防汛抗旱工作關乎人民群眾生命財產安全和經濟社會發展穩定,歷來都是全縣工作的重中之重,也是政府重要的工作職責。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇2023年鄉鎮防汛抗旱工作講話稿范文,希望對同學們有所幫助,僅供參考。
篇一:鄉鎮防汛抗旱工作講話稿
各位領導,同志們:
汛期即將來臨,縣政府決定召開這次會議,是認真貫徹落實省、市防汛精神的重要舉措,是對全縣防汛工作的再安排和再部署。城建系統在縣城防汛、搶險中肩負著重大使命和重要職責,全系統上下對此有著清醒的認識,做好了舉全局之力防大汛、搶大險的一切準備工作,樹立大局意識,積極配合防汛抗旱工作部門,確保今年安全度汛。
一、創新工作機制,保質量、高效率大力推進防汛搶險工程建設進度,充分發揮防汛工程的良好效益和重要作用,確保人民群眾生命財產安全
20xx年,城建系統在縣城防汛工作方面主要開展了四個方面重點工程。一是大力開展排洪渠源頭綜合治理和垃圾坡綜合治理工作。目前城區排洪渠的源頭治理綠化工程全面開工,xx月中旬主汛期前全面完成治理。鞏固創建國家衛生縣城工作成果,對縣城區所有垃圾死角進行了徹底治理,確保汛期不發生渠道淤塞和垃圾堵塞渠道的事件發生。二是加快推進孤山川治理工程尾留工程的建設進度,目前一、二期共計26座滾水壩主體工程全面完成,按照全縣防汛搶險的總要求,確保孤山川行洪暢通。三是縣城排洪溝渠、下水道清淤除障方面,我局抓早動快,加大工作力度,目前已完成三分之二的清淤除障工作。xx月初,全面完成尾留工作,確保人民群眾生命財產安全。四是特別注重新府山保障性工程等新開工項目的防洪安全。今年,新府山保障性工程建設量大,土方開挖量大,為了確保汛期不發生土方隨山洪沖灌縣城的事故發生,我局在開挖土方的同時,加強防洪措施,完成了府中坡防滑坡工程,正在加緊建設大石板溝泥石流防治工程和陽瓦大壩工程。同時,落實防洪責任,確保工程安全。
二、加強防汛隊伍建設和責任落實,確保防汛搶險工作萬無一失
針對城建系統防汛搶險工作情況復雜、任務繁重、責任重大的實際,局里抽調城建監察大隊、市政所等單位60人組成以青年為骨干的防汛搶險突擊隊,定領導、定任務、定區域、定人員、定機具,把防汛責任、措施夯死夯實。此外,防汛任務重的地段還將組建機動搶險隊??偠灾?,防汛工作,事關人民群眾的身家性命,確保萬無一失。
三、做好汛前檢查,確保防汛工作有備無患
近日,我局針對全城區在建防洪工程和重點工程,特別是縣城危房和違章臨時建筑進行認真細致地排查摸底,掌握防汛重點和薄弱環節,針對存在的問題,提出解決辦法,制定搶險預算和度汛應急措施。充分利用汛前的有限時間,對查出的問題,逐項落實責任和措施,限期解決。
各位領導,同志們,汛期即將來臨,城建系統已深感時間的緊迫,任務的艱巨,責任的重大,珍惜并充分利用有限時間,抓緊做好防汛各項準備工作。系統上下將團結一致,務實高效,千方百計確保全縣人民安全度汛;齊心協力,攻堅克難,盡心竭力,奪取防汛工作的全面勝利。
篇二:鄉鎮防汛抗旱工作講話稿
同志們:
今天,縣政府召開全縣防汛防滑抗旱暨河湖長制工作會議,主要任務是深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要指示精神,全面貫徹中央和省市相關決策部署,認真落實全省防汛抗旱工作電視電話會議、全市防汛防滑暨河湖長制工作會議精神,深入分析和把握全縣工作新形勢,安排部署今年的防汛防滑抗旱暨河湖長制工作。剛才,xx、xx同志對今年防汛防滑暨河湖長制工作作了全面安排,很有操作性,請大家貫徹落實??h政府與各鎮簽訂了防汛防滑目標責任書,明確了目標任務和工作責任,希望大家按要求抓好落實。下面,我講三點意見。
一、準確把握形勢,切實增強做好工作的責任感和緊迫感
黨的十八大以來,黨中央、國務院將河湖管理、水利建設及防災減災救災工作擺在更加突出的位置。習近平總書記多次作出重要指示批示,提出“兩個堅持、三個轉變”的防災減災救災新理念,強調要牢固樹立安全發展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,提升防災減災救災能力,并在防汛關鍵時刻專門就抗洪搶險救災發表重要講話。xx月初,xx對防汛抗旱工作作出重要批示,指出“防汛抗旱事關人民群眾生命財產安全,事關經濟社會發展大局”,全縣上下要深入學習領會,認真貫徹落實。
20xx年,全縣遭遇了暴雨洪水、高溫干旱等多輪極端天氣,縣委、縣政府堅持“以人民為中心”,牢固樹立“生命至上、科學應對”理念,各鎮和防指各成員單位、各部門快速反應、精心組織、科學調度,廣大黨員干部和群眾始終堅持依法防控、科學防控、群防群控,有效應對了各種自然災害,實現了安全平穩度汛。一是多方聯動,責任到位。建立健全了“河湖長+警長+x”管護責任機制和縣、鎮、村、組“四級聯動”的防汛防滑責任體系,層層壓緊壓實責任,確保了各項措施得力、責任到位。二是超前部署,準備充分。全縣先后召開防汛防滑、河湖長制、水污染防治等工作會議,對相關工作提前作出部署。各鎮各相關部門扎實開展汛前檢查,消除隱患,完善預案,強化儲備,提升信息化水平,應急指揮和處置能力顯著增強。三是調度精準,處置有效。強化帶班值班制度,各鎮各部門根據實際情況科學調度,及時精準處置突發險情,多維度多層面綜合應對,取得了較好的效果。縣氣象局及時發布氣象預警信息,縣水利局獲得全省防汛先進單位稱號,縣應急管理局尾礦庫治理工作獲得全市表彰。尤其是去年xx月上旬過后,我縣接連遭遇強降雨天氣,降雨量超過1983年,全縣10個鎮近萬人受災。各鎮和防指各成員單位協同配合、形成合力,全力做好次生災害防范和水毀修復及恢復重建工作,努力把損失降到最低,為全縣促發展、保安全提供了堅實的支撐。四是積極探索、創新管理??h自然資源局、縣交通局、縣交警大隊與縣財險公司合作,推出農村公路災毀保險等產品,創新了水毀修復方式,提高了水毀修復工作效率,減輕了財政壓力。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到全縣防汛防滑減災工作還面臨復雜形勢和諸多問題:一是對局地暴雨、地質災害等自然災害和突發災情的認知、預防和治理還處在不斷提升水平、創新工作機制和探索治理方法的階段。二是全縣防汛防滑防災減災基礎仍然薄弱,相關的配套設施建設水平不高,防汛預警平臺建設、病險庫塘除險加固建設任務繁重。三是全民防災減災避災意識有待提高,鎮村防汛力量薄弱,防汛搶險專業人才緊缺,部分干部群眾對災害的認識和應對仍然存在麻痹僥幸心理和懈怠厭戰情緒。這些問題必須在今后工作中引起高度重視、深入思考,并采取長效措施,切實加以解決。
二、突出工作重點,全面落實各項防災減災措施
(一)切實提升防災抗災能力。一是縣氣象、防汛、自然資源等部門要密切關注雨情汛情變化和滑坡、泥石流等地質災害征兆,科學分析,精準預測,依靠先進科技、專業人才和會商制度,及時準確上報、通報雨情、水情、汛情等有關防汛防滑信息,為科學決策、全面組織調度提供有力的信息依據。二是各鎮和防指各成員單位要結合當前開展的安全生產攻堅百日行動,認真組織防汛防滑安全隱患拉網排查,突出重點部位、重點場所以及防汛工程、安全設施、防汛制度、安全管理等重點環節,逐一排查登記,明確責任,落實整改。特別是對學校、移民安置點、敬老院等重點部位,要加強宣傳教育,暢通信息傳遞,強化日常安全防護,細化轉移安置措施,確保重點人群人身安全??h住建、交通等部門要針對縣城建成區面積擴大、部分區域排水設施相對滯后的實際,統籌解決城區內澇問題。
