隨著個人素質的提升,報告使用的頻率越來越高,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。報告的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編為大家整理的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
駐村調研報告篇一
按照市委的統一部署,我辦到所聯系的福龍鄉開展調研,我負責鳳朝村,通過幾天時間的調研(干部座談、農戶走訪和群眾交心)發現,福龍鄉鳳朝村在社會主義新農村建設的進程中還存在不少的困難和問題,需要各級黨委、政府以及各職能部門積極地幫助和解決。
一、鳳朝村基本情況
福龍瑤族鄉鳳朝村共有38個自然屯,722戶,2834人,是我市比較貧困落后的一個行政村。由于地處喀斯特地貌巖溶區,交通、人畜引水、農田水利等基礎設施相對滯后,去年,全村農民人均純收入僅為1050元。
二、鳳朝村發展情況
(一)經濟發展狀況
經濟結構比較單一,種植甘蔗、稻谷、玉米、桑蠶為主。勞務輸出成為農民收入的重要渠道,每年該村外出務工人員達50%。據對農戶調查,主要從事建筑行業、企業打工等,主要方式是自發的、松散的。
(二)村級組織運轉情況
職創業,不愿在村里,黨員老齡化現象比較嚴重,如何解決好農村后備干部的選拔培養問題,值得我們各級黨組織進行認真思考和探索。
二、存在的主要問題
(一)經濟建設發展緩慢,物質基礎較為薄弱
簡單的農業生產、常規的農業生產占據農村的主導地位,小農意識較為深厚,農業產業化滯后,特色農業規模農業形成不了優勢,產業缺乏,市場信息落后。造成農民收入低,經濟建設發展緩慢的主要原因。農業生產結構單一,缺乏其它副業的發展。
(二)對農民的思想教育薄弱
黨在農村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對農民的思想教育和引導,缺乏有效的措施來管理和組織農民。又由于村干部的個人工作繁重等原因,不能對農民進行經常的教育。
(三)新農村政策宣傳力度不夠
盡管廣播、電視、會議等大力宣傳新農村的優越性,但由于受財力、物力、人力等原因影響,這項工作還沒有真正做到家喻戶曉,人人皆知,還沒有調動群眾參與的熱情,還沒有讓全體群眾動員起來。
(四)精神文明和鄉村文化建設有待于提高
由于各方面的原因,農村的社會治安還存在諸多問題,偷盜、賭博等違法犯罪行為還不同程度存在。文化生活很單調,賭博之風日盛。雖然很多家都安上了電視,但村民了解外界的途徑也僅限于此。調查村民中通過電視了解國家政策的占到94.33%,而通過報刊、村委會了解國家政策的只占有2.48%、3.19%。我明顯感受到現在農村文化生活的單調、乏味,有很多村民為了解悶,一些具有賭博色彩的活動便日益受到村民的“親睞”
三、下一步計劃要幫助村里解決好的幾件事情
(一)聘請農業、科技專家來村為群眾講解農業科普知識。向移民局申請打井,解決部分耕地無法澆灌問題。
(二)積極開展豐富的文化體育活動,豐富群眾的文化精神生活。
(三)村里公益事業的建設,嚴格按照“四議兩公開”農村陽光農廉制度進行。
(四)加大宣傳力度,提高廣播的覆蓋區域通過群眾喜聞樂見,易于接受、實用方便的方式宣傳。確保先進性教育活動不走過場、富有實效。創新思路,豐富宣傳手段。
(五)加強風尚引導,提高文明素質。加強農村生活風尚的引導,幫助農民形成良好的生活習慣,提升文明素質。
總之,要完成這些實事,要靠上級各職能部門、開發項目的財政扶助,來增強村級經濟組織自身功能,通過上級的扶持,使村級組織的號召力和戰斗力得到有效提升,使村級干部隊伍健康建設與發展,使全村人民生活水平得到提高。
駐村調研報告篇二
根據統一安排部署,我對桃紅坡村進行了幫扶前期的工作調研,深入桃紅坡村召開村干部座談會,聽取村兩委對本村狀況的匯報和發展經濟的設想與推薦;深入25戶農民家中進行家庭狀況、收支構成和增收思路的抽樣調研。綜合思考,該村的具體狀況和幫扶思路如下:
建設社會主義新農村,是黨中央高瞻遠矚、統攬全局做出的重大戰略決策,是統籌城鄉發展,全面建設小康社會的重大歷史任務。我縣開展干部下鄉住村幫扶工作,是深入貫徹落實科學發展觀,推進社會主義新農村建設的重要抓手,是以點帶面、推動全局的客觀需要,是引導農民創業致富、促進農民持續增收和發揮社會各方面專注性,構成新農村建設工作合力的重要舉措。透過駐村幫扶這一載體,加大統籌城鄉發展力度,加快農村經濟發展速度,提高農業發展水平,密切黨同人民群眾的血肉聯系,使干部受鍛煉、農民得實惠。進一步加快社會主義新農村建設,使幫扶村實現農民生活新提高,鄉風民俗構成新風尚,村莊面貌呈現新變化,基層組織發揮新作用,因病致貧得到新保障,因此駐村幫扶工作受到廣大群眾擁護和歡迎。
桃紅坡村委座落在桃紅坡鎮的東南方向,是交口縣的東大門,由桃紅坡、候家坪、張村三個自然村組成,東與孝義市西泉鎮相接,南與本縣雙池鎮店則溝村相連,西與本鎮吉子溝村相接,北與本鎮欒子頭村委石圪塔村相接,全村委面積大約在20平方千米左右,省道孝石線,桃臨線貫穿全村。全村總人口達20xx多人,其中非農人口500人左右,有耕地1192.3畝,20xx年農業總產量260噸,人均收入4551元。建縣以來,桃紅坡駐扎著縣級企事業機關數十個,百貨、交電、食品加工、煙酒副食,應有盡有;行政機關有,工商、稅務、公安、派出所、刑警隊、郵電、電信、交警、變電站、供銷公司等機關,所以被稱之為“交口小香港”。
活動場所內辦公、電視、電話、廣播、遠程教育網絡和圖書、象棋等設施配套齊全,各種規章制度上墻,選配了一名認真負責,有文化的村民擔任代辦員,直接屬黨支部、村委會領導,報酬落實。幫忙村民辦理包括退根還林、農機補貼、農村低保、兩免一補、糧食直補、計劃生育、醫療合作等20多項資料,受到了群眾的普遍贊譽。個性是現代化遠程教育工程的實施,為村民學習、了解信息帶給了便利。發揮了活動場所的功能,使村級活動真正成為農技咨詢,技術指導,信息發布的中心,成為村民文化娛樂的場所,技術培訓的陣地,凝集民心的載體和黨組織發揮作用的平臺。
近年來村兩委著力加強領導班子、干部隊伍和人才隊伍建設,全面實施“固本強基”戰略,切實加強基層組織和黨員隊伍建設,力求日常工作有創新、重點工作有突破、整體工作有特色,不斷開創村組織工作新局面,為加快新農村建設和小康社會建設帶給堅強的組織和人才保證。下一步計劃按照提出的“三個發展”中的轉型發展要求,計劃調整產業結構重點發展養殖業和第三產業經濟。以改變過去單純靠資源的單一產業結構,從而增加農民收入,加強抵御市場風險的潛力。
1、調研中干部群眾對幫扶主要要求:盼送致富技術;
2、缺少農民經濟技術合作組織,農戶自我發展潛力不足。在農業領域全村目前無任何專業協會組織,使農戶在技術、銷售、互助等方面缺乏依托,難以適應市場經濟的要求。
3、農民怕擔風險,不敢進行高效農牧業投資,投入潛力也不足。如適合發展大規模養殖業,但農戶怕搞不成賠進去,加上沒人組織,不敢投資。除各戶少量養雞外,多數不敢養,怕賠不起。
4、幫扶村群眾有較為嚴重的依靠思想,缺乏自我發展的主體意識,等、靠、要思想嚴重,借力發展、奮發自強的精神不足,期望值過高,有相互攀比現象。
5、一些困難戶經濟條件太差,去年住房因雨倒塌或成危房,與周圍反差十分明顯,需予以關注。
6、與駐村企業關系不是很協調,沒有充分利用企業發展自己。
實現農民增收、農業增效、農村發展是一個長期的過程。新形勢下搞好駐村幫扶工作是加強社會義新農村建設,興農富民的重要載體和抓手,針對駐村幫扶工作面臨的新形勢、新任務、新狀況和新問題,按照新農村建設“二十字”總要求,高度重視,科學規劃,嚴密組織,及時總結經驗,探索規律,研究新狀況,解決新問題,創新理念、創新載體、創新資料、創新方法,健全機制,多策并舉,真抓實干,全面推動駐村幫扶工作。根據桃紅坡村實際,如何開展幫扶工作?我認為應立足當前,抓住重點,確定目標,中長結合,分步實施。對該村經濟發展的總體思路是:“改善農業基本條件,發揮潛在優勢,做大做好做強主導產業,加強精神禮貌建設,經過三至五年努力把桃紅坡村建設成為小康先進村。今明兩年能夠從以下幾方面開展工作,并為以后奠定基礎。
1、結合中央一號文件精神,幫忙村、組制定一個好的.經濟和社會發展規劃,明確目標和措施。要使這個規劃家喻戶曉,啟發群眾主動求發展的專注性。
2、鼓勵開展勞務輸出,包括短期務工,增加農民近期收入。專注與有關部門聯系,年內組織一批農村青年外出務工,幫忙開眼界,換思想,學技術,長本領。同時大力倡導農閑時到縣城和附近煤礦企業做短工。
3、聯系開展農業技術培訓,提高農民作務水平。初步擬定年內邀請有關農業方面的專家,進行23次科技知識講座。配合縣鄉農技部門在該村分產業確定若干個農業科技示范點,為群眾學科技、用科技創造一個好的推廣載體。
4、引導農民建立專業協會組織,提高農民組織化程度,增強自我發展潛力。重點建立養殖類、種植類專業協會組織,建立生產、技術、銷售及農資服務載體,提高農民組織化程度。
5、加強與政府和有關部門的聯系,著手解決群眾關注的重大問題。
一是專注與縣有關部門聯系,盡快完成桃紅坡村通戶道路的硬化問題。
二是與有關部門聯系,幫忙部分貧困戶解決危房修繕問題。
6、加強農村基層組織建設,推進民主進程。加強以黨組織為核心的村級組織建設,切實保障農民民主權利,逐步建立健全村級管理新機制。引導黨員干部學理論、學政策、學技能、學先進,爭當政治上強、帶頭致富和帶領群眾共同致富潛力強的“雙強”黨員,爭創領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、農民群眾反映好的“五好”黨支部;采取多種形式,透過多種渠道,幫忙農村黨員干部轉變觀念、拓寬思路,增強基層黨支部帶領農民發展致富的潛力;透過搭建舞臺、正確引導、創業扶持,支持“大學生村官”干事創業,發揮作用;建立健全村民自治機制,運用“四議兩公開”工作法,充分調動農民參政議事的專注性,共同決策村級大事,加快推進基層民主政治建設。
駐村調研報告篇三
調研報告
的核心是實事求是地反映和分析客觀事實。調研報告主要包括兩個部分:一是調查,二是研究。下面是駐村工作調研報告范文。按照縣委的要求,我到這個村進行了為期三天的蹲點調研。期間,我按照相關要求,輕車簡從、入鄉隨俗,住進了村委會。三天時間里,走進了學校、衛生室、田間地頭和農戶家中,與干部、群眾、新農村建設指導員交流談心,了解村情民意,研究解決具體問題,并就該村發展向村干部提出意見建議。蹲點調研加深了我對“三農”工作的認識,增進了我與群眾的感情,增強了我做好工作的光榮感、使命感和信心、動力,現將有關情況匯報如下。
xx村位于xx鎮東北角,離鎮政府8公里,離縣城35公里,東鄰六合鄉、南鄰大營村、西鄰勤勞村、北鄰新莊村,屬典型的山區半山區、旱區;漾弓江穿村而過,屬冬干夏濕高原季風氣候,海拔1860米,年平均氣溫20℃、平均降雨870毫米;國土面積22.21平方公里;耕地3092畝,林地29514畝,轄14個自然村23個村民小組,其中山區小組7個、壩區小組16個,民族以白族、漢族為主;現有農戶987戶,總人口4568人,非農人口120人,貧困戶760戶、貧困人口3780人,農民人均純收入2620元;種植玉米、水稻、大麥、大蒜、蠶桑、板栗等農經作物,烤煙種植面積較少,2019年全村僅種植100畝;養殖生豬、山羊、肉牛、家禽等。
xx村黨總支部設書記1人、副書記1人、支委7人,總支部下設5個支部,分別為河東、河西黨、老干、降支香麥地、落果地密5個黨支部,有黨員78人, 60歲以上黨員占50%;村級組織2019年換屆,第五屆村“三委”班子結構合理、組織紀律性強,能夠團結協作、全面履職、服務群眾;村委會配備辦公用房、農家書屋、黨員活動室、現代遠程教育接收站,能夠滿足工作需要;村組總體和諧穩定,未發現大的矛盾糾紛。
當前,全村黨員干部正以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,認真做好護林防火、春耕備耕、西支溝建設等工作。西大溝長5.5公里,經向省水利廳爭取資金150萬元,由大理安邦建筑公司承建,預計今年5月底竣工。西支溝建成后,對于河東農田灌溉、生產生活用水、作物穩產、群眾增收具有較大促進作用。
(一)人均耕地少。xx村人口稠密,人口數在行政村中居全縣第三、全鎮第一;人均耕地僅為0.7畝(水田4分、旱地3分),是xx鎮人均耕地面積最少的村。大春主要種植水稻,小春主要種植大蒜。由于人多地少,水利條件不好,大春生產的谷物不能完全滿足群眾需要,政府每年都要對缺谷戶進行救濟。
(二)水利設施落后。東西大溝、西甸大溝是xx村的主要農田灌溉溝,水源來源于漾弓江,取水位置位于河頭村與金墩鄉新莊村委會交界處。東溝主要灌溉河頭、上登、施家、秦家、下登等自然村的農田,西溝主要灌溉木扎、舊地、上營、軍北、軍南自然村的農田,西甸大溝主要灌溉地密、落果自然村的農田。多年來,由于村組無集體收入,水利設施投入不足,原有的水利設施比較陳舊、滴漏嚴重、難以正常蓄水調水,人畜飲水和農田灌溉用水非常緊張。為了緩解用水困難,有的農戶自發籌資尋找水源、鋪設管線,由于缺乏統一規劃、各自為陣,既增加農戶開支且受益面有限;為爭奪水源,農戶間矛盾摩擦不斷,于團結穩定不利。盡管各方盡力改善水利設施,但由于滿足不了群眾用水需要,干部與群眾間“隔閡”沒有完全消除。若問題長期得不到緩解,將影響村組工作正常開展。
目前,隨著西大溝問題的解決,修復東大溝、西甸大溝的呼聲日益高漲且迫在眉睫。由于年久失修,東大溝、西甸大溝污染及滲漏逐年嚴重,該村河東絕大部分農戶的生產生活用水依然十分困難,盡管群眾多次提出修復要求,但經過預算,大致需要資金200余萬元。由于資金沒有著落,工程至今無法啟動,村干部表現壓力很大。
(三)生活用水不安全。近年來,由于干旱呈常態、水利設施落后、村民用水量增加、河流污染嚴重,該村至少有半數以上村民飲用河水和地窖水,不安全飲水問題非常嚴重。據了解,落果、地密等自然村的村民及xx小學河頭校點的師生直接取用漾弓江水。漾弓江由于上游污染,到xx段時,水的顏色為淺黃色,水質極為惡劣,直接取用江水將對健康造成極大威脅。手工造紙作坊由于工藝落后,盡管絕大部分已經關停,但現在還運營的作坊,對河流及環境的污染也極其嚴重。用水緊張且不安全的現狀,是制約xx村的最大發展“瓶頸”。
(四)通行條件較差。目前,至xx8.6公里水泥路硬化工程已經實施,但由于該村很多自然村處于山高坡度地段,通村道路多為簡易開挖的山間小道,一到雨天泥濘濕滑,群眾出行不便。一到雨季,有的地方還容易引發泥石流、山體滑坡等地質災害,如南山腳、降支香、麥地、落果、地密等村。漾弓江東邊的河頭、上登、施家、秦家、下登等村,現在僅有幾座古老木橋供人行走,汽車、摩托不能通行。河頭村由于離村委會較遠,木橋到河頭村目前只是簡易山道,嚴重影響了該村發展。去年該村建成的xx大橋,總投資120萬元,也只能解決秦家、施家等村的群眾出行,群眾出行仍然十分困難。
(五)群眾增收難度大。受自然、地理等因素影響,xx村產業結構單一,農業產業化程度和綜合效益低,增收效果不明顯;每年有近千名村民外出務工,由于多為季節性,對農民收入拉動幅度不大。少數干部和農戶由于主觀能動性不強,“等靠要”思想嚴重,不熱心公益事業,脫貧致富的信息不足。基于上述原因,造成了該村貧困面大、貧困程度深、群眾生產生活條件差、增收難度大。要改變這一現狀,我們還有很多工作要做。
(六)人居環境有待改善。該村多數住宅為村民自建的土木、磚木結構房,建筑質量較差、配套設施不全。有的擠占了公共用地,造成村內道路狹窄;有的人畜未有效分離,人居環境較差。村內無公共綠地,無專門的公共活動場所,社會生活單調,居民生活、采暖以山柴為主要燃料,無統一垃圾回收和處理點。 長期以來,生活垃圾、生活污水、畜禽養殖和農業廢棄物任意排放,垃圾沒有及時清運,臟、亂、差問題普遍存在,房前屋后、道路兩側、溝渠農田隨時見到暴露垃圾,白色污染嚴重。畜禽養殖廢水未經處理就直接排入水體,對環境造成了嚴重污染,加劇了水體的富營養化。由于村組財力薄弱,缺乏長效管理需要的經費,村民投工投勞、參與環境整治的積極性不高,村組難以開展正常環境衛生整治工作,對環境污染問題基本處于放任自留狀態。環境污染日益嚴重的問題,極大威脅群眾身體生命健康,造成了經濟社會發展的“負能量”,亟待采取有力措施加以解決。
