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最新縣人才工作會議講話稿范文4篇
最新縣人才工作會議講話稿范文4篇
時間:2023-08-21 14:58     小編:HLL

新時代人才強國戰略內涵豐富、邏輯嚴密、系統完備、相互貫通,既有政治上的高瞻遠矚和理論上的深邃思考,又有目標上的科學設定和工作上的戰略部署;既有洞察人類文明發展進程的歷史眼光,又有立足全球競爭格局的寬廣視野。下面是小編整理的最新縣人才工作會議講話稿范文的內容,供大家參考閱讀,希望能夠給大家帶來幫助。

縣人才工作會議講話 篇1

同志們:

這次全縣人才工作會議,是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議,會議傳達貫徹了全市人才工作會議精神,總結交流了全縣各條戰線加強人才工作的典型經驗,表彰獎勵了全縣人才工作中成績突出的先進集體、先進個人和各類優秀人才,研究部署了新形勢下的全縣人才工作。會議的召開,對于進一步落實科學發展觀,積極主動適應促進我縣經濟社會又好又快發展具有重要作用。首先,我代表縣委、縣政府向受到表彰獎勵的先進集體、先進個人和各類優秀人才表示熱烈的祝賀!下面我講三點意見。

一、統一思想,提高認識,增強做好新形勢下人才工作的責任感和緊迫感

一個地區綜合實力的競爭,說到底是人才的競爭,誰擁有了人才優勢,誰就擁有了競爭優勢。近年來,我縣各級黨政組織認真貫徹落實省市委人才工作會議精神,在人才培養、教育、引進、服務以及制度創新等方面做了大量卓有成效的工作,使人才工作的政策環境進一步寬松,人才總量逐步增加,“十五”末,全縣有各類人才15162人,比“”末增長5%,占全縣人口的9.8%,人才結構更加合理,人才素質進一步提高,人才成長的環境更加寬松,一個發展依靠人才、人才推動發展的局面正在形成。但實事求是地說,全縣人才工作中還存在著一些不可忽視的問題,主要是人才總量不足,整體素質不高,結構失衡,配置不盡合理,適應構建社會主義和諧社會和新農村建設需要的人才缺乏等,已經成為制約發展的“瓶頸”。由于人才缺乏,我縣的許多優勢資源得不到有效開發;一些市場潛力好的項目,只能生產和加工初級產品,產業鏈條短,產品附加值低,直接影響了項目作用的發揮;有的企業因為沒有專、精、尖的人才支撐,企業經營舉步維艱。要實現省第十一次黨代會提出的“四抓三支撐”戰略目標,加快經濟社會事業發展,努力在人力資源開發上取得新突破,就要學會“反彈琵琶”,善于以人力資源開發和人的素質的提高,推動經濟社會又好又快發展。要保證縣上確定的“打造酒嘉地區‘后花園’、建設‘四大基地’”戰略目標的實現,如果沒有一支高素質的黨政領導人才隊伍、經營管理人才隊伍和符合項目建設需要的專業技術人才隊伍,我們的資源優勢就不能轉化為產業優勢,就會直接影響全縣工業化進程。各級一定要牢固樹立市場經濟就是人才經濟的觀念,樹立正確的“求才觀”,引進各類急需人才,盤活現有人才資源;樹立正確的“重才觀”,突出重特長、重能力、重業績和重貢獻的意識;樹立正確的“育才觀”,快速提高現有人才隊伍素質,用先進的思想和現代理念來培養選拔人才;樹立正確的“用才觀”,從充分調動各類人才的積極性入手,科學選人用人,做到人盡其才,才盡其用,以高度的責任感和歷史使命感切實做好人才工作。

二、明確目標,突出重點,為奪取全面建設小康社會新勝利提供人才保證

今后一個時期我縣的人才工作,要以黨的xx大精神為指導,認真貫徹落實科學發展觀,按照構建社會主義和諧社會的要求,以黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、技能技工人才、農村實用人才、社會工作人才六支隊伍建設和新農村建設人才保障工程為重點,大力推進人才強縣戰略,為實現全縣經濟社會又好又快發展提供強有力的人才保證和智力支持。

1、建設一支高素質的人才隊伍。要建設高素質的黨政領導干部人才隊伍,充分發揮縣委黨校、農廣校的主渠道作用,積極開辟赴外培訓途徑,不斷加大黨政干部培訓力度,選派優秀的后備干部到企業、上級機關、農村基層掛職鍛煉,到“”末,全縣黨政人才隊伍達到700人,全縣黨政機關45歲以下干部的學歷在原有基礎上普遍提高一個層次;要建設高素質的企業家人才隊伍,鼓勵和引導企業經營管理人員參加現代企業管理知識培訓,選派一批有培養前途的經營管理人才,到高?;蛑髽I學習鍛煉,“”末,全縣企業經營管理人才總量達到300人;要建設高素質的優秀專業技術人才隊伍,加大高層次專業技術人才和學科帶頭人的培養力度,積極配合國家“百千萬人才工程”、甘肅省“555創新人才工程”和酒泉市“3251人才工程”,構建高層次學科專業人才群體、中青年技術骨干群體和支柱產業人才群體,優化我縣專業技術人才隊伍結構,“”末全縣專業技術人才總量突破2200人;要通過學校教育培養、企業崗位培訓、個人自學提高等方式,加快技能技工人才的培養,建設一支高素質的技能技工人才隊伍,“”末全縣技能技工人才隊伍達到1000人;要積極開展“三支一扶”活動,組織實施好“農村勞動力轉移培訓工程”、“綠色證書培訓工程”、“新農村建設人才保障工程”、“雙培雙帶”等人才培養項目,大力培養一批以種養加能手、能工巧匠、農村經營能人、鄉村科技人員為主的農村優秀實用人才,爭取在20xx年前,全縣各類農村實用人才達到12600人,使全縣50%的行政村至少有1名大專以上學歷的村干部,使每個村有3-5名科技示范帶頭人,80%的戶有一名科技明白人,為新農村建設提供強有力的人才保證;要通過加大宣傳力度、科學設置社會工作崗位、優化配置社會工作人才、加強社會工作人才專業化培訓,逐步建立和完善社會工作人才評價制度,健全執業資格制度,不斷提高社會工作人才隊伍建設的規范化水平,“”末全縣社會工作管理人才總量達到1000人。

2、積極營造良好的人才成長環境。生產生活條件比較艱苦,留住人才、吸引人才的條件相對不足,只有下大力氣營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創新的良好環境,才能彌補我們自然和經濟條件的不足,才能留住人才、吸引人才、用好人才。對于這個問題,我們一定要有清醒的認識。組織部門要以識才的慧眼、用才的氣魄、愛才的感情、聚才的方法,大膽使用人才,使他們創業有機會、干事有舞臺、發展有空間;對人才既要精心培養、嚴格要求、嚴格管理,又要充分尊重和理解人才成長的規律和特點,不要以偏概全,求全責備,要觀大節,看主流,用人長處,積極為他們干事創業搭建平臺,讓他們在崗位接受鍛煉,在基層經受磨煉,促其盡快成長成才;認真落實各項人才工作的政策措施,堅持“不求所有、但求所用”的原則,采取調入、短期或長期聘用,掛職、兼職、講學、咨詢等多種途徑,引進我縣經濟社會發展中的緊缺人才,建立縣級領導干部聯系高層次人才工作制度,關心和幫助高層次人才的成長進步,使其盡快成長為本行業、本領域的骨干力量和領軍人才;要解決好人才的待遇問題,不斷暢通人才引進的“綠色”通道,堅持用事業留人、用感情留人、用適當的待遇留人的原則,營造“拴心留人”的環境,營造良好的工作環境、和諧融洽的人際環境、民主活潑的學術環境、比較舒適的生活環境和尊重理解的社會環境,調動和發揮各類人才干事創業的熱情和主動性,最大限度的激發人才自身的潛能,為我縣的經濟社會發展貢獻力量。

