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2023年政治生態(tài)情況的報(bào)告(優(yōu)質(zhì)9篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-08-06 19:39:21
2023年政治生態(tài)情況的報(bào)告(優(yōu)質(zhì)9篇)
時(shí)間:2024-08-06 19:39:21     小編:zdfb

在現(xiàn)在社會(huì),報(bào)告的用途越來越大,要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。怎樣寫報(bào)告才更能起到其作用呢?報(bào)告應(yīng)該怎么制定呢?下面是小編為大家整理的報(bào)告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

政治生態(tài)情況的報(bào)告篇一

高度重視政治生態(tài)建設(shè),把形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)作為堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要內(nèi)容。嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于建立政治生態(tài)評(píng)價(jià)體系的文件精神,為政治生態(tài)定期“體檢”、對標(biāo)“畫像”,不斷推動(dòng)政治生態(tài)的好轉(zhuǎn)。

(一)把牢政治方向,落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,推動(dòng)黨的路線方針政策貫徹落實(shí)。一是強(qiáng)化理論武裝。能夠堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),列入黨支部理論學(xué)習(xí)年度計(jì)劃,教育廣大黨員干部堅(jiān)定政治方向,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。把堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)決策部署作為嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的具體體現(xiàn),對中央重要會(huì)議、重大決策和省委部署要求,第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹。嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度,及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)和上級(jí)重大決策部署、重要會(huì)議等的貫徹落實(shí)情況。三是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制。領(lǐng)導(dǎo)班子能夠堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事,對“三重一大”事項(xiàng)全部集體研究,切實(shí)做到民主和集中的有機(jī)統(tǒng)一,在班子中形成了和諧共處、團(tuán)結(jié)干事的良好氛圍。四是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。領(lǐng)導(dǎo)干部能夠嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、過雙重組織生活等制度和以普通黨員身份參加所在黨支部的主題日活動(dòng)。五是深入貫徹黨的路線方針政策。能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署,目前,政治生態(tài)形勢良好,企業(yè)文化建設(shè)成效較好,綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。圍繞防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作,采取務(wù)實(shí)舉措,風(fēng)險(xiǎn)隱患得到有效控制。

(二)注重以上率下,以關(guān)鍵少數(shù)引領(lǐng)營造清風(fēng)正氣。把旗幟鮮明講政治作為對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的根本要求,不斷提高“關(guān)鍵少數(shù)”的政治覺悟和政治能力,以新作為展現(xiàn)新氣象。一是充分發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)。主要領(lǐng)導(dǎo)始終把構(gòu)建良好政治生態(tài)的重大責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,發(fā)揮了良好政治生態(tài)的建設(shè)者和引領(lǐng)者作用,堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,多次深入基層調(diào)研黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作;帶頭為黨員干部上了黨課;帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)決抵制形式主義、官僚主義,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。其他班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,積極履行分管范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)簽字背書制度和廉政談話制度。二是加強(qiáng)對關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)督。節(jié)假日前夕,利用短信等方式,提醒開展集體廉政談話并嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)備制度。把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,持續(xù)加大問責(zé)追究力度。三是帶動(dòng)責(zé)任履行。黨組織主要負(fù)責(zé)人在上級(jí)機(jī)關(guān)黨委的帶領(lǐng)下,在紀(jì)委部門的監(jiān)督下,能夠厘清責(zé)任清單,擰緊責(zé)任鏈條,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作同部署、同落實(shí)。定期召開會(huì)議專題學(xué)習(xí)、研究、部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。能夠在日常監(jiān)督工作中,緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),沖著問題去,層層傳導(dǎo)壓力,增強(qiáng)了監(jiān)督的實(shí)效性。

(三)堅(jiān)持正確導(dǎo)向,突出政治標(biāo)準(zhǔn),著力防范選人用人上的不正之風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)“好干部”標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,樹立正確的選人用人導(dǎo)向。一是堅(jiān)持黨管干部原則。二是嚴(yán)把政治關(guān)廉潔關(guān)。三是加強(qiáng)干部的日常監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)談心談話、個(gè)人事項(xiàng)審核、離任審計(jì)、信訪查核、公示及試用期等監(jiān)督制度,堅(jiān)持抓早、抓小,強(qiáng)化干部隊(duì)伍的日常管理。

(四)持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)。一是嚴(yán)明紀(jì)律,做到違紀(jì)必懲。二是強(qiáng)化教育,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)“常態(tài)化”。干部作風(fēng)優(yōu)劣是群眾對地方政治生態(tài)好壞的直觀判斷,始終把作風(fēng)建設(shè)作為良好政治生態(tài)的重要保障,在堅(jiān)持中深化,在深化中堅(jiān)持。通過組織觀看警示教育片、上廉政黨課、發(fā)送廉政短信和微信等方式,引導(dǎo)和督促黨員干部知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。三是嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)行為。緊緊扭住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神不放,始終抓好重點(diǎn)節(jié)日期間監(jiān)督檢查工作,堅(jiān)持節(jié)前提醒,節(jié)中高密度、高頻次監(jiān)督檢查,頂風(fēng)違紀(jì)行為嚴(yán)查快處。

(五)站穩(wěn)政治立場,踐行群眾路線,不斷鞏固提升基層政治生態(tài)建設(shè)。群眾是政治生態(tài)的直觀感受者和直接受益者,把整治和查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題作為重要政治任務(wù),聚焦扶貧、民生領(lǐng)域,加大問題線索排查和處置力度。一是組織開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題整治行動(dòng)。

(六)深化政治巡察,做好政治體檢,推動(dòng)管黨治黨不斷走向“嚴(yán)緊硬”。聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,深入了解黨組織履行管黨治黨政治責(zé)任情況,重點(diǎn)查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題,推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”。

(一)黨的政治建設(shè)上未做到系統(tǒng)深入。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想有差距,存在學(xué)用“兩張皮”問題,踐行新發(fā)展理念不力,落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任不夠到位。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部政治紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡薄、底線意識(shí)不牢。作風(fēng)浮漂、存在守?cái)偙1舅枷耄J(rèn)為“分管越多、問責(zé)越多;創(chuàng)新越多、錯(cuò)得越多”,存在“不擔(dān)當(dāng)、慢作為、怕作為”等行為,致使工作中出現(xiàn)形式主義、官僚主義問題。個(gè)別基層組織組織生活黨員參與積極性不高,落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等制度不到位,批評(píng)與自我批評(píng)流于形式,不能及時(shí)指出、糾正黨員干部存在的問題。

(二)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)方面需要提升質(zhì)量。主體責(zé)任落實(shí)不到位,對自身擔(dān)負(fù)的責(zé)任認(rèn)識(shí)不深刻、理解不全面,缺乏主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)木窈托兄行У穆鋵?shí)措施,對干部的日常教育、管理和監(jiān)督缺失,沒有真正做到抓早抓小、動(dòng)輒則咎。部分紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)紀(jì)觀念、方式還未完全轉(zhuǎn)變,對監(jiān)督范圍內(nèi)的單位和事項(xiàng)監(jiān)督方法不多,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)有待提高。在加強(qiáng)政治監(jiān)督上缺少方式方法,檢查的頻次和力度不夠。

(三)作風(fēng)建設(shè)上缺乏合力和系統(tǒng)治理。落實(shí)高質(zhì)量黨建工作不力,管黨治黨責(zé)任落實(shí)不到位,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患較大。在查處上形成的“不敢”的震懾效果比較明顯,但“不想”、“不愿”的思想自覺尚未真正形成,不良作風(fēng)積習(xí)甚深,一些“四風(fēng)”問題出現(xiàn)新變種、穿上隱形衣。

(四)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)不夠牢固。由于教育、監(jiān)管、制度落實(shí)以及基層組織建設(shè)等綜合因素,存在重工作任務(wù)落實(shí),輕法紀(jì)教育和日常監(jiān)督管理的情況,沒有有效應(yīng)用“第一種形態(tài)”,抓早抓小。部分基層干部思想上存在“不會(huì)有事”的僥幸和“不怕出事”無所謂態(tài)度。

三、

下一步工作措施

(一)壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。把嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,加強(qiáng)對貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨落實(shí)不到位,維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失職失責(zé)、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神不力等突出問題。認(rèn)真貫徹問責(zé)條例,對存在主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位、工作推諉、推進(jìn)不力等情形的嚴(yán)格追究責(zé)任。

(二)提升黨建工作質(zhì)量。開展對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的監(jiān)督檢查,督促廣大黨員干部不斷在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。加強(qiáng)對嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的監(jiān)督,督促各級(jí)黨組織和干部堅(jiān)守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,不斷提高黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量和水平。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度。用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器,切實(shí)提高批評(píng)與自我批評(píng)的質(zhì)量。

(三)不斷凈化黨風(fēng)政風(fēng)。堅(jiān)定不移抓好中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神落實(shí),堅(jiān)持以上率下,看住“關(guān)鍵少數(shù)”,加大監(jiān)督檢查的頻次和力度,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈變異回潮。在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫,緊盯不作為、慢作為、亂作為等問題。聚焦群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,推動(dòng)基層黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn),不斷提升人民群眾對全面從嚴(yán)治黨的獲得感和滿意度。

(四)嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,科學(xué)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小,強(qiáng)化不敢腐的震懾。堅(jiān)持源頭防范,發(fā)揮“正、反”兩方面的教育作用,引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念宗旨,持續(xù)增強(qiáng)不想腐的思想自覺。

2020年政治生態(tài)分析報(bào)告

2021年局政治生態(tài)分析研判報(bào)告

政治生態(tài)調(diào)研報(bào)告

市林草局2020年黨內(nèi)政治生態(tài)分析報(bào)告

**局黨組政治生態(tài)情況報(bào)告

政治生態(tài)情況的報(bào)告篇二

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在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新的重大成效。本站為大家整理的相關(guān)的,供大家參考選擇。

政治生態(tài)研判情況報(bào)告

政治生態(tài)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作,是一個(gè)地區(qū)黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合反映,影響著黨員干部的價(jià)值取向和為政行為,對一個(gè)地區(qū)的政治社會(huì)發(fā)展發(fā)揮著潛移默化的重要影響。2016年5月,我縣在全省率先出臺(tái)《關(guān)于建立政治生態(tài)評(píng)價(jià)體系的意見(試行)》,深入開展短期預(yù)警、定期分析、整體把控、靶向整改,著力涵養(yǎng)風(fēng)清氣正、山清水秀的政治生態(tài),經(jīng)過全縣上下的共同持續(xù)努力,取得了明顯成效。對照《意見》評(píng)價(jià)體系,現(xiàn)將2019年度縣域政治生態(tài)情況作以簡要分析評(píng)價(jià)。

一、縣域政治生態(tài)總體情況

2019年,縣委縣政府堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)攬,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持不懈正“歪樹”治“病樹”拔“爛樹”,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、縣級(jí)各部門政治生態(tài)綜合指數(shù)多在85以上,呈現(xiàn)出愈加清朗的積極變化。

(一)黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)肅。全縣各級(jí)黨組織堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),引導(dǎo)全縣黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,持續(xù)嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩,以有力舉措全面肅清x和x流毒影響。嚴(yán)格“一切工作到支部”要求,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議等基本制度。常態(tài)化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,黨員干部新常態(tài)下政治素養(yǎng)和執(zhí)政能力不斷提高。建立關(guān)心關(guān)愛和容錯(cuò)糾錯(cuò)澄清機(jī)制,旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁。

(二)黨內(nèi)監(jiān)督更加嚴(yán)密。各級(jí)黨組織建立清單管理、量身定制、定期報(bào)告、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、述責(zé)述廉等制度機(jī)制,推動(dòng)了管黨治黨責(zé)任主體履責(zé)盡責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“五不直接分管”“三重一大”決策全程紀(jì)實(shí)等制度,有效防范“家長制”“一言堂”。穩(wěn)步推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革,基本構(gòu)建了“紀(jì)檢監(jiān)察+”大監(jiān)督格局;創(chuàng)新建立政治巡察清單,細(xì)化檢查內(nèi)容方式,更好發(fā)揮“顯微鏡”“探照燈”的作用。反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,截止2019年11月,全縣立案查處違紀(jì)違法案件xx件xx人,比上年同期分別增長x%、x%,清除了一批破壞政治生態(tài)“污染源”。

(三)用人導(dǎo)向更加鮮明。縣委始終堅(jiān)持黨管干部原則,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位,嚴(yán)把德才標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持公正用人,堅(jiān)決不用政治上不過硬、廉潔上不過關(guān)的干部。在干部選用中堅(jiān)決貫徹“六個(gè)凡必”,推行“五環(huán)節(jié)”全程審核把關(guān),全程痕跡管理,嚴(yán)防帶病提拔。探索建立系統(tǒng)科學(xué)的差異化考核體系,全覆蓋開展x名縣管領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉工作,多方印證、全面掌握干部的實(shí)績表現(xiàn),大力選拔講政治、懂城市、會(huì)經(jīng)濟(jì)、善治理的優(yōu)秀干部到重要崗位任職,鮮明用人導(dǎo)向,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