xx村距縣城45公里,是縣紀委監察局定點扶貧村。晚上9:30到達xx村后,我選擇了到村委委員家中休息。晚上,在其家中和部分兩委班子成員進行了座談。第二天一早,又召集村兩委班子成員、部分黨員代表和村民代表召開了座談會,聽取了大家就當前農村發展過程中遇到的問題和困難。座談會后,參觀了剛剛投資110萬元建成的100畝核桃樹育苗基地,對xx村整體建設情況有了進一步了解。現將我本人此次調研情況整理報告如下:
xx村位于拐兒鎮南部,是一個典型的純農業村。全村1012人,國土面積9600畝,耕地面積2400畝,2019年全村農民人均純收入2800元。農作物種植以玉米為主,產量較高,經濟作物種植主要為核桃樹,核桃收入占到了農民人均純收入的1/4,是xx村今后發展的主導產業。目前,全村已栽植核桃樹1600畝,5.2萬株,人均1.5畝。2019年全村共銷售核桃6萬斤,總收入50余萬元。xx村所處的九龍崗萬畝核桃園已初具規模,核桃產業發展前景非常廣闊。
座談會上,大家暢所欲言,提到了許多當前村里經濟發展中遇到的各種困難和問題,包括水利、文化、衛生、禁牧、核桃產業、農村合作醫療、宅基地審批等各個方面,概括起來有以下幾類:
一是農村合作醫療問題。村民反映村衛生所藥品價格高,除報銷下來的藥價費用后比在縣城藥店買同一種藥的價格還高,政策落實存在偏差,農民沒有得到實惠。
二是水利設施問題。xx村由于村集體資金短缺,水利設施年久失修,飲用水只能從外地挑、拉,村里一半人口存在飲水困難。同時,由于核桃基地、河灘地的蓄水灌溉等水利設施跟不上,直接影響了核桃基地建設。
三是道路硬化問題。近年來,xx村核桃產業發展勢頭迅猛,但是核桃園道路大都是土路,大型機械上不去,生產不方便,嚴重制約著核桃產業的規模化發展。同時,村里原先的水泥路面損毀比較嚴重,到處坑坑洼洼,急需修補。
四是核桃園管理問題。村民反映,由于缺乏核桃樹管理技術,許多核桃樹出現了“黑皮”病,有些已經枯萎死亡,急需科技下鄉和技術培訓。
五是林牧矛盾問題。xx村核桃產業發展起來才二三年時間,核桃樹大部分都是二三年的幼苗,村里有二三戶人家養羊(數量在150只左右),上山放牧時羊經常對核桃苗進行啃咬,導致核桃幼苗死亡情況比較嚴重,需實施禁牧或固定規范養殖放牧區域。
六是文化活動場所缺乏。xx村人口較多,但村里文化設施陳舊,沒有一個專門供群眾進行文化娛樂的場所,農民文化活動類型少,文化活動單一。
七是移動基站信號不穩。xx村有移動一個基站,由于設備故障的原因,特別是經常出現遇到雷雨天氣停電后不能再啟動,信號間斷的現象。
八是村民宅基地審批價格高。村民反映村里宅基地審批價格過高,一塊宅基地達到了3.8萬元,由于村民經濟能力普遍比較有限,對村民而言已經是相當大的一筆開支(村里存在三代人住在一個院落的情況)。
由于村民反映的問題紛繁復雜,方方面面的問題都有,在召開座談會的過程中,我本著能當場解決的問題當場解決,不能當場解決的安排縣紀委工作人員協調聯系相關部門立即進行核實,確保村民反映的問題得到全面落實。
一、關于農村合作醫療問題,已責成縣衛生局立即進行調查核實,一周之內拿出調研結果。同時,下一步準備和縣衛生局、藥監局等部門協調,一方面嚴把進藥渠道關,確保藥品質量,使農民吃上放心藥;另一方面建議衛生部門利用科技手段,為鄉鎮衛生所配備條碼機,對銷藥記錄進行登記,使農民在買藥時對藥品價格明明白白。
二、關于修建水利設施問題,已安排縣監察局副局長劉憲江同志和縣水利局協調聯系,爭取列入今年縣農田水利配套建設項目,為xx村核桃產業發展奠定良好基礎。
三、關于核桃園道路硬化和村道路硬化問題,力爭到市交通局申請一筆專項資金,結合今年全縣農村街巷硬化“全覆蓋”工程項目,解決好xx村的核桃園道路和村道路硬化問題。
四、關于核桃技術培訓問題,要求xx村要抓緊時間成立核桃樹技術管理專業服務隊,對核桃樹進行綜合管護。
五、關于林木矛盾問題,建議xx村一方面及時和養羊戶進行協調溝通,擺明利害,講清道理;另一方面要抓緊對此問題的研究,召開村委會或村民代表會,傾聽群眾意見,通過采取禁牧或專門規劃養殖放牧區等方式,妥善解決好此問題。
六、關于文化場所建設問題,已安排由村集體和拐兒鎮政府自籌一部分資金,借助農村文化場所建設的契機,從村委大院中騰出兩個房間,為村民購置些象棋、麻將等娛樂設施,滿足群眾的基本精神文化需求。
七、關于移動基站問題,已立即和縣移動公司進行了聯系,縣移動公司已派出專人到xx村基站進行查看、維修、落實。
八、關于村民宅基地審批費用高的問題,已安排縣監察局副局長劉憲江和縣國土局溝通聯系,在政策允許的范圍內,先以較低的審批價格解決幾戶困難戶,滿足其基本生活需要。
農村作為我國政治體制的最基層,其發展與穩定直接關系著我國經濟建設的成敗。通過這次駐村調研,發現了農村在發展過程中遇到的一些問題。這些問題都事關民生,事關我們黨在人民群眾心目中的形象。解決的好不好,直接關系著農村的繁榮與穩定,關系著新農村建設事業的成敗。為此,我認為,加強農村建設和管理,還需要從以下幾個方面努力:
一是要大力加強基層黨組織建設。基礎不牢,地動山搖。縣、鄉黨委必須要將基層黨組織建設放在首要位置,牢牢抓在手上,全面提高農村黨員干部隊伍的綜合素質,尤其是要認真做好下一步村級兩委班子的換屆選舉工作,真正將一些有能力、有素質、在群眾中有威信、品德優良、有奉獻精神的人選進來,切實維護好農村的和諧、穩定和發展。
二是要在鄉村大力普及科技知識。縣直各涉農部門要想群眾所想、急群眾所急,繼續深入開展多種形式的科技下鄉、科技扶貧、知識培訓活動,將農村在發展過程中急需的種植、養殖等各種科技知識送到農民手中,面對面、手把手地教會農民使用,使農業科技知識真正深入人心。
駐村調研報告篇四
努力提高黨員干部的思想道德素質,提高全心全意為人民群眾服務的思想信念,下面是小編為大家搜集的駐村干部
調研報告
,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!市人民銀行駐xx村第十六批幫扶工作組自2019年4月1日進駐以來,牢記市委提出的“強班子、找路子、辦實事、幫民富,做示范,帶周邊”的總體要求,緊緊圍繞“黨建統領,區域統籌,興業富民,和諧發展”的重大戰略決策,以建設“社會主義新農村”作為總體目標,以創建村美、民富、風正的“小康文明村”作為總抓手。懷著對農民群眾的深厚感情,幫扶工作組成員統一思想,提高認識,積極工作,迅速進入角色,在市委組織部下派辦及市直三隊的堅強領導下,有鎮委鎮府和村 “兩委”的大力協助,有人民銀行行黨委的堅強后盾,借助上批工作組打下的良好基礎,首先開展了民情百分之百活動,在充分了解了鎮情、村情、民情的基礎上,廣泛征求村民、村兩委意見,結合xx村的實際情況,本著“統籌兼顧、先急后緩、突出重點、分步實施”的原則,制定了促進新xx村經濟發展和改善群眾生產生活條件的幫扶
工作計劃
。具體情況介紹匯報如下:xx村位于東營區龍居鎮鎮政府駐地西南2公里處,與濱州市管莊接壤,地理位置、交通條件良好。目前,全村共有446戶,常住人口1512人,區域總面積2平方公里,總耕地面積2800畝,其中棉田1850畝,桑園300畝。人均土地1.8畝,主要種植棉花桑園。2019年人均收入3000元。該村近年建文化大院一處,占地面積1200平方米,黨員活動室,現代教育設備,小康書屋,人口學校。新修村內道路1500米,現村內已戶戶通自來水,合作醫療參保率達100%,全村現有黨員55名,老齡化較為嚴重,50歲以上黨員36名,現在村中特困戶6戶,現在村中外出打工的主要為18-22歲的年輕人,共60多人,主要從事紡織工作,村兩委班子有5人組成,幼兒入托率達100%,適齡兒童入學率達100%。
近年來,村兩委領導班子齊心協力,團結帶領廣大人民群眾,堅持物質文明和精神文明同步推進,村里的整體情況有了很大改善,該村治安情況較好,近幾年,群眾的經濟收入有了較大程度的提高,但由于村民小農意識嚴重,經濟發展水平與我市農村的總體發展水平還存在較大差距,經濟結構單一,由于土地資源較少,種植棉花的收入上不去,這種情況下,使得部分村民的收入沒有保障,經濟情況較差。村里沒有集體企業,沒有經濟來源,屬于空殼村,發展的后勁不足。
人民銀行幫扶工作組進駐xx村以后,緊緊圍繞市委提出的“強班子、找路子、辦實事、幫民富”的總體思路,在上一批包村組工作的基礎上,結合村里的實際情況,從以下幾個方面著手制定和實施幫扶工作計劃。
(一)、區域統籌;人民銀行駐xx村幫扶工作組在充分調研的基礎上,積極幫助幫扶村籌建肉雞養殖小區,已有養殖戶21入住,建一個綜合性的養雞大棚大約需要資金20萬元左右,一般的養殖戶建完大棚基本上沒有周轉資金,資金缺口達450萬。為解決周轉資金困難,工作組及時向行黨委匯報,行黨委極為重視,主管及分管領導多次來幫扶村調研,要求當地金融機構給于幫扶村以最大限度信貸支持,盡快解決影響養殖戶發展的資金短缺問題,只要周轉資金解決了,效益上去了,就可以影響周邊的養殖戶借鑒經驗,起到以點帶面的目的,從而達到區域幫扶。
(二)、強基固本;工作組進駐xx村后,多次與村“兩委”座談,了解村兩委班子的現狀,以及就如何在群眾中提高威信,以及班子的凝聚力提出了建設性的意見。
為提高村委班子在群眾的威信,“六一”期間工作組與村兩委班子一起走村串戶了解特困戶孩子上學問題,發放一千余元的書包、文具等學習用品,使他們度過了一個溫馨、愉快的兒童節。為迎接建黨90周年,工作組和村“兩委”班子與50多名新、老黨員一起召開茶話會,共聚一堂,回想過去、暢談未來。就如何發揮黨員的模范帶頭作用各自發表了意見,會后給特困老黨員發放2019余元慰問品。提高了村“兩委”班子的凝聚力。
為進一步加強農村基層組織、黨員隊伍建設,充分發揮黨員隊伍的帶頭作用,建立完善了村務公開民主管理等各項
規章制度
。在加強村“兩委”領導班子建設及黨員隊伍建設上主要采用定期學習的方式,組織他們學政策、學科技、學法律,不斷提高自身素質,進一步增強發展意識。著眼于全面提高黨員干部隊伍的思想政治素質、科學文化素質和帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力,努力提高黨員干部的思想道德素質,提高全心全意為人民群眾服務的思想信念,提高他們組織管理能力、凝聚力和戰斗力,形成一支敢打硬仗、能打硬仗的干部隊伍,再就是選拔一批思想素質高、作風硬、能夠帶領群眾共同致富的年輕同志充實到黨組織中來,為實現xx村全面建設小康社會的目標提供堅強的組織保證和人才支持。培養一支善于為農民群眾服務的基層干部隊伍,形成干群同心的良好局面,本著凡是群眾關心的,凡是群眾想知道的,凡是群眾有疑慮的,都要進行公開的原則。(三)、切實加強精神文明建設。通過開展各種形式的創建活動,以建設社會主義新農村作為總抓手,以建設小康文明村作為具體的實施內容,以清理“三堆”(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑,改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現象,以貧困弱勢群體作為幫扶的重點,廣泛開展扶貧獻愛心活動。加強普法教育,進一步提高農民群眾的法律意識和維權意識,維護社會安定團結,杜絕違法亂紀事件的發生。加強村內文化建設,充分利用文化大院的作用,定期不定期的向農民群眾傳授各種致富知識,舉辦各類豐富多彩的活動,進一步豐富農民群眾的業余文化生活。積極引導發展農村合作醫療,逐步建立農村的基本醫療保障制度,減輕農民群眾的醫療負擔,減少因病致貧現象的發生。
下一步我們將更加努力,充分發揮部門優勢的作用,爭取年內對養殖小區的水庫清淤、改建工作立項。解決養殖戶用水難問題。大力改善農村生產生活條件,增加農民收入,提高農民素質,尋找致富門路,增強農民發家致富的能力,爭取讓xx村在各個方面都取得明顯的進步。
油隘村第一書記自駐村工作以來,經過多方面了解和入戶走訪,對駐村開展工作后遇到的情況進行了分析和研究,根據調研和分析形成以下報告:
油隘村位于憑祥市東南部,距市區15公里,邊境線全長2.75公里,油隘村北部與友誼鎮交界,東部與練江毗鄰,東北與下敖村接壤,西部與越南交界,轄區內擁有一個邊民互市點(叫冊互市點),沿邊三級柏油公路貫境內,交通便利,下轄12個自然屯,13個村民小組,全村769戶,總人口為3263人。
油隘村黨員基本情況:油隘村黨總支部下設6個黨支部,共有黨員38名,預備黨員2名,困難黨員6名。
油隘村主要經濟收入情況:全村有耕地面積1681畝,山林面積2300畝。人均收入低于2300元,經濟收入主要來源為:種植甘蔗、水稻、八角、外出打工、參與邊民互市、邊貿貨物運輸。
油隘村貧困的主要原因:一是山地較多,耕地少,而且山地基本都屬于國有林場的,村民不能利用;二是勞動力少,年輕人基本外出務工,在村的很多都是老、弱、病、殘,不能形成有效的勞動力;三是兒女不夠孝順老人,分家、出嫁或外出打工后對父母的生活不夠重視,使得在家的老人生活困難;四是甘蔗產業發展未能形成規模,主要是沒有土地和勞動力;五是扶貧部門發展的山雞養殖業未能在群眾當中形成主流產業,主要原因是沒有或不愿資金的前期投入,不愿投入人力和物力,管理跟不上,造成山雞養殖成活率不高,同時農民擔心銷路不暢,因此不愿養殖;六是互市點的政策變動較多,造成搞運輸的農民無所適從,很多貨車停運;七是比較貧困的農戶等、靠、要思想嚴重,只想政府扶持,不夠勤勞,不愿付出勞力;八是重男輕女思想普遍存在,計生工作難度大。
油隘村當前中心工作: 一是農村最低生活保障制度和扶貧開發政策有效銜接工作,油隘村貧困人口名額為1599人;二是醫保達標率95%,原來每人醫保繳費50元,今年起繳100元(原先有50元是民政補貼,今年起由村民自己支付全額醫保);三是叫冊屯征地180畝,做為互市點停車場;四是油隘村委改建工作;五是油隘村危房改造工作;六是擴種甘蔗50畝工作;七是各屯三面光水利修建工作;八是扶貧養殖特色產業的推廣工作;九是板必屯、那凌屯等屯級硬化道路的修建工作。
困難和不足:村黨總支部黨員文化素質水平較低,部分黨員未能沖破舊觀念束縛,大膽帶頭致富、帶領致富,思想覺悟不高,淡化了為人民服務的意識,公平意識不夠;部分年輕且有能力的青年農民紛紛外出務工,村中勞動力不足;村集體經濟發展不平衡,農民的生活水平還很低,有的屯還存在行路難、飲水難等問題。目前開展的兩項制度銜接工作很多群眾聽信謠言經常到村、鎮反映情況,影響了村委的正常辦公,村干、村組長的威信嚴重下降,已經走到了脫離群眾的邊緣,為今后各項工作的開展埋下了隱患。
存在困難和不足對策:針對存在的問題,第一書記和包村領導及村黨總支部成員經過多次調查研究,認為可以從以下幾個方面著手改善困難現狀:一是加大對村民進行惠農政策的宣傳,讓農戶克服等、靠、要思想,使群眾明白只有勤勞才能致富;二是從調整本村農業產業結構入手,盡快解決行路難、灌溉難、飲水難等突出問題;三是針對兩項制度銜接工作中產生的謠言和不相信村委的工作等后遺癥,要及時的進行調查和補救,要查出謠言的根源,并進行處理,對貧困人口的識別工作要公平、公開、公正的按程序進行,并大力的進行宣傳,這樣才能使群眾恢復對村委和政府的信任;四是今后的農村工作,無論大小都要把宣傳工作走在前,讓群眾對將要開展的工作能夠有個深入的了解,對以后的工作開展能起到事半功倍的效果;五是根據油隘村的具體情況,堅持走“穩糧、擴蔗、興果林,發展特色養殖,大力搞邊民互市,擴大勞務輸出”經濟發展路子。六是提高村委會的公信度和執行力,村委的成員必須要有為民服務的思想,做到公平、公正、公開、高效、廉潔,讓村民感覺到村委就是自己的家,自己的依靠,有什么困難或有什么需要在村委就可以解決,這樣才能把油隘村建成一個富裕文明的和諧村。