3、健全完善人才發展的體制機制。深入貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》,把競爭機制引入黨政人才隊伍管理之中,真正把德才兼備的優秀干部選上來;按照建立現代企業制度的要求,以推進市場化、職業化為重點,積極探索依靠市場機制選聘企業經營管理者的辦法,真正使那些懂經營、會管理、具有開拓創新能力的人走上企業經營管理者崗位;改革分配制度,使一流的人才、一流的貢獻,獲得一流的報酬,充分體現知識的價值、勞動的價值和人才的價值;建立人才激勵機制,加大對優秀人才的表彰和獎勵力度,把精神獎勵和物質獎勵結合起來,逐步形成以政府獎勵為導向、用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系,要強化精神鼓勵,大力表彰和宣傳科技創新成果和優秀人才,形成創業光榮、創新可貴、創造無價的社會輿論導向。

4、認真抓好“新農村建設人才保障工程”。建設新農村,人才是保障。實施“新農村建設人才保障工程”,是縣委、縣政府在全縣新農村建設深入開展、“”規劃深入推進的關鍵時期做出的又一重大決策,也是我縣農村經濟社會發展新形勢和新任務對人才隊伍建設提出的新要求。實施這項工程,要重點做好以下三個方面的工作。

一是堅持分類指導,整體推進新農村建設人才保障工程。各鄉鎮、各部門的基礎條件、工作條件、現實條件有一定的差異,農村各類人才隊伍的狀況也千差萬別。為此,在工作方法上,既要認真研究謀劃總體的目標、任務和措施,又必須堅持從實際出發,因地制宜,量力而行,盡力而為,找準“新農村建設人才保障工程”各項子工程建設中存在的突出問題和主要矛盾,增強工作的針對性和實效性,確保工程取得實實在在的效果。

二是加強組織領導,確保新農村建設人才保障工程順利實施。實施新農村建設人才保障工程,涉及的單位、部門和工作比較多,各級要在縣委的統一領導下,積極整合各方面的力量和資源,各負其責、齊抓共管??h人才工作領導小組各成員單位要把實施“新農村建設人才保障工程”納入單位總體工作,統一部署,一級抓一級,層層抓落實,切實把各項任務落到實處。各項子工程的牽頭單位要明確職責,大膽負責,發揮好牽頭作用,堅持重大問題主動協商、共同研究,定期召開有責任單位參加的聯席會議,研究解決工程實施中遇到的實際問題;各責任單位要積極參與、主動配合,努力完成好所承擔的工作。要加大督促檢查力度,不定期組織力量對各鄉鎮、各部門工程實施情況進行檢查,并將實施情況納入目標管理責任書進行年度考核,推動工作順利開展。

三是加大宣傳力度,營造全社會關心支持新農村建設人才保障工程的輿論氛圍。宣傳、廣電部門要加大宣傳力度,制定宣傳計劃,采取開辟專欄、開展系列報道等形式,積極宣傳實施“新農村建設人才保障工程”的重大意義,大力宣傳各鄉鎮、各部門的先進經驗和新農村建設中優秀人才的先進事跡,營造關心、支持、參與“新農村建設人才保障工程”和推進社會主義新農村建設的社會氛圍。

三、堅持黨管人才、以人為本的原則,切實加強對人才工作的領導

要堅持黨管人才的原則,切實加強和改進對人才工作的組織領導,真正把實施人才強縣戰略擺上重要議事日程,把人才工作納入經濟社會發展的總體規劃,在制定發展目標時要明確人才發展,在部署重點任務時要考慮人才保證,在落實工作舉措時要確保人才到位,建立黨的干部工作和人才工作統籌規劃、協調發展的運行機制,形成黨委統一領導,組織部門牽頭抓總,有關部門各司其職、密切配合的人才工作格局;縣委人才工作暨知識分子工作領導小組,要按照管宏觀、管政策、管協調、管服務的要求,做好制定政策、整合力量、營造環境、提供服務的工作,努力用事業造就人才、用環境凝聚人才、用機制激勵人才、用法制保障人才,為一切有志成才的人提供更多的發展機遇和更大的發展空間;各級組織要從實際出發,按照《**縣“”人才隊伍建設規劃》和《**縣新農村建設人才保障工程實施辦法》的要求,加強調查研究,積極探索人才工作的規律,及時解決人才隊伍建設中的困難和問題,建立健全人才工作領導責任制,確保人才工作的各項目標任務真正落到實處;各級領導干部一定要有強烈的人才意識,象抓項目建設和招商引資那樣來抓人才工作,象防止水土流失那樣防止人才流失,真正把培養好、吸引好、使用好各類人才作為一件大事來抓;要加大對人才工作的多元化投入,充分發揮政府的導向作用,進一步加大在人才引進、使用、培養等方面的投入,專項用于人才培養、引進和獎勵;發揮企業的主體作用,推動企業加大對人力資源開發的投入力度,注重社會投資的補充作用,調動社會各方面對人力資源開發投入的積極性,鼓勵各類社會力量對人才資源開發進行投資。政府職能部門要制定有關政策,注重引導,加強管理,規范有序,逐步建立多元化的風險投資體系,努力形成政府主導、企業主體、社會參與的生動活潑的人才資源開發新格局。

同志們,千秋大業,人才為本。要實現經濟跨越式發展,就必須大力實施人才強縣戰略。讓我們在xx大精神指引下,進一步解放思想,開拓進取,扎實工作,不斷開創我縣人才工作的新局面!

謝謝大家!

縣人才工作會議講話 篇2

同志們:

剛才,清水部長代表縣委人才工作領導組作了人才工作報告,簡要總結了去年人才工作取得的成效,對今年爭創全省“人才工作十強縣”的目標要求、重點工作及任務分解進行了全面部署;五大工程牽頭單位代表、企業代表分別進行了表態發言,我都完全同意和贊同。希望各單位按照會議提出的目標任務,認真借鑒幾位同志的發言,抓好各項工作的落實,確保這項工作取得預期效果。下面,我主要圍繞爭創工作講三點意見。

一、解決思想認識問題,堅定爭創工作的信心和決心

爭創全省人才工作十強縣,到底有沒有必要?對這一問題,目前在部分干部群眾當中有三種片面認識。第一是盲目樂觀。認為近年來我們的人才工作還不錯,基礎較好,氛圍較濃,投入較大,發展較快,布局比較合理,效果還不錯,這么好的形勢爭創省人才工作強縣沒有任何問題;第二是消極悲觀。認為人才強縣首先應該是經濟強縣,目前我縣經濟實力還不是很強,沒有強大的經濟實力作支撐,何談人才強縣,錯誤認為我縣爭創省人才強縣還不到時候,可能性不大,還不如不創為好;第三是實用主義。認為爭創省人才強縣純粹是一種形式主義,既沒有實質性的好處,也沒有優惠政策可以享受,何必興師動眾去爭創。

上述三種認識上的誤區,必將對我縣爭創工作和人才強縣戰略的順利實施帶來不利影響。因此,必須切實加以克服和引導。我們一定要立足當前,高瞻遠矚,充分認識做好人才工作對推動我縣轉型跨越發展的重要性、必要性和緊迫性。具體來講,我覺得有三方面的必要:

