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2022年區(qū)長安全生產(chǎn)講話稿(九篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-06-11 18:20:22
2022年區(qū)長安全生產(chǎn)講話稿(九篇)
時間:2023-06-11 18:20:22     小編:zdfb

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區(qū)長安全生產(chǎn)講話稿篇一

安全生產(chǎn)連著政治、連著穩(wěn)定,關(guān)系著經(jīng)濟發(fā)展,更關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。下面就是本站小編給大家整理的區(qū)長安全生產(chǎn)

講話稿

,僅供參考。

剛才,市政府召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會,這是元旦、春節(jié)前市政府召開的一次非常重要的會議。會上,副市長、**局長分別作了重要講話,對我們抓好今年最后30多天的安全工作,以及明年的安全生產(chǎn)意義重大。**區(qū)長也對抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。希望參加會議的各部門、各單位認真領(lǐng)會幾位領(lǐng)導(dǎo)講話的主要精神,扎實抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)的各項工作。下面,就貫徹落實市政府會議精神,結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)實際,我再講四點意見。

一、進一步深化認識

今年以來,我區(qū)各級各部門高度重視安全生產(chǎn),強化工作責(zé)任,落實各項措施,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢基本平穩(wěn),為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、社會保持穩(wěn)定奠定了良好基礎(chǔ)。但不容忽視的是,全區(qū)安全形勢依然嚴峻,部分單位和企業(yè)安全意識不強,個別行業(yè)、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)事故多發(fā),一些領(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,安全隱患比較突出,安全支撐體系和監(jiān)管機制尚不健全,監(jiān)督管理還有空檔。有的單位安全制度停留在紙上,安全檢查流于形式。這些問題的客觀存在,嚴重威脅著我區(qū)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。同時,第四季度尤其是春節(jié)以前,是各企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營的高峰,生產(chǎn)壓力非常大,安全工作壓力也相應(yīng)增加。

安全生產(chǎn)連著政治、連著穩(wěn)定,關(guān)系著經(jīng)濟發(fā)展,更關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。當(dāng)前,正值加快發(fā)展的重要階段,抓好安全生產(chǎn)顯得尤為重要。因此,全區(qū)各級各部門務(wù)必保持清醒頭腦,把安全穩(wěn)定作為目前的頭等大事,以高度的政治責(zé)任感,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),采取一切過硬措施,嚴防重特大事故的發(fā)生,確保今年最后30多天的安全穩(wěn)定,為明年乃至今后一個時期的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

二、牢牢把握安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

“安全第一,預(yù)防為主”。抓好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在于防范,在目前經(jīng)濟發(fā)展較為滯后的情況下,抓好防范控制尤為重要。在本月14日的區(qū)安委會成員單位第四季度例會上,我們已經(jīng)作了專門安排。借今天這個機會,我再強調(diào)四個方面的內(nèi)容。

(一)嚴格落實安全準入制度

各行業(yè)主管部門和責(zé)任單位要嚴格把關(guān),把安全生產(chǎn)條件作為一項重要審查內(nèi)容,從源頭上控制不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進入市場,切實提高各行各業(yè)的本質(zhì)安全。認真抓好安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作,開辦企業(yè)必須具備法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,依法持證生產(chǎn)經(jīng)營。企業(yè)新建、改建、擴建項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,對未通過“三同時”審查的建設(shè)項目,有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準擅自開工投產(chǎn)。對不符合國家安全生產(chǎn)許可法律、法規(guī)的企業(yè),經(jīng)整改后仍然達不到要求的,一律予以關(guān)閉;對已取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)要認真做好“回頭看”工作;對未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),有關(guān)部門要加強監(jiān)督檢查,堅決打擊非法生產(chǎn)。

(二)深入推進專項整治

安全生產(chǎn)專項整治是抓好安全工作的一個行之有效的措施。今年以來,我們通過認真開展火災(zāi)隱患、道路交通、煤礦安全生產(chǎn)專項整治三個“百日戰(zhàn)役”,消除了一批事故隱患,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。目前,火災(zāi)隱患排查整治已經(jīng)結(jié)束,道路交通、煤礦安全專項整治工作正在有序進行,希望各地、各部門按照區(qū)政府的統(tǒng)一安排,在前階段工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)實際,把專項整治工作進一步落到實處。針對安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),集中精力,突出重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點企業(yè),認真排查整治事故隱患,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。在專項整治過程中,要注意搞好三個結(jié)合:一是把專項整治與落實安全生產(chǎn)保障制度結(jié)合起來,督促企業(yè)建立有效的自我約束機制;二是把專項整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制;三是把專項整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來,致力于建立安全生產(chǎn)的長效機制。

(三)狠抓監(jiān)督檢查,大力消除事故隱患

開展全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查和各單位自查,是避免安全事故發(fā)生的必要手段和有效措施,必須長期堅持下去。各地各部門要認真開展全方位、深層次的安全生產(chǎn)大檢查,重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)要進行重點檢查,仔細查找安全隱患,檢查要橫向到邊、縱向到底,不留任何死角。道路交通方面,加大道路交通管控力度,堅持源頭管理和路面查糾相結(jié)合,嚴查超載、超限、超速、疲勞駕駛和酒后駕駛等嚴重違章行為,依法從嚴處罰違章車輛和駕駛?cè)藛T;煤礦和非煤礦山方面,重點加強瓦斯、頂板安全檢查,嚴密監(jiān)控所有停產(chǎn)礦井,防止死灰復(fù)燃;消防安全方面,繼續(xù)以賓館、飯店、商場、市場、醫(yī)院、學(xué)校、客運車站碼頭、娛樂場所等人員密集場所為重點,開展火災(zāi)隱患排查,完善消防設(shè)施設(shè)備,疏散消防通道;危險化學(xué)品方面,從重打擊未經(jīng)批準非法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售和使用的行為;學(xué)校安全方面,突出抓好學(xué)生食堂食品衛(wèi)生、個人衛(wèi)生、學(xué)生往返學(xué)校運輸車輛的安全。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要立即制定切實可行的整改措施,明確整改時間和要求,落實整改責(zé)任,認真進行整改,絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和走過場的行為。對一時難以整改到位的一般性隱患,要采取嚴密的監(jiān)控和防范措施;對重大隱患,該關(guān)閉的堅決關(guān)閉,該停運的堅決停運,該停業(yè)的堅決停業(yè),該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn)整頓,確保不發(fā)生任何問題。區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加大督查力度,督促各單位按照已簽訂的安全生產(chǎn)目標

責(zé)任書

認真履行職責(zé),按照“專業(yè)人員查隱患、主管部門督促檢查、涉及企業(yè)抓落實”的工作機制,實行“人盯人”、“一盯一”、“一幫一”的安全隱患整治督促和指導(dǎo),達到徹底消除隱患的目的。

在這里,我還著重強調(diào)兩個問題。學(xué)校學(xué)生身體健康問題。近段時間,我區(qū)彈口等地的小學(xué)相繼發(fā)生學(xué)生群體性感冒。目前正處于冬春季節(jié)傳染病的高發(fā)期,再加上全球性的禽流感疫情十分嚴重,希望區(qū)教委督促各學(xué)校加強學(xué)生衛(wèi)生知識教育,落實各項防控措施,避免類似情況再次發(fā)生。

(四)完善應(yīng)急救援預(yù)案

抓好安全工作,一方面要積極防范,另一方面,發(fā)生安全事故后,要及時開展行之有效的救援。各地、各部門要認真掌握本轄區(qū)、本行業(yè)的重大危險源情況,對重大危險源、重大安全隱患要建立日常監(jiān)控記錄檔案,落實專人進行安全巡查,制定重大事故隱患應(yīng)急救援預(yù)案,完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。相關(guān)部門要抓緊制定完善道路交通、消防、煤礦和非煤礦山、建筑、危險化學(xué)品、學(xué)校、民爆物品、食品藥品等高危行業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案,確保在突發(fā)情況時能夠拿得出、用得上、不誤事、效果好,真正把損失降到最低程度。

三、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

抓好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在人,核心在制度。安全生產(chǎn)是“一把手”工程,各地、各部門主要負責(zé)同志務(wù)必高度重視,把安全工作擺在突出重要位置。要牢固樹立“安全第一”的觀念,嚴格按照“屬地管理、分級負責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、“誰主管、誰負責(zé)”和“誰簽字、誰負責(zé)”等原則,認真負責(zé)地抓好轄區(qū)和行業(yè)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。主要負責(zé)同志要帶頭上公路、下礦井、到渡口、進車間,查找安全隱患,督促整改落實。進一步完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,把責(zé)任層層分解落實到位,明確領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的安全職責(zé),責(zé)任到人。要加大安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究力度,堅決按照“四不放過”原則認真調(diào)查處理每一件安全生產(chǎn)事故。對重大安全事故,決不能輕易放過,一定要查清原因,分清責(zé)任,嚴肅處理,不僅要追究直接責(zé)任者的責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的行政責(zé)任,絕不姑息遷就。有關(guān)部門要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各負其責(zé),密切配合,切實履行安全監(jiān)管職能,不斷強化社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督作用,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。

四、扎實抓好節(jié)日前后的安全工作

元旦、春節(jié)期間是安全工作的高度警戒期,各行各業(yè)要以高度負責(zé)的精神,把安全工作放在非常突出的位置,認真抓好落實。

一是切實把安全生產(chǎn)的各項措施落到實處。各地、各部門要進一步增強抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與地方發(fā)展的關(guān)系,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,對存在的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),要采取有效的防范措施,尤其要加強重大危險源的管理和監(jiān)控,防止重特大事故的發(fā)生。

二是各生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法加強安全生產(chǎn)工作。要認真開展安全生產(chǎn)自查自糾,查找事故隱患,及時落實整改,確保安全生產(chǎn)。結(jié)合兩節(jié)期間安全生產(chǎn)的特點,繼續(xù)組織開展群眾性的事故隱患排查活動;加強節(jié)日期間在崗職工的安全教育,防止出現(xiàn)松懈情緒和節(jié)日期間突擊生產(chǎn)、無視安全生產(chǎn)的情況,杜絕為趕工期、趕進度而違章指揮、違章作業(yè)和冒險蠻干的錯誤做法;對節(jié)日期間停產(chǎn)和節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)的,要制定妥善的安全防范措施。

三是認真組織開展安全生產(chǎn)檢查。各地、各部門、各企事業(yè)單位節(jié)前要加強重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點單位和重點部位的安全檢查,徹底排查各類事故隱患,并制定有效措施進行整改。要著重加強煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和使用等環(huán)節(jié)的檢查,做到不留死角。工商、衛(wèi)生等部門要加強食品衛(wèi)生監(jiān)管,確保廣大居民節(jié)日食品衛(wèi)生安全。消防部門要對人員密集場所、各類游樂設(shè)施和交通運載工具進行一次消防安全大檢查,及時排除事故隱患。同時,消防部門要認真做好執(zhí)勤備戰(zhàn)工作。

四是加大節(jié)日期間交通運輸安全工作監(jiān)管力度。兩節(jié)期間是旅游、出行的高峰期,交通、運管、海事等部門要做好水陸運輸工具的安全檢驗工作,防止交通運輸工具帶“病”運行。交警、運管部門要加強節(jié)日期間安全檢查,嚴厲查處違章現(xiàn)象。在節(jié)假日期間,運管部門要加強監(jiān)管,嚴禁包車長途旅游。海事、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在各渡口設(shè)立專門檢查站,嚴禁非法渡船載客,確保節(jié)日期間交通運輸安全。

五是堅持節(jié)日期間的安全值班制度。元旦、春節(jié)期間,各地、各部門、各單位、各企業(yè)要安排專人晝夜值班,必須保證有一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班。一旦發(fā)生險情或事故,要及時組織力量進行搶險和妥善處置,并按程序及時、真實、準確上報,靈通信息。

同志們:

今天會議主要任務(wù)是傳達貫徹國家、省市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想,提高認識,抓好我區(qū)安全生產(chǎn)工作。剛才張區(qū)長對近期安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,各部門各單位要抓好落實。下面我再強調(diào)四點意見。

一、要真重視

最近一個時期,全國接連發(fā)生了多起安全生產(chǎn)事故,影響極為惡劣,教訓(xùn)極為深刻。“5.20”保利集團民爆公司濟南乳化炸藥廠爆炸事故造成33人死亡、“6.3”湖南邵東縣司馬沖煤礦瓦斯爆炸造成10人死亡,昨天下午,廈門brt公車起火已經(jīng)造成47人死亡。尤其是東北四天之內(nèi),發(fā)生的三場大火(5月31日黑龍江中儲糧大火過火面積11689m2,6月2日中石油油罐爆炸大火4人死亡,6月3日吉林德惠禽業(yè)公司大火120人遇難)讓人觸目驚心。火災(zāi)不僅造成了數(shù)以億計的經(jīng)濟損失和百多條人命的重大傷亡,更讓人看到了不少地方和單位在防火安全上的麻痹大意和責(zé)任心的缺失。

具體到我區(qū),雖然今年以來我區(qū)安全生產(chǎn)形勢相對穩(wěn)定,但也出現(xiàn)了5月18日豫園美食城秦媽火鍋店門頭招牌意外墜落致人受傷事件,這說明我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作還很薄弱,還有不少深層次矛盾和突出問題亟待解決:一是認識還不到位。一些單位和企業(yè)思想不重視、認識上不去,錯誤的思想導(dǎo)致一些不具備安全生產(chǎn)條件企業(yè)仍能開業(yè)生產(chǎn),一些安全隱患長期不能有效整改。二是主體責(zé)任不到位。個別企業(yè)主體責(zé)任意識缺乏,重產(chǎn)出,輕投入,管理落后,隱患重重。主體責(zé)任的缺位直接導(dǎo)致安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不穩(wěn),一些企業(yè)特別是高危行業(yè)安全起點低,管理粗放,培訓(xùn)跟不上,硬件設(shè)施差,技術(shù)力量薄弱。三是工作落實不到位。基層基礎(chǔ)“監(jiān)管薄弱”和基層基礎(chǔ)“管理薄弱”兩個層面的薄弱問題還遠遠沒有解決到位,安全生產(chǎn)工作力度存在層層衰減問題。

針對當(dāng)前形勢和我區(qū)安全生產(chǎn)工作存在的問題,我們務(wù)必要克服麻痹松懈的思想和厭戰(zhàn)情緒,真正從思想上高度重視,切實增強安全生產(chǎn)意識,以如履薄冰的姿態(tài)緊繃安全這根弦,做到安全生產(chǎn)一刻不放松,隱患排查治理一點不馬虎,安全責(zé)任追究一絲不手軟,堅決遏制重特大事故發(fā)生。

二、要真排查

按照國務(wù)院及省、市政府統(tǒng)一部署,自即日起到9月底,要對全區(qū)所有轄區(qū)、行業(yè)(領(lǐng)域)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所,集中開展安全生產(chǎn)大檢查,目的是真正把各種安全生產(chǎn)隱患排查出來,真正把問題解決在萌芽狀態(tài)。大家要按照剛才張區(qū)長講的排查要求、排查方式、排查重點抓好落實。工作中要做到:一是隱患要真排查。安全生產(chǎn)大檢查,要做到不留死角、不走過場、不忘盲點,做到“橫到邊,豎到底”。排查不能停留在空頭上、匯報材料上,相關(guān)部門和辦事處開展的安全隱患排查整治,要做到真排查,決不能認認真真走過場,扎扎實實走形式;排查要真到位,真正把安全隱患排查出來,絕不能排查后問題依然存在;發(fā)現(xiàn)的隱患要真整改,也就是要對排查出來的安全隱患實行“零容忍”,做到登記建檔,列出清單、限期整改,并公布檢查結(jié)果。二是治理要真到位。要深入開展安全標準化和安全社區(qū)創(chuàng)建工作,認真開展打非治違、嚴格安全生產(chǎn)“三同時”制度,對消防、危化品、煙花爆竹、建筑施工等重點領(lǐng)域和人員密集場所等重要區(qū)域重點監(jiān)管。在做好重點領(lǐng)域檢查的同時,那些非重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)也不能忽視和麻痹大意、心存僥幸,要針對本部門、本行業(yè)、本單位的特點,全面排查治理各類事故隱患和不安全因素。當(dāng)前,還要落實好城區(qū)和河道防汛工作,辦公樓近期要特別做好電梯、消防、防震等安全方面的工作。

三、要真落實

說一千道一萬,要杜絕安全隱患,消滅群死群傷的事故,只能靠嚴格落實相關(guān)安全生產(chǎn)、消防規(guī)程的“笨辦法”,容不得投機取巧,也就是要落實好安全生產(chǎn)工作的四個責(zé)任。

一要真正落實好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照屬地管理和“誰主管、誰負責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一票否決”制,建立完善職責(zé)明確、措施具體、激勵有效、約束有力的責(zé)任體系,切實負起為官一任、保一方平安的責(zé)任。二要真正落實好部門監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)部門要認真履行綜合監(jiān)管職能,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作,切實統(tǒng)籌好全區(qū)安全監(jiān)管工作。區(qū)公安、質(zhì)檢、交通、衛(wèi)生、住建等職能部門是本行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任主體,要各司其職、各負其責(zé),構(gòu)筑起嚴密的安全生產(chǎn)監(jiān)管防線。區(qū)安委會要組織有關(guān)部門集中力量,采取聯(lián)合檢查、現(xiàn)場辦公等形式,加強督促檢查,確保責(zé)任落到實處。三要真正落實好企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,必須承擔(dān)主體責(zé)任。在強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任的同時,要重點強化企業(yè)主體責(zé)任,只有企業(yè)自己上心,主體責(zé)任落實,才能有效避免和減少安全事故。要按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,督促企業(yè)加大安全投入,改善安全條件,嚴格安全標準,健全

規(guī)章制度

,加強安全培訓(xùn)。四要真正落實好現(xiàn)場管理責(zé)任。現(xiàn)場管理是杜絕事故發(fā)生的第一線,要督促企業(yè)嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全責(zé)任層層分解,切實落實到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工,實現(xiàn)全員、全方位、全過程的精細化管理,堅決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。

四、要真追究

實踐證明,工作不落實的一個重要原因,是責(zé)任追究不到位。從現(xiàn)在開始,對企業(yè)責(zé)任不落實、行業(yè)監(jiān)管不到位、政府監(jiān)管安排與問題解決不到位、失職瀆職的,堅決按照“四個一律”要求,嚴格過程追究、隱患追究和責(zé)任追究,頂格處理,絕不姑息。抓住重大事故、典型案件,對責(zé)任人從嚴重處,決不手軟。以有效的問責(zé)機制,提高政府執(zhí)行力。

在做好安全生產(chǎn)工作的同時,要統(tǒng)籌做好信訪穩(wěn)定工作。要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)接訪和領(lǐng)導(dǎo)包案制度作用,真正化解一批積案。持續(xù)加大信訪案件的研判力度,逐個分析研判,研判結(jié)果要作為以后縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪的依據(jù),做到口徑統(tǒng)一。近期要著力做好因拆遷等原因引起的上訪老戶串聯(lián)穩(wěn)控工作。對無理纏訪、鬧訪行為和上訪牟利的行為進行嚴厲打擊。

同志們,全生產(chǎn)工作重于泰山。我們要以高度的責(zé)任感和使命感,堅決貫徹落實上級安全生產(chǎn)工作部署,做好當(dāng)前我區(qū)的安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作,為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造持續(xù)穩(wěn)定的安全環(huán)境。

今天召開全區(qū)安全工作生產(chǎn)會,主要是貫徹落實全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,研究部署今年全區(qū)安全生產(chǎn)工作。今年大事喜事很多,黨的和我市第四次黨代會將要召開。我們要努力營造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境,迎接黨的的召開。剛才,區(qū)安監(jiān)局通報了去年安全生產(chǎn)工作情況和今年打算,經(jīng)開區(qū)安監(jiān)局、公安局、區(qū)交委和龍水鎮(zhèn)、玉龍鎮(zhèn)分別作了發(fā)言,講的都很好。總體上,全區(qū)安全形勢良好,原、雙雙喜獲xx年全市安全生產(chǎn)工作目標考核一等獎。xx年,全區(qū)各類事故死亡31人,比xx年少8人,總量同比下降23.5%。較大以上事故得到有效遏制,全年未發(fā)生3人以上較大安全事故。重點監(jiān)控行業(yè)的事故指標均在市下達控制范圍內(nèi)并呈逐年下降趨勢,特別是水上交通和煙花爆竹領(lǐng)域繼續(xù)保持“零死亡”。在此,我謹代表區(qū)委、區(qū)政府,向為全區(qū)安全生產(chǎn)工作作出突出貢獻的廣大干部職工表示誠摯的感謝和慰問!

