安全工作是學校的頭等大事,希望全體教職工積極行動起來,要高度重視對學生的安全教育,在夏季即將來臨之際,對學生進行防溺水專項教育顯得尤為重要和迫切,因此,全體教師要從重視人的生命的高度,下面小編在這里為大家精心整理了幾篇2023年防溺水工作方案,希望對同學們有所幫助,僅供參考。
篇一:防溺水工作方案
為認真貫徹落實國家和省、市關于防范學生溺水的工作要求,做好20__年防范學生溺水治理工作,維護廣大學生生命安全。根據__市教育局《關于印發〈__市20__年防范學生溺水專項治理工作方案〉的通知》(__教安〔20__〕__號)的要求,結合我鎮實際,制定本工作方案。
一、工作目標
通過開展防范學生溺水專項治理工作,進一步完善防范學生溺水工作制度,強化工作聯動,健全學校防溺水安全宣傳教育體系,樹立家長對學生校外安全監管意識,提升社會各界對維護學生健康成長的重視程度,營造全社會人人關注防范學生溺水安全的濃厚氛圍,構建“家庭、學校、社會”三位一體的學生安全防護網絡,減少學生一般溺水事故發生,力爭不發生較大以上溺水事故。
二、治理時間
即日起至20__年__月__日
三、工作內容
(一)強化工作預警機制
1、按照“屬地管理、守土有責”的原則,鎮防范學生溺水專項治理工作領導小組每年要召開1次年度防范學生溺水專題工作會議,分析研判形勢,并制定年度防范學生溺水工作方案,部署專項治理工作。鎮教育管理中心牽頭每月組織教育、公安、水務、應急、網格管理中心等相關部門至少召開1次工作協調會議,研判防范學生溺水形勢,研究部署隱患排查和巡查工作。
2、鎮教育管理中心結合學生溺水事件的時間分布形勢,在節假日、暑假等重要時間節點前發布預警信息,督促學校加強安全教育,提醒家長加強學生的校外安全監管。
3、鎮公安分局、鎮水務中心、鎮網格管理中心等部門結合學生溺水事件的地域分布形勢,針對重點山塘、水庫、河道發布預警,督促、提醒本系統加強相關水域巡查監管。
4、鎮住建局結合天氣和防汛工作形勢,適時發布預警,督促受監在建建筑工地加強巡查,防止內澇、防止學生混入導致溺水事件發生。
(二)加強防溺水宣傳教育
5、鎮防范學生溺水專項治理工作領導小組要加強防范學生溺水宣傳陣地建設,統籌指導宣傳媒體、社區持續加強防溺水宣傳,營造人人關注、積極參與防范學生溺水的濃厚氛圍。
6、鎮教育管理中心組織開展各類防范學生溺水安全宣傳教育活動,進一步拓寬宣傳渠道,牢固學生防溺水安全意識。每學期組織開展至少1場防范學生溺水體驗式宣傳教育活動,增強學生防范溺水教育的直觀體驗。
7、學校利用電子屏幕每天滾動播放防溺水安全教育動漫作品;每天放學前對學生進行包括防范溺水在內的安全提醒教育。
8、學校每周國旗下講話、主題班會、周五放學前對學生進行包括防范溺水在內的專題安全教育;每周末向學生家長至少發送1條包括防范溺水在內的安全提示信息(暑假期間每周至少1次);每周對可能存在私自下水游泳等行為的重點學生至少進行1次排查,對排查出的問題學生建立工作臺賬,做好跟蹤教育管理,并及時告知學生家長加強監管。
9、學校每月組織學生集體宣讀和簽訂防溺水“六不”承諾書,增強學生防溺水安全意識,特別提醒學生遇到他人溺水要尋求成年人幫助,不得盲目下水施救或手拉手施救;鎮交界地區的學校每月至少走訪1次學生所在村(居)委會,協調共同做好防范學生溺水等安全工作。
10、學校每學期組織發放1次教育部關于防溺水《致全國中小學生家長的一封信》,并回收全部回執;每學期開展1次防溺水專題家長會,播放學生溺水警示視頻,組織集體宣讀并簽訂防范學生溺水責任書、承諾書,提醒做好學生的校外安全監管;每學期組織學生完成1次防溺水專題作業,了解和掌握防溺水的安全知識。