一是上級有要求。黨的報告提出要“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造,加快確立人才優先發展戰略布局,造就規模宏大、素質優良的人才隊伍,推動我國由人才大國邁向人才強國”。20xx年11月16日,省委下發了《關于開展爭創全省“人才工作十強縣”和“人才工作先進縣”活動的通知》,提出了明確的目標和要求。市委也對爭創工作作出了具體的安排部署??梢?,中央、省、市委對人才工作是非常重視的,并擺在了十分重要的位置。所以大家要認真領會中央、省、市委關于人才工作的戰略部署、重大決策和重要意義,牢固樹立“經濟發展,人才先行”的責任意識和“干就干一流,爭就爭第一”的爭先意識。

二是發展有需求。人才競爭已成為全國各地搶占發展制高點的核心問題。在這一點上,我們是存在教訓的,回顧總結我縣近年來的發展歷史,經濟之所以得到發展是因為我們曾儲備了大量的各類優秀人才,當前經濟走不出低谷的一個主要原因仍然是我縣急需人才的缺乏,使支撐我縣的工業經濟形不成優勢,沒有后勁,沒有競爭力。我們聞喜作為一個資源相對缺乏的人口大縣,要在“”期間,打好轉型跨越發展這場硬仗,就必須從戰略和全局的高度出發,切實推進人才強縣戰略,充分依靠和發揮各行各業、各個領域人才在實現轉型跨越發展中的推動引領作用。

三是工作有基礎。近年來,我們做了不少工作,有些工作還很有特色、很有影響力。去年,全市非公有制企業和新社會組織人才工作推進會在我縣召開,我縣制定的非公有制企業和新社會組織“引才14條細則”,被市委組織部評為“20xx年度全市組織工作創新項目”。今年,我們要乘勢而上,再努一把力,把“人才工作十強縣”這一榮譽爭取回來,這將會給我縣的發展帶來更多機會,得到省市更多的政策支持和優惠,也會引來更多的項目和優秀人才。

二、解決精神狀態問題,點燃爭創工作的激情

激情是生命力的象征,是前進的動力,是創造力的源泉,是精神狀態的最佳體現。最近,市委王茂設書記在全市領導干部大會上要求廣大干部點燃激情,創新創業。我們爭創省人才工作十強縣,推進人才強縣戰略,同樣也要富有激情,這是形勢所迫,重任所需,職責所在。那么如何才能滿懷激情,始終保持奮發有為的精神狀態?

首先要熱愛本職工作。無論從事哪一項工作,都不外乎有三種狀態:其一為主動式,熱愛本職。熱愛就會有激情,有激情才會有火花,才會有創新。其二為平推式,工作按部就班,只求完成工作任務。其三為被動式,敷衍應付,這是干不好工作的。從事人才工作不像從事人事工作和經濟工作那么引人關注。這就要求我們必須始終保持平和的心態,耐得寂寞樂為孺子牛,守得清苦甘當人才梯。只有這樣,才能全身心地投入人才工作,認真履職盡責,用心干好工作,努力干出一番事業;相反,如果不熱愛自己的本職,只把它當作立身養家的一種職業、一個飯碗,就不可能滿懷激情地干工作,也不可能把工作干好,人才也不會滿意。

其次要潛心研究工作。我們所提倡的激情,是遵循規律、講求科學、注重效率的激情,而非頭腦發熱、脫離實際的蠻干。如果對人才工作的基本情況、發展態勢、內在規律不掌握,對與工作相關的政策措施、制度規定、典型經驗不熟悉,對工作推進過程中可能遇到的困難、問題的癥結、解決的辦法和途徑不研究,這樣盲目地干工作,開始的時候可能會滿腔熱忱,一旦遇到挫折,就會不知所措,甚至一蹶不振,也不會有持久的工作激情。所以,大家要按照各類人才“摸得清、管得住、引得進、用得好、留得住”的要求,善動腦、勤思考,制定出切實可行、符合實際的人才工作思路和目標,創造性地開展工作、推動發展。只有這樣,才能在不斷破解工作難題、推動人才工作發展中,始終滿懷激情、滿懷信心。

第三要享受工作快樂。工作激情是需要培養的。如果把工作當成負擔,整天忙于應付,就會身心疲憊,根本就沒有快樂可言,也不可能有干好工作的動力和熱情。只有全身心地投入人才工作,把個人的智慧、才能和心血都傾注到這一事業上,用心干好每一項工作,努力完成好每一項任務,才能在攻堅克難、推動發展中砥礪品質,錘煉作風,增長才干,才能真正感受到工作帶來的身心愉悅和無比幸福,也才能滋養出綿綿不斷、歷久彌堅的工作激情。因此,我們要學會在工作中享受快樂,在快樂中干好工作。

三、解決方式方法問題,提升爭創工作的能力

講究工作的方式方法是做好人才工作很重要的一環。如果方式方法不恰當,那么前期工作再扎實也往往事倍功半。下面我重點從方式方法上講幾點看法。

一是要用統一戰線思想指導人才工作。我一直講,人才是一個寬泛的概念,從統戰角度看,人才涵蓋了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等各個領域,涉及農村、城市、企業、機關、學校、非公有制企業和新社會組織等各個方面,具有空前的廣泛性、鮮明的多樣性和顯著的社會性?;谝陨咸攸c,人才工作也具有巨大的包容性。我們一定要堅持把服務轉型跨越發展作為人才工作的根本任務,充分運用統一戰線的思想,傾力投入育人才,不拘一格選人才,敢為事業用人才,努力為推動聞喜轉型跨越,團結一切可以團結的力量,調動一切可以調動的積極因素。

二是要用群眾工作方法來創新人才工作。人才首先是人,從某種意義上說,人才工作也是群眾工作。用群眾工作方法創新人才工作,我看關鍵有兩點:一是要解決好我們的發展需要什么樣人才的問題。要通過深入工作一線,走企業、訪群眾等形式多樣的調查研究活動,了解什么樣的崗位需要什么樣的人才,什么樣的人才在這個崗位上能發揮更大的作用,了解當前人才工作哪些是基層崗位所需,哪些是整個社會發展所需,以便更好地謀劃人才工作;二是要從人才自身的需求發展解決好如何留住人才的問題。首先要講誠信,承諾人家的,必須想方設法兌現到位。其次就要在學習、工作、生活上多關心他們,經常同他們談心談話,了解他們的需求,幫助他們解決實際困難。

三要用人才工作滿意度標準來檢驗人才工作。以人為鑒,可以明得失。人才工作滿意度是廣大干部群眾對推進人才強國戰略、落實黨管人才原則實際成效的綜合評價,是衡量人才工作服務科學發展水平、服務人才健康成長水平的重要標尺。近年來,我縣人才工作取得一定成績,但人才工作實際成效與廣大群眾期待之間還有差距,也反映出我們工作中還有一些需要反思和認真解決的問題。這就要求我們要敢于直面矛盾、迎難而上,實事求是的分析本單位、本部門、本系統的人才工作情況,把不滿意的癥結找準,把不滿意的原因分析透,有針對性地加以改進和完善,下大力氣提高人才工作滿意度。

同志們,全力爭創人才工作十強縣,任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們要在黨的精神指引下,把握機遇、開拓進取、扎實工作,不斷開創我縣人才工作新局面,為實現跨越轉型發展、建設美麗幸福聞喜作出新的更大的貢獻

縣人才工作會議講話 篇3

同志們:

根據會議安排,我就貫徹全國、全省教育工作會議精神,落實規劃綱要和近期教育重點工作,講幾點意見。

一、深刻把握,強抓落實,推進教育改革規劃綱要全面實施 去年,全國、全省教育工作會議相繼召開,頒布了教育改革和發展規劃綱要,謀劃了未來十年教育改革發展的宏偉藍圖?!毒V要》適應新形勢發展要求,進一步明確了教育發展的方向,確定了“到20xx年,全國基本實現教育現代化,基本形成學習型社會,進入人力資源強國行列”的目標,體現了黨中央對教育工作的最新精神,豐富和發展了中國特色社會主義教育理論體系。深入貫徹落實好會議精神,對于進一步總結教育發展經驗、促進教育事業科學和諧發展、辦好讓人民滿意的教育,具有十分重要的意義。