(二)不斷健全防災應急體系。一要完善應急預案。修訂完善江河防汛、山洪災害防御、城市排澇等應急預案和在建工程度汛應急調度方案,增強前瞻性、提高工作預見性,落實好出險預警、人員轉移等關鍵環節,確保搶險救災有章可循、有序調度??h人武部、縣水利局要抓緊對各項防汛預案進行實戰演練,在模擬實戰中查漏補缺、優化流程。二要備足備好防汛物資。按照“分級負責、分級儲備、分級管理”原則,加強物資儲備庫建設,補充更新防汛物資,全力保障救災應急需要。三要加強應急救援隊伍建設,縣應急管理局牽頭,分級分類建立應急救援專業隊伍和應急救援專家庫,配齊配足應急救援裝備設施,定期組織應急演練,全面提升實戰能力。四要積極抓好應急管理指揮信息系統建設,加快推進應急管理現代化、智能化、科學化工作進程,建立立體應急指揮救援體系。系統推進氣象預警、地災監測、河流庫塘監測和病險路段監測等工作,在及時發現的同時,做到快速處置、科學處置,努力提升應急處置自動化能力。
(三)堅決落實搶險撤離措施。按照生命至上、提前轉移的要求,汛期時刻保持臨戰狀態,一旦發生緊急情況,要立即啟動應急預案,做到預警信息第一時間傳遞到人,救援力量第一時間搶險救災,物資供應第一時間保證到位,提前撤離受威脅人員,堅決杜絕人員傷亡。要強化社區、村組等基層群防組織建設,建立健全上下游鎮村水情通報和救災聯絡機制,切實強化汛期值守和巡壩查險,落實預警轉移措施,確保險情出現后能夠及時處置。
(四)健全河湖長效治理機制。防水重在治水,用水重在興水。一要全面落實各級河湖長督查、巡查、治理、保護工作責任,不斷完善提升“河長+警長”工作機制,深入開展河流突出問題專項整治行動,依法嚴厲打擊亂采亂挖、亂搭亂建、擠占河道等違法行為,對境內漢江、月河要加大除障保暢整治力度,確保行洪安全。二要完善日常執法巡查制度,逐級逐段落實漢江干流、月河及其支流重點河段、重要水域的監管責任,對發現的問題及時協調和督促處理。三要系統推進河流保護和水生態環境改善,全面實施農村人居環境整治“百千工程”,促進河湖“清四亂”工作常態化規范化,將清理整治重點由大江大河向中小河流、農村河湖延伸,著力解決河湖溝渠臟亂差問題。四要統籌推進月河綜合治理、土地整理開發、水土保持、水毀工程修復和垃圾污水處理設施等重點工程建設,特別是縣應急指揮中心項目建設,全縣11處病險水庫的除險加固和3000多口庫塘整治,83處地質災害點的治理銷號,以及5個尾礦庫監測等項目,相關部門要積極包裝項目,組織工程性防御措施,不斷提高防汛抗旱保障能力。
三、強化工作保障,確保各項工作取得實效
一要層層落實責任。各鎮各部門要按照屬地管理和部門“一崗雙責”的要求,進一步完善以“一把手”負責制為核心的防汛防滑、抗旱及河湖長工作責任制,主要領導親自抓,分管領導具體抓。要建立健全縣、鎮、村、組四級應急聯動機制,完善信息報告、應急處置、聯動執法、情況反饋等制度機制,形成各司其職、各負其責、團結協作、運轉高效的工作格局。
二要強化協同配合??h防汛辦、防滑辦、河(湖)長辦要加強自身建設,充分發揮綜合協調作用,加大督導考核工作力度。各成員單位要牢固樹立“一盤棋”思想,通力協作、密切配合,調度有力、指揮有序、防范有效。縣交通、電力、通訊等部門要落實好各自職責,確保道路、供電、通訊暢通無阻;縣財政、民政等部門要按照應急預案的要求,做好民政物資、防汛資金儲備。
三要嚴明工作紀律。各鎮各部門必須堅持24小時領導帶班、干部值班制度,確需外出的要嚴格履行請假手續,并保證通訊暢通。在工作中,凡因安排不到位、責任不明確、反應不及時、措施不得力而造成損失的,或對防汛抗旱指揮部下達的任務和指令推諉扯皮、敷衍了事的,要嚴肅追究責任領導和相關人員責任。
同志們,做好今年的防汛防滑抗旱暨河湖長制工作,任務艱巨、責任重大。希望大家以更加堅定的必勝信心,更加飽滿的工作狀態和更加務實高效的工作作風,從早、從嚴、從細、從實做好防汛抗旱防滑減災各項工作,為漢陰安瀾、風調雨順、人壽年豐做出應有的貢獻。
篇三:鄉鎮防汛抗旱工作講話稿
同志們:
這次會議主要任務是,貫徹落實全省防汛抗旱工作會議精神,分析當前防汛形勢,安排部署今年防汛工作。動員會前,州防指召開調度會,聽取了有關成員單位匯報。剛才,xx同志作了工作報告,總結了去年的工作,對今年防汛抗旱工作進行了具體安排。下午,還要進行防汛和地質災害防御培訓,請大家認真學習,進一步提高防汛抗旱工作的科學決策、指揮調度和快速反應能力。下面,我講三點意見。
一、科學研判形勢,切實增強責任感和緊迫感
從xx月xx日起,全省已經進入為期六個月的汛期,我州防汛工作進入臨戰狀態,各級各部門務必從全局出發,提高思想認識,切實增強工作的責任感、緊迫感。
一要充分認識防汛抗旱工作的重要性。必須牢固樹立災害風險管理和綜合減災理念,堅持以防為主、防抗救相結合的方針,堅持常態減災與非常態救災相統一,努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變,從減少災害損失向減輕災害風險轉變,從應對單一災種向綜合減災轉變。各級各部門一定要提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,切實把習近平總書記的重要指示精神貫徹落實到我州防汛抗旱以及防災抗災各項工作中去,堅決打好打贏防災減災這場硬仗。一定要牢固樹立以人民為中心的思想,自覺站在保護人民群眾生命財產安全高度,做好萬全準備,抓緊抓實各項基礎工作,千方百計確保人民群眾生命財產不受影響和損失。一定要堅持底線思維,時刻繃緊防大汛、抗大災這根弦,堅決克服麻痹大意思想和僥幸心理,堅決維護全州經濟發展和社會大局穩定。
二要充分認識防汛抗旱工作的緊迫性。根據氣象、水文部門預測,今年我州氣象總體年景偏差,汛期降水總量正常略偏多,為1000-1100mm(歷年均值986mm)。今年,我州雨水集中期預計出現在xx月下旬、xx月下旬、xx月上旬,汛期來的早、時間跨度長。由于降雨量偏大,時間比較集中,州內部分河流將發生超警戒水位的洪水,其中北部酉水干流上游、猛洞河與南部峒河發生超警戒水位洪水的機率較大。暴雨引發山洪及中小河流洪水及地質災害的可能性大。今年我州防汛抗旱的形勢十分緊迫,各級各部門要對汛期災害綜合風險有清醒的認識,一定要科學研判,及時部署安排,提前加強防范,加快完善防御體系,確保打有準備之仗,有把握之仗。
三要充分認識防汛抗旱工作的嚴峻性。從近幾年工作情況來看,20xx年、20xx年我州連續兩年發生了嚴重洪澇災害,今年防汛形勢非常嚴峻。上個月,州防指派出五個督查組對全州防汛工作進行了全面督查。xx月xx日,我和水利、國土、民政等部門負責同志先后到州防指辦公室、州氣象局、州水文局、xx市防汛物資倉庫、xx縣xx鎮等地,實地查看了有關部門和縣市防汛工作準備情況??偟膩砜?,各縣市區和各有關部門認真貫徹落實州委、州政府防汛部署,在防汛責任落實、汛前準備組織、隱患排查整治、水利工程建設等方面做了大量工作,取得了積極進展。但是從州防指督查和我上周實地查看的情況看,防汛工作還存在很多薄弱環節和亟待解決的突出問題,與防大汛、抗大災的工作要求還有很大差距。一是工作責任欠落實。特別部分鄉鎮、村組防汛指揮機構不健全,職責不明確,責任欠落實,備汛工作存在“上緊下松”問題。二是隱患整改不到位。汛前,通過開展備汛督查、抽查、自查,發現工程隱患67處,目前僅完成整改40處,還有27處未及時完成整改任務,現在進入汛期,這是最大的隱患。三是監測保障能力不強。全州459個雨情水情監測站點,有167個存在故障,故障率達36%。全州水庫有水文監測的僅10%,且5%的設備陳舊老化。部分縣市警戒水位和保證水位設置不科學、不合理。四是物資儲備嚴重不足。按照防汛物資儲備定額標準,各縣市搶險物資準備不充分,數量不夠多,布局不科學,并且已儲備的物資品種單一,科技含量低。五是城鎮防洪能力不強。全州規劃建設的17個防洪閉合圈,涉及6個縣市,17個保護圈中還有1個未閉合,閉合未達標的還有11個,不能有效發揮城市防洪作用。六是基層方案預案不完善。大部分鄉鎮的防汛預案內容簡單,措施不明確,操作性不強,只是案頭擺設,難以實戰應用。各級各部門一定要引起高度重視,堅持問題導向,聚焦薄弱環節,加快補齊防汛抗旱工作短板,全面筑牢防災減災屏障。