11、學校落實各班設立安全副班長和家長委員會推選安全監督委員工作,并100%成立學生聯防小組和家長聯防小組,督促學生相互監督、約束私自外出或是私自下水游泳嬉戲行為,促進家庭之間緊密聯系、相互提醒做好子女監管工作,共同掌握子女周末外出動向,防止監管真空。
12、學校鼓勵學生積極參與鎮公共服務辦、宣教文旅辦、社區等部門、單位開展的各類活動,豐富自己的課余生活。
13、鎮宣教文旅辦協調各類媒體配合有關部門開展專題宣傳,協調公共汽車、戶外公益宣傳廣告電子屏等動態播放包括各類防溺水宣傳視頻。
14、公安分局組織法治副校(園)長到校加強指導,協助學校加強學生防溺水宣傳教育,提升防范學生溺水宣傳教育成效。
15、團鎮委、鎮教育管理中心、鎮公安分局、鎮人社和醫保分局、鎮婦聯等部門于__、__月份針對“候鳥家庭”聯合開展防范溺水安全教育,重點加強對外來務工人員較為集中的區域進行宣傳教育。
16、婦聯通過婦女之家、家長學校等陣地,加強防范溺水等安全知識普及,提高家長對學生的安全監管意識。
17、鎮公共服務辦依托社區“莞家驛站”服務平臺,有針對性地開展課業輔導、興趣培養、課外閱讀、安全教育等青少年公益服務項目,減少因監護缺位導致的學生私自出外嬉水的機會。
18、鎮宣教文旅辦組織推動各類游泳場館定期舉辦公益性游泳培訓活動,免費或低收費對學生進行游泳培訓,并加強對游泳場所的安全監管。
19、社區在周末、暑假、節假日等時段開展適合學生兒童參與的活動,廣泛動員本社區學生積極參與活動,豐富學生課余時間的生活。
(三)加強水域安全巡查監管
20、鎮防范學生溺水專項治理工作領導小組要組織鎮公安分局、水務中心、網格管理中心等職能部門和社區加強對轄區內各山塘、水庫、河道等水域的安全巡查工作;要督促應急管理分局、房管所、水務中心、社區及時更新置換模糊殘舊的警示標語,添置、加固防溺水防護設施和器材,有條件的可以運用“無人機”巡查喊話、監控人物識別提醒等科技手段協助巡查,強化隱患點警示和防護效果。加強對轄區的山塘、水庫、河段、建筑工地水坑等溺水隱患點全面摸排,建立和完善隱患點臺賬信息,并將排查出的溺水隱患點向社會公布,提醒市民知悉。
21、鎮水務中心加強對水庫、河道的巡查和管理,完善警示標識和防護設施,協調鎮河長辦將防范學生溺水治理納入鎮、社區河長巡河內容,落實巡河過程中發現有學生下水野泳、嬉戲等行為的,必須予以勸阻,并及時通知當事學生監護人對其進行批評教育,登記學生信息和通報鎮教育管理中心。
22、鎮公安分局落實警務區民警、輔警等治安巡邏力量,將勸阻學生下水游泳、玩水等行為納入治安巡邏范疇,發現有下水、玩水行為的學生必須及時勸阻,登記學生信息并通報鎮教育管理中心。
23、鎮住建局督促相關單位(企業)加強對受監在建建筑工地的管理,嚴防學生進入,防止建筑工地水坑造成溺水事故。
24、鎮房地產管理所督促相關花園樓盤現有游泳池管理單位切實做好游泳安全管理。不斷完善安全管理制度、警示標識和防護設施,做好用水衛生檢測,水質保潔,配齊配足救生員,確保游泳安全。探索制定針對學生游泳需求的公益性措施,免費或減免費用為學生提供游泳場所。
25、團鎮委配合相關部門招募志愿者參與安全巡查,及時勸阻學生玩水、私自下水游泳等危險行為,并將相關情況及時通報鎮教育管理中心。
26、鎮網格管理中心落實網格管理員加強水域日常巡查,發現學生有下水游泳、玩水等行為的,必須予以勸阻,并通過“智網工程”app線索上報推送給鎮教育管理中心。在巡查期間發現學生私自外出的,特別是在放學后、周末、節假日期間私自或結伴外出的,提醒學生不得前往野外水域玩耍。
