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進一步深化稅收征管改革的意見心得體會精選6篇
進一步深化稅收征管改革的意見心得體會精選6篇
時間:2023-08-04 11:21     小編:HLL

隨著我國稅收征管改革不斷深化,稅收職能拓展提升,稅收工作已更廣泛深入地融入經濟社會發展各領域。與此同時,新業態新模式層出不窮,給稅收工作帶來更多挑戰。因此,維護稅收營商環境不能僅靠稅務部門“單打獨斗”,而是需要相關部門、中介機構、納稅人等相向而行、共同努力。以下是小編為大家整理的進一步深化稅收征管改革的意見心得體會精選6篇,供大家參考借鑒。

進一步深化稅收征管改革的意見心得體會1

深化稅收征管體制改革是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是推進國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產黨員,一名親歷和見證了稅務改革由合到分又由分到合歷程的普通干部,我充分認識到,在改革大潮中,講政治、秉公心、促融合、勇擔當,既是我的責任也是我的義務。

政治上的堅定源于思想上的清醒,稅收征管體制改革關系到每一名稅務干部,每一位稅務人員都應該充分認識此次機構改革的重大意義,加強政治定力,堅持政治原則,嚴明政治紀律,恪守政治規矩。在征管體制改革工作推進中,我時時刻刻檢查自己的一言一行,堅決支持和擁護國家稅務總局、省局、市局和區局的各項決定,堅決從思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致。

改革既是領導干部自覺自律的主動踐行,更是對干部職工公心公道的積極引領。改革必然會涉及職責的調整、崗位的輪換,也必然會帶來個人的進退留轉,觸及個人的切身利益。但不管怎樣,我都主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務要求,要求自己不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領者。

有效凝聚改革合力,快速促進隊伍融合,可以激發稅務團隊的整體活力,激勵稅務干部飽滿的激情、昂揚的斗志。在認真學習王x局長在山西調研時的重要講話和鹽湖區稅務局組建后郭局長系列講話內容的基礎上,我結合自身工作,廣泛與同事們交流談心,溝通思想、交換意見,敞開心扉、坦誠相見,既聯系工作實際,又觸及思想靈魂,既肯定成績,又相互指出問題和不足,有話講在當面,力求談開談透,確保批評意見既提得準、又能被對方接受,從而增進了團結、促進了工作開展。

在歷史的長河里,惟改革者進,惟創新者強,惟改革創新者勝。作為一名黨員,面對改革的浪潮,我覺得唯有增強組織觀念和紀律意識,積極按照改革要求,認真做好本人及分管部門的相應工作,才是為稅收征管體制改革平穩有序地開展最大的貢獻。改革后,我從以前單一地分管紀檢轉換成分管具體的征管業務,面對新的工作,我謹謹慎慎、踏踏實實,始終保持一顆進取之心,全身心地投入、不計較地付出,任務面前勇于挑戰,責任面前敢于擔當,時時刻刻提醒自己,用實際行動扛起了肩上的責任,千萬不可辜負領導的期望和組織的重托。

進一步深化稅收征管改革的意見心得體會2

當前正在進行的國稅地稅征管體制改革,是中國稅收從“更大”邁向“更強”的必然結果,是關乎稅收事業長遠發展的重大改革。改革路線是否正確,干部隊伍有沒有戰斗力、是否堅強有力,是改革成功的關鍵所在。在改革過程中,參與改革的每一個同志,尤其是黨員領導干部,一定要講政治、有情懷,以積極的姿態投身改革。

改革既是一個按照上級安排求準求穩的匠心工程,更是一場面對復雜局面統籌統攬的艱難戰役。這次改革涉及政務、業務、隊伍各類事情,涉及人力、物力、財力多個焦點,涉及職位、崗位、地位多樣訴求,涉及事合、力合、心合多方要求,考驗的不僅是領導干部的使命擔當,更考驗其履職的智慧和藝術、能力和水平。如果將改革比喻為一場戰役,目標、任務節點是確定的,怎么打?怎么排兵布陣?還要看各級領導怎樣指揮、操作。