回顧我們抓安全、保平安的工作,有三條經(jīng)驗要發(fā)揚:

第一,思想重視。對于安全生產(chǎn)來說,思想高度重視,是一句最管用、最實用的話。以前階段的摩托車整治為例,以前不戴頭盔、無證上路、違法載客的現(xiàn)象司空見慣,在亡人交通事故中,摩托車的影子是十有八九。后來,我們高度重視,集中力量開展摩托車專項整治,很快就有效遏制了這一勢頭。再舉個例子,我們有個做法很好,就是堅持對一線作業(yè)工人開展上崗安全培訓(xùn)(去年進行安全培訓(xùn)的農(nóng)民工達1.2萬人)。因為一線工人往往從事的是一些急、難、險、重工作,如果他們有了足夠的安全意識、知識和技能,安全生產(chǎn)問題就不大了。把這些這些事情抓好了,就是高度重視,安全生產(chǎn)就有了基礎(chǔ)。

第二,夯實基礎(chǔ)。一是強化“物防”。以交通和礦山為例,xx年以來,我們大力實施了道路交通“生命工程”(對6米以上高坡堤的危險路段和險要、事故易發(fā)路段安裝了防撞欄,在重點危險路段安裝防撞墩、警示樁、安全標志等),有效減少了交通安全事故的發(fā)生。我們投入約2.12億元加大煤礦技改、裝備投入力度,通過財政補貼1.5億元關(guān)閉不達標的高危企業(yè)52家,礦山安全形勢明顯好轉(zhuǎn)。二是強化“技防”。建立了煤炭瓦斯監(jiān)控專網(wǎng)和產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng),將gps監(jiān)控系統(tǒng)全面應(yīng)用于“兩客一危”車輛(客運車輛、客運船舶和危險化學(xué)品運輸車輛),對較大規(guī)模的施工工地實現(xiàn)了電子監(jiān)控。三是強化“人防”。27個鎮(zhèn)街均設(shè)立了安監(jiān)辦,111名專職安監(jiān)人員都解決落實了安監(jiān)補貼。投入近千萬元,改善和充實了應(yīng)急救援裝備和基層安監(jiān)設(shè)施,確保安全監(jiān)管工作有人做、拉得出、用得了。正是從基礎(chǔ)上做了這些工作,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢才從根本上得到了改善。

第三,嚴格管理。安全監(jiān)管是實現(xiàn)安全生產(chǎn)最有效的保障,安全管理就是要突出一個“嚴”字。在這點上,心就要硬,因為如果心一軟,那就可能是生命的代價。所以在隱患排查整治等方面一定要嚴格監(jiān)管。放松一點,就是對人民生命不負責(zé)任,而且出了事故,還要承擔(dān)責(zé)任。嚴格管理也是對企業(yè)負責(zé),出了事故,企業(yè)必然遭受利益損失。特別是礦山、交通等事故多發(fā)領(lǐng)域,一定要嚴加監(jiān)管。

成績值得肯定,經(jīng)驗需要總結(jié),形勢更要認清。我們必須清醒地看到,當(dāng)前全區(qū)安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀,主要還存在以下問題:一是底子薄。影響安全生產(chǎn)的諸多深層次問題尚未解決,粗放型經(jīng)濟增長方式尚未轉(zhuǎn)變,企業(yè)低、小、散的狀況沒有改變,這些企業(yè)往往安全隱患多,安全投入嚴重滯后,致使一些舊的問題和矛盾尚未解決,新的問題和矛盾又呈現(xiàn)出來。二是差距大。拿 “”期間全國規(guī)劃的安全有關(guān)指標與我區(qū)“”開年(xx年)的指標相比,全國規(guī)劃道路交通萬車死亡率控制在2.2,而我區(qū)是6.8,高了4.6;煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率控制在2.1,我區(qū)是7,高了4.9;億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率控制在0.1,我們是0.47,相當(dāng)高;工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人生產(chǎn)安全事故死亡率控制在1.58以內(nèi),我區(qū)是5.5。所以,縱向比,我們是下降;與全國規(guī)劃指標比,我們的每個差距都很大。三是落實難。一方面,企業(yè)主體責(zé)任落實難。特別是一些中小型企業(yè),投入不足,責(zé)任不明,安全生產(chǎn)監(jiān)管嚴重失控。開安全生產(chǎn)會議,老板也不來,只來個一般中層的,回去就忘了,或者給老板匯報,老板也不愿意聽。另一方面,行政監(jiān)管責(zé)任落實難。個別地區(qū)和部門的安全生產(chǎn)工作仍然只停留在會議上、口頭上、文件上,安全隱患排查治理不嚴、不細、不實,工作流于形式,走過場,導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故在某一時段和局部地區(qū)重復(fù)發(fā)生。

區(qū)長安全生產(chǎn)講話稿篇二

同志們,今天,我們在這里召開生態(tài)創(chuàng)建工作會議,既是一次工作例會,也是一次對國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作再分析、再部署、再落實的動員會。加快推進國家生態(tài)區(qū)技術(shù)評估的各項整改工作,鞏固提升創(chuàng)建成果,確保順利通過國家生態(tài)區(qū)現(xiàn)場驗收,是近期生態(tài)區(qū)創(chuàng)建的重點關(guān)鍵工作。剛才,王局長回顧總結(jié)了過去一年的生態(tài)建設(shè)工作,并對接下來的各項整改任務(wù)進行了全面部署,希望大家抓好落實。在此,我再提幾點要求。

一、思想上要高度重視

我區(qū)是全市最后一個通過國家生態(tài)區(qū)技術(shù)評估的縣區(qū),創(chuàng)建任務(wù)重,壓力大。現(xiàn)在工作進行到最后關(guān)頭,我們更不能掉以輕心,必須深刻認識,準確把握。各責(zé)任單位要克服松懈、厭戰(zhàn)情緒,采取扎實有效措施,完成好整改工作,確保通過國家生態(tài)區(qū)現(xiàn)場驗收,為湖州創(chuàng)建國家生態(tài)市貢獻力量。

二、行動上要抓好落實

各責(zé)任單位要按照整改方案分工,各司其責(zé),齊心協(xié)力做好整改工作。要認真對照技術(shù)評估組提出的整改意見,突出重點、按照時間節(jié)點,保質(zhì)保量完成各項整改任務(wù)。同時,區(qū)生態(tài)辦要組織回頭看活動,進一步深入排查問題,確保查嚴、查細、查全;根據(jù)要求,進一步完善、規(guī)范各項臺帳資料,確保萬無一失。

三、工作上要扎實推進

各單位部門要嚴格確保工作質(zhì)量,確保工作扎實推進。盯牢環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施,確保正常運行;盯牢沿線環(huán)境衛(wèi)生,確保整潔清新;盯牢亮點生態(tài)工程,確保亮出特色;盯牢重點企業(yè),確保不排不漏。盯牢考核指標數(shù)據(jù),確保邏輯匹配;盯牢數(shù)據(jù)達標,確保資料審核過關(guān)。

創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)既是當(dāng)前的一項緊迫任務(wù),更是促進長遠發(fā)展的客觀需要。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各部門一定要增強責(zé)任感和緊迫感,高度重視此次技術(shù)評估整改工作,真正把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的總體部署上來,不折不扣、不講客觀、扎實有效地做好各項準備工作,確保順利通過國家生態(tài)區(qū)現(xiàn)場考核驗收。

區(qū)長安全生產(chǎn)講話稿篇三

剛才,市政府召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會,這是元旦、春節(jié)前市政府召開的一次非常重要的會議。會上,副市長、**局長分別作了重要講話,對我們抓好今年最后30多天的安全工作,以及明年的安全生產(chǎn)意義重大。**區(qū)長也對抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。希望參加會議的各部門、各單位認真領(lǐng)會幾位領(lǐng)導(dǎo)講話的主要精神,扎實抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)的各項工作。下面,就貫徹落實市政府會議精神,結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)實際,我再講四點意見。

一、進一步深化認識

今年以來,我區(qū)各級各部門高度重視安全生產(chǎn),強化工作責(zé)任,落實各項措施,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢基本平穩(wěn),為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、社會保持穩(wěn)定奠定了良好基礎(chǔ)。但不容忽視的是,全區(qū)安全形勢依然嚴峻,部分單位和企業(yè)安全意識不強,個別行業(yè)、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)事故多發(fā),一些領(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,安全隱患比較突出,安全支撐體系和監(jiān)管機制尚不健全,監(jiān)督管理還有空檔。有的單位安全制度停留在紙上,安全檢查流于形式。這些問題的客觀存在,嚴重威脅著我區(qū)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。同時,第四季度尤其是春節(jié)以前,是各企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營的高峰,生產(chǎn)壓力非常大,安全工作壓力也相應(yīng)增加。

安全生產(chǎn)連著政治、連著穩(wěn)定,關(guān)系著經(jīng)濟發(fā)展,更關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。當(dāng)前,正值加快發(fā)展的重要階段,抓好安全生產(chǎn)顯得尤為重要。因此,全區(qū)各級各部門務(wù)必保持清醒頭腦,把安全穩(wěn)定作為目前的頭等大事,以高度的政治責(zé)任感,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),采取一切過硬措施,嚴防重特大事故的發(fā)生,確保今年最后30多天的安全穩(wěn)定,為明年乃至今后一個時期的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

二、牢牢把握安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

“安全第一,預(yù)防為主”。抓好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在于防范,在目前經(jīng)濟發(fā)展較為滯后的情況下,抓好防范控制尤為重要。在本月14日的區(qū)安委會成員單位第四季度例會上,我們已經(jīng)作了專門安排。借今天這個機會,我再強調(diào)四個方面的內(nèi)容。

(一)嚴格落實安全準入制度

各行業(yè)主管部門和責(zé)任單位要嚴格把關(guān),把安全生產(chǎn)條件作為一項重要審查內(nèi)容,從源頭上控制不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進入市場,切實提高各行各業(yè)的本質(zhì)安全。認真抓好安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作,開辦企業(yè)必須具備法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,依法持證生產(chǎn)經(jīng)營。企業(yè)新建、改建、擴建項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,對未通過“三同時”審查的建設(shè)項目,有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準擅自開工投產(chǎn)。對不符合國家安全生產(chǎn)許可法律、法規(guī)的企業(yè),經(jīng)整改后仍然達不到要求的,一律予以關(guān)閉;對已取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)要認真做好“回頭看”工作;對未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),有關(guān)部門要加強監(jiān)督檢查,堅決打擊非法生產(chǎn)。

(二)深入推進專項整治

安全生產(chǎn)專項整治是抓好安全工作的一個行之有效的措施。今年以來,我們通過認真開展火災(zāi)隱患、道路交通、煤礦安全生產(chǎn)專項整治三個“百日戰(zhàn)役”,消除了一批事故隱患,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。目前,火災(zāi)隱患排查整治已經(jīng)結(jié)束,道路交通、煤礦安全專項整治工作正在有序進行,希望各地、各部門按照區(qū)政府的統(tǒng)一安排,在前階段工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)實際,把專項整治工作進一步落到實處。針對安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),集中精力,突出重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點企業(yè),認真排查整治事故隱患,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。在專項整治過程中,要注意搞好三個結(jié)合:一是把專項整治與落實安全生產(chǎn)保障制度結(jié)合起來,督促企業(yè)建立有效的自我約束機制;二是把專項整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制;三是把專項整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來,致力于建立安全生產(chǎn)的長效機制。

(三)狠抓監(jiān)督檢查,大力消除事故隱患

開展全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查和各單位自查,是避免安全事故發(fā)生的必要手段和有效措施,必須長期堅持下去。各地各部門要認真開展全方位、深層次的安全生產(chǎn)大檢查,重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)要進行重點檢查,仔細查找安全隱患,檢查要橫向到邊、縱向到底,不留任何死角。道路交通方面,加大道路交通管控力度,堅持源頭管理和路面查糾相結(jié)合,嚴查超載、超限、超速、疲勞駕駛和酒后駕駛等嚴重違章行為,依法從嚴處罰違章車輛和駕駛?cè)藛T;煤礦和非煤礦山方面,重點加強瓦斯、頂板安全檢查,嚴密監(jiān)控所有停產(chǎn)礦井,防止死灰復(fù)燃;消防安全方面,繼續(xù)以賓館、飯店、商場、市場、醫(yī)院、學(xué)校、客運車站碼頭、娛樂場所等人員密集場所為重點,開展火災(zāi)隱患排查,完善消防設(shè)施設(shè)備,疏散消防通道;危險化學(xué)品方面,從重打擊未經(jīng)批準非法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售和使用的行為;學(xué)校安全方面,突出抓好學(xué)生食堂食品衛(wèi)生、個人衛(wèi)生、學(xué)生往返學(xué)校運輸車輛的安全。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要立即制定切實可行的整改措施,明確整改時間和要求,落實整改責(zé)任,認真進行整改,絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和走過場的行為。對一時難以整改到位的一般性隱患,要采取嚴密的監(jiān)控和防范措施;對重大隱患,該關(guān)閉的堅決關(guān)閉,該停運的堅決停運,該停業(yè)的堅決停業(yè),該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn)整頓,確保不發(fā)生任何問題。區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加大督查力度,督促各單位按照已簽訂的安全生產(chǎn)目標責(zé)任書認真履行職責(zé),按照“專業(yè)人員查隱患、主管部門督促檢查、涉及企業(yè)抓落實”的工作機制,實行“人盯人”、“一盯一”、“一幫一”的安全隱患整治督促和指導(dǎo),達到徹底消除隱患的目的。

在這里,我還著重強調(diào)兩個問題。學(xué)校學(xué)生身體健康問題。近段時間,我區(qū)彈口等地的小學(xué)相繼發(fā)生學(xué)生群體性感冒。目前正處于冬春季節(jié)傳染病的高發(fā)期,再加上全球性的禽流感疫情十分嚴重,希望區(qū)教委督促各學(xué)校加強學(xué)生衛(wèi)生知識教育,落實各項防控措施,避免類似情況再次發(fā)生。

(四)完善應(yīng)急救援預(yù)案

抓好安全工作,一方面要積極防范,另一方面,發(fā)生安全事故后,要及時開展行之有效的救援。各地、各部門要認真掌握本轄區(qū)、本行業(yè)的重大危險源情況,對重大危險源、重大安全隱患要建立日常監(jiān)控記錄檔案,落實專人進行安全巡查,制定重大事故隱患應(yīng)急救援預(yù)案,完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。相關(guān)部門要抓緊制定完善道路交通、消防、煤礦和非煤礦山、建筑、危險化學(xué)品、學(xué)校、民爆物品、食品藥品等高危行業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案,確保在突發(fā)情況時能夠拿得出、用得上、不誤事、效果好,真正把損失降到最低程度。

三、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

抓好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在人,核心在制度。安全生產(chǎn)是“一把手”工程,各地、各部門主要負責(zé)同志務(wù)必高度重視,把安全工作擺在突出重要位置。要牢固樹立“安全第一”的觀念,嚴格按照“屬地管理、分級負責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、“誰主管、誰負責(zé)”和“誰簽字、誰負責(zé)”等原則,認真負責(zé)地抓好轄區(qū)和行業(yè)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。主要負責(zé)同志要帶頭上公路、下礦井、到渡口、進車間,查找安全隱患,督促整改落實。進一步完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,把責(zé)任層層分解落實到位,明確領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的安全職責(zé),責(zé)任到人。要加大安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究力度,堅決按照“四不放過”原則認真調(diào)查處理每一件安全生產(chǎn)事故。對重大安全事故,決不能輕易放過,一定要查清原因,分清責(zé)任,嚴肅處理,不僅要追究直接責(zé)任者的責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的行政責(zé)任,絕不姑息遷就。有關(guān)部門要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各負其責(zé),密切配合,切實履行安全監(jiān)管職能,不斷強化社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督作用,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。