(四)干部勤廉更加常態(tài)。縣委縣政府始終以踏石留印、抓鐵有痕的態(tài)度狠抓干部隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),不斷健全密切聯(lián)系群眾機(jī)制,全面推行一線工作法,引導(dǎo)廣大黨員干部保持清正廉潔政治本色,爭做真抓實(shí)干的好干部。政務(wù)服務(wù)不斷提速,證明事項(xiàng)從x項(xiàng)縮減到x項(xiàng),項(xiàng)目從注冊到開工最短可在x個(gè)工作日內(nèi)完成,創(chuàng)造了x項(xiàng)目x天竣工投產(chǎn)的“x速度”。縣委縣政府被省委省政府表彰為脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體,被評(píng)為全國網(wǎng)民留言辦理先進(jìn)單位,獲評(píng)中國民營經(jīng)濟(jì)最佳投資縣。

(五)社會(huì)生態(tài)更加和諧。各級(jí)黨組織堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,深入走基層、解難題、惠民生,2019年完成x項(xiàng)省市民生工程,通過“三報(bào)到”機(jī)制解決群眾問題x個(gè),網(wǎng)絡(luò)理政平臺(tái)辦理企業(yè)和群眾訴求x件,信訪總量逐年下降,網(wǎng)絡(luò)輿情日趨理性,反映出改善民生、推動(dòng)發(fā)展舉措獲得了廣泛的社會(huì)認(rèn)同。黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)滿意度實(shí)現(xiàn)從201x年全省第x位、201x年第x位、201x年第x位,到201x年第x位的四級(jí)跳,“清廉指數(shù)”逐年上升。成功創(chuàng)建國家健康促進(jìn)縣、位列全國幸福百縣榜第x位。

二、當(dāng)前存在的突出問題

從各牽頭單位日常監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)問責(zé)、考核考評(píng)等情況來看,鞏固發(fā)展我縣風(fēng)清氣正良好政治生態(tài),還存在以下一些亟待解決的問題。

(一)“關(guān)鍵少數(shù)”黨的政治建設(shè)緊迫感責(zé)任感不強(qiáng)。從政治巡察、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的情況來看,全縣落實(shí)主體責(zé)任不平衡的現(xiàn)象還比較突出。一是少數(shù)黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化,一些黨組織對黨的政治建設(shè)總要求把握不夠,班子凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。比如,個(gè)別單位黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,對少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常缺席黨組會(huì)議、長期不參加黨組織生活放任不管。二是主要領(lǐng)導(dǎo)主責(zé)意識(shí)不強(qiáng),有的“一把手”認(rèn)為全面從嚴(yán)治黨是“軟任務(wù)”“虛工作”,把更多精力放在業(yè)務(wù)工作上,導(dǎo)致出現(xiàn) “一手硬一手軟”現(xiàn)象。比如,多數(shù)單位主動(dòng)發(fā)現(xiàn)查處并開展黨內(nèi)問責(zé)的數(shù)據(jù)長期為零。三是管黨治黨壓力傳導(dǎo)不到位,有的黨組織履行主體責(zé)任形式化、表面化,以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件落實(shí)文件,以簽訂責(zé)任書代替責(zé)任落實(shí),壓力傳導(dǎo)層層遞減。四是日常監(jiān)管失之于寬,一些領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”不嚴(yán)不實(shí),奉行“好人主義”,以信任代替監(jiān)督,寬松軟的問題還沒有完全解決。比如,一些領(lǐng)導(dǎo)干部把工作提醒當(dāng)作談話提醒,問題導(dǎo)向精準(zhǔn)性還不夠。2019年全縣問責(zé)落實(shí)主體責(zé)任不力的黨組織x個(gè)、黨員干部x人,充分說明這些問題在基層還比較突出。

政治生態(tài)研判情況報(bào)告

黨的十八大以來,xx局黨組始終認(rèn)為,在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新的重大成效。xx局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大、十八屆、十九屆歷次全會(huì)精神,中紀(jì)委、省紀(jì)委歷次全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。我局通過深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,“不忘初心、牢記使命”主題教育,“四風(fēng)”問題得到有效遏制,“三公”經(jīng)費(fèi)大幅下降,干部廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,全面從嚴(yán)治黨不斷深入,為我省xx改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。

按照巡查組要求,局黨組高度重視,立即組織黨委辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、人事科等部門人員做好研判材料的起草工作,并召開專題會(huì)議對我局政治生態(tài)情況認(rèn)真進(jìn)行綜合分析研判,總結(jié)今年以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況。現(xiàn)將我局政治生態(tài)分析研判及今年以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況報(bào)告如下

一、基本情況

市xxx局是在原市xxx局、市xx局和市xxx局基礎(chǔ)上新成立組建的正處級(jí)政府工作部門。其主要承擔(dān)實(shí)施全市主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;

履行全民所有各類自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一調(diào)查和確權(quán)登記,建立自然資源有償使用制度,對全市自然資源開發(fā)利用和保護(hù)進(jìn)行監(jiān)管;

負(fù)責(zé)測繪和地質(zhì)勘查行業(yè)管理;

組織生態(tài)保護(hù)和修復(fù),開展全市造林綠化工作,管理國家公園等各類自然保護(hù)地等二十余項(xiàng)職責(zé)。市自然資源局機(jī)關(guān)設(shè)有12個(gè)職能股室,設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)26個(gè)國土資源所和林業(yè)站,下屬事業(yè)單位13個(gè),其中正科級(jí)事業(yè)單位1個(gè),副科級(jí)事業(yè)單位2個(gè),其余均按照股級(jí)設(shè)置。市自然資源局共有在編在崗人員248人,其中核定行政編制26人,事業(yè)編制222人。市xxx局黨政班子成員共有8人。市自然資源局黨組于2019年4月成立,班子由7名成員組成,其中黨組書記1名,黨組副書記2名,其他黨組成員4名。下設(shè)黨支部7個(gè),現(xiàn)有黨員154人,均為正式黨員。市自然資源局工作人員先后被立案調(diào)查27人次,其中重處分2人均為降低崗位等級(jí),黨內(nèi)警告處分12人,記過處分2人,通報(bào)和誡勉問責(zé)12人,函詢4人次。

2019年12月,市委第一巡察組對市自然資源局開展了為期兩個(gè)月的常規(guī)巡察,向市自然資源局反饋巡察問題31項(xiàng),經(jīng)過努力,市自然資源局全面完成了問題整改,巡察整改以后,市自然資源局堅(jiān)持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代社會(huì)主義理論為指引,不忘初心,牢記使命,扎實(shí)工作,積極適應(yīng)新形勢任務(wù)要求,牢固樹立“清廉、高效、務(wù)實(shí)、為民”的服務(wù)理念,全面貫徹落實(shí)以生態(tài)建設(shè)為主的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得了豐碩成果。目前,市自然資源黨組運(yùn)行順暢,班子團(tuán)結(jié)和諧,干部隊(duì)伍肯吃苦、敢擔(dān)當(dāng),黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真,黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。

二、政治生態(tài)主要特征

近年來,市xxx局在市委和市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作的系列重要講話精神,堅(jiān)決落實(shí)省委“xxx”總體思路和要求,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治黨向縱深發(fā)展,營造了風(fēng)清氣正的機(jī)構(gòu)編制政治生態(tài)。

(一)堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng),聚焦“兩個(gè)維護(hù)”思想政治建設(shè)扎實(shí)深入。堅(jiān)決將習(xí)近平總書記重要講話精神融合在思想中、融匯在改革中、融化在實(shí)踐中,筑牢了信仰之基、補(bǔ)足了精神之鈣、把穩(wěn)了思想之舵。堅(jiān)持不懈強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝。始終把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,特別是視察山西重要講話重要指示精神、在新一屆中央編委會(huì)上講話精神及關(guān)于機(jī)構(gòu)改革精神作為政治任務(wù)、首要職責(zé),真學(xué)真信、常學(xué)常新、細(xì)照篤行,堅(jiān)決以新思想定向領(lǐng)航、與新思想對標(biāo)找差,扎實(shí)推動(dòng)“三篇光輝文獻(xiàn)”大學(xué)習(xí)、大討論、大落實(shí),將“xxx”作為工作理念,不斷凝聚起了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大共識(shí)合力。鍥而不舍推動(dòng)決策部署落實(shí)。把貫徹落實(shí)中央大政方針和省市委決策部署作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的根本檢驗(yàn),深入貫徹黨管機(jī)構(gòu)編制理念,堅(jiān)決落實(shí)“xxx”總體思路和要求,健全完善貫徹落實(shí)的制度機(jī)制,扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落地見效。在全市黨政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位改革的大考中,以舍我其誰的擔(dān)當(dāng)、破釜沉舟的氣勢,盡銳出戰(zhàn)、攻城拔寨,堅(jiān)決打贏每場啃骨攻堅(jiān)硬仗,以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)了對黨忠誠。一絲不茍落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任。堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)工作原則,始終把意識(shí)形態(tài)工作作為重大政治任務(wù),納入市xx局領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任清單,納入重要議事日程,納入班子成員民主生活會(huì),與黨建工作、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核;

嚴(yán)格落實(shí)定期研判制度,堅(jiān)持每季度分析研判、每半年安排部署,將意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任細(xì)化到支部、分解到崗位、明確到人員,確保意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落到實(shí)處,以政治引領(lǐng)進(jìn)一步凝聚了全辦思想共識(shí)。

(二)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),聚焦“全面從嚴(yán)”組織建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力。注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的功能作用,嚴(yán)肅認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度落實(shí),機(jī)關(guān)黨建制度執(zhí)行更加有力。抓實(shí)教育,理想信念更加堅(jiān)定。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化落實(shí),教育引導(dǎo)全辦黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課”;

嚴(yán)格落實(shí)中心組理論(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)、黨小組學(xué)習(xí),用好用活“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“干部在線”等平臺(tái)抓手,組織論壇式學(xué)習(xí)交流,理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍提高;

扎實(shí)開展經(jīng)常性黨課教育,班子成員每年帶頭授課輔導(dǎo),全辦黨員干部每周學(xué)習(xí)不少于半天,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。嚴(yán)肅組織生活,黨性鍛煉更加扎實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話等制度,班子成員率先垂范、以身作則,注重用好批評(píng)和自我批評(píng)這一銳利武器,自我批評(píng)和相互批評(píng)、書記講評(píng)都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害,切實(shí)增強(qiáng)了黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。加強(qiáng)制度建設(shè),黨的領(lǐng)導(dǎo)更加有力。認(rèn)真貫徹黨對機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),完善歸口管理工作機(jī)制體制運(yùn)行,制定x市xx局黨組工作規(guī)則x市xx局黨組辦公室工作細(xì)則并嚴(yán)格遵照執(zhí)行;

堅(jiān)決貫徹民主集中制,班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中,凡事按程序守規(guī)矩,始終堅(jiān)持“三重一大”集體研究、會(huì)議決定,黨對機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。注重團(tuán)結(jié),班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長短,都始終注重團(tuán)結(jié)共事,內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng)民主,大事講原則、小事講風(fēng)格,工作互相配合、互相補(bǔ)臺(tái),經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅(jiān)持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用。

(三)堅(jiān)持監(jiān)督從嚴(yán),聚焦“四種形態(tài)”黨風(fēng)廉政建設(shè)有力有效。始終把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來抓,不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),全辦上下保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落實(shí)到具體工作上,每年制定市xx局紀(jì)檢工作要點(diǎn)、召開全市xxx系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議,編制市xx局領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單市xx局領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單,層層明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,建立起了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總則、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的工作制度,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。不斷深化廉政教育。加大黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)力度,通過例會(huì)學(xué)習(xí)、黨員大會(huì)等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話、三級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神和黨紀(jì)黨規(guī),及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件會(huì)議精神和典型案例通報(bào),使全面治黨各項(xiàng)規(guī)章制度、最新精神融入日常學(xué)習(xí),經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué);

組織黨員干部集中觀看初心泯滅的歧路失守的底線叩問初心等專題片,圍繞“儉廉”開展研討交流,參觀廉政警示教育基地,做到警鐘長鳴;

加強(qiáng)節(jié)日提醒教育,及時(shí)下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實(shí)筑牢了拒腐防變思想防線。始終堅(jiān)持挺紀(jì)在前。樹牢底線思維,強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),堅(jiān)持抓早抓小,小事小節(jié)零容忍,堅(jiān)持冒頭就糾,苗頭傾向零放過,把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程。圍繞推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理,認(rèn)真執(zhí)行中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例,根據(jù)崗位職責(zé)及在改革中承擔(dān)的主要任務(wù),嚴(yán)明機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,把落實(shí)“六個(gè)嚴(yán)禁”體現(xiàn)到了機(jī)構(gòu)改革的方方面面,確保了每一項(xiàng)機(jī)構(gòu)編制審批事宜都符合條例規(guī)定、符合上級(jí)要求,有效防止了利用職務(wù)之便謀取私利、向相關(guān)人員泄露改革秘密、違規(guī)審定機(jī)構(gòu)編制等問題發(fā)生。