面對原則立場,要敢于堅持。習近平總書記指出:“堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質。”在原則問題上絕對不能讓步。平時如此,改革時期更要如此。各級領導干部特別是一把手,一定要把堅持原則擺在重中之重的位置,該支持的必須旗幟鮮明地支持,該反對的堅決旗幟鮮明地反對。

面對矛盾難題,要敢于化解。改革的過程就是不斷解決矛盾的過程,尤其是在人的問題上。一定要充分認識問題存在的現實性,在改革中敢于較真碰硬,勇于逐個擊破,以問題的不斷解決推進改革進程的不斷深化。

面對爭論僵持,要敢于拍板。改革過程中,必然面臨諸多選擇,必須果斷作出決策。很多事情一時看不出對錯,這個時候,爭論和討論是避免不了的、也是應該有的。但是不能在爭論和討論中僵持下去,討論之后該決定的必須要決定。各級領導班子特別是一把手,在改革中要大膽工作,要有魄力、善決斷,說了算、定了干,發揮好主導作用。

面對阻力堵點,要敢于撐腰。在改革過程中,一方面要做好自己的本職工作,做好本級的工作;另一方面要支持下級單位完成好改革任務,從而打通關節、疏通堵點、破除阻力,全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對改革有利,只要符合原則立場,就要在基層需要時當好后盾。

改革既是領導干部自覺自律的主動踐行,更是對干部職工公心公道的積極引領。改革必然會涉及職責的調整、崗位的輪換,也必然會帶來個人的進退留轉,觸及個人的切身利益。各級領導要主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務要求,不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領者。

要以用人之公,使干部對組織肯信服。改革時期干部的選用,不僅關乎干部的切身利益,更關乎組織在干部心中的形象和地位。各級領導在干部選用上要將公心貫穿于全過程和各環節,做到標準科學、紀律嚴格、程序規范、結果公正,真正通過用人讓干部對組織信服、對結果滿意,從而增強對改革的認同感。

要以識人之明,使干部對領導能信賴。各級領導要多了解干部的特點和能力,多對干部加強疏導和引導,做到用人所長、人崗相適,做到人盡其才、才盡其用,更好地調動干部的工作積極性,這對各級領導班子和每一個領導干部,既是公道公心的考驗,也是能力水平素質的考驗。

要以容人之量,使干部對同志可信任。機構合并,不是兩支隊伍簡單地搬到一起辦公,而是人員隊伍、工作模式、運轉機制甚至機關文化的碰撞融合。這期間,必然會有一個相互磨合、相互適應、相互禮讓、共同團結的過程。每一個同志都要時刻以大局為重,重“和合”、寬胸懷,真誠禮讓,開誠布公,自覺維護好、發展好團結和諧的局面。

要以育人之智,使干部對自己有信心。干部成長既要靠自身的努力,也要靠組織的培養。在改革中,要對干部在工作上關注、生活上關愛,又要有意識地給干部提要求、壓擔子,有意識地給干部成長成才創造環境、提供條件,有意識地采取措施激發潛能、增長才干,促使干部快速適應新的工作領域,提高應對新挑戰的信心和能力。

進一步深化稅收征管改革的意見心得體會3

20xx年,是我國稅收征管體制改革的關鍵之年。這一年的7月20日,國地稅實現了24年分離之后的再合并。針對國地稅合并,總局王x局長提出了全體稅務干部要做到事合、人合、力合、心合,確保改革積極平穩扎實如期落地。合并以來,我按照王x局長的“四合”要求,深入領會精神,做好事、帶好隊。

先凝“心”。通過個人自學、領學宣講、黨課輔導、交流討論等,把“四合”學習討論活動引向深入。通過建立干部職工對共同事業追求的認同,把稅務黨員干部的心緊緊地凝聚在一起。在稅務二所,努力營造“稅務是一家”的濃厚氛圍,增進思想認同和文化融合,引領全所干部建家、愛家、護家、興家。把“四合”的情與理、知與行傳遞到每一名黨員干部的心坎里。

