時間過得真快，總在不經意間流逝，我們又將續寫新的詩篇，展開新的旅程，該為自己下階段的學習制定一個計劃了。我們該怎么擬定計劃呢？以下我給大家整理了一些優質的計劃書范文，希望對大家能夠有所幫助。

銀行合規工作總結及計劃篇一

工作計劃怎么寫？在xxxx看來，工作計劃無非就是想盡一切可行的辦法達到上級下達的目標，并作出規劃，下面是xx為大家搜集整理的。

有這么一個故事：在一個炎熱的夏日，一對母子騎車走在寬曠的街道上，空氣中和腳底下不時傳來陣陣熱風，實在酷熱難耐，于是加快了速度，真恨不得立刻回到舒適涼快的家中。

可是，街口的紅燈卻不擇時機的擋住了她們的去路。她們立刻停在了路口，因為母親知道兒子平時最討厭闖紅燈的人，所以她們慢慢的等待綠燈亮了再往前走。

這時候，后面又過來一個行人，他很詫異的看了她們一眼，闖紅燈過去了，那意思就好像在告示她們：沒有車輛、沒有行人、沒人看見，干嗎不過去呢

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兒子沖他的背影悄悄說：“怪不得我們國家的交通事故多，有交通規則大家不去執行，就這人的素質，真給我們國家丟人!”

是呀，交通規則既然制定了，我們每個人都應該嚴格的去遵守去執行，為了自己的安全，為了家庭的幸福，為了國家的制度!

記得有一年，一個朋友從德國回來，講述了一件他印象深刻的事情：那天他步行走到一個十字路口，也是趕上了紅燈，德國朋友很自然的停下腳步，可是其中一位中國朋友看看四周沒有車輛經過，就直接闖紅燈過去了，當時德國朋友很詫異，就問中國翻譯，是不是中國的交通規則制定了可以不執行呢當時翻譯很尷尬的給他解釋，也許那個人是色盲吧，他分不清紅綠燈!回來后他一有機會就教育人們，我們中國如此強大，知識教育方面從不落后于西方國家，但一些人的思想素質確實有待于進一步提高，自覺性也應該加強，否則我們立足于世界就沒有威信可言，會被外國人恥笑。是呀，俗話說：“沒有規矩，不成方圓”!

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一個國家要強大，要發展，就要制定一套行之有效的制度，就要大家去遵守，去執行，大家的行為就要合規，這樣，我們的國家才能更好的發展。同樣，合規對于我們行也具有特別重要的意義。商業銀行要實現穩健可持續發展，就必須講合規，必須以合規經營和合規性監督檢查為基礎。商業銀行的事業要發展，就要遵守國家法律法規和監管規定、遵守系統規章制度，確保法律法規和各項規章制度的貫徹落實，只有各方面合規了，才能保證商業銀行的資金安全，才能保證各項業務健康的發展，才能保證商業銀行在激烈的競爭中立于不敗之地。

銀行經營管理中的風險控制，離不開合規合法的業務決策和操作行為。銀行資金損失和各種金融案件的風險，不僅與違規相伴，而且與違規俱增。監管機構不堅持抓合規監管，就不能成為有效的監管機構。商業銀行不以合規經營和合規性監督檢查為抓手，就無從落實風險管理。

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當前，銀行業競爭日益加劇，各種不法分子千方百計利用各種手段乘機牟取不正當利益，他們看準了有些銀行員工有章不循的漏洞，乘機騙取銀行資金，給銀行造成的不僅是資金上的損失，更重要的是聲譽上的損失，這樣的案例不勝枚舉。所以，只有控制和管理這些風險才能增加收益，這也是合規風險管理文化的核心理念，是銀行發展的一個重要標志。當然，我們首先要知道哪一類風險會給我們帶來收益，哪一類不會帶來收益。比如，操作風險，出了案子，就沒有任何收益，法律風險也一樣，對這兩類風險我們要堅決杜絕。

作為商業銀行，應該深深認識到：“合規人人有責、合規創造價值”，要讓合規文化的理念真正在全行深入人心，落實到我們每位員工的具體行動中，從點滴做起，從基本業務做起，在思想上重視，在行動上支持，在工作中嚴格要求自己，全員參與，提高整體素質，長期不懈的堅持下去，處處合規，時時合規，事事合規，扎扎實實地做好各項基礎工作，確保商業銀行事業健康順利發展，繼續發揚光大!