四、扎實抓好節(jié)日前后的安全工作

元旦、春節(jié)期間是安全工作的高度警戒期,各行各業(yè)要以高度負責(zé)的精神,把安全工作放在非常突出的位置,認真抓好落實。

一是切實把安全生產(chǎn)的各項措施落到實處。各地、各部門要進一步增強抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與地方發(fā)展的關(guān)系,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,對存在的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),要采取有效的防范措施,尤其要加強重大危險源的管理和監(jiān)控,防止重特大事故的發(fā)生。

二是各生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法加強安全生產(chǎn)工作。要認真開展安全生產(chǎn)自查自糾,查找事故隱患,及時落實整改,確保安全生產(chǎn)。結(jié)合兩節(jié)期間安全生產(chǎn)的特點,繼續(xù)組織開展群眾性的事故隱患排查活動;加強節(jié)日期間在崗職工的安全教育,防止出現(xiàn)松懈情緒和節(jié)日期間突擊生產(chǎn)、無視安全生產(chǎn)的情況,杜絕為趕工期、趕進度而違章指揮、違章作業(yè)和冒險蠻干的錯誤做法;對節(jié)日期間停產(chǎn)和節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)的,要制定妥善的安全防范措施。

三是認真組織開展安全生產(chǎn)檢查。各地、各部門、各企事業(yè)單位節(jié)前要加強重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點單位和重點部位的安全檢查,徹底排查各類事故隱患,并制定有效措施進行整改。要著重加強煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和使用等環(huán)節(jié)的檢查,做到不留死角。工商、衛(wèi)生等部門要加強食品衛(wèi)生監(jiān)管,確保廣大居民節(jié)日食品衛(wèi)生安全。消防部門要對人員密集場所、各類游樂設(shè)施和交通運載工具進行一次消防安全大檢查,及時排除事故隱患。同時,消防部門要認真做好執(zhí)勤備戰(zhàn)工作。

四是加大節(jié)日期間交通運輸安全工作監(jiān)管力度。兩節(jié)期間是旅游、出行的高峰期,交通、運管、海事等部門要做好水陸運輸工具的安全檢驗工作,防止交通運輸工具帶“病”運行。交警、運管部門要加強節(jié)日期間安全檢查,嚴厲查處違章現(xiàn)象。在節(jié)假日期間,運管部門要加強監(jiān)管,嚴禁包車長途旅游。海事、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在各渡口設(shè)立專門檢查站,嚴禁非法渡船載客,確保節(jié)日期間交通運輸安全。

五是堅持節(jié)日期間的安全值班制度。元旦、春節(jié)期間,各地、各部門、各單位、各企業(yè)要安排專人晝夜值班,必須保證有一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班。一旦發(fā)生險情或事故,要及時組織力量進行搶險和妥善處置,并按程序及時、真實、準確上報,靈通信息。

區(qū)長安全生產(chǎn)講話稿篇四

今天會議主要任務(wù)是傳達貫徹國家、省市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想,提高認識,抓好我區(qū)安全生產(chǎn)工作。剛才張區(qū)長對近期安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,各部門各單位要抓好落實。下面我再強調(diào)四點意見。

一、要真重視

最近一個時期,全國接連發(fā)生了多起安全生產(chǎn)事故,影響極為惡劣,教訓(xùn)極為深刻。“5.20”保利集團民爆公司濟南乳化炸藥廠爆炸事故造成33人死亡、“6.3”湖南邵東縣司馬沖煤礦瓦斯爆炸造成10人死亡,昨天下午,廈門brt公車起火已經(jīng)造成47人死亡。尤其是東北四天之內(nèi),發(fā)生的三場大火(5月31日黑龍江中儲糧大火過火面積11689m2,6月2日中石油油罐爆炸大火4人死亡,6月3日吉林德惠禽業(yè)公司大火120人遇難)讓人觸目驚心。火災(zāi)不僅造成了數(shù)以億計的經(jīng)濟損失和百多條人命的重大傷亡,更讓人看到了不少地方和單位在防火安全上的麻痹大意和責(zé)任心的缺失。

具體到我區(qū),雖然今年以來我區(qū)安全生產(chǎn)形勢相對穩(wěn)定,但也出現(xiàn)了5月18日豫園美食城秦媽火鍋店門頭招牌意外墜落致人受傷事件,這說明我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作還很薄弱,還有不少深層次矛盾和突出問題亟待解決:一是認識還不到位。一些單位和企業(yè)思想不重視、認識上不去,錯誤的思想導(dǎo)致一些不具備安全生產(chǎn)條件企業(yè)仍能開業(yè)生產(chǎn),一些安全隱患長期不能有效整改。二是主體責(zé)任不到位。個別企業(yè)主體責(zé)任意識缺乏,重產(chǎn)出,輕投入,管理落后,隱患重重。主體責(zé)任的缺位直接導(dǎo)致安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不穩(wěn),一些企業(yè)特別是高危行業(yè)安全起點低,管理粗放,培訓(xùn)跟不上,硬件設(shè)施差,技術(shù)力量薄弱。三是工作落實不到位。基層基礎(chǔ)“監(jiān)管薄弱”和基層基礎(chǔ)“管理薄弱”兩個層面的薄弱問題還遠遠沒有解決到位,安全生產(chǎn)工作力度存在層層衰減問題。

針對當(dāng)前形勢和我區(qū)安全生產(chǎn)工作存在的問題,我們務(wù)必要克服麻痹松懈的思想和厭戰(zhàn)情緒,真正從思想上高度重視,切實增強安全生產(chǎn)意識,以如履薄冰的姿態(tài)緊繃安全這根弦,做到安全生產(chǎn)一刻不放松,隱患排查治理一點不馬虎,安全責(zé)任追究一絲不手軟,堅決遏制重特大事故發(fā)生。

二、要真排查

按照國務(wù)院及省、市政府統(tǒng)一部署,自即日起到9月底,要對全區(qū)所有轄區(qū)、行業(yè)(領(lǐng)域)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所,集中開展安全生產(chǎn)大檢查,目的是真正把各種安全生產(chǎn)隱患排查出來,真正把問題解決在萌芽狀態(tài)。大家要按照剛才張區(qū)長講的排查要求、排查方式、排查重點抓好落實。工作中要做到:一是隱患要真排查。安全生產(chǎn)大檢查,要做到不留死角、不走過場、不忘盲點,做到“橫到邊,豎到底”。排查不能停留在空頭上、匯報材料上,相關(guān)部門和辦事處開展的安全隱患排查整治,要做到真排查,決不能認認真真走過場,扎扎實實走形式;排查要真到位,真正把安全隱患排查出來,絕不能排查后問題依然存在;發(fā)現(xiàn)的隱患要真整改,也就是要對排查出來的安全隱患實行“零容忍”,做到登記建檔,列出清單、限期整改,并公布檢查結(jié)果。二是治理要真到位。要深入開展安全標準化和安全社區(qū)創(chuàng)建工作,認真開展打非治違、嚴格安全生產(chǎn)“三同時”制度,對消防、危化品、煙花爆竹、建筑施工等重點領(lǐng)域和人員密集場所等重要區(qū)域重點監(jiān)管。在做好重點領(lǐng)域檢查的同時,那些非重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)也不能忽視和麻痹大意、心存僥幸,要針對本部門、本行業(yè)、本單位的特點,全面排查治理各類事故隱患和不安全因素。當(dāng)前,還要落實好城區(qū)和河道防汛工作,辦公樓近期要特別做好電梯、消防、防震等安全方面的工作。

三、要真落實

說一千道一萬,要杜絕安全隱患,消滅群死群傷的事故,只能靠嚴格落實相關(guān)安全生產(chǎn)、消防規(guī)程的“笨辦法”,容不得投機取巧,也就是要落實好安全生產(chǎn)工作的四個責(zé)任。

一要真正落實好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照屬地管理和“誰主管、誰負責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一票否決”制,建立完善職責(zé)明確、措施具體、激勵有效、約束有力的責(zé)任體系,切實負起為官一任、保一方平安的責(zé)任。二要真正落實好部門監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)部門要認真履行綜合監(jiān)管職能,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作,切實統(tǒng)籌好全區(qū)安全監(jiān)管工作。區(qū)公安、質(zhì)檢、交通、衛(wèi)生、住建等職能部門是本行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任主體,要各司其職、各負其責(zé),構(gòu)筑起嚴密的安全生產(chǎn)監(jiān)管防線。區(qū)安委會要組織有關(guān)部門集中力量,采取聯(lián)合檢查、現(xiàn)場辦公等形式,加強督促檢查,確保責(zé)任落到實處。三要真正落實好企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,必須承擔(dān)主體責(zé)任。在強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任的同時,要重點強化企業(yè)主體責(zé)任,只有企業(yè)自己上心,主體責(zé)任落實,才能有效避免和減少安全事故。要按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,督促企業(yè)加大安全投入,改善安全條件,嚴格安全標準,健全規(guī)章制度,加強安全培訓(xùn)。四要真正落實好現(xiàn)場管理責(zé)任。現(xiàn)場管理是杜絕事故發(fā)生的第一線,要督促企業(yè)嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全責(zé)任層層分解,切實落實到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工,實現(xiàn)全員、全方位、全過程的精細化管理,堅決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。

四、要真追究

實踐證明,工作不落實的一個重要原因,是責(zé)任追究不到位。從現(xiàn)在開始,對企業(yè)責(zé)任不落實、行業(yè)監(jiān)管不到位、政府監(jiān)管安排與問題解決不到位、失職瀆職的,堅決按照“四個一律”要求,嚴格過程追究、隱患追究和責(zé)任追究,頂格處理,絕不姑息。抓住重大事故、典型案件,對責(zé)任人從嚴重處,決不手軟。以有效的問責(zé)機制,提高政府執(zhí)行力。

在做好安全生產(chǎn)工作的同時,要統(tǒng)籌做好信訪穩(wěn)定工作。要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)接訪和領(lǐng)導(dǎo)包案制度作用,真正化解一批積案。持續(xù)加大信訪案件的研判力度,逐個分析研判,研判結(jié)果要作為以后縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪的依據(jù),做到口徑統(tǒng)一。近期要著力做好因拆遷等原因引起的上訪老戶串聯(lián)穩(wěn)控工作。對無理纏訪、鬧訪行為和上訪牟利的行為進行嚴厲打擊。

同志們,全生產(chǎn)工作重于泰山。我們要以高度的責(zé)任感和使命感,堅決貫徹落實上級安全生產(chǎn)工作部署,做好當(dāng)前我區(qū)的安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作,為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造持續(xù)穩(wěn)定的安全環(huán)境。

區(qū)長安全生產(chǎn)講話稿篇五

今天的會議主要任務(wù)就是貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議的有關(guān)精神,總結(jié)我區(qū)20xx年安全生產(chǎn)工作;安排部署20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)各項工作任務(wù);將與各街、鄉(xiāng)以及有關(guān)部門簽訂20xx年安全生產(chǎn)目標責(zé)任書。下面,我代表區(qū)政府、區(qū)安全委員會講兩個方面問題。

一、真抓實干,圓滿完成了20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)各項工作

(一)全面落實了安全生產(chǎn)目標責(zé)任制

繼續(xù)推行安全生產(chǎn)目標責(zé)任制管理。在我區(qū)與市政府簽訂的安全生產(chǎn)達標任務(wù)書的基礎(chǔ)上,我們與各街鄉(xiāng)及各主管部門也簽訂了安全生產(chǎn)目標責(zé)任狀,層層分解各項目標,制訂了切實可行的落實措施。繼續(xù)堅持安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度,各部門、各單位都能按照安全生產(chǎn)目標管理辦法的要求和標準上繳風(fēng)險抵押金,增強了各部門、特別是各街鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識。

(二)深入開展了安全生產(chǎn)專項整治工作

20xx年,我們集中開展了四項專項整治工作。一是對公眾聚集場所的專項整治。根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)人口稠密、街路狹窄、公眾娛樂等人群聚集場所多的特點,集中力量,對商場、集貿(mào)市場、洗浴中心、酒店、學(xué)校、醫(yī)院以及高層建筑等1000余家單位進行了重點檢查,對存在的安全隱患發(fā)現(xiàn)一起、整改一起。通過檢查,企業(yè)提高了對安全工作重要性的認識,也增強了安全防范的自覺性。二是對危險化學(xué)品的專項整治。我們在全區(qū)范圍內(nèi)對所有生產(chǎn)、使用、經(jīng)營危險化學(xué)品的企業(yè)及經(jīng)營網(wǎng)點開展了專項安全檢查整治。無證經(jīng)營、無證運輸、違章操作等突出問題得到了有效治理。三是對非煤礦山企業(yè)的專項整治。針對我區(qū)部分非煤礦山企業(yè)安全防護措施不到位,各項規(guī)章制度不完善等問題,對其及時下達整改通知,責(zé)令限期整改,派專人指導(dǎo),幫助企業(yè)完善各項規(guī)章制度,督促企業(yè)盡快進行安全評價,申辦安全生產(chǎn)許可證,保證了企業(yè)安全生產(chǎn)。四是對城市公共安全的專項整治。我們嚴格按照“排查摸底、強制整改、檢查驗收”三個階段,對涉及城市公共安全的各個領(lǐng)域進行了集中一個月的專項整治,共檢查企業(yè)3000余家,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行了及時整改,基本達到了安全生產(chǎn)的要求。

(三)深入開展了“安全生產(chǎn)月”活動

20xx年的“安全生產(chǎn)月”活動緊緊圍繞“遵章守法,關(guān)愛生命”這一主題,全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。6月12日,我區(qū)參加了由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織開展的安全生產(chǎn)宣傳咨詢一條街活動,共展出安全教育宣傳板6塊,各種條幅10條,散發(fā)安全知識宣傳單2萬余份。我們還通過在政府辦公樓內(nèi)張貼安全知識宣傳畫報、散發(fā)安全知識宣傳單、出安全知識宣傳欄等多種形式,為廣大機關(guān)干部宣傳和解讀了各種安全知識及黨和國家安全生產(chǎn)的各項方針、政策。

(四)全面提高了執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)

20xx年,我們始終堅持以全黨開展的“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”為契機,全面加強執(zhí)法人員政治素質(zhì)及思想作風(fēng)建設(shè),樹立“以人為本”的理念。全年行政執(zhí)法132次,沒有因為執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法程序不合法,而引發(fā)群眾上訪、行政復(fù)議、行政訴訟等情況發(fā)生。堅持對全體人員進行教育、培訓(xùn),提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平。在7月份全市舉辦的“長江杯”安全生產(chǎn)知識競賽活動中,南關(guān)區(qū)代表隊取得了第三名的好成績。

(五)強化了企業(yè)安全培訓(xùn)工作

從年初開始,我們舉辦了不同形式的安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,積極組織企業(yè)法人和安全管理人員學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《吉林省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)。在培訓(xùn)中,特別強化了對特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),對企業(yè)特種操作工作人員進行了崗前培訓(xùn),使他們都取得了資格證書。通過一系列的安全培訓(xùn),提高了企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理水平,夯實了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。

(六)確保了春節(jié)期間全區(qū)安全穩(wěn)定

為做好我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營管理工作,防止事故發(fā)生,保障公共安全,嚴密組織,精心籌劃,把熱情周到服務(wù)、嚴格把握標準、實施全面監(jiān)控貫穿整個過程,做到了臨時銷售網(wǎng)點設(shè)定合理,辦理安全許可證合法,辦理過程公平、公正、公開,得到了銷售業(yè)主的充分認可。在煙花爆竹銷售和燃放期間,區(qū)安監(jiān)局把確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在各項工作的首位,克服人手少、壓力大、春節(jié)放假等諸多因素的影響,全局干部放棄了節(jié)假日休息時間,加強煙花爆竹銷售網(wǎng)點監(jiān)管,全面消除事故隱患,確保了節(jié)日期間全區(qū)的安全穩(wěn)定。

一年來,我區(qū)安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定的成績,但依然存在著一些不容忽視的困難和問題。主要表現(xiàn)在:“安全第一”的意識樹立的還不牢,一些企業(yè)法人仍然存在僥幸心理,貫徹落實上級的指示精神不徹底不堅決,致使本部門、單位的安全隱患得不到根本解決;安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)還不十分健全,依然存在著上邊有人抓、下邊無人管,上邊抓得緊、下邊管得散的現(xiàn)象。這些問題都需要在今后的工作中逐步加以克服和解決。

二、科學(xué)謀劃,深入推進20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作

20xx年是全面實施“”規(guī)劃的起步之年,也是我區(qū)經(jīng)濟加速發(fā)展的重要一年。全力做好20xx年的安全生產(chǎn)工作,事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局,責(zé)任重大,意義深遠。

20xx年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的整體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展為中心,以區(qū)委十屆六次全會精神為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標本兼治”的方針,強化管理,嚴格執(zhí)法,創(chuàng)新方法,落實責(zé)任,全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。

20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)傷亡事故的具體控制指標是:非煤生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不超過1人,道路交通事故死亡人數(shù)不超過15人。消防火災(zāi)事故死亡人數(shù)不超過2人。堅決杜絕重、特大事故發(fā)生。

根據(jù)這一總體思路和控制指標,今年要重點抓好以下幾個方面的工作。

(一)落實控制指標,狠抓責(zé)任制落實

根據(jù)市政府下達的控制指標和全市安全生產(chǎn)事故控制指標考核辦法,我們要嚴格落實安全生產(chǎn)目標責(zé)任制,進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關(guān)部門、單位簽訂《安全生產(chǎn)目標責(zé)任書》。在此,我特別要強調(diào)一下,大家一定要清楚,誰是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人?——“一把手”!誰是出現(xiàn)安全事故負責(zé)人?——“一把手”!誰為出現(xiàn)安全事故負最重責(zé)任的人?——“一把手”。同志們!今天我就不講吉林的剛占標,不講北京密云的縣長,也不講發(fā)生在四川的井噴事件,遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責(zé)任書就完事,交給下級管一管就沒事,你是“一把手”永遠是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,安全無小事,責(zé)任是大事,因此,我想請大家回去后,要將責(zé)任書的內(nèi)容進一步分解細化,將安全生產(chǎn)責(zé)任制層層落實到各基層和生產(chǎn)經(jīng)營單位,形成一級管一級,一級對一級負責(zé)的嚴密責(zé)任體系。你是各部門、各單位主要負責(zé)人,你就應(yīng)該為本部門(單位)、本系統(tǒng)的安全工作負全面的責(zé)任。要按照各自職責(zé)抓好分管行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人就是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度,實行全員、全過程、全方位責(zé)任管理。二是要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。區(qū)政府將把安全生產(chǎn)納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和指標考核體系,從體制、機制、投入等方面加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各部門要本著既管生產(chǎn)又管安全的原則,對所轄行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實施監(jiān)督管理,督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,對違反安全法律的行為實施行政處罰。現(xiàn)在還沒有行政執(zhí)法權(quán)的部門,應(yīng)配合區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法。

