,需在合同交底時著重提出;吳淞污水廠提標改造工程中,核心工藝包使用國外引進專利,采用美元計價,投標時美元匯率趨勢上漲,合同談判期間跟業(yè)主提出美元匯率按實結(jié)算,業(yè)主將其設(shè)置為待定問題,項目竣工結(jié)算時統(tǒng)籌考慮,這些個性問題需要合同交底時特別指出。合同管理在不同階段有不同的側(cè)重點,投標時如何報價簽約預(yù)留利潤是重點;施工中如何管理好分包單位和材料設(shè)備商,控制成本,合同范圍外如何簽證索賠爭取效益是重點;結(jié)算階段,如何及時收回工程款,實現(xiàn)效益是重點。合同實施過程中,需要定期對合同實施中出現(xiàn)的偏差進行定性、定量分析,并會同專業(yè)部門和專業(yè)人員制訂糾偏措施或方案。

3.3合同實施的分供方管理

總承包商在總承包項目實施過程中處于核心地位,可通過招標、采購合同及分包合同來實現(xiàn)對各分供方的管理??偝邪J较碌姆职饕▽I(yè)分包、勞務(wù)分包、材料采購、設(shè)備采購等,通過招標或競爭性談判選擇性價比高的合格分包商、供貨商〇分包策劃,做好合同管理網(wǎng)絡(luò)圖,不同的分包類型采用不同的標準合同,合同類型一樣則通用條款一樣,在專用條款中針對不同情況做具體約定。各分包合同及自行完成工作責(zé)任的分配,應(yīng)能涵蓋主合同的總體責(zé)任,在技術(shù)、經(jīng)濟、進度、質(zhì)量、資金、安全管理方面符合主合同的總體要求。分包合同之間工程界面的劃分必須明確且互相銜接,如設(shè)備采購合同中專用預(yù)埋件的埋設(shè),分包合同付款條件和付款進度的設(shè)置與主合同的關(guān)聯(lián)性,設(shè)備單機調(diào)試和聯(lián)動調(diào)試過程中設(shè)備供貨商與安裝單位職責(zé)范圍的劃分,設(shè)備供貨單位與設(shè)計的溝通銜接,相應(yīng)條款都應(yīng)反映在雙方合同中。

3.4合同實施的索賠管理

總承包合同一般采用總價合同,業(yè)主為了規(guī)避自身的風(fēng)險,招標文件和合同中常有“等”“不限于此”等表述和條款,這些不平等條款阻礙了承包商向業(yè)主索賠。業(yè)主常常以“不限于此”為借口進行搪塞,認為所有內(nèi)容、所有相關(guān)事項的時間和費用都己包含,實際實施過程中工程內(nèi)容、工程量可能會增加,但合同總價是不變的。項目管理機構(gòu)應(yīng)準確理解總承包合同的工作范圍和界面,對于合同范圍以外的工作內(nèi)容,項目實施過程中收集完整資料并經(jīng)監(jiān)理工程師、業(yè)主代表書面確認,在合同或法律法規(guī)、規(guī)范約定的時間范圍內(nèi),按照約定的程序向業(yè)主提出索賠。目前,國家政策層面并沒有專門出臺針對總承包項目的工程結(jié)算辦法,仍按照勘察、設(shè)計、施工分別實施的相關(guān)規(guī)定進行結(jié)算。傳統(tǒng)施工招標模式下,工程結(jié)算按照竣工圖加簽證工程量進行計量;總承包項目的設(shè)計優(yōu)化部分若不能反映在竣工圖或?qū)嶋H實施的方案上,施工結(jié)算時往往成為爭議的焦點。而在總承包項目實施過程中,由于參與各方對總承包的理解不同,往往出現(xiàn)業(yè)主認為總承包就是全包干,對于實際發(fā)生的合同外工作量不予簽證計量,而對設(shè)計優(yōu)化實際未實施的也不予認可的尷尬局面。如陳翔路地道改建工程,原設(shè)計方案和投標文件中實施本項目需要設(shè)置一座臨時鋼便橋,后經(jīng)設(shè)計優(yōu)化采用其他方案不再實施鋼便橋,在結(jié)算時臨時鋼便橋作為措施費包干使用,因采用其他方案是否按原鋼便橋報價直接計入工程結(jié)算與業(yè)主單位有了爭議。合同索賠管理不僅包括向業(yè)主的索賠,也包括向分包單位的索賠,在分包合同簽訂時需要明確爭議解決的辦法。如吳淞污水廠提標改造工程,其核心工藝采用國外引進專利,在分包合同簽訂中需明確確保水質(zhì)達標的要求,技術(shù)服務(wù)、安裝調(diào)試和運行監(jiān)管的要求,水質(zhì)不達標的違約責(zé)任及爭議的解決辦法。當調(diào)試運行出現(xiàn)偏差時,保留監(jiān)理單位向?qū)@峁┓教岢鏊髻r的權(quán)利。