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一、合規及合規風險的定義/概念

合規，從字面上來理解，是“合乎規范”的意思;20xx年4月29日，巴塞爾銀行監管委員會在《合規與銀行合規職能》指引，明確指出：銀行的活動必須與所適用的法律、監管規定、規則、自律性組織制定的有關準則，以及適用于銀行自身業務活動的行為準則相一致。合規法律、規則和準則應包括：立法機構和監管機構發布的基本法律、規則和準則;市場慣例;行業協會制定的行業規則;適用于銀行職員的內部行為準則;以及誠信和道德行為準則等。合規風險是指銀行因未能遵循合規法律、規則和準則，而可能遭受法律制裁或監管處罰、重大財務損失或聲譽損失的風險。合規創造價值。合規與銀行的成本和風險控制、資本回報等經營的核心要素具有正相關的關系，違規加大風險成本，合規能為銀行創造價值。

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二、合規和三大風險的關系

合規風險的定義與我們比較熟知的銀行三大風險是有所不同的。其主要的不同之處是，合規風險簡單地說是銀行做了不該做的事而招致的風險或損失，銀行自身行為的主導性比較明顯。而三大風險主要是基于客戶信用、市場變化、員工操作等內外環境而形成的風險或損失，外部環境因素的偶然性、客觀性、刺激性比較大。但合規風險與信用、市場、操作風險之間又是有著緊密聯系的。其聯系之處在于：合規風險是其他三大風險特別是操作風險存在和表現的重要誘因，而三大風險的存在使得合規風險更趨復雜多變，且它們的結果基本相同，即都會給銀行帶來經濟或名譽的損失。在一定程度上甚至可以說，它們之間有著某種因果或遞進關系。

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三、合規是一種文化 這種文化是一種邊界的理念。是一種精神上的東西，它是在銀行長期經營活動中逐步形成的人們的共同價值觀，是成員行為的思想邊界，對每個成員都能形成自我約束。古代哲學家孟德斯鳩有一句話：“一切有權力的人都容易濫用權力，這是一條萬古不易的經驗。有權力的人們使用權力一直到遇到界限的地方才休止”。

銀行經營管理權限也是如此，業務權限分級授予，使不同級別的管理人員都具有一定的權力。銀行要不斷提高經營管理水平和效益，只有在權力不被濫用的地方和時候，才會變成現實。但是，體制上的深層次矛盾、人員素質的多種差異、各種利益關系的相互制約以及經濟學中所指的理性的經濟人追求個人利益最大化的因素交織影響，決定了權力在人格化運用過程中難免不會發生違法與不當行為，那么，要防止因越權、無權、濫用權或不盡職盡責給銀行利益造成的損

害，制定嚴格的操作規章制度和操作程序，確保權力的恰當運用，是無可辨駁和必要的。那么，合規文化的作用，就是要在每一個業務操作和管理層面，構筑一個意識行為邊界，通過邊界確保業務操作和管理指令是有利于銀行利益的。這種共同的行為邊界與每個成員個人的行為合拍，逐步形成銀行的作風和精神。

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具體地講，合規文化包括以下幾條準則：

1、合規從高層做起。所謂合規從高層做起，一層意思是銀行業金融機構高層領導的所作所為首先要合規，要率先垂范，不僅要樹立合規意識，更要在行動上以身作則，保持言行與銀行的宗旨和價值觀念相一致，為全體員工作出表率。另一層意思就是要求高層領導一定要重視合規管理，配備合適的合規管理人員，合規管理的職能要細化，職責履行要到位，提高整個組織成員的合規水平。

具體需要做的包括：一是高級管理層應確定銀行合規基調，確立正確的合規理念，提高全體員工的誠信意識與合規意識，形成良好的合規文化，這對于銀行業金融機構有效管理包括合規風險在內的各類風險至關重要。二是建立有效的合規風險管理體系。監督合規政策的有效實施，以使合規缺陷得到及時有效的解決。并配備充分和適當的資源，確保發現違規事件時及時采取適當的糾正措施。三是建立有利于合規風險管理的三項基本制度，即合規績效考核制度、合規問責制度和誠信舉報制度，加強對管理人員的合規績效考核，懲罰合規管理失效的人員，追究違規責任人的相應責任，對舉報有功者給予適當的獎勵，并對舉報者給予充分的保護。