二、緊盯重點任務,全力以赴抓好防汛抗旱工作
按照省委、省政府和州委、州政府的安排部署,今年防汛抗旱工作的目標要做到“五個確保”:確保遇設計標準內洪水時,不潰一堤一垸,不垮一庫一壩,保證重要城鎮和交通干線的安全;確保遇超標準洪水時,保證大中型城市、大中型水庫、重點堤垸和重要交通干線安全;確保暴雨山洪發生時,避免群死群傷;確保遇中等程度干旱時,生活、生產和生態用水安全;確保遇嚴重干旱時,生活用水基本有保障。為實現上述目標,全州各級各部門要進一步強化工作措施,狠抓工作落實,認真做好以下幾個方面重點工作:
(一)全面做好防汛準備。立足“防大汛、抗大災、搶大險”,切實抓好防汛前準備工作,切實打牢防汛抗旱工作基礎,牢牢掌握防災減災的主動權。一是加快問題整改。各縣市區要對防汛抗旱工作存在的薄弱環節和突出問題,建立臺賬,掛牌督辦,確保按時整改到位。特別是167個存在故障的雨情水情監測點、27個工程隱患點和沒有水文監測的水庫,必須xx月底以前全部整改到位。加快整改城鎮防洪排水系統,落實排澇設施管護責任制,防止汛期洪水倒灌,確保城鎮汛期防洪安全。二是備足防汛物資。各縣市區和有關部門要按照防汛物資儲備定額標準,立即安排資金,對常用的照明設備、沖鋒舟、救生衣、編織袋、沙石料等物資要及時備齊備足。要按照調運便捷高效的原則,科學布局防汛物資,確保汛期儲備的救災物資能夠調得出、用得上、不誤事。三是完善應急預案。各級各部門要抓緊修訂完善各類防汛抗旱預案和群眾轉移方案,認真開展實地演練,使預案可操作性更強、更實用、更符合實際。四是充實搶險隊伍。按照“建設三支隊伍”的要求,進一步充實、壯大以當地居民為主的巡查隊,以民兵為主的應急搶險隊,以駐州武警和部隊為主的專業搶險隊,盡快到崗到位,全面落實各類水庫、山洪地質災害隱患點等防守力量,要盯死看牢,及時預警。
(二)加強監測預報預警。氣象、水文、水利、國土等部門要密切關注雨情、水情、天氣變化和地質災害風險,注意加強對局部強降雨、山洪、次生地質災害的監測預報,及時會商研判,準確分析影響時間、程度和范圍,為防汛抗災指揮提供重要依據。特別是水文部門要盡快恢復存在故障的雨情水情監測站點,實施重點水庫監測全覆蓋,確保為防汛抗旱提供及時全面準確的水情、雨情信息。要立即通過網站、短信、微信等方式擴大防汛抗旱信息發布,氣象、水文信息發布要覆蓋到縣市區、鄉鎮、村(社區、居委會)各級負責人、有關工作人員和區域內的廣大群眾。要加強防汛抗旱指揮系統建設、氣象水文觀測系統建設和各類防災減災預警系統建設,科學劃定防洪標示、標線,為精準預報、科學調度、搶險救援提供決策依據。
(三)保障重點水域行洪安全。州、縣市區要全面落實“河長制”,在防治水污染、改善水環境、河道清障、提高排洪能力等方面全面發力。州、縣市區各級防指要對防洪工程和排澇工程進行全面的檢查,重點對沅水、酉水、峒河、沱江等流域進行拉網式排查,對沒有完工的水毀和防汛工程要抓緊建設,務必在xx月底以前全部完工,對已經完工的要認真核查;對堤圍、河道人為設障的地段,按照“誰設障,誰清障”的原則,堅決予以拆除。嚴格河道采砂管理,嚴厲打擊非法采挖河砂、破壞水利設施、危及河道安全等行為。要加強“僵尸船”的清理整治,堅決杜絕汛期因船舶長期無人管理發生走錨事件,造成較大水路交通安全隱患事故發生。要加快開展鳳灘庫區網箱養魚整治和水上建筑物遷移工作,按照屬地管理原則,永順縣、古丈縣、保靖縣要擔當作為、認真履責,確保酉水流域和鳳灘水庫行洪安全。
(四)確保水庫安全度汛。各級各部門一定要高度重視水庫防洪保安工作,認真做好688座水庫(其中,大型水庫1座,中型水庫25座,小(Ⅰ)型水庫142座,小(Ⅱ)型水庫520座)安全度汛。要堅持綜合防范,科學調度,合理應用,嚴格執行洪水調度計劃,任何單位和個人不得擅自在超汛限水位蓄水,對病險水庫要在汛期限制水位以下蓄水。各級水利部門要切實加強對水庫蓄水的指導監督,嚴禁超標準蓄水。要高度重視在建煙草水源工程安全度汛,要明確責任,重點監控,確保不出問題。各縣市要加強對尾礦庫的防守監管,環保、安監等部門要加強監督指導,確保尾礦庫安全度汛。
(五)抓好地質災害防御。目前,全州有各類地質災害隱患點850處,涉及102個鄉鎮(街道)550個村(社區),威脅6。6萬余人的生命財產安全。各縣市區要對山洪災害危險區、地質災害隱患點、城鄉低洼地帶開展全面排查,進一步壓實責任,落實專人巡查,及早發現山洪和地質災害征兆,第一時間發布預警信息,災害預警信息要及時發布到村、到戶、到人。要進一步完善山洪和地質災害監測預警設施,在危險區設立醒目、固定的標志標示。對地質災害隱患點,要提前制定人員物資安全轉移預案,提前選擇落實轉移安置點,確保地質災害隱患預測預警及時,人民群眾安全有序轉移。要堅持傳統監測和運用現代監測手段相結合,實施隱患點全覆蓋、全時段、全方位監測,努力做到預防在前、萬無一失。州、縣市兩級要加大資金投入,確保4月底前地災監測設施設備全面落實到位。
(六)突出抗災減災工作。各級各部門要高度重視抗災減災工作,做好抗災、減災準備。民政、衛計等部門要及時做好救災物資設備調度和儲備,保障受災安置群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有病能及時就醫、有臨時安全住處;交通運輸、公路等部門要做好機械物資儲備,對受損道路及時搶修,確保暢通;衛計、教體等部門要做好災后衛生防疫,及時對損毀校舍、醫院進行修復,特別要確保學校、醫院的安全;經信、供電、通信等部門要做好準備,及時維修受損供水、供電、通信等設施;商務部門要加強市場調控,保障供應,穩定價格,減少抗災對居民日常生活的影響。
(七)提升防汛抗旱能力。州、縣市各級防汛指揮部要加快指揮調度現代化建設,xx月底以前,要全面完成全州防汛抗旱指揮調度系統、聯絡平臺建設。進一步整合信息資源,構建統一的州、縣市區、鄉鎮防洪抗旱業務系統,實現信息共享。要加大通訊網絡設施等硬件建設,保障通訊網絡暢通,努力擴大監測網點覆蓋面,提高工作效率和監測能力。各級防汛抗旱指揮部,要加強監測力量,用科技信息手段,加密監測頻次,完善監測體系,提高預報預警的精準性、針對性和時效性,為科學調度洪水、充分利用水資源提供技術支持和保障。加強防汛搶險知識技能培訓,普及防汛抗旱知識,增強社會各界參與搶險救災意識和自救能力。要正確把握新聞宣傳和輿論引導,遵守汛情災情信息報送機制。
三、強化組織領導,加快形成防汛抗旱強大合力
防汛抗旱工作任務重、責任大,我們一定要堅定必勝信心,進一步加強組織領導,明確職責任務,加大工作力度,切實將各項保障措施落實到位。