27、社區組織工作人員和村(居)民加強對轄區內各魚塘、水坑、洼地等部位的巡查巡檢,巡查發現有下水、玩水行為的學生必須及時勸阻,登記學生信息并通報鎮教育管理中心,同時告知當事學生家長。
28、鎮教育管理中心加強與水務、公安、鎮網格管理中心、團委等部門的信息互通,對有關部門通告巡查時發現的下水游泳、玩水學生,責成相關學校對學生進行教育誡勉工作,并在處置工作完畢后5日內將對學生教育誡勉情況反饋鎮網格管理中心、鎮河長辦等職能部門。
29、學校及時將學校周邊溺水隱患點以危情提示的方式通報給本校全體師生和家長,提高學生和家長知曉率,引起高度警惕,提高學生自律和家長監管意識。
30、學校對各級教育、水務、公安、網管、團委等部門及社區反饋存在下水玩水、野泳的學生進行警示教育,向當事學生家長反饋其玩水野泳及受教育的情況,并將教育的情況在3日內報鎮教育管理中心。
(四)強化督導督查
31、加強學生溺水工作專項督導。鎮教育管理中心牽頭每月至少組織1次防范學生溺水工作檢查。
32、鎮教育管理中心將防范學生溺水工作納入安全督導的重要內容,責任督學將防范學生溺水工作納入對責任學校的經常性督導內容。
33、鎮教育管理中心、宣教文旅辦、公安分局、人社和醫保分局、住建局、房管所、公共服務辦、水務中心、團鎮委、婦聯、網管中心等部門結合職責分工,對本單位、本系統防范學生溺水工作落實情況開展督導,及時完善各項工作措施,鞏固聯防聯控成效。
34、學校加強對本學校防范學生溺水治理工作情況的自查自糾,強化各責任人履職情況檢查,及時堵塞工作漏洞,完善各項工作措施,鞏固防范學生溺水宣傳教育成效。
(五)嚴肅事件倒查問責
35、發生一起導致1至2名學生溺亡事故,由綜治辦牽頭會同教育管理中心、公安分局等部門組成聯合調查組,開展事故倒查,發現存在失職、瀆職行為的,依法依規嚴肅追責,并形成調查報告報鎮委鎮政府及市教育局。
36、發生一起導致3名或以上學生溺亡事故,按市有關要求,組織相關部門聯合開展事故倒查,發現存在失職、瀆職行為的,依法依規嚴肅追責。
四、保障措施
(一)加強組織領導
為了加強組織領導,將防范學生溺水專項治理納入重點工作,統籌調度、精準施策,確保防范學生溺水專項治理工作有力推進。現對樟木頭鎮防范學生溺水專項治理工作領導小組成員進行調整,調整后具體成員名單如下:
組長:____
副組長:____
成員:____
成員還包括各社區分管教育干部,各中小學校長、幼兒園園長。領導小組下設辦公室,設在鎮教育管理中心,辦公室主任由曹__同志兼任,具體負責統籌、協調全鎮防范學生溺水專項治理工作。
(二)強化責任落實
鎮防范學生溺水專項治理工作成員單位要按照職責分工,落實工作責任,明確責任人,確保各項措施落實到位。各社區和水管單位作為轄區水域地防護責任單位,要積極履行監管職責,落實隱患排查整改、安全巡查以及宣傳勸阻等措施,確保治理工作取得實效。各學校要切實履行好宣傳教育的職責,豐富防溺水宣傳教育手段,樹牢學生防溺水安全意識,提醒家長履行校外監管責任。
(三)緊盯重要時間和部位
鎮防范學生溺水專項治理工作成員單位要重點關注清明、五一、端午、暑假、中秋、國慶,學生上學、放學和因防疫工作實施居家學習等時間節點,督促落實各項防范措施。因地制宜,適時加大對轄區內重點水域、重點河段、溺水黑點的巡查力度和頻次,織密巡查網絡,防范學生溺水事故發生。
篇二:防溺水工作方案
各村、鎮直各單位、各中小學校:
為扎實做好我鎮預防青少年、兒童溺水工作,最大限度避免和減少人員傷亡和財產損失,維護我鎮社會穩定和諧,根據縣安全工作會議精神,結合我鎮工作實際,特制定本實施案。
一、組織領導