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2、合規人人有責。“人人有責”的合規文化。合規并不只是專業合規人員的責任。合規風險分布于銀行的所有工作崗位，這種分散化特征決定了每一個業務點都是合規操作的風險點，對合規部門來說，要求其控制住每一個風險點是非常困難的，即使可能，也是不現實的。實際上，我們每一名員工都是合規操作和管理的第一責任人。堅持合規操作和管理是每個部門、每位員工日常工作的神圣職責，自覺養成按章辦事、遵紀守法的良好習慣，杜絕有章不循、違規操作現象，逐步確立起“合規人人有責”的理念。

3、“主動合規”的合規文化。倡導主動發現和暴露合規風險隱患或問題，并相應地在業務政策、操作程序上進行適當的改進，以避免任何類似違規事件的發生和糾正已發生的違規事件。商業銀行

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要形成鼓勵主動報告合規風險的基調，如果發現合規風險而隱瞞不報，對瞞報者要實施嚴厲處罰，對于主動報告問題或合規風險隱患的，則可以視情況減輕處罰，甚至免責乃

至給予獎勵。從而形成全員尊重規則、嚴守規則并恪守職業操守的良好合規氛圍。

合規管理必須是一個持續性過程。合規管理的主要目的是提高銀行管理、防范和控制風險的能力。銀行作為經營風險的企業，每時每刻都面臨著風險，都需要管理風險。因此，合規管理必須是一個持續性過程。

管理要求細則的學習以來，本人對開展風險風險合規管理的

心得體會

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銀行合規工作總結及計劃篇二

.銀行合規年度工作總結今年，在總社領導的重視和支持下，法律合規部全面貫徹落實今年全社工作會議精神，緊密圍繞“加強合規建設，提升管控能力”這一目標，通過日常合規工作，全面建立有效的合規風險管理機制，堅持檢查、督促與日常監控并重的“三位一體”合規工作長效機制，切實加強合規風險管理，推動合規文化建設，保障全社依法、合規、穩健經營。經過部門全體干部員工的共同努力，充分發揚團隊精神，較好的完成了年初制定的各項目標任務。現將今年工作總結如下：

一、今年主要工作完成情況

（一）條塊結合，建立健全合規管理組織體系

有效的合規風險管理架構是合規風險管理的基礎，建立健全的合規風險管理組織體系是合規風險管理的首要任務。為理順和加強合規風險管理，年初根據監管部門對我社法律合規部和稽核部職能調整的監管意見，結合本社實際，對法律合規部門的工作職責進行了重新劃分和調整，理順了法律合規部門與相關業務部門、風險管理部門、審部門職責關系的界定，重新修訂了合規管理崗位責任制，明確了今年合規建設和合規管理年總體目標、任務與措施，以確立法律合規部門的重要職能和獨立地位。與此同時，在全社圍聘任合規管理員，完善合規風險管理網絡。以各業務條線和一級分社為單位，招聘了具有一定工作經驗和專業技術職務的合規管理員xx名。合規管理員在法律合規部的統一組織下開展工作，有效確保了第一防線與第二防線之間的報告關系，增強了合規管理透明度，有利于及早發現潛在的違規事..頁腳..件，使合規風險管理滲透到了每個業務管理環節，建立了縱橫貫通的合規風險管理組織網絡和體系結構，從而更好的支持、協助高管層做好合規管理工作，為本社合規風險防發揮積極有效的作用，為各項業務的合規開展奠定了堅實基礎。

（二）完善機制，建立合規風險識別和報告管理流程

一是制定《xxxx社合規風險講評辦法》。xx月份，法律合規部制定了《xxxx社合規風險講評辦法》，具體規定了合規風險講評的程序和方法，明確了合規風險事項的報告路線。通過開展各條線業務部門和基層行的季度講評會，對存在的合規風險進行原因分析，提出整改措施，及時了解各業務條線和基層營業機構在制度建設、合規培訓、責任追究等方面的合規風險控制情況，尤其是全面掌握合規風險管理中存在的問題以及對存在問題的整改落實情況，并根據有關規定，對有關責任人員進行責任追究，從而真正建立起自查、整改、處罰等較為完整的合規風險自查自糾體系。法律合規部按季提交《xxxx社合規風險講評報告》，為董事會、高管層及時了解我社整體合規風險狀況，進行風險管理決策提供依據。今年通過各業務條線和基層營業機構檢查和自查發現的問題共計xxxx個，對存貸比超指標、新增不良貸款控制不到位的分社負責人以及各類檢查發現的問題責任人實施經濟處罰xx人次，金額xxxxx元。各分社控督查小組對日常檢查發現的臨柜操作不規、atm管理不到位以及貸款發生欠息或逾期等情況，對相關責任人進行的經濟處罰xxx人次，金額xxx元，違章違紀扣分xx分。