一要加強組織領導。各級各部門要切實落實以行政首長為核心的防汛責任制,各單位一把手要守土有責、守土盡責,把防汛抗旱責任扛在肩上。要加強組織領導,親自安排部署、親自督促檢查防汛抗旱工作,將責任落實到鄉鎮、村組和機關單位,確保責任落實無盲區、全覆蓋。所有責任領導要堅守工作崗位,做到“四個清楚”,即責任區區域清楚,重點問題清楚,搶險預案清楚,汛前措施清楚。要深入聯系責任區靠前指揮,嚴格值班值守,密切關注情況,及時掌握動態。
二要落實細化責任。各級各部門特別是各級防汛抗旱指揮部成員單位要堅決服從各級防指的統一指揮和調度,各負其責,加強協作,確保各項工作落實落細。要進一步壓實縣市區、鄉鎮、村組防汛抗旱責任,確保防汛抗旱責任落實到崗、到人、到隱患點。各級氣象、水文、水利、國土、交通、安監、電力、應急、通訊等部門要各司其職,確保道路、電力、通訊暢通。農委、經信、民政、人社、發改、財政、教體、住建、移民、糧食、衛計、林業、環保、保險等部門要認真做好預案,及時做好災情統計、救災組織、災民安置、災后重建等工作,保障各項工作有力有序開展。駐州部隊、公安、消防、民兵預備役等部門要積極參與抗洪救災,一旦發生險情,要在第一時間協調報告,形成軍民聯防的強大合力。新聞、宣傳部門要運用多種形式開展防汛抗災的宣傳教育,及時、準確宣傳防汛抗旱形勢,引導全社會形成良好的輿論氛圍。
三要嚴明工作紀律。各級各部門要選派政治素質好、業務水平高、工作責任心強的干部從事汛期24小時值班,每班必須有領導帶班,值班電話和手機號碼24小時保持暢通;值班人員一定要嚴守防汛紀律,堅決做到“崗不離人,人不離崗”。在主汛期內,各級主要領導和分管防汛工作的領導原則上不準離開轄區,確需外出的,必須按程序報告。對因工作責任不落實、工作不到位、組織領導不力、工作疏忽或因處置不當造成事故及重大人員傷亡的,要嚴肅追究相關人員責任。
四要加強督促檢查。各級防指要對各縣市區、各部門汛前準備、隊伍組織、物資儲備、工程管理、防洪調度、預測預報等工作進行“回頭看”,全面開展安全大檢查,對安全隱患治理進行全過程跟蹤,及時抽查各類防汛責任人的到崗到位情況,督促相關責任人履職盡責。
同志們,當前我州已進入汛期,做好防汛抗旱工作任務艱巨,責任重大。各級各部門一定要深入貫徹落實習近平總書記關于防災減災工作的重要指示精神,切實增強四個意識,做到思想上一絲不茍、措施上一抓到底,責任上一環不漏,全力奪取我州今年防汛抗旱工作的全面勝利!
篇四:鄉鎮防汛抗旱工作講話稿
今天的防汛抗旱工作會議是經縣委、縣政府研究決定召開的,主要任務是認真分析我縣當前的防汛抗旱工作形勢,安排部署今年的防汛抗旱工作,動員全縣上下進一步統一思想,提高認識,迅速行動,超前謀劃,周密部署,切實把防汛抗旱工作抓早、抓細、抓實,確保全縣人民群眾的生命財產安全,為全縣經濟社會平穩較快發展提供有力保障。
一、充分認識防汛工作的嚴峻形勢
據國家氣象部門預測,今年我國氣象年景總體形勢不容樂觀,極端天氣情況多發且洪澇干旱并重。北方的主降雨區位于華北大部和東北南部,海河可能會發生較大洪水,防汛抗旱形勢十分嚴峻。近年來,淶水地區極端天氣事件時常發生。例如,20xx年“6。13”、20xx年“7。21”、20xx年“7。19”等。屢次暴雨洪水事件都是深刻教訓。因此,我縣今年防汛抗旱形勢依然不容樂觀,必須引起高度重視。各鄉鎮、部門要牢固樹立“一盤棋”思想,層層落實責任,逐項細化分工,切實做到全覆蓋、無死角。
二、扎實做好防汛各項準備工作
堅持未雨綢繆、以防為主,突出工作重點,細化強化措施,密切配合聯動,確保人民群眾生命財產安全。
(一)抓住重點部位。一要確保景區安全度汛。我縣旅游景區景點大部分緊鄰河道山洪溝,防洪隱患較大。暴雨洪水對當地居民和游客的人身安全構成極大威脅。因此,三坡管委會針對每個景區、景點都要制定專項安全度汛方案,遇有險情,第一時間疏導游客,確保安全。有較大降雨預報時,要提前關閉景區,引導游客主動避險。三坡管委會要加強景區在建項目施工安全的管理,在各景點、旅游道路沿線設置醒目的緊急避險平臺標志,強化景區纜車索道、游覽步道等設施的檢查,對山洪、滑坡、塌方、崩落等災害密切監測,做好器材、物資、人員等應急搶險準備,保持景區安全運行。二要確保縣城安全度汛。住建局抓緊啟動縣城排水管網、雨水井、出水口等清淤、疏浚和整治工作,對抽水泵機及配套設備進行全面檢測、保養和維修,保證外洪能防、內澇能排、人員能撤,確保居民安全。三要確保河道安全度汛。按照“一河一長、一湖一長、一庫一長、一地一長”的原則,實行分級負責、屬地管理、條塊結合、全流域包干的管理體系,確保每條河流、每座水庫、每個塘壩都有明確責任人,實現全覆蓋、無遺漏。四要確保重點工程安全度汛。對全縣所有中小型水庫,要嚴格落實包庫領導、值守人員、通信預警設施、搶護手段、轉移方案,加強值班巡查,確保汛期安全。南水北調中線干線淶涿管理處要進一步完善左岸排水不暢應急預案,相關鄉鎮要制定重點區域的群眾轉移預案,明確預警信號、轉移路線和責任人,確保不出問題。五要確保學校等人員密集場所安全度汛。教育局要加強校園防汛安全教育,特別是對xx區中小學,要有針對性地開展疏導演練,提高學生防汛和自我保護意識,一旦發生險情,全體師生能夠有序疏導、安全轉移。六要確保山洪地質災害易發區安全度汛。國土局及相關鄉鎮要切實做好山洪地質災害防范工作,制作醒目的危險區域標志,劃定危險區、警戒區和安全區的范圍,并告知周邊群眾。要明確預警發布形式、轉移路線和安置地點,增發手搖報警器、銅鑼、喇叭等預警設備,采用切實有效的辦法,保障人民群眾的生命安全。安監局要督促尾礦庫企業對調洪庫容、排洪設施等進行排查,特別是頭頂庫要作為汛期工作的防范重點,防止潰壩事故發生。
(二)抓牢重點環節。一要排查治理隱患。各級各部門要按照分包責任,分級負責、各負其責,立即開展全面徹底的防汛安全隱患大排查,全面落實領導責任、監管責任和監測責任,迅速采取工作措施、工程措施,堅決不留死角,切實整改到位。各鄉鎮和國土部門要對滑坡、泥石流等地質災害隱患點做到心中有數,把周邊的學校、集市等人員密集場所,以及危房住戶、鰥寡殘障老幼住戶作為防范的重中之重,準確掌握水庫、高速公路、鐵路和南水北調等重點工程、重點地段的運行狀態,做到險情早發現、早控制、早排除。二要強化基層基礎。各鄉鎮要細化分包責任,做到責任領導、監測人員、報警方式、轉移路線、安置地點等“五到位”,提高群眾緊急避險意識和應急自救能力。氣象站、水文站要加強天氣預警和水情預警,提高監測預報的精準度和超前性,及時發布預警信息。防汛指揮部各成員單位要建立起全覆蓋、多途徑的信息快速傳遞機制,一旦遇到緊急情況,要以最快的速度通知鄉村和防汛重點部位,最大限度地爭取主動權。三要抓好提前轉移。各鄉鎮、村要逐區域、逐戶制定提前轉移方案,確定轉移人群、轉移線路、轉移地點、轉移負責人,一旦有重要雨情、水情、汛情,在第一時間傳遞到千家萬戶,哪怕提前轉移一百次,只要成功避險一次,人民群眾的生命安全就不會受到威脅。要耐心細致、不厭其煩、適時無誤的抓好提前轉移工作,遇險情汛情,及時有序組織群眾撤離,堅決不落一戶、不漏一人。