今后扶貧工作的建議和意見:一是油隘村因地理位置和群眾民俗習慣的差別,政府或扶貧部門在今后的扶持工作中,項目要有針對性和多樣化、普遍化,如:養殖項目可進行多品種或多物種的推廣,讓農民可以根據自己的實際情況和能力進行養殖(年輕人基本外出打工,在家的多數是老人和婦女);二是今后的扶貧工作主要是以技術和政策扶持為主,以有勞動能力的農戶為主,對貧困人口不應發放現金進行扶持,避免讓群眾等、靠、要思想蔓延,造成懶人、窮人在家不勞動都有錢領的思想,對勤勞致富的農戶是一個不良的影響。目前兩項制度銜接工作發生群眾上訪原因之一就是農村中勤勞致富生活相對比較過得去的農戶對因懶惰等原因造成貧困的農戶列入貧困人口進行扶持有比較大的意見。三是因為油隘村目前的勞動力實際情況是以婦女和老人為主,家庭也比較貧困,土地比較缺少,發展種植業沒有土地和勞動力為后盾比較難發展,因此在保證了糧食的收成穩定的基本條件下,對農村的扶持項目應該以養殖為主,但是農民對投資成本較高的特色養殖不能進行很大的資金投入,也沒有足夠的人力進行管理,所以要在農村發展特色養殖應該要以這類人員的特點進行考慮,特色養殖應當在農民的資金和人力的能力范圍內,在養殖物種方面應當以占地較少、技術含量低、成活率高、中后期投入不大、可以形成規模、銷售穩定、利潤較高、前期資金投入以農民自己的意愿為主。經過村委成員討論,目前本村正和湖北武漢的利民養殖中心進行聯系,希望可以得到該公司的各方面支持,根據本村的具體條件,發展蜈蚣或蝎子的養殖。四是對有致富意愿但無項目無技術或無啟動資金的農戶,應當根據農戶的申請意愿并經過調查根據各戶的實際情況進行幫扶。如有的農戶對養殖山羊、豬、土雞、土鴨有一定經驗和意愿的,也應該大力進行幫扶,不搞千篇一律。五是對養殖比較成功的農戶進行大力的推廣和宣傳,并組織有意愿養殖致富的農戶進行參觀學習,在本村形成一種養殖致富的理念,改變貧困的農戶思維模式,養成人人想致富的風氣。
駐村調研報告篇五
**縣干部駐村工作調研報告一、駐村地點基本情況
**村有3個村民小組,面積5.8平方公里,可耕地1468.68畝,有村民325 戶,現有人口1119人,少數民族1010人,外出人口727人,低保94戶共計232人,村干部2人,黨員17人,農民人均純收入1745元。該村地理陡峭多山,生態環境較差,缺水嚴重,經濟基礎薄弱,產業結構單一,村民文化素質較低,但民風純樸,無較大矛盾糾紛。以農業種植為基本生活來源,農作物以玉米、小麥、油菜為主,養殖以家庭散養豬為輔,年輕人大多數出門打工。
二、到村后所做的工作
在駐村工作中,我深入淺出地向群眾宣傳黨的方針政策,特別是宣傳黨的十八精神,宣傳黨和國家的各項強農惠農政策,讓政策真正能夠為廣大群眾所知、為廣大群眾所用、為廣大群眾謀利;加強實地走訪,充分了解目前村民的生產生活狀況,并對一些村民提出的問題給予解答;積極配合當地村委班子,加強學習與交流,把理論融于現實當中。具體涵蓋一下幾個方面:
(一)、召開群眾大會,宣講一系列黨的會議精神和有關的惠農利農政策,共計11次有余。
第一次為交流座談會議,主要向群眾介紹自己,講述自己的工作性質,目的和意義,旨在與群眾有一個面對面的認識。接下來4次主要向群眾宣講了黨十八大會議精神、同步小康及省市縣的各項會議指要、各項有關的惠農利農政策及其一些普遍的法律知識。后來的群眾大會主要是為了現目前“美麗鄉村”建設的政策和“兩個硬化”工程,兩個硬化工程的補助為每硬化戶補助20個平方米,共計2噸水泥,9方石沙。召開這一會議一是為這項工程做鋪墊,而是將這項工程的相關政策實打實地進行宣傳,三是采取一事一議的辦法,民主商討出一條切實可行的工作方案。同時由于當地村民居住的分散性,有幾次會議開到了農戶家里。
(二)、實地走訪民情,加強與群眾的交流,及時掌握群眾現目前的具體狀況。
走訪的目的一是為了了解和掌握村民的客觀情況,二是為了更好地密切聯系群眾,形成調研,為后來的工作開展奠定基礎。走訪過程中認真對群眾提出的問題和意見進行匯總,并盡最大努力地給群眾出謀劃策。足跡遍及135戶人家,800多人次。其中包括黨員同志17人,孤殘老人14人(孤寡老人為3人,殘疾人士為11人),空巢老人13人,孤兒1人,留守兒童10人,低保戶91戶228人,離任村干部6人,大學生1人,種植大戶1戶,其余為普通農戶。
(三)、進行矛盾排查,解決群眾糾紛,為鄰里和睦、鄉村和諧盡自身努力。
駐村工作當中,由于所派單位的性質,矛盾排查被安排在工作的前端,當然也是干部駐村的重要工作之一。后經過走訪和調查,本村尚無巨大矛盾糾紛,鄰里之間相處和睦。這與**村的民風淳樸有直接性的關系,也和當地的民族比列,歷史延習及風俗禮儀有重要的聯系。源于325戶當中,只有5戶漢族,故相處之中不易發生族別歧視等問題,同時當地苗族同胞重禮講儀,團結和諧,不會主動招惹他人。甚至在經過走訪和調查后了解到,**村近5年來尚無偷牛盜馬等刑事案件發生。連一兩起治安案件也沒有出現過。
(四)、組織村民興修水利,解決一組村民的人畜飲水問題。
**村的基本情況當中,缺水問題一直是個嚴重的問題。在走訪當中了解到,**村上沙壩組的村民吃水問題尤為突出。后經與當地村委班子商討,組織當地村民尋找水源,發現距上沙壩組4000米位置處,有一水源地,位于山腰之上,海拔近800米左右,其流量較大,流速較快,且水源常年不干不斷,周邊只有兩戶村民在飲用,大多水流處于浪費狀態。若經規劃和構建,完全可供上沙組23戶人口飲用。通過與上沙組村民的探討,決定以構建小水窖的方式來解決當前吃水困難這一問題。當初擬定工程建設計劃如下:
1,協調水源周邊的兩戶居民,組織當地群眾,以熊志發,羅朝亮為首,借鑒其他組和村的建水工程經驗,整理水源,搭接水管(水管采用4分管,總計長度4000米左右),引水入戶。
2,在距該組村民居住地500米位置構建以蓄水水池,長6--7米,寬3.5--4米左右,高4.5--5.5米,可溶120--150挑水。
3,村民集資,在條件范圍內,盡最大力量每戶投資150元左右。
4,村民出工,每戶平均派出2個勞工人員,共計40人左右。
5,申請政府幫扶,衷心希望當地政府能在資金和技術上給予幫助。
6,完善和管理,責任落實到戶。工程建成后以戶為單位,每戶對水利工程管理一月,出現問題及時進行追究和解決。
現目前該水利工程已基本竣工,與計劃無異,上沙壩組村民飲用水問題已基本解決。
(五)、宣傳“美麗鄉村”的建設規劃政策和內容,組織推動“兩個硬化”工程的起步、實施。
與村委班子分工合作,下到需硬化農戶家丈量院壩面積和聯戶路長度,經統計所需硬化農戶為187戶,院壩面積為2400個平方,聯戶路總長7891米即7891個平方。
采取就近原則,結合農閑時間,在村委辦公室或下到**村各個組召開村民大會,采取“一事一議”的辦法,與群眾商討“兩個硬化”工程的具體方式方法,主要的問題有以下幾點:
1、石沙的供給;
2、投工投勞的分配;
3、駐村干部與村委班子的配合和分點;
4、建設當中的安全問題;
經過研究,**村的石沙由干部組織,村民自行制造供給。選取好采石點后,村民分大組進行造沙,并同時進行,駐村干部與村委班子成員到崗到點,適時組織和監督。平分下來,每個干部負責兩個小點,同時相互幫助與配合,勞動力適時流轉,確保建設勞力的充足。造沙過程中嚴格監督,遇危險跡象和緊急情況及時通知,及時處理,確保安全。
現目前就**村而言,高爐組,**組,上沙壩組3個組村民的石沙已制造完成,其中高爐和**兩組的石沙已運到具體農戶家中,待到水泥供給到位,便可開始具體操作。
(六)、加強學習,積極參加縣委組織部組織的`各次工作培訓。
駐村工作不單單是“同步小康”和“美麗鄉村”建設的需要,它更關系著我們當合群眾的血肉聯系,也是馬克思主義“從群眾中來,到群眾中去”的唯物主義理念。為此,縣委各部門及領導尤為重視。203月20日縣委組織部組織了權限94名“駐村干部培訓大會”,4月16日縣委政府又組織了關于美麗鄉村建設和兩個硬化工程的“**縣農村環境綜合整治宣講大會”。同時院領導多次下到駐村點了解工作開展情況,并對駐村工作提出要求和指導。
三、現實困難及工作中發現的問題
馬克思說過:“一切發展中的事物都是不完善的”。誠然,在實地駐村工作中,也深有體會地發現了一系列的困難和問題,就對**村而言,主要存在于以下幾個方面:
(一)、地理形勢及生態較差,降雨少,降水量小,大多土地為砂質土壤,可耕作的面積少。
(二)、經濟基礎薄弱,種植和養殖結構單一。
該村基本以種植玉米為主,油菜小麥為輔,養殖為家庭散養豬和耕牛。種植規模小,收成低,一年算下來,出去成本和投資,所得的收入更是少得可憐,大多村民甚至是收入不夠于支出,更加劇了生活的困難。
(三)、交通困難,導致農業生產成本高。
這是該村最為迫切需要解決的問題之一。整個**村的人口居住并不聚集,在本就閉塞的交通環境下,使得運輸和進出等更為困難。對于這樣一個交通相對滯后的村,致富的瓶頸可見很大。在走訪調查的過程中,村民們最迫切的問題就是能早點通公路。由于交通的不便利,給村民的生產生活帶來了很大的麻煩,所以通路是農村致富的必要條件。
(四)、嚴重缺水,影響了農業生產的成效。
這也是該村較為突出的一個問題,平時當地居民在散居各處的格局下,只能以小水池的形式解決一兩戶人口的日常普通用水,牲口和家禽的用水則更為緊張。而對于生產用水,變只能是“望天吃飯”,無計可施。
(五)、大多青壯年均外出務工,留在家的大多是中老年人,這使得**村部分農戶存在勞動力不足的情況。
在走訪過程中,有一59歲的中老年人楊朝風,因子女全部外出打工,其原本做的大多數土地借丟荒不顧,原因在于勞動力有限,實無法耕種較寬土地。同時隨著老齡化加劇,**村勞動力不足總人口的三分之一。新生兒的不斷增加,可耕地面積在逐年減少,年齡結構比例嚴重失調。在325戶1119人的村里,勞動力占總人口40%,獨居老人占總人口的10%,從這些數據中顯示出,全小組還有50%的老弱病殘,這些沒什么經濟來源都要靠40%的勞動力來維持生活,因此就造成貧困不斷加劇,而個別戶頭條件富裕的兩極分化局面。
(六)、**村村民文化素質較低,思想觀念和認知程度相對靠后。
大多數村民處于文盲或半文盲狀態,稍微有點文化的年輕皆外出務工。經過統計和調查,**村一千多口人中,擁有大專文化的只有兩人,且是最高文憑。這種的情況和局面,直接造成了知識的缺乏和獲得與引進新知識的困難,同時嚴重阻礙了信息的傳播和宣傳。最終對經濟的發展造成嚴重影響。
(七),政府投入不夠,特別是資金、項目和指導性技術投入不夠;缺乏企業的帶動。
(八)、干部駐村能帶給村民的大多是些政策和指導性思路,無實際速效的路子和實物。
這點在走訪中尤為尷尬,老鄉總愛問些問題,譬如:“這次你們下來帶來了多少錢啊”?“我們村已經搞過很多次種植了,但是基本上都沒有成功,你們看有什么好的路子,關鍵是政府能給多少錢支助我們”?再有就是“路何時修通”?“吃水問題到底什么時候解決?”……這些都是老百姓最為關心的問題,也是老百姓最為切身急需解決的問題,我們往往回答起來比較困難,原由對于駐村干部而言,這些問題,不是我們個人能夠解決的,也不好給予一定肯定的答復。
四、原因分析之淺見
上訴困難不單單只限于**村,甚至對于中國西部而言,大部分農村情況的縮影也都會有這些情況。這些問題的造成,與地域分布,經濟水平,政治歷史都有一定的關系。要解決起來,不可能起到立竿見影的作用,只能循序漸進,統籌兼顧,按步而行。就對我所駐的村來說,大致原因有以下幾點:
四是大多農村的發展存在一定的被動性,某些地方很少積極思變,主動圖謀發展;
五是對于農村而言,存在著投入的不夠和一定層面政策的滯后性;
六是駐村工作的局限性,單一考政府的插入壞人幫扶遠遠不夠。在除了切實聯系群眾,走訪調查以外,大多工作完成往往限于政府政策帶動。干部駐村做起事情來人微言輕,效率不高。一部分起步實施者尚處于開頭階段,經驗少,困難重重(以**鄉安卓村種植折耳根為列)。
七是缺乏企業的帶動,發展是硬道理,但發展需要錢,需要技術和多方面的投入。政府給予的政策和扶持在沒有企業的配合下顯得勢單力薄。
五、幾點建議和想法
針對上述存在的困難和問題,雖然各級黨委政府高度重視,采取多種措施進行調整,如鼓勵發展種植業,組織興修水利等。但政策到位,往往資金不到位、落實滯后,缺乏統一的規劃和科學的管理,加上當地村民的素質較低。導致**村的面貌一時間難以改變。要徹底改變該村的面貌,并不是一朝一夕之事,必須經過長期不斷的調研,反復研究,制定出切實可行的解決方案。結合該村實際理出幾點發展建議,供相關部門參考:
(一)、對土地進行整合與規劃
將產量低,不易出成效的貧瘠砂質土地規劃為退耕還林基地,并組織當地村民進行管理。一方面對退耕的村民給予補助,讓其獲得一定的收益,這樣既不使土地因丟荒而荒廢,同時有助于生態的恢復和保持。或鼓勵當地村民用這一部分土地來種干果林木,同時加大扶持和幫組,做到一舉兩得。
(二)、轉移剩余勞動力,鼓勵部分青年外出學藝,增強創業意識,提升創業技能。
要加強農村剩余勞動力的轉移,通過辦夜校、利用周末時間在當地開展一些基本技能培訓、技術知識的講解,提高外出務工人員的各項技能,這樣外出務工人員能夠很快的適應新工作崗位、能盡快上崗。一方面減少了家庭生活緊張的壓力,又能為在家農民騰出發展的空間,同時還能讓外出的人增加一部分收入;另一方面解決了城市勞動力缺乏問題,加快了城市的經濟發展,還使務工者開闊了眼界,掌握了信息,學到了一定的技術。回村后幫助發展村的經濟,既解決了剩余勞動力就業問題,也活躍了農村市場經濟。
(三)、加強義務教育,特別是加大目前“保控輟學”的工作力度,提高全村受教育水平。
**村是一個少數民族眾多的貧困村,觀念落后,整體文化水平低。近年來,開展九年義務教育,在國家政策下,各級政府想盡辦法讓每個孩子都能上學,如給上學的孩子納入農村低保等措施,免收學費,供給營養餐等。但少部分家庭仍對子女上學持放任態度,從不引起重視,導致全村受教育水平普遍偏低。要知道,多一個輟學兒童,將來就可能多一戶貧困家庭。所以教育要強抓,狠抓,實抓,加大宣傳,加強力度。
(四)、積極鼓勵部分有經濟基礎的農民發展種植業、養殖業,帶動全小組致富。
轉移農村剩余勞動力,鼓勵一部分種植能手、種植大戶發展養殖業、種植業,如楊朝亮楊朝康兩人課鼓勵發展其二戶發展藥材種植和畜牧養殖,他們有較好的種植經驗與養殖理念。在駐村走訪期間,發現部分家庭的旱地面積比較多,但由于坡陡、險峻難以種植糧食,針對這樣的情況,下一步應該積極動員這些家庭種植核桃等經濟林木。
(五)、多方協調,整合資金,及時解決道路交通問題和吃水用水困難問題。
交通是聯通信息與物資的重要渠道,交通蔽塞直接影響當地的生產生活。從村委會到**鄉中心步行至少要兩個半鐘頭的時間,由于道路崎嶇,坡陡險峻,進出村一直是一個難題。面對道路不通的問題,村民們也很苦惱,如今物價飛漲,各種生活用品在道路坎坷的情況下成本就很高,迫切的希望能夠給予解決通村公路的問題。
吃水用水困難也關系這一個人的生存發展問題。在駐村走訪過程中,經常看見大多村民以人背馬駝的方式到很遠的地方去取水,加上較為惡劣的地理條件,增加了取水的困難性和危險性。對于吃水用水問題,仍希望各級政府引起重視,應再接再厲,加大力度地切實解決這一問題。
(六)、政府主導,下派干部駐村,聯系相關企業到農村去搞發展,對農村進行幫扶。
政府可給予企業一些列優惠政策,鼓勵企業到農村去搞發展,以來結合農村大量的土地,而來可利用大量的農村勞動力,三來可處理一部分農民外出務工的情況,四來帶給農村技術和資金,帶動農村的發展。
(七)、政府加強宣傳和監督,加大投入,給駐村干部多一些鼓勵和支持,提升干部駐村的積極性。
宣傳以提升干部駐村的社會知曉度,讓跟多人了解,支持,多一份目光投到農村上來,同時加強監督,要嚴肅駐村干部的紀律性。加大投入一是能直接給農村帶來惠利,二是給駐村工作多一些后盾和助推力量。多一些鼓勵和支持,使干部駐村多一份興趣,多一份積極,更好地全身心投入都駐村工作去。
總之,深入農村、深入基層能夠更直接更全面的了解目前農村經濟發展情況、農民迫切需要解決的問題,緊緊抓住國家十八大會議精神的契機、全市科學發展,后發趕超,同步小康創建任務的工作實施,結合客觀實際,在各項政策的幫扶下,團結全村及其一切力量,發展相關民生工作,切實改變落后村莊的面貌,提高老百姓的生產生活水平,把農村經濟發展起來,統籌城鄉,加快發展,加速轉型,推動跨越,為全面建成小康社會而共努力!