..頁腳..二是制定《xxxx社合規事務管理辦法》。xx月份法律合規部制定了《xxxx社合規事務管理辦法》，辦法綜合了合規議事制度、合規會議制度、合規績效考核制度、誠信舉報制度、合規問責制度、合規意見書制度等多項制度，對合規審查、合規論證、授權管理、合規咨詢、合規培訓等合規事務的處理流程、報告方式等均做出詳細的規定。該項辦法的出臺，進一步規了合規領域的管控，使本社合規風險管理制度趨于完善，為合規風險實施精細化管理，創建合規文化提供有力制度保障。全年法律合規部審查各業務條線提交的《xxxx社違章違紀處罰條例》、《xxxx社房地產信貸管理實施細則》、《xxxx社法人客戶綜合授信管理辦法》、《xxxx社法人客戶信用等級評定辦法》、《xxxx社信貸業務操作規程》，《xxxx社反洗錢客戶風險等級分類實施細則》、《xxxx社財務顧問業務實施細則》等制度xx個；貸記卡分期付款業務、財務顧問業務等新業務產品論證xx項；審議各類責任追究意見xx項；同時，充分發揮控委員會職能，全年共組織召開控委員會例會xx次，審議有關控制度、新產品認證報告等xx項，對新增不良貸款進行風險責任評議，對有關責任人進行了處罰。

三是建立合規問題庫。法律合規部在今年xx月份完成全社合規問題庫的建設工作，并針對今年來的全社制度建設、部管理、業務操作中存在的各類問題，按分社、問題類別、檢查項目、檢查時間等分別錄入全社“問題庫”中，通過對其分析、分類，掌握違規操作的演變過程,找出規律性的問題,及時把握苗頭性、傾向性的問題，做到未雨綢繆。并將對納入“問題庫”中的問題將按發生的頻率、可接受程..頁腳..度及限期糾正等情況納入分社同期部控制評價體系，與分社主任工資考核相結合。同時，也為各業務條線和審部門提供了參考，以優化檢查效果，保證檢查頻率和圍，把隱患消滅在萌芽狀態，防止向重大差錯。隨著信息的不斷積累，合規問題糾錯庫將成為本社合規管理過程中積極探索識別、計量、分析、合規風險的有效方法，并逐步成為合規風險管理的長效機制。

（三）全員參與，倡導和培育良好的合規文化

一是牽頭組織開展“主動合規，全員合規”主題活動。為提高全社干部員工合規經營意識，強化合規風險管理，由法律合規部牽頭組織，在全社開展“主動合規，全員合規”主題活動。為使本次主題活動扎實有效開展，總社成立“主動合規，全員合規”主題活動領導小組。活動分整章建制、學習提高、總結經驗三個階段。通過開展本次主題活動，進一步完善部控制，促進規經營、培育合規文化、完善流程管理，建立合規風險管理長效機制，提高合規風險管理的有效性。

二是舉辦合規知識競賽。為扎實深入推進合規文化建設，培育全社員工以誠信正直、依法合規為基礎的經營意識，樹立“合規人人有責、合規創造價值”的合規理念，促進全社依法合規經營,法律合規部策劃和組織了全社的合規知識競賽，競賽的知識圍主要為經濟金融法律法規，人民銀行、銀監會規章及本社各項控制度，并緊密結合業務操作實際，將日常工作中發生的案例，通過模擬試題進行現場再現，生動的“現身說法”提高了競賽的效果，加深了廣大員工對合規文化的認識。各基層單位以本次競賽為契機，組織全體員工集中學習、突..頁腳..擊培訓、個人自學、摸擬測試選拔等方式，促進員工合規經營意識的提高。

三是舉辦合規風險管理文化沙龍。為提高全社合規意識和合規風險管理水平，交流合規文化建設經驗，法律合規部組織舉辦了一期合規風險管理文化沙龍。合規風險管理文化沙龍主要探討了如何培育我社合規風險管理文化，交流總社各部門、各分社在合規風險管理方面的經驗與做法，為加強我社合規風險管理獻計獻策。與會人員踴躍發言，紛紛提出了自己的看法與建議，沙龍還對部分不良貸款進行了專題評析討論，通過分析問題，總結經驗教訓，啟示全員尊重制度、嚴守規則以及恪守職業操守，促進員工從合規意識向合規理念的轉變。