(三)抓實基礎保障。一要完善預案。各鄉鎮、各部門要按照“切實管用、便于操作”的原則,認真修訂和完善防汛預案,做到測報預警有手段、人員轉移有路線、避災安置有地點、防御抗災有保障。特別是一線應急搶險、物資儲備調度、人員撤退轉移、救災物資運送等應急預案,更要周密科學、銜接緊密,確保在災情發生的關鍵時刻能夠做到防汛指揮系統快啟動、搶險救災人員快調動、社會救助力量快發動。二要組織演練。要加強防汛搶險隊伍建設,按要求組建搶險隊伍和后備隊伍,登記造冊,建立檔案。要加強人員培訓,注重案例教育,組織有經驗的人員現身說法,大力宣傳普及防汛知識。要加強與駐淶部隊聯系,及時溝通情況,充分發揮駐軍部隊在抗洪搶險中的主力軍作用。要根據工作實際,組織開展不同類型、不同層次、不同規模的防汛搶險演練,通過演練發現工作漏洞,彌補工作不足,提高防汛決策指揮水平、組織動員效率和應急處置能力。三要備足物資。要按照“寧可備而不用、不可用而無備”的原則,對現有的物資和器材進行清點,備足備齊防汛搶險救災物資,實行專庫專人管理,明確調運管理辦法,嚴格調運程序。要及時維護維修應急搶險設備和泄洪機電設備,尤其是病險庫、山洪地質災害點的搶險物資、設備要準備充分,確保在關鍵時刻調得出、頂得上、用得好。四要統籌做好抗旱工作。在全力做好防汛工作的同時,要統籌抓好抗旱工作。水利局和各鄉鎮要加強旱情監測,科學研判旱情發展趨勢,及時調處用水矛盾,協調解決灌溉用電等實際問題,保障解決城鄉生產生活用水。要抓好抗旱工程建設,因地制宜興建一批小型蓄水、引水、提水、集雨等應急抗旱設施,提供可靠的水源保證。要做好農田灌溉設施的維修配套,積極推廣防滲壟溝、管灌、噴滴灌、地膜覆蓋等節水措施。
三、進一步強化防汛工作責任
各鄉鎮、各部門要加強組織領導、細化工作部署、強化措施保障,切實將防汛地方負責制、部門責任制和崗位責任制貫穿到汛前準備、隊伍組織、物資儲備、防洪調度、搶險救災等各個環節,確保各項工作落到實處。
(一)嚴格落實“一把手”負責制。各鄉鎮、各部門“一把手”是防汛工作的第一責任人,要切實履行職責,既要“掛帥”,又要“親征”,親自上手、親臨一線、親自檢查,把工作牢牢抓在手上,確保措施到位、落實到位,不留空檔,不留死角??h里印發的實施方案以及簽訂的目標責任書,既明確了工作任務,也明確了工作責任。各鄉鎮、各部門主要領導要以強有力的行動力、落實力,抓住防汛各個方面的關鍵環節,切實履職盡責,確保安全度汛。
(二)嚴肅防汛工作紀律。防汛中要做到個人服從組織,下級服從上級,局部服從整體,縣防汛指揮部的各項調度命令,各鄉鎮和各部門必須無條件服從,不準打折扣。除縣防汛指揮部外,任何單位和個人都無權向社會發布汛情、災情通報。各鄉鎮、各部門要從現在起每天下午4點前向縣防汛抗旱指揮部辦公室報告情況,有事報情況,無事報平安,遇到突發情況要第一時間報告。汛期要加強值班,領導要親自帶班,做到24小時不空崗,以確保汛情的及時傳遞。
(三)加強督導檢查。今天會后,縣防汛辦要會同縣委、政府督查室,及時組織防汛備汛工作督導檢查,對責任落實不到位,重點工作安排不到位,行動遲緩、情況不清、整改措施不力的,要通報批評、限期改正;對因失職瀆職、工作不到位,造成重大財產損失或人員傷亡的,要嚴肅追究領導責任和有關人員的責任。
同志們,防汛抗旱工作,事關廣大群眾的切身利益,全縣經濟社會發展大局,責任重大、任務艱巨。全縣上下要以高度負責的態度、認真嚴謹的作風、抓鐵有痕的干勁,強化責任,細化措施,扎實推進,確保全縣安全度汛。
篇五:鄉鎮防汛抗旱工作講話稿
同志們:
今天召開全縣防汛抗旱工作會議,主要任務是全面落實省委副書記、省長唐xx同志和州委副書記、州長趙xx同志關于做好20xx年防汛抗旱工作的重要批示精神以及省、州抗旱防汛電視電話會議精神,深入分析當前我縣防汛抗旱形勢,多措并舉抓好今年防汛抗旱工作,全力以赴保障城鄉居民生產生活用水安全,千方百計降低災害損失,確保人民生命財產安全和農業、農村經濟持續健康發展。剛才,縣氣象局陸局長對20xx年全縣氣象形勢進行了分析,縣返尋指揮部下發文件對20xx年全縣抗旱防汛工作進行了回顧總結,對今年全縣抗旱防汛重點工作進行了安排部署。希望各鄉鎮、各單位結合各自工作職責,認真學習,切實抓好落實。下面,就全縣抗旱防汛工作講三點意見:
一、提高思想認識,科學研判形勢,堅持防抗警鐘長鳴
20xx年,在縣委、縣政府正確領導下,全縣上下未雨綢繆、精心組織、科學指揮、主動應對,相關部門密切配合、通力協作,確保了汛期全縣未發生重大災情,為我縣經濟社會健康穩定發展提供了堅強保障。近年來,我縣天氣趨勢復雜多變,極端天氣日益凸顯,特別是暴雨、山洪、泥石流等災害易發頻發。加之我縣屬于典型的高山峽谷區,群眾多居住在“一江兩河”的河灘上,處于泥石流溝道的沖積扇上,遇到短時集中降雨,極易造成山洪災害。當前我縣新老城區道路地面硬化率提高、地表水下滲能力減弱,部分區域排水設施薄弱,一旦發生短時強降水,極易引發積水和內澇。特別要提醒的是,近幾年我縣未發生大的汛情,部分干部群眾思想麻痹,認為年年防汛不見汛,大水離的很遙遠,對可能存在的安全隱患和突發汛情缺乏清醒的認識,主動防范水災和自我保護意識不強,一旦大汛來臨,就束手無策、措手不及。根據目前的氣候趨勢預測,20xx年全縣汛期xx月份降水偏多2-3成、xx-xx月份降水量偏少1-3成,xx月降水正常,但局部強降水、雷電、冰雹等災害天氣引發洪澇、泥石流、滑坡、塌方等地質災害的風險較高。從縣防汛辦組織的汛前檢查情況來看,各鄉鎮都比較重視,均做了充分的準備,但存在的問題和不利因素仍然很多,離防大汛、抗大洪的要求還有很大差距。加之我縣存在著地高水低,農田灌溉取水困難,造成我縣同時又面臨著抗旱的雙重壓力。
為此,各鄉鎮、各有關部門要高度重視,按照省州領導批示要求,切實增強憂患意識和防控意識,始終保持清醒頭腦,牢固樹立“抗大旱、防大汛”的思想和“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”的觀念,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,以高度負責的態度和精神,時刻繃緊防汛抗旱這根弦,牢牢把握工作主動權,居安思危,做到思想上早準備,責任上早落實,工作上早部署,措施上早制定,全力打好今年的防汛抗旱這場硬仗。
二、突出防控重點,細化工作措施,多措并舉科學應對
20xx年我們要全面落實省州黨委、政府關于防汛抗旱工作的安排部署,牢固樹立“以人為本、生命至上、安全第一、以防為主、防抗結合”的理念,進一步完善細化工作措施,把握工作重點,狠抓措施落實,堅持依法防控、科學防控、綜合防控、群防群控,最大限度減輕災害損失,切實提高防汛抗旱工作的針對性和有效性。下面談四個方面的措施要求:
(一)未雨綢繆,汛前準備要充分。凡事預則立、不預則廢,防汛工作更是如此。我縣防汛工作存在點多、面廣的特點,各種突發事件極易發生,因此,一定要堅持“安全第一,預防為主”的方針,將各項防汛準備工作做早、做細、做扎實。一要排查到位。各鄉鎮、各相關部門要按照“單位自查、防指抽查、政府督查”的要求,圍繞防汛重點,對重點區域、重點地段,開展全方位、拉網式的隱患排查,確保不漏死角、不留空檔,做到水庫除險、河道疏浚、排水安全。同時,要完善隱患整改臺帳制度,對檢查中發現的問題,明確整改責任人、整改目標、整改期限和整改成效,確保整改工作落實到位,徹底消除安全隱患。二要細化預案。要嚴格按照《xx縣防汛抗洪應急預案》,結合防汛工作實際,進一步完善“縱向到底、橫向到邊”的防汛預案體系,從防汛組織、物資供應、調度指揮、搶險救災、人員撤離等各個環節,提前把各種可能出現的問題都考慮進去,及時制訂應對措施,確保險情發生能夠有效應對、果斷處置。三要保障有力。要加強防汛抗旱隊伍力量,構建防汛辦、搶險隊伍、群防隊伍聯動格局,形成統一領導、平戰結合、反應快速、能打硬仗的防汛抗旱工作體系。各鄉鎮要充分發揮組織引導作用,組建好以民兵預備役人員為骨干的防汛常備隊、搶險隊和后備隊,充實人員,完善裝備,保證關鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。同時,要足額儲備好各類防汛物資,安排好防汛搶險車輛??h防汛辦要對現有儲備物資進行一次全面檢查,品種有什么、數量有多少、分布在哪里、誰負責養護、怎樣調運使用,都要做到心中有數,各鄉鎮和縣水電局、民政局以及各在建工程、各水庫管理單位要抓緊補充和儲備防汛搶險物資,做到備足備齊,集中堆放,統一管理,確保備得足、調得動、運得出、用得上。四要完善機制。要進一步完善防汛會商、預警預報、防汛調度、防汛督導等制度,嚴格落實排查值守和防汛工作責任制,一旦發生汛情,各相關部門要立即響應,迅速聯動開展工作。五要加強宣傳。要綜合運用廣播、電視、微信、網絡等多種形式,宣傳普及防汛避險知識,讓群眾重視并做到主動避災。加強對沿河周邊群眾尤其是中小學生的安全管理教育,在危險河段入口處設置明顯的警示牌,嚴禁汛期到河道中間生產作業、游泳、玩耍、戲水,嚴防溺水事故的發生。