**縣人民法院派駐**鄉**村干部:劉-安-林
二零一三年七月十二號
駐村調研報告篇六
(二)基礎設施建設嚴重滯后。農村基礎設施建設較為滯后,農村建設資金嚴重不足。農田排灌設施老化,;社會事業進步緩慢,農民文化、教育、健身、娛樂場所和設施,建設需投入大量資金;受土地規劃影響,村莊沒有預留一分一厘建設用地、全部是基本農田,嚴重制約了村莊發展空間和發展潛力;臟亂差現象時常出現,農村居民生活環境急需改善。
(三)有用人才資源較為匱乏。農民思想還比較保守,傳統的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠;農村居民受教育程度普遍偏低,缺乏接受新事物、學習使用新科技的能力;由于經濟條件落后,人力資源水平較為落后,剩余勞動力沒有經過相應技能培訓,層次低,具有一技之長的人較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收;有農業科技知識、管理知識和經營知識的人才不愿來,來了也留不住。即便是本地人才(尤其是具備一定文化水平的村民),也基本上是離開家鄉,外出闖蕩,很難留在本地就近創業,“本地人才留不住、外地人才不愿來”的現實局面比較尷尬。
(四)基層組織建設有待加強。隨著農村改革的不斷深入,農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業和農村經濟發展的新形勢、新要求,村黨組織及村委會的凝聚力、戰斗力、號召力不強,主要表現在以下幾個方面:一是創新意識不強,大部份都從事農業生產,村干部服務能力不能滿足村民需求;二是帶領群眾致富本領不高。黨員平均年齡偏大,文化程度低。多數農村黨員、干部沿襲于傳統工作思路,思想僵化、工作被動、疲于應付。沒有形成應有的梯次結構,黨員的先鋒模范作用發揮不夠明顯;三是工作作風不扎實,服務意識不強。個別黨員干部大局觀念、奉獻意識不強,工作上有畏難情緒,遇事不夠積極主動,缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情。
四、下步工作計劃
匡家莊村要實現經濟社會的又好又快發展,必須堅持因地制宜,突出特色,分步實施的原則,以構建富裕和諧農村為目標,以增加農民收入為根本,以加強村黨組織領導班子為重點,以改善基礎設施建設、創新經濟發展模式為手段,全力促進全村經濟和社會協調發展,促進農民增收。
(一)針對集體經濟收入較低的問題,可采取“近”和“遠”的兩項措施。所謂“近”,就是一方面幫助村莊進一步挖潛現有資源進行增收,另一方面充分發揮“第一書記”優勢爭取企業等社會各界加大對村莊的幫扶力度。所謂“遠”,就是與村莊共同謀劃好未來發展規劃,使村莊發展有強勁的發展后勁,實現可持續和跨越式發展。具體說就是充分發揮村莊自然地理優勢,依托區位好、環境好、資源好、人緣好等優勢做好村莊改造和第三產業這兩篇大文章,為村莊巨大發展奠定基礎、蓄足后勁。另外一定要緊緊抓住“明山嶺”開發建設的契機,做好大文章。
(二)針對村莊基礎設施建設較差的問題,可與村莊一起發揮最大能力爭取各級和社會各界的幫助解決村莊實際問題。一是對村內道路進行整修建設;二是在村南建設一處村民休閑娛樂場所,包括安裝健身器材、綠化場地、整修池塘、修建道路等。
(三)針對農民增收和生活問題,一是引導幫助村民發展附加值較高的種養殖業;二是積極聯系推薦村民到效益較好企業務工;三是加強職業技能培訓,使更多人員成為技術型人才;四是力所能及幫助困難家庭。
(四)針對受土地規劃影響制約村莊發展空間的問題,要積極建言獻策、積極爭取能給村莊調整一些建設用地,給村莊以發展空間。這個問題牽扯國家政策,難度很大,所以要盡己所能努力爭取。
駐村調研報告篇七
為扎實推進全縣扶貧攻堅工作,根據總書記6月18日貴州講話精神,按照“精準扶貧”和深、細、準、實的總體要求,縣政協調研組扎實開展全縣扶貧調研工作,通過聽取匯報、實地察看扶貧開發項目,走訪農牧戶了解貧困現狀,召集鄉村干部、群眾代表、產業大戶、致富能人和特困群眾開展座談,廣泛聽取方方面面的意見和建議,形成了此調研報告,供參考。
近年來,全縣各級黨委、政府認真貫徹落實中央、省、州關于扶貧開發工作的一系列方針政策和工作部署,從解決貧困群眾最關心、最直接、最現實的問題入手,從影響貧困地區發展最緊迫、最突出、最薄弱的環節抓起,突出重點,強化措施,狠抓落實,扶貧開發取得明顯成效,貧困地區面貌發生深刻變化。“十二五”期間,截至20xx年底,共投入專項財政扶貧資金9987萬元,先后在全縣12個鄉鎮68個村實施了易地扶貧搬遷、整村推進、產業化扶貧、互助資金、“雨露計劃”、金融扶貧等扶貧項目,農牧民人均純收入由20xx年底的3394元增加到20xx年底的6325元;貧困村人均純收入由20xx年底的1107元增加到20xx年底的2315元;貧困人口由20xx年的5645戶、25400人減少到20xx年底的2995戶、12859人。扶貧開發為全縣經濟發展、政治穩定、民族團結、社會和諧發揮了重要的保障和促進作用,為全面實現小康目標奠定了堅實的基礎。
目前我縣扶貧開發已經從以解決溫飽為主要任務的階段轉入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態環境、提高發展水平、縮小發展差距的新階段。但是全縣經濟總量較小、貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深、脫貧難度大仍然是這個階段的基本特征。
按照“精準扶貧”要求,分析貧困成因及存在的問題,區分因災、因病、因學和缺項目、缺資金、缺技術等不同致貧原因,準確掌握貧困村、貧困戶的脫貧致富需求。調研組發現重點亟需集中破解“五大難題”:基礎設施支撐不夠背景下水電路困難,公共服務水平低,自我發展能力弱;人才技能欠缺背景下貧困代際傳遞,貧困程度深,增收渠道窄;駐村幫扶起步較晚、幫扶措施和項目落實困難,駐村幫扶參差不齊;因病因災致貧現象突出;精準識別數據錄入質量有待提升,如何精準打貧困“七寸”是關鍵等難題。目前,我縣重點貧困村主要分布在交通信息閉塞、自然條件嚴酷、資源匱乏、基礎設施落后的高寒牧區、干旱淺腦山區和地質災害嚴重地區,20xx年建檔立卡鄉村貧困戶共12個鄉鎮29個村,總戶數5799戶、28675人,分解到村的貧困戶為1717戶、7615人,貧困人口分別占貧困村總人口和全縣貧困人口的26.56%和59.22%。重點貧困村貧困人口分布如下:曲庫乎鄉(古德村、索乃亥村、木合沙村、多哇村)205戶、1070人;瓜什則鄉(賽慶村、力吉村、阿旦村)215戶、892人;多哇鎮(東維村、直躍村)170戶、693人,隆務鎮(加查么村)22戶、121人,保安鎮(全都村、雙處村、賽加村)75戶、296人,加吾鄉(俄毛村、加吾崗村、江日村)168戶、737人,牙鄉(依里村)41戶、184人,年都乎鄉(郭么日村、夏卜浪村、曲麻村)164戶、794人,雙朋西鄉(協智村、環主村、寧他村)179戶、761人,扎毛鄉(立倉村、扎毛村)128戶、554人,黃乃亥鄉(群吾村、日秀么村)122戶、539人,蘭采鄉(蘭采村、土房村)228戶、974人。
(一)基礎設施支撐不夠背景下水電路困難,公共服務水平低,自我發展能力弱。水利、交通、教育、衛生、通訊等基礎設施建設相對滯后,農牧民吃水難、行路難、上學難、就醫難、通訊難的問題仍然比較突出。如,多哇鄉群眾反映,各自然村牧業點道路仍然沒有修通,現有電網沒有實現全覆蓋,全鄉冬季草場仍有480余戶沒有通上電,塔哇地區1000余戶中只有約30%的牧戶通了水,其余70%的牧戶生活用水主要依靠井水。同時,原有草場網圍欄使用年限較長(1997年拉設),損壞嚴重,急需更新。其它牧業鄉的情況也大致如此;又如黃乃亥鄉人畜飲水工程盡管先后投入了大量資金,但各村群眾吃水難問題至目前仍然沒有得到解決,仍然沒有改變“人背畜馱”的歷史,對此群眾反映強烈,建議縣委、縣政府高度重視,盡快解決和改善群眾最基本的生存條件;還有如保安鎮全都村合蘇、沙索瑪、自行三個自然村村內只有一、兩處取水點,仍然存在吃水難問題;加吾、黃乃亥等鄉多數村莊除主干道外村內道路至今仍未實現硬化等。廣大群眾期盼國家和省上繼續加大農村牧區基礎設施建設力度,不斷改善廣大群眾的生產生活條件。
(二)人才技能欠缺背景下貧困代際傳遞,貧困程度深,增收渠道窄。由于歷史、經濟發展、社會發育程度、教育等各方面的原因,勞動者的文化素質普遍較低,文盲半文盲比例遠高于全省平均水平,尤其是重點貧困村貧困人口由于交通閉塞、觀念落后、市場意識不強、市場信息獲取方式狹窄等因素的影響,“等、靠、要”思想嚴重,缺乏自力更生、艱苦創業精神,加之受語言障礙和科技素質不高的影響,限制了外出勞務輸出,貧困戶增收解困難度較大。在調研時,各鄉鎮普遍反映,近年來就業、農牧、扶貧等部門開展的農牧民技能培訓、實用技術培訓,如泥瓦工技術、挖掘機駕駛、汽車(摩托車)修理、牛肉拉面制作等深受群眾歡迎,在農牧民增收致富中發揮了積極作用。但由于受資金、語言、培訓時間等的限制,培訓效果仍然不理想,有些鄉鎮的培訓由于領導重視不夠、組織不到位等原因而流于形式。他們希望,在今后工作中高度重視農牧民實用技術培訓工作,整合各相關部門的培訓資金,采取以鄉為單位開展集中培訓、以村為單位開展需求培訓、赴周邊地區開展觀摩培訓等,切實把有限的資金用在刀刃上,把農牧民培訓這項民生工程抓實、抓好、抓出成效。
(三)駐村幫扶起步較晚、幫扶措施和項目落實困難,駐村幫扶參差不齊,幫扶效果不理想,對不管項目和資金的部門單位來說,巧婦難為無米之炊。一是省、州、縣各級定點幫扶單位幫扶措施單一,對幫扶工作僅停留在對貧困戶的物質幫扶上,在立足村情實際有針對性地開展項目扶持、技術援助、人員培訓等方面缺乏有效支持。定點幫扶工作有待進一步研究和加強。二是入鄉駐村選派干部大多不熟悉基層工作,知識面不廣,不懂藏語,年齡偏大,在開展工作中充當“客人”,存在“守院子、轉圈子”現象,在協助村“兩委”班子理清發展思路、制定村級扶貧規劃等方面沒有發揮應有的作用。
(四)因病因災致貧現象突出。
一是自然條件嚴酷,生態環境脆弱。年均氣溫低,地形復雜多樣,干旱、洪澇、冰雹、霜凍等自然災害頻繁,遇有大災,群眾口糧都成問題,農牧業生產尚未擺脫“靠天吃飯”、“靠天養畜”的被動局面。農業產量低而不穩,生產成本大,糧食作物畝均產量100公斤左右,油料作物畝均產量75公斤左右。牧區草場生長期只有150天,而枯草期長達210天。重點貧困村地質災害隱患多,地質災害隱患點共有9處,災害事故頻繁發生,嚴重威脅著農牧民群眾的生命財產安全。
二是貧困人口主要集中在干旱淺腦山區和高寒牧區,地理位置偏僻,基礎設施落后,生產生活條件差,抗災減災能力和自我發展能力弱,因病、因災、因學而返貧的現象突出,脫貧與返貧呈拉鋸式狀態,持續發展、穩定增收的基礎還很弱,鞏固和提高扶貧成果難度較大。據調查,很多重點貧困村農牧民人均純收入結構中采挖蟲草收入占比達到50%至70%,但近年來因市場價格因素影響大,采挖成本高,收益極不穩定。同時,種植業收入、勞務輸出收入及其它產業收入占比仍較小,增收渠道十分狹窄,增收難度仍然很大。
(五)精準識別數據錄入質量有待提升,如何精準打貧困“七寸”是關鍵。扶貧工作存在的突出問題是底數不夠清、指向不夠準、針對性不夠強。誰是真正的貧困人口、分布在哪里、致貧原因何在、怎樣才能脫貧,還缺乏深度調查和科學分析。近年來雖然建立了貧困人口檔案,但缺乏科學的動態管理方法,瞄準貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機制不夠完善。扶貧工作中存在“漫灌式”扶貧,以往多采取廣覆蓋、大范圍、寬領域的“漫灌式”扶貧,具體到每家每戶,難免“漏人漏項”,針對性不強、精準度不高;“壘大戶”,由于要增強項目輻射帶動功能,一些扶貧資源投向了實施效果相對明顯的“大戶”身上,而“大戶”與貧困戶之間利益聯結機制又不健全,導致部分扶貧項目最終未能落實到貧困戶,局部造成“壘大戶”和“扶富不扶貧”的怪象;“路邊花”,由于要考慮示范,而扶貧資源又有限,有時就難免出現種好了“路邊花”,卻忽視了縱深居住的農牧戶,點面不平衡。此外,貧困人口脫貧難度大,通過扶貧措施難以擺脫貧困的農牧戶,主要是缺乏勞動力的傷、殘、病和五保戶中的貧困人口,他們想脫貧因受客觀條件制約,心有余而力不足。
(六)重點貧困村農牧民的生產生活方式依然落后。現有貧困村仍然沿襲著自給自足的自然經濟方式,農產品商品率低,畜牧業良種比例低,農畜產品開發缺乏龍頭企業的帶動,農牧業產業化的形成尚需較長時間。盡管近年來,各類農牧區專業合作組織得到了快速發展,但由于缺乏資金、技術支撐和必要的管理人才,中后期發展將面臨諸多困難和問題。在調研中,多數重點貧困村的群眾提出,對各類專業合作社今后的發展參股群眾心中沒有底,希望縣政府和相關部門給予必要的資金支持并經常性給予技術和管理方面的指導,使已建的專業合作社能得以健康、持續發展,真正使合作社在群眾增收方面發揮應有的作用。由于生活習慣很多村存在早婚、未婚生子和走婚現象而造成貧困的問題。
(七)圍繞提供健康、教育和致富信息、技術服務的鄉村服務體系建設嚴重滯后。如在各牧業鄉調研時村干部和群眾代表普遍反映,鄉鎮衛生院專業人員不足、醫療設備缺乏、住院床位嚴重缺少(如多哇鄉衛生院只有四張床位),遠遠滿足不了當地患病群眾的就醫和住院需求,有些鄉鎮由于路途遙遠,遇到鄉鎮衛生院無法診治的急診患者,往往因得不到及時救治造成嚴重后果,也增加了群眾負擔;教育資源分配不均衡,越是邊遠、貧困鄉村,越是留不住人才,師資力量、教學質量、基礎設施相對較差,很大程度上制約了該村的長遠發展,造成了事實上的不平等。如在保安鎮全都村、多哇鎮東維村調研時群眾代表反映,配備的雙語教師主要偏重于用藏語教學,學生們對漢語言的掌握和運用還遠遠不夠,希望各學校配備專門的漢語老師,直接用漢語授課,切實提高孩子們的漢語言表達、運用能力,為孩子們今后走出“大山”做好長遠準備;盡管目前各鄉鎮成立了便民服務大廳和“一站一中心”,也配備了必要的工作人員,但由于受專業素養、服務技能等的限制,沒能發揮應有的作用。
(八)村“兩委”班子作用發揮不夠。一是有部分村級黨組織軟弱渙散,有些村干部思想觀念保守,市場信息不靈,缺乏帶領群眾致富的本領;有些村干部等、靠、要思想嚴重,習慣于張口要項目、要資金,沒有發揮主觀能動性去謀劃項目、爭取項目,有些村甚至幾十年都沒有實施過一個像樣的項目。二是部分村干部在落實農村低保、危房改造、獎勵性住房、貧困戶慰問救助等方面辦事不公、優親厚友現象普遍存在,很多優惠政策沒有真正落實到貧困戶家中。三是村內很多特困戶經濟能力非常有限,往往因為拿不出自籌資金,致使無法享受項目資金,如危房改造、獎勵性住房等,群眾希望對這部分特貧戶要采取政策支持、信貸支持、幫扶支持等方式,幫助實現建新房的愿望,切實改變居住條件。
(九)“城中村”的發展缺乏后續產業支撐。在隆務鎮調研時鄉、村干部都反映,位于縣城周邊的隆務莊、加查么、霍爾加、鐵吾、四合吉等村因城鎮化建設的需要,賴以生存的土地基本征用完,群眾增收缺乏后續產業支撐。同時,大部分村民已實現了“農轉非”的轉變,因而享受不了農村的各項優惠政策,如三江源助學補貼等,而四合吉社區享受不了任何農村扶貧項目。對此群眾反映強烈,應引起縣委、縣政府的高度重視,在今后的工作中,進一步調整扶貧工作思路,對“城中村”給予更多關注。
如果這些問題不加以認真研究和解決,務必會影響扶貧的效果,就難以徹底消除貧困人口。因此,提高扶貧的精準度是當前乃至今后做好扶貧工作的主抓手。
(一)扶貧對象精準,決戰目標到村到戶,全力推進精準扶貧攻堅。
一是扶貧過程中,扶貧資金撒胡椒面等問題依然存在,全縣扶貧工作進入“啃硬骨頭”階段,建議在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫,變過去的“大水漫灌”為“精準滴灌”,扶貧攻堅要“靶向精準”,全面做到“六個精準”,重點從治理貧困村“窮、亂、弱”入手,提出“大打一場藏區維穩前沿縣精準扶貧攻堅戰”,集中力量實施精準扶貧精準脫貧的`攻堅集結號,創建“扶貧攻堅創新區、民族團結進步示范區、生態牧業建設區、減災避災產業示范區、農業觀光生態示范區”五區,制定針對性強的扶貧細化配套措施,確保貧困村和貧困人群的精準認定,實現“扶真貧”“扶準貧”,讓貧困村和貧困群眾共享新一輪社會發展的制度紅利、改革紅利,使扶貧開發工作精準、深入推進。
二是要精準做到識別的貧困村、貧困戶找得準不準,致貧原因分析得透不透,脫貧致富的規劃和措施制定得實不實,項目資金和干部駐村是否落實到位等,切實把情況搞準、措施搞明、責任搞清,才能指導基層更加有力有效地實施精準扶貧、精準脫貧,要下深水摸清情況、找準問題,找到問題才能精準打貧困“七寸”。建立精準扶貧工作機制,通過對貧困村、貧困戶的準確識別并建檔立卡,全面掌握貧困人口的數量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門路、幫扶措施和幫扶責任等,使所有扶貧措施與貧困識別結果相銜接,因村施策、因戶施策、因人施策,做到對扶貧對象精準化識別、對扶貧資源精確化配置、對扶貧目標精細化管理、對脫貧責任精準化考核,確保如期穩定脫貧。建議細化貧困村和貧困戶識別標準,統籌與社會救助政策相統籌,建立民政、社保與扶貧部門數據對接共享平臺。
三是將精準扶貧攻堅作為全縣經濟社會發展的總抓手,提升到事關全縣發展大局的高度來謀劃區域發展與扶貧攻堅,根據貧困原因,實施分類指導,以整村推進為著力點,有針對性地實施扶貧攻堅,有效整合基礎設施、公共服務設施等各類涉農項目和資金,捆綁打包,統籌使用,綜合施策,合力攻堅。四是按照“缺什么、扶什么”的原則,堅持政府主導、群眾主體、部門聯動、社會參與、綜合扶貧、整體推進,實行專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧相結合,全方位加大扶貧開發力度,不斷增強貧困人口素質與技能,不斷改善貧困人口的生產生活條件,不斷提高貧困地區經濟社會發展水平,為全面建成小康社會奠定堅實基礎。
(二)項目安排精準,脫貧項目到村到戶,完善基礎設施建設。針對我縣農牧業基礎設施薄弱的實際,建議縣委、縣政府加大協調爭取力度,進一步加大對貧困村“四通”、(通水、通電、通路、通訊)“四有”(有學校、有村級組織活動場所、村級衛生室、村文化室)以及草原“四配套”建設等方面專項資金投資扶持力度。同時進一步完善政府信用擔保平臺建設,整合小額擔保貸款、扶貧貼息、抵押貸款等金融扶持政策,解決貧困戶發展資金瓶頸難題,積極協調農村信用聯社加大扶貧信貸資金的扶持力度,通過理順體制關系、簡化審批手續、提高貸款額度、延長貸款年限等措施,切實提高扶貧貸款的覆蓋面和效益,為各類農牧業專業合作社建設提供資金支持。一是交通建設:貧困村村級道路硬化或油化1條以上;70%以上的自然村通硬化路;聚居20戶以上的自然村通人行便道,有效解決群眾出行難問題。二是人畜飲水:自然村或相對集中居住點農牧戶飲用自來水率達到100%,基本解決人畜安全飲水問題。三是住房改善:農村危房改造達到100%,有條件的貧困村有集中安置點1個以上,安置農牧戶20戶以上,其中貧困戶30%以上;有兜底戶的貧困村兜底搬遷安置達到100%。四是農網改造:提高農網升級改造技術標準,切實推進“一戶一表”升級改造,保障農牧區用電需求。