再聚“力”。“四合”融的是人心,聚的是力量。團結就是力量,黨員干部的心齊了、氣順了,改革將無堅不摧、無往不勝。針對機構合并以后的工作,多次召開全所會議,研究今后的工作應該怎么搞。針對我們的一些改革工作做得不夠好的地方,請同志們多提意見。營造共同謀事、成事的氛圍。

機構合并以來,納稅人的滿意度上升了,干部職工的榮譽感增強了。實踐證明,稅務機構改革,是一項利民、利稅、利企、利國的好方案,稅務部門堅決擁護,完全贊同。在今后我們二所全體干部職工將在縣級黨委政府及有關部門的支持下,勇于擔當,精準操作,確保改革積極平穩扎實如期落地,把事合、人合、力合、心合做得更好。,建設一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的隊伍。

進一步深化稅收征管改革的意見心得體會4

3月底,中辦、國辦印發《關于進一步深化稅收征管改革的意見》(以下簡稱《意見》),提出了今后一段時期我國稅收征管改革的時間表和路線圖,為進一步推進我國稅收征管現代化,尤其是為推進“十四五”期間的征管改革,勾畫出一幅清晰的新藍圖。

《意見》把握了現代稅收征管的歷史發展趨勢,是對我國改革開放四十多年來,尤其是黨的十八大以來稅收征管實踐的經驗總結提升,也是對現代稅收征管理論,尤其是知識體系的豐富和拓展。概括來看,體現在以下五個方面:

引入新的稅收征管理念

科學有效的管理活動應建立在一定的管理理念基礎上,稅收征管也不例外。不論是從發達國家,還是從我國的征管實踐來看,征管理念都經歷了從監督管理型(強調管理即是監督打擊)到服務管理型(強調管理即是服務)的轉變。

在稅收征管中,單純的“經濟人”或“社會人”假設可能有失偏頗,基于“復雜人”或“自我實現人”假設可能更符合客觀實際。基于后兩個假設所做出的稅收遵從風險金字塔模型(即ATO模型),將稅收執法和稅收服務一同納入稅收管理框架,并依據納稅人遵從類型的分布狀況在執法和服務間動態配置管理資源,因而在國際稅收征管實踐中得到較廣泛認同。

中國共產黨“以人民為中心”的執政理念要求將“為納稅人繳費人服務”作為征管工作的出發點和落腳點。《意見》從落實“以人民為中心”的執政理念出發,繼續對優質高效的智能化稅費服務作出部署,同時,充分考慮稅收征管環境面臨的復雜性、多樣性、易變性和管理對象的差異性等客觀實際,強調執法和監管的重要性,提出將稅收服務、執法和監管深度融合,強調寓執法、監管于服務之中。《意見》將黨的執政理念和客觀實際相結合,引入新的稅收征管理念,不是僅僅突出監管或服務單一方面,而是強調兩者都應兼顧,不可偏廢。這有利于有限稅收管理資源在執法、服務和監管間實現合理的動態配置,為實現大幅提高稅法遵從度和社會滿意度,明顯降低征納成本的改革目標提供政策決策依據。

構建新的稅收征管內容體系

稅收征管體系,是由稅收征管活動中各個環節、各個層面、各個領域的相互關系和內在聯系構成的有機整體,科學嚴密的稅收征管體系是稅收征管現代化的必然要求。

改革開放以來,我國歷經多次稅收征管改革,每次改革都不同程度推進和改進了征管體系的不同方面,但理論界和實務界對征管體系的內涵及相互作用關系尚未形成統一的認識或系統的闡述。

梳理《意見》內容可以看出,征管體系包括執法體系、稅費服務體系、監管體系、共治體系和組織體系等。《意見》還對每一體系的內容和目標以及體系之間的相互作用和關系進行了闡述。《意見》提出了涵蓋風險提醒、違法追究、全過程智控內容的稅務執法體系;涵蓋“線下、線上、定制”服務方式的稅費服務體系;以“雙隨機、一公開”監管和“互聯網+監管”為基本手段、以重點監管為補充、以“信用+風險”監管為基礎的稅務監管體系;涵蓋部門協作、社會協同、司法保障和國際合作內容的共治體系;涵蓋機構職責、人員能力、績效管理內容的組織體系;還提出要通過大數據智能化應用實現將稅務執法、服務、監管深度融合、高效聯動等。