（四）恪盡職守，切實做好日常合規管理工作

一是梳理行規章制度。規章制度是全社經營管理活動指南和操作行為規，為了便于各級管理人員查閱、學習、貫徹、執行，提高堅持制度、按章辦事的自覺性和有效性，法律合規部對現有的各類部制度進行了一次全面疏理。經過全體部門干部員工的共同努力，法律合規部將本社xxxx年xx月至xxxx年xx月末的所有規章制度，按董監事會、綜合管理、人事教育、授信業務、零售業務、會計結算財務、資金業務、風險管理、稽核監察、科技信息等十大類編排，匯編成冊，并印發給全社關鍵業務崗位。通過對規章制度的系統梳理和匯編，我社已初步形成一個科學、嚴謹、完整、操作性強的制度框架體系，以進一步規業務經營管理，發揮制度在提升合規管理中應有的作用，形成規自律的長效機制。

..頁腳..二是制定《票據業務操作手冊》。xx月份，法律合規部印發了《票據業務操作手冊》，該手冊共分銀行承兌匯票業務、商業匯票貼現業務和商業匯票轉貼現業務三個部分，不僅詳細規定了每項業務的操作流程，并附有相應的流程圖，而且還對每項業務中的關鍵風險點作了必要提示，能夠對票據業務的實務操作起到很好的指導作用，從而進一步規票據業務操作流程、促進票據業務的穩健發展。

三是組織編制合規手冊。xx月份，法律合規部完成了《xxxx社合規手冊》的定稿、印刷和發放工作。該手冊根據我社合規管理所適用的法律、法規、規章、地方性法規及司法解釋等整理匯編而成，分xx個部分共五分冊xxxx頁xxxxx萬字，是我社合規風險管理的一套基礎工具書。對該書的學習將為全社干部員工增強法律意識，形成依法合規經營理念，提升經營管理水平發揮積極作用。另外，法律合規部在持續關注法律、規則和準則的最新發展的同時，在法律合規部中建立了法律法規庫，建立了新法規持續更新機制，及時關注法規變化，并在第一時間將最新的法律、規則和準則通過法律合規部網頁傳達給各部門和經營機構，進行宣傳和貫徹。

四是修改信貸合同文本。隨著《物權法》以及有關司法解釋的頒布實施，我社原來信貸合同文本中的一些規定已經不符合法律規定，需要根據新的法律法規作出修改和完善。為了及時防可能發生的法律風險，法律合規部組織專人對我社使用的xx類信貸合同文本進行了修訂，新的合同文本預計將于2009年初投入使用。

五是開展合規檢查。為加強全社授權行為的統一管理和部控制，..頁腳..增強本社防風險和控制風險的能力，保障全社各項業務安全穩健運行，法律合規部于今年xx月xx日至xx日對今年全社業務授權行為進行了合規檢查。檢查結果表明，總社及分社各項基本授權和特別授權的權限基本符合相關規定，未發現超越權限進行轉授權或授權委托現象，權力與責任基本清晰、明確。但也存在授權方式不規、未按照規定使用“xxxx社授權委托書”進行授權委托，而使用了諸如“轉授權書”、“授權書”等進行授權委托、授權委托書未要求進行編號管理、崗位調整后授權委托關系未及時終止或做出說明等問題。根據以上問題法律合規部以通報形式予以提示，并要求各分社認真組織干部員工學習《xxxx社法人授權管理辦法》，正確解讀和理解各條款容，嚴格遵照執行，以加強對業務授權行為的管理。

六是組織合規培訓。根據今年重新聘任合規管理員以及多項合規管理制度和措施的出臺，為進一步提高合規風險管理意識，快速提升我社合規管理人員的專業技能，有效推進“主動合規，全員合規”主題活動的開展，法律合規部根據全年合規培訓計劃，在全社開展了xx次合規培訓與教育。一是組織各業務條線及經營機構合規管理員，進行了合規風險管理培訓。培訓的主要容為學習合規風險管理的相關文件、合規問題管理系統的操作、合規風險講評報告撰寫要點等；二是組織全社客戶經理等信貸從業人員，舉辦法律事務培訓，培訓主要容為合同文本的使用與填寫，合同相關案例的分析與剖析，企業調查及貸款核保過程應注意的若干法律問題等。通過培訓教育，使員工的誠信意識、合規意識和綜合業務素質明顯提高，執行制度的自覺性、..頁腳..防合規風險的綜合管理能力顯著增強。