根據國家和省規劃綱要精神,結合我市實際,我們制定了德州市20xx-20xx教育改革發展規劃綱要?!毒V要》立足由“學有所教”向“學有優教”的發展轉型,提出了“到20xx年,全面實現教育現代化,全面建成學習型社會,實現由教育大市和人力資源大市向教育強市和人力資源強市跨越”的總體目標,這是一個振奮人心的目標,也是一項光榮而艱巨的任務。實現這一目標,關鍵是扎扎實實地實施好“十大工程”,即素質教育推進工程、教育質量提升工程、學前教育強基工程、職教強市創建工程、教師隊伍素質提升工程、學校布局和標準化建設工程、教育裝備及信息化建設工程、教育體制改革工程、和諧校園建設工程和學習型社會創建工程。十大工程的實施,將有效解決教育的全面發展、內涵發展、均衡發展等突出問題,助推全市教育發展進入一個新階段。各級各有關部門要深入理解和把握規劃綱要的精神實質,把“辦什么樣的教育、怎樣辦教育、培養什么樣的人、怎樣培養人”作為教育的首要問題,全面貫徹黨的教育方針,強化教育發展的基本取向和核心任務,認真研究制定符合本地實際的措施,

全力推進教育改革,努力實現教育事業的科學發展、跨越發展。 《綱要》的頒布實施,增添了群眾對教育改革的信心,提高了社會對改革的期望。目標已經繪就,重在落實。千招萬招,貴在實效。要在關鍵環節上狠下功夫,努力見到實際效果。

一要強化教育創新。創新是一個民族進步的靈魂,是國家興旺發達的不竭動力。教育要發展,關鍵靠創新。當前,中央和省、市已經為教育改革發展,創造了良好的政治環境和政策優勢,教育發展迎來了又一個春天。機遇來之不易,發展迫在眉睫。干好干不好,關鍵看敢不敢創新、善不善創新、能不能創新。要深入落實好全市科學發展表彰暨解放思想加快發展動員會議精神,堅持解放思想、改革創新求突破,讓一切有利于教育發展的思想充分活躍起來,把一切有利于教育發展的資源充分釋放出來,使一切有利于教育發展的積極性充分調動起來。要以更大的氣魂和決心,破除“舊思維”、突破“老框框”,圍繞促進公平和提高質量兩大重點,大膽嘗試。要創新教育理念,瞄準學生長遠發展,打牢人生發展的基礎;要創新教學模式,不斷提高課堂效率,減輕學生課業負擔;要創新管理模式,不斷激發廣大教育工作者的內動力,營造不斷超越、永不滿足的工作氛圍;要創新教育機制,不斷增強教育服務經濟社會發展的能力。

二要加大教育投入。投入是教育持續健康穩定發展的物質基礎。教育,一頭連著國運,一頭系著民生。再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子。教育大發展,投入是關鍵。要把教育作為公共財政的重點來保障,形成強有力的投入保障機制。在投入這件事情上,中央講的“三個優先”(即經濟社會發展規劃要優先安排教育發展,財政資金要優先保障教育投入,公共資源要優先滿足教育和人力資源開發需要),一定要落到實處。投入的賬不是靠說出來的,必須有真金白銀做支撐。我們提出,到20xx年,全市預算內教育經費支出占財政支出的比例達到22%以上,并隨教育事業發展,保持穩定增長。各級再有困難也要想方設法、堅定不移地落實這一要求。要積極拓寬經費來源渠道,大力調整支出結構,借鑒采納“零預算”的思路,加大新增財力的傾斜力度。市委、市政府把教育投入,作為政府績效考核的一項重要指標,建立健全行政考核、檢查報告和年度公告制度,接受社會監督。地方性土地出讓收入、彩票公益金分成中要有一定比例用于教育。要足額征收教育費附加和地方教育附加,及時撥付,專項用于教育事業。要把化解債務作為政府和學校的共同責任,通過安排專項資金、逐年提高生均公用經費撥款定額等方式,爭取2年內解決義務教育階段學校和普通高中債務。

三要營造發展氛圍?!毒V要》的落實是一個系統工程。各級各有關部門要加強協調、密切配合,盡心盡力為教育辦實事,努力為教育事業發展創造良好的環境。教育部門要切實履行牽頭抓總職責,主動加強銜接協調,爭取廣泛支持;財政部門要加強資金使用管理,提供經費保障;稅務、物價、審計部門,要加強對教育收費和教育經費使用的監督;住建、規劃、國土資源部門,要在規劃、用地、建設等方面加大支持力度;政法、文化執法、工商部門,要大力整治校園周邊環境,嚴厲打擊各種侵害學校權益、危害師生安全的違法犯罪行為;新聞媒體、宣傳部門要加強對教育改革發展成就的宣傳,加大對廣大教育工作者高尚品德、先進事跡的宣傳報到力度,努力營造崇文尚教、尊師重教的社會新風尚。

二、肯定成績,堅定信心,在新起點上實現教育工作新跨越 近年來,我市把教育擺在優先發展戰略地位,大力實施科教興市和人才強市戰略,教育事業保持了持續健康發展的良好勢頭。財政投入年均增速達17.7%,高中教育質量三年實現三大突破,躍居全省上游,參加全國職業院校技能大賽連續3年取得優異成績,人民群眾對教育的滿意度不斷提高。特別是去年,我們大力度實施農村中小學校舍樓房化工程和教師補充工程,累計投資3.3億元,改造校舍56萬多平方米,其中新建樓房31.7萬平方米,投資量、工程量均居全省前列;新招義務教育階段教師1946人,是常年的3倍,在全省17個市中數量最多。在教育管理上,首創了“推門聽課”、“教師對抗賽”、“當堂達標教學”、“中職學生職業技能大賽”等管理模式,帶動了教育質量的大幅提高,這些工作,走在了全省前列,有的在全國產生了較大影響,得到省委、省政府的認可。

當前,全市上下正在大干、實干、沖刺、跨越,建設幸福德州,打造區域經濟文化高地,對全市教育工作提出了新的要求。經濟發展靠人才,人才培養靠教育。百年大計,教育為本。全市各級務必將教育作為重要的奠基工程、民生工程,牢固樹立民生政績觀,以民生幸福謀劃工作思路、以民生品質評估發展成果、以民生改善推進跨越趕超。集中力量,在五個領域重點突破。 一是校舍樓房化工程力求突破。校舍是學校最基本的辦學硬件,處于基礎性地位。在農村,所有校舍中農村校改和“普九”建造的校舍占半壁江山,基本達到或超過使用年限;現存危房還有63萬平方米,中小學樓房化率低于全省平均水平18個百分點。在城市,學校建設嚴重滯后于城市發展,孩子上學難、上好學校難已成為社會問題;大班額現象特別嚴重,有的小學班額甚至已經超過80人,安全狀況令人擔憂。由此引發了群眾對教育的不滿、對政府的不滿。下一步,各縣市區要以教學用房和學生生活用房建設為重點,著力解決大班額及功能室不足的問題,滿足寄宿生住宿和就餐的基本要求。到20xx年農村初中和中心小學必須實現樓房化。今年要完成63萬平方米危房改造任務,新建樓房校舍不能少于36萬平方米。這項工作哪個縣市區拖了后腿,就追究哪個地方主要領導的責任。校舍出問題,不是群死就是群傷,任何人都承擔不起這個責任。這是硬任務,只能多不能少,必須保質保量按時完成。到20xx年,所有義務教育階段學?;具_到省普通中小學基本辦學條件標準。要適應城鎮化建設和戶籍制度改革,調整優化中心城區學校布局結構。各縣市要根據城鎮化建設需要,加大學校建設力度,新建住宅小區必須按規劃配套建設中小學和幼兒園,并嚴格落實校舍建設有關規費減免政策。鄉鎮學校布局要按照“小學就近入學,初中相對集中”的原則,重點布局中心小學、初級中學,在交通不便且留守兒童較多的地方,布局寄宿制學校。