(二)突出重點行業(yè)和部位,深入開展安全專項整治

實踐證明,在事故多發(fā)的重點行業(yè)和領(lǐng)域深入開展安全專項整治,對加強安全管理、強化安全基礎(chǔ)、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年,我們要繼續(xù)把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容抓下去,深入持久地開展下去。各街鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要加強對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),各項整治牽頭部門要認真修訂完善《整治方案》,進一步落實各部門的整治責(zé)任,周密部署,密切配合,要把專向整治的重點放在非煤礦山、危險化學(xué)品行業(yè),職業(yè)衛(wèi)生安全,以及學(xué)校、醫(yī)院、洗浴、舞廳、網(wǎng)吧、高層建筑、大型超市、商場等人員密集場所。同時,要把安全生產(chǎn)專項整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,進一步建立健全安全生產(chǎn)的長效機制,提高重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全管理水平。

(三)加強日常監(jiān)督檢查,加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度

號令的有關(guān)規(guī)定,嚴肅處理,直至追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。同時要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。對涉及安全生產(chǎn)的行政許可事項,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局必須嚴格審批條件、標準和程序,對不符合安全生產(chǎn)條件的,堅決不予審批。要嚴格控制高危行業(yè)進入市場。所有新建、改建、擴建的高危行業(yè)工程項目,必須符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局,不符合條件的一律不予審批;已設(shè)立的企業(yè),必須按國家、省市安全標準進行整頓、規(guī)范,經(jīng)整改仍達不到安全要求的,要根據(jù)上級有關(guān)文件精神堅決取締。

(四)認真做好安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作

今年,我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導(dǎo)思想和安全生產(chǎn)方針政策為重點,圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)的中心工作,貼近生活、貼近實際、貼近群眾,采取多種喜聞樂見的宣傳形式,廣泛宣傳國家、省、市安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的基本知識,全力營造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的輿論氛圍。要提高全社會的安全意識,認真組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動。建立和完善安全培訓(xùn)體系,抓好各類人員的安全培訓(xùn)教育,特別是對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人,安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)。

(五)加強執(zhí)法隊伍建設(shè),全面提高執(zhí)法能力

要認真貫徹落實省局《關(guān)于夯實基礎(chǔ),提升質(zhì)量,開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導(dǎo)意見》,鞏固“大討論”活動成果,切實加強自身建設(shè),進一步轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變管理方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),確保完成全年工作任務(wù)。要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識,堅持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,維護良好的執(zhí)法隊伍形象。所有安全監(jiān)管人員,都應(yīng)當(dāng)熟練掌握安全生產(chǎn)各項法律規(guī)定以及執(zhí)法程序,掌握重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識,成為安全監(jiān)管的行家里手,逐步實現(xiàn)“專家監(jiān)管”,在這里我要重點強調(diào)一下,今年的一項重點工作就是,各部門、街道辦事處、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員,行政村、社區(qū)要配備專職安全聯(lián)絡(luò)員,真正做到一級向一級負責(zé),全面構(gòu)建我區(qū)安全生產(chǎn)三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。網(wǎng)絡(luò)體系不是擺在那看的,也不是又有人多兼了個職,而是真正做到安全生產(chǎn)天天有人管、天天有人問、天天有人記的良性管理體制,使我區(qū)三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系真正發(fā)揮最大作用。

(六)整頓規(guī)范建設(shè)項目“三同時”工作

建設(shè)項目的“三同時”工作,是今年全市安全生產(chǎn)工作的重點。我們要嚴格遵照市局的有關(guān)要求和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。這是從源頭上杜絕產(chǎn)生新的事故隱患的一項有效措施。對國家確定的高危行業(yè)新上項目及初步設(shè)計的安全專篇必須進行嚴格審查,確保安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放質(zhì)量。對于其它行業(yè)也要嚴格把好驗收投產(chǎn)關(guān),不進行“三同時”的堅決不予驗收和投產(chǎn)。對已經(jīng)建成投入使用的建設(shè)項目開展“三同時”整頓規(guī)范工作,也要按市里要求補齊相關(guān)基礎(chǔ)材料主動落實“三同時”工作。

(七)大力推進應(yīng)急救援體系建設(shè)

在應(yīng)急救援體系建設(shè)上,我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險源的監(jiān)控管理工作。建立重大隱患和危險源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險源的基本情況。按照市里推行的三級管理原則,全面落實責(zé)任,加強整改和監(jiān)控,建立應(yīng)急預(yù)案管理制度。各部門、街鄉(xiāng)、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都要制定完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,搞好應(yīng)急救援預(yù)案的演練。增強預(yù)案的科學(xué)性和可操作性,全面提高全區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。各街鄉(xiāng)、部門的應(yīng)急救援預(yù)案于4月30日上報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201室。

(八)抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理,確保社會和諧與穩(wěn)定

近期,我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問題十分嚴峻,2月13日,延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故,造成277人中毒,十六人死亡。王珉省長對這一事故做了重要批示。前不久,我市的九臺和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘,各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問題始終當(dāng)作一項大事來抓,要根據(jù)不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故,制定不同的防范措施,經(jīng)常深入社區(qū)、基層單位定期排查,向群眾講解預(yù)防各類事故知識、增強居民預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)知識。一定要做到思想認識到位、組織制度到位、落實防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位,保證我區(qū)不出現(xiàn)群死、群傷的事故發(fā)生。

區(qū)長安全生產(chǎn)講話稿篇六

安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)我們的生活質(zhì)量和投資環(huán)境,與我們每個居民朋友都息息相關(guān)。下面是本站小編給大家整理的副區(qū)長安全生產(chǎn)講話,僅供參考。

同志們:

這次會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究同意,決定召開的。剛才,樂亮局長通報了今年上半年全區(qū)安全生產(chǎn)情況。總的來看,重點行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生較大以上事故,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定,這與大家的共同努力是分不開的,下一步關(guān)鍵是抓好保持和提升。今天參加會議的都是專管或分管安全生產(chǎn)工作的同志,希望同志們,真正從思想上重視起來,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓細。

下面,就做好重點企業(yè)尤其是危險化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)管工作講三方面意見:

一、正確分析和面對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢及存在問題

一是危險化學(xué)品企業(yè)事故頻發(fā)。今年以來,全國各地危化品企業(yè)事故頻發(fā)。(1月31日山東臨沂市燁華焦化有限公司焦化裝置化產(chǎn)車間終冷器檢修期間發(fā)生爆炸事故,導(dǎo)致4人死亡,4人受傷,直接經(jīng)濟損失426萬元。2月8日,山東聊城市冠縣新瑞實業(yè)有限公司粗鎦塔內(nèi)發(fā)生閃爆事故,造成3人死亡,5人受傷。4月6日福建漳州古雷半島石化基地的騰龍芳烴有限公司廠區(qū)二甲苯裝置發(fā)生漏油著火事故,引發(fā)中間罐區(qū)3個儲罐發(fā)生爆燃事故,7日下午2個罐復(fù)燃,直至9日凌晨才將明火撲滅。此次事故導(dǎo)致多人受傷,并造成較大社會影響。4月9日,濰坊濱海香荃化工有限公司污水處理站好氧池發(fā)生一起中毒窒息事故,造成3人死亡,2人受傷,直接經(jīng)濟損失約330萬元。5月16日山西省晉城市陽城縣瑞興化工有限公司二硫化碳生產(chǎn)裝置泄漏,在檢修過程中發(fā)生中毒事故,造成8人死亡、6人受傷。)在全市范圍內(nèi)看,沾化“3.18”事故、魯北“5.22”事故后,市里相繼組織召開了現(xiàn)場會議,對安全生產(chǎn)工作,特別是危險化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)提出具體、詳細的要求。5月26日王文祿副市長督查濱城區(qū)安全生產(chǎn)工作時又反復(fù)強調(diào)要加大對危化企業(yè)安全生產(chǎn)的管理,就是在這種情況之下,5月28日山東友泰科技有限公司發(fā)生了中毒事故,造成2名職工中毒。(7月16日山東日照石化科技有限公司發(fā)生燃爆事故,一個容積1000立方米的液化石油氣球型儲罐倒罐過程中泄漏著火,引發(fā)至少4次爆炸,9個球罐被大火包圍,燒毀7輛消防車,2名消防隊員受傷,造成了巨大的經(jīng)濟損失和社會影響,省政府郭樹清省長親臨現(xiàn)場指導(dǎo)救援處置工作。)7月18日上午全省危化品安全生產(chǎn)現(xiàn)場會在日照召開,省領(lǐng)導(dǎo)要求各地要深刻吸取“7.16”燃爆事故教訓(xùn),充分認識危化品安全生產(chǎn)的重要性、嚴峻性,組織開展危化品安全生產(chǎn)隱患大檢查,徹底查清安全隱患,堵塞漏洞。今天國務(wù)院安委會辦公室在日照組織召開事故現(xiàn)場會。各級領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強調(diào),反復(fù)提要求,事故照樣發(fā)生,這就要求大家,不要盲目樂觀,不要認為自己的企業(yè)多少年沒出問題,就存有僥幸心理,要正確面對危險化學(xué)品領(lǐng)域面臨的嚴峻形勢。

二是安全生產(chǎn)管理形式多于實際內(nèi)容的現(xiàn)象比較普遍。友泰科技“5.28”事故后,我與企業(yè)負責(zé)生產(chǎn)、技術(shù)、安全的同志交流溝通,事故之所以發(fā)生,說到家就是兩方面原因:一方面,危險工藝的操作沒有管用的制度管住人,沒有管具體事、管關(guān)鍵事的人管住人;在安全生產(chǎn)管理上制度和形式的東西太多,真正管用的太少。從我了解掌握的情況來看,這種情況在不少企業(yè)都不同程度存在。在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,涉及到工藝流程監(jiān)控設(shè)備顯示指標不正常,應(yīng)該怎么妥善處理,是不是有制度,有制度是不是當(dāng)班的負責(zé)人、管理人員、主操、副操能知道、能遵守。通過對友泰科技“5.28”事故的了解,假如,這個車間副主任(李進平)和這名班長(孫慶恒)在發(fā)現(xiàn)儀表顯示不正常的情況下,及時報告技術(shù)人員和領(lǐng)導(dǎo),進行一下分析和會診的話,我想事故可能不會發(fā)生。因此說,重點工藝設(shè)備的管理制度管人落不到實際工作中,人管人落不到實際工作中,發(fā)生事故是必然的,不發(fā)生事故才是偶然的。另一方面,“違章指揮、違章操作、違反勞動紀律”(三違現(xiàn)象)是造成事故的重要原因。通過專家初步分析這次事故的原因,違章操作是主要原因,據(jù)專家講,這次事故與陽信的濱陽燃化事故如出一轍,堵漏的閥門、螺絲、法蘭在設(shè)備正常運行期間是絕對不能打開的,即使是停產(chǎn)停工期間,不采取吹掃、清洗、置換、排空等措施也是不能隨便打開的,即可能泄露有毒有害氣體,又可能被管道中的壓力傷害,這是最起碼的道理和基本常識,但是,往往就是小小的疏忽,釀成大事故。在這里給大家舉一個很通俗的例子:企業(yè)就像一只風(fēng)箏,安全生產(chǎn)就像風(fēng)箏線,手握線軸放風(fēng)箏的人就是我們的企業(yè)老總,風(fēng)箏飛的是否平穩(wěn)、飛的高還是低,與放風(fēng)箏的人有直接關(guān)系,其次就是風(fēng)箏線的質(zhì)量,如果自欺欺人(安全隱患排查整治應(yīng)付了事),以次充好(整改不到位,蒙混過關(guān)),那么線斷(發(fā)生了安全生產(chǎn)事故)的后果不堪設(shè)想,風(fēng)箏飛跑了可以再買一個,但是我們的企業(yè)如果因為安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致破產(chǎn)或被查封,要想東山再起可能性幾乎為零。所以,我們的企業(yè)老總要把安全生產(chǎn)和企業(yè)效益并列重視,舍得在設(shè)備、技術(shù)更新上投入的同時,更需要安全生產(chǎn)保駕護航,維護好企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,保障好職工們的生命安全,要做一個會經(jīng)營、懂安全、有責(zé)任的新常態(tài)企業(yè)家。在這里說這些的目的,就是希望企業(yè)的老總、分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人,會后,抓緊組織生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備等關(guān)鍵崗位的負責(zé)人、操作工,對本企業(yè)存在的危險工藝、危險部位以及不是危險部位但操作不當(dāng)易發(fā)生傷害的環(huán)節(jié)進行逐一排查分析,對逐個工藝、逐臺設(shè)備進行篩查,將操作規(guī)程、故障處理的程序向車間主任講明白,向班組長、操作工講明白,堅決杜絕三違現(xiàn)象發(fā)生,堅決杜絕憑老經(jīng)驗管理、憑老經(jīng)驗操作導(dǎo)致事故發(fā)生等問題。

三是安全隱患大量存在。各個行業(yè)、各個區(qū)域都存在安全隱患。特別是危化品涉及的三條線(地下的輸油管線、地上的危化品運輸、園區(qū)內(nèi)的危化品企業(yè))。我區(qū)的危化品從生產(chǎn)、儲存到運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié),都存在著問題和隱患。而且存在隱患整改不徹底、同一隱患反復(fù)發(fā)生等問題,要把隱患視同事故,真正將隱患整改落到實處。

四是當(dāng)前經(jīng)濟形勢下行,不少企業(yè)處在一個保本保生存的狀態(tài),有的企業(yè)甚至停產(chǎn),危化品企業(yè)的開、停產(chǎn)是最容易出問題的環(huán)節(jié),企業(yè)負責(zé)人把主要精力放在了維持企業(yè)生存上,忙于跑市場跑資金,更容易忽視安全生產(chǎn)。安全投入不足,存在設(shè)備更新較慢,本質(zhì)安全程度差,員工思想波動等問題,給安全生產(chǎn)工作帶來了壓力。在這個情況下保安全就是保發(fā)展,就是穩(wěn)增長,這就需要我們監(jiān)管部門及政府要高度重視,采取有效措施切實加以解決。

二、明確目標任務(wù),堅持不懈抓好安全生產(chǎn)

王市長多次在安全生產(chǎn)會上指出:事故有其規(guī)律性,要樹立事故是可防可控的理念,需要綜合監(jiān)管到位,應(yīng)該一手抓基層基礎(chǔ),一手抓專項整治。隱患排查治理和精細化管理就是抓基層基礎(chǔ)的重要抓手,另一個就是專項整治,今年市里提出了五大行動(即危化品、輸油氣管道、危化品運輸、建筑施工、以勞動密集型企業(yè)為主的消防安全),下半年我區(qū)要按照要求繼續(xù)推進。

(一)鐵腕開展重點領(lǐng)域?qū)m椪巍R鶕?jù)各個行業(yè)領(lǐng)域特點,制定有針對性的工作措施,實現(xiàn)重點監(jiān)管、專項整治。全力抓好危化品安全監(jiān)管。危化品企業(yè)是我們監(jiān)管的重中之重,要抓好重點環(huán)節(jié),實現(xiàn)規(guī)范作業(yè)。一是所有危險化學(xué)品企業(yè)要全面建設(shè)“門禁”系統(tǒng),嚴格控制人員出入。尤其是危險車間、危險崗位,要設(shè)立單獨的“門禁”設(shè)備,做到當(dāng)班員工的數(shù)量、姓名等基本信息登記錄入準確無誤。二是規(guī)范特種作業(yè),凡是動火、臨時用電、登高、受限空間、吊裝等作業(yè),要嚴格落實逐級審批、監(jiān)控制度,做到“無審批禁作業(yè)、無監(jiān)控不作業(yè)”。三是完善自動聯(lián)鎖、報警裝置等安全設(shè)施。在危險工藝安裝自動聯(lián)鎖、報警設(shè)施,是安全生產(chǎn)“技防”的有效手段之一,是解決單靠“人防”不能實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要措施。更要杜絕安裝之后不按規(guī)范使用等問題。四是加大防護設(shè)施投入。配備必要的防護設(shè)施是保障員工安全的重要屏障,也是組織搶險救援的重要設(shè)備,配備是前提,更應(yīng)確保防護設(shè)施齊全、性能完好、隨時能用,確保有專人管理、有人會用、保證管用。五是在危化品企業(yè)內(nèi)開展“我要安全、從頭做起”活動,從企業(yè)主要負責(zé)人到一線員工,從政府監(jiān)管人員到外來參觀人員,只要進入生產(chǎn)廠區(qū),都要正確佩戴、使用安全帽,從細節(jié)著手、從簡單的事情著手,狠抓安全生產(chǎn)各項工作措施的落實,全面提升從業(yè)人員安全意識。近期市安監(jiān)局將出臺《落實全市危化品安全生產(chǎn)措施的具體意見》,區(qū)安監(jiān)局要細化成表格形式,責(zé)任到人。希望工業(yè)園區(qū)及涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴格抓好落實。深化交通安全監(jiān)管。交警、交通運輸?shù)炔块T要繼續(xù)深化“對生命安全負責(zé)、向交通事故宣戰(zhàn)”專項行動和道路交通“平安行·你我他”行動,對違法違章行為一律頂格處理,從嚴處罰。危化品運輸也是容易出事故,并且出重大事故領(lǐng)域,這幾年教訓(xùn)非常深刻,希望交警、交通運輸?shù)炔块T要切實落實監(jiān)管措施,嚴防事故發(fā)生。抓好油氣管道安全整治。油區(qū)、安監(jiān)、公安、建設(shè)等部門要集中開展隱患整治行動,轄區(qū)內(nèi)門站以上由油區(qū)辦負責(zé),門站以下由建設(shè)部門負責(zé),通過日常巡檢,督促輸油氣管道企業(yè)及時完善管道設(shè)施標識,加大重點區(qū)域標志樁、警示牌的設(shè)立密度,對不符合安全使用條件的管道,及時更新、改造或者停止使用。要按照“一管一策”和“一處一案”的要求,對存在的隱患,制定整改實施方案,明確整改責(zé)任主體,加強協(xié)調(diào)調(diào)度。深化建筑施工安全監(jiān)管。要加強建筑施工現(xiàn)場特別是塔吊、基坑、用電等重點部位的安全檢查。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地,要停工整頓,經(jīng)驗收合格后方可恢復(fù)施工。抓好特種設(shè)備安全監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門要突出抓好液化石油氣瓶充裝站、超期未檢特種設(shè)備和電梯隱患整治,在前期摸底基礎(chǔ)上,加強檢測,及時消除隱患,確保設(shè)備安全運行。深化消防安全監(jiān)管。消防部門要扎實開展夏季消防安全大檢查,借助迎城復(fù)審時機對老舊市場進行徹底整治,對各類市場配套消防設(shè)施、建筑材料、安全通道等提出具體標準和要求,確保一次到位,不留隱患,徹底整治威脅公共安全的火災(zāi)隱患。要聯(lián)合建設(shè)、安監(jiān)等部門開展彩鋼板房和人員密集型企業(yè)、場所電氣安全專項聯(lián)合檢查,近年來發(fā)生的大的火災(zāi)事故很多都與彩鋼板夾芯不阻燃和電氣隱患有關(guān),對安全隱患的要責(zé)令立即整改,未經(jīng)消防驗收而擅自經(jīng)營的,要堅決關(guān)停。非煤礦山、煙花爆竹、涉氨企業(yè)、文化旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管部門也要結(jié)合季節(jié)和行業(yè)實際,組織開展好專項整治,及時消除安全隱患。