3.5合同實施的風(fēng)險管理

總承包項目的風(fēng)險包括項目本身的風(fēng)險和合同參與方的行為風(fēng)險。項目本身的風(fēng)險有項目本身可行性風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、勘察風(fēng)險、設(shè)計風(fēng)險、采購風(fēng)險、施工風(fēng)險、試運行及驗收風(fēng)險。合同參與方行為風(fēng)險包括:業(yè)主方的風(fēng)險、供應(yīng)商的風(fēng)險、施工分包商的風(fēng)險、代理人的行為風(fēng)險、政府部門的行為風(fēng)險等。項目本身可行性風(fēng)險包括業(yè)主立項時項目本身的不可行性、方案本身有爭議等;勘察風(fēng)險包括地下管線、構(gòu)筑物勘察不詳盡等;設(shè)計風(fēng)險包括設(shè)計標準不熟悉,設(shè)計方案不合理,設(shè)計審批延誤,設(shè)計缺陷等;采購風(fēng)險包括原材料價格上漲,匯率上漲,所需材料設(shè)備市場缺乏或僅有有限供應(yīng)商等,施工風(fēng)險包括現(xiàn)場地質(zhì)條件變化,人材機供應(yīng)不足或價格大幅上漲,施工組織設(shè)計不合理等;項目試運行及驗收風(fēng)險包括試運行所需外部條件缺乏,試運行程序不清楚,設(shè)備性能不能保證,驗收標準不明確等。如某項目設(shè)計采用試驗成功的設(shè)備,并將其確定為核心工藝,實際實施后,經(jīng)放大的試驗設(shè)備并不能達到理論計算的效果而導(dǎo)致調(diào)試失?。荒稠椖恳蚯捌谡{(diào)查不清,用地范圍內(nèi)有一小塊面積的耕地,征地進度嚴重制約項目的順利進展甚至影響了項目設(shè)計方案。

3.6合同實施的財務(wù)管理

預(yù)算管理是財務(wù)管理的基礎(chǔ)手段,資金管理是財務(wù)管理的重要工作,合同是財務(wù)管理的依據(jù)性文件。做好預(yù)算管理就需要根據(jù)初步設(shè)計概算批復(fù)、投標價格、施工圖預(yù)算和項目合同分解計劃等做出項目預(yù)算控制目標。根據(jù)分解合同,做好財務(wù)月度預(yù)算和年度預(yù)算,提高資金使用的預(yù)見性??偝邪贤芾硪訌娛湛畹墓芾恚鶕?jù)合同條款和工程進度及時辦理收款結(jié)算,回籠資金;對于分包合同,要加強付款和履約保證的管理,根據(jù)合同要求和實際進度,按照約定安排付款。但多數(shù)情況下,總承包合同收款進度和付款進度并不能完全做到一致,特別是涉及進口設(shè)備的合同,總包合同收款進度根據(jù)工程完成情況計量支付,而進口設(shè)備一般到貨前需要全款支付設(shè)備款,這就需提前做好自資金籌劃。營改增后,合同財務(wù)管理須加強稅收管理,進行合理籌劃,利用相關(guān)政策設(shè)法抵稅、免稅或合理避稅??偘贤忻鞔_不同合同款項發(fā)票開具的要求和適用稅率,避免不必要的爭議。如竹園一廠提標改造項目,總包合同中沒有明確約定勘察費、設(shè)計費和工程費發(fā)票開具的要求,在工程收款發(fā)票開具時有了爭議。分包合同簽訂時也要特別明確發(fā)票開具的具體要求,特別是稅率的約定。同時,針對項目的不同情況,結(jié)合不同稅率的發(fā)票和采購價格選擇不同供應(yīng)商,比如分包或供貨招標時價格低的小規(guī)模納稅人和價格稍高的一般納稅人同時投標,則需要根據(jù)稅金抵扣情況核算選擇。

3.7合同管理后評價

合同執(zhí)行過程中不可避免的會出現(xiàn)各種問題,合同履行結(jié)束,應(yīng)及時對合同訂立情況、履行情況及管理工作進行評價;將合同執(zhí)行過程中遇到的特殊困難和解決辦法進行總結(jié);對項目有重大影響的合同條款的進行評價。通過不同項目合同實施情況積累,總結(jié)合同簽訂和執(zhí)行過程中的經(jīng)驗教訓(xùn),提高合同管理水平和企業(yè)抗風(fēng)險能力。

總承包合同管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及項目管理的全過程全要素,總承包模式在市政工程中的應(yīng)用起步晚,總承包企業(yè)需要在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),提髙合同管理水平,提升企業(yè)競爭力,本文根據(jù)不同的工程實例,總結(jié)了市政工程總承包在具體執(zhí)行過程中遇到的各類問題,并提出了相應(yīng)的處置方法,可為類似工程的順利實施提供參考。

[1]建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范:gb/t50358—2017[s].

[2]刑秀麗.淺析epc工程總承包項目中的合同管理[j].項目管理技術(shù),2009(10).

[3]張學(xué)明.淺談epc總承包項目的財務(wù)管理[j].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2013(11).

[4]何彥舫,陶自成.大型設(shè)計院開展國際epc項目總承包項目管理研宄[j].建筑技術(shù),2016,47(10):905-908.

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