成立“__鎮暑期防溺水工作領導小組”,其組成人員如下:
組長:____
副組長:____
成員:____
二、工作目標
以預防溺水宣傳教育為主要手段,提高青少年兒童及監護人防溺水安全意識,全面清查水域安全隱患,杜絕傷亡事故的發生。
三、主要任務
1、加強領導。各中小學校、各村要高度重視預防青少年兒童溺水工作,切實加強領導,堅持“生命至上、安全第一、預防為主”,按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,切實負起負責,采取綜合措施,抓好貫徹落實。齊抓共管,充分發揮職能作用,分工協作,切實增強防范意識和防范能力。形成黨政領導、部門聯動、依法監督、社會關愛的聯防聯動機制
2、落實監護責任。青少年兒童監護人要按照相關法律法規規定,切實負起監護責任,教育青少年兒童不在水邊嬉戲玩耍、不要在無監護陪伴情況下游泳,預防溺水事故的發生。
3、建立長效機制。各村要在本村范圍內水域(河、圩、塘、水庫、蓄水溝渠等)設立醒目的警示標志,加強日常巡查。在暑假期間進行青少年兒童安全教育監護責任的家訪,建立假期安全對接機制、安全家訪機制。學校要動員全體教職員工,在暑假期間開展安全家訪活動,通過多種形式將安全教育宣傳工作覆蓋到每一位家長。學校利用家訪等形式要突出抓好留守兒童遠離父母監管等薄弱環節,落實監管責任。
四、實施步驟
1、第一階段(__月__日——__月__日):宣傳發動,細化方案。要求全鎮中小學、各村制定開展學生防溺水專項工作方案,印發防溺水為主題的致學生家長一封信,通過發送信息、打電話、上門走訪等形式多途徑開展宣傳教育工作,加大對學生游泳安全教育的宣傳力度,提高學生暑期安全的意識,增強對學生防水溺水的警惕性。
2、第二階段(__月__日——__月__日):落實措施,完善制度。要求各村、各中小學校根據工作方案,落實各項預防發生學生溺水事故的工作措施。各村、各中小學校、鎮直相關單位要認真開展轄區內水域的排查和整治活動,確保一方平安,要對周邊的池塘、河流、水庫等水域情況進行認真自查,及時消除安全隱患,做好安全警示工作,各村要落實池塘、河流、水庫等水域設置安全標識標牌,積極預防溺水事故的發生。
3、第三階段(__月__日——__月__日):總結工作,鞏固成果。全鎮中小學校要對開展專項防溺水工作進行總結,梳理工作中的薄弱環節,鞏固工作中好做法與經驗。
篇三:防溺水工作方案
為切實做好我鎮的預防學生溺水工作,有效防范學生溺水事故的發生,確保學生的生命安全,根據縣預防學生溺水工作的部署和要求,結合我鎮實際,制定本方案。
一、指導思想
以“構建和諧鄉鎮,以人為本、關注生命”的執政方針,堅持對人民對學生對社會高度負責的原則,充分發揮政府管理和學校教育職能,減少乃至避免防溺水事故的發生,深入開展預防學生溺水專項行動,積極采取多種方式、方法,有針對性地對學生進行預防溺水的安全教育,增強安全意識,提高防范能力。
二、工作目標
以不發生造成人員傷亡和財產損失的溺水事故為目標,堅決做到安全責任會和教育全覆蓋、安全風險評估全覆蓋、隱患排查整改全覆蓋、聯防聯控聯管全覆蓋,全面落實各項預防學生溺水事故的工作措施,通過開展防溺水“十個一”活動,進一步強化學校和班級防溺水安全教育工作,幫助學生樹立安全意識、掌握安全知識、提高自我保護能力,杜絕我校學生溺水事故的發生。
三、組織領導
組長:____
副組長:____
成員:____
四、防溺水工作任務和內容
(一)抓好宣傳教育。
1、中小學校(幼兒園)各班級放假前上好一堂溺水教育安全課,開展防溺水教育講座。學校方面制作好防溺水宣傳手冊和暑假給家長的一封信,宣傳手冊送到每一位學生的手里,暑假給家長的一封信送到每一位家長并收回回執。