駐村調研報告篇八
x月20-22日,我對村進行了幫扶前期工作調研,深入村召開村干部村民代表座談會,聽取村兩委對本村情況的回報和發展經濟的建議和設想,深入15戶農民家中進行家庭狀況,收支構成和增收思路的抽樣調研。綜合思考,該村的具體情況和幫扶思路如下:
一、開展駐村幫扶的重要意義
建設社會主義新農村,是黨中央高瞻遠矚,統攬全局做出的重大戰略決策,是統籌城鄉發展,全面建設小康社會的重大歷史任務,我縣開展干部下鄉駐村幫扶工作,是深入貫徹落實科學發展觀;推進社會主義新農村建設的.重要抓手,是以點帶面,推動全局的客觀需要,是引導農民創業致富,促進農民持續增收和發揮社會各方面積極性,形成新農村建設工作合力的重要舉措。通過幫扶這一載體,加大統籌城鄉發展力度,加快農村經濟發展速度,提高農業發展水平,密切黨同人民群眾的血肉聯系,使干部受鍛煉,農民得實惠。進一步加快社會主義新農村建設,使幫扶村實現農民生活新提高,鄉風民俗形成新風尚,村莊面貌呈現新變化,基層組織發揮新作用,因病致貧得到新保障,因此駐村幫扶工作受到廣大群眾擁護和歡迎。
二、村基本情況
村位于xx縣東xx,全村戶,口人,耕地面積畝,有名黨員,畜牧業以養xx羊、牛為主,羊存欄只,牛存欄20頭,20xx年農民人均收入x元。近年來,村兩委干部努力為村民辦好事,多辦事,完成戶通自來水,架通商低路線,爭取主管部門,使通信達到暢通。村民以戶栽植核桃幼樹100畝。
三、當前經濟發展與基礎建設中存在問題
1、調研中干部群眾對幫扶主要有兩方面要求,一盼送致富技術,二盼搞好道路基礎設施。
2、產業發展中其中養羊一項雖存欄2000余只,但只有8戶村民養殖,規模不大,品種不純。
3、對已栽植的核桃幼樹100畝,缺技術修剪。
4、由于無保護人、自然災害、山害、土地種植糧食作物,收入已經是很小。
四、開展幫扶的目標和措施
實現農民增收、農業增收、農村發展是一個長期的過程。新形勢下搞好駐村幫扶工作是加強社會主義新農村建設,興農富農的重要載體和抓手,針對駐村幫扶工作面臨的新形勢、新任務、新情況和新問題,創新理念、創新載體、創新內容、創新方法、健全機制、多策并舉、真抓實干、全面推動駐村幫扶工作。根據村實際,如何開展幫扶工作?我認為立足當前,抓住重點,確定目標,中長結合,分步實施。對該村經濟發展的總體思路是:加強精神文明建設,經過三至五年努力把村建設成為小康先進村。今明兩年可以從以下幾方面開展工作,并為以后奠定基礎。
1、結合中央一號文件精神,幫助村制定一個好的經濟和社會發展規劃,明確目標措施,要使這個村規劃家喻戶曉,啟發群眾主動求發展的積極性。
2、聯系開展農業技術培訓,提高農民作務水平。
3、把脊薄的荒地栽植黃花藥材樹500畝。
4、把土地連續栽植核桃樹200畝。
5、二到三年**羊養殖戶增加到10戶以上。新建養羊園區一個。
6、與交通主管部門要求,2年完成硬化四個自然村莊路11公里。
7、修建太陽能洗浴一座。建圖書室和農民文化活動室。
《干部駐村蹲點調研報告范文》
駐村調研報告篇九
八角村位于離大竹縣城約20公里的地方,地處山區,轄區面積大,人口總數少,共有農田631.74畝,耕地567.22畝,常住人口523戶,共計人,其中低保人數為140人。轄區內有投資約為500萬的洗煤廠一個,碎石廠兩個,山林面積12896畝,是一個典型的經濟欠發達的山區村落。黨和政府為了增加農民的經濟收入,提高當地居民的生活水平,依托八角村的自身條件,發展了一條以傳統農業水稻、玉米種植為主,以辣椒、土煙葉、大蒜、和水果種植為輔,兼帶家庭養殖協調發展的發展道路,并取得了豐碩的成果。但是隨著社會的不斷發展,時代的不斷進步,八角村目前的發展也存在著些許問題:
首先:勞動力嚴重不足。
由于地方經濟發展落后,本地無企業可以解決當地勞動力就業的問題,所以絕大多數青壯年勞動力開始外出打工。而且由于八角村地處山區,離大竹縣城有20公里之遠,就算到最近的場鎮周家鎮都有15公里的路程,交通往來十分不便,到目前為止,村內道路都是碎石路面,沒有硬化處理,更有許多的村民連碎石路面都不能夠連接進家門口,基礎生活設施相當匱乏,生活條件極度艱苦,大量的當地居民在外面買房修屋,外遷人口很多,留守當地的勞動力嚴重不足,尤其是八角村一社,目前僅有十多人在家務農。大量土地荒蕪。
其次:養殖業發展不暢。
對于經濟增收的貢獻并不突出。
雖然當地已有一些特種養殖和初具規模的養殖范例,但是由于種種原因,發展歷程困難重重。本村青年村民蔣洪輝先生飼養的野雞、貴妃雞、黑雞,雖然品種優良,養殖數量也達到了上千只,但是由于對外沒有形成影響力沒有能夠成功打開市場銷路,還停留在本地自銷的階段,市場狹窄,價格低,嚴重影響了其盈利能力。也有村民通過放養的形式飼養山羊,但是由于選擇的品種都是本地山羊,成長周期長,得病率高,技術支撐不到位,往往也是辛苦一年,收獲無幾。
再次:果園的種植模式需要上一個新的臺階。
早期,為了能夠帶動群眾脫貧致富,改變農民傳統保守的思想觀念,引進先進的種植模式、種植技術和先進的管理方法,黨和政府采用了以出讓土地使用權的形式(基本上以閑臵荒地為主),通過招商引資的方式,引進項目開發,發展了一批果園,并取得了豐碩的成果,不僅僅解決了資金困難,項目缺乏,技術落后,觀念守舊等一系列問題,還帶動了當地村民就業,學習發展了一批屬于自己的果園,輻射面積大,經濟成效顯著。但此舉以出讓土地使用權為代價,并且出讓時間相對較長,而且往往租金按照當時物價來衡量,租金較低。可以出讓的荒地數量畢竟有限,當地農民去果園勞作打工的工錢也是比較低的,所以真正落實到村民身上的實惠并不多。而且壓縮了以后當地村民利用閑臵土地搞項目開發增收的空間。八角村的果園的發展需要探求一種新的可持續發展的新模式。
接著:農業基礎設施相當落后,農業種植品種單一。
尤其是農田水利設施的建設,幾乎是一片空白,農作物抗擊自然災害的
能力相當的低。今年的持續干旱,就造成了八角村兩百多畝的水稻減產減收有的甚至絕收,農民的損失相當嚴重。農業種植的農作物還是以傳統農業水稻和玉米為主,種植品種單一,經濟效益低下。同時對于像辣椒,土煙葉等經濟創收明顯的品種,種植面積太小,沒有形成規模。
最后:物價的飛速上漲,正吞噬著農民辛勤勞動的果實,擠壓著農民生活質量提高的空間。
現如今,化肥,種子,農藥,人工等成本不斷攀升,導致農民真正辛苦一年下來,日子是越過越困難,經濟壓力是一天比一天大,加上近幾年自然災害頻發,已經有一部分人家放棄了對于水稻和玉米的種植。
目前,“三農”問題已經成為制約我國經濟發展的重中之重,得到了黨和國家各界的普遍關注和高度重視。為了共同分享社會主義和改革開放的勝利果實,為了維護社會經濟和諧穩步發展,黨和各級地方政府以增加農民收入,切實提高農民生活質量為出發點,頒布實施了一系列的強農,惠農,富農政策。掀起了一輪農村經濟發展的新高潮。在目前形勢下,加上對于八角村實際情況的考量,在黨和各級政府的政策指導下,我們不防對八角村美好明天的發展做一個大膽的設想,通過一代人的努力,將八角村打造成為五個“基地”。徹底告別現狀,展望未來。
時間長,上班環境惡劣,回報低。他們的職業生涯,由于自身條件的限制和機遇的原因缺乏學習、規劃和指導。在當前的人力市場上的現象就是技術工人的工資趕超白領,稀有行業技術工人的工資趕超金領。鑒于此,政府可以牽頭對全體外出務工人員進行職業指導和技能培訓,尤其是重點對村民進行緊俏稀缺技術工種的培訓,讓村民真正從勞力向腦力的務工方式轉變,由低薪向高薪邁進,真正切實的提高村民外出務工收入,改變農民貧窮的命運。
將八角村打造成為茶葉、旅游觀光、休閑娛樂、茶園藝、冷水魚養殖協調發展的產業基地。八角村的山林為淺土的灌木林并非成長木材的喬木林,灌木林幾乎無經濟利用價值。但是八角村的土壤環境和氣候條件特別適合茶樹的生長。而茶樹的經濟價值是很高的,茶樹開的花相當漂亮,況且八角村素來就是人們出游爬山觀光之地,如果能夠對灌木林進行大規模的改造,成片的種植茶樹,還可以順帶的發展當地的旅游產業。每年可以以“賞茶花”“采茶親情體驗”等主題舉辦一些活動,不僅僅迎合了時下人們對于自然,綠色的生活追求,同時也能樹立地方經濟人文環境等的影響力。現如今,在許多大城市,茶樹的種植已經和園藝技術發展融合在了一起,開辟了一個園藝茶業,深受廣大市民的喜歡。目前在達州及其周圍的幾個縣市,這片市場仍是一片空白。將茶葉和園藝茶業共同發展,不僅僅可以豐富品種,還可以創造影響力,開創市場,打開局面。八角村由于其獨特的地理條件,形成了一個高山水庫,其水質礦物含量高,非常適合養殖冷水魚。如果能夠在八角村將茶業、旅游觀光、休閑娛樂、園藝茶業、冷水漁業進行有機的結合,那八角村的發展肯定會是一個全新的局面。
將八角村打造成為特種規模養殖和少數量多品種靈活養殖齊頭并進的養殖基地。八角村本身地處山區,其地理條件和氣候條件非常適合野生動物繁衍生長。黑雞、野豬、野山羊、野兔等在八角村的山林中隨處可見,而且當地有許多的村民已經具有了相當豐富的野生動物飼養經驗。青年農民蔣洪輝就是我們達州市具有豪豬飼養資格的兩個人中的一人。在八角村還有些野雞和野兔等養殖戶,雖然數量少,但是已經探尋出了一套養殖方法和養殖經驗。就市場上來講,由于這些人工飼養的野味味道鮮美,營養豐富,十分的走俏,往往呈現出供不應求的局面。鑒于此,可以組織成立以家庭為單位的特種養殖協會,協會通過聘請或者獎勵等方式換取有經驗人士的技術服務,進行大規模的聯合養殖,由協會統一采購飼料,統一管理,統一定價,統一銷售。我相信此舉市場潛力是相當可期的。在發展規模特種養殖的同時利用八角村山區地多開放空間大的特點,對于現行的土雞,老鴨等靈活性的養殖項目繼續跟進,增效創收。做到特種規模養殖和少數量多種類靈活養殖齊頭并進,致富脫貧。
將八角村打造成為自有果園和經濟開發果園協調發展的水果生產基地。目前,八角村已有的果園有三種經營模式,第一,通過招商引資,由外來開發商開發種植的果園,第二,由以前退耕還林的時候種植,并由當地村民承包的果園,第三,有些人家在自己的土地上種植的小面積果園。種植的品種以早熟梨為主,還連帶種植了一些杏、李子、桃子、葡萄等水果。種植和銷售的方式也是各自銷售,尤其是村民承包和自有的果園,主要都是在本地銷售,由于當地產量多,市場飽和,地方市場競爭壓力大,彼此之間相互壓價現象明顯,所以經濟效益僅僅是一般。鑒于此,必須要更新現有經營理念,解放思想,保護農民的勞動勝利果實,在利用經濟開發果園項目所帶來的先進種植技術項目和管理經驗的同時,發展自己的自有果園,并將現行的所有果園進行有機的整合,擴大規模,提升影響力,樹立起自己的品牌,實行技術共享,統一管理,統一包裝,統一銷售,相互挾持,相互幫助,共同抵風險,共同增效創收。走集團化發展道路。
將八角村打造成為辣椒、大蒜、蔬菜的種植基地。八角村民本身就有種植辣椒、大蒜、蔬菜的習慣。因為山上地理環境、土質環境和氣候條件的因素,八角村種植的辣椒大蒜等,往往產量高,品相好,在市場上相當受歡迎。尤其是今年,由于天氣持續干旱,水稻大量減產,農民損失慘重,但是值得慶幸的是,今年的大蒜和辣椒卻迎來了豐收。今年的辣椒畝產約800到900斤,按照3塊左右的市價,每一畝辣椒就能給村民帶來兩千五百元以上的經濟收入。而且八角村里面有很多的果園,可以在果樹下發展種植,提升土地使用效率,拓寬發展空間,增加農民收入,切實提升農民生活質量。與此同時,由于辣椒大蒜蔬菜等種植種類都是單季植物,所以品種靈活多變,容易把握市場走向,可以彌補果樹種植所帶來的不足,降低經營風險。
要想切實的實現以上目標,我們還有很長的一段路要走。最重要的是要協調處理好以下的幾種關系:市場需求是導向,資金投入是基礎,政策扶持是依托,群眾配合是關鍵,技術支撐是保障。我堅信,在黨和政府的領導與關懷下,在一代八角村民的不懈努力和拼搏下,八角村必將書寫出一段可歌可泣的艱苦創業奮斗史,走上一條輝煌的發展道路。
駐村調研報告篇十
務實管用的制度,是推動組織建設上水平的重要保證,以下小編為大家提供駐村第一書記
調研報告
,供大家參考借鑒,希望可以幫助到大家。根據區、市、縣組織部門的統一部署和安排,我榮幸的被選派到資源縣瓜里鄉田洞里村擔任第一書記。4月18日到村里報到后,我采取走訪農戶、實地考察、召開村班子座談會、民情分析會等形式,深入開展調研活動。此外,還走訪了鐘家灣、牛塘凹、將軍頭、竹子山、村架嶺、田洞里等村民小組,從而進一步了解農村建設和農民增收、貧困戶等情況。現將調研情況匯報如下:
田洞里村是我縣瓜里鄉的一個較為貧困的山村,村民以漢族為主,全村分為8個村民小組,共有農戶276戶,總人口852人。全村有一所村級小學,是一個復式教學的學校,包括學前班到小學2年級,共23名學生,各年級的學生交叉在一起上課,1名教師,學校教學基礎設施較差。
田洞里村行政區劃面積約為16.8平方公里,是一個典型的山區貧困村。全村共有水田795畝,人均水田只有0.93畝,旱地145畝,人均不足0.17畝,林地9800畝,人均11.5畝,林木大都是三木藥材,經濟林所占比重大。
村委現有干部3人(黨支部書記、村委會主任1名,村委會副主任1名,黨支部副書記1名),中國共產黨黨員40名。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全,能夠正常開展黨組織活動及村務管理工作。
全村共有貧困人數438人,貧困黨員7人,特困戶8戶,木皮房翻新8座。
近年來在縣、鄉黨委、政府的正確領導下,在有關部門的支持幫助下,田洞里村的基礎設施建設和群眾的生產、生活方面都取得了很大的發展。已實現全村通電、通電視,村民組基本通公路,20xx年興建了90平方米的衛生室(目前還未投入使用)。生態工程建設取得明顯成效,全村共有沼氣池64座。
經濟產業結構情況:農業方面,全村村民以種植水稻為主,以種植厚樸、金銀花經濟作物為輔,目前共種植有5000多畝的厚樸基地和畝的金銀花基地;養殖方面,目前有兩家養豬場(在建設當中)和兩家竹鼠養殖場。據村委干部介紹,至20xx年,該村人均純收入僅為1980元左右,村集體經濟收入基本沒有。目前尚有戶還未完全解決溫飽問題。
農民增收情況:除正常的種植、養殖收入外,村民的主要增收渠道一是外出采割松脂;二是勞務輸出,基本上每戶都有一名以上勞動力外出打工,打工人數達到426人,占全村勞動力一半以上,占全村人口總數的二分之一。兩戶竹鼠養殖戶均處于試養階段,還未能進行規模養殖。
1、盡快啟動鐘家灣自來水架設工程和道路硬化工程。
2、由洞里村級主干道沒有硬化,特別是通往田洞里時經過的河道,一到下雨天車輛無法通行,給行人造成很大的安全隱患。
3、田洞里村是目前全縣最大的厚樸種植基地,連片種植達5000多畝但由于交通不便,沒有進行深加工,只能靠賣原材料,建議政府實行政策傾斜,針對田洞里村的產業進行招商引資。
4、村民文化娛樂設施極為缺乏,全村沒公共活動場所。村里無法組織各種文體活動,村民文化娛樂生活幾乎為零,村民聚在一起時均是靠喝酒、打牌度閑暇時間。建議政府考慮村民的實際困難,爭取在田洞里村建設一個村級公共宣傳文化服務中心。
5、農村勞動力素質偏低。在文化素質方面,農村居民受教育程度普遍偏低。由于農民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收。建議政府加強宣傳培訓工作,為新農村建設,農民增收打下良好基礎。
按照全市基層組織建設年活動安排,經過市委組織部的選拔和培訓,我到xx街道掛任“第一書記”。經過駐村入戶調研,對該村的基本情況有了基本了解,現將有關情況匯報如下。
位于xx市東北約5公里處,南與東沙河前荊河溝搭界,東靠荊河河道,北與俞寨村相鄰,西靠滕平公路,現有人口1498人,383戶,耕地面積1200畝,居民收入主要來源與外出務工、種植、養殖。常規農作物以小麥、玉米、大豆為主。轄區內有森林公園、荊泉水廠、招商引資企業9家。近年來,在街道黨委、辦事處的正確領導下,在居“兩委”班子的共同努力,團結奮斗下,居各項工作齊頭并進先后獲得過“平安建設先進單位”、“先進基層黨組織”、“招商引資先進單位”、“尊師重教先進單位”、“環境衛生綜合治理先進單位”、“新農村建設先進單位”等市、街道多項榮譽稱號。
1、生活環境方面。后荊溝局,道路平整干凈,房前屋后井然有序,住宅整齊劃一,家家門前水泥路,道路兩側進行了綠化,戶戶通上自來水,夜晚照明路燈,24小時不間斷視頻監控。
2、衛生教育方面。居內高標準建設了市級合作醫療定點衛生所,有效解決了百姓就醫難、看病貴的問題;教育方面村投資150萬元建立了荊泉小學,不但解決了本村孩子上學遠、上學難的問題,還為附近5個村居孩子上學提供了方便。
3、社會保障方面。先后為人民辦理了城鎮醫療保險、農村合作醫療保險等各種保險,同時為居內一些因病、因殘致窮的家庭辦理了低保救濟,真正做到了讓轄區群眾不為自己老了、病了而發愁,讓每個家庭的生活都幸福。
現有黨員36人,居兩委成員6人,其中女干部1人,大專學歷3人,兩委交叉任職1人。該居在支部書記侯波、居委會主任侯欽亮的領導下,深入學習實踐科學發展觀,大力發展和完善基層組織建設,堅持與時俱進、開拓創新,以改革創新的精神研究新情況,解決新問題,不斷提高基層組織建設水平。特別是村干部在競爭激烈的選舉中當選上任后,為了總結換屆時的承諾:工作中積極響應上級號召,順應人民群眾,加快經濟發展。應該說是一個主體素質較高,富有活力的隊伍。
是傳統的農業村,村民生活發展85%來源于外出務工,近年來在xx黨委,辦事處的正確領導下,發揮地理位置優勢,由市政府征地65畝建設了濕地森林公園、供全市人民飲水的荊泉水廠。荊泉水廠坐落居東,居兩委全力改善市水源地的環境大力打造宜居環境。招商引資辛圣裝飾、瑞祥紡織、好美制衣、威滕電子、美亞家具、永強水泥等9個廠子,解決了很多村民的就業問題。
現有育齡婦女300人,一胎184人,二胎91人,多孩16戶,女扎77人,放環177人,計劃生育工作歷來是比較難干的工作,還有歷史遺留問題,面對困難村干部有著一種敢碰釘子,不服輸的精神,建立了計劃生育“平面戶況”顯示圖,讓每戶盡顯圖中。發現問題及時解決有效遏制了計劃外生育現象的發生。
通過深入調研,該居存在著干群關系缺乏溝通、老百姓的思想觀念相對還比較滯后、計劃生育等問題,這在一定程度上影響了經濟發展、和諧穩定。下一步,我將團結居兩委成員,做好以下幾個方面的工作:
1、加強黨員隊伍建設。按照街道基層組織建設年活動實施意見要求,結合本居實際情況,一是加強現有黨員的政治理論學習,制訂完善黨員學習制度,采取定期學習黨的理論知識,不定期傳達市、街道最新會議精神,通過集中學習和自學的方式切實提高現有黨員的政治理論水平;二是發展培養入黨積極分子,組織居里的高學歷人員、復員軍人、致富能手等非黨人員,通過學習培訓、集中座談、專人幫扶等方式,使其積極的向黨組織靠攏;三是強化黨員的模范帶頭作用,開展黨員每月義務勞動日活動,組織支部黨員,對居內環境衛生進行清掃,對居內困難戶、五保戶進行幫扶。
2、完善居各項
規章制度
。務實管用的制度,是推動組織建設上水平的重要保證。健全完善“四議兩公開”、“兩會兩票”等制度,不斷提高工作規范化、科學化水平,進一步增強服務發展、服務群眾、服務民生的能力。3、抓好計劃生育工作。一是統籌安排、責任到人。居兩委班子成員和計生專干,施行包組包戶責任落實到人,形成橫到邊、縱到底的責任體系,切實增強人人做好計劃生育工作的責任意思;二是制訂“計生工作例會”制度,每月5日前社區領導、村兩委班子成員、計生專干召開計生工作例會,總結上月工作,找出不足,安排本月工作,做好心中有數,指出工作重點,責任落實到人。三是加大計生宣傳教育力度。將計生工作納入黨務村務公開,在居組主要道路刷寫規范醒目的計生宣傳標語,發放計生優惠政策等有關材料,按要求分類整理各類檔案材料統一裝訂成冊,接受群眾監督。
駐村調研報告篇十一
一、駐村地點基本情況
**村有3個村民小組,面積5。8平方公里,可耕地1468。68畝,有村民325 戶,現有人口1119人,少數民族1010人,外出人口727人,低保94戶共計232人,村干部2人,黨員17人,20xx年農民人均純收入1745元。該村地理陡峭多山,生態環境較差,缺水嚴重,經濟基礎薄弱,產業結構單一,村民文化素質較低,但民風純樸,無較大矛盾糾紛。以農業種植為基本生活來源,農作物以玉米、小麥、油菜為主,養殖以家庭散養豬為輔,年輕人大多數出門打工。
二、到村后所做的工作
在駐村工作中,我深入淺出地向群眾宣傳黨的方針政策,特別是宣傳黨的十八精神,宣傳黨和國家的各項強農惠農政策,讓政策真正能夠為廣大群眾所知、為廣大群眾所用、為廣大群眾謀利;加強實地走訪,充分了解目前村民的生產生活狀況,并對一些村民提出的問題給予解答;積極配合當地村委班子,加強學習與交流,把理論融于現實當中。具體涵蓋一下幾個方面:
(一)、召開群眾大會,宣講一系列黨的會議精神和有關的惠農利農政策,共計11次有余。
第一次為交流座談會議,主要向群眾介紹自己,講述自己的工作性質,目的和意義,旨在與群眾有一個面對面的認識。接下來4次主要向群眾宣講了黨十八大會議精神、同步小康及省市縣的各項會議指要、各項有關的惠農利農政策及其一些普遍的法律知識。后來的群眾大會主要是為了現目前“美麗鄉村”建設的政策和“兩個硬化”工程,兩個硬化工程的補助為每硬化戶補助20個平方米,共計2噸水泥,9方石沙。召開這一會議一是為這項工程做鋪墊,而是將這項工程的相關政策實打實地進行宣傳,三是采取一事一議的辦法,民主商討出一條切實可行的工作方案。同時由于當地村民居住的分散性,有幾次會議開到了農戶家里。
(二)、實地走訪民情,加強與群眾的交流,及時掌握群眾現目前的具體狀況。
走訪的目的一是為了了解和掌握村民的客觀情況,二是為了更好地密切聯系群眾,形成調研,為后來的工作開展奠定基礎。走訪過程中認真對群眾提出的問題和意見進行匯總,并盡最大努力地給群眾出謀劃策。足跡遍及135戶人家,800多人次。其中包括黨員同志17人,孤殘老人14人(孤寡老人為3人,殘疾人士為11人),空巢老人13人,孤兒1人,留守兒童10人,低保戶91戶228人,離任村干部6人,大學生1人,種植大戶1戶,其余為普通農戶。
(三)、進行矛盾排查,解決群眾糾紛,為鄰里和睦、鄉村和諧盡自身努力。
駐村工作當中,由于所派單位的性質,矛盾排查被安排在工作的前端,當然也是干部駐村的重要工作之一。后經過走訪和調查,本村尚無巨大矛盾糾紛,鄰里之間相處和睦。這與**村的民風淳樸有直接性的關系,也和當地的民族比列,歷史延習及風俗禮儀有重要的聯系。源于325戶當中,只有5戶漢族,故相處之中不易發生族別歧視等問題,同時當地苗族同胞重禮講儀,團結和諧,不會主動招惹他人。甚至在經過走訪和調查后了解到,**村近5年來尚無偷牛盜馬等刑事案件發生。連一兩起治安案件也沒有出現過。
駐村調研報告篇十二
精準扶貧是黨中央、國務院的戰略部署,是當前和今后一個時期湖北省襄陽市襄州區委、區政府的中心工作之一,下面是小編為大家搜集的駐村
調研報告
范文,供大家參考,歡迎大家借鑒。根據市委統一按排,20xx年4月1日,我們市人大機關駐村幫扶工作組一行兩人,正式入駐東營區龍居鎮崔家村,開始為期兩年的駐村幫扶工作。本著要干事先了解村情的原則,我們采取多種形式,積極開展調研活動,在虛心向前批駐村同志學習請教的基礎上,走門串戶,拜訪黨員和群眾,進一步摸清了該村的基本情況和存在的問題。現將調查情況報告如下:
崔家村位于東營區龍居鎮,在政府駐地以南3公里處,地處油區,土地鹽堿化程度較重。全村現有228戶、708人,可耕地2100余畝,人均3畝。該村現有黨員31名,其中預備黨員3名,村支部和村委會已分別于4月8日和5月3日順利換屆,新一屆村“兩委”班子成員5人,新班子結構合理,團結務實,思路清晰,干勁很足。村民的主要收入來源是作物種植和外出務工,整體收入較低,2019年人均純收入7278元,低于全市平均水平。
(一)經濟社會發展狀況。一是村集體基本上沒有經濟收入來源,是典型的“空殼村”。村集體無經濟支撐,對發展社會公益事業、扶持貧困戶發展生產、關愛和幫助困難群眾和調動基層干部的積極性,都造成嚴重的影響。二是群眾家庭收入主要是務工收入和農作物銷售收入。農業種植結構十分單一,主要種植棉花,有極少戶種植小麥。2019年,全村共種植棉花2019余畝,占全村耕地總數的95%以上。外出務工主要是在城區燒鍋爐,每年在外務工人員近百人,方式都是自發的、松散的。村內原有零星分散的養殖業,沒有形成規模,在通街修路搬遷后中止,沒有再進行養殖。
(二)基礎設施建設狀況。該村市人大機關已幫扶兩年。在上批幫扶中,為村里修了柏油路,配套排水溝,解決了村民出行難的問題;建設了文化大院、村民健身廣場,使村民有了文體活動地點,村支部和村委會有了工作場所;對村莊進行了綠化,安裝了路燈,村容村貌煥然一新。電話、自來水、有線電視均已普及。
(三)村級組織運轉情況。村支部書記和村委會主任由一人兼任,“兩委”班子成員團結協作,具有一定的凝聚力和戰斗力。黨組織活動基本正常,黨員能按時交納黨費。通過走訪調查,大多數群眾對村干部都比較滿意和擁護,具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下,進一步為群眾辦好事、辦實事,帶領廣大農民群眾致富奔小康。
從駐村后調研情況看,該村的問題主要集中在以下幾個方面:
(一)組織建設方面。一是該村“兩委”班子有帶領群眾致富的熱切愿望和實際行動,但因大部分時間忙于自己生意或農活,精力不夠集中,開拓意識不夠強,缺乏應有的工作力度;二是黨員隊伍老齡化較為嚴重,全村28名黨員中,45歲以下的僅3人。黨員文化程度偏低,在發展農村經濟上模范帶頭作用發揮不夠;三是組織生活不夠健全。因為平時農活較多和農閑季節外出務工人員較多,黨員會議組織少,制約了基層組織活力的發揮。
(二)經濟建設方面。一是村集體基礎薄弱。為典型的農業種植村,幾乎沒有集體收入來源;二是農業產業結構過于單一。絕大部分村民以種植棉花為主,抗御自然災害的能力比較差;三是群眾致富門路較少。絕大多數農民致富的愿望迫切,但由于缺乏資金和沒有技術特長,年復一年地在小農經濟這個模式中循環運行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事,一些大中專畢業生盡管就業困難,也不愿留在村里,致使村級經濟發展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務輸出缺乏組織。該村每年勞務輸出近百人,還處于自發、分散、無序的狀態,缺乏有組織、有針對性的引導,基本從事短期勞務,且缺乏一定的專業技能。
(三)精神文明建設方面。少數村民集體觀念和社會責任感淡化,對履行義務觀念淡薄,更很少提出發展村級經濟的好建議。村民的精神生活相對匱乏,在走訪中,部分村民有成立村鑼鼓隊等自發娛樂組織的迫切愿望。在個別老齡群體中存在“迷信”現象。
(四)群眾關心的熱點難點問題。村南已預留機動土地,養殖小區何時規劃和建設;村西有部分農田因引水溝渠年久失修,已嚴重損壞無法使用,能否近期解決。
包村組的思路是:按照“激發內力、增強合力,先急后緩、科學發展”的原則,幫助村兩委以創建小康文明示范村為目標,不斷加強自身建設,努力加強水利工程設施建設,改善群眾生產條件,大力發展棉花種植主導產業,有條件地引導群眾發展特色養殖等輔助產業,加強農民技術培訓,組織外出務工,切實增加農民收入,大力推進精神文明建設,全面推動崔家村經濟社會各項事業協調快速健康發展。具體講,主要是分階段、分步驟做好以下三個方面的工作:
(一)加強基層黨組織建設,為崔家村的發展提供強有力的組織保證。“幫錢幫物,不如建個好支部”,農村黨支部是黨在農村的戰斗堡壘,其作用發揮得如何直接關系到全村的發展。工作組的思路是:
一是幫助村兩委爭創“五個好”黨支部。以“兩評一樹”活動為契機,進一步明確分工,嚴格落實民主集中制及各項
規章制度
,不斷加強自身建設,切實增強村兩委班子的戰斗力和凝聚力,確保工作上有新突破。二是加強黨員科技培訓。充分發揮好農村現代遠程教育的作用,定期定時播放有關科技教育片和舉辦培訓班,使50%以上的黨員掌握1—2門發家致富實用技術。三是加強黨員隊伍管理。切實發揮好黨員的先鋒模范作用;嚴格落實三會一課、民主評議黨員、外出黨員管理等各項制度,加強對黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養選拔工作,力爭發展2—3名黨員。同時,進一步健全完善村級群團組織,充分發揮他們的作用。四是加強村級規范化建設。進一步健全完善村民代表議事、村務公開、民主管理、村兩委定時定點集中辦公等制度,明確工作規范,嚴格落實責任,維護好干群關系,營造更加和諧穩定的局面。(二)加大引導扶持力度,努力拓寬農民增收渠道。“發展是硬道理”,只有經濟發展了,增收渠道多了,農民才能得到更多的實惠。工作組的思路是:
一是大力推進農業產業化經營,積極發展農民棉花專業合作組織。引導群眾科技種田,推廣種植優質棉,拓寬棉花流通渠道,提高主導產業收入;積極實施農田水利設施完善配套工程,為棉田澆灌提供基本保障。二大力調整農村產業結構,積極實施現代畜牧示范小區建設。因地制宜,挖掘優勢,引導部分農民從單一的棉花種植業中脫離出來,發展畜牧養殖業,使該村生產結構和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育,切實增強農民市場觀念。“走出去、請進來”,幫助村民解放思想,開闊眼界、拓寬視野,鼓勵群眾尤其是中共黨員大膽地闖,大膽地干。四是大力抓好技能培訓和勞務輸出,造就專業技能新型農民。進一步提高外出打工人員的素質,組織他們參加培訓,市場需要什么,我們就培訓什么,用工單位需要什么技能,就培訓什么技能,真正提高務工人員的就業技能,改變單一的外出務工方式,并使之組織化,規模化。
(三)著力抓好精神文明建設,建設社會主義新農村。一是積極開展“三下鄉”活動,廣泛開展適合群眾特點的文娛活動,不斷豐富群眾的精神生活,提高群眾的生活質量和文明素質,使群眾得到實惠。深入開展小康文明示范村、文明示范戶創建活動,開展好媳婦評選等活動。二是豐富完善文化大院功能,建設農民致富網吧,充實完善農家書屋,方便農民群眾查閱致富信息;四是經常性舉辦科技教育培訓班,組織群眾外出學習參觀,幫助他們解放思想,更新觀念;五是加強社會治安綜合治理,發揮好治保、調解、巡邏、幫教、普法“五支隊伍”,確保無涉油案件、無上訪案件、無封建迷信陋習、無邪教活動;嚴格落實計劃生育政策,達到區鎮要求。六是倡導現代生活模式,倡樹社會村民新風,不斷提高全體村民的文化科技素質和思想道德水平,努力營造尊老愛幼,鄰里和睦,團結向上,齊心協力共奔小康的良好氛圍。
xx鎮xx村現有人口740人,172戶。耕地1400余畝,深機井4眼,糧播面積約1200畝,果樹面積約200畝。黨支部由2人組成,其中村支部書記王建剛現年58歲,支部副書記68歲;村委會由2人組成,其中村主任王友才56歲,村會計兼村委副主任霍玉剛現年64歲。村內有公路3條,全部用皺磚硬化,總里程約1500米。村民全部吃上自來水。去年,該村經多方籌措資金新上80變壓器1臺,解決了變壓器過小、供電不足的問題。全村有80%的農戶都安裝上有線廣播電視。
全村各戶主要以種植玉米、小麥、棉花等大眾作物為主,總面積約1200畝,另外每戶約有1畝多果樹,總面積約200畝,村內有存欄30-40頭的小型規模養豬場5家。該村沒有工業企業,由于該村是原xx鄉政府所在地,阜霞線橫穿該村,該村居民主要以從事服務業為主,有臨街門店30多家,其中約60%靠出租盈利,約有30%以自己經營為主,經營種類齊全。
按照縣總體安排,我到該村進行了走訪和調研,重點對該村經濟發展情況進行了認真思考。總的來看,該村經濟基礎建設取得了一定成績。但也存在一些問題和制約因素。主要是:
3、目前,多數年輕力壯的農村勞動力外出打工,在家從事農業生產的基本上是婦女和老人。他們文化水平偏低,接受農業科技的渠道少、速度慢。
針對該村實際,著眼于全縣經濟社會發展的大局,重點做好以下幾個方面工作:
1、發展壯大龍頭企業。龍頭企業上連市場,下連基地,輻射帶動千家萬戶,扮演著連結市場和基地的橋梁紐帶作用,是實施農業產業化的關鍵。龍頭企業經濟實力的強弱、科技含量的高低、帶戶功能的大小決定著產業化經營的規模和成效。因此,應當把培強造大龍頭企業放在提高農業產業化水平的首要位置,引進新上與技改擴建相配套,使龍頭企業的規模效益不斷提高,競爭實力不斷增強,基本形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯農戶的農工商、產加銷一條龍經營體系。一是培優扶強壯大一批。通過落實優惠政策、創造優良環境、提供優質服務,引導、扶持龍頭企業擴能改造、膨脹規模,靠大投入擴大產銷規模,帶動更多的種養基地。二是招商引資新上一批。把農業龍頭項目作為招商引資的重點,充分發揮農業資源優勢,打好“優勢牌”、“資源牌”,實現農產品的加工增值。
2、加強合作經濟組織建設。農村合作經濟組織在培植主導產業,發展龍頭企業,提高農民素質等方面具有重要作用。應樹立扶持合作經濟組織就是扶持農民的思想,廣泛宣傳發動,典型示范引導,特別是進一步修訂完善有關鼓勵發展新型農村合作組織的相關政策,從稅收減免、信貸、財政扶持、用地、暢通農產品銷售渠道等方面給予扶持,建立充滿生機活力的新型組織,提高經營管理水平,從整體上提升市場競爭力和對農村經濟的帶動力。
3、切實為“三農”搞好信貸服務。鼓勵農村信用合作社等金融機構以服務“三農”為根本出發點,緊密結合社會主義新農村建設的需要,千方百計增加支農資金投放,積極支持發展高產、優質、高效、特色農業,為新農村建設提供一流金融服務。大力推廣聯戶聯保貸款、小額信用貸款,提高授信額度,實行優惠利率,放寬使用期限,拓展農村消費信貸品種,滿足農戶在種植、養殖、農副產品加工和運銷等方面的合理資金需求。扎實推進“信用工程”建設,逐步改善農村信用環境,充分發揮農村信用貸款在發展農村經濟中的促進作用。
4、加強對農民群眾的科技培訓。農民是新農村建設的主體,建設社會主義新農村,急需培養造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。應整合現有技術力量和培訓設施,通過集中培訓、現場指導、跟蹤服務等方式,積極培養符合社會主義新農村建設的新型農民,提高農民務農技能,使科學技術盡快轉化為現實生產力。
駐村調研報告篇十三
一思想,提高認識,積極工作,迅速進入角色,在市委組織部下派辦及市直三隊的堅強領導下,有鎮委鎮府和村 “兩委”的大力協助,有人民銀行行黨委的堅強后盾,借助上批工作組打下的良好基礎,首先開展了民情百分之百活動,在充分了解了鎮情、村情、民情的基礎上,廣泛征求村民、村兩委意見,結合xx村的實際情況,本著“統籌兼顧、先急后緩、突出重點、分步實施”的原則,制定了促進新xx村經濟發展和改善群眾生產生活條件的幫扶工作計劃。具體情況介紹匯報如下:
一、調研情況(xx村基本情況)
xx村位于東營區龍居鎮鎮政府駐地西南2公里處,與濱州市管莊接壤,地理位置、交通條件良好。目前,全村共有446戶,常住人口1512人,區域總面積2平方公里,總耕地面積2800畝,其中棉田1850畝,桑園300畝。人均土地1.8畝,主要種植棉花桑園。人均收入3000元。該村近年建文化大院一處,占地面積1200平方米,黨員活動室,現代教育設備,小康書屋,人口學校。新修村內道路1500米,現村內已戶戶通自來水,合作醫療參保率達到100%,全村現有黨員55名,老齡化較為嚴重,50歲以上黨員36名,現在村中特困戶6戶,現在村中外出打工的主要為18-22歲的年輕人,共60多人,主要從事紡織工作,村兩委班子有5人組成,幼兒入托率達100%,適齡兒童入學率達100%。
近年來,村兩委領導班子齊心協力,團結帶領廣大人民群眾,堅持物質文明和精神文明同步推進,村里的整體情況有了很大改善,該村治安情況較好,近幾年,群眾的經濟收入有了較大程度的提高,但由于村民小農意識嚴重,經濟發展水平與我市農村的總體發展水平還存在較大差距,經濟結構單一,由于土地資源較少,種植棉花的收入上不去,這種情況下,使得部分村民的收入沒有保障,經濟情況較差。村里沒有集體企業,沒有經濟來源,屬于空殼村,發展的后勁不足。
二、幫扶工作計劃及措施
人民銀行幫扶工作組進駐xx村以后,緊緊圍繞市委提出的“強班子、找路子、辦實事、幫民富”的總體思路,在上一批包村組工作的基礎上,結合村里的實際情況,從以下幾個方面著手制定和實施幫扶工作計劃。
(一)、區域統籌;人民銀行駐xx村幫扶工作組在充分調研的基礎上,積極幫助幫扶村籌建肉雞養殖小區,已有養殖戶21入住,建一個綜合性的養雞大棚大約需要資金20萬元左右,一般的養殖戶建完大棚基本上沒有周轉資金,資金缺口達450萬。為解決周轉資金困難,工作組及時向行黨委匯報,行黨委極為重視,主管及分管領導多次來幫扶村調研,要求當地金融機構給于幫扶村以最大限度信貸支持,盡快解決影響養殖戶發展的資金短缺問題,只要周轉資金解決了,效益上去了,就可以影響周邊的養殖戶借鑒經驗,起到以點帶面的目的,從而達到區域幫扶。
(二)、強基固本;工作組進駐xx村后,多次與村“兩委”座談,了解村兩委班子的現狀,以及就如何在群眾中提高威信,以及班子的凝聚力提出了建設性的意見。為提高村委班子在群眾的威信,“六一”期間工作組與村兩委班子一起走村串戶了解特困戶孩子上學問題,發放一千余元的書包、文具等學習用品,使他們度過了一個溫馨、愉快的兒童節。為迎接建黨90周年,工作組和村“兩委”班子與50多名新、老黨員一起召開茶話會,共聚一堂,回想過去、暢談未來。就如何發揮黨員的模范帶頭作用各自發表了意見,會后給特困老黨員發放余元慰問品。提高了村“兩委”班子的凝聚力。