(二)抓細抓實,重點區域要盯緊。一是重點河道和水庫。緊盯白龍江、鐵壩河、拱壩河、博峪河等主要河流的重要地段、重要部位,通過采取河道清淤除障、堤防整修加固、強化巡查預警等措施,確保河堤安全。逐庫逐站的落實防汛行政、管理和技術責任人,完善調度運用和應急搶險等方案預案,加強運行管理和維修養護,嚴格執行調度規程,嚴禁各電站擅自超汛限水位運行。要切實強化汛期值守和巡壩查險,發現險情及時報告、科學搶護,提前轉移受威脅群眾。二是山洪災害。我縣山大溝深,植被薄弱,集雨面積大,山洪災害是我縣防汛工作的難點和重點,各鄉鎮和縣國土部門要密切關注曲瓦溝、大峽溝等主要溝系災害易發地段的狀況及其變化,加強監測,及時排險,做到測報有設施、預警有手段、轉移有線路、避災有地點、安置有方案。三是沙石料場。我縣“一江兩河”流域砂石料場眾多,管理不規范,私采亂采,亂堆亂放現象突出。縣河長辦、水政、國土、環保、安監執法大隊要密切配合,嚴厲打擊河道亂堆亂放、亂挖亂占行為,要迅速責令各砂石料場清理江河砂石、廢棄堆體,填埋砂坑,疏浚河道,嚴禁在主汛期開展作業,確保汛期安全。四是城市防汛。縣住建等部門要統籌縣城外洪防御和內澇治理,全面篩查易澇積水區域,提前落實安全警戒、應急排險和搶險救生措施。五是學校、醫院、居民區、農村危房等。對人口密集的學校、醫院、居民區、農村集貿市場等公共區域,要完善應急預案,加強防汛演練,確保遇到險情時能夠有效應對。對農村危房和孤寡老人,要落實“一對一”搶險幫扶措施,確保發生險情時能夠及時有效救助。對暴雨天氣下可能引發安全事故的危房、危墻隱患,各鄉鎮、社區、村委會要一處一處地排查,發現問題立即整改,嚴防次生事故發生。
(三)以防為主,抗旱保收要兼顧。我縣氣候復雜,旱澇災害經常交替發生,這就要求我們在扎實做好防汛工作的同時,做到防汛抗旱兩手抓,努力做到抗旱保增收,防汛保安全。一要加強水源調度。做好應對干旱災害準備,完善抗旱預案和各種應急供水方案,科學管理及調度水資源,保障人民群眾生活用水安全。各水電站必須按要求安裝生態流量下泄監控設備,足額下泄生態流量。二要提升抗旱能力。大力實施抗旱水源、渠道疏浚、田間配套等工程,抓緊對現有水源及渠系工程進行清淤、整修和除險加固,不斷提高綜合抗旱能力。三要做好蓄水保水。有效調度水庫資源,在確保防洪安全的前提下,做好蓄水保水工作,提前為可能發生的旱情做好水源儲備。
(四)強化保障,工作機制要完善。全縣上下既要做好當前防汛抗旱工作,又要著眼長遠,不斷完善防汛抗旱機制,切實提高全縣防汛抗旱能力。縣防汛辦要會同相關部門,強化會商分析,搞好信息交流,實現資源共享,適時召開聯席會議,針對各種雨情、水情、汛情、旱情,及時調整防汛抗旱決策部署。各水電站要認真按照《xx自治州水電站運行管理辦法》,完善安全生產管理制度,加大安全生產投入,改善安全生產條件,提高安全管理水平,增強預防災害的能力。要健全鄉鎮防汛辦公室,強化工作職能,提高人員素質、加強技術裝備,搞好防汛抗旱信息化建設,及時做好汛情預警報告工作。要組織和協調社會各方面力量參與災害監測、預警和處置工作,形成政府統一指揮、部門協同配合、全社會共同參與的防汛抗旱格局,有效推進防汛抗旱工作。
三、加強組織領導,靠實工作責任,全力保障安全度汛
各鄉鎮和防汛抗旱成員單位要牢固樹立大局意識和責任意識,堅持一盤棋的思想,按照職責分工,進一步完善應急響應機制,在調度指揮、協調配合等方面建立良好的協調聯動機制,努力形成各司其職、各負其責、團結協作、運轉高效的防汛抗旱工作格局。
一要明確責任。各鄉鎮、各部門從現在起要把精力和力量集中到防汛抗旱工作中來,切實履行第一責任人的職責,抓好防汛抗旱各項具體任務的落實。縣防汛辦要落實分片、分段、分點包干責任,將縣內水庫、險工險段全面分解落實到各個鄉鎮、各個具體責任人身上。鄉鎮要與各村簽訂防汛抗旱責任書,一級抓一級、層層抓落實,形成齊抓共管的工作格局。相關責任人要按照職責分工,深入一線檢查指導,重點檢查病險水庫隱患整治、險工險段處理、防汛物資準備、防汛隊伍落實、防汛預案制定完善等各項工作??h環保、水電、國土、林業、供電、公安、安監等部門要充分發揮職能作用,確定山體、河道、河灘地的可開采區、限采區和禁采區的控制范圍,在集中整治工作領導小組統一協調下,以堅定的決心,超強的舉措,堅決打擊荒山荒坡和河道亂采亂挖、偷排直排污染河道、占用山地與毀林盜林等非法行為,對查出的違法企業和個人依法從嚴從快處罰。
二要強化協同。各鄉鎮、各部門要在縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統一領導下,按照屬地監管和行業管理的要求,明確分工,主動擔當,團結協作,進一步加強日常巡查,開展環境整治和安全生產現場督查,健全取石采砂巡查監管臺賬制度、聯合執法制度、黑名單制度、有獎舉報等規章制度,依法查處違法違規行為??h防汛辦要充分發揮好統籌協調作用,及時掌握各鄉鎮動態,注意旱情、水情、災情等信息的溝通傳遞、分析匯總,指導各鄉鎮做好防汛抗旱工作。各成員單位要根據防汛抗旱需要,積極履行職責,密切監測汛情和氣象變化,統籌解決好汛期道路暢通、電力檢修保障等問題,協調聯動,形成合力,打好防汛抗旱這場硬仗。
三要嚴肅紀律。各鄉鎮、相關單位主要負責同志一定要繃緊防汛工作“責任重于泰山”這根弦,牢固樹立“防患于未然”的意識,堅決服從縣防汛抗旱指揮部的統一指揮,對于上級發布的各項通知、決定和命令,必須堅決執行,做到令行禁止,確保政令暢通。要嚴格執行24小時值班制度和領導帶班制度,確保24小時通訊暢通,決不允許擅離職守。凡發現領導不到位、責任不落實、措施不到位的,要在全縣進行通報批評;凡在防汛工作中失職、失責,拒不執行命令,貽誤時機造成損失的,對有關責任人依法依紀嚴肅查處。
四要加強督導。縣防指辦要全面加強對全縣防汛抗旱工作的監督檢查,制定督查方案,加大督查力度,督促各級責任人到崗履責、解決問題。要把監督檢查作為消除安全隱患的重要手段,貫穿于汛前、汛中、汛后全過程。重點檢查水庫、水電站、堤防、山洪災害易發區、在建工程、中小學校舍、涉河旅游景點、洪溝道兩岸休閑娛樂場所等重點環節和關鍵部位。防汛責任人要切實負起責任,加強對責任區(段)的督促檢查,研究并解決工作中存在的突出問題。對檢查中發現的問題,及時落實整改措施,確保安全度汛。
同志們,做好20xx年防汛抗旱工作,任務十分艱巨,責任尤為重大。我們一定要增強政治意識、責任意識和大局意識,立足防大汛、抗大旱,做到思想上一絲不茍、責任上一環不漏、措施上一抓到底、指揮上萬無一失,精心組織,團結協作,克難奮進,狠抓落實,努力奪取今年全縣防汛抗旱的全面勝利。
謝謝大家!