《意見》對新的稅收征管體系的構建,統一了社會各方面對征管體系這一重要稅收管理概念的認識,為稅收征管的理論拓展、改革創新界定了清晰范圍,也為推動我國稅收知識體系,乃至學科體系的構建作出了貢獻。

提出新的稅收征管目標體系

征管目標是稅務機關依法組織收入過程中所要達到的預期成果。征管目標體系由不同層級、不同部門甚至不同崗位的目標組成,包括宏觀層面的戰略性目標、策略性目標,也包括微觀層面的方案、任務等。不同目標激勵或引導組織行為,相互聯系,并作為標準可用來衡量實際的績效。

《意見》提出“大幅提高稅法遵從度和社會滿意度,明顯降低征納成本”的宏觀目標。與過去的目標相比,一是將“社會滿意度”列入稅收征管目標,意味著稅收征管目標已經從經濟性考量擴展到社會性考量,反映出稅收治理已經從經濟性治理上升到國家治理范疇;二是用“大幅提高”“明顯降低”突出我國稅收征管水平在未來的更大“進步性”,反映出稅收征管改革將從漸進式發展過渡到跨越性發展。

《意見》創新性提出“深入推進精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治”的“四精”策略性目標。現代管理學認為,科學化管理有三個層次:第一層次是規范化,第二層次是精細化,第三層次是個性化,“四精”涵蓋了上述三個層次,是稅收征管科學化的最新闡述。

《意見》提出了具體的工作目標。稅務執法要做到“無風險不打擾、有違法要追究、全過程強智控”;稅費服務要實現“線下服務無死角、線上服務不打烊、定制服務廣覆蓋”;稅務監管要做到以“雙隨機、一公開”監管和“互聯網+監管”為基本手段、以重點監管為補充、以“信用+風險”監管為基礎。

《意見》還提出了具體的工作任務。到2022年,在稅務執法規范性、稅費服務便捷性、稅務監管精準性上取得重要進展;到2023年,基本建成稅務執法新體系;到2025年,深化稅收征管制度改革取得顯著成效,基本建成功能強大的智慧稅務。

《意見》提出新的稅收征管目標體系,將凝聚力量,對進一步的征管改革發揮導向和激勵作用,也是對稅收知識體系的豐富和發展。

蘊含新的稅收征管模式

稅收征管模式是指組織機構、人力資源、管理程序、管理方法等資源要素的有機組合,所形成的相互協調、具有整體性特征的管理范式。

好的管理模式的重要標志是其對環境的適應性。稅收征管模式不能一成不變,應適時通過不同的管理要素重新組合形成新的推動力,以適應稅收制度改革,應對外部環境變化提出的挑戰。

改革開放至20世紀末,我國對稅收征管模式的探索主要基于稅收征管程序的不同組合變革。例如,20世紀80年代開始的“一員進廠、各稅統管、征管查合一”專管員管戶模式;20世紀90年代開始的“征、管、查”分離模式。上述征管模式都較好地適應了當時經濟社會發展狀況和稅收制度改革,為加強稅收征管發揮了很好的作用。

當前我國經濟社會已進入新發展階段,稅收征管將面臨新的經濟社會發展形勢和新的改革任務,《意見》適時提出“著力建設以服務納稅人繳費人為中心、以發票電子化改革為突破口、以稅收大數據為驅動力的具有高集成功能、高安全性能、高應用效能的智慧稅務,深入推進精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治”,已經不是簡單地通過“征、管、查”三要素組合對管理模式的探索,實質上蘊含新的征管模式,即通過大數據智能化應用實現將稅務執法、服務、監管、共治乃至組織深度融合、高效聯動。