(四)堅(jiān)持扎實(shí)務(wù)實(shí),聚焦“糾治四風(fēng)”作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好。堅(jiān)持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒反對“四風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)成果更加鞏固。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,夯實(shí)求真務(wù)實(shí)基礎(chǔ)。全面深化“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論,牢牢把握“不忘初心、牢記使命”主題教育總要求,聚焦主題主線、突出主旨主責(zé)、主動(dòng)對標(biāo)對表,全面覆蓋抓學(xué)習(xí)、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動(dòng)抓整改,堅(jiān)持一線工作法,著力解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)難題。結(jié)合工作實(shí)際,組織開展“崗位大練兵”活動(dòng),堅(jiān)定政治意識(shí),提升業(yè)務(wù)能力,強(qiáng)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),通過比學(xué)趕幫超等方式,實(shí)現(xiàn)了全辦“單兵”素質(zhì)提升、“科室”標(biāo)準(zhǔn)提升、“全辦”戰(zhàn)力提升,將“不忘初心、牢記使命”主題教育引向深入。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)具體化常效化。認(rèn)真制定落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施細(xì)則,細(xì)化內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決防止文山會(huì)海,嚴(yán)格控制文件數(shù)量,嚴(yán)格限制會(huì)議規(guī)模,每年除組織召開市市xx局黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議暨工作安排部署會(huì)外,原則上不再召開其他集體性會(huì)議;

結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,著力解決機(jī)構(gòu)編制部門黨員干部自身問題,特別是思想層面的問題,發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制工作基礎(chǔ)性作用,與服務(wù)對象一道,解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題;

廣泛開展厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)活動(dòng),節(jié)儉辦事、接待從簡等形成自覺。

三、存在的問題

近年來,局領(lǐng)導(dǎo)班子在從嚴(yán)管黨治黨、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效,但仍有一些問題需要引起重視并加以解決一是理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、長效性、實(shí)踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高,學(xué)懂弄通做實(shí)上下苦功還不夠,深學(xué)深用去研究和解決推進(jìn)改革過程中遇到的新情況新問題還有差距。二是政治生活的戰(zhàn)斗性、工作的嚴(yán)要求還有提升空間。具體工作過程中還沒有完全摒棄以工作建議代替批評(píng)意見的現(xiàn)象,敞開心扉談思想、指問題還不夠突出,提高黨員干部素養(yǎng)能力的創(chuàng)新舉措還有不足。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力的傳導(dǎo)還不夠到位。落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度規(guī)定還存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象,廉政教育的形式還不夠多樣,日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)還不夠豐富,一定程度上還存在對黨員干部管理不全面、不細(xì)致的問題。四是干事創(chuàng)業(yè)的工作作風(fēng)和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化服務(wù)做得還不夠,離樹牢“組工作風(fēng)”還有一定差距,面對改革中的新情況新問題和歷史遺留問題,打破慣性思維,擔(dān)當(dāng)作為的沖勁、動(dòng)真碰硬的勇氣仍顯不足。

四、整改方向

對照存在的問題,辦領(lǐng)導(dǎo)班子將結(jié)合此次巡察,著眼全面從嚴(yán)治黨總要求,按照“思想抓引領(lǐng)、制度抓落實(shí)、紀(jì)律抓執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)抓帶頭”的思路,認(rèn)真改、持續(xù)抓、反復(fù)建,不斷打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是堅(jiān)持理論武裝不放松,不斷堅(jiān)定理想信念。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神,準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)構(gòu)編制工作的重要論述,持續(xù)開展“讀原著、學(xué)原理”活動(dòng),突出“問題牽引、課題牽引”抓實(shí)實(shí)踐轉(zhuǎn)化,不斷深化黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)貫徹,不斷凝聚推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展的思想合力、認(rèn)知合力和行動(dòng)合力。二是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,持續(xù)強(qiáng)化黨的建設(shè)。牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的理念,壓實(shí)主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”,抓實(shí)實(shí)民主集中制貫徹落實(shí),狠抓組織功能建設(shè),推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化,創(chuàng)新豐富黨日活動(dòng)形式,抓好“三會(huì)一課”和組織生活制度落實(shí),進(jìn)一步提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,落實(shí)好“好干部”標(biāo)準(zhǔn),樹立正確的用人導(dǎo)向,不斷提升組織戰(zhàn)斗力、凝聚力,持續(xù)激發(fā)黨員隊(duì)伍活力。三是堅(jiān)持全面從嚴(yán)不松勁,繼續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。始終堅(jiān)持挺紀(jì)在前,全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨委黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定等黨內(nèi)法規(guī),切實(shí)把從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度規(guī)定落到實(shí)處;

堅(jiān)決強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束,制度建設(shè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)階段廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,切實(shí)以執(zhí)紀(jì)促落實(shí),以問責(zé)促整改;

創(chuàng)新方式方法深化廉政學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)適應(yīng)新形勢新任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變能力,當(dāng)好黨規(guī)黨紀(jì)的模范遵守者、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的堅(jiān)定執(zhí)行者,推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任落實(shí)。

政治生態(tài)研判情況報(bào)告

黨的十九大報(bào)告指出營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想的必然要求。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)黨的建設(shè),必須營造一個(gè)良好的政治生態(tài),自然環(huán)境要山清水秀,政治生態(tài)也要山清水秀。為找準(zhǔn)貫徹落實(shí)黨的十九大精神、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的著力點(diǎn),我局在進(jìn)一步加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,深入訪談黨員干部、開展問卷調(diào)查,著力把脈xx局的政治生態(tài)現(xiàn)狀與未來,努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

一、政治生態(tài)基本情況

黨的十八大以來,我們黨著眼于新的形勢任務(wù),推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,構(gòu)建和完善體制機(jī)制,標(biāo)本兼治,凈化政治生態(tài),創(chuàng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍,黨內(nèi)政治生態(tài)大有改觀,良好的政治生態(tài)環(huán)境逐漸形成。近年來,我局通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神,落實(shí)黨的十九大精神,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,政治生態(tài)總體上是健康的,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的總體評(píng)價(jià)是比較高的,干部隊(duì)伍的主流是積極向上的。黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),廣大群眾對黨政機(jī)關(guān)的信任度和認(rèn)同感也在逐漸增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),全局上下凝心聚力,共謀發(fā)展;廣大干部群眾人心思進(jìn),奮力進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,涌現(xiàn)出諸多好黨員、好干部。但是,我們也要清醒地看到,這些成效還只是初步的、階段性的,在某些黨員干部身上還存在一些不容忽視的問題,為群眾所詬病。

二、存在的主要問題

當(dāng)前,我局政治生態(tài)存在的問題從以下多個(gè)方面予以查擺。

(一)作風(fēng)建設(shè)效果持續(xù)好轉(zhuǎn),但不作為、混日子等問題依然突出。其具體表現(xiàn)在思想上固步自封,因循守舊,缺乏危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí);學(xué)習(xí)上還存在著輕視和忽視理論學(xué)習(xí)的思想,缺乏理論學(xué)習(xí)的興趣和熱情,一部分黨員對中國特色社會(huì)主義理論體系不能做到真學(xué)、真懂、真信、真用,不能準(zhǔn)確把握黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),缺乏理論自覺和理論自信;行為上“平平安安占位子、忙忙碌碌做樣子、疲疲沓沓混日子”,缺乏開拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求激情。如果我們把“貪官”比作干部隊(duì)伍的明顯外傷,那么,上述“庸官”則是不顯眼卻危害極大的內(nèi)傷。前者自有黨紀(jì)國法來懲治,而后者的危害則往往容易被人忽視。

(二)正風(fēng)肅紀(jì)不斷深入發(fā)展,但執(zhí)紀(jì)監(jiān)督仍需從嚴(yán)落實(shí)。我局積極響應(yīng)上級(jí)政策,向中央看齊,認(rèn)真履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。但是,黨內(nèi)監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等體制外監(jiān)督?jīng)]有形成合力,立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系還沒有完全建立起來而使監(jiān)督力量薄弱。有的群眾或者黨員干部因擔(dān)心對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督而遭到打擊報(bào)復(fù),而不敢監(jiān)督、不想監(jiān)督。由于監(jiān)督人力、物力、財(cái)力的投入不足,導(dǎo)致執(zhí)紀(jì)監(jiān)督無法做到全覆蓋。一些人主觀地認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部被查就像隔墻丟磚頭,丟到誰就是誰,不能真正認(rèn)識(shí)到黨對腐敗的零容忍決心和全覆蓋態(tài)度。由于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的相關(guān)制度缺乏剛性,導(dǎo)致執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)和監(jiān)督軟弱。

這些問題說明我局政治生態(tài)的培育和建設(shè)是一項(xiàng)長期復(fù)雜而又刻不容緩的任務(wù),既不能一蹴而就,畢其功于一役,更不能掉以輕心,麻痹懈怠,而要有一種時(shí)不我待、只爭朝夕的精神,要有一種緊迫感和使命感,從現(xiàn)在做起,從我做起,從每個(gè)人做起,從黨員干部尤其黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起,找準(zhǔn)問題,剖析原因,不留隱患,不留死角。因?yàn)橹挥姓晢栴}而不避重就輕,才能進(jìn)而剖析原因,找出對策;只有承認(rèn)病情而不諱疾忌醫(yī),才能對癥下藥,治病救人。

三、原因分析

從總體上講,我局政治生態(tài)的主流是好的,干部隊(duì)伍的作風(fēng)是過硬的,我局政治生態(tài)尤其是部分黨員干部的精神狀態(tài)和作風(fēng)方面存在的問題是支流,是極少數(shù)。但同樣必須講清楚的是,盡管是支流,也必須認(rèn)真對待,如果任其發(fā)展,就會(huì)造成極大的社會(huì)危害,“千里之堤,潰于蟻穴”,“小洞不補(bǔ),大洞吃苦”,“一粒老鼠屎敗壞一鍋粥”的道理想必我們都很明白。政治生態(tài)方面有些問題的滋生蔓延,往往就始于我們對支流的忽視,最后不得不下大力氣去解決。因此,我們必須從現(xiàn)在開始正視存在的問題,必須從現(xiàn)在開始高度重視和逐步解決這些問題,必須從現(xiàn)在開始引起全局的警醒,抓緊加以解決。

上述政治生態(tài)方面存在的問題,其實(shí)并不是我局獨(dú)有的現(xiàn)象,放到全國的大背景來看,其它地方的一些黨員干部也同樣存在。這些個(gè)別現(xiàn)象屬于看上去“其錯(cuò)不大不小,其病不輕不重,其人不好不壞的“第三種狀態(tài)”或“亞健康狀態(tài)”,以致很多人還沒有引起足夠的重視。有人對此熟視無睹,麻木不仁;有人身在其中,不以為然;甚至有的人還樂在其中,樂此不疲。至今還沒有充分認(rèn)識(shí)到這些問題的嚴(yán)重危害這就是,由于這些問題的存在,致使一些本來能夠做好的事情沒有做好,一些本來應(yīng)該解決的問題久拖不決,一些本來可以緩解的矛盾更加激化。一個(gè)單位也好,一個(gè)部門也好,只要有這種人敗壞風(fēng)氣,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氛圍就難以形成;只要有這種人興風(fēng)作浪,干事創(chuàng)業(yè)的熱情就難以激發(fā);只要有這種人混淆視聽,擇優(yōu)選人的導(dǎo)向就屢受干擾;只要有這種人無事生非,昂揚(yáng)向上的正氣就得不到弘揚(yáng)。更為嚴(yán)重的問題在于,如果這些方面的問題得不到及時(shí)糾正,其中任何一個(gè)方面的問題都會(huì)導(dǎo)致某些黨員干部因小失大。它們與犯大錯(cuò)之間沒有不可逾越的鴻溝,常常是由此及彼的,甚至是相互依存的。如奢侈浪費(fèi)與腐敗犯罪之間就猶如一對孿生兄弟,相伴而生,一步之遙,稍有不慎,就會(huì)墮入罪惡的泥潭。其結(jié)果就是一些單位和部門的政治生態(tài)脆弱,歪風(fēng)邪氣抬頭,干群關(guān)系緊張,既阻礙了事業(yè)發(fā)展,敗壞了社會(huì)風(fēng)氣,損害了單位和部門形象,也影響了黨員干部成長。最終損害的是全局的發(fā)展大業(yè)。這些問題嚴(yán)重削弱了我局的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,必須引起我們的警醒,對此我局上下已形成共識(shí),就是有一個(gè)查一個(gè),有多少糾多少,決不姑息縱容,決不心慈手軟,決不放任自流,立場十分堅(jiān)定,態(tài)度十分明確,界限十分清楚。

四、方法措施

凈化政治生態(tài),營造良好的干部從政環(huán)境,是黨的建設(shè)新常態(tài)下一項(xiàng)非常重要的政治任務(wù),是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。然而凈化政治生態(tài),不可能一勞永逸,不可能一蹴而就,要常抓不懈。持續(xù)發(fā)力,方能做到久久為功。