(三)、切實加強精神文明建設。通過開展各種形式的創建活動,以建設社會主義新農村作為總抓手,以建設小康文明村作為具體的實施內容,以清理“三堆”(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑,改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現象,以貧困弱勢群體作為幫扶的重點,廣泛開展扶貧獻愛心活動。加強普法教育,進一步提高農民群眾的法律意識和維權意識,維護社會安定團結,杜絕違法亂紀事件的發生。加強村內文化建設,充分利用文化大院的作用,定期不定期的向農民群眾傳授各種致富知識,舉辦各類豐富多彩的活動,進一步豐富農民群眾的業余文化生活。積極引導發展農村合作醫療,逐步建立農村的基本醫療保障制度,減輕農民群眾的醫療負擔,減少因病致貧現象的發生。下一步我們將更加努力,充分發揮部門優勢的作用,爭取年內對養殖小區的水庫清淤、改建工作立項。解決養殖戶用水難問題。大力改善農村生產生活條件,增加農民收入,提高農民素質,尋找致富門路,增強農民發家致富的能力,爭取讓xx村在各個方面都取得明顯的進步。
駐村調研報告篇十四
按照全市基層組織建設年活動安排,經過市委組織部的選拔和培訓,我到xx街道xx掛任“第一書記”。經過駐村入戶調研,對該村的基本情況有了基本了解,現將有關情況匯報如下。
xx位于xx市東北約5公里處,南與東沙河前荊河溝搭界,東靠荊河河道,北與俞寨村相鄰,西靠滕平公路,現有人口1498人,383戶,耕地面積1200畝,居民收入主要來源與外出務工、種植、養殖。常規農作物以小麥、玉米、大豆為主。轄區內有森林公園、荊泉水廠、招商引資企業9家。近年來,xx在街道黨委、辦事處的正確領導下,在居“兩委”班子的共同努力,團結奮斗下,居各項工作齊頭并進先后獲得過“平安建設先進單位”、“先進基層黨組織”、“招商引資先進單位”、“尊師重教先進單位”、“環境衛生綜合治理先進單位”、“新農村建設先進單位”等市、街道多項榮譽稱號。
1、生活環境方面。后荊溝局,道路平整干凈,房前屋后井然有序,住宅整齊劃一,家家門前水泥路,道路兩側進行了綠化,戶戶通上自來水,夜晚照明路燈,24小時不間斷視頻監控。
2、衛生教育方面。居內高標準建設了市級合作醫療定點衛生所,有效解決了百姓就醫難、看病貴的問題;教育方面村投資150萬元建立了荊泉小學,不但解決了本村孩子上學遠、上學難的問題,還為附近5個村居孩子上學提供了方便。
3、社會保障方面。先后為人民辦理了城鎮醫療保險、農村合作醫療保險等各種保險,同時為居內一些因病、因殘致窮的家庭辦理了低保救濟,真正做到了讓轄區群眾不為自己老了、病了而發愁,讓每個家庭的生活都幸福。
xx現有黨員36人,居兩委成員6人,其中女干部1人,大專學歷3人,兩委交叉任職1人。該居在支部書記侯波、居委會主任侯欽亮的領導下,深入學習實踐科學發展觀,大力發展和完善基層組織建設,堅持與時俱進、開拓創新,以改革創新的精神研究新情況,解決新問題,不斷提高基層組織建設水平。特別是村干部在競爭激烈的選舉中當選上任后,為了總結換屆時的承諾:工作中積極響應上級號召,順應人民群眾,加快經濟發展。應該說是一個主體素質較高,富有活力的隊伍。
xx是傳統的農業村,村民生活發展85%來源于外出務工,近年來在xx黨委,辦事處的正確領導下,發揮地理位置優勢,由市政府征地65畝建設了濕地森林公園、供全市人民飲水的荊泉水廠。荊泉水廠坐落居東,居兩委全力改善市水源地的環境大力打造宜居環境。招商引資辛圣裝飾、瑞祥紡織、好美制衣、威滕電子、美亞家具、永強水泥等9個廠子,解決了很多村民的就業問題。
xx現有育齡婦女300人,一胎184人,二胎91人,多孩16戶,女扎77人,放環177人,計劃生育工作歷來是比較難干的工作,還有歷史遺留問題,面對困難村干部有著一種敢碰釘子,不服輸的精神,建立了計劃生育“平面戶況”顯示圖,讓每戶盡顯圖中。發現問題及時解決有效遏制了計劃外生育現象的發生。
通過深入調研,該居存在著干群關系缺乏溝通、老百姓的思想觀念相對還比較滯后、計劃生育等問題,這在一定程度上影響了經濟發展、和諧穩定。下一步,我將團結居兩委成員,做好以下幾個方面的工作:
1、加強黨員隊伍建設。按照街道基層組織建設年活動實施意見要求,結合本居實際情況,一是加強現有黨員的政治理論學習,制訂完善黨員學習制度,采取定期學習黨的理論知識,不定期傳達市、街道最新會議精神,通過集中學習和自學的方式切實提高現有黨員的政治理論水平;二是發展培養入黨積極分子,組織居里的高學歷人員、復員軍人、致富能手等非黨人員,通過學習培訓、集中座談、專人幫扶等方式,使其積極的向黨組織靠攏;三是強化黨員的模范帶頭作用,開展黨員每月義務勞動日活動,組織支部黨員,對居內環境衛生進行清掃,對居內困難戶、五保戶進行幫扶。
2、完善居各項規章制度。務實管用的制度,是推動組織建設上水平的重要保證。健全完善“四議兩公開”、“兩會兩票”等制度,不斷提高工作規范化、科學化水平,進一步增強服務發展、服務群眾、服務民生的能力。
3、抓好計劃生育工作。一是統籌安排、責任到人。居兩委班子成員和計生專干,施行包組包戶責任落實到人,形成橫到邊、縱到底的責任體系,切實增強人人做好計劃生育工作的責任意思;二是制訂“計生工作例會”制度,每月5日前社區領導、村兩委班子成員、計生專干召開計生工作例會,總結上月工作,找出不足,安排本月工作,做好心中有數,指出工作重點,責任落實到人。三是加大計生宣傳教育力度。將計生工作納入黨務村務公開,在居組主要道路刷寫規范醒目的計生宣傳標語,發放計生優惠政策等有關材料,按要求分類整理各類檔案材料統一裝訂成冊,接受群眾監督。
駐村調研報告篇十五
本文目錄
2020年駐村調研報告
畜牧局駐村幫扶調研報告
駐村指導員上半年工作調研報告
統計局駐村幫扶調研報告
本著要干事先了解村情的原則,我們采取多種形式,積極開展調研活動,在虛心向前批駐村同志學習請教的基礎上,走門串戶,拜訪黨員和群眾,進一步摸清了該村的基本情況和存在的問題。現將調查情況報告如下:
崔家村位于東營區龍居鎮,在政府駐地以南3公里處,地處油區,土地鹽堿化程度較重。全村現有228戶、708人,可耕地2100余畝,人均3畝。該村現有黨員31名,其中預備黨員3名,村支部和村委會已分別于4月8日和5月3日順利換屆,新一屆村“兩委”班子成員5人,新班子結構合理,團結務實,思路清晰,干勁很足。村民的主要收入來源是作物種植和外出務工,整體收入較低,xx年人均純收入7278元,低于全市平均水平。
(一)經濟社會發展狀況。一是村集體基本上沒有經濟收入來源,是典型的“空殼村”。村集體無經濟支撐,對發展社會公益事業、扶持貧困戶發展生產、關愛和幫助困難群眾和調動基層干部的積極性,都造成嚴重的影響。二是群眾家庭收入主要是務工收入和農作物銷售收入。農業種植結構十分單一,主要種植棉花,有極少戶種植小麥。xx年,全村共種植棉花xx余畝,占全村耕地總數的95%以上。外出務工主要是在城區燒鍋爐,每年在外務工人員近百人,方式都是自發的、松散的。村內原有零星分散的養殖業,沒有形成規模,在通街修路搬遷后中止,沒有再進行養殖。
(二)基礎設施建設狀況。該村市人大機關已幫扶兩年。在上批幫扶中,為村里修了柏油路,配套排水溝,解決了村民出行難的問題;建設了文化大院、村民健身廣場,使村民有了文體活動地點,村支部和村委會有了工作場所;對村莊進行了綠化,安裝了路燈,村容村貌煥然一新。電話、自來水、有線電視均已普及。
(三)村級組織運轉情況。村支部書記和村委會主任由一人兼任,“兩委”班子成員團結協作,具有一定的凝聚力和戰斗力。黨組織活動基本正常,黨員能按時交納黨費。通過走訪調查,大多數群眾對村干部都比較滿意和擁護,具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下,進一步為群眾辦好事、辦實事,帶領廣大農民群眾致富奔小康。
從駐村后調研情況看,該村的問題主要集中在以下幾個方面:
(一)組織建設方面。一是該村“兩委”班子有帶領群眾致富的熱切愿望和實際行動,但因大部分時間忙于自己生意或農活,精力不夠集中,開拓意識不夠強,缺乏應有的工作力度;二是黨員隊伍老齡化較為嚴重,全村28名黨員中,45歲以下的僅3人。黨員文化程度偏低,在發展農村經濟上模范帶頭作用發揮不夠;三是組織生活不夠健全。因為平時農活較多和農閑季節外出務工人員較多,黨員會議組織少,制約了基層組織活力的發揮。
(二)經濟建設方面。一是村集體基礎薄弱。為典型的農業種植村,幾乎沒有集體收入來源;二是農業產業結構過于單一。絕大部分村民以種植棉花為主,抗御自然災害的能力比較差;三是群眾致富門路較少。絕大多數農民致富的愿望迫切,但由于缺乏資金和沒有技術特長,年復一年地在小農經濟這個模式中循環運行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事,一些大中專畢業生盡管就業困難,也不愿留在村里,致使村級經濟發展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務輸出缺乏組織。該村每年勞務輸出近百人,還處于自發、分散、無序的狀態,缺乏有組織、有針對性的引導,基本從事短期勞務,且缺乏一定的專業技能。
(三)精神文明建設方面。少數村民集體觀念和社會責任感淡化,對履行義務觀念淡薄,更很少提出發展村級經濟的好建議。村民的精神生活相對匱乏,在走訪中,部分村民有成立村鑼鼓隊等自發娛樂組織的迫切愿望。在個別老齡群體中存在“迷信”現象。
(四)群眾關心的熱點難點問題。村南已預留機動土地,養殖小區何時規劃和建設;村西有部分農田因引水溝渠年久失修,已嚴重損壞無法使用,能否近期解決。
包村組的思路是:按照“激發內力、增強合力,先急后緩、科學發展”的原則,幫助村兩委以創建小康文明示范村為目標,不斷加強自身建設,努力加強水利工程設施建設,改善群眾生產條件,大力發展棉花種植主導產業,有條件地引導群眾發展特色養殖等輔助產業,加強農民技術培訓,組織外出務工,切實增加農民收入,大力推進精神文明建設,全面推動崔家村經濟社會各項事業協調快速健康發展。具體講,主要是分階段、分步驟做好以下三個方面的工作:
(一)加強基層黨組織建設,為崔家村的發展提供強有力的組織保證。“幫錢幫物,不如建個好支部”,農村黨支部是黨在農村的戰斗堡壘,其作用發揮得如何直接關系到全村的發展。工作組的思路是:
一是幫助村兩委爭創“五個好”黨支部。以“兩評一樹”活動為契機,進一步明確分工,嚴格落實民主集中制及各項
規章制度
,不斷加強自身建設,切實增強村兩委班子的戰斗力和凝聚力,確保工作上有新突破。二是加強黨員科技培訓。充分發揮好農村現代遠程教育的作用,定期定時播放有關科技教育片和舉辦培訓班,使 50%以上的黨員掌握1—2門發家致富實用技術。三是加強黨員隊伍管理。切實發揮好黨員的先鋒模范作用;嚴格落實三會一課、民主評議黨員、外出黨員管理等各項制度,加強對黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養選拔工作,力爭發展2—3名黨員。同時,進一步健全完善村級群團組織,充分發揮他們的作用。四是加強村級規范化建設。進一步健全完善村民代表議事、村務公開、民主管理、村兩委定時定點集中辦公等制度,明確工作規范,嚴格落實責任,維護好干群關系,營造更加和諧穩定的局面。(二)加大引導扶持力度,努力拓寬農民增收渠道。“發展是硬道理”,只有經濟發展了,增收渠道多了,農民才能得到更多的實惠。工作組的思路是:
一是大力推進農業產業化經營,積極發展農民棉花專業合作組織。引導群眾科技種田,推廣種植優質棉,拓寬棉花流通渠道,提高主導產業收入;積極實施農田水利設施完善配套工程,為棉田澆灌提供基本保障。二大力調整農村產業結構,積極實施現代畜牧示范小區建設。因地制宜,挖掘優勢,引導部分農民從單一的棉花種植業中脫離出來,發展畜牧養殖業,使該村生產結構和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育,切實增強農民市場觀念。“走出去、請進來”,幫助村民解放思想,開闊眼界、拓寬視野,鼓勵群眾尤其是中共黨員大膽地闖,大膽地干。四是大力抓好技能培訓和勞務輸出,造就專業技能新型農民。進一步提高外出打工人員的素質,組織他們參加培訓,市場需要什么,我們就培訓什么,用工單位需要什么技能,就培訓什么技能,真正提高務工人員的就業技能,改變單一的外出務工方式,并使之組織化,規模化。
(三)著力抓好精神文明建設,建設社會主義新農村。一是積極開展“三下鄉”活動,廣泛開展適合群眾特點的文娛活動,不斷豐富群眾的精神生活,提高群眾的生活質量和文明素質,使群眾得到實惠。深入開展小康文明示范村、文明示范戶創建活動,開展好媳婦評選等活動。二是豐富完善文化大院功能,建設農民致富網吧,充實完善農家書屋,方便農民群眾查閱致富信息;四是經常性舉辦科技教育培訓班,組織群眾外出學習參觀,幫助他們解放思想,更新觀念;五是加強社會治安綜合治理,發揮好治保、調解、巡邏、幫教、普法“五支隊伍”,確保無涉油案件、無上訪案件、無封建迷信陋習、無邪教活動;嚴格落實計劃生育政策,達到區鎮要求。六是倡導現代生活模式,倡樹社會村民新風,不斷提高全體村民的文化科技素質和思想道德水平,努力營造尊老愛幼,鄰里和睦,團結向上,齊心協力共奔小康的良好氛圍。
2020年駐村調研報告(2) |
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為了解掌握村情民意,找準幫扶工作的結合點和突破口,按照市直機關第十六批下派工作三隊的安排和要求,市畜牧局駐x寨村幫扶工作組自4月1日進駐燕寨村后,通過與村兩委座談、走訪黨員、群眾代表、實地查看村容村貌等形式,對燕寨村的基本情況進行了調查摸底,現將調研情況報告如下。
一、基本情況
燕寨村位于稻莊鎮中部,東西南北分別于高劉、西家、宋寨、小高劉四個村壤。全村現有155戶,533口人(其中農業人口520人,納入低保人員5戶;非農業人口13人),耕地面積628畝。該村主要產業為種植業和個體運輸業,另有部分經商戶,70多人外出打工。種植業以小麥、玉米為主,一年兩作;個體運輸業以六輪農用車為主,現有22戶,運輸沙石料,另有3輛大型貨車,從事物流業。xx年,全村人均純收入8800元(xx年人均純收入5400元,xx年人均純收入5800元)。該村無集體收入。該村現有黨員22名(其中70歲以上1名,60以上-70歲以下7名,50以上-60歲以下8名,40以上-50歲以下2名,30歲以上-40歲以下3名,30歲以下1名;女黨員1名。大專學歷2名,中專學歷1名,高中學歷4名,初中學歷7名,小學學歷8名),xx年7月確定入黨積極分子2名。村支部、村委會分別于4月17日、5月9日村完成換屆。換屆前村“兩委”為3人交叉兼任。現村“兩委”基本情況是,支部成員3人(燕傳祥,59歲,為連任支部書記,傷殘軍人;燕居慶46歲,支部委員,兼任村文書;燕傳敬,50歲,支部委員,在大海集團務工),其中原支部成員2人(燕傳祥、燕居慶),新當選1人(燕傳敬);村委成員3人(燕居增,43歲,村委主任,在正和集團常年開油罐車;燕本朋,45歲,從事個體經營;孫青,女,31歲,中共黨員,原村婦女主任、計生主任)全部為新當選人員。其他群團組織健全,作用發揮好。
市畜牧局上一批駐村工作組,通過聯系市縣體育局和村在外人員出資出物,建立文化廣場;捐贈1000余冊科技致富、農村文化書籍,幫助村民科學致富;先后投資105萬元,對全村30條胡同,2條街道路實施了硬化,硬化面積1xx平方米,舒挖、新修排水溝7800米;投資5萬元,栽植樹木2500余株,對全村3條主街、30條胡同和圍村路及村文化廣場進行了植樹綠化;聯系動員在外人士出資出力,協調資金220萬元,為家鄉實施農田灌溉和集中供水工程;村內及農田共鋪設管道23000米,地纜4000米,安裝出水口241個,安裝水表160個,建設機房5個,保證了集中供水和628畝農田灌溉需要。極大的改善了村容村貌,提高了群眾的生活水平。
該村基礎設施已實現了“五通”,社會事業發展較快,全村所有適齡兒童全部統一乘車到鄉中心幼兒園、學校上學,無輟學現象。自改革開放以來,全村培養出了40多名大學生,其中5名研究生。村里現有5戶困難戶,全部享受低保。該村民風淳樸,鄰里和睦,安居樂業,治安良好,多年來從未發生過失火、盜竊、打、砸、搶、斗、賭等違法事件。該村連續多年被上級黨委、政府授予“先進黨支部”、“社會治安綜合治理先進單位”等榮譽稱號。xx年,被授予“縣級小康文明村”榮譽稱號。
二、發展優勢及存在的主要問題
(一)發展優勢
經過近兩年的結對幫扶,各項社會事業發展較快,發展方向明確,在新農村建設中能夠起到示范帶頭作用。
一是作為社區試點納入村之一,檔案室、醫療衛生、文化、超市等服務設施配套齊全,在新農村建設中能夠發揮積極作用。
二是尤其水利設施配套齊全,土地整齊、肥沃,便于發展高效農業產業。
(二)存在的主要問題
通過調查了解,燕寨村在加快全村基礎設施建設、改善村民生產、生活條件的同時,還存在以下問題和不足:
一是村無集體積累和村辦企業,村辦公益事業全靠村民集資和能人扶持。
二是經濟結構單一,主要以種植業為主,全村除3戶搞物流運輸、22戶搞短途運輸、7戶搞日用百貨批發外,其他多在外打工和在家務農。
三是受地域限制,在破解村集體經濟發展、增加集體積累難題上點子不多,路子不亮。
三、下步工作打算
兩年的包村幫扶工作才剛剛起步,還需要大量的工作,我們將繼續開展好“民情百分百”主題調研活動和“創建讓組織滿意、讓群眾受益工作組”公開承諾活動,在繼續深入調研,摸清村情民意的基礎上,重點做好以下幾方面工作:
(一)加強自身建設,提高自身素質。嚴格按照市委、市政府“強班子、找路子、辦實事、幫民富、做示范、帶周邊”的總體要求,扎實開展學習實踐科學發展觀和創先爭優活動,認真借鑒往屆駐村組的好經驗、好做法,與新村“兩委”密切配合,與群眾和睦相處,以向群眾承諾、向組織承諾、自身承諾為主題,以辦實事、解難事、樹形象、促發展為目標,著力強化全局意識、群眾意識、責任意識和實干意識,創建讓組織滿意、讓群眾受益工作組,爭當全市駐村幫扶工作排頭兵。
(二)搞好黨建幫扶,增強班子能力。把黨建幫扶作為駐村幫扶的重要內容,發揮好局黨總支與村黨支部結對幫扶的橋梁與紐帶作用,組織局黨員干部與村黨員結成幫扶對子,結合當前開展的“兩評一樹”活動,不斷加強基層組織建設,真正發揮好現任新村“兩委”新班子、新成員、熱情高、力量大的優勢,不斷提高村“兩委”班子成員的凝聚力、戰斗力和創造力。分期分批適時組織村“兩委”成員、黨員和群眾代表到經濟發展快的村、小康文明村和新農村建設示范村等地參觀學習,解放思想,開拓視野,增強村兩委、黨員團結帶領群眾致富奔小康的能力。