新的稅收征管模式更加突出了問題導向(針對執法不盡規范、精確,服務不盡精細,監管不盡精準,共治不盡協調的問題);目標導向(精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治);結果導向(大幅提高稅法遵從度和社會滿意度,明顯降低征納成本),并將問題、目標、結果合成辯證統一的有機整體,是推進稅收征管高質量發展的思維導圖和方法路徑,也是進一步深化征管改革的基本遵循。

指明新的稅收征管信息化方向

稅收征管信息化是指將信息科學技術應用于各項稅收征收管理中的應用活動。科學技術是第一生產力,信息化有助于解決征納雙方的信息不對稱這一根本征管難題,不僅能大大提高稅收征管效率,還能推動征管制度、征管模式創新,創造性地解決稅收征管中的難題。例如,金稅工程較成功地實現了增值稅憑票抵扣的稅制設計;個稅APP成功解決了千萬級納稅人群體的首次個稅綜合申報。

信息科學技術的發展是推動稅收征管信息化水平提升的最主要客觀因素,沒有信息處理的現代化就不可能實現稅收征管的現代化。我國稅收征管信息化建設從20世紀80年代初期起步,經歷了系統化(從單機應用到系統集成應用)、網絡化(從局域網到廣域網;從有線到無線)、平臺電子化(從征收大廳、電子稅務局到云稅務平臺)的過程,信息化范圍覆蓋稅收征管的各環節,稅收征管信息化水平取得長足進步。

《意見》在總結稅收征管信息化建設實踐經驗的基礎上,準確把握大數據、云計算、人工智能、移動互聯網等現代信息技術的發展趨勢,適時提出要全面推進稅收征管數字化升級和智能化改造,為稅收征管信息化指明了新的發展方向。數字化(而非數據化)是信息化發展的更高階段,是實現智能化的技術基礎,通過稅收征管數字化的不斷升級以實現稅收征管智能化必定是未來稅收征管信息化的發展方向。《意見》提出稅收征管數字化、智能化的發展方向,意味著稅收征管信息化水平將從電子化跨越到自動化、智能化進而智慧化階段,這將為貫徹新征管理念、實施新征管模式提供技術保障,也將為新一輪征管創新提供新動力。

綜上,《意見》充分把握了稅收征管面臨的新發展階段,引入了新的征管理念,構建了新的征管體系和征管模式。可以預見,這張“藍圖”的成功實施,將標志著我國稅收征管現代化基本實現,標志著我國稅收治理能力和治理水平邁入國際領先水平。

進一步深化稅收征管改革的意見心得體會5

稅收事業作為黨百年奮斗歷程的重要組成部分,薪火相傳、生生不息,奮力譜寫了初心不改、利國為民的稅收華章。

百年來,黨在團結帶領人民進行革命、建設和改革的接續奮斗中,根據形勢任務的發展,審時度勢提出了一系列稅收政策、措施和主張,對促進政治、經濟、社會發展產生了重大影響,發揮了重要作用。特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視稅收工作,習近平總書記多次作出重要指示批示,強調要發揮稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用,為推動稅收改革發展指明了前進方向、提供了根本遵循。國家稅務總局黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于稅收工作的重要論述,認真落實黨中央、國務院決策部署,確立了以“帶好隊伍、干好稅務”為主要內容的新時代稅收現代化建設總目標,提出并不斷充實完善了“六大體系”的具體目標內容,堅持一張藍圖繪到底、錨定目標不放松,堅持不斷探索勇創新、埋頭苦干抓落實,推動稅收事業在現代化發展之路上奮力前行。