(一)把牢思想開關(guān)“鑄魂”。意識(shí)強(qiáng)化理想信念,補(bǔ)精神之鈣。凈化政治生態(tài),必須把思想引領(lǐng)擺在首位。因?yàn)樗枷氲幕率亲顬橹旅幕拢拍畹膭?dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖。從近年來發(fā)生的貪腐案件看,最根本的問題都是沒有擰緊思想的“總開關(guān)”,而最終墜入腐敗的深淵。因此,我們應(yīng)緊緊抓住思想建設(shè)這一根本,時(shí)刻為黨員干部清神醒腦,不斷強(qiáng)化黨性教育這一核心,錘煉黨員干部的品格;夯實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀這一基礎(chǔ),切實(shí)為黨員干部“充電、補(bǔ)鈣”。進(jìn)一步增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信,自覺筑牢思想上的“防腐網(wǎng)”,增強(qiáng)政治上的“免疫力”,從而營造思想意識(shí)范疇的良好政治生態(tài)。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,揚(yáng)民主之風(fēng)。要推動(dòng)黨的組織生活制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化,使“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度落在實(shí)處,確保組織生活起到除塵、過濾作用,及時(shí)阻隔不良風(fēng)氣侵蝕。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,有效防止民主集中“一頭重”,出現(xiàn)決策“一言堂”和各自為政的分散主義現(xiàn)象。要切實(shí)用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器,既“真刀真槍”,又出以公心,幫助同志內(nèi)省改過、成長進(jìn)步,從而為凈化政治生態(tài)營造好的“氣候”環(huán)境。三是增強(qiáng)法治思維,凈思想之源。凈化政治生態(tài),必須把加強(qiáng)法治建設(shè)作為根本點(diǎn)和著力點(diǎn)。許多政治生態(tài)中的常見病,從一定意義上講是人治思維、專制思維、特權(quán)思維在作祟,是法治思維缺失的反映。我們要引導(dǎo)黨員干部深刻理解和把握全面依法治國的重大決策部署自覺學(xué)法、尊法、守法、護(hù)法,堅(jiān)守法治理念,樹立法治信仰,增強(qiáng)法制意識(shí)營造法治氛圍,做到依法辦事、照章行事、按程序決策,保障良好的政治生態(tài)。

(二)推進(jìn)從嚴(yán)治黨“強(qiáng)基”。一是嚴(yán)施教,強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩觀念。充分利用群眾路線教育,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩集中教育,“三嚴(yán)三實(shí)”教育及黨風(fēng)廉政宣傳教育月等活動(dòng)載體,突出“八項(xiàng)規(guī)定”這個(gè)聚焦點(diǎn)狠抓作風(fēng)教育;突出法紀(jì)學(xué)習(xí)這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),狠抓警示教育;突出入腦入心這個(gè)薄弱點(diǎn),狠抓廉政文化滲透教育。以領(lǐng)導(dǎo)引導(dǎo)學(xué)習(xí),考試督促學(xué)習(xí),專家培訓(xùn)學(xué)習(xí)等多種形式使紀(jì)律規(guī)矩教育全覆蓋。并通過嚴(yán)紀(jì)明規(guī)教育,讓準(zhǔn)守紀(jì)律觀念落地生根,使黨員干部堅(jiān)守底線,不碰紅線,自然而然練就過硬作風(fēng),養(yǎng)成浩然正氣,形成良好政治生態(tài)。二是立嚴(yán)規(guī),構(gòu)建長治常嚴(yán)新常態(tài)。堅(jiān)持思想建黨和制度建黨緊密結(jié)合,將“嚴(yán)”字貫穿整個(gè)立規(guī)建制,形成從嚴(yán)治黨的長效機(jī)制,結(jié)合單位實(shí)際,以懲治防范體系建設(shè)為總攬,以規(guī)范資源權(quán)、財(cái)經(jīng)權(quán)、人事權(quán)運(yùn)行為重點(diǎn),進(jìn)一步鎖緊關(guān)鍵環(huán)節(jié)、堵住關(guān)鍵漏洞。堅(jiān)決維護(hù)相關(guān)規(guī)定、制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,強(qiáng)化執(zhí)行力,始終堅(jiān)持在制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,不留“暗門”、不開“天窗”,對那些罔顧制度、規(guī)定,頂風(fēng)違紀(jì)的人堅(jiān)決查處,以嚴(yán)規(guī)嚴(yán)制促進(jìn)政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。三是強(qiáng)嚴(yán)管,提高遵紀(jì)守規(guī)自覺性。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在守紀(jì)律、講規(guī)矩上既要嚴(yán)于律己、管好自己,更要勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管,做到主動(dòng)抓、嚴(yán)格抓、經(jīng)常抓。切實(shí)履行“管好班子帶好隊(duì)”的責(zé)任。要加強(qiáng)教育管理力度,做到早提醒、早糾正,真切的關(guān)心和愛護(hù)黨員干部。同時(shí),對出現(xiàn)問題不制止、不查處、不報(bào)告的人要追究責(zé)任,真正發(fā)揮嚴(yán)抓嚴(yán)管的威力,促使黨員干部自覺遵紀(jì)守法,做良好政治生態(tài)的堅(jiān)守者、維護(hù)者和建設(shè)者。

(三)狠抓作風(fēng)反腐“除垢”。一是致力防微杜漸,堅(jiān)持不懈強(qiáng)化干部監(jiān)督。健全監(jiān)督管理信息,完善干部廉情檔案,全面掌握干部情況,加強(qiáng)日常監(jiān)督,注重抓早、抓小,經(jīng)常性對黨員進(jìn)行“體檢”,對傾向性問題早打預(yù)防針,嚴(yán)防小毛病發(fā)展成大問題。增強(qiáng)監(jiān)管合力,健全和拓寬群眾監(jiān)督渠道,切實(shí)筑牢政治生態(tài)“防護(hù)網(wǎng)”。二是致力氣正風(fēng)清,持久深入整治干部作風(fēng)頑疾。通過采取專項(xiàng)整治措施,扎實(shí)整治公車私用、紀(jì)律松弛等作風(fēng)頑疾,切實(shí)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省局相關(guān)意見。通過跟蹤督查,嚴(yán)厲查處辦事效率低下等不正之風(fēng),以作風(fēng)建設(shè)的持久性維護(hù)穩(wěn)固持久的政治生態(tài)。三是致力正本清源,堅(jiān)定不移整治貪污腐敗。腐敗是政治生態(tài)最大的污染,我們要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,做到有腐必懲、有貪必肅,抓早抓小、快查快結(jié)。以猛藥去疴、重典治亂的決心,強(qiáng)力治污除垢,凈化政治生態(tài)。

(四)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)“正氣”。一是強(qiáng)化主體責(zé)任,敢于一馬當(dāng)先。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于“兩個(gè)責(zé)任”的重大決定,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,明確責(zé)任清單,層層厘清責(zé)任。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”等制度,強(qiáng)化對落實(shí)責(zé)任不到位,履職擔(dān)當(dāng)不力問題的追責(zé)問責(zé),使黨員增強(qiáng)構(gòu)建良好政治生態(tài)的使命感和擔(dān)當(dāng)精神。二是強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督,發(fā)揚(yáng)服務(wù)為民的精神。堅(jiān)持從群眾利益出發(fā),有利于群眾的就堅(jiān)決支持,不利于群眾的就堅(jiān)決糾正,不斷提高群眾滿意度,提升黨和政府的公信度。三是強(qiáng)化示范引領(lǐng),做到勤勉忠誠。黨員干部在政治生態(tài)建設(shè)中扮演著重要的角色,不僅要帶頭履職盡責(zé),做責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺剩€要做其他各方面的表率。要通過踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,促使黨員廉潔自律,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。讓黨員干部真正成為社會(huì)主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者,以優(yōu)良的黨風(fēng)促廉潔政風(fēng)。

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政治生態(tài)情況的報(bào)告篇三

為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于切實(shí)維護(hù)黨的政治紀(jì)律有關(guān)問題的通知》(東紀(jì)發(fā)〔2014〕20號(hào)),切實(shí)維護(hù)和嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律,茶山社保分局結(jié)合今年的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),認(rèn)真開展了相關(guān)學(xué)習(xí)。通過整改,分局人員尤其是黨員干部的自律意識(shí)、政治意識(shí)有了一定程度的提高。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。

收到文件后,分局隨即召開全體工作人員會(huì)議,在會(huì)上傳達(dá)了《關(guān)于切實(shí)維護(hù)黨的政治紀(jì)律有關(guān)問題的通知》的精神,并一起學(xué)習(xí)了文件中的相關(guān)規(guī)定,如嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律中的“十項(xiàng)嚴(yán)禁”等。分局領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào),全體人員尤其是黨員干部一定要認(rèn)真重視,充分認(rèn)識(shí)維護(hù)黨的政治紀(jì)律的重要性和緊迫性,講政治、顧大局,提高維護(hù)黨的政治紀(jì)律的自覺性。

紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月期間,分局繼續(xù)抓政治紀(jì)律教育,把樹立正確的觀念作為首要任務(wù),分局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、胡錦濤同志在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì)上的報(bào)告和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在各級(jí)紀(jì)委會(huì)議上的講話等多個(gè)文件、材料;組織全體人員重溫了《中國共產(chǎn)黨章程》,大家鞏固了對《黨章》的認(rèn)識(shí),對在新時(shí)期如何貫徹《黨章》有了新的了解;組織黨員干部學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,加強(qiáng)對黨員行為規(guī)范的認(rèn)識(shí),明晰行為界限,使黨員干部能夠自覺遠(yuǎn)離違法、違紀(jì)行為。通過一系列的學(xué)習(xí),大家對如何在新時(shí)期當(dāng)好一名黨員、干部有了更感性、更具體的認(rèn)識(shí),提高了維護(hù)黨的政治紀(jì)律的自覺性。

按照強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的要求,分局內(nèi)部逐步形成了按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。

第一方面,建立長期學(xué)習(xí)機(jī)制,將學(xué)習(xí)日常化,并堅(jiān)持長期開展。要切實(shí)維護(hù)黨的政治紀(jì)律,要從學(xué)習(xí)有關(guān)政治理論,加強(qiáng)政治意識(shí)著力。結(jié)合紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月、解放思想和學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀等活動(dòng),分局制定了長期的學(xué)習(xí)機(jī)制,要求分局人員每月至少抽出2個(gè)小時(shí)學(xué)習(xí)相關(guān)的理論知識(shí),如毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想等理論精髓,逐步加深對黨的路線方針政策的理解,增強(qiáng)黨性觀念。另外,不定期組織集中學(xué)習(xí),檢查學(xué)習(xí)情況,交流學(xué)習(xí)心得,再安排分局領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部給全體人員上黨課,提高理論修養(yǎng)。

得相關(guān)要求,同時(shí)在日常工作、學(xué)習(xí)、生活中互為監(jiān)督員,進(jìn)行互相監(jiān)督,杜絕出現(xiàn)違反黨的政治紀(jì)律的苗頭趨向。經(jīng)過幾個(gè)月的檢查和整改,黨員干部行為進(jìn)一步規(guī)范。遵守黨的政治紀(jì)律的自覺意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

第三方面,加強(qiáng)了干部職工出入境管理。結(jié)合黨的政治紀(jì)律相關(guān)要求,分局再次強(qiáng)調(diào)出入境管理的重要性,要求干部職工按規(guī)定做好出境申請和通行證、護(hù)照回收登記,安排專人管理,做好審批把關(guān),嚴(yán)格監(jiān)管出入境情況,嚴(yán)禁干部職工借出境之機(jī),進(jìn)行違反黨的政治紀(jì)律的任何活動(dòng)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)跡象,馬上嚴(yán)加處理。

經(jīng)過三個(gè)多月的學(xué)習(xí)和整改,分局人員堅(jiān)定了維護(hù)黨的政治紀(jì)律的意識(shí),理論水平也有一定程度的提高,分局的凝聚力也得到增強(qiáng)。接下來,分局將繼續(xù)緊抓教育學(xué)習(xí),認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)維護(hù)黨的政治紀(jì)律,真正將有關(guān)規(guī)定落到實(shí)處。

政治生態(tài)情況的報(bào)告篇四

縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局和縣林業(yè)局基礎(chǔ)上新成立組建的正科級(jí)政府工作部門。其主要承擔(dān)實(shí)施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行全民所有各類自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一調(diào)查和確權(quán)登記,建立自然資源有償使用制度,對全縣自然資源開發(fā)利用和保護(hù)進(jìn)行監(jiān)管;負(fù)責(zé)測繪和地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織生態(tài)保護(hù)和修復(fù),開展全縣造林綠化工作,管理國家公園等各類自然保護(hù)地等二十余項(xiàng)職責(zé)。

縣自然資源局機(jī)關(guān)設(shè)有12個(gè)職能股室,設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)26個(gè)(國土資源所和林業(yè)站),下屬事業(yè)單位13個(gè),其中正科級(jí)事業(yè)單位1個(gè),副科級(jí)事業(yè)單位2個(gè),其余均按照股級(jí)設(shè)置。縣自然資源局共有在編在崗人員248人,其中核定行政編制26人,事業(yè)編制222人。