二是教師補充工作力求突破。教育大計,教師為本。有好的教師,才有好的教育。近幾年,我市基礎教育質量連續取得歷史性突破,關鍵在于廣大教育工作者的不懈努力、辛勤工作。但是,我市的教師隊伍底子薄、基礎弱,年齡老化、梯隊斷層問題十分突出,教育發展的后勁嚴重不足。農村小學平均年齡達到45歲,30歲以下的僅占12%,民師轉正和招工進入的占71.3%。有的農村學校平均年齡達到了53歲。義務教育階段教師專業對口率僅為50%,沒有專業音體美教師的農村小學占75%。近五年來,全市義務教育學校教師自然減員5100多人,期間共補充2800多人,僅占自然減員一半多。照此下去,農村孩子與城市孩子教育差距將越來越大,均衡發展、教育公平將成為空談,農村孩子將因為我們工作的不到位,輸在起跑線上。各級各部門一定要本著對人民群眾負責,對當地經濟社會發展負責的態度,增強危機感和責任感,高度負責地抓好義務教育階段教師補充工作。每年各縣市區都要按照“退一補一”的原則,補充教師,建立起長效機制。今年的教師補充計劃,有的縣上報數量不足。補充計劃上報不足的要重新上報,去年沒完成招聘任務的今年也要補上。市政府辦公室要做好督查工作,對達不到要求的采取現場辦公、個別調度等方式,抓好落實。

要加大教師人文關懷力度。著力解決好城鄉教師同工不同酬問題,確保3月底前完成,使農村教師待遇高于城鎮。新招聘教師工資全額納入財政預算,在編教師工資不得由學校自行負擔,解決教師后顧之憂。要關心農村教師,切實改善他們的工作生活環境,確保留住人才。要高度關注農村教師職稱評聘、評先樹優等工作,各項政策大力度向農村傾斜、向一線傾斜、向教學成績突出的教師傾斜。在教師職稱評聘問題上,市直有關部門、各縣市區要做好調研,真正讓政策起到推動工作的作用。要狠抓師德師風建設,將師德師風建設作為考評教師的重要內容,實行“一票否決”,廣泛開展學生、家庭評價學校、教師活動,嚴厲制止有償家教等敗壞師德師風的行為。要做好對優秀教師先進事跡的宣傳,不斷激發內動力,營造學有榜樣、趕有目標的良好氛圍,建設一支特別能奉獻、特別能拼搏的教師隊伍。

三是學前教育發展力求突破。學前教育對幼兒身心健康、習慣養成、智力發展意義重大。目前,我市學前教育在各類教育中是薄弱環節,投入不足、資源短缺、城鄉發展不平衡,特別是公辦幼兒園占比低,“入園難”、安全隱患大等問題普遍存在。據調查,我市2600多所幼兒園中,登記注冊的僅686所,其中公辦和公辦性質的394所,僅占15%。尤其在農村,絕大部分幼兒園沒有辦園資質,取締了適齡幼兒沒地方去,不取締又存在諸多隱患,使我們處于兩難境地。《綱要》提出,到20xx年全市公辦和公辦性質的幼兒園數、在園幼兒數均占到總數的80%,所有幼兒園達到省定基本辦園標準,毛入園率達到85%,基本普及學前三年教育。按照這一目標,未來20xx年內,我市要新建和擴建公辦或公辦性質的幼兒園20xx多所,投資15億元左右,需增配幼兒教師5000人左右,任務十分艱巨。任務再艱巨,投資再大,我們也要辦,這是對社會負責,對子孫后代負責。各級黨委、政府必須強化責任,將發展學前教育作為一項政治任務,納入經濟社會發展規劃和公共服務體系建設,建立政府主導、公辦為主、民辦補充的辦園體制。城鎮改造和城市小區建設,要落實國家幼兒園用地規劃相關規定,制定并落實居民小區配套幼兒園規劃建設管理政策,每5000人口住宅區規劃建設1所規模為6個至8個班的幼兒園,不得建成超標準、高收費的幼兒園。中小學布局調整后的富余校舍和其他資源,優先用于舉辦幼兒園,并鼓勵優質幼兒園舉辦分園或合作辦園。各縣市區已制定的學前教育三年行動計劃,是三年內學前教育發展的最底線,只能超額,不能縮水。今年,每個鄉鎮(街道)至少建設一所省定基本辦園標準的公辦幼兒園。

四是教育體制改革力求突破。改革出活力。要遵循教育規律、教學規律和人才成長規律,解放思想,勇于探索,堅決破除不利于教育發展的體制機制障礙,為教育事業持續發展提供強大動力。要健全和完善分級管理體制,建立縣級為主,縣、鄉兩級共管的學前教育管理體制。要全面落實“政府負責、分級管理、以縣為主”的義務教育管理體制,充分發揮鄉鎮、社會在參與和支持基礎教育管理中的重要作用,積極構建“以市為主”的高等職業教育管理體制。要落實和擴大學校辦學自主權,加快形成政事分開、權責明確、統籌協調、規范有序的教育管理體制。要積極探索符合各類學校特點的管理方式,加快建立現代學校制度,提高學校管理的科學化、民主化、規范化水平。要進一步深化辦學體制改革,健全政府主導、社會參與、辦學主體多元、辦學形式多樣、充滿活力的辦學體制,逐步取消學校實際存在的行政級別和行政化管理模式。要完善校長任職條件和任用辦法,建立校長任職資格制度,改革校長選拔任用制度,促進校長專業化,推行校長職級制,探索校級副職、中層干部聘任制改革。

五是辦學特色力求突破。辦學特色是教育質量和辦學水平的重要標志。目前,高等教育同質化趨勢比較嚴重,基礎教育學校千校一面,職業學校專業設置趨同、單一,不能與市場完全接軌。下一步,各級各類學校要在辦學特色上狠下功夫。高等教育要加大對我市經濟發展所需學科的開發力度。普通高中要建設特色課程,形成自身辦學特色,對有特殊才能的高中學生進行特殊培養;鼓勵普通高中根據需要適當增加職業教育教學內容,為學生學習提供多元選擇機會。義務教育學校要圍繞學生全面發展培養興趣,加強學生基礎能力知識培養,根據學生的不同特點,開展豐富多彩的活動,增加學生全方位的知識。從近幾年高考看,我市學生基礎能力薄弱?;灸芰Φ梅衷谌』咎幱谀┪?,英語、語文等學科也在下游,說明一個問題,學生發展不全面,學校教學有弱項。必須更新教育理念,緊緊圍繞學生的成長成才組織教學,引導學生全面發展,深入推進素質教育。職業學校要圍繞提高基礎能力建設這一重點環節,加快示范性、規范化學校和實訓基地建設步伐。對于職業學校的專業設置,主管部門要統一把握,打造特色,對接企業,服務就業,加快職教強市建設步伐。 以上五項工作要實現突破,各縣市區政府主要負責同志是第一責任人,負全面領導責任;分管副職是直接責任人,要靠上抓,定期研究、檢查和解決工作中的問題。各有關部門對職責范圍內的工作負直接領導和綜合監管責任,要樹立全局意識,各司其職,分口把關,密切協作。五項工作中,中小學校舍樓房化工程和教師補充工作,市委、市政府將列為對縣市區科學發展年度綜合考評指標體系,兩項工作任何一項完不成任務,教育事業發展得分均為零分,整個社會事業不能評為先進單位。對中小學樓房化工程實行半月一調度,一月一通報,一年一考核,對完不成年度任務的,全市通報批評,扣減專項資金和獎勵資金。新聞媒體要加強對五項突破性工作的宣傳,不僅要宣傳報道典型經驗,而且要對工作進度緩慢的及時曝光,樹立典型,鞭策后進。