2、各村(社區)通過“村村響”播放相關防溺水宣傳知識,每日播放次數不得少于三次。各村(社區)負責人在群眾服務微信群里轉發放學生溺水教育片、警示片,每日轉發次數不得少于三次。
(二)開展隱患排查
1、在我鎮15個ⅱ型水庫,68個山塘水壩均要豎立警示牌,必要區域設安全隔離帶、防護欄等設施,配好救生桿、繩、圈。
2、各村(社區)組建應急搶險隊,充分發揮村組干部聯絡渠道作用。各村(社區)落實責任制度,專人專責,安排村(社區)勸導員每日勸導。
3、充分組織發動派出所、網格員、工青婦等力量每日在重點水域巡邏,同時聯系群眾參加志愿巡邏。必要情況下對留守兒童、特殊家庭兒童落實“結對”跟蹤管理。
五、建立長效機制
(一)建立學校防溺水教育長效機制。每年進入夏季,學校要落實放學前防溺水教育;對自控能力差、有戲水動機的特殊學生進行一次家訪;放暑假前,學校要進行一次防溺水專題教育,發一份《預防溺水教育致家長的一封信》。
(二)建立學生互相監督機制。把學生防溺水“六不”納入中小學生行為規范教育內容,并建立學生互相監督制度。農村學校可以根據學生的居住地情況,組成“互相幫助,互相監督,互相教育”的防溺水“三互”小組。建立學生“放學途中”的互相管理和自我約束機制。
(三)建立家、校、社會共同管理機制。學校要利用家長會、致家長一封信、家訪多種形式,強化家長特別是外來務工人員的監護責任,督促其加強對子女節假日、上學前、放學后的安全監管;要落實班主任承擔學生防溺水教育責任。開展校園及周邊水域安全隱患的專項排查整治活動,對可能發生溺水事故的水塘、水渠、河流等危險地段設立防溺水警示牌和提示語,提醒池塘、水庫的責任人落實好防溺水的相關措施,健全全社會共同關心關愛孩子生命安全的管理機制。
篇四:防溺水工作方案
各村(社區)、鄉級各部門:
夏日天氣炎熱,學生放假涉水、戲水等行為增多,溺水險情進入易發期,為預防溺水事故發生,保護廣大群眾尤其是青少年兒童的生命安全,根據市縣有關加強預防中小學幼兒溺水聯防聯控工作的通知要求,結合我鄉實情,特制定__鄉預防學生溺水事故聯防聯控工作實施方案。
一、高度重視,增強防溺水工作的責任感
堅持以人為本、生命至上,切實增強預防青少年兒童溺水工作的責任感,積極采取有效措施,建立聯防聯控工作機制,按照分級負責制全面落實監管責任,切實保障青少年兒童生命安全,維護家庭幸福和社會穩定,實現平安目標。
二、嚴密防范,消除溺水事故的安全隱患
要做到宣傳教育全覆蓋、警示標志全覆蓋、隱患排查全覆蓋、監管監控全覆蓋,全方位構筑縱向到底、橫向到邊的安全網,實現“零溺水”的目標,全面防控。強化工作措施,確保重點水域有警示標志,確保重點人群有人監護或代理監管,堅決遏制青少年兒童溺水傷亡事故的發生。
三、各方聯動,進一步做好溺水防范工作
村(社區)按照屬地管理原則,負責轄區內青少年兒童防溺水安全工作。村(社區)支部書記要親自抓,組織召開相關會議,傳達部署、明確分工,抓好落實。
(一)強化底數摸清
要求各村社要摸清暑假期間青少年兒童的監管情況,特別是無人監管的學生,要分門別類,登記造冊。
(二)強化巡查監督
組織巡邏隊在轄區內水域開展日常巡查和監督,切實做到人員到位、巡查到位、監督到位,實現轄區內水域日常進行全面排查治理。在巡查過程中,要加強重點時期(每年__—__月份的節假日及暑假)和重點時段(每天的10:00—18:00)的巡查力度,并建立通報制度,及時將發現和勸阻情況通報給青少年兒童所在學校和村社,以便督促提醒家長(監護人)教育和管理青少年兒童。
(三)強化水域管理