縣自然資源局黨政班子成員共有8人。縣自然資源局黨組于2019年4月成立,班子由7名成員組成,其中黨組書記1名,黨組副書記2名,其他黨組成員4名。下設(shè)黨支部7個(gè),現(xiàn)有黨員154人,均為正式黨員。

縣自然資源局工作人員先后被立案調(diào)查27人次,其中重處分2人(均為降低崗位等級(jí)),黨內(nèi)警告處分12人,記過處分2人,通報(bào)和誡勉問責(zé)12人,函詢4人次。

2017年12月,縣委第一巡察組對縣自然資源局開展了為期兩個(gè)月的常規(guī)巡察,向縣自然資源局反饋巡察問題31項(xiàng),經(jīng)過努力,縣自然資源局全面完成了問題整改,巡察整改以后,縣自然資源局堅(jiān)持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代社會(huì)主義理論為指引,不忘初心,牢記使命,扎實(shí)工作,積極適應(yīng)新形勢任務(wù)要求,牢固樹立“清廉、高效、務(wù)實(shí)、為民”的服務(wù)理念,全面貫徹落實(shí)以生態(tài)建設(shè)為主的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得了豐碩成果。目前,縣自然資源黨組運(yùn)行順暢,班子團(tuán)結(jié)和諧,干部隊(duì)伍肯吃苦、敢擔(dān)當(dāng),黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真,黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。

(一)針對壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,不斷鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)和黨風(fēng)廉政建設(shè)良好態(tài)勢繼續(xù)保持等問題方面,存在黨組具體履行相關(guān)職責(zé)方面抓得還不夠?qū)崳芯窟€不夠深入,措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時(shí)間和精力較多用在業(yè)務(wù)上,在研究和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)上花的時(shí)間和精力還不夠,對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查和管控還需要進(jìn)一步加強(qiáng),例如,黨支部每次組織召開學(xué)習(xí)或會(huì)議時(shí),總是有黨員干部缺席,總在強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)繁忙,無法抽身參加學(xué)習(xí)或會(huì)議;二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強(qiáng),班子成員在履行“一崗雙責(zé)”上還存在有一些不足。比如,有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章,談話內(nèi)容事前沒有準(zhǔn)備,沒有針對性,泛泛而談,流于形式,不能發(fā)揮談話的真正作用;三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任沒有及時(shí)跟上,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏深入系統(tǒng)的研究。例如,全年主動(dòng)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的次數(shù)較少,還停留于滿足上級(jí)要求的基礎(chǔ)層面上,對于本單位個(gè)性問題分析不足,措施缺位。

(二)在牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,全體黨員干部自覺按照要求執(zhí)行中央、省市縣重大決策部署問題上,依舊存在具體落實(shí)的主動(dòng)性上還有欠缺,精神實(shí)質(zhì)還吃得不透,聯(lián)系工作實(shí)際還不夠緊密,先進(jìn)理論指導(dǎo)具體實(shí)踐效果還不明顯的情況。一是在對中央、省委、市委和縣委出臺(tái)的政策措施落實(shí)還不到位。例如,全縣國土基準(zhǔn)地價(jià)更新工作嚴(yán)重滯后,沒有按照規(guī)定及時(shí)開展,導(dǎo)致土地評(píng)估工作無法開展,群眾怨聲載道;二是對新時(shí)期自然資源工作定位不夠準(zhǔn)確,創(chuàng)新理念方式還不夠,實(shí)施專業(yè)化精細(xì)化水平還有差距,如,新的機(jī)構(gòu)成立以來,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在無所適從的現(xiàn)象,對開展工作思路閉塞,缺乏務(wù)實(shí)舉措;三是統(tǒng)籌推進(jìn)全縣自然資源事業(yè)發(fā)展缺乏一定的力度,存在部分“等、靠”思想,導(dǎo)致具有引領(lǐng)性和帶動(dòng)性的辦法措施相對較少。例如,縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心對于一些歷史遺留問題的處理上,上級(jí)已經(jīng)有了大的政策,但部門對待問題的細(xì)化措施不夠,造成工作之后,群眾問題等不到有效解決。

(三)在嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,糾治“四風(fēng)”毫不撒手,堅(jiān)決反對圈子文化、碼頭文化等歪風(fēng)邪氣,形成了良好的機(jī)關(guān)風(fēng)氣的同時(shí),仍個(gè)別存在好人主義思想,始終如一地講原則、講紀(jì)律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監(jiān)督的問題。例如,王海東違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)案,充分說明局黨組在對干部的監(jiān)督管理上存在以信任代替監(jiān)督的問題,由于礙于情面,沒有做到大膽管理,認(rèn)真斗硬地批評(píng)教育;二是在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、融合發(fā)展方面用心用力不夠,容易造成顧此失彼;例如,全局開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,有部分業(yè)務(wù)相對繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是對“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的理解不夠,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有時(shí)顯得急于求成,在抓細(xì)節(jié)、抓長效方面還有短板。例如,去年我局地籍地產(chǎn)股、不動(dòng)產(chǎn)登記中心多次被群眾反映“事難辦,臉難看”。但黨組在該問題上不愿動(dòng)真碰硬,只是簡單的談話提醒,致使上述股室部門無動(dòng)于衷,屢教不改。

(四)在厲行黨內(nèi)民主,扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)制度,黨內(nèi)生活民主氣息濃厚,積極發(fā)揮黨員干部主觀能動(dòng)性的問題上,還存在著落實(shí)制度不夠規(guī)范、不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}。一是存在個(gè)別時(shí)候碰頭會(huì)代替黨組會(huì)的情況。例如,在對林森村

扶貧

隊(duì)員的人選問題上,不動(dòng)產(chǎn)選定的黃成建并沒有在黨組會(huì)議上審議,造成選人不當(dāng),開展工作不力等問題,被縣領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅提出了批評(píng)。二是黨組研究重要事項(xiàng)時(shí)還存在事前調(diào)研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況,例如,在機(jī)構(gòu)改革期間,對于我局劃轉(zhuǎn)人員的確定上,局黨組始終不能嚴(yán)格按照文件規(guī)定劃定人員,導(dǎo)致多次上報(bào)的人員均不符合要求,人員轉(zhuǎn)隸尚未落實(shí)到位;三是未能充分地調(diào)動(dòng)黨組成員、黨外領(lǐng)導(dǎo)干部工作積極性,出現(xiàn)過個(gè)別班子成員過于恪守分管職責(zé),分工不分家的責(zé)任意識(shí)不夠濃厚,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)木襁€不強(qiáng)的現(xiàn)象。例如,巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對待有“風(fēng)險(xiǎn)”的工作選擇繞道走,不服從黨組工作安排,一味強(qiáng)調(diào)工作分工,與主要領(lǐng)導(dǎo)討價(jià)還價(jià),嚴(yán)重影響黨組權(quán)威性。

(五)牢固樹立宗旨意識(shí),服從大局、服務(wù)群眾,保持了良好的政風(fēng)行風(fēng),但在提高群眾對自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位,措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導(dǎo)主動(dòng)性還不強(qiáng),主動(dòng)服務(wù)基層服務(wù)群眾沒有做到常態(tài)化,例如,全縣違法用地行為屢禁不止,主要是因?yàn)槿嗣袢罕妼ψ匀毁Y源工作知悉度不高,導(dǎo)致對于用地行為是否違法模棱兩可;三是對提升社評(píng)的方法還不多、路子還沒有完全趟開,缺少綱舉目張、執(zhí)本末從的工作方法。例如,對于縣自然資源局社會(huì)評(píng)價(jià)不高的問題,局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實(shí)自然資源良好社會(huì)形象。

(六)對于規(guī)范干部的選拔任用,強(qiáng)化干部能力素質(zhì)培養(yǎng),努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍等問題,在具體操作中還曾存在不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)、不系統(tǒng)的情況。主要體現(xiàn)在雖然在選人用人的導(dǎo)向上始終堅(jiān)持按原則辦事、按程序辦事,沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現(xiàn),但干部選任基礎(chǔ)工作還有不夠扎實(shí)的地方;中層干部輪崗交流還比較少;例如,曾出現(xiàn)黨組會(huì)討論干部任免事項(xiàng)時(shí)會(huì)議記錄不夠完善,記錄中出現(xiàn)全體參會(huì)人員均無異議的表述,未依次記錄黨委成員討論發(fā)言的情況。再如,對于中層干部的人才儲(chǔ)備不足,導(dǎo)致中層干部一旦請辭,業(yè)務(wù)工作便無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)的問題。

一是部分黨員干部對黨章、黨史、黨建知識(shí)的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)相對缺乏,理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐結(jié)合得不夠緊密,在黨建理論學(xué)習(xí)上,個(gè)別還存在著應(yīng)時(shí)應(yīng)景、囫圇吞棗的現(xiàn)象。

二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力,但由于缺乏艱苦生活的磨礪,面對工作要求日益增加、行為規(guī)范硬性約束更多、群眾關(guān)注度更高、監(jiān)督的渠道和方式更加多元的情況,感覺工作壓力比較大,思想情緒容易出現(xiàn)反復(fù)和波動(dòng)。

三是個(gè)別黨員干部進(jìn)取精神缺乏,覺得工作枯草乏味,缺乏工作熱情和沖勁,滿足于既得成績,放松自我要求,降低工作標(biāo)準(zhǔn),缺乏攻堅(jiān)爬坡、再創(chuàng)佳績的信心和勇氣。

四是少數(shù)黨員干部創(chuàng)新意識(shí)欠缺,不能結(jié)合實(shí)際因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作,不敢突破常規(guī)和慣性思維推進(jìn)工作,在機(jī)遇面前循規(guī)蹈矩、畏首畏尾,在挑戰(zhàn)面前等待觀望、庸碌無為,缺乏改革創(chuàng)新和敢闖敢干的精神勇氣。

一是堅(jiān)持把進(jìn)一步堅(jiān)定黨員干部理想信念作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的思想基礎(chǔ),高度重視對黨員干部的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,充分結(jié)合當(dāng)前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,在強(qiáng)化黨組中心組學(xué)習(xí)、支部小組集中學(xué)習(xí)和黨員干部自主學(xué)習(xí)上再下功夫,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,著力提升學(xué)習(xí)效果,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威,堅(jiān)決擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo),樹立和堅(jiān)持正確的人生觀、政績觀和價(jià)值觀,自覺做遵守和維護(hù)政治紀(jì)律以及其他各項(xiàng)紀(jì)律的表率,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和嚴(yán)明的紀(jì)律為政治生態(tài)建設(shè)打好思想理論基礎(chǔ)。

二是堅(jiān)持把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的重要手段,切實(shí)強(qiáng)化對機(jī)關(guān)黨建工作制度的執(zhí)行力,繼續(xù)鞏固加強(qiáng)“三會(huì)一課”制度落實(shí),不斷規(guī)范和完善民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的組織實(shí)施,不斷增進(jìn)黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,充分調(diào)動(dòng)黨員的積極性和主動(dòng)性,激發(fā)廣大黨員的工作熱情,責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)和黨員榮譽(yù)感,形成強(qiáng)大合力,為推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)發(fā)揮最大作用。

三是堅(jiān)持把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的核心抓手,全面強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,在完善機(jī)關(guān)制度建設(shè)上下功夫,切實(shí)構(gòu)建起前期有預(yù)防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機(jī)制。完善局機(jī)關(guān)內(nèi)控管理制度,確保各項(xiàng)制度對于防控風(fēng)險(xiǎn)有針對性、有操作性、有可行性。繼續(xù)糾治“四風(fēng)”,重點(diǎn)整治機(jī)關(guān)庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題;嚴(yán)格落實(shí)黨規(guī)黨紀(jì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)問責(zé)要求,保障機(jī)關(guān)廉政防控機(jī)制建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果,為建設(shè)機(jī)關(guān)清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。

政治生態(tài)情況的報(bào)告篇五

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報(bào)告使用范圍很廣。按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級(jí)寫報(bào)告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。本站今天為大家精心準(zhǔn)備了單位政治生態(tài)情況報(bào)告,希望對大家有所幫助!