黨的領導制度體系建設不斷加強

黨的旗幟在引領發展中高高飄揚

圍繞構建堅強有力的黨的領導制度體系,認真落實新時代黨的建設總要求,切實把黨的領導貫穿于稅收工作全過程。始終堅持旗幟鮮明講政治,在總局機關和稅務系統同步部署開展強化政治機關意識教育,對習近平總書記就稅收工作作出的重要指示批示,堅決迅速加以落實,并建立專門臺賬緊盯不放,每年組織開展“回頭看”,確保件件落到實處。建立健全涵蓋7個維度35個評價要點的政治生態評價機制,著力在全系統塑造良好的政治生態。始終堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,建立和落實黨委會“第一議題”制度,每次黨委會議都首先傳達學習習近平總書記近期重要講話、重要指示批示精神以及重要文章,深入研究貫徹落實措施,并對各級稅務局黨委均提出相應要求,在全系統形成制度性安排。始終堅持以黨的建設引領稅收改革發展,接續推出130余項黨建制度規范,持續構建完善具有稅務特色的“縱合橫通強黨建”機制制度體系,不斷推動稅務黨建高質量發展。始終堅持嚴的主基調,堅決支持駐總局紀檢監察組工作,深化稅務系統紀檢監察體制改革試點,探索構建一體化綜合監督體系,著力構建稅務系統“六位一體”全面從嚴治黨新格局。

稅收法治體系建設不斷深化

依法治稅在日漸精進中持續顯效

圍繞構建科學完備的稅收法治體系,深入學習貫徹習近平法治思想,縱深推進稅收法治建設。持續推動落實稅收法定原則,18個稅種中已制定法律的有12個,其他稅種立法工作和稅收征管法的修訂工作正在有序推進。持續深化稅制改革,完善稅收基本制度,增值稅改革分十步順利實施,具有中國特色的現代增值稅制度基本建立;個人所得稅改革分三步平穩落地,歷時25年的綜合與分類相結合的個人所得稅制度成功建立;以環保稅、資源稅、耕地占用稅“多稅共治”及以系統性稅收優惠政策“多策組合”的綠色稅收體系框架構建形成。持續優化稅務執法方式,構建“信用+風險”新型動態監管機制,對高信用低風險的無事不擾,對低信用高風險的分類應對,對經濟運行中的新業態新情況新問題跟進監管,對人民群眾反映強烈的偷逃稅多發行業和領域依法嚴查,對“假企業”“假出口”“假申報”露頭就打。2018年8月以來,聯合公安部、海關總署、人民銀行開展打虛打騙專項行動,累計查處涉嫌虛開騙稅企業37.83萬戶,近5000名犯罪嫌疑人主動投案自首。

稅費服務體系建設不斷升級

服務理念在主動作為中深入踐行

圍繞構建優質便捷的稅費服務體系,通過“年年遞進升級、線上線下并舉、內外協同發力”,不斷提升稅費服務質效。連續8年開展“便民辦稅春風行動”,國家稅務總局累計推出49類418條創新服務舉措,各地稅務機關細化推出4萬余條配套措施,打造了具有鮮明稅務特色的服務品牌。持續深化稅收領域“放管服”改革,稅務行政審批事項減少93%,納稅人報稅資料壓減50%。以抗疫情、促發展為契機,大力推行“非接觸式”辦稅繳費,近90%的涉稅事項、99%的納稅申報可網上辦理。持續深化部門協作,拓展便民惠民范圍,聯合銀保監會推進“稅銀互動”,為守信小微企業紓困解難、輸血添力。世界銀行營商環境評價中,我國納稅指標排名不斷上升。納稅人繳費人滿意度第三方調查得分穩步提高。與此同時,充分發揮稅收職能作用,傾力服務打贏三大攻堅戰,大力支持京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展等國家發展戰略。充分發揮稅收大數據優勢,持續優化稅收分析工作機制,每年形成數萬篇次的稅收分析報告,為各級黨政領導提供決策參考,積極主動服務經濟社會發展大局。