(二)集中開展隱患排查治理。隱患排查治理,是減少和防止生產(chǎn)事故的重要手段,必須常抓不懈。要立即開展危化品安全生產(chǎn)隱患大檢查。對轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)進行全面、深入的排查治理,徹底查清安全隱患,全面提高危化品企業(yè)安全保障能力。要通過這次大檢查,做到“五個有數(shù)”(即對本地區(qū)化工和危化品單位數(shù)量有數(shù),企業(yè)安全管理水平有數(shù),安全生產(chǎn)存在的突出問題有數(shù),重大危險源和重大隱患數(shù)量有數(shù),對本地區(qū)化工企業(yè)安全發(fā)展水平有數(shù))。對排查出的所有隱患要實行“零容忍”,認真梳理排隊,分等列級,限期整改。區(qū)里多次開會發(fā)文,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)要與專業(yè)機構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議,為我們把脈、診斷,但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)卻遲遲不落實。這次會議之后,我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)到底有哪些需要重點排查整治的企業(yè),企業(yè)到底有哪些需要整治的工藝、設(shè)備,要盡快拿出整治的方案,企業(yè)自身能解決的更好,企業(yè)不能解決的要請專家?guī)椭鉀Q。各單位尤其是重點企業(yè)的負責(zé)人,在安全生產(chǎn)上千萬不要當(dāng)吝嗇鬼,大家仔細想一想,發(fā)生事故要損失多少錢?處理事故要花多少錢?一旦發(fā)生事故,什么生產(chǎn)效益、辦公秩序?qū)⑷勘淮騺y。企業(yè)老總一定要算好這筆賬,不要強調(diào)企業(yè)效益不好,在安全方面投資有困難。真正把安全生產(chǎn)放在第一位,才是明智之舉。

(三)按照“網(wǎng)格化、實名制、一口清”三位一體監(jiān)管的要求 ,細化安全生產(chǎn)責(zé)任。今年市、區(qū)都提出了在重點企業(yè)實行“精細化、實名制”監(jiān)管,工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各企業(yè)要高度重視,不要簡單的理解成制作幾塊牌子、建立幾項制度;更不能搞成一種形式。要真正根據(jù)企業(yè)的特點和實際,把看似都管又都不管的工作通過“實名制”固定下來,到底誰是主管、誰是監(jiān)管,要以具體職責(zé)和指導(dǎo)書的形式明確下來,并以公司文件由企業(yè)負責(zé)人簽發(fā),同時以牌板化等形式予以公布,實現(xiàn)責(zé)任明確化、職責(zé)公開化。特別是危化品企業(yè),要在總結(jié)特殊作業(yè)“實名制”管理的基礎(chǔ)上,在安全設(shè)施管理、重大危險源管理、變更管理、開停車管理、隱患排查體系運行等5項重點工作繼續(xù)推行“實名制”管理,明確企業(yè)公司級責(zé)任人,并要求企業(yè)在內(nèi)部層層落實重點工作的“實名制”管理措施,該培訓(xùn)的培訓(xùn)、該公示的公示、該負責(zé)的負責(zé),發(fā)生事故該追責(zé)的追責(zé),強化危化品企業(yè)精細化管理措施的落實。

(四)夯實基層基礎(chǔ)工作。安全生產(chǎn)工作重心在基層,要確保基層有人管事、有錢辦事。一要加強安監(jiān)機構(gòu)隊伍建設(shè)。認真落實區(qū)委、區(qū)政府出臺的《關(guān)于進一步落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任的意見》,按不少于3 人、6人的標準,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配齊配強安全監(jiān)管專職人員,安全生產(chǎn)怎么重視,首先人員要到位。前期區(qū)安委會辦公室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)人員進行了統(tǒng)計,有的還沒有按要求配備人員,同時普遍存在人員身份不符合要求、無法執(zhí)法的問題。二要強化宣傳教育。在開展集中宣傳報道,強化輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督的同時,要強化安全培訓(xùn),積極組織各方參加的大培訓(xùn)工程,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門領(lǐng)導(dǎo)干部、安全監(jiān)管人員和規(guī)模以上企業(yè)主要負責(zé)人、分管負責(zé)人的培訓(xùn)力度,強化安全意識,提升管理能力和安全技能。同步抓好安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、企業(yè)全員培訓(xùn)工作。三要建好應(yīng)急救援隊伍,突出搞好演練。“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi)”,安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于防范,各企業(yè)在認真做好前面我講的基礎(chǔ)工作以外,要不放松應(yīng)急隊伍建設(shè)、應(yīng)急設(shè)備的配備和應(yīng)急演練。對于應(yīng)急隊伍的建設(shè)問題,各企業(yè)要認真分析研究一下,應(yīng)該怎樣建設(shè)。在這里不要求千篇一律、一個標準,要因地制宜,確實沒有能力組建專職隊伍的企業(yè),可以與周邊企業(yè)聯(lián)合組建或簽訂救援協(xié)議,但前提是要保證人員素質(zhì)、保證快速有效、保證救援效果。

三、凝聚合力,確保安全生產(chǎn)落到實處

一要落實部門監(jiān)管責(zé)任。區(qū)政府安委會成員單位,要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,“誰主管、誰負責(zé)”的原則,各司其職,協(xié)助配合,齊抓共管,積極促進安全生產(chǎn)責(zé)任落實。區(qū)政府安委會辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度督促作用,進一步建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機制,要堅持和落實好例會、聯(lián)席會議等制度,定期溝通有關(guān)情況,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。二要落實屬地管理責(zé)任。工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照“屬地管理”的原則,認真落實監(jiān)管責(zé)任,對本轄區(qū)的各項安全生產(chǎn)工作進行分片包保監(jiān)管,專人負責(zé),決不能出現(xiàn)責(zé)任“空檔”和“死角”,切實做到守土有責(zé),守土盡責(zé)。三要落實企業(yè)主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位既是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,也是安全投入的責(zé)任主體,結(jié)合企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,要加快高危行業(yè)技術(shù)改造和裝備升級,限時淘汰有安全隱患的落后設(shè)備與裝置,不斷改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,筑牢安全生產(chǎn)的堅固防線。要加強從業(yè)人員培訓(xùn),每名企業(yè)員工,不僅要熟悉業(yè)務(wù),更要熟悉與業(yè)務(wù)相關(guān)的安全生產(chǎn)知識,確保從源頭上把好安全關(guān)。四要嚴厲追究安全生產(chǎn)責(zé)任。對發(fā)生的各類事故要嚴厲查處。凡發(fā)生責(zé)任事故的,徹查責(zé)任,對責(zé)任單位和責(zé)任人,要依法嚴肅處理,絕不手軟。

近期,市政府安委會辦公室將會同市委、市政府督查室,對各縣(區(qū))重點工作進展情況進行實地督查,督查的重點就是五大行動,兩項措施(隱患排查治理和精細化管理)和機構(gòu)、人員、經(jīng)費的落實情況。工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要按照各自職責(zé),做好迎查準備。

同志們,安全生產(chǎn)是一項復(fù)雜的工程,需要各級各部門的支持與監(jiān)管,但更重要的是企業(yè)要落實好主體責(zé)任。要克服厭戰(zhàn)、麻痹思想,樹立打持久戰(zhàn)的信心,善始善終把安全生產(chǎn)抓在手上。企業(yè)與企業(yè)之間的具體情況不同、生產(chǎn)工藝流程不同、安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)不同,但是,共同的特點就是安全生產(chǎn)沒有什么捷徑可走,唯一的出路和辦法就是從基層員工、基層崗位、班組、車間、管理人員等基礎(chǔ)工作抓起,從危險工藝、危險設(shè)備的每一個細節(jié)抓起,將每一個細節(jié)托付給懂技術(shù)、懂安全、有責(zé)任心的管理人員和員工,只有這樣才能真正做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作,你作為企業(yè)的負責(zé)人才能真正放心。這就需要我們的企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、車間、班組,認真吸取別人的事故教訓(xùn),舉一反三,引以為戒,不要把別人的事故當(dāng)故事來聽,要把別人的事故當(dāng)做警鐘,要嚴格按照安全生產(chǎn)的

規(guī)章制度

辦事,按照操作規(guī)程操作,要嚴格按照精細化、實名制管理的要求,把安全生產(chǎn)的各項工作做好做扎實,有效促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

同志們:

今天的會議主要任務(wù)就是貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議的有關(guān)精神,總結(jié)我區(qū)20xx年安全生產(chǎn)工作;安排部署20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)各項工作任務(wù);將與各街、鄉(xiāng)以及有關(guān)部門簽訂20xx年安全生產(chǎn)目標

責(zé)任書

。下面,我代表區(qū)政府、區(qū)安全委員會講兩個方面問題。

一、真抓實干,圓滿完成了20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)各項工作

(一)全面落實了安全生產(chǎn)目標責(zé)任制

繼續(xù)推行安全生產(chǎn)目標責(zé)任制管理。在我區(qū)與市政府簽訂的安全生產(chǎn)達標任務(wù)書的基礎(chǔ)上,我們與各街鄉(xiāng)及各主管部門也簽訂了安全生產(chǎn)目標責(zé)任狀,層層分解各項目標,制訂了切實可行的落實措施。繼續(xù)堅持安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度,各部門、各單位都能按照安全生產(chǎn)目標管理辦法的要求和標準上繳風(fēng)險抵押金,增強了各部門、特別是各街鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識。

(二)深入開展了安全生產(chǎn)專項整治工作

20xx年,我們集中開展了四項專項整治工作。一是對公眾聚集場所的專項整治。根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)人口稠密、街路狹窄、公眾娛樂等人群聚集場所多的特點,集中力量,對商場、集貿(mào)市場、洗浴中心、酒店、學(xué)校、醫(yī)院以及高層建筑等1000余家單位進行了重點檢查,對存在的安全隱患發(fā)現(xiàn)一起、整改一起。通過檢查,企業(yè)提高了對安全工作重要性的認識,也增強了安全防范的自覺性。二是對危險化學(xué)品的專項整治。我們在全區(qū)范圍內(nèi)對所有生產(chǎn)、使用、經(jīng)營危險化學(xué)品的企業(yè)及經(jīng)營網(wǎng)點開展了專項安全檢查整治。無證經(jīng)營、無證運輸、違章操作等突出問題得到了有效治理。三是對非煤礦山企業(yè)的專項整治。針對我區(qū)部分非煤礦山企業(yè)安全防護措施不到位,各項規(guī)章制度不完善等問題,對其及時下達整改通知,責(zé)令限期整改,派專人指導(dǎo),幫助企業(yè)完善各項規(guī)章制度,督促企業(yè)盡快進行安全評價,申辦安全生產(chǎn)許可證,保證了企業(yè)安全生產(chǎn)。四是對城市公共安全的專項整治。我們嚴格按照“排查摸底、強制整改、檢查驗收”三個階段,對涉及城市公共安全的各個領(lǐng)域進行了集中一個月的專項整治,共檢查企業(yè)3000余家,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行了及時整改,基本達到了安全生產(chǎn)的要求。

(三)深入開展了“安全生產(chǎn)月”活動

20xx年的“安全生產(chǎn)月”活動緊緊圍繞“遵章守法,關(guān)愛生命”這一主題,全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。6月12日,我區(qū)參加了由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織開展的安全生產(chǎn)宣傳咨詢一條街活動,共展出安全教育宣傳板6塊,各種條幅10條,散發(fā)安全知識宣傳單2萬余份。我們還通過在政府辦公樓內(nèi)張貼安全知識宣傳畫報、散發(fā)安全知識宣傳單、出安全知識宣傳欄等多種形式,為廣大機關(guān)干部宣傳和解讀了各種安全知識及黨和國家安全生產(chǎn)的各項方針、政策。

(四)全面提高了執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)

20xx年,我們始終堅持以全黨開展的“保持共產(chǎn)黨員

先進性教育

活動”為契機,全面加強執(zhí)法人員政治素質(zhì)及思想作風(fēng)建設(shè),樹立“以人為本”的理念。全年行政執(zhí)法132次,沒有因為執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法程序不合法,而引發(fā)群眾上訪、行政復(fù)議、行政訴訟等情況發(fā)生。堅持對全體人員進行教育、培訓(xùn),提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平。在7月份全市舉辦的“長江杯”安全生產(chǎn)知識競賽活動中,南關(guān)區(qū)代表隊取得了第三名的好成績。

(五)強化了企業(yè)安全培訓(xùn)工作

從年初開始,我們舉辦了不同形式的安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,積極組織企業(yè)法人和安全管理人員學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《吉林省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)。在培訓(xùn)中,特別強化了對特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),對企業(yè)特種操作工作人員進行了崗前培訓(xùn),使他們都取得了資格證書。通過一系列的安全培訓(xùn),提高了企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理水平,夯實了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。

(六)確保了春節(jié)期間全區(qū)安全穩(wěn)定

為做好我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營管理工作,防止事故發(fā)生,保障公共安全,嚴密組織,精心籌劃,把熱情周到服務(wù)、嚴格把握標準、實施全面監(jiān)控貫穿整個過程,做到了臨時銷售網(wǎng)點設(shè)定合理,辦理安全許可證合法,辦理過程公平、公正、公開,得到了銷售業(yè)主的充分認可。在煙花爆竹銷售和燃放期間,區(qū)安監(jiān)局把確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在各項工作的首位,克服人手少、壓力大、春節(jié)放假等諸多因素的影響,全局干部放棄了節(jié)假日休息時間,加強煙花爆竹銷售網(wǎng)點監(jiān)管,全面消除事故隱患,確保了節(jié)日期間全區(qū)的安全穩(wěn)定。

一年來,我區(qū)安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定的成績,但依然存在著一些不容忽視的困難和問題。主要表現(xiàn)在:“安全第一”的意識樹立的還不牢,一些企業(yè)法人仍然存在僥幸心理,貫徹落實上級的指示精神不徹底不堅決,致使本部門、單位的安全隱患得不到根本解決;安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)還不十分健全,依然存在著上邊有人抓、下邊無人管,上邊抓得緊、下邊管得散的現(xiàn)象。這些問題都需要在今后的工作中逐步加以克服和解決。

二、科學(xué)謀劃,深入推進20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作

20xx年是全面實施“”規(guī)劃的起步之年,也是我區(qū)經(jīng)濟加速發(fā)展的重要一年。全力做好20xx年的安全生產(chǎn)工作,事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局,責(zé)任重大,意義深遠。

20xx年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的整體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展為中心,以區(qū)委十屆六次全會精神為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標本兼治”的方針,強化管理,嚴格執(zhí)法,創(chuàng)新方法,落實責(zé)任,全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。

20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)傷亡事故的具體控制指標是:非煤生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不超過1人,道路交通事故死亡人數(shù)不超過15人。消防火災(zāi)事故死亡人數(shù)不超過2人。堅決杜絕重、特大事故發(fā)生。

根據(jù)這一總體思路和控制指標,今年要重點抓好以下幾個方面的工作。

(一)落實控制指標,狠抓責(zé)任制落實

根據(jù)市政府下達的控制指標和全市安全生產(chǎn)事故控制指標考核辦法,我們要嚴格落實安全生產(chǎn)目標責(zé)任制,進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關(guān)部門、單位簽訂《安全生產(chǎn)目標責(zé)任書》。在此,我特別要強調(diào)一下,大家一定要清楚,誰是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人?——“一把手”!誰是出現(xiàn)安全事故負責(zé)人?——“一把手”!誰為出現(xiàn)安全事故負最重責(zé)任的人?——“一把手”。同志們!今天我就不講吉林的剛占標,不講北京密云的縣長,也不講發(fā)生在四川的井噴事件,遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責(zé)任書就完事,交給下級管一管就沒事,你是“一把手”永遠是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,安全無小事,責(zé)任是大事,因此,我想請大家回去后,要將責(zé)任書的內(nèi)容進一步分解細化,將安全生產(chǎn)責(zé)任制層層落實到各基層和生產(chǎn)經(jīng)營單位,形成一級管一級,一級對一級負責(zé)的嚴密責(zé)任體系。你是各部門、各單位主要負責(zé)人,你就應(yīng)該為本部門(單位)、本系統(tǒng)的安全工作負全面的責(zé)任。要按照各自職責(zé)抓好分管行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人就是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度,實行全員、全過程、全方位責(zé)任管理。二是要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。區(qū)政府將把安全生產(chǎn)納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和指標考核體系,從體制、機制、投入等方面加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各部門要本著既管生產(chǎn)又管安全的原則,對所轄行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實施監(jiān)督管理,督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,對違反安全法律的行為實施行政處罰。現(xiàn)在還沒有行政執(zhí)法權(quán)的部門,應(yīng)配合區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法。