單位政治生態(tài)情況報(bào)告

為認(rèn)真貫徹落實(shí)xx同志、xx同志在《中共xx省紀(jì)委開展黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判資料匯編》上重要批示精神,根據(jù)區(qū)紀(jì)委《關(guān)于開展 201x 年度全區(qū)黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判工作方案》文件要求,我鎮(zhèn)紀(jì)委對全鎮(zhèn)黨內(nèi)政治生態(tài)認(rèn)真開展分析研判。通過分析研判,可以看出我鎮(zhèn)黨員干部作風(fēng)主流持續(xù)向好,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成,現(xiàn)將分析研判情況匯報(bào)如下

(一)貫徹落實(shí)黨的十九大精神,學(xué)習(xí)運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,踐行“四個(gè)意識(shí)”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”情況。

鎮(zhèn)黨委堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決定和省委、市委、區(qū)委決策部署,遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨委組織學(xué)習(xí)較為全面系統(tǒng),學(xué)習(xí)研討認(rèn)識(shí)到位。同時(shí)要求各支部每月至少組織村支兩委成員、全體黨員學(xué)習(xí)一次。但部分村級(jí)黨員干部,不善于學(xué)習(xí),政治理論素質(zhì)低,如xx村支書xx不重視學(xué)習(xí),觀念陳舊落后,知識(shí)面狹窄,綜合素質(zhì)較差,工作被動(dòng)。

(二)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況。

1、抓黨建工作方面。鎮(zhèn)黨委對黨建工作高度重視,以黨建工作為引領(lǐng),統(tǒng)抓全局工作。鎮(zhèn)黨委民主集中制、民主生活會(huì)、中心組理論學(xué)習(xí)、談心談話等黨內(nèi)政治生活制度較為規(guī)范。但是對下級(jí)黨支部的督促和指導(dǎo)不夠,少數(shù)黨組織黨內(nèi)生活制度不健全,黨支部形同虛設(shè),支部書記不抓黨建、不懂黨建,支部軟弱渙散,缺乏凝聚力,沒有戰(zhàn)斗力。如xx村支書xx長期不在村委上班,不認(rèn)真履職,對黨建工作不清楚,黨建工作開展依賴第一書記。

2、黨內(nèi)政治生活方面。討論議事決策程序規(guī)范,“三重一大”決策制度執(zhí)行到位,討論前各班子成員準(zhǔn)備充分,會(huì)上大家發(fā)表意見積極,決策質(zhì)量高。但是在民主生活會(huì)上,班子成員在開展批評(píng)與自我批評(píng)時(shí),部分同志存在怕得罪人不敢說真話的現(xiàn)象,不敢當(dāng)眾提出批評(píng)意見,不善于通過批評(píng)與自我批評(píng)增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作。

3、選人用人方面。鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格執(zhí)行選人用人程序,嚴(yán)格執(zhí)行黨章規(guī)定的干部條件和好干部標(biāo)準(zhǔn),使選出來的干部組織放心、群眾滿意。但在指導(dǎo)村支兩委換屆工作中,有的班子成員不注重候選人、競選人的全面考察、沒有把農(nóng)村領(lǐng)頭雁的“德才兼?zhèn)洹狈旁诘谝晃豢紤]。201x年來,受黨紀(jì)處分的鎮(zhèn)、村干部x人,受行政處分的鎮(zhèn)、村干部x人。

(三)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況。

1、“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)方面。鎮(zhèn)黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任認(rèn)識(shí)深刻,把握精準(zhǔn)。鎮(zhèn)黨委牢固樹立了不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任;同時(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位,聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),很好的履行了“再監(jiān)督再檢查再問責(zé)”的職能,對鎮(zhèn)村兩級(jí)干部的作風(fēng)監(jiān)督上做到了抓常、抓細(xì)、抓長。

2、巡視巡察整改方面。鎮(zhèn)黨委對對中央巡視組、省委巡視組反饋的問題高度重視,成立專班進(jìn)行整改,深入對照檢查,建立問題清單臺(tái)帳,措施精準(zhǔn)有力,逐一銷號(hào)整改。今年,在省委巡視組巡視期間,共收到x件省委巡視組轉(zhuǎn)辦件,并在規(guī)定期限內(nèi)辦理完結(jié)。

3、干部監(jiān)督管理方面。鎮(zhèn)黨委在管理干部上,建立了一系列的規(guī)章制度,完善干部監(jiān)督管理機(jī)制。但班子成員中還存在老好人思想,對一些違規(guī)違紀(jì)的人和事不想不敢不能旗幟鮮明的反對,個(gè)別老面孔的班子成員礙于情面,對鎮(zhèn)干部和村干部身上出現(xiàn)的的苗頭性、傾向性問題,不能及時(shí)“咬咬”耳朵,扯扯袖子,早提醒、早糾正。

(四)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、省委、市委和區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定情況。

“四風(fēng)”問題得到糾正。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格按要求進(jìn)行公務(wù)接待,通過手機(jī)app對公車進(jìn)行管理使用,沒有違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼現(xiàn)象。鎮(zhèn)黨委多次組織全鎮(zhèn)黨員干部職工學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、省委、市委和區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照“若干準(zhǔn)則”簽訂承諾書,到目前為止,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,全鎮(zhèn)上下干凈做人,干凈做事的清風(fēng)正氣基本形成。但部分黨員干部在內(nèi)心深處有急功近利思想,不同程度上好大喜功。比如在環(huán)境衛(wèi)生整治方面,只做面上的清潔工作,背街小巷臟亂無人管理,經(jīng)常檢查的地方、看得見的地方相對較好,看不見的地方較差。又如個(gè)別干部漠視群眾利益,在為群眾辦事時(shí)講條件,如xx居委會(huì)支部書記xx違規(guī)收取辦事群眾手續(xù)費(fèi),損害了黨的形象。

(五)維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)權(quán)威,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行情況。

鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)決貫徹了越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的要求,切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)持抓早抓小,本著對黨員干部負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理,對苗頭性、傾向性的問題,充分運(yùn)用工作約談、警示提醒、誡勉談話等方式,力求做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。但是在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”上做的不到位,警示教育效果欠佳。鎮(zhèn)紀(jì)委對案發(fā)支部的指導(dǎo)不夠,案發(fā)支部案后整改開展不認(rèn)真,分析研判違紀(jì)違法問題流于形式、不深入,不能達(dá)到懲治極少數(shù),教育大多數(shù)的警示效果。

(六)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢,針對問題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈以及重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)查處的違紀(jì)腐敗情況。

在反腐敗斗爭中,我鎮(zhèn)持續(xù)保持高壓,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力解決重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題,深化構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。201x年以來,鎮(zhèn)紀(jì)委共查處了違紀(jì)案件x起,其中鎮(zhèn)干部x人,村干部x人,但是查處扶貧領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)的違紀(jì)案件僅有x件,占立案數(shù)的28%,存在有“偏科”的情況。

(七)有關(guān)政治生態(tài)的制度建設(shè)和文化土壤情況。

在“一把手”權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)督方面,我鎮(zhèn)一是加強(qiáng)制度建設(shè),用嚴(yán)格的制度規(guī)范一把手的用權(quán)行為。堅(jiān)持了個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度和堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。二是貫徹民主集中制,用科學(xué)的決策程序規(guī)范一把手的用權(quán)行為。在重大問題決策上,特別是對重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金使用上,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定十六字方針,堅(jiān)決杜絕了家長制、一言堂現(xiàn)象。在培厚政治生態(tài)土壤方面。鎮(zhèn)黨委大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)和踐行忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀,堅(jiān)決摒棄和抵制宗派主義、圈子文化等不良氛圍,努力構(gòu)建了“親”“清”的新型政商關(guān)系。但在陽光行使權(quán)力方面還做得不夠。沒能堅(jiān)持“以公開為常態(tài)、以不公開為例外”的原則,黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開制度不完善,公開的事項(xiàng)和范圍太小太窄。少數(shù)干部在執(zhí)行涉及危房改造、低保、糧食直補(bǔ)、退耕還林、自來水工程等涉及老百姓切實(shí)利益的問題上不愿全程公開,存在暗箱操作。在今年的民生監(jiān)督督查中,大部分村居都存在黨務(wù)、村務(wù)公開程序不規(guī)范、公開內(nèi)容不確定、公開時(shí)限不明確的問題,導(dǎo)致百姓與村干部之間出現(xiàn)信任危機(jī),最終政令不通,決策落不了地生不了根,群眾告狀上訪不斷。

(八)“茅臺(tái)酒亂象”治理情況

全鎮(zhèn)經(jīng)過深入排查,未發(fā)現(xiàn)有把茅臺(tái)酒當(dāng)作“硬通貨”送禮變現(xiàn)、進(jìn)行利益輸送、謀取私利的情況;未發(fā)現(xiàn)有用不同品質(zhì)、數(shù)量的茅臺(tái)酒送不同層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)拉關(guān)系、走門子或利用茅臺(tái)酒謀利成為“潛規(guī)則”的情況;未發(fā)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部將收受的茅臺(tái)酒給公司或單位使用,并約定按市價(jià)收錢的情況。

二、下一步工作打算

(一)抓嚴(yán)教,落實(shí)思想建黨的要求。依托黨委中心組學(xué)習(xí),每周進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)和交流,每月定期組織一次思想交流和教育培訓(xùn)會(huì)議,每季度召開一次思想教育工作座談會(huì),在深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話上見實(shí)效,在認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)集體的優(yōu)良作風(fēng)上動(dòng)真格,在真學(xué)真懂、真信真抓、真改真用上下功夫。原汁原味學(xué),學(xué)原著、悟精髓,努力做到學(xué)深學(xué)透、入腦入心;創(chuàng)新方法學(xué),靠生動(dòng)活潑的形式提高學(xué)習(xí)效果;聯(lián)系實(shí)際學(xué),緊密結(jié)合工作和思想實(shí)際,認(rèn)真思考、研究、探討解決全鎮(zhèn)和我們每個(gè)黨員干部存在的問題,努力做到知行合一,提高素質(zhì)、推動(dòng)工作。

(二)抓嚴(yán)責(zé),落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求。突出教育管理,強(qiáng)化理念抓黨建。通過教育,使鎮(zhèn)黨委書記和黨支部書記牢固樹立起“抓好黨建是最大政績”的理念,牢固樹立“抓黨建就是抓關(guān)鍵”的觀念,始終以“第一責(zé)任人”的定位,不斷強(qiáng)化在黨愛黨、在黨憂黨、在黨興黨、在黨護(hù)黨的意識(shí),真正從思想深處重視黨的建設(shè)。從嚴(yán)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,切實(shí)承擔(dān)起抓黨建的政治責(zé)任,做到黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。把組織考核和群眾評(píng)議結(jié)合起來,把抓黨建與抓發(fā)展統(tǒng)一起來,盡快完善鄉(xiāng)村兩級(jí)考核辦法,全面考核經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、自身建設(shè)等各個(gè)方面,靠加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用、嚴(yán)格獎(jiǎng)優(yōu)罰劣樹立抓黨建的鮮明導(dǎo)向。

(三)抓嚴(yán)懲,落實(shí)反腐肅貪的要求。全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,牢固樹立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”的理念,嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的意見,把反腐敗工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)總體工作之中,加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,統(tǒng)一考核;要嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任,更要嚴(yán)格追究責(zé)任,切實(shí)把管黨治黨的“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。要加大查辦腐敗案件工作力度。堅(jiān)持有案必查、有腐必反、有貪必肅,以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決懲治腐敗。堅(jiān)堅(jiān)決查處十八大后不收斂不收手,問題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的干部,堅(jiān)決查處十八大后、八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。

(四)抓嚴(yán)管,落實(shí)從嚴(yán)治吏的要求。旗幟鮮明地樹立“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⒁粤疄榛钡挠萌藢?dǎo)向,鎮(zhèn)黨委要研究出臺(tái)基層干部選用考察制度,使作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)的好干部得到重用,讓作風(fēng)不正、精神疲軟的干部失去市場、受到懲戒。暢通公眾參與渠道,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,加大考核和責(zé)任追究,對不稱職、不作為的農(nóng)村干部,要啟動(dòng)屆中退出機(jī)制,依法召開村民會(huì)議罷免職務(wù)。對黨風(fēng)廉政問題嚴(yán)重、作風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)滑坡、干部隊(duì)伍自由散漫的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。加大后備干部儲(chǔ)備,把發(fā)展培養(yǎng)后備干部納入基層工作考核范圍。加強(qiáng)基層干部培訓(xùn)和廉政教育,提高基層干部素質(zhì)和履職能力,鎮(zhèn)黨委要研究出臺(tái)基層干部培訓(xùn)方案,確保干部培訓(xùn)常態(tài)化。堅(jiān)決抵制“為官不為、為官亂為”等言行,增強(qiáng)對權(quán)力的敬畏之心,提高自身對各種誘惑的免疫力,確保權(quán)力行使不偏向、不變通、不越軌、不出格。

單位政治生態(tài)情況報(bào)告

根據(jù)縣紀(jì)委縣監(jiān)委相關(guān)工作要求,現(xiàn)將縣自然資源局2019年度政治生態(tài)分析情況報(bào)告如下。

一、基本情況

縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局和縣林業(yè)局基礎(chǔ)上新成立組建的正科級(jí)政府工作部門。其主要承擔(dān)實(shí)施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行全民所有各類自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一調(diào)查和確權(quán)登記,建立自然資源有償使用制度,對全縣自然資源開發(fā)利用和保護(hù)進(jìn)行監(jiān)管;負(fù)責(zé)測繪和地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織生態(tài)保護(hù)和修復(fù),開展全縣造林綠化工作,管理國家公園等各類自然保護(hù)地等二十余項(xiàng)職責(zé)。

縣自然資源局機(jī)關(guān)設(shè)有12個(gè)職能股室,設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)26個(gè)(國土資源所和林業(yè)站),下屬事業(yè)單位13個(gè),其中正科級(jí)事業(yè)單位1個(gè),副科級(jí)事業(yè)單位2個(gè),其余均按照股級(jí)設(shè)置。縣自然資源局共有在編在崗人員248人,其中核定行政編制26人,事業(yè)編制222人。