稅費征管體系建設不斷優化

征管效能在改革創新中穩步提升

圍繞構建嚴密規范的稅費征管體系,全面落實稅收征管體制改革任務,取得了好于預期的明顯成效。黨的十八大以來,稅收征管體制先后經歷了以“三合”為主要內容的三次大的變革。第一次是“合作”,認真落實2015年中辦、國辦印發的《深化國稅、地稅征管體制改革方案》,聚焦服務深度融合、執法適度整合、信息高度聚合的改革要求,全面深化國稅、地稅合作。第二次是“合并”,認真落實2018年中辦、國辦印發的《國稅地稅征管體制改革方案》,圓滿完成了省級和省級以下國稅地稅機構合并,社保費和非稅收入征收職責按要求順利劃轉,初步構建起優化高效統一的稅費征管體系。第三次是“合成”,認真落實今年3月中辦、國辦印發的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》,深入推進精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治,加快建設智慧稅務,實現以“合”促“成”的化學反應和管理效果。與此同時,不折不扣落實減稅降費政策,建立并不斷完善“短平快優九個一”工作法,確保政策紅利直達市場主體。“十三五”時期,全國新增減稅降費累計超過7.6萬億元。堅持組織收入原則,堅決不收“過頭稅費”,連年較好完成預算收入任務。2013年至2020年,稅務部門累計組織稅收收入(已扣減出口退稅)96.7萬億元,年均增長6.1%。在減稅降費等宏觀政策和“放管服”改革綜合作用下,黨的十八大以來至去年年底,全國新辦涉稅市場主體累計7989萬戶,年均增加近千萬戶,為促進中國經濟平穩健康發展并提高在世界經濟增量中的占比作出了積極貢獻。

國際稅收體系建設不斷推進

大國稅務在開放合作中展現風范

圍繞構建合作共贏的國際稅收體系,主動服務國家對外開放大局,在推動全球稅收治理變革中展現中國稅務治理之智。主動發起建立“一帶一路”稅收征管合作機制,這是首個由中國發起的準政府部門間多邊國際稅收合作機制和平臺,目前理事會成員已增加至36個,觀察員增加至30個,并在北京、揚州設立“一帶一路”稅務學院,深入推進合作機制常態化建設。全力服務企業“走出去”和“引進來”,稅收協定網絡已覆蓋111個國家和地區,居全球第四位,先后更新發布覆蓋104個國家和地區的投資稅收指南,累計向我國駐外使領館、國際組織及相關機構派出84名稅務官員,覆蓋世界主要經濟體。配合相關部門積極參與OECD數字經濟征稅規則以及防止稅基侵蝕和利潤轉移等國際稅收規則的制定,較好地維護了我國及其他發展中國家利益。

隊伍組織體系建設不斷加力

稅務鐵軍在攻堅克難中砥礪奮進

圍繞構建高效清廉的隊伍組織體系,傾力鍛造忠誠干凈擔當的稅務鐵軍,為推進稅收現代化提供組織保障。以實施國稅地稅征管體制改革為契機,按要求精簡各級稅務局和內設機構、派出機構、事業單位3萬多個,并不斷優化機構設置和職能職責,深入推進干部隊伍事合、人合、力合、心合。以持續樹立和鞏固正確的用人導向為目標,堅持秉公心、行大道、建機制、重長遠,著力培養選拔優秀干部,積極穩妥推進公務員職務與職級并行,統籌解決了國稅地稅機構合并帶來的干部超配難題。近年來,中組部開展的國家稅務總局黨委干部選任“一報告兩評議”結果顯示,滿意率始終保持較高水平。不斷探索構建“帶好隊伍”機制制度體系,每年升級完善提升,建立了“任務到崗、責任到人”的稅務績效管理和數字人事制度體系;深入推進“1115”素質提升工程,稅務領軍人才培養“頭雁效應”不斷顯現,“崗位大練兵、業務大比武”扎實開展,學習興稅平臺加快建設和應用;陸續推出為基層減負系列舉措,大力弘揚“忠誠擔當、崇法守紀、興稅強國”的中國稅務精神,持續激發干事創業的精氣神、匯聚擔當作為的正能量。

我們深知,近年來稅務部門工作雖取得了一些成效,但與中央要求相比,與納稅人繳費人的期待相比,與各地區各部門的先進做法相比,還存在不少問題和差距。邁入新階段,開啟新征程。全國稅務系統將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷從黨的百年光輝歷程中汲取經驗智慧和精神力量,奮力推進稅收現代化,傾力服務高質量發展,更好發揮稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用,為全面建設社會主義現代化國家作出新的更大貢獻。

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