篇六:鄉鎮防汛抗旱工作講話稿
同志們:
剛才,我們收看了省市防汛抗旱工作視頻會議,省市領導對今年的防汛抗旱工作進行了全面的部署和安排,為我們做好防汛抗旱工作提供了依據和遵循。各鎮街區各部門要深入貫徹落實習近平總書記關於防汛抗旱工作的重要指示精神,認真落實省市防汛抗旱工作電視電話會議部署,清醒認識防汛抗旱形勢的復雜性和嚴峻性,堅決克服認識不足、準備不足、工作不足等問題,緊密聯系實際,抓好貫徹落實。下面,再強調三點:
一、準確把握形勢,進一步增強做好防汛工作的緊迫感和責任感
一是從政治環境看,防汛壓力大。今年將召開黨的二十大,這是黨和國家政治生活中的一件大事,各鎮街區各部門要進一步增強風險意識,樹牢底線思維,把困難估計得更充分一些,把風險查找得更深入一些,深入分析致險要素、承險要素、防險要素,下好先手棋、打好主動仗,扎實做好防汛抗洪、防臺風、工程運行管理工作,牢牢守住安全底線。
二是從極端天氣風險看,防汛壓力大。近年來,氣候形勢愈發復雜多變,水旱災害的突發性、異常性、不確定性更為突出,局地突發強降雨、超強臺風、區域性嚴重干旱的極端事件明顯增多。2021年,鄭州“7。20”暴雨最大小時降雨量達201。9毫米,突破了我國大陸小時降雨量的歷史極值。今年5月20日,海陽市、棲霞市和我區遭遇冰雹災害,造成部分鄉鎮受災。極端天氣的增多,各類工程隱患極易集中暴發。各鎮街區各部門要始終保持清醒的認識,決不能因為近年來我們無事故就盲目樂觀,要繼續強化預報、預警、預演、預案等措施,做好水旱災害各方面充分準備,有力有序有效應對極端天氣事件風險。
三是從防汛減災能力看,薄弱環節多。我區水利工程眾多,工程除險加固后沒有經受大的洪水考驗,而且很多頭頂塘壩或者庫中塘、塘中塘,一旦出現險情,后果不堪設想。老城區的排水系統老化嚴重,排水能力不足,下穿式立交橋、涵洞、低洼路段警示標志和攔擋設施缺失;有的地下商場、車庫缺乏有效防護,遇到強降雨可能發生倒灌。沿海養殖戶的防范意識、防范能力都有待提高。防汛監測預報預警體系還沒有真正實現全覆蓋。
四是從防汛準備工作看,隱患漏洞多。防汛防臺風應急預案的可操作性需要進一步提高。部分干部群眾對洪澇災害的突發性、危害性認識不足,思想上不夠警惕,責任不落實的問題依然突出,有些防汛檢查流於形式,不深入、走過場、有漏洞,有些隱患沒有及時發現整改。一些新上任的部分領導同志,對防汛工作不夠熟悉,缺乏搶險救災決策指揮實戰經驗。
五是從群眾轉移安置看,細節問題多。如何能夠保障群眾安全的進行轉移安置是一項看起來簡單,但做起來決定不簡單的工作。從前期及近幾天了解的情況看,各鎮街區都做了一些動員部署,也都有一些預案或方案,但從具體情況看,措施的精準度還不夠高,特別是一些措施還停留在紙面上。比如,我們的鎮、村干部是否真的清楚安全的轉移路線和轉移地點?我們的鎮街區是否由足夠的車輛等能夠滿足大面積或大量人員的轉移安置需求?我們的安置點是否有足夠的物資儲備能夠滿足轉移群眾的臨時生活?在群眾轉移過程中,遇到道路損毀等突發情況,我們是否有備用的方案和措施?我們的群眾是否清楚出現險情往哪撤離?對以上這些問題,我們的方案、措施是否能夠經得起檢驗,將直接決定工作的成敗。群眾生命無小事,任何一名群眾的損傷都是我們不可承受的損失。
對上述這些問題,各鎮街區及有關部門一定要引起高度重視,進行全面梳理整改,特別是,對群眾轉移措施進行再細化、再落實,要立足最不利的情況,拿出最有效的預案和措施。同時,各鎮街區部門要堅持問題導向和底線思維,立足於防大汛、搶大險、救大災,把困難估計得更充分一些,把措施制定得更周密一些,把準備工作做得更扎實一些,隨時準備迎戰可能發生的臺風、暴雨和洪澇災害。
二、突出重點,狠抓關鍵,扎實做好今年的防汛抗旱工作
一是抓好防洪工程建設管理和調度運用工作。各主管部門要抓緊利用主汛期前的這段寶貴時間,繼續加大防洪工程建設和隱患排查,確保汛期發揮作用。水務部門要全面檢查各類水庫運行狀況,科學處理好防洪與蓄水的關系,做到合理運用、安全運行。水務、交通、城管、住建、鐵路、公路、電力、通信等行業主管部門,要對行業內所有涉河在建工程進行安全檢查評估,督促各施工單位落實好責任制和安全度汛方案。
二是抓好城區防汛工作。各部門要汲取7。20的經驗教訓,把“城市不受淹,保安全”作為重要目標,從嚴從細組織汛前檢查。城市防汛指揮部,重點做好城區內河道清障、防洪排水工程設施的運行和管理,排水管網、涵洞、雨水泵站要做好清淤、疏浚、維修和養護工作,提高過水能力、確保汛期排水通暢。強降水期間要組織力量上路巡查,對易積水的重點區域、危險路段,要安排專人值守。要做好易倒伏樹木、垃圾等的維護加固、清理工作;組織好城市供氣、照明等市政公用設施的汛期安全運行、應急搶修和應急保障工作,統籌做好城區搶險隊伍的業務管理和應急調度工作。住建局要重點做好新建道路、在建工地和其他重點工程施工現場的防汛安全,督導各小區物業做好居民小區及地下車庫汛前檢查與維護、汛中排水與搶險工作。綜合行政執法局要進一步細化明確工作職責,統籌相關部門單位,做好城區防汛各項工作,全面梳理排查城區問題隱患,明確城區內易積水澇洼點位,及時向上溝通協調,強化應急值守,確保不出問題。商務局要做好城區各大地下商場汛期運行管理安全,防汛預案、物資準備等各項工作,督導制定人員疏散方案,並進行演練。遇有重大汛情,各鎮街區各部門要信息共享、密切協作,安排人員24小時值班值守,確保供水、供氣、公交等基礎設施運行安全。電視臺、報紙、網站、廣播等媒體要加強預報預警工作,加大對安全常識的宣傳報道力度,增強群眾避災自救能力。
三是抓好工礦企業防汛工作。工礦企業人員密集,生產生活設施集中,一旦受災,往往破壞性大、損失嚴重,一定要高度重視。應急、工信及有關鎮街區要加強對工礦企業特別是各類尾礦庫防汛工作的監督檢查,嚴格落實防透水、防塌陷、防尾礦庫垮塌等安全生產措施,堅決防止發生重特大事故。應急、工信、公安、自然資源等行業主管部門要主動幫助工礦企業特別是非煤礦山與氣象、防汛等部門建立緊密聯系,使企業隨時掌握天氣情況,第一時間做出應對。應急局、工信局要督促所有礦山企業嚴格遵守暴雨撤人規定,嚴禁暴雨期間進行井下作業。