同志們,做好教育工作,功在當代、利在千秋,意義重大。各級各有關部門,要以對黨、對人民、對歷史高度負責的態度,切實增強做好教育工作的責任感、使命感,全面落實全市教育改革發展規劃綱要,扎實做好各項教育重點工作,全面促進全市教育事業持續健康發展,為打造區域經濟文化高地、實現富民強市新跨越做出新的更大的貢獻。

縣人才工作會議講話 篇4

在市委九屆七次全會剛剛閉幕之際,我們在這里隆重召開全市人才工作會議,充分表明了市委對人才工作的高度重視,也充分體現了人才工作在經濟社會全局中所具有的重要地位和作用?,F在,已接近歲尾年末,工作千頭萬緒,任務十分繁重,大家都很忙,但再忙也要把這個會開好,開出成效。因為解決不好人才問題,我們貫徹黨的xx屆四中全會精神,不斷提高執政能力,建設新型能源和新型材料工業基地,加快趕超發展,全面建設小康社會,實現“富裕、文明、生態、誠信”陽泉的目標,將失去強有力的人才支撐,甚至一切都將成為空話。這次會議的目的,就是要積極推動在全市上下形成重視、關愛和珍惜人才的共識,大力營造培養、吸引和用好人才的氛圍和環境,為趕超發展組織起浩浩蕩蕩的人才大軍。剛才,水生同志代表市委總結了近幾年來全市人才工作的情況,深刻分析了存在的問題,對今后一段時期的人才工作作了全面部署。同時還大張旗鼓地表彰了全市科技功臣和科技企業家,樹起了榜樣。這些都很好,并且我完全相信,以這次會議為起點,我市的人才工作必將進入一個全新的發展階段。下面,我講幾點意見: 一、牢固樹立科學的人才觀,切實增強做好人才工作的使命感、責任感和緊迫感

古今中外的歷史和現實都反復證明,國以才立,政以才治,業以才興。人才問題事關黨和國家發展的大局,事關中華民族的未來。加強和改進人才工作,已成為全黨上下的共識。黨的xx大以來,特別是全國人才工作會議之后,人才強國戰略再一次提上了全黨工作的重要議事日程。從中央到地方,各級黨委和政府都對人才問題給予了極大的關注,都把人才工作擺到更加重要、更加突出的位置。市委九屆六次全會在討論完善社會主義市場經濟體制若干問題的意見時,就明確提出了實施人才強市戰略的要求。剛剛閉幕的市委九屆七次全會,對實施人才強市戰略又作了重點部署,寫入了我市加強黨的執政能力建設的《實施意見》。應該說,這幾年我們在人才強市方面是做了大量工作也取得了一定效果的。但是必須承認,我們的人才工作在許多方面做得并不十分到位,甚至還存在一些不容忽視的問題。要解決好這些問題,必須首先在思想觀念上有一個大的突破,牢固樹立起人才資源是第一資源的觀念、人人都可以成才的觀念和以人為本的科學人才觀。

(一)牢固樹立和認真落實科學的人才觀,是貫徹以人為本執政理念,落實科學發展觀的客觀要求。科學發展觀,是我們黨在鄧小平理論和“三個代表”重要思想基礎上的重大理論創新和實踐總結??茖W發展觀的核心和本質是堅持以人為本,就是以人為根本,以人為中心,在一切社會活動中,充分重視人的利益、權利、價值和作用。只有通過人們自身利益、權利和價值的實現,把人的全面發展與經濟、政治、文化發展統一起來,才能不斷提升人的素質和能力,充分發揮人的創造熱情和積極性,反過來推動經濟社會的發展??茖W的人才觀突出強調了人才的標準和本質,其核心也在以人為本。堅持以人為本的理念,就是在開展各項工作中,始終要重視人、教育人、完善人、激勵人,既要切實做好人才的教育、培養、引導工作,又要切實抓好人才的使用、關心、激勵工作,讓最活躍的因素最大限度地活躍起來,讓每個人的聰明才智最大限度地激發出來,形成人盡其才、才盡其用的局面。我市的人力資源充裕,這是一筆寶貴的財富,但是向人才資源優勢和發展優勢的轉化還有不小的差距。我們必須在科學發展觀的指導下,用發展的理念統領人才工作,用發展的眼光看待人才工作,真正做到促進人才總量增加與經濟社會發展要求相適應,人才素質提高與經濟增長方式轉變相適應,人才結構調整與經濟結構戰略性調整相適應。

(二)牢固樹立和認真落實科學的人才觀,是統籌處理“第一要務”與“第一資源”的關系,構建經濟社會發展支撐體系的現實選擇。人才支撐發展,發展孕育人才。人才作為一種資源,在所有的社會資源中最具有基礎性、戰略性和決定性,是最寶貴、最重要的資源,是關鍵的生產力,具有非常明顯的經濟和社會綜合效益。解決經濟社會全面、協調、可持續發展的所有重大問題,幾乎都要靠人才以及人才的創造性勞動。我們必須牢固樹立和認真落實科學的人才觀,下大力氣培養、造就、用好、用活各類人才,讓人才來支撐發展、引領發展、推動發展。實踐證明,一個地方人才政策落實得好,人才作用發揮得好,經濟社會的發展就快。從陽泉的發展歷程可以清楚地看到,計劃經濟時期,一大批煤炭、冶金方面的專業技術人才云集我市,建造了全國最大的無煙煤生產基地,促進了地方經濟的快速發展;改革開放初期,農民企業家創造了鄉鎮企業“三分天下有其一”的輝煌業績。目前,我市經濟開始進入新一輪增長期,能不能延續這個好的發展勢頭,實現趕超發展戰略目標,關鍵是要統籌處理好發展這個“第一要務”與人才這個“第一資源”的關系。一方面,要把促進發展作為人才工作的根本出發點,人才工作的目標任務要圍繞發展來確立,人才工作的政策措施要根據發展來制定,人才工作的實際成效要用發展來檢驗,真正為“第一要務”配好“第一資源”,以“第一資源”來支撐“第一要務”;另一方面,要把人才工作放到更加重要的戰略位置,切實做到謀劃發展戰略同時考慮人才保證,制定發展計劃同時考慮人才需求,研究發展政策同時考慮人才導向,部署發展工作同時考慮人才措施,在發展中發現人才、培養人才、使用人才,充分發揮人才資源在經濟社會發展中的關鍵性作用。