縣自然資源局黨政班子成員共有8人。縣自然資源局黨組于2019年4月成立,班子由7名成員組成,其中黨組書記1名,黨組副書記2名,其他黨組成員4名。下設(shè)黨支部7個(gè),現(xiàn)有黨員154人,均為正式黨員。

縣自然資源局工作人員先后被立案調(diào)查27人次,其中重處分2人(均為降低崗位等級(jí)),黨內(nèi)警告處分12人,記過處分2人,通報(bào)和誡勉問責(zé)12人,函詢4人次。

2017年12月,縣委第一巡察組對縣自然資源局開展了為期兩個(gè)月的常規(guī)巡察,向縣自然資源局反饋巡察問題31項(xiàng),經(jīng)過努力,縣自然資源局全面完成了問題整改,巡察整改以后,縣自然資源局堅(jiān)持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代社會(huì)主義理論為指引,不忘初心,牢記使命,扎實(shí)工作,積極適應(yīng)新形勢任務(wù)要求,牢固樹立“清廉、高效、務(wù)實(shí)、為民”的服務(wù)理念,全面貫徹落實(shí)以生態(tài)建設(shè)為主的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得了豐碩成果。目前,縣自然資源黨組運(yùn)行順暢,班子團(tuán)結(jié)和諧,干部隊(duì)伍肯吃苦、敢擔(dān)當(dāng),黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真,黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。

二、政治生態(tài)分析

雖然縣自然資源局政治生態(tài)建設(shè)取得了較為明顯的成績,但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》十二個(gè)方面的內(nèi)容,結(jié)合縣委第一巡察組反饋的問題,聯(lián)系局實(shí)際情況,全局政治生態(tài)建設(shè)中還存在不少問題,這些問題主要表現(xiàn)為

(一)針對壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,不斷鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)和黨風(fēng)廉政建設(shè)良好態(tài)勢繼續(xù)保持等問題方面,存在黨組具體履行相關(guān)職責(zé)方面抓得還不夠?qū)崳芯窟€不夠深入,措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時(shí)間和精力較多用在業(yè)務(wù)上,在研究和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)上花的時(shí)間和精力還不夠,對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查和管控還需要進(jìn)一步加強(qiáng),例如,黨支部每次組織召開學(xué)習(xí)或會(huì)議時(shí),總是有黨員干部缺席,總在強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)繁忙,無法抽身參加學(xué)習(xí)或會(huì)議;二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強(qiáng),班子成員在履行“一崗雙責(zé)”上還存在有一些不足。比如,有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章,談話內(nèi)容事前沒有準(zhǔn)備,沒有針對性,泛泛而談,流于形式,不能發(fā)揮談話的真正作用;三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任沒有及時(shí)跟上,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏深入系統(tǒng)的研究。例如,全年主動(dòng)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的次數(shù)較少,還停留于滿足上級(jí)要求的基礎(chǔ)層面上,對于本單位個(gè)性問題分析不足,措施缺位。

(二)在牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,全體黨員干部自覺按照要求執(zhí)行中央、省市縣重大決策部署問題上,依舊存在具體落實(shí)的主動(dòng)性上還有欠缺,精神實(shí)質(zhì)還吃得不透,聯(lián)系工作實(shí)際還不夠緊密,先進(jìn)理論指導(dǎo)具體實(shí)踐效果還不明顯的情況。一是在對中央、省委、市委和縣委出臺(tái)的政策措施落實(shí)還不到位。例如,全縣國土基準(zhǔn)地價(jià)更新工作嚴(yán)重滯后,沒有按照規(guī)定及時(shí)開展,導(dǎo)致土地評(píng)估工作無法開展,群眾怨聲載道;二是對新時(shí)期自然資源工作定位不夠準(zhǔn)確,創(chuàng)新理念方式還不夠,實(shí)施專業(yè)化精細(xì)化水平還有差距,如,新的機(jī)構(gòu)成立以來,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在無所適從的現(xiàn)象,對開展工作思路閉塞,缺乏務(wù)實(shí)舉措;三是統(tǒng)籌推進(jìn)全縣自然資源事業(yè)發(fā)展缺乏一定的力度,存在部分“等、靠”思想,導(dǎo)致具有引領(lǐng)性和帶動(dòng)性的辦法措施相對較少。例如,縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心對于一些歷史遺留問題的處理上,上級(jí)已經(jīng)有了大的政策,但部門對待問題的細(xì)化措施不夠,造成工作之后,群眾問題等不到有效解決。

(三)在嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,糾治“四風(fēng)”毫不撒手,堅(jiān)決反對圈子文化、碼頭文化等歪風(fēng)邪氣,形成了良好的機(jī)關(guān)風(fēng)氣的同時(shí),仍個(gè)別存在好人主義思想,始終如一地講原則、講紀(jì)律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監(jiān)督的問題。例如,王海東違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)案,充分說明局黨組在對干部的監(jiān)督管理上存在以信任代替監(jiān)督的問題,由于礙于情面,沒有做到大膽管理,認(rèn)真斗硬地批評(píng)教育;二是在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、融合發(fā)展方面用心用力不夠,容易造成顧此失彼;例如,全局開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,有部分業(yè)務(wù)相對繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是對“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的理解不夠,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有時(shí)顯得急于求成,在抓細(xì)節(jié)、抓長效方面還有短板。例如,去年我局地籍地產(chǎn)股、不動(dòng)產(chǎn)登記中心多次被群眾反映“事難辦,臉難看”。但黨組在該問題上不愿動(dòng)真碰硬,只是簡單的談話提醒,致使上述股室部門無動(dòng)于衷,屢教不改。

(四)在厲行黨內(nèi)民主,扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)制度,黨內(nèi)生活民主氣息濃厚,積極發(fā)揮黨員干部主觀能動(dòng)性的問題上,還存在著落實(shí)制度不夠規(guī)范、不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}。一是存在個(gè)別時(shí)候碰頭會(huì)代替黨組會(huì)的情況。例如,在對林森村扶貧隊(duì)員的人選問題上,不動(dòng)產(chǎn)選定的黃成建并沒有在黨組會(huì)議上審議,造成選人不當(dāng),開展工作不力等問題,被縣領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅提出了批評(píng)。二是黨組研究重要事項(xiàng)時(shí)還存在事前調(diào)研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況,例如,在機(jī)構(gòu)改革期間,對于我局劃轉(zhuǎn)人員的確定上,局黨組始終不能嚴(yán)格按照文件規(guī)定劃定人員,導(dǎo)致多次上報(bào)的人員均不符合要求,人員轉(zhuǎn)隸尚未落實(shí)到位;三是未能充分地調(diào)動(dòng)黨組成員、黨外領(lǐng)導(dǎo)干部工作積極性,出現(xiàn)過個(gè)別班子成員過于恪守分管職責(zé),分工不分家的責(zé)任意識(shí)不夠濃厚,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)木襁€不強(qiáng)的現(xiàn)象。例如,巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對待有“風(fēng)險(xiǎn)”的工作選擇繞道走,不服從黨組工作安排,一味強(qiáng)調(diào)工作分工,與主要領(lǐng)導(dǎo)討價(jià)還價(jià),嚴(yán)重影響黨組權(quán)威性。

(五)牢固樹立宗旨意識(shí),服從大局、服務(wù)群眾,保持了良好的政風(fēng)行風(fēng),但在提高群眾對自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位,措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導(dǎo)主動(dòng)性還不強(qiáng),主動(dòng)服務(wù)基層服務(wù)群眾沒有做到常態(tài)化,例如,全縣違法用地行為屢禁不止,主要是因?yàn)槿嗣袢罕妼ψ匀毁Y源工作知悉度不高,導(dǎo)致對于用地行為是否違法模棱兩可;三是對提升社評(píng)的方法還不多、路子還沒有完全趟開,缺少綱舉目張、執(zhí)本末從的工作方法。例如,對于縣自然資源局社會(huì)評(píng)價(jià)不高的問題,局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實(shí)自然資源良好社會(huì)形象。

(六)對于規(guī)范干部的選拔任用,強(qiáng)化干部能力素質(zhì)培養(yǎng),努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍等問題,在具體操作中還曾存在不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)、不系統(tǒng)的情況。主要體現(xiàn)在雖然在選人用人的導(dǎo)向上始終堅(jiān)持按原則辦事、按程序辦事,沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現(xiàn),但干部選任基礎(chǔ)工作還有不夠扎實(shí)的地方;中層干部輪崗交流還比較少;例如,曾出現(xiàn)黨組會(huì)討論干部任免事項(xiàng)時(shí)會(huì)議記錄不夠完善,記錄中出現(xiàn)全體參會(huì)人員均無異議的表述,未依次記錄黨委成員討論發(fā)言的情況。再如,對于中層干部的人才儲(chǔ)備不足,導(dǎo)致中層干部一旦請辭,業(yè)務(wù)工作便無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)的問題。

目前,全局黨員干部隊(duì)伍思想狀況總體上是好的,呈現(xiàn)出一種開拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)守矩的態(tài)勢,但按照縣自然資源局黨員干部在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中應(yīng)肩負(fù)的使命來衡量,仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面

一是部分黨員干部對黨章、黨史、黨建知識(shí)的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)相對缺乏,理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐結(jié)合得不夠緊密,在黨建理論學(xué)習(xí)上,個(gè)別還存在著應(yīng)時(shí)應(yīng)景、囫圇吞棗的現(xiàn)象。

二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力,但由于缺乏艱苦生活的磨礪,面對工作要求日益增加、行為規(guī)范硬性約束更多、群眾關(guān)注度更高、監(jiān)督的渠道和方式更加多元的情況,感覺工作壓力比較大,思想情緒容易出現(xiàn)反復(fù)和波動(dòng)。

三是個(gè)別黨員干部進(jìn)取精神缺乏,覺得工作枯草乏味,缺乏工作熱情和沖勁,滿足于既得成績,放松自我要求,降低工作標(biāo)準(zhǔn),缺乏攻堅(jiān)爬坡、再創(chuàng)佳績的信心和勇氣。

四是少數(shù)黨員干部創(chuàng)新意識(shí)欠缺,不能結(jié)合實(shí)際因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作,不敢突破常規(guī)和慣性思維推進(jìn)工作,在機(jī)遇面前循規(guī)蹈矩、畏首畏尾,在挑戰(zhàn)面前等待觀望、庸碌無為,缺乏改革創(chuàng)新和敢闖敢干的精神勇氣。

三、意見建議

一是堅(jiān)持把進(jìn)一步堅(jiān)定黨員干部理想信念作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的思想基礎(chǔ),高度重視對黨員干部的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,充分結(jié)合當(dāng)前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng),不斷深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,在強(qiáng)化黨組中心組學(xué)習(xí)、支部小組集中學(xué)習(xí)和黨員干部自主學(xué)習(xí)上再下功夫,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,著力提升學(xué)習(xí)效果,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威,堅(jiān)決擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo),樹立和堅(jiān)持正確的人生觀、政績觀和價(jià)值觀,自覺做遵守和維護(hù)政治紀(jì)律以及其他各項(xiàng)紀(jì)律的表率,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和嚴(yán)明的紀(jì)律為政治生態(tài)建設(shè)打好思想理論基礎(chǔ)。

二是堅(jiān)持把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的重要手段,切實(shí)強(qiáng)化對機(jī)關(guān)黨建工作制度的執(zhí)行力,繼續(xù)鞏固加強(qiáng)“三會(huì)一課”制度落實(shí),不斷規(guī)范和完善民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的組織實(shí)施,不斷增進(jìn)黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,充分調(diào)動(dòng)黨員的積極性和主動(dòng)性,激發(fā)廣大黨員的工作熱情,責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)和黨員榮譽(yù)感,形成強(qiáng)大合力,為推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)發(fā)揮最大作用。

三是堅(jiān)持把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的核心抓手,全面強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,在完善機(jī)關(guān)制度建設(shè)上下功夫,切實(shí)構(gòu)建起前期有預(yù)防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機(jī)制。完善局機(jī)關(guān)內(nèi)控管理制度,確保各項(xiàng)制度對于防控風(fēng)險(xiǎn)有針對性、有操作性、有可行性。繼續(xù)糾治“四風(fēng)”,重點(diǎn)整治機(jī)關(guān)庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題;嚴(yán)格落實(shí)黨規(guī)黨紀(jì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)問責(zé)要求,保障機(jī)關(guān)廉政防控機(jī)制建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果,為建設(shè)機(jī)關(guān)清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。

單位政治生態(tài)情況報(bào)告

今年以來,我們根據(jù)省委通知要求,結(jié)合指導(dǎo)下屬單位民主生活會(huì)、下基層檢查調(diào)研等時(shí)機(jī),采取聽取匯報(bào)、座談了解、問卷調(diào)查、現(xiàn)地查看等方式,先后召開x次座談會(huì),組織x名干部群眾進(jìn)行問卷調(diào)查,對縣以上x個(gè)單位班子政治生態(tài)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研剖析。現(xiàn)將基本情況報(bào)告如下