七是做好日常合規咨詢工作。在各部門和分社尋求法律合規部門的合規咨詢和建議時，法律合規部門根據自身的責任和義務為業務部門和員工提供合規咨詢和建議。通過咨詢、出具法律意見書等形式，積極為業務部門和操作人員提供合規和法律指導與幫助，避免了合規風險，為銀行新業務和產品創新提供必要的合規評估和支持，主動為合規風險監測、評估提供風險信息。

八是推進“流程銀行”建設，構建規經營框架，深化部管理職能。年初在總社高管層帶領下，法律合規部主要負責人幾次到兄弟行進行考察，了解和掌握建立“流程銀行”的主要任務和目標、流程主體發展和任務變化的要求。在借鑒他行經驗的基礎上，法律合規部初步制訂了“流程銀行”的業務標準、業務辦法和業務流程框架雛形。隨著“流程銀行”的推進和實施，合規風險管理將助力我社從“部門銀行”轉向“流程銀行”，從而進一步凸顯后臺管理專業化和前臺營銷系統化這一職能特色，不斷加快營銷體系、核算管理體系建設；同時，在各業務條線，將以新的更有效的流程提升管理層次，提高營銷、管理的針對性、指導性和權威性。

（五）以本社利益出發，從源頭上規業務行為，控制法律風險；直接參與不良資產清收，化解法律風險，為本社業務經營行為提供法律保障。

一是全年法律合規部法律事務科審查分社及相關部門送審合同或其他法律事務近xxx起，其中出具法律意見書xxx件，容涉及銀..頁腳.

.行、保險、信托、證券、科技、房地產、知識產權、刑事、國際經濟及國際私法等領域。本社法律事務具有涉及領域廣、專業性強、標的大、時間緊的特點。在及時完成上述常規法律審查工作同時還積極為分社相關業務部門提供法律幫助。

二是積極介入全社不良貸款的清收或轉化工作。xx系xx億貸款是本社今年不良貸款清收工作的重點之一。在長達兩年的時間里由于受政策因素的制約清收工作步履為艱。在總社統一指揮下法律事務科采取積極主動的清收方案，以追加相關資產擔保的方式提高了xx系企業貸款的保障力。在xx系不良貸款的清收工作中，法律事務科配合總社領導對xx系不良貸款進行長期不懈努力，終于有了可喜的成績。截止今年xx月共收回xx企業不良貸款xxx萬元，尚有xxx萬元未收回。經與xx公司協商估計年可以全部收回。隨著宏觀金融環境的變化，今年本社不良貸款訴訟案件有所增加，xxxx、xxxx、xxxx、以及xx、xx等重大案件涉及金額數億元。法律合規部法律事務科克服訴訟代理工作任務重、時間緊，人手少的困難，完成了以上述案件的訴訟審批手續以及訴前的論證、訴訟文書的制作、訴訟資料的收集整理等工作。如“xx事件”由于涉及面廣，關聯關系復雜，是今年我社不良貸款處置重點。法律合規部法律事務科為xx事件資產保全小組提供法律協助，參與xx及關聯企業貸款轉化工作。目前xx及相關企業的訴訟資料已提前準備就緒，根據xx事態進展情況及時提起訴訟。

三是積極參與xxxx破產案件。本社與xxx的xx億元信貸資產..頁腳..轉讓業務，由于受政策的影響，清收工作進展較緩。xxxx投資有限公司經過兩年的停業整頓今年初宣布企業破產。在行領導的指示下，法律事務科負責xxxx破產案件的債權確認和債權申報工作。在債權的確認過程中法律事務科與計財部、資金營運部密切配合，對破產管理人提供的債權確認書進行仔細核對后發現債權確認書少計算了利息近500萬元，對此我部及時向破產管理人提出異議，經雙方重新核對后對少計算的利息部分進行了重新確認。挽回了不必要的損失。在完成xxx資產轉讓債權的申報工作后，法律事務科協助總社領導多次參加了債權人會議，并協助本社董事長履行好xxxx破產案件債權監督委員會主任職責。同時，根據董事會的要求出具《關于解決xxxx集團公司和xxxx有限公司未向我社實際交付抵貸土地相關問題的法律意見》。