(三)牢固樹立和認真落實科學的人才觀,是應對日益激烈的市場競爭、加快推進我市趕超發展的迫切需要。當今世界,一個不爭的事實是,日趨激烈的經濟競爭、綜合國力的競爭,看似為教育的競爭、科技的競爭,實質上是人才的競爭。誰擁有了人才,誰就搶占了競爭的先機,誰就贏得了發展的主動權。經濟發達國家崛起的經驗證明,每次成功的經濟追趕都是人力資本的成功追趕,英國和美國實現工業化用了*年和*年,而日本、巴西、亞洲“四小龍”只用了不到一代人的時間,靠得就是人才開發。我們要實現中華民族的偉大復興,全面建設惠及十幾億人的小康社會,不培養人才這個核心競爭力,不強化人才這個強大推動力,是絕對不行的。從我們陽泉來看,這幾年經濟發展速度快、效益好、活力強,顯現了一種喜人的局面,今年上半年又取得了近年來同期的最好成績。全市生產總值增幅同比提高*.*個百分點,財政總收入同比增長.*,農民人均現金收入同比增長.*,各項社會事業全面、協調、快速發展,逐步走上了發展的“快車道”。但我們應當清醒地意識到,這種增長和提高,大環境的影響占了相當的比重,經濟布局和結構還沒有從根本上走出資源型、粗放型的圈子,支柱產業單一、結構性矛盾突出、科技含量低下等問題還沒有得到根本的改變。隨著全省乃至中西部地區大范圍的結構調整和人才競爭,我們面臨的壓力越來越大?,F實再次警示我們,抓不住人才,做不好人才工作,我們就有掉隊落伍的危險。但我們不得不面臨這樣一個現實:在陽泉,人才匱乏與人才浪費的問題并存,人才總量不足、層次不高,尤其是高層次、高技能的人才十分短缺;人才結構性矛盾比較突出,分布很不合理,學非所用的現象還很普遍;人才環境不寬松,留不住人,引不進才,人才流失比較嚴重;人才管理機制不活,人才工作力度不大,等等。人才問題已經成為一個影響和制約我市趕超發展的障礙和瓶頸。這些問題不解決或解決不好,勢必影響發展大局,影響小康大業?,F實選擇和長遠考慮,都要求我們盡快把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來,牢固樹立和認真落實科學人才觀,切實增強做好人才工作的使命感、責任感和緊迫感,創新思路,創新機制,創新環境,把各方面人才的積極性調動起來,把各類人才的創造潛能激發出來,把更多的優秀人才聚集到趕超發展的各項事業中來。

二、適應實施趕超發展戰略的要求,下大力創新創優人才環境

人才環境是人才群體以外各種要素的總和,這些要素的狀態和相互關系,不管是直接的,還是間接的,都深刻影響著人才的生存與發展。從這個意義上講,人才環境就是感召力、吸引力、競爭力和凝聚力,人才的競爭就是環境的競爭。“人引人引不來,環境好人自來;人留人留不住,環境好人扎根”,“家有梧桐樹,自有金鳳來”,講得就是環境的作用。陽泉能不能趕超發展,能不能在激烈的競爭中贏得一席之地,能不能把我們小康建設的藍圖變成現實,關鍵的一條,就是要看我們有沒有一個適宜于人才成長的具有“團粒結構”的肥沃“土壤”。從眼下的情況看,這個環境還很不令人滿意,還有許多的問題和差距。去年我們集中開展了創優環境的大討論,多多少少解決了一些思想認識上的問題,但實實在在的動作還不多,力度也不大。面對世界范圍內的人才競爭,面對全國各地“人才高地”建設帶來的挑戰,面對我市趕超發展日益繁重的任務,創新創優人才環境,確實到了刻不容緩的地步。我們講創優人才環境,根本標志是尊重知識、尊重人才,總的要求是貫徹“三個留人”原則,為人才創造更優越的條件,提供更寬廣的舞臺,鼓勵人才干事業,支持人才干成事業,幫助人才干好事業,讓各類人才在陽泉這一方熱土上盡情地施展才華、建功立業。

首先,要創造一個寬松優惠、充滿活力的政策環境。近年來,市委、市政府采取了一系列措施,不斷深化干部人事制度改革,推進我市的人才創新工作,取得了積極的效果。比如,實行競爭上崗、公開選拔、掛職鍛煉、在職培訓,發現和起用了一批優秀人才;將后備干部下派到企業任職,鼓勵黨政機關、事業單位的人才到民營組織工作,為人才的合理流動起到了導向性作用;通過人才招聘的形式,從外地招攬急需人才有了新的突破,等等。但是,實事求是講,在我們陽泉這個內陸城市,以人為本還遠遠沒有落到實處,“以利為本”、“以位為本”、“以官為本”、“以權為本”、“以資歷為本”的現象還客觀存在,嚴重壓制了人才的成長和人才作用的發揮,挫傷了人才的積極性。解決這些問題,必須從政策上入手,著力優化我市的人才政策環境。政策是前提、是基礎,是吸引人才、留住人才的制度性保障。要重新審視、反思我們的人才政策,對現行政策進行一次全面的清理,該廢止的堅決廢止,該調整的盡快調整,尤其要下決心清除那些人為設置的障礙,疏通人才“綠色通道”。要加快研究制定以培養、評價、使用、流動、激勵、保障為主要內容的人才政策措施,形成一個既有現實性又有前瞻性,既有宏觀性又有操作性的人才政策體系。這次會議出臺的實施意見,雖然是初步的,但畢竟邁出了重要的一步。今后這方面的工作還要深化、細化,并且要轉化到人才工作的各個方面和各個環節。

其次,要創造一個施展所長、成就事業的創業環境。人才的最大特點是具有創新精神和創造能力。一個真正的人才,首先看重的是事業,是在創業中實現自身的價值。能不能讓各類人才在陽泉這個地方心情舒暢地工作,放開手腳地創業,就看我們是不是為人才提供了創業的機會、干事的舞臺、發展的空間。這些年來,我們每年都要確定一批重點調產項目、重點建設工程,這些項目和工程都需要高科技的投入,都需要專業人才來引領攻關、帶動創新。我們規劃的六大支柱產業、五大基地建設,哪一個也離不開人才支撐和智力支持。即使是一個具體的企事業單位,技術革新、技術改造、產品開發等也需要相應的人才。因此,我們要采取措施,多方為人才搭橋鋪路,大膽地把人才放到重要的位置和關鍵的崗位上,讓人才的創新潛能在創業平臺上最大限度地釋放出來。要隨著經濟發展,逐步加大財政對人才工作的投入,為鼓勵人才創業立業提供物質保障。市政府已經決定建立人才基金,要管好用好這筆經費,發揮好政府投入的導向作用。當然,要十分注意處理好事業留人與待遇留人的關系。我們強調靠事業留人,但也要盡可能地提高待遇。在陽泉這個經濟欠發達城市,要拿出比發達地區更高更好的物質條件來吸引和留住人才,是不現實、也是不客觀的。而且單純靠提供優厚待遇,吸引不來真正的人才,也不是真正的尊重人才、愛惜人才。我們只要千方百計地筑好事業之“巢”,就會引來人才之“鳳”,這已被許多地方的經驗所證明。

第三,要創造一個功能健全、服務到位的市場環境。在市場經濟條件下,市場對資源的配置起著基礎性的作用。人才既然是一種資源,也只有通過市場這只“看不見的手”的才能實現合理的流動和最佳的配置。在人才市場,人才和用人單位這兩個主體通過市場這個平臺雙向選擇,擁有各自的自主權。我們的任務,就是要進一步加強人才市場建設,包括硬件的建設和軟件的建設,為供需雙方進入市場,并在其中實現“兩個自主權”提供場所、提供服務?,F在,我們不少的大中專畢業生學成回來后,不是找市場,而是找門子、找關系,想方設法往黨政機關擠,往事業單位擠,這是一種很不正常的現象。一方面,說明人們的就業觀念需要更新,不能老停留在計劃經濟時代;另一方面,也說明我們的人才市場容量過小,功能單一,服務不到位。要下決心整合人才市場和勞動力市場,擴大市場規模,拓寬服務領域,健全服務功能,改進招聘活動,提高信息化水平,形成統一有序、功能健全、開放靈活的人才交流新機制。