1、加強各水域的排查,要及時掌握動態,建立安全隱患排查臺賬,對發現的各類安全隱患逐一進行整改,做到早發現、早預防、早處理;要求對轄區內水域統一編號,落實承包人或管理人員責任,確保轄區內無防溺水監管盲點。
2、各村(社區)負責對轄區內的水域設立警示牌、防護欄,落實“一點一桿”(一個隱患點配備一根長竹桿)等應急救援設施。
(四)強化宣傳教育
1、定期召開村干部會議、進村入戶開展宣傳等多種形式,加強對村民防溺水安全宣傳教育,強化落實青少年兒童在家期間家長的監管責任,督促家長切實擔負起對未成年人的監護責任,盡最大能力避免意外事故的發生。對轄區內無監管的孤兒和留守兒童落實包干進行幫扶,嚴防監管缺失。
2、積極營造宣傳教育氛圍,在村(社區)主要交通要道、主要公眾場所、主要涉水口及易發溺水事故地段懸掛橫幅、張貼標語,通過村廣播、led屏,每天循環播放防溺水安全教育內容。
四、加強督查,落實責任制和責任追究制
各村(社區)、有關部門、單位要協調配合,齊抓共管,加強對預防學生溺水聯防聯控工作的組織領導,要按照“分級負責、屬地管理、條塊結合”和“誰主管,誰負責”及“一崗雙責”的要求,建立健全預防青少年兒童溺水工作責任制和責任追究制,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局,有效保障青少年兒童涉水安全。各村、各單位要按照工作要求,切實落實管理責任,對發生的突發事件要及時如實上報,不得有情不報和緩報并及時啟動應急預案,快速組織力量妥善處理。對落實措施不到位或因玩忽職守造成重大安全責任事故的,要依法依規嚴格追究相關部門或個人的責任。
篇五:防溺水工作方案
為認真貫徹落實市委、市政府關于野外防溺水安全工作的指示要求,深刻吸取“8。21”__縣溺水事故教訓,舉一反三,疏堵結合,有效遏制溺水事件發生,結合我縣實際,特制定本實施方案。
一、工作目標
堅持以人為本、生命至上,切實增強預防各類溺水傷亡事故發生工作的責任感,積極采取有效措施,建立聯防聯控工作機制,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,建立健全政府屬地負責、部門各司其職、社會齊抓共管的長效工作機制,完善場所設施,落實安全標準,提升防范能力,有效防止溺水事故發生。
二、計劃舉措
(一)夯實游泳池建設管理
1、加強管理現有游泳場館。對我縣現有的公共游泳池(館)按照《__省公共體育設施管理辦法》進行規范化管理,確保“應開盡開”。鼓勵社會力量加大對自身游泳場館運營管理,不斷提升游泳場館服務水平。
2、加快建設公共游泳池。持續推進一場兩館(體育場、體育館、游泳館)建設,到20__年,完成我縣標準游泳館建設運營。到20__年,完成建設50米標準游泳池1個、25米游泳池2個。到20__年,全縣50%鄉鎮(辦事處)擁有至少1個公共游泳池。加快推廣建設拆裝式游泳池,用于暑期學生培訓、群眾健身需求。
3、規劃布局公共水域游泳場所。充分利用現有水域資源,打造公開水域游泳勝地。梳理全縣各地水域條件,在20__年底前,率先打造至少1個公開水域游泳場所,優先選環境優美、水流平緩、水溫適宜、易下水、安全性高、群眾聚集度大的區域,規劃建成公開水域游泳場所。按照先建后補原則,到20__年,各鄉鎮(辦事處)至少擁有1個小型公開水域游泳場所。
(二)強化宣傳引導力度