(二)突出重點行業(yè)和部位,深入開展安全專項整治

實踐證明,在事故多發(fā)的重點行業(yè)和領(lǐng)域深入開展安全專項整治,對加強安全管理、強化安全基礎(chǔ)、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年,我們要繼續(xù)把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容抓下去,深入持久地開展下去。各街鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要加強對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),各項整治牽頭部門要認真修訂完善《整治方案》,進一步落實各部門的整治責(zé)任,周密部署,密切配合,要把專向整治的重點放在非煤礦山、危險化學(xué)品行業(yè),職業(yè)衛(wèi)生安全,以及學(xué)校、醫(yī)院、洗浴、舞廳、網(wǎng)吧、高層建筑、大型超市、商場等人員密集場所。同時,要把安全生產(chǎn)專項整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,進一步建立健全安全生產(chǎn)的長效機制,提高重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全管理水平。

(三)加強日常監(jiān)督檢查,加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度

號令的有關(guān)規(guī)定,嚴肅處理,直至追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。同時要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。對涉及安全生產(chǎn)的行政許可事項,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局必須嚴格審批條件、標準和程序,對不符合安全生產(chǎn)條件的,堅決不予審批。要嚴格控制高危行業(yè)進入市場。所有新建、改建、擴建的高危行業(yè)工程項目,必須符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局,不符合條件的一律不予審批;已設(shè)立的企業(yè),必須按國家、省市安全標準進行整頓、規(guī)范,經(jīng)整改仍達不到安全要求的,要根據(jù)上級有關(guān)文件精神堅決取締。

(四)認真做好安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作

今年,我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導(dǎo)思想和安全生產(chǎn)方針政策為重點,圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)的中心工作,貼近生活、貼近實際、貼近群眾,采取多種喜聞樂見的宣傳形式,廣泛宣傳國家、省、市安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的基本知識,全力營造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的輿論氛圍。要提高全社會的安全意識,認真組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動。建立和完善安全培訓(xùn)體系,抓好各類人員的安全培訓(xùn)教育,特別是對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人,安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)。

(五)加強執(zhí)法隊伍建設(shè),全面提高執(zhí)法能力

要認真貫徹落實省局《關(guān)于夯實基礎(chǔ),提升質(zhì)量,開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導(dǎo)意見》,鞏固“大討論”活動成果,切實加強自身建設(shè),進一步轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變管理方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),確保完成全年工作任務(wù)。要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識,堅持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,維護良好的執(zhí)法隊伍形象。所有安全監(jiān)管人員,都應(yīng)當(dāng)熟練掌握安全生產(chǎn)各項法律規(guī)定以及執(zhí)法程序,掌握重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識,成為安全監(jiān)管的行家里手,逐步實現(xiàn)“專家監(jiān)管”,在這里我要重點強調(diào)一下,今年的一項重點工作就是,各部門、街道辦事處、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員,行政村、社區(qū)要配備專職安全聯(lián)絡(luò)員,真正做到一級向一級負責(zé),全面構(gòu)建我區(qū)安全生產(chǎn)三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。網(wǎng)絡(luò)體系不是擺在那看的,也不是又有人多兼了個職,而是真正做到安全生產(chǎn)天天有人管、天天有人問、天天有人記的良性管理體制,使我區(qū)三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系真正發(fā)揮最大作用。

(六)整頓規(guī)范建設(shè)項目“三同時”工作

建設(shè)項目的“三同時”工作,是今年全市安全生產(chǎn)工作的重點。我們要嚴格遵照市局的有關(guān)要求和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。這是從源頭上杜絕產(chǎn)生新的事故隱患的一項有效措施。對國家確定的高危行業(yè)新上項目及初步設(shè)計的安全專篇必須進行嚴格審查,確保安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放質(zhì)量。對于其它行業(yè)也要嚴格把好驗收投產(chǎn)關(guān),不進行“三同時”的堅決不予驗收和投產(chǎn)。對已經(jīng)建成投入使用的建設(shè)項目開展“三同時”整頓規(guī)范工作,也要按市里要求補齊相關(guān)基礎(chǔ)材料主動落實“三同時”工作。

(七)大力推進應(yīng)急救援體系建設(shè)

在應(yīng)急救援體系建設(shè)上,我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險源的監(jiān)控管理工作。建立重大隱患和危險源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險源的基本情況。按照市里推行的三級管理原則,全面落實責(zé)任,加強整改和監(jiān)控,建立

應(yīng)急預(yù)案

管理制度。各部門、街鄉(xiāng)、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都要制定完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,搞好應(yīng)急救援預(yù)案的演練。增強預(yù)案的科學(xué)性和可操作性,全面提高全區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。各街鄉(xiāng)、部門的應(yīng)急救援預(yù)案于4月30日上報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201室。

(八)抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理,確保社會和諧與穩(wěn)定

近期,我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問題十分嚴峻,2月13日,延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故,造成277人中毒,十六人死亡。王珉省長對這一事故做了重要批示。前不久,我市的九臺和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘,各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問題始終當(dāng)作一項大事來抓,要根據(jù)不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故,制定不同的防范措施,經(jīng)常深入社區(qū)、基層單位定期排查,向群眾講解預(yù)防各類事故知識、增強居民預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)知識。一定要做到思想認識到位、組織制度到位、落實防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位,保證我區(qū)不出現(xiàn)群死、群傷的事故發(fā)生。

同志們:

一、上半年安全生產(chǎn)工作回顧

從剛才通報的情況分析,今年上半年,總體上講,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中趨好。

一是強化認識,責(zé)任落實到位。年初,區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)安委會成員單位簽訂了《20xx安全生產(chǎn)目標責(zé)任書》,明確了各級各部門安全生產(chǎn)職責(zé)和今年的主要安全工作任務(wù)。為做好安全生產(chǎn)工作,區(qū)政府先后下發(fā)了《20xx年安全生產(chǎn)工作要點》、《關(guān)于社會消防安全工作實施意見》、《關(guān)于加強汛期安全生產(chǎn)工作的意見》等文件,區(qū)安委會下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)集中開展道路交通安全專項整治的通知》、《關(guān)于開展農(nóng)村道路安全隱患排查的緊急通知》,區(qū)安委辦制發(fā)了《關(guān)于對重大安全隱患實行限期整改督辦的通知》等一系列文件,及時研究部署安全生產(chǎn)工作,確保各項工作扎實有效推進。針對“兩節(jié)”、“兩會”、“五一”“端午”等重大節(jié)假日和重要時期的安全生產(chǎn)特點,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次親自帶領(lǐng)有關(guān)部門,深入到車站、碼頭、商場、企業(yè)、人多聚集場所加強督促檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門一把手也深入安全生產(chǎn)一線檢查、指導(dǎo),有力地推動安全生產(chǎn)工作,對防范事故起到了積極作用。

二是重點突出,工作深入到位。以道路和水上交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、公共聚集場所、民爆物品、建筑、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域為重點,認真組織開展安全隱患排查整治和專項治理。針對我區(qū)實際,區(qū)交通、農(nóng)機、交警大隊組織開展了二個多月道路交通安全整治,。

三是狠抓宣傳,群眾教育到位。全區(qū)深入開展了全國第*個“安全生產(chǎn)月”和安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒印O馈⒔煌ā⒔逃炔块T要結(jié)合自身特點,全面開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動,提高了事故應(yīng)急反應(yīng)能力。交通局采取簡報、橫幅、站牌、安全知識競賽等形式,開展了豐富多彩的活動,共懸掛橫幅*多條,濃厚了宣傳氛圍,增強了廣大群眾的安全意識。

二、認清形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感

(一)全國形勢敲響警鐘。近期,在全國范圍內(nèi)造成群死群傷的安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生,全國安全生產(chǎn)形勢趨于緊張。僅在道路交通安全方面,近幾天就發(fā)生了三起重大事故,傷亡慘重,觸目驚心。。嚴峻形勢,中省市分別召開了安全生產(chǎn)緊急會議,安排部署了下半年工作,為我們敲響了警鐘!

(二)我區(qū)形勢不容樂觀。一是安全生產(chǎn)事故仍呈多發(fā)態(tài)勢。一些企業(yè)擴大規(guī)模、盲目超產(chǎn)以及大量新建項目進入開工建設(shè),個別企業(yè)不按規(guī)范開采,甚至私挖亂采等現(xiàn)象也日益增多,造成隱患排查治理任務(wù)日益繁重。責(zé)任部門安全生產(chǎn)思想認識、責(zé)任措施、管理監(jiān)督不到位,對違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)建設(shè)沒有及時依法查處。二是全區(qū)安全隱患仍然大量存在,治理難度大,特別是部分企業(yè)對安全隱患意識不到位、整改不到位。三是安全基礎(chǔ)比較薄弱、一些部門、企業(yè)安全責(zé)任意識差。

這些問題的存在,從客觀上看,關(guān)鍵是安全生產(chǎn)的長效監(jiān)管機制還不健全不完善;從主觀上看,是思想認識沒有到位,監(jiān)管的力度不夠大、措施不嚴、效果不好,也正是這些原因的存在導(dǎo)致死人事故的不斷發(fā)生。這就要求我們要牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)、安全是第一責(zé)任的理念,進一步增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,在思想上更加重視安全生產(chǎn),在行動上更加自覺地抓好安全生產(chǎn),在工作上更加扎實地落實好安全措施,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,嚴防驕傲自滿,嚴防責(zé)任松懈,嚴防監(jiān)管缺失,嚴防事故反彈。

三、強化措施,扎實做好下一步的安全生產(chǎn)工作

第一,要嚴肅認真地開展安全生產(chǎn)專項整治行動。一是強化隱患排查。隱患不出,事故不休。下半年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位要對安全生產(chǎn)專項整治工作再認識、再部署、再落實。要開展安全隱患大排查、大檢查,把排查整治工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。要切實落實屬地責(zé)任、部門責(zé)任、單位責(zé)任、個人責(zé)任,建立健全職責(zé)明確、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)有效的責(zé)任體系。要做到排查到位、督察檢查到位、整改措施落實到位。二是落實管控。對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患實行掛牌督辦,專人盯守,確保不留盲區(qū)和死角,對重大危險源和一時難以整改的重大隱患要停產(chǎn)或?qū)嵭?4小時安全監(jiān)控,確保絕對安全。對今年排查出的1項省級、4項市級、8項區(qū)級重大安全隱患,要按安委會號文件和“三定原則”限期整治、嚴格銷號。區(qū)政府將嚴格目標考核,完不成整治任務(wù)的要進行全區(qū)通過,扣減單位目標分。

第二,要高度重視校園和人員密集場所的安全工作。一是校安工程方面。進入3月份,全國校園安全事故頻發(fā),引起了黨中央、國務(wù)院的高度關(guān)注,國家、省、市都提出了明確要求。為了杜絕此類事件在我區(qū)發(fā)生,確保下一代的安全健康成長,相關(guān)部門要建立完善我區(qū)《校園及周邊地區(qū)治安秩序整治專項行動實施方案》,對全區(qū)各級各類學(xué)校深入進行安全隱患排查,防止各類安全事故發(fā)生。要加大對學(xué)校危房、險房、險墻等翻建、維修力度,堅決消滅危房、險房。。同時,要進一步加強學(xué)校的公共衛(wèi)生安全,防止學(xué)校發(fā)生傳染病疫情和飲食飲水中毒事件。二是人員密集場所方面。要堅決打擊無證照和非法生產(chǎn)經(jīng)營單位,對證照不全或無證照的生產(chǎn)經(jīng)營單位,特別是違規(guī)經(jīng)營的歌舞廳、網(wǎng)吧、飯店、商場等人員密集場所,要堅決予以查封、取締。賓館、飯店、旅店、文化娛樂場所、商場、公共交通工具等公共場所要落實消毒、通風(fēng)等措施。三是食品衛(wèi)生方面。要切實加強食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,重點加強集貿(mào)市場、超市、飯店、餐館等重點區(qū)域的監(jiān)督檢查,堅決打擊偽、劣、假冒產(chǎn)品進入市場,防止食源性疾病和中毒事件的發(fā)生。

第三,要切實抓好道路和水上交通。一是強化駕駛源頭管理。加大無證駕駛查處力度,車輛檢測部門要認真對轄區(qū)內(nèi)的客運車輛普遍進行一次檢驗,凡是未進行檢驗或檢驗不合格,不具備安全技術(shù)條件的車輛要依法停運,杜絕報廢客車和技術(shù)性能不符合安全要求的客運車輛上路行駛。要嚴禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品進站上車。二要適時開展專項整治行動。加大對酒后駕駛、超員、超速、無證駕駛、低速載貨汽車違法載人的查處力度,繼續(xù)深化對無牌無證車輛的清理整治。要繼續(xù)加大對事故多發(fā)地點、“黑點”的監(jiān)控力度,采取有效措施,狠抓整治落實,嚴防重特大交通事故的發(fā)生。三要進一步完善監(jiān)督管理機制。實施道路交通安全“一盯一”、“一幫一”管理,狠抓事故預(yù)防工作,多角度、全方位加強交通安全源頭管理工作,積極構(gòu)建道路交通安全防控社會化體系。四要加強農(nóng)村地區(qū)道路交通安全工作。農(nóng)機部門繼續(xù)以糾違章、壓事故、保安全、促穩(wěn)定為目的,深入田間地頭、鄉(xiāng)村道路,認真開展農(nóng)機安全生產(chǎn)整頓治理,確保農(nóng)機安全。五要加強水上交通安全監(jiān)管。要進一步加強對客渡船舶、漁業(yè)船舶的監(jiān)督檢查,深入排查治理安全隱患。要加強作業(yè)碼頭、渡口渡船的安全整治,確保渡口碼頭安全有序。水利部門要加強對漁業(yè)的安全管理,堅決取締和查處“三無”、“證照不齊”船舶,確保水上交通安全。

第四,要扎實做好防火、防汛等工作。一是要深入開展火災(zāi)隱患的大排查、大整治。深化“防火墻”工程,開展建筑消防設(shè)施專項治理。按照市政府統(tǒng)一要求,進一步加強對人員密集場所、高層建筑、消防安全重點場所的隱患治理,要建立健全消防安全操作規(guī)程和制度,健全事故應(yīng)急預(yù)案并組織演練,切實落實專職安全管理人員,完善消防設(shè)施器材、消防通道、疏散通道、安全出口等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,能整改的立即整改,不能及時整改的,該停的停,該封的封。在森林防火方面,要突出抓好火源管理,加強用火監(jiān)督檢查,始終保持對野外違規(guī)用火的高壓態(tài)勢。二是未雨綢繆、做好防汛搶險工作。汛期已經(jīng)到來,區(qū)防汛指揮部已經(jīng)做出了安排部署,各相關(guān)部門要認真學(xué)習(xí)《船山區(qū)防汛應(yīng)急搶險救援預(yù)案》,承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任,保證在發(fā)生重特大洪水時能最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是強化防范、積極消除其他自然災(zāi)害。要加強地震、滑坡、泥石流、異常天氣等各類自然災(zāi)害情況的監(jiān)測,及早發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息,完善防控措施,確保群眾生命財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認真做好應(yīng)急值守工作,尤其是負有安全監(jiān)管職責(zé)和承擔(dān)專業(yè)應(yīng)急指揮職能的有關(guān)部門,要做好應(yīng)急預(yù)案,準備足夠的應(yīng)急力量,遇有突發(fā)公共事件,要按規(guī)定及時啟動應(yīng)急預(yù)案,進行妥善處置。同時,要迅速上報情況,保證信息暢通。

第五,要逗硬實施安全生產(chǎn)事故問責(zé)制度。要按照“四不放過”原則,即對違法行為查處不到位的不放過、對查處的違法行為整改不到位的不放過、對違法行為認識不到位不放過、對違法行為處理不到位不放過,嚴格查處各類事故,嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。另外,對遲報、漏報、瞞報事故的,特別是由此產(chǎn)生重大影響的,要從嚴追究有關(guān)人員責(zé)任。

同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。近日全國連續(xù)發(fā)生的*起重特大安全事故又給我們敲響了警鐘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以此為鑒,進一步增強緊迫感和責(zé)任感,以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,采取更加堅決果斷的措施,確保完成市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境!

區(qū)長安全生產(chǎn)講話稿篇七

今天召開全區(qū)安全工作生產(chǎn)會,主要是貫徹落實全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,研究部署今年全區(qū)安全生產(chǎn)工作。今年大事喜事很多,黨的和我市第四次黨代會將要召開。我們要努力營造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境,迎接黨的的召開。剛才,區(qū)安監(jiān)局通報了去年安全生產(chǎn)工作情況和今年打算,經(jīng)開區(qū)安監(jiān)局、公安局、區(qū)交委和龍水鎮(zhèn)、玉龍鎮(zhèn)分別作了發(fā)言,講的都很好。總體上,全區(qū)安全形勢良好,原、雙雙喜獲xx年全市安全生產(chǎn)工作目標考核一等獎。xx年,全區(qū)各類事故死亡31人,比xx年少8人,總量同比下降23.5%。較大以上事故得到有效遏制,全年未發(fā)生3人以上較大安全事故。重點監(jiān)控行業(yè)的事故指標均在市下達控制范圍內(nèi)并呈逐年下降趨勢,特別是水上交通和煙花爆竹領(lǐng)域繼續(xù)保持“零死亡”。在此,我謹代表區(qū)委、區(qū)政府,向為全區(qū)安全生產(chǎn)工作作出突出貢獻的廣大干部職工表示誠摯的感謝和慰問!