四是抓好沿海地區防臺風、防風暴潮工作。各有關部門要不斷加強臺風、風暴潮監測預警能力建設。臺風過境期間,海洋漁業部門要立即通知所有捕撈漁船就近返港避風,做好人員疏散和防碰撞準備,組織好設施加固,安排好養殖看護人員撤離避險工作;海事、港航等部門要切實加強海上運輸管理,加強游艇管理,完善海上搜救、船只避險等專項預案,及時組織沿海船舶做好防風工作。要嚴格執行“逢七不開”的規定,做好碼頭設施和裝卸設備的安全工作。對游艇的監管,海事處要聚焦存在的問題采取針對性措施,汛期期間,嚴厲打擊利用游艇非法從事涉漁活動、非法載客,甚至從事海上盜竊、走私等違法犯罪活動,同時要加強游艇固定停靠點的統一規劃和建設,實施“定港???、定水域航行”的集中管理,並全部納入定位監控系統,避免在惡劣天氣、海況和夜間冒險開航。
五是抓好農村防汛工作。各鎮街區要加強水庫、塘壩特別是頭頂庫、頭頂塘的巡查值守,發現隱患問題要立查立改;要按照防汛物資定額要求,盡快完成防汛物資補充更新工作,並在水庫、河道險工險段現場儲備一定的物資,確保關鍵時刻拉得出、用得上;要持續加強對水庫、山洪災害“三個責任人”的培訓,確保災害來臨時相關責任人科學應對、正確履職;要細化編制群眾轉移明白紙、路線圖,明確轉移場所、轉移路線、轉移車輛和包保責任人,加強群眾宣傳教育,確保群眾轉移方向對、跑得快、不漏人。在這里特別提一下農村危房的問題。2019年第9號臺風在浙江登陸期間,造成房屋損毀倒塌等1。4萬余間,損失慘重。我們農村的不少房屋是否能夠經得起強降雨的沖擊,還是一個未知數。對這項工作,各鎮街區一定要引起高度重視,發動鎮、村力量搞好排查,對疑似的房屋,要寧可信其有、不可信其無,提前做好群眾思想工作,就近先行進行轉移安置,堅決避免因房屋倒塌造成人員傷亡。區水務局要加強行業技術指導服務,保障各鎮街區相關工作扎實開展、有效落實。
六是抓好防汛演練及應急避險工作。各鎮街區、各單位要深刻汲取河南鄭州“7。20”特大暴雨災害教訓,以河南鄭州“7。20”特大暴雨為背景迅速開展本轄區、本行業防汛搶險、水上救援應急演練,演練要貼近實戰,精心謀劃,並對演練情況進行全面總結,進一步修訂完善防汛預案。水利、城區、防海潮三個指揮部要以流域為單元,組織相關鄉鎮(街道)、防洪保護區范圍內的村、企業,選擇責任心強、身體素質好的人員建設群眾性隊伍,具體承擔巡查值守、應急搶險、群眾轉移等任務,並按軍事序列登記編組,落實防守區域,提升暴雨洪水應對能力。水利防汛指揮部要組織做好防洪工程的搶險演練,落實好防汛應急預案啟動機制,並廣泛宣傳,做到家喻戶曉,確保關鍵時刻應對及時。城市防汛指揮部要完善城市低洼地區和地下設施預警防范機制,制定城鄉危舊房屋、建筑工地、地下商場安全搶險方案和人員聚集場所疏散方案。自然資源、工信、應急部門要組織專門力量,對轄區內山洪、滑坡、泥石流、尾礦庫、塌陷地等災害隱患點進行全面排查,劃定易發區和危險區,設立警示標志,並抓緊完善群眾轉移安置方案,落實轉移安置負責人,保證接到指令能夠安全、迅速、妥善地完成群眾轉移安置。教體、民政、衛健部門要抓好各類學校幼兒園、老年公寓、養老院和醫院防汛。幼兒、學生、老人、病人都是弱勢群體,災難來時更容易受到傷害。
另外,提一下抗旱方面。今年以來,全區降水較常年明顯偏少,加之氣溫快速升高,如再無有效降雨,農業生產將面臨旱情的嚴重威脅。為此,各鎮街區各有關部門務必要高度重視,充分認清做好當前抗旱工作對農作物生產、豐產的至關重要性,堅決克服靠天等雨的僥幸心理,進一步增強主動做好抗旱工作的責任感和緊迫感。水務部門要強化防旱抗旱意識,持續開展雨情、水情監測,重點加強城鎮集中供水水源地監測,強化農村飲水安全情況調度,定期維護水利設施,排除農村水利工程故障,避免信訪隱患,要加強與上級業務部門溝通對接,爭取增加水利建設項目。氣象部門要加強監測預報,科學研判旱情發展趨勢,及時提供短、中、長期天氣預報和氣象分析材料,尤其要做好較大范圍內的短期天氣預報和雷達測雨信息,適時開展人工影響作業。各鎮街區要組織人力,對轄區內各類水源蓄水情況和用水需求進行全面排查摸底,科學編制用水計劃,統籌安排農村生活、農業生產和生態用水。特別是要加強對偏遠山區臨時性飲水困難群眾的排查工作,制定詳細飲水困難解決方案,必要時采取應急拉水等措施,確保人畜飲水安全。農業灌溉用水直接關系到糧食安全和農民收入,各鎮街區要把糧食、果樹抗旱作為目前抗旱工作的重點,積極開展節水改造、流動灌溉、找水、打井等抗旱技術服務,盡最大努力滿足農業灌溉用水需求。對無灌溉設施的地區,要組織發動廣大群眾,利用自有小型提水灌溉設各,積極抗旱保苗、保樹,提高灌溉效率,降低干旱損失。
三、嚴格落實防汛抗旱責任,抓好防汛抗旱搶險保障工作
一要卡實責任。各鎮街區各部門要嚴格落實防汛抗旱工作責任制,壓緊壓實責任鏈條,切實形成一級抓一級、層層抓落實的格局。各鎮街區各部門的主要負責人是這項工作的第一責任人,要靠前指揮、忠於職守。區防指要結合實際,組織開展專項檢查,進一步排查各類隱患,確保工作不留死角、問題整改到位。應急局和水務局要發揮綜合協調和督導檢查的作用,對上要做好溝通銜接,對下要做好督促指導,切實發揮好牽頭部門應有作用,絕不能當二傳手。
二要注重協調。各鎮街區防指要切實加強統一指揮領導,協調整合多方力量。各成員單位要認真履行職責,堅決貫徹執行區委、區政府和區防指的各項調度命令,做到政令通暢、令行禁止。各鎮街區各有關部門要牢固樹立整體意識、大局觀念和“一盤棋”思想,正確處理好部門和部門之間、局部和整體之間的關系,主動加強溝通協調,及時互通情況,實現信息共享,形成上下聯動、左右協調的工作合力。
三要嚴格紀律。嚴格落實汛期24小時領導帶班和防汛值班制度,確保值班人員和帶班領導在崗。對發生的災情、險情等重大情況,要在規定時限內如實上報,堅決防止和杜絕虛報、瞞報、拖報等情況。對防汛期間擅離職守、失職瀆職、領導不力或處置不當造成人員傷亡、財產損失等嚴重后果的,將嚴肅追責問責。
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