一、xx政治生態(tài)建設(shè)所做主要工作和基本特點(diǎn)

各級(jí)認(rèn)真貫徹上級(jí)決策部署,緊緊圍繞能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,狠抓黨委班子建設(shè),各級(jí)政治意識(shí)和大局觀念明顯增強(qiáng),組織功能得到強(qiáng)化,政治生態(tài)風(fēng)清氣正,單位保持了高度集中統(tǒng)一,黨的建設(shè)呈現(xiàn)穩(wěn)中提升的良好勢頭。

一是圍繞堅(jiān)定政治立場扎實(shí)抓好武裝頭腦、固本鑄魂的工作。始終把思想建黨擺在黨建首位,狠抓理論奠基、教育引導(dǎo)、典型啟示等工作落實(shí),各級(jí)黨委班子政治頭腦更加敏銳、政治立場更加堅(jiān)定、政治覺悟更加提高。理論武裝抓得實(shí)。注重用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,采取中心組集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,重點(diǎn)抓了xxx等文件精神的學(xué)習(xí)理解;全市和市直機(jī)關(guān)為處以上干部購買了《習(xí)近平談治國理政》《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想三十講》等理論書籍,組織了班子專題學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)分組討論、大會(huì)集體交流,并開設(shè)了網(wǎng)上論壇;在同步參加省委廳以上領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班基礎(chǔ)上,全市組織x期處以上領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,各單位都組織了科以上干部輪訓(xùn),外請專家教授開講座,內(nèi)請領(lǐng)導(dǎo)干部作報(bào)告,貫徹始終組織論壇式學(xué)習(xí)交流,理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍較高。教育引導(dǎo)抓得細(xì)。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)深入扎實(shí),各級(jí)班子書記和班子成員帶頭授課輔導(dǎo),教育單位的同時(shí)自身得到提高。在用好《經(jīng)常性黨課教材》基礎(chǔ)上,各級(jí)機(jī)關(guān)普遍結(jié)合實(shí)際編發(fā)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料,扎實(shí)開展經(jīng)常性黨課教育,班子成員為機(jī)關(guān)和單位上黨課x次,各級(jí)聽黨話、跟黨走的思想根基不斷夯實(shí)。激勵(lì)警示抓得緊。廣泛開展核心價(jià)值觀宣傳教育、“好人典型”報(bào)告會(huì)、家風(fēng)家訓(xùn)家書展播等活動(dòng);8-9月份,全市遴選x名先進(jìn)個(gè)人,到各縣市區(qū)單位作了x場巡回報(bào)告。深刻汲取xxx案件教訓(xùn),組織各級(jí)班子舉一反三、翻箱倒柜查找反思問題,研究加強(qiáng)處以上干部教育管理的對策措施,邀請省紀(jì)委監(jiān)察委領(lǐng)導(dǎo)作廉政法規(guī)宣講,通過正反教育,幫助各級(jí)立起標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)清差距,汲取教訓(xùn)、受到警醒。

二是圍繞嚴(yán)守政治規(guī)矩剛性抓好紀(jì)律約束、嚴(yán)明黨紀(jì)的工作。始終圍繞涵養(yǎng)政治品格、規(guī)范行為準(zhǔn)則、嚴(yán)格政治規(guī)矩下力用勁,各級(jí)政治紀(jì)律意識(shí)得到強(qiáng)化、遵規(guī)守紀(jì)更加自覺。聽令守規(guī)落實(shí)嚴(yán)格。各級(jí)班子貫徹執(zhí)行上級(jí)決策指示不搞變通、不打折扣,落實(shí)制度規(guī)定不開天窗、不留后門。普遍修訂完善黨委(黨組)議事《規(guī)則》、作風(fēng)建設(shè)《規(guī)定》等制度機(jī)制,班子用權(quán)的規(guī)范越來越具體、要求越來越嚴(yán)格;堅(jiān)持按規(guī)定按程序、公平公正辦理大項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支、選人用人等熱點(diǎn)敏感問題,市直機(jī)關(guān)專題民主生活會(huì)期間組織群眾測評(píng),滿意度都在95%以上。肅清流毒全面徹底。堅(jiān)持把肅清xx案件影響工作作為嚴(yán)肅的政治任務(wù),強(qiáng)力推動(dòng)落實(shí)。依據(jù)省委《方案》,全市各單位自上而下層層制定實(shí)施《方案》,圍繞肅清的四個(gè)方面內(nèi)容,區(qū)分6個(gè)步驟全面展開肅清工作。采取在職干部集中學(xué)習(xí)、離退休干部上門送學(xué)、機(jī)關(guān)和單位正面引導(dǎo)的方式抓了上級(jí)《通報(bào)》和相關(guān)精神的傳達(dá)學(xué)習(xí);各級(jí)班子召開專題會(huì)議、機(jī)關(guān)召開支委會(huì)、黨小組會(huì),人人表明立場、亮明態(tài)度,堅(jiān)決與xxx劃清界限。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)常抓長效。注重加強(qiáng)對違規(guī)違紀(jì)行為監(jiān)督查處力度,采取設(shè)立網(wǎng)上信箱、公布舉報(bào)電話、開通短信平臺(tái)和召開基層干部懇談會(huì)等形式,發(fā)動(dòng)干部對違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督,年初以來,收到涉及市直機(jī)關(guān)和各縣市區(qū)班子成員的群眾舉報(bào)x件,查處違規(guī)違紀(jì)黨員干部xx人,維護(hù)了黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。為凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、筑牢保密防線,6-7月份,集中組織網(wǎng)絡(luò)信息清理整治,對存在的突出問題進(jìn)行規(guī)范和糾治,較好地強(qiáng)化了各級(jí)政治敏銳性,打好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭主動(dòng)仗的意識(shí)和行為更加自覺。

三是圍繞純凈政治生活嚴(yán)肅抓好制度落實(shí)、堅(jiān)強(qiáng)核心的工作。注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進(jìn)處結(jié)的功能作用,嚴(yán)肅認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度落實(shí)。民主集中制貫徹質(zhì)量高。以《民主集中制讀本》為基本教材,專門組織學(xué)習(xí)民主集中制有關(guān)理論、制度和原理,下力提高貫徹民主集中制的意識(shí)和能力。各級(jí)黨委班子討論決定與下級(jí)黨組織有關(guān)的重要問題,都主動(dòng)征求下級(jí)黨組織的意見;涉及單位全局性工作和干部切身利益的事項(xiàng),都廣泛聽取干部意見建議,尊重干部意愿和首創(chuàng)精神;堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究,敏感事項(xiàng)充分討論,按程序規(guī)則議事,選人用人、經(jīng)費(fèi)開支、工程建設(shè)等事項(xiàng)決策科學(xué)、合規(guī)合距,調(diào)研中沒有發(fā)現(xiàn)搞一言堂、個(gè)人說了算的現(xiàn)象。雙重組織生活制度落實(shí)嚴(yán)。各級(jí)黨委成員率先垂范、以身作則,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨的組織生活《若干規(guī)定》,雙重組織生活堅(jiān)持經(jīng)常,接受所在黨支部和黨小組教育監(jiān)督自覺。截止9月底,所有縣市區(qū)班子成員參加黨小組會(huì)均在x次以上。8月中旬,市直機(jī)關(guān)召開專題民主生活會(huì),嚴(yán)格時(shí)間、程序和標(biāo)準(zhǔn),較真認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),班子成員自我批評(píng)和相互批評(píng)、書記講評(píng)都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害,個(gè)人剖析問題都在x個(gè)以上,書記和常委之間點(diǎn)問題都超過x個(gè)。團(tuán)結(jié)共事氛圍濃。各級(jí)班子內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng)民主,大事講原則、小事講風(fēng)格;班子成員自覺維護(hù)處結(jié),工作互相配合、互相補(bǔ)臺(tái),關(guān)系順暢。近兩年,部分市直機(jī)關(guān)班子調(diào)整面大,但班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長短,都能做到經(jīng)常溝通思想、交流感情,都能做到以事業(yè)為先、以大局為重,發(fā)揮了有力的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。調(diào)研中沒有班子成員反映因處結(jié)不好而影響工作落實(shí)和單位建設(shè)的問題。

四是圍繞錘煉政治作風(fēng)持續(xù)抓好革弊鼎新、純正黨風(fēng)的工作。突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)、抓住廣大黨員干部這個(gè)主體多數(shù),堅(jiān)持不懈地在加強(qiáng)黨員干部管理、糾除作風(fēng)積弊、整治基層風(fēng)氣上下實(shí)招用狠勁。黨管干部較真碰硬。注重用制度管人、用紀(jì)律約束人,旗幟鮮明地講正氣、樹正氣。分層次組織《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)貫徹,著力筑牢制度防線;注重加強(qiáng)對黨員干部日常管理,全面掌握干部德才表現(xiàn),及時(shí)提醒苗頭性問題,狠剎傾向性問題;嚴(yán)格落實(shí)干部講評(píng)、教育、干部管理等各項(xiàng)制度,確保干部思想、言行時(shí)時(shí)在組織把控之中;持續(xù)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、黨內(nèi)懲處,對發(fā)生問題的干部嚴(yán)肅查處、不留情面,組織威信牢固樹立,今年共處分處以上領(lǐng)導(dǎo)干部x名,給予x名處以上領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話。改進(jìn)作風(fēng)扎實(shí)有力。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和各級(jí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的系列規(guī)定,進(jìn)一步修訂完善本級(jí)《措施》,持續(xù)糾治作風(fēng)積弊。廣泛開展厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)活動(dòng),節(jié)儉辦事、接待從簡等形成自覺;大力倡導(dǎo)重實(shí)際、辦實(shí)事、求實(shí)效的務(wù)實(shí)作風(fēng),聯(lián)系群眾制度落實(shí)較好;嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”、財(cái)務(wù)、公務(wù)接待等規(guī)定要求,調(diào)研中沒有發(fā)現(xiàn)一例亂占、亂用、亂插手等違規(guī)現(xiàn)象。

二、政治生態(tài)建設(shè)需關(guān)注的矛盾問題

綜合分析感到,全市各級(jí)班子政治生態(tài)建設(shè)雖然整體向好,但也存有一些問題和不足。一是黨管干部仍有盲區(qū)。少數(shù)單位黨委領(lǐng)導(dǎo)原則性戰(zhàn)斗性不強(qiáng),“好人主義”比較嚴(yán)重,對黨員干部講關(guān)愛多、嚴(yán)管理少,對發(fā)生的問題遷就照顧多、從嚴(yán)懲處少,該提醒時(shí)不能及時(shí)拉拉袖子,該猛擊一掌時(shí)不能斷然出手,教育管理失之于寬、失之于軟。近兩年,全市單位先后發(fā)生了xxx等貪污腐敗案件,大多與黨管干部不嚴(yán)有關(guān),教訓(xùn)非常深刻。二是少數(shù)班子決策質(zhì)量仍需加強(qiáng)。有的貫徹民主集中制不自覺、不嚴(yán)肅,該上會(huì)的不上會(huì),該研究的不研究,以領(lǐng)導(dǎo)碰頭、文件傳簽代替集體研究;有的書記民主作風(fēng)不好,聽不進(jìn)不同意見,會(huì)前醞釀成了會(huì)前定調(diào);少數(shù)常委會(huì)前研究不深入,會(huì)上發(fā)言不積極,站到黨委角度思考問題不夠,提不出多少有價(jià)值的意見建議等問題,黨委領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠、集體決策質(zhì)量不高是重要原因。三是部分班子成員雙重組織生活制度落實(shí)不好。有的班子成員黨的意識(shí)、黨員意識(shí)不強(qiáng),雙重組織生活參加不主動(dòng)、時(shí)間有欠賬;有的把行政身份帶入黨內(nèi)生活,把自己當(dāng)成特殊黨員,把黨的會(huì)議開成行政會(huì)議;有的黨內(nèi)民主氛圍不濃,批評(píng)和自我批評(píng)流于形式,談心交心表揚(yáng)多批評(píng)少,黨內(nèi)生活庸俗化、一處和氣,致使少數(shù)問題養(yǎng)癰成患。四是作風(fēng)改進(jìn)離常治長效還有差距。近年來,各級(jí)雖然在作風(fēng)轉(zhuǎn)變上取得了階段性成果,但有些是在高壓嚴(yán)管的態(tài)勢下取得的,樹倒根存的情況仍然存在,稍有懈怠可能就會(huì)反彈回潮;一些單位壓力傳導(dǎo)不夠、糾治整改不深,作風(fēng)建設(shè)與上級(jí)要求和干部期望還有一定差距,特別是少數(shù)基層干部骨干觸動(dòng)不大、自覺不夠,干部身邊的不正之風(fēng)還沒有得到徹底糾治。年初以來,全市先后受理xx封舉報(bào)信,雖然較往年有了較大幅度減少,但也反映出少數(shù)單位作風(fēng)改進(jìn)不徹底、不到位的問題。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)的打算

著眼全面從嚴(yán)治黨總要求,按照“思想抓引領(lǐng