回顧我們抓安全、保平安的工作,有三條經(jīng)驗要發(fā)揚:

第一,思想重視。對于安全生產(chǎn)來說,思想高度重視,是一句最管用、最實用的話。以前階段的摩托車整治為例,以前不戴頭盔、無證上路、違法載客的現(xiàn)象司空見慣,在亡人交通事故中,摩托車的影子是十有八九。后來,我們高度重視,集中力量開展摩托車專項整治,很快就有效遏制了這一勢頭。再舉個例子,我們有個做法很好,就是堅持對一線作業(yè)工人開展上崗安全培訓(xùn)(去年進行安全培訓(xùn)的農(nóng)民工達1.2萬人)。因為一線工人往往從事的是一些急、難、險、重工作,如果他們有了足夠的安全意識、知識和技能,安全生產(chǎn)問題就不大了。把這些這些事情抓好了,就是高度重視,安全生產(chǎn)就有了基礎(chǔ)。

第二,夯實基礎(chǔ)。一是強化“物防”。以交通和礦山為例,xx年以來,我們大力實施了道路交通“生命工程”(對6米以上高坡堤的危險路段和險要、事故易發(fā)路段安裝了防撞欄,在重點危險路段安裝防撞墩、警示樁、安全標志等),有效減少了交通安全事故的發(fā)生。我們投入約2.12億元加大煤礦技改、裝備投入力度,通過財政補貼1.5億元關(guān)閉不達標的高危企業(yè)52家,礦山安全形勢明顯好轉(zhuǎn)。二是強化“技防”。建立了煤炭瓦斯監(jiān)控專網(wǎng)和產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng),將gps監(jiān)控系統(tǒng)全面應(yīng)用于“兩客一危”車輛(客運車輛、客運船舶和危險化學(xué)品運輸車輛),對較大規(guī)模的施工工地實現(xiàn)了電子監(jiān)控。三是強化“人防”。27個鎮(zhèn)街均設(shè)立了安監(jiān)辦,111名專職安監(jiān)人員都解決落實了安監(jiān)補貼。投入近千萬元,改善和充實了應(yīng)急救援裝備和基層安監(jiān)設(shè)施,確保安全監(jiān)管工作有人做、拉得出、用得了。正是從基礎(chǔ)上做了這些工作,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢才從根本上得到了改善。

第三,嚴格管理。安全監(jiān)管是實現(xiàn)安全生產(chǎn)最有效的保障,安全管理就是要突出一個“嚴”字。在這點上,心就要硬,因為如果心一軟,那就可能是生命的代價。所以在隱患排查整治等方面一定要嚴格監(jiān)管。放松一點,就是對人民生命不負責(zé)任,而且出了事故,還要承擔(dān)責(zé)任。嚴格管理也是對企業(yè)負責(zé),出了事故,企業(yè)必然遭受利益損失。特別是礦山、交通等事故多發(fā)領(lǐng)域,一定要嚴加監(jiān)管。

成績值得肯定,經(jīng)驗需要總結(jié),形勢更要認清。我們必須清醒地看到,當(dāng)前全區(qū)安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀,主要還存在以下問題:一是底子薄。影響安全生產(chǎn)的諸多深層次問題尚未解決,粗放型經(jīng)濟增長方式尚未轉(zhuǎn)變,企業(yè)低、小、散的狀況沒有改變,這些企業(yè)往往安全隱患多,安全投入嚴重滯后,致使一些舊的問題和矛盾尚未解決,新的問題和矛盾又呈現(xiàn)出來。二是差距大。拿 “”期間全國規(guī)劃的安全有關(guān)指標與我區(qū)“”開年(xx年)的指標相比,全國規(guī)劃道路交通萬車死亡率控制在2.2,而我區(qū)是6.8,高了4.6;煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率控制在2.1,我區(qū)是7,高了4.9;億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率控制在0.1,我們是0.47,相當(dāng)高;工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人生產(chǎn)安全事故死亡率控制在1.58以內(nèi),我區(qū)是5.5。所以,縱向比,我們是下降;與全國規(guī)劃指標比,我們的每個差距都很大。三是落實難。一方面,企業(yè)主體責(zé)任落實難。特別是一些中小型企業(yè),投入不足,責(zé)任不明,安全生產(chǎn)監(jiān)管嚴重失控。開安全生產(chǎn)會議,老板也不來,只來個一般中層的,回去就忘了,或者給老板匯報,老板也不愿意聽。另一方面,行政監(jiān)管責(zé)任落實難。個別地區(qū)和部門的安全生產(chǎn)工作仍然只停留在會議上、口頭上、文件上,安全隱患排查治理不嚴、不細、不實,工作流于形式,走過場,導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故在某一時段和局部地區(qū)重復(fù)發(fā)生。

區(qū)長安全生產(chǎn)講話稿篇八

一、上半年安全生產(chǎn)工作回顧

從剛才通報的情況分析,今年上半年,總體上講,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中趨好。

一是強化認識,責(zé)任落實到位。年初,區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)安委會成員單位簽訂了《20xx安全生產(chǎn)目標責(zé)任書》,明確了各級各部門安全生產(chǎn)職責(zé)和今年的主要安全工作任務(wù)。為做好安全生產(chǎn)工作,區(qū)政府先后下發(fā)了《20xx年安全生產(chǎn)工作要點》、《關(guān)于社會消防安全工作實施意見》、《關(guān)于加強汛期安全生產(chǎn)工作的意見》等文件,區(qū)安委會下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)集中開展道路交通安全專項整治的通知》、《關(guān)于開展農(nóng)村道路安全隱患排查的緊急通知》,區(qū)安委辦制發(fā)了《關(guān)于對重大安全隱患實行限期整改督辦的通知》等一系列文件,及時研究部署安全生產(chǎn)工作,確保各項工作扎實有效推進。針對“兩節(jié)”、“兩會”、“五一”“端午”等重大節(jié)假日和重要時期的安全生產(chǎn)特點,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次親自帶領(lǐng)有關(guān)部門,深入到車站、碼頭、商場、企業(yè)、人多聚集場所加強督促檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門一把手也深入安全生產(chǎn)一線檢查、指導(dǎo),有力地推動安全生產(chǎn)工作,對防范事故起到了積極作用。

二是重點突出,工作深入到位。以道路和水上交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、公共聚集場所、民爆物品、建筑、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域為重點,認真組織開展安全隱患排查整治和專項治理。針對我區(qū)實際,區(qū)交通、農(nóng)機、交警大隊組織開展了二個多月道路交通安全整治,。

三是狠抓宣傳,群眾教育到位。全區(qū)深入開展了全國第*個“安全生產(chǎn)月”和安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒印O馈⒔煌ā⒔逃炔块T要結(jié)合自身特點,全面開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動,提高了事故應(yīng)急反應(yīng)能力。交通局采取簡報、橫幅、站牌、安全知識競賽等形式,開展了豐富多彩的活動,共懸掛橫幅*多條,濃厚了宣傳氛圍,增強了廣大群眾的安全意識。

二、認清形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感

(一)全國形勢敲響警鐘。近期,在全國范圍內(nèi)造成群死群傷的安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生,全國安全生產(chǎn)形勢趨于緊張。僅在道路交通安全方面,近幾天就發(fā)生了三起重大事故,傷亡慘重,觸目驚心。。嚴峻形勢,中省市分別召開了安全生產(chǎn)緊急會議,安排部署了下半年工作,為我們敲響了警鐘!

(二)我區(qū)形勢不容樂觀。一是安全生產(chǎn)事故仍呈多發(fā)態(tài)勢。一些企業(yè)擴大規(guī)模、盲目超產(chǎn)以及大量新建項目進入開工建設(shè),個別企業(yè)不按規(guī)范開采,甚至私挖亂采等現(xiàn)象也日益增多,造成隱患排查治理任務(wù)日益繁重。責(zé)任部門安全生產(chǎn)思想認識、責(zé)任措施、管理監(jiān)督不到位,對違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)建設(shè)沒有及時依法查處。二是全區(qū)安全隱患仍然大量存在,治理難度大,特別是部分企業(yè)對安全隱患意識不到位、整改不到位。三是安全基礎(chǔ)比較薄弱、一些部門、企業(yè)安全責(zé)任意識差。

這些問題的存在,從客觀上看,關(guān)鍵是安全生產(chǎn)的長效監(jiān)管機制還不健全不完善;從主觀上看,是思想認識沒有到位,監(jiān)管的力度不夠大、措施不嚴、效果不好,也正是這些原因的存在導(dǎo)致死人事故的不斷發(fā)生。這就要求我們要牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)、安全是第一責(zé)任的理念,進一步增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,在思想上更加重視安全生產(chǎn),在行動上更加自覺地抓好安全生產(chǎn),在工作上更加扎實地落實好安全措施,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,嚴防驕傲自滿,嚴防責(zé)任松懈,嚴防監(jiān)管缺失,嚴防事故反彈。

三、強化措施,扎實做好下一步的安全生產(chǎn)工作

第一,要嚴肅認真地開展安全生產(chǎn)專項整治行動。一是強化隱患排查。隱患不出,事故不休。下半年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位要對安全生產(chǎn)專項整治工作再認識、再部署、再落實。要開展安全隱患大排查、大檢查,把排查整治工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。要切實落實屬地責(zé)任、部門責(zé)任、單位責(zé)任、個人責(zé)任,建立健全職責(zé)明確、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)有效的責(zé)任體系。要做到排查到位、督察檢查到位、整改措施落實到位。二是落實管控。對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患實行掛牌督辦,專人盯守,確保不留盲區(qū)和死角,對重大危險源和一時難以整改的重大隱患要停產(chǎn)或?qū)嵭?4小時安全監(jiān)控,確保絕對安全。對今年排查出的1項省級、4項市級、8項區(qū)級重大安全隱患,要按安委會號文件和“三定原則”限期整治、嚴格銷號。區(qū)政府將嚴格目標考核,完不成整治任務(wù)的要進行全區(qū)通過,扣減單位目標分。

第二,要高度重視校園和人員密集場所的安全工作。一是校安工程方面。進入3月份,全國校園安全事故頻發(fā),引起了黨中央、國務(wù)院的高度關(guān)注,國家、省、市都提出了明確要求。為了杜絕此類事件在我區(qū)發(fā)生,確保下一代的安全健康成長,相關(guān)部門要建立完善我區(qū)《校園及周邊地區(qū)治安秩序整治專項行動實施方案》,對全區(qū)各級各類學(xué)校深入進行安全隱患排查,防止各類安全事故發(fā)生。要加大對學(xué)校危房、險房、險墻等翻建、維修力度,堅決消滅危房、險房。。同時,要進一步加強學(xué)校的公共衛(wèi)生安全,防止學(xué)校發(fā)生傳染病疫情和飲食飲水中毒事件。二是人員密集場所方面。要堅決打擊無證照和非法生產(chǎn)經(jīng)營單位,對證照不全或無證照的生產(chǎn)經(jīng)營單位,特別是違規(guī)經(jīng)營的歌舞廳、網(wǎng)吧、飯店、商場等人員密集場所,要堅決予以查封、取締。賓館、飯店、旅店、文化娛樂場所、商場、公共交通工具等公共場所要落實消毒、通風(fēng)等措施。三是食品衛(wèi)生方面。要切實加強食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,重點加強集貿(mào)市場、超市、飯店、餐館等重點區(qū)域的監(jiān)督檢查,堅決打擊偽、劣、假冒產(chǎn)品進入市場,防止食源性疾病和中毒事件的發(fā)生。

第三,要切實抓好道路和水上交通。一是強化駕駛源頭管理。加大無證駕駛查處力度,車輛檢測部門要認真對轄區(qū)內(nèi)的客運車輛普遍進行一次檢驗,凡是未進行檢驗或檢驗不合格,不具備安全技術(shù)條件的車輛要依法停運,杜絕報廢客車和技術(shù)性能不符合安全要求的客運車輛上路行駛。要嚴禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品進站上車。二要適時開展專項整治行動。加大對酒后駕駛、超員、超速、無證駕駛、低速載貨汽車違法載人的查處力度,繼續(xù)深化對無牌無證車輛的清理整治。要繼續(xù)加大對事故多發(fā)地點、“黑點”的監(jiān)控力度,采取有效措施,狠抓整治落實,嚴防重特大交通事故的發(fā)生。三要進一步完善監(jiān)督管理機制。實施道路交通安全“一盯一”、“一幫一”管理,狠抓事故預(yù)防工作,多角度、全方位加強交通安全源頭管理工作,積極構(gòu)建道路交通安全防控社會化體系。四要加強農(nóng)村地區(qū)道路交通安全工作。農(nóng)機部門繼續(xù)以糾違章、壓事故、保安全、促穩(wěn)定為目的,深入田間地頭、鄉(xiāng)村道路,認真開展農(nóng)機安全生產(chǎn)整頓治理,確保農(nóng)機安全。五要加強水上交通安全監(jiān)管。要進一步加強對客渡船舶、漁業(yè)船舶的監(jiān)督檢查,深入排查治理安全隱患。要加強作業(yè)碼頭、渡口渡船的安全整治,確保渡口碼頭安全有序。水利部門要加強對漁業(yè)的安全管理,堅決取締和查處“三無”、“證照不齊”船舶,確保水上交通安全。

第四,要扎實做好防火、防汛等工作。一是要深入開展火災(zāi)隱患的大排查、大整治。深化“防火墻”工程,開展建筑消防設(shè)施專項治理。按照市政府統(tǒng)一要求,進一步加強對人員密集場所、高層建筑、消防安全重點場所的隱患治理,要建立健全消防安全操作規(guī)程和制度,健全事故應(yīng)急預(yù)案并組織演練,切實落實專職安全管理人員,完善消防設(shè)施器材、消防通道、疏散通道、安全出口等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,能整改的立即整改,不能及時整改的,該停的停,該封的封。在森林防火方面,要突出抓好火源管理,加強用火監(jiān)督檢查,始終保持對野外違規(guī)用火的高壓態(tài)勢。二是未雨綢繆、做好防汛搶險工作。汛期已經(jīng)到來,區(qū)防汛指揮部已經(jīng)做出了安排部署,各相關(guān)部門要認真學(xué)習(xí)《船山區(qū)防汛應(yīng)急搶險救援預(yù)案》,承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任,保證在發(fā)生重特大洪水時能最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是強化防范、積極消除其他自然災(zāi)害。要加強地震、滑坡、泥石流、異常天氣等各類自然災(zāi)害情況的監(jiān)測,及早發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息,完善防控措施,確保群眾生命財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認真做好應(yīng)急值守工作,尤其是負有安全監(jiān)管職責(zé)和承擔(dān)專業(yè)應(yīng)急指揮職能的有關(guān)部門,要做好應(yīng)急預(yù)案,準備足夠的應(yīng)急力量,遇有突發(fā)公共事件,要按規(guī)定及時啟動應(yīng)急預(yù)案,進行妥善處置。同時,要迅速上報情況,保證信息暢通。

第五,要逗硬實施安全生產(chǎn)事故問責(zé)制度。要按照“四不放過”原則,即對違法行為查處不到位的不放過、對查處的違法行為整改不到位的不放過、對違法行為認識不到位不放過、對違法行為處理不到位不放過,嚴格查處各類事故,嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。另外,對遲報、漏報、瞞報事故的,特別是由此產(chǎn)生重大影響的,要從嚴追究有關(guān)人員責(zé)任。

同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。近日全國連續(xù)發(fā)生的*起重特大安全事故又給我們敲響了警鐘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以此為鑒,進一步增強緊迫感和責(zé)任感,以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,采取更加堅決果斷的措施,確保完成市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境!

區(qū)長安全生產(chǎn)講話稿篇九

這次會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究同意,決定召開的。剛才,樂亮局長通報了今年上半年全區(qū)安全生產(chǎn)情況。總的來看,重點行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生較大以上事故,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定,這與大家的共同努力是分不開的,下一步關(guān)鍵是抓好保持和提升。今天參加會議的都是專管或分管安全生產(chǎn)工作的同志,希望同志們,真正從思想上重視起來,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓細。

下面,就做好重點企業(yè)尤其是危險化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)管工作講三方面意見:

一、正確分析和面對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢及存在問題

一是危險化學(xué)品企業(yè)事故頻發(fā)。今年以來,全國各地危化品企業(yè)事故頻發(fā)。(1月31日山東臨沂市燁華焦化有限公司焦化裝置化產(chǎn)車間終冷器檢修期間發(fā)生爆炸事故,導(dǎo)致4人死亡,4人受傷,直接經(jīng)濟損失426萬元。2月8日,山東聊城市冠縣新瑞實業(yè)有限公司粗鎦塔內(nèi)發(fā)生閃爆事故,造成3人死亡,5人受傷。4月6日福建漳州古雷半島石化基地的騰龍芳烴有限公司廠區(qū)二甲苯裝置發(fā)生漏油著火事故,引發(fā)中間罐區(qū)3個儲罐發(fā)生爆燃事故,7日下午2個罐復(fù)燃,直至9日凌晨才將明火撲滅。此次事故導(dǎo)致多人受傷,并造成較大社會影響。4月9日,濰坊濱海香荃化工有限公司污水處理站好氧池發(fā)生一起中毒窒息事故,造成3人死亡,2人受傷,直接經(jīng)濟損失約330萬元。5月16日山西省晉城市陽城縣瑞興化工有限公司二硫化碳生產(chǎn)裝置泄漏,在檢修過程中發(fā)生中毒事故,造成8人死亡、6人受傷。)在全市范圍內(nèi)看,沾化“3.18”事故、魯北“5.22”事故后,市里相繼組織召開了現(xiàn)場會議,對安全生產(chǎn)工作,特別是危險化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)提出具體、詳細的要求。5月26日王文祿副市長督查濱城區(qū)安全生產(chǎn)工作時又反復(fù)強調(diào)要加大對危化企業(yè)安全生產(chǎn)的管理,就是在這種情況之下,5月28日山東友泰科技有限公司發(fā)生了中毒事故,造成2名職工中毒。(7月16日山東日照石化科技有限公司發(fā)生燃爆事故,一個容積1000立方米的液化石油氣球型儲罐倒罐過程中泄漏著火,引發(fā)至少4次爆炸,9個球罐被大火包圍,燒毀7輛消防車,2名消防隊員受傷,造成了巨大的經(jīng)濟損失和社會影響,省政府郭樹清省長親臨現(xiàn)場指導(dǎo)救援處置工作。)7月18日上午全省危化品安全生產(chǎn)現(xiàn)場會在日照召開,省領(lǐng)導(dǎo)要求各地要深刻吸取“7.16”燃爆事故教訓(xùn),充分認識危化品安全生產(chǎn)的重要性、嚴峻性,組織開展危化品安全生產(chǎn)隱患大檢查,徹底查清安全隱患,堵塞漏洞。今天國務(wù)院安委會辦公室在日照組織召開事故現(xiàn)場會。各級領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強調(diào),反復(fù)提要求,事故照樣發(fā)生,這就要求大家,不要盲目樂觀,不要認為自己的企業(yè)多少年沒出問題,就存有僥幸心理,要正確面對危險化學(xué)品領(lǐng)域面臨的嚴峻形勢。

