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答案

延安
解析

1942年9月，時任中共中央宣傳部副部長的李維漢（又名羅邁）即將調任邊區政府秘書長時，毛澤東曾專門叮囑：“羅邁，延安好比英國的倫敦。”李維漢在《回憶與研究》一書中寫道：“我體會這句話的意思是說，倫敦是英國的首都，它的政策影響著英國的眾多的殖民地。我們當時也有很多根據地，根據地當然不是殖民地，但需要一個‘首都’作為政策中心，則是一樣的。毛澤東是要求陜甘寧邊區在執行黨的政策中帶個頭，自覺承擔試驗、推廣、完善政策的任務。”由此可見，毛澤東是把陜甘寧邊區視為局部執政的“試驗區”“示范區”和新民主主義中國的雛形。
擴展知識

西安事變和平解決后，中共中央派出周恩來、博古、葉劍英等為代表，先后在西安、杭州、南京、廬山等地，就西北蘇區更名改制后的名稱、轄區和行政長官人選等問題，與國民黨的代表進行談判。同時，有步驟地進行西北蘇區更名改制的工作。更名，即將中華蘇維埃共和國中央政府西北辦事處改為陜甘寧邊區政府；改制，即將工農民主制改為民主共和國制。

1937年9月6日，根據國共兩黨達成的協議，中華蘇維埃共和國中央政府西北辦事處正式更名為陜甘寧邊區政府，主席林伯渠，副主席張國燾。邊區政府是國民政府承認的合法的地方政府，也是中國共產黨領導下的抗日民主政權。它的階級基礎除工人、農民、小資產階級、民族資產階級外，還包括其他一切愿意抗日的階級、階層；它實行民主集中制，即民主基礎上的集中，集中指導下的民主，它實質上是由中共中央直接領導，但又是國民政府承認的地方行政區域，中國共產黨在邊區的政治、經濟、軍事、文化、社會、外交等各個方面都起著領導作用。黨中央提出要把陜甘寧邊區建成抗日和民主的模范區：實行新條件下的民主制度，造成抗日和民主的模范區；實行必要的經濟建設，改善人民的生活狀況；實行必要的文化建設，這些成為陜甘寧邊區建立和建設的根本指向。毛澤東堅定的指出：邊區的事情由我們來辦。

為了加強陜甘寧邊區政府的領導，中共中央選派中共的優秀分子和負主要責任的黨員參加邊區政府的領導工作，由林伯渠任邊區政府主席。林伯渠不僅是深受全黨愛戴的老共產黨員，而且是著名的同盟會員，在國共兩黨和全國人民中享有崇高的威望。同時，西北革命根據地的創始人之一、邊區中共組織的主要領導人高崗任邊區參議會議長。還有許多著名共產黨員，如謝覺哉、李維漢、陳正人等先后擔任邊區政府的重要領導職務。任弼時從共產國際回到延安后，中央政治局決定由任弼時負責領導邊區工作，是黨中央直接地、經常地指導陜甘寧邊區建設的成員。