四是為本社保衛守押制度改革提供有效的法律支持。今年本社對保衛部門的金庫守衛和貴重物品押運工作進行了重大改革，將保衛守押任務交給了更職業化、專業化的xx公司來承擔。在總社領導的指示下，以法律合規部法律事務科為主與xx公司對具體合作容進行反復商討，起草、確定了合作合同，為全社保衛工作改革提供了法律支持。在配合保衛部門完成與xx公司業務合作后，又配合人事部門對原保衛部人員的安置提供法律服務和政策咨詢，順利完成了原保衛人員的轉崗和安置工作。

五是全面負責和指導全社的授權工作。授權管理是商業銀行控的首要制度，以《xxxx社法人授權管理辦法》為核心，本社已建立了..頁腳..與本社公司治理結構相匹配的全社授權管理體系。為更有效落實全社的授權管理，法律事務科今年對全社基本授權進行全面檢查。對全社的授權委托情況進行備案檢查。使全社的授權體系形成授權時間銜接，授權容形成全社業務的“無縫覆蓋”。全社各項業務權限集中、責權明確。

六是為全社股東大會的召開提供法律服務。今年我社在6月份召開了股東大會。法律事務科對本次股東大會每份文件進行法律審查，并對股東會的召開、召集相關事務出具《法律意見書》。

以上是今年法律合規部在合規管理方面的主要情況以及本社目前在合規管理方面所做的重要工作。我部將繼續努力，不斷提升合規管理水平，保證本社各項業務持續、健康、協調發展。

二、存在的主要問題

（一）建立良好的合規文化任重道遠

近年來在全社牢固樹立合規創造價值和合規人人有責的合規理念，提高干部、員工誠信意識與主動合規的直覺性收效顯著，但合規文化建設在我社還處在起步階段，在業務運作過程中員工的合規理念和風險意識不夠深刻牢固，違規事項仍有發生，情面大于制度、習慣代替制度、信任代替管理等不良行為不同程度存在，制度執行力不強或執行存在偏差現象依然需要重視。

（二）合規風險管理機制需進一步完善

雖然在各業務條線、各部門和經營機構均設置了合規風險管理崗位，但終因管理上存在盲點，“形似而神不至”的現象較為普遍。如：..頁腳..有的合規管理員，“有合規管理員之名,卻無合規職能之實”未能真正履行合規管理職責，缺乏責任心；由于受利益的制衡使得基層合規管理崗對本機構業務部門的違規行為往往缺乏主動報告意識，影響了合規風險管理工作的客觀性和真實性。

（三）合規管理水平有待進一步提高

一是合規風險管理缺乏科技支撐。當前本社合規風險管理技術與手段比較單一有限，難以適應新形勢的要求，不能有效識別和評估新業務拓展、新客戶關系建立以及客戶關系的性質發生重大變化等所產生的合規風險，對合規風險進行動態、持續的識別、計量、評估和管理的能力較薄弱，不能隨時發現和提示風險點。雖參與改進、優化業務流程和新產品論證，但其技術和手段不能適應業務發展日益多樣化、復雜化的需要，對新產品和新業務的開發不能提供有效的合規性測試。

二是尚未建立合規風險監測模型和指標，無法準確衡量合規風險發生的可能性和影響，以確定合規風險的優先考慮序列。

三、

（一）倡導和培育良好的合規文化，加快合規文化建設進程。

根據《xxxx社2007年-2010年合規風險管理實施規劃》，在今年合規風險管理機制建設的基礎上，2009年我部將進一步提高合規風險管理的有效性,扎實推進合規文化建設年活動。

一是通過本部開辟合規文化建設專欄，定期編發合規文化建設專刊，宣傳有關合規政策和監管文件，普及合規知識和理念；

..頁腳..二是通過合規文化活動平臺，全員參與，在全社開展爭做“合規標兵”、創建“合規風險管理示單位”、舉辦“合規文化建設文藝展演”等形式，傳導合規知識，增強全員合規經營意識，營造良好的合規文化氛圍；

三是與各營業機構第一負責人簽署合規經營承諾書，從高層至普通員工每人承諾遵循各項合規工作要求并接受全員監督，以合規行動兌現合規承諾，使全社干部員工進一步樹立合規經營意識，表明嚴格遵守法律法規，合法守規經營的態度和決心。