二是安全生產(chǎn)管理形式多于實際內(nèi)容的現(xiàn)象比較普遍。友泰科技“5.28”事故后,我與企業(yè)負責(zé)生產(chǎn)、技術(shù)、安全的同志交流溝通,事故之所以發(fā)生,說到家就是兩方面原因:一方面,危險工藝的操作沒有管用的制度管住人,沒有管具體事、管關(guān)鍵事的人管住人;在安全生產(chǎn)管理上制度和形式的東西太多,真正管用的太少。從我了解掌握的情況來看,這種情況在不少企業(yè)都不同程度存在。在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,涉及到工藝流程監(jiān)控設(shè)備顯示指標不正常,應(yīng)該怎么妥善處理,是不是有制度,有制度是不是當(dāng)班的負責(zé)人、管理人員、主操、副操能知道、能遵守。通過對友泰科技“5.28”事故的了解,假如,這個車間副主任(李進平)和這名班長(孫慶恒)在發(fā)現(xiàn)儀表顯示不正常的情況下,及時報告技術(shù)人員和領(lǐng)導(dǎo),進行一下分析和會診的話,我想事故可能不會發(fā)生。因此說,重點工藝設(shè)備的管理制度管人落不到實際工作中,人管人落不到實際工作中,發(fā)生事故是必然的,不發(fā)生事故才是偶然的。另一方面,“違章指揮、違章操作、違反勞動紀律”(三違現(xiàn)象)是造成事故的重要原因。通過專家初步分析這次事故的原因,違章操作是主要原因,據(jù)專家講,這次事故與陽信的濱陽燃化事故如出一轍,堵漏的閥門、螺絲、法蘭在設(shè)備正常運行期間是絕對不能打開的,即使是停產(chǎn)停工期間,不采取吹掃、清洗、置換、排空等措施也是不能隨便打開的,即可能泄露有毒有害氣體,又可能被管道中的壓力傷害,這是最起碼的道理和基本常識,但是,往往就是小小的疏忽,釀成大事故。在這里給大家舉一個很通俗的例子:企業(yè)就像一只風(fēng)箏,安全生產(chǎn)就像風(fēng)箏線,手握線軸放風(fēng)箏的人就是我們的企業(yè)老總,風(fēng)箏飛的是否平穩(wěn)、飛的高還是低,與放風(fēng)箏的人有直接關(guān)系,其次就是風(fēng)箏線的質(zhì)量,如果自欺欺人(安全隱患排查整治應(yīng)付了事),以次充好(整改不到位,蒙混過關(guān)),那么線斷(發(fā)生了安全生產(chǎn)事故)的后果不堪設(shè)想,風(fēng)箏飛跑了可以再買一個,但是我們的企業(yè)如果因為安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致破產(chǎn)或被查封,要想東山再起可能性幾乎為零。所以,我們的企業(yè)老總要把安全生產(chǎn)和企業(yè)效益并列重視,舍得在設(shè)備、技術(shù)更新上投入的同時,更需要安全生產(chǎn)保駕護航,維護好企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,保障好職工們的生命安全,要做一個會經(jīng)營、懂安全、有責(zé)任的新常態(tài)企業(yè)家。在這里說這些的目的,就是希望企業(yè)的老總、分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人,會后,抓緊組織生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備等關(guān)鍵崗位的負責(zé)人、操作工,對本企業(yè)存在的危險工藝、危險部位以及不是危險部位但操作不當(dāng)易發(fā)生傷害的環(huán)節(jié)進行逐一排查分析,對逐個工藝、逐臺設(shè)備進行篩查,將操作規(guī)程、故障處理的程序向車間主任講明白,向班組長、操作工講明白,堅決杜絕三違現(xiàn)象發(fā)生,堅決杜絕憑老經(jīng)驗管理、憑老經(jīng)驗操作導(dǎo)致事故發(fā)生等問題。

三是安全隱患大量存在。各個行業(yè)、各個區(qū)域都存在安全隱患。特別是危化品涉及的三條線(地下的輸油管線、地上的危化品運輸、園區(qū)內(nèi)的危化品企業(yè))。我區(qū)的危化品從生產(chǎn)、儲存到運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié),都存在著問題和隱患。而且存在隱患整改不徹底、同一隱患反復(fù)發(fā)生等問題,要把隱患視同事故,真正將隱患整改落到實處。

四是當(dāng)前經(jīng)濟形勢下行,不少企業(yè)處在一個保本保生存的狀態(tài),有的企業(yè)甚至停產(chǎn),危化品企業(yè)的開、停產(chǎn)是最容易出問題的環(huán)節(jié),企業(yè)負責(zé)人把主要精力放在了維持企業(yè)生存上,忙于跑市場跑資金,更容易忽視安全生產(chǎn)。安全投入不足,存在設(shè)備更新較慢,本質(zhì)安全程度差,員工思想波動等問題,給安全生產(chǎn)工作帶來了壓力。在這個情況下保安全就是保發(fā)展,就是穩(wěn)增長,這就需要我們監(jiān)管部門及政府要高度重視,采取有效措施切實加以解決。

二、明確目標任務(wù),堅持不懈抓好安全生產(chǎn)

王市長多次在安全生產(chǎn)會上指出:事故有其規(guī)律性,要樹立事故是可防可控的理念,需要綜合監(jiān)管到位,應(yīng)該一手抓基層基礎(chǔ),一手抓專項整治。隱患排查治理和精細化管理就是抓基層基礎(chǔ)的重要抓手,另一個就是專項整治,今年市里提出了五大行動(即危化品、輸油氣管道、危化品運輸、建筑施工、以勞動密集型企業(yè)為主的消防安全),下半年我區(qū)要按照要求繼續(xù)推進。

(一)鐵腕開展重點領(lǐng)域?qū)m椪巍R鶕?jù)各個行業(yè)領(lǐng)域特點,制定有針對性的工作措施,實現(xiàn)重點監(jiān)管、專項整治。全力抓好危化品安全監(jiān)管。危化品企業(yè)是我們監(jiān)管的重中之重,要抓好重點環(huán)節(jié),實現(xiàn)規(guī)范作業(yè)。一是所有危險化學(xué)品企業(yè)要全面建設(shè)“門禁”系統(tǒng),嚴格控制人員出入。尤其是危險車間、危險崗位,要設(shè)立單獨的“門禁”設(shè)備,做到當(dāng)班員工的數(shù)量、姓名等基本信息登記錄入準確無誤。二是規(guī)范特種作業(yè),凡是動火、臨時用電、登高、受限空間、吊裝等作業(yè),要嚴格落實逐級審批、監(jiān)控制度,做到“無審批禁作業(yè)、無監(jiān)控不作業(yè)”。三是完善自動聯(lián)鎖、報警裝置等安全設(shè)施。在危險工藝安裝自動聯(lián)鎖、報警設(shè)施,是安全生產(chǎn)“技防”的有效手段之一,是解決單靠“人防”不能實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要措施。更要杜絕安裝之后不按規(guī)范使用等問題。四是加大防護設(shè)施投入。配備必要的防護設(shè)施是保障員工安全的重要屏障,也是組織搶險救援的重要設(shè)備,配備是前提,更應(yīng)確保防護設(shè)施齊全、性能完好、隨時能用,確保有專人管理、有人會用、保證管用。五是在危化品企業(yè)內(nèi)開展“我要安全、從頭做起”活動,從企業(yè)主要負責(zé)人到一線員工,從政府監(jiān)管人員到外來參觀人員,只要進入生產(chǎn)廠區(qū),都要正確佩戴、使用安全帽,從細節(jié)著手、從簡單的事情著手,狠抓安全生產(chǎn)各項工作措施的落實,全面提升從業(yè)人員安全意識。近期市安監(jiān)局將出臺《落實全市危化品安全生產(chǎn)措施的具體意見》,區(qū)安監(jiān)局要細化成表格形式,責(zé)任到人。希望工業(yè)園區(qū)及涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴格抓好落實。深化交通安全監(jiān)管。交警、交通運輸?shù)炔块T要繼續(xù)深化“對生命安全負責(zé)、向交通事故宣戰(zhàn)”專項行動和道路交通“平安行·你我他”行動,對違法違章行為一律頂格處理,從嚴處罰。危化品運輸也是容易出事故,并且出重大事故領(lǐng)域,這幾年教訓(xùn)非常深刻,希望交警、交通運輸?shù)炔块T要切實落實監(jiān)管措施,嚴防事故發(fā)生。抓好油氣管道安全整治。油區(qū)、安監(jiān)、公安、建設(shè)等部門要集中開展隱患整治行動,轄區(qū)內(nèi)門站以上由油區(qū)辦負責(zé),門站以下由建設(shè)部門負責(zé),通過日常巡檢,督促輸油氣管道企業(yè)及時完善管道設(shè)施標識,加大重點區(qū)域標志樁、警示牌的設(shè)立密度,對不符合安全使用條件的管道,及時更新、改造或者停止使用。要按照“一管一策”和“一處一案”的要求,對存在的隱患,制定整改實施方案,明確整改責(zé)任主體,加強協(xié)調(diào)調(diào)度。深化建筑施工安全監(jiān)管。要加強建筑施工現(xiàn)場特別是塔吊、基坑、用電等重點部位的安全檢查。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地,要停工整頓,經(jīng)驗收合格后方可恢復(fù)施工。抓好特種設(shè)備安全監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門要突出抓好液化石油氣瓶充裝站、超期未檢特種設(shè)備和電梯隱患整治,在前期摸底基礎(chǔ)上,加強檢測,及時消除隱患,確保設(shè)備安全運行。深化消防安全監(jiān)管。消防部門要扎實開展夏季消防安全大檢查,借助迎城復(fù)審時機對老舊市場進行徹底整治,對各類市場配套消防設(shè)施、建筑材料、安全通道等提出具體標準和要求,確保一次到位,不留隱患,徹底整治威脅公共安全的火災(zāi)隱患。要聯(lián)合建設(shè)、安監(jiān)等部門開展彩鋼板房和人員密集型企業(yè)、場所電氣安全專項聯(lián)合檢查,近年來發(fā)生的大的火災(zāi)事故很多都與彩鋼板夾芯不阻燃和電氣隱患有關(guān),對安全隱患的要責(zé)令立即整改,未經(jīng)消防驗收而擅自經(jīng)營的,要堅決關(guān)停。非煤礦山、煙花爆竹、涉氨企業(yè)、文化旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管部門也要結(jié)合季節(jié)和行業(yè)實際,組織開展好專項整治,及時消除安全隱患。

(二)集中開展隱患排查治理。隱患排查治理,是減少和防止生產(chǎn)事故的重要手段,必須常抓不懈。要立即開展危化品安全生產(chǎn)隱患大檢查。對轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)進行全面、深入的排查治理,徹底查清安全隱患,全面提高危化品企業(yè)安全保障能力。要通過這次大檢查,做到“五個有數(shù)”(即對本地區(qū)化工和危化品單位數(shù)量有數(shù),企業(yè)安全管理水平有數(shù),安全生產(chǎn)存在的突出問題有數(shù),重大危險源和重大隱患數(shù)量有數(shù),對本地區(qū)化工企業(yè)安全發(fā)展水平有數(shù))。對排查出的所有隱患要實行“零容忍”,認真梳理排隊,分等列級,限期整改。區(qū)里多次開會發(fā)文,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)要與專業(yè)機構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議,為我們把脈、診斷,但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)卻遲遲不落實。這次會議之后,我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)到底有哪些需要重點排查整治的企業(yè),企業(yè)到底有哪些需要整治的工藝、設(shè)備,要盡快拿出整治的方案,企業(yè)自身能解決的更好,企業(yè)不能解決的要請專家?guī)椭鉀Q。各單位尤其是重點企業(yè)的負責(zé)人,在安全生產(chǎn)上千萬不要當(dāng)吝嗇鬼,大家仔細想一想,發(fā)生事故要損失多少錢?處理事故要花多少錢?一旦發(fā)生事故,什么生產(chǎn)效益、辦公秩序?qū)⑷勘淮騺y。企業(yè)老總一定要算好這筆賬,不要強調(diào)企業(yè)效益不好,在安全方面投資有困難。真正把安全生產(chǎn)放在第一位,才是明智之舉。

(三)按照“網(wǎng)格化、實名制、一口清”三位一體監(jiān)管的要求 ,細化安全生產(chǎn)責(zé)任。今年市、區(qū)都提出了在重點企業(yè)實行“精細化、實名制”監(jiān)管,工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各企業(yè)要高度重視,不要簡單的理解成制作幾塊牌子、建立幾項制度;更不能搞成一種形式。要真正根據(jù)企業(yè)的特點和實際,把看似都管又都不管的工作通過“實名制”固定下來,到底誰是主管、誰是監(jiān)管,要以具體職責(zé)和指導(dǎo)書的形式明確下來,并以公司文件由企業(yè)負責(zé)人簽發(fā),同時以牌板化等形式予以公布,實現(xiàn)責(zé)任明確化、職責(zé)公開化。特別是危化品企業(yè),要在總結(jié)特殊作業(yè)“實名制”管理的基礎(chǔ)上,在安全設(shè)施管理、重大危險源管理、變更管理、開停車管理、隱患排查體系運行等5項重點工作繼續(xù)推行“實名制”管理,明確企業(yè)公司級責(zé)任人,并要求企業(yè)在內(nèi)部層層落實重點工作的“實名制”管理措施,該培訓(xùn)的培訓(xùn)、該公示的公示、該負責(zé)的負責(zé),發(fā)生事故該追責(zé)的追責(zé),強化危化品企業(yè)精細化管理措施的落實。

(四)夯實基層基礎(chǔ)工作。安全生產(chǎn)工作重心在基層,要確保基層有人管事、有錢辦事。一要加強安監(jiān)機構(gòu)隊伍建設(shè)。認真落實區(qū)委、區(qū)政府出臺的《關(guān)于進一步落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任的意見》,按不少于3 人、6人的標準,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配齊配強安全監(jiān)管專職人員,安全生產(chǎn)怎么重視,首先人員要到位。前期區(qū)安委會辦公室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)人員進行了統(tǒng)計,有的還沒有按要求配備人員,同時普遍存在人員身份不符合要求、無法執(zhí)法的問題。二要強化宣傳教育。在開展集中宣傳報道,強化輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督的同時,要強化安全培訓(xùn),積極組織各方參加的大培訓(xùn)工程,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門領(lǐng)導(dǎo)干部、安全監(jiān)管人員和規(guī)模以上企業(yè)主要負責(zé)人、分管負責(zé)人的培訓(xùn)力度,強化安全意識,提升管理能力和安全技能。同步抓好安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、企業(yè)全員培訓(xùn)工作。三要建好應(yīng)急救援隊伍,突出搞好演練。“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi)”,安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于防范,各企業(yè)在認真做好前面我講的基礎(chǔ)工作以外,要不放松應(yīng)急隊伍建設(shè)、應(yīng)急設(shè)備的配備和應(yīng)急演練。對于應(yīng)急隊伍的建設(shè)問題,各企業(yè)要認真分析研究一下,應(yīng)該怎樣建設(shè)。在這里不要求千篇一律、一個標準,要因地制宜,確實沒有能力組建專職隊伍的企業(yè),可以與周邊企業(yè)聯(lián)合組建或簽訂救援協(xié)議,但前提是要保證人員素質(zhì)、保證快速有效、保證救援效果。

三、凝聚合力,確保安全生產(chǎn)落到實處

一要落實部門監(jiān)管責(zé)任。區(qū)政府安委會成員單位,要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,“誰主管、誰負責(zé)”的原則,各司其職,協(xié)助配合,齊抓共管,積極促進安全生產(chǎn)責(zé)任落實。區(qū)政府安委會辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度督促作用,進一步建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機制,要堅持和落實好例會、聯(lián)席會議等制度,定期溝通有關(guān)情況,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。二要落實屬地管理責(zé)任。工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照“屬地管理”的原則,認真落實監(jiān)管責(zé)任,對本轄區(qū)的各項安全生產(chǎn)工作進行分片包保監(jiān)管,專人負責(zé),決不能出現(xiàn)責(zé)任“空檔”和“死角”,切實做到守土有責(zé),守土盡責(zé)。三要落實企業(yè)主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位既是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,也是安全投入的責(zé)任主體,結(jié)合企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,要加快高危行業(yè)技術(shù)改造和裝備升級,限時淘汰有安全隱患的落后設(shè)備與裝置,不斷改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,筑牢安全生產(chǎn)的堅固防線。要加強從業(yè)人員培訓(xùn),每名企業(yè)員工,不僅要熟悉業(yè)務(wù),更要熟悉與業(yè)務(wù)相關(guān)的安全生產(chǎn)知識,確保從源頭上把好安全關(guān)。四要嚴厲追究安全生產(chǎn)責(zé)任。對發(fā)生的各類事故要嚴厲查處。凡發(fā)生責(zé)任事故的,徹查責(zé)任,對責(zé)任單位和責(zé)任人,要依法嚴肅處理,絕不手軟。

近期,市政府安委會辦公室將會同市委、市政府督查室,對各縣(區(qū))重點工作進展情況進行實地督查,督查的重點就是五大行動,兩項措施(隱患排查治理和精細化管理)和機構(gòu)、人員、經(jīng)費的落實情況。工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要按照各自職責(zé),做好迎查準備。

同志們,安全生產(chǎn)是一項復(fù)雜的工程,需要各級各部門的支持與監(jiān)管,但更重要的是企業(yè)要落實好主體責(zé)任。要克服厭戰(zhàn)、麻痹思想,樹立打持久戰(zhàn)的信心,善始善終把安全生產(chǎn)抓在手上。企業(yè)與企業(yè)之間的具體情況不同、生產(chǎn)工藝流程不同、安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)不同,但是,共同的特點就是安全生產(chǎn)沒有什么捷徑可走,唯一的出路和辦法就是從基層員工、基層崗位、班組、車間、管理人員等基礎(chǔ)工作抓起,從危險工藝、危險設(shè)備的每一個細節(jié)抓起,將每一個細節(jié)托付給懂技術(shù)、懂安全、有責(zé)任心的管理人員和員工,只有這樣才能真正做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作,你作為企業(yè)的負責(zé)人才能真正放心。這就需要我們的企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、車間、班組,認真吸取別人的事故教訓(xùn),舉一反三,引以為戒,不要把別人的事故當(dāng)故事來聽,要把別人的事故當(dāng)做警鐘,要嚴格按照安全生產(chǎn)的規(guī)章制度辦事,按照操作規(guī)程操作,要嚴格按照精細化、實名制管理的要求,把安全生產(chǎn)的各項工作做好做扎實,有效促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

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