(三)實施村莊綠化,建設綠色生態家園。在原有村莊綠化的基礎上,適時對部分街道、門前兩旁綠化樹木進行補植,重點對部分主要街道高規格設計、高規格定位,實施全村綠化,切實改善農村居住環境,打造成全市綠色、生態樣板村。
(四)促進產業結構調整,增加農民收入。一方面,充分發揮現有農田灌溉工程優勢,通過政策宣傳、外出參觀、示范帶動、技術培訓等形式,引導農民轉變思想觀念,改變傳統種植模式,調整產業結構,發展高效生態觀光農業,拓寬農民增收渠道。同時,充分發揮部門優勢,在區域幫扶、產業幫扶、項目幫扶、科技幫扶上實現新突破,促進被幫扶村及周邊村、鎮、縣區的經濟和各項事業發展,實現幫扶效益的最持久和最大化。另一方面,通過能人領辦專業經濟合作組織等形式,把農民組織起來,發展規模經營,并加強同農產品龍頭企業的對接,發展訂單農業,增加農民收入。
(五)推進精神文明建設,提高農民生活質量。加強村組織建設,重點是引導農民轉變傳統思想觀念和小農意識,破除陳規陋習,倡樹文明新風,彰顯村規民約。積極開辟活動陣地,開展創建活動,實現“生產發展、生活寬裕、村風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設目標,努力爭創市級小康文明村,做全市新農村建設排頭兵。充分發揮文化大院作用,滿足群眾日益增長的求富、求知、求美、求樂的要求,不斷豐富農民的精神生活,促進農村三個文明建設。
2020年駐村調研報告(3) |
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大力推進社會主義新農村建設是黨中央以科學發展觀統攬全局,著眼長遠發展,與時俱進提出的重要戰略決策,是從根本上解決“三農”問題,更好的體現執政為民理念的戰略部署,是構建和諧社會的必然要求。省委向全省農村下派農村建設工作隊,是落實科學發展觀的需要,是促進農村經濟社會發展的重要舉措,是夯實黨在農村執政基礎的有力措施。
自3月份駐村以來,在市新農村建設領導小組辦公室,鎮黨委、政府的領導下,我認真落實省、市各級黨委、政府關于下派指導員工作的具體安排,嚴格執行《新農村建設工作隊及隊員的管理規定》,堅持與干部一起工作,深入村民中間,詳細了解村情民意,大力宣傳黨中央關于新農村建設的各項政策措施,深切地感受到了中國農村最基層人民的現實狀況;同時,我始終堅持“指導不指揮”的原則,與村“兩委”班子成員一道,在市機關事事務局、政府辦、打私辦、交通局、運管所及江平鎮黨委、政府等各方面的領導和大力支持下,盡心盡力協調解決群眾最關心、最實際、最迫切解決的問題,對新農村工作有了一些新的認識和體會,現將情況匯報如下:
一、駐村基本情況
交東村位于xx市江平鎮的東部,距鎮政府8公里,防東一級公路穿村而過。全村總面積10平方公里,轄3個自然屯9個村民小組,居住著漢、壯、京、瑤等民族,共301戶1232人,黨員28名。全村耕地面積1100畝,山地面積5680畝,養殖面積1418畝(其中村集體用地養殖面積600畝)。轄區內有國家生態紅樹林、省級重點保護文物—貝丘遺址、國家一級保護植物金花茶。全村主要經濟來源于養殖業、種植業、捕撈和邊境貿易。農民人均純收入達7062元,比上年增加1089元。
通過發動群眾,抓好規劃,四級聯動,全面推動新農村建設,去年以來,投入近400萬元建設環村硬化道路2.2公里、新建一幢500多平方米的辦公樓、拉通自來水管網長1000多米、完成沼氣池51座、加固山塘水壩兩座、興修三面光水渠1.8公里、修建屯內進戶道路3.5公里。村黨支部利用沿邊沿海的地理優勢和豐富的海水養殖資源,大力開展產業結構調整,積極引導發展海水養殖業,全村現有對蝦養殖和大蠔養殖面積1418畝,戶均4.7畝,成為全村的主導產業。
二、開展工作情況
駐村后,在鎮黨委的領導下,作為新農村建設指導員,我以調查了解情況為主,按月制訂出
工作計劃
并認真落實。深入到全村每一個角落,詳細了解村情民意,虛心向群眾學習各種農業生產知識和技能,與村民交心談心,盡心盡力為群眾辦實事,辦好事,在生活上嚴于律己,努力維護駐村指導員的形象。駐村后,我對交東村的社會、經濟、醫療衛生、教育發展現狀等作了認真調查走訪,為階段工作的開展提供了良好的基礎。幾個月來我參與和完成以下工作。參與農村合作醫療,發展新型醫療模式推行新型農村合作醫療制度是黨和國家全面建設小康社會,統籌城鄉和社會協調發展,推進社會主義新農村建設的重要舉措。在新農合參合工作中,加大了宣傳動員力度,積極吸納參合人員。積極利用手機進行宣傳,結合張貼宣傳標語。將各級政府對參加合作醫療農民的補助政策宣傳到千家萬戶;提高廣大農民群眾的知曉率;村委會干部、黨員、村民小組長、村民代表積極帶頭交納合作醫療資金,消除群眾的疑慮。提高農民自覺自愿地參加新型合作醫療的自覺性。通過大家的共同努力,全村85%的群眾都參加了新型農村合作醫療。
3、政策法規宣傳和基層黨組織建設是基本抓好政策法規宣傳和農村基層黨組織建設是新農村建設過程中兩項最直接、最實際的基本工作。下派以來,我認真學習《工作手冊》,對當地基礎教育和農村政策法規的宣傳現狀做了相關了解,認識到以上兩項急需給以重視和解決。在征求村委會班子意見后,我在村委會院內的墻壁宣傳欄,做了兩期政策法規、村務公開和新農村建設宣傳專欄,為人民群眾學習黨和國家的路線方針政策、法律法規和新農村建設的有關部署要求,學習農村科技文化知識打下很好的陣地基礎。加強基層黨組織建設,是增進班子團結、增強班子戰斗力的根本。農村黨組織建設作為新農村建設的一項核心工作,主要落實在指導村黨組織加強思想、組織、作風和制度建設,促進村級黨建工作規范化、民主化、科學化。所以,在加強自身理論學習的同時,我也經常和村委會班子成員共同探討和交流黨建經驗,以此來提升自己的理論指導水平,以期更好地服務于基層黨組織建設。
4、矛盾糾紛的調解員
進村后,我注重發揮指導員的協調職能,積極協助村干部抓好農村社會治安綜合治理,對群眾反映的問題,認真開展調查研究,深入細致地做好思想政治工作,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。同時,認真向村干部學習,學習他們好的工作方法,特別是他們發動群眾、組織群眾,解決群眾糾紛等方面的技巧和方法。兩個多月來,我和村委會班子一起,積極致力維護農村社會和諧穩定。
5、堅強的后盾支持是保障
良好工作局面的形成,除了自身的努力,更離不開單位的關心和支持。下派以來,xx市機事務局、政府辦、打私辦、交通局、運管所領導在生活上給予了我無微不至的關懷,工作上,更是對我悉心指導,并建立了“每月聯系”制度,讓我在工作開展中遇到的困難和問題得以及時反饋和匯報,保證了工作的順利進行。3月18日,xx市機事務局、政府辦、打私辦、交通局、運管所領導及干部職工35余人親自下到村里進行植樹造林,優化了村里的環境,進行了一次有力的環境保護宣傳。
三、體會及存在問題
通過進村以后對村情的了解和以上工作的開展,使我對農村工作有了更新更多的認識,對黨中央實施社會主義新農村建設戰略的重要意義和緊迫性有了更深的體會。
(一)加強農村基層黨組織建設是確保新農村建設取得實效的根本保證。以村黨支部為核心的黨的農村基層組織是我黨政權的重要基礎,是國家政權的基礎,是黨在農村全部工作的組織基礎,農村黨員是貫徹黨在農村的各項方針政策的骨干力量。交東村由于自身特殊的地理區位,黨支部委員會成員因受教育少,文化素質不高,年齡結構偏高,對黨的基本知識和理論學習的機會少,無法正常發揮出黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,無法發揮黨組織在社會主義新農村建設偉大實踐中的核心地位。在推進新農村建設中,必須始終高度重視基層黨組織建設,通過抓好農村的黨建工作,把真正代表先進文化和先進生產力,代表廣大農民群眾的人吸收到黨組織里來。把那些有清醒政治頭腦、改革開放意識、犧牲奉獻精神、真抓實干作風的能人選拔到村“兩委"班子中來,選配好建設社會主義新農村的帶頭人,強化農村基層黨組織的戰斗堡壘作用,提高農村干部的素質和能力,為新農村建設提供強有力的政治和組織保證。
(二)新農村建設規劃必須突出“中心"和“核心”。推進社會主義新農村建設要以發展農村生產力為中心,以促進農民增收為核心,把“生產發展、生活寬裕”放在優先位置。只有大力發展農業農村經濟,特別是因地制宜的發展特色、優勢、環保產業,不斷提高農村生產力,才能為新農村建設提供堅實的物質基礎。同時,新農村建設必須實現農民收入的較快增長,不斷提高農民生活水平,給農民群眾帶來實惠,這是新農村建設最直接、最基本的目的。
(三)轉變群眾發展意識和觀念是實現新農村目標的前提和基礎。“授人以魚不如授之以漁”,農民既是新農村建設的受益者,也是直接參與者和建設者,必須充分尊重農民群眾的主體地位。要通過廣泛的宣傳和教育,使廣大群眾和基層干部深刻認識到,新農村是靠自己干出來的,幸福生活是靠自己建出來的,使他們樹立信心,將群眾的意識和觀念引導到發展因地制宜的特色、優勢、環保產業上來,通過致富帶頭人的帶動作用,不斷提高群眾的素質,把建設自己家園的積極性、主動性調動起來,使廣大農民自覺投身到產業發展、村貌整治、基礎設施建設中去,才能確保新農村建設得到廣泛、深入開展。
(四)深入實地調查研究是新農村建設工作取得實效的有效方法。新農村建設是一項全新的工作,一無經驗,二無模式可借鑒,只有通過廣泛深入的調查研究,正確評價農村發展現狀,傾聽民聲,把握民情,從群眾最關心、最直接、最現實、最迫切需要解決的實際問題入手,按照不同地區、不同發展水平和有先有后、不同標準的原則,提出既有針對性,又有可操作性的規劃方案,才能促進新農村建設工作健康有序的開展。
總結幾個月的工作,雖然取得了一定的成績,但我也清醒地認識到自身存在的問題:一是思想解放不夠快,執行力還不夠強。工作開展受客觀因素的影響過大,沒有充分發揮自己的主觀能動性去克服困難,對農村工作的現狀分析不夠、總結不足,報送工作信息方面不及時,與領導的匯報和交流不夠,身邊的資源未能有效利用,陷入單干的境地,使工作開展的速度、效果得不到保障。二是面對農村復雜工作的辦法不多,工作的方式方法有待進一步改善。對工作的難度估計不足,認識不到位,工作項目的計劃不夠細致,策劃上考慮不周,致使工作的開展比較被動。
幾個月來新農村建設指導工作中存在的問題和不足,都迫切需要我在今后的工作中切實加以改進,努力去完善;繼往開來,我將在今后的工作、學習中,逐項認真分析存在問題的原因,努力在“深思考”上多下功夫,做到凡事多想一點,想早一點,想細一點,不斷提高自己的思考問題、解決問題能力,提升服務群眾的水平和質量。
2020年駐村調研報告(4) |
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市統計局第十六批下派幫扶工作組,自 xx年4月1日入駐廣饒縣開發區前初村,隨即按照下派工作隊的要求開展了“民情百分百”調查活動,進行了近兩個月的徹底摸查,尤其在5月6日之后,前初村換屆選舉完成、新一屆村委會產生,工作組迅速與其建立工作周例會制度,多次組織全體村委會委員工作會議、黨支部會議、群眾代表座談會等,對前初村基本情況、民情民意進行了深入具體的了解掌握,為進一步制定下派幫扶規劃打下良好的基礎。
一、基本情況
(一)基本經濟資源及經濟發展情況
前初村的基本經濟資源主要有1100畝耕地,由于本地土質水質情況較好,開發利用活動也比較合理,所以全部耕地均被劃歸基本農田,周邊及腹地分布有耕地附屬的防護林帶和灌溉系統;村莊之內的非住宅土地比例比較小,而且已經幾乎全部用于開發較早的養殖業;從區位角度說,本村處于勝利油田采油三礦和四礦生產生活區近鄰,北側是廣饒縣納稅大戶正和集團,南部是廣饒縣經濟開發區,第二產業成片覆蓋;石(村)大(營)路平行于一干渠緊靠村莊南緣,向西可至博興,向東直達東青高速公路。
(二)基礎設施情況
前初村基礎設施建設開展較早,全村內外街巷均進行了較高標準的硬化和綠化。但正是由于規劃較早,所以一方面存在某些規劃模式不夠合理的問題,另一方面也存在某些設施老化的問題。目前較為突出的問題主要是:
2、本村尚無夜間照明系統,村民反映需要在主要街道安裝路燈;
3、本村飲用水供應雖然早已經實現自供自給,飲用水源為地下180米處地下水,泵房年久失修,屋頂已經塌陷,供水的罐體為1983年購置,老化嚴重,并開始漏水,部分供水管線由于材質不達標且當時埋于地下較淺,受到擠壓或風化,導致管道老化,不能承受24小時供水系統的正常壓力。
4、農田灌溉取水井由于地下水位逐步下降,最近出現井口周邊陪土塌方下陷的情況;
5、本村多年沒有垃圾處理手段,村西北角的自然水灣被垃圾填塞,主要街道雜草叢生,存在村民亂放雜物的場所,村容、村貌臟亂問題污染問題都急需處理。
(三)村民經濟收入情況
前初村xx年人均純收入1xx余元,其中,從事第一產業收入3500元,外出務工收入8300元,其他財產性收入200余元,村集體收入基本沒有。該村是典型的村民較富集體較窮的空殼村。
(四)產業結構情況
前初村現有耕地1100畝,全部為基本農田,其中200畝屬于村集體所有,于xx年對外承包,承包費為270元/畝,由于當時村里修路急需資金,村集體和各承包戶簽訂了一承包xx年的
合同
,一次性收足了xx年的承包費用,出現了涸澤而漁的現象,導致集體經濟沒有了來源。耕地中均勻分布灌溉水井25眼,灌排系統完善,有效灌溉率達到100%,完全可以實現旱能澆澇能排。農業技術更新較快,有省級高科技示范田200畝,全部農田均為畝產超過1噸的高產田。同時前初村有較為悠久的養殖業傳統,村內成立了生豬養殖協會,現有養豬、養雞專業戶共30戶。本村具有一定地理區位優勢,村民中的個體經營大戶帶頭發展物流運輸餐飲等服務業,先后建成3家物流運輸公司、1家加油站、12家餐飲業經營店。(五)村級財務情況
前初村較早建立了村民民主理財小組,但是村級財務收入一直不高,收入來源主要是以前縣級各個部門的幫扶,沒有太多財務運作活動,可以說既無大入也無大出,村里的公益事業無法得到有效的資金支持,導致村莊基礎設施建設呈現老化而無力修繕,出現了雖然起步較早,但是發展緩慢,甚至有些地方出現倒退現象。
(六)村民基本情況
前初村現有110戶,407人,平均年齡42.5歲,傳統農業生產和養殖業勞動力占用較少,年輕勞動力大多就近到廣饒縣開發區內的工業企業務工,另有少數人經商辦企業。
(七)村兩委及黨員情況
前初村現任村委會委員三人,其中黨員一人。全村黨員一共18名,其中女黨員1名,20歲至50歲黨員10名;黨員中高中以上文化程度的有10名,致富帶頭人6名;另有入黨積極分子2名。村委會主任范寶周,54周歲,任前創辦個人企業一家,經營多年;為人熱情干練,對村集體有高度的責任感。村委會委員兼文書范文孝,50歲,黨員,大專文化,在村委會已經歷任三屆,深得村民信任。
(八)精神文明建設情況
前初村民風淳樸,精神文明建設情況良好。本村擁有25人的業余文藝宣傳隊一支,建有圖書閱覽室一處,內有圖書xx余冊,老年人健身場所一處,健身器材8套。
二、發展優勢、劣勢分析
基于前初村的各方面基本情況來看,其發展優勢與劣勢都不是很突出。從產業升級化發展思路來看,本村土地利用幾乎已成定局,一方面基本農田的地位不可動搖,另方面村內住宅規劃緊湊,沒有土地置換的余地,沒有發展第二產業的空間;而本村既有的養殖業,無論從市場復雜多變的情況來說,還是從經營戶自身技術能力、經營意識情況來說,目前仍然不具備進一步整合集約化的條件。目前可見的發展方向局限于第一產業富余勞動力輸出,這是前初村目前的基本狀況,也恰是本村村民比較富裕而村集體比較窮的根本原因。
三、對策思路及工作計劃
(一)對策思路
鑒于上述調研結果,本工作組認為針對前初村的幫扶工作思路應當以避短為先,力圖揚長。同時要著重培養干部。
避短為先,就是務必認清前初村的基本情況、尤其是發展的劣勢,不要停留在對周邊村莊的羨慕上,避免在可能性極小甚至沒有可能性的方向上浪費精力;力圖揚長,就是承襲本村的養殖業傳統,深入探索養殖技術和經營策略,從生產效益和經營模式兩個控制層面上將本村養殖業推向更高級的發展軌道,讓養殖業從內容上也就是養殖品種上、從形式上也就是資金運作上都實現多樣化,這樣才能夠使本村的養殖業靈活而穩健地發展壯大。
從根本上說,我們的下派幫扶工作是建設社會主義和諧社會的一個小單元,我們開展幫扶工作當然必不可少要給予幫扶村一定的資金投入,但是任何實體都不是僅僅依靠外力幫扶就能夠實現可持續發展的,根本的幫扶還在于對其自主自立能力的培育。
所以,我們的幫扶工作仍然要以培養干部為核心,把上級黨組織的關懷以強大的思想力量的形式轉達于基層,讓科學發展觀和以人為本的發展理念在基層生根發芽、開花結果。具體說,就是要以我們統計局下派幫扶干部的全心努力之中,在前初村發揚社會主義的共同富裕精神,建設和諧村集體,讓致富帶頭人能夠直接帶人致富。
(二)幫扶工作計劃
1、搞好班子建設。前初村委班子是剛剛選舉產生的新班子,只有一人是原村委成員,新一屆村主任和一名女性村委委員是從未有過村委工作經歷的人員,村務工作方方面面了解掌握不多,尤其需要盡快適應新崗位。為此,下派幫扶工作組決定首先在村委層面實施幫扶工作,將工作組三名成員與村委成員三名成員進行一對一結對子,一個工作組成員包抓一個村委成員,幫助其學習黨和政府有關農業農村的相關政策。
2、進一步規范制度建設,創建五好黨支部。規范完善各項管理制度、會議制度、學習制度及有關監督機制,建立健全了村級財務制度和村務公開制度。開展五好黨支部創建活動,村級管理基本實現規范化、制度化、公開化。
3、在村兩委的協助下,進一步廣泛開展調研,制定切實可行的幫扶計劃。主要有幾個方面,一是實施“幫扶工作亮民心”工程,對村里路燈進行改造安裝。二是實施“幫扶工作潤心田”工程。村里自來供水設施已經年久失修,這項投資大約15萬左右。三是進一步抓好生豬合作社建設,完善制度,發揮其帶頭作用。四是一是重點培育1-2個生態豬養殖示范戶,輻射帶動本村養殖戶和鄰村養殖戶進行生態豬、放心豬的生產。五是積極開展區域幫扶。參照德州市統計局的辦法,幫助鄉鎮街道,建立社區管理與服務信息系統。建立涵蓋社區“基本情況、人口與計生、合作組織、黨務與組織、民政與社會救助、集體財產、住房與出租、人員分類、企業管理”等全方位的指標體系,實現區域信息資源的有效整合,以破解長期以來困擾黨委政府在發展與服務方面基層“底子不清、資料不全、信息不新、情況不明”四大難題,為黨委領導、政府決策、部門服務、公眾參與搭建了便捷有效地服務平臺,從而實現了新的歷史條件下“黨委領導,政府決策,部門管理,公眾參與”的施政格局,對加快行政管理體制改革,提高駕馭市場經濟和加強執政能力,從而輻射和帶動區域經濟的健康發展。六是開展群眾文化活動。創建前出村鑼鼓隊、秧歌隊,豐富群眾文化生活。開展好媳婦、好婆婆、五好文明戶的評選,進一步提高全村精神文明建設。