1、加強宣傳教育。開展形式多樣的宣傳活動,積極組織防溺水宣講進社區、進農村、進校園等活動,廣泛宣傳防溺水安全知識,提升群眾安全意識。加強校園宣傳,通過開展防溺水手抄報、黑板報,簽訂防溺水承諾書等方式,持續向全縣學生和家長普及防溺水安全知識,強化“六不準”(不準私自下水游泳、不準擅自與他人結伴游泳、不準在無家長或老師帶隊的情況下游泳、不準到不熟悉的水域游泳、不準到無安全設施、無救護人員的水域游泳、不準不會水性的學生擅自下水施救)。繪制全縣域游泳場所分布圖。
2、強化管理引導。以活動、賽事等形式,引導群眾到游泳場館進行游泳活動。規范公開水域游泳場所運營。各游泳場所配齊設施設備,設置公開水域標識、標語和高音喇叭、救生器材、視頻監控等;強化日常監管,設定開放時段,指定專人負責安全勸導事宜。按照屬地管理原則,對公共水域游泳場所以外水域,設立警示標識,張貼宣傳標語,設置防護設施,配備救生器材。
3、強化安全監管。常態化開展公開水域、游泳池等安全隱患排查,重點檢查警示標識、宣傳標語、救生器材、防護設施等,及時發現并消除各類安全隱患,防范溺水安全事故發生。組建由村社網格員、平安巡防員、安全監管員、志愿者等組成的巡護隊伍,開展拉網式排查、常態化巡查。
4、強化能力提升。加強公安水上專業力量建設,強化派出所水上救援、深水救撈等專業裝備保障,配齊救生圈、救生衣、急救包等警用救生裝備和救援器材,提升水面搜救、水域救援、快速處置能力。大力推進社會力量救援隊伍建設,組建1支社會救援隊,加強救生員、安全員、管理人員等游泳場所人才隊伍建設,推動社會搜救隊伍和志愿者參與防溺水巡邏、勸導和救援工作。定期面向居民開展救生、救援知識培訓,常態化組織開展安全監管和勸導。提升中小學生游泳技能,在中小學校開設游泳(急救)課程,探索將游泳項目納入體育中考必考項目,促進中小學生游泳達標全覆蓋,力爭小學畢業生100米游泳成績達到3分3秒,初中畢業男生達到2分40秒、女生達到3分。
三、保障措施
(一)健全工作機制。建立以分管副縣長為組長,縣府辦相關副主任、縣文廣旅體局、縣教育局主要負責人為副組長,縣級相關單位和各鄉鎮(辦事處)分管負責人為成員的開化縣防溺水工作領導小組。定期召開聯席會議,分析研判防溺水安全形勢,找準薄弱環節和問題短板,研究針對性對策措施,壓實責任。各鄉鎮(辦事處)也應建立健全相應工作機制。
(二)強化節點推進。暑期是溺水事故高發時期,各相關部門要強化溝通協作,積極開展防溺水安全宣傳活動和專項督查檢查行動,提高市民安全意識,強化相關場所、企業責任落實,及時化解各類安全風險。各鄉鎮(辦事處)要履行屬地責任,排查分析易溺水區域和人群,落實落細各項工作措施,加強游泳場所建設和管理,倒排計劃、明確節點,確保完成相關公開水域和游泳池的建設任務。
(三)開展督導檢查。組織開展防溺水工作的督查檢查。對未按期完成工作任務的,要予以通報批評;對安全責任制落實不到位的,防護設施、救生器材和警示標識等設置不完善的,要督促責任單位立即整改;對安全管理不到位、安全隱患排查不力,存在重大安全隱患問題的單位,要采取約談、停業整頓等措施;對應急救援不及時,遲報、漏報、瞞報溺水死亡事故的,要對相關單位和責任人依法依規進行處理。
(四)加大資金扶持。將防溺水經費列入縣級財政預算,用于游泳場所建設、應急救護和防護設備設施、安全巡邏服務等防溺水工作保障。
(五)預判法律風險。組建游泳場所法律風險研判工作團隊,研判游泳場所中各方主體的法律責任以及在游泳活動中可能存在的法律風險,特別是公開水域游泳的安全責任問題,制定溺水事件的應對處置預案。
(六)創新建管模式。研究出臺相關政策,鼓勵國資公司和社會力量參與游泳場所的建設和運營,積極培養專業化的體育場館、公開水域游泳場所運營團隊。
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