（二）完善合規管理機制，搭建垂直獨立的合規風險管理組織架構，制定完善的合規風險管理流程和規章制度。

從流程管理、崗責體系、績效管理等方面入手，探索合規管理新途徑，有效發揮不同層次合規風險管理崗位的管理?監督職能，讓其承擔起平行制約和行為監督的責任，協調和處理好各經營單位針對業務發展和合規風險管控之間的關系，使合規風險管理涵蓋各業務領域，實現對風險的全面?及時監控。進一步優化合規風險管理流程，實現合規風險管理與業務管理的平行作業，提高合規風險管理的效率。同時，要建立科學的風險決策流程，確保對合規風險的及時預警。

（三）建立嚴謹規的制度體系，引導合規風險管理工作的有序開展。

一是結合全社《合規手冊》的推廣應用，對現有制度繼續進行清理，制訂統一的《業務操作指南》；

二是從制度審查把關，要求業務部門在出臺和修改制度前充分調..頁腳.

.研，廣泛聽取意見，基層行也要及時向業務部門反映執行制度的情況，實現上下聯動，避免制度因脫離實際情況而朝令夕改，維護制度的權威性和嚴肅性；

三是及時進行管理制度的梳理歸納，對全社歷年來的規章制度進行后評估。把各類基本制度、管理辦法、實施細則、操作規程的健全性、有效性和貫徹落實情況作為監督、檢查和評價的重要容，從強化流程控制入手，對風險控制點和關鍵環節進行了重點評估，及時發現并彌補制度設計和執行上的缺陷，不斷完善和改進制度體系。

四是完善信貸格式合同文本。在今年修改的信貸格式合同文本初稿的基礎上，集思廣益，廣泛征求各業務條線意見，在充分論證的基礎上，編制《信貸格式合同匯編》。

（四）根據綜合業務核心系統升級換代后有關業務處理流程的變化，全面推進“流程銀行”建設。

一是按照合規管理和“流程銀行”的要求，配合科技和業務部門為新核心系統提供必要的合規測試、審核和支持；

二是以綜合業務核心系統升級換代為契機，推動信貸管理、事后監督、風險預警等外圍風險管理系統改造，建立自動化風險監測、預警系統，規業務處理、風險流程控制，提高合規風險管理技控手段，提升合規風險管理科技含量；

三是制訂“流程銀行”業務標準、業務辦法、業務流程，編印《業務標準化操作流程》，規各項業務操作，防和控制業務操作風險。

（五）借助科技手段，探索合規風險監測、評估和測試新方法，..頁腳.

.制定各種配套措施，確保合規風險管理。

一是借鑒他行經驗，嘗試建立合規風險監測模型和指標，通過建立從業人員不良信息數據庫，利用現有的合規問題庫糾錯庫，收集、篩選可能預示潛在合規問題的數據，及時分析預警可能發生的合規風險；同時，通過現場審核或非場審核對各項政策和程序的合規性進行測試，詢問政策和程序存在的缺陷，及時予以糾正；

二是加快向流程銀行的轉變，通過對組織結構和業務流程再造，有助于加強本社對合規風險的有效管理，通暢合規報告路線，使經營機構及時糾錯校偏，規避風險；

三是將合規納入績效考核圍，通過激勵約束機制，體現對合規價值的鼓勵和重視，將合規風險管理能力作為考核評價各部門、分支機構負責人的重要容。

（六）建設高素質的員工隊伍，奠定實施合規風險管理的人力資源基礎。

加快合規風險管理人才的培育，對合規風險管理人員進行持續有效的差別化培訓，建立高素質?復合型的合規風險管理隊伍，以加強對金融交叉產品和衍生產品的風險識別、度量和控制，使整個合規風險管理隊伍在風險管理知識和能力上時刻保持先進性和實用性。

（七）增強法律事務工作的服務職能。

一是2009年法律合規部將改變法律事務的工作方式，到基層主動聽取分社在法律相關事務方的需求，有針對性地確定學習培訓課題或座談交流形式，下基層為分社業務人員提供金融法律指導，問題分..頁腳.

.析和咨詢解答等；

二是嘗試每月第一個星期的星期四為“本社客戶服務日”，為本社客戶提供相關銀行業務法律問題的咨詢。

三是做好全社重大訴訟案件的指導和參與以及全社基本授權等工作。

（八）牢固樹立服務意識，做好日常合規咨詢。行使本社部控制委員會辦公室管理職能，積極為基層開展業務出謀劃策、排憂解難寓管理于服務之中，為業務發展提供參考指導。

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