第四,要創造一個重才愛才、褒先樹優的人文環境。要在全市倡導一種“愛護人才就是促進發展,浪費人才就是妨礙發展,刁難人才就是破壞發展”的理念。對人才要提倡“四個寬容”、“四個鼓勵”,也就是寬容狂放、鼓勵自信;寬容個性,鼓勵和諧;寬容失敗,鼓勵創新;寬容成功,鼓勵進取。要十分關心人才的學習和生活,為他們盡可能提供一門心思干事業的后勤保障,對做出突出貢獻的優秀人才要重用重獎、重點激勵,使投身陽泉建設的各類人才都能從內心感受到在這里有干頭、有勁頭、有甜頭、有奔頭,是大顯身手、實現自身價值的理想場所。我們的新聞媒體要大張旗鼓地宣傳優秀人才的創業事跡,張揚他們的創業精神,樹立一批典型和樣板,在全社會形成一種羨慕人才、支持人才的良好風氣。

三、突出重點,著力抓好人才工作的幾個關鍵環節

實施人才強市戰略是一項系統工程。加強和改進人才工作,必須突出重點,抓住人才的培養、使用和引進三個關鍵環節,精心謀劃,全力推進。

第一,必須從培養人才這個基礎抓起。陽泉發展的百年大計靠什么?靠的就是培養一茬又一茬有本事、留得住、用得上的優秀人才。人才培養的投入是最有效的投入,培養人才就是積聚財富、就是培育發展后勁。我們必須高度重視人才的培養工作。要樹立大教育、大培訓的觀念,以能力建設為核心,重點培養人的學習能力、實踐能力尤其是創新能力。要把教育擺到優先發展的位置,加快構建現代國民教育和終身教育兩大體系,繼續強化基礎教育,積極發展高等教育,切實抓好職業教育,全面推進繼續教育,創建學習型社會。要進一步整合各類教育培訓資源,制定規劃,確立目標,分門別類地、有針對性地培訓黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、職業技能人才和農村適用人才,培養造就一大批領導骨干、管理精英、學科帶頭人和技術能手,為各類人才的健康成長和脫穎而出創造條件。

第二,必須在用好人才這個關鍵處抓實。人才是有時效性和層次性的。要堅持高效益用人的原則,強化“選人用人失誤是過錯、耽誤埋沒人才也是過錯”的意識,樹立“人才資源的浪費是最大的浪費”的觀念,千方百計用好人才,用當其時,用其所長,用在適宜的崗位。要按照德才兼備的要求,建立科學的人才評價機制,端正導向,匡正風氣,把品德、知識、能力和業績作為主要標準,不惟學歷,不惟職稱,不惟資歷,不惟身份,不拘一格選拔人才。只要是群眾公認的黨政領導人才、市場公認的經營管理人才、學術公認的專業技術人才,都應當大膽起用,委以重任。當務之急是要發現、盤活和用好我們現有的、身邊的人才,防止“墻內開花墻外香”。要進一步深化干部人事制度改革,擴大民主,建立公開、平等、競爭、擇優的選人機制,真正形成“能者上、平者讓、庸者下”的良好氛圍,使我們的人才隊伍始終充滿生機與活力。

第三,必須在吸引人才這個重點上突破。解決急需人才、特殊人才短缺的問題,需要“眼睛向外”,廣招人才。我們一定要以“孟嘗君養食客三千”的遠見卓識,以“劉備三顧茅廬”的求賢精神,以“周公一沐三捉發、一飯三吐哺”的真心誠意,以“一方水土用八方人才”的寬廣胸襟,敞開大門,聚才納賢。要十分注意人才引進的針對性,從陽泉實際出發,重點引進高層次經營管理人才、學科帶頭人和帶項目、帶資金來創業的人才以及其他緊缺人才。要把引進人才與引進智力、引進項目結合起來,與重大課題攻關、重點產業發展結合起來,實行人才引進與項目對接,與產業互動。要完善人才引進機制,對外來人才采取“候鳥遷徙”式的人才流動方式,不求所有,但求所用,不求長住,但求常來,柔性流動,來去自由。

四、認真落實黨管人才原則,進一步加強和改進對人才工作的領導

實施人才強市戰略,必須加強黨對人才工作的領導。全國人才工作會議明確提出黨管人才的原則,標志著我們黨對人才資源重要性的認識達到一個新的高度,科學執政能力提高到一個新的水平,人才工作進入一個新階段。

堅持黨管人才原則,前提是要明確內容。黨管人才,就是要充分發揮黨的領導核心作用,充分發揮黨的思想政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾的優勢,把人才工作統領起來,作為黨的一項重要工作來抓,進一步加強黨委對人才工作重大方針和工作部署的領導,更好地統籌人才發展和經濟社會發展,更好地統籌人才工作和其它各項工作,更好地統籌人才工作的各個方面,為做好人才工作提供堅強的政治保證。黨管人才管什么?主要是管宏觀、管政策、管協調、管服務,重點是制定政策、整合力量、營造環境、提供服務。通過扎實有效的工作,管好、管活人才,激發出創新創造的活力、趕超發展的動力、全面建設小康社會的潛力。從眼下來看,當緊的是要以“三個代表”重要思想和科學發展觀、科學人才觀為指導,制定出一個既立足當前又面向未來,既有宏觀指導作用又便于實際操作,擺位高、力度大的人才發展和人才隊伍建設規劃,并把它納入全市國民經濟和社會發展的總體規劃當中來加以實施。這是人才強市戰略的基礎性、“龍頭”性工作,也是我們抓人才工作的一個重要切入點。

堅持黨管人才原則,關鍵是要強化責任。黨管人才,賦予各級黨組織更加重要的時代責任。我們要理直氣壯地履行這個責任,盡心竭力地落實這個責任。針對陽泉當前的人才現狀,把握客觀規律,面向未來發展,進一步加強人才發展規律、人才政策機制的研究,靠政策指導人才工作,靠機制激發人才活力。各級黨委、政府都要從本地實際出發,抓緊制定有針對性和可操作性的人才培養、選拔、激勵、流動等方面的實施細則,并認認真真抓好落實。要用人才工作的成效來檢驗我們的領導水平,檢驗我們的執政能力。這里,特別需要強調兩點:一是各級黨政“一把手”都要牢固確立“一把手”抓“第一資源”的責任意識,對人才工作真正做到入腦入心,要像跑項目、籌資金那樣,重視引進人才、聚集人才,要像重視優化發展環境那樣,重視優化人才環境,不斷創新人才工作的方式方法,做人才工作的行家里手;二是廣大黨員干部尤其是領導干部,首先要提高自身素質,努力成為思想解放、思路開闊、本領過硬的創新性人才。這樣,我們才有資格、有能力去“管人才”、用人才,才能當好“知賢”的先鋒、稱職的“伯樂”,才能在感情上貼近人才、在思想上重視人才、在實踐中發現和用好人才。

堅持黨管人才原則,重點是要形成合力。黨管人才,并沒有改變各部門的職責分工,決不是人才工作的一切方面都要由黨委來大包大攬,而是要在黨的領導下,把各方面的力量聚集起來,協調動作,形成一種工作上的合力。按照人才工作新格局的要求,各部門各單位都要找準位置,主動配合,發揮作用。各級黨委要實行統一領導,組織部門牽頭抓總,人事、教育、科技、勞動、財政等各有關部門切實履行好自己的職能,共同做好人才工作。要破除部門利益、局部利益對人才資源的不合理分割,充分發揮人民團體、企事業單位、社會中介組織在人才工作中的獨特作用。市委已經成立人才工作領導組,并在組織部設立了專門的辦公室,定期研究人才工作的大政方略,協調工作部署,督查工作落實。各縣區、各單位也要成立相應的機構,切實把人才工作的各項目標任務安排好、落實好。

同志們,時代呼喚人才,發展需要人才,陽泉渴望人才。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,牢固樹立和認真落實科學的發展觀、人才觀,以與時俱進的精神、奮發有為的姿態、真抓實干的作風,切實加強和改進人才工作,全力推進人才強市戰略,為我市趕超發展、全面建設小康社會提供強有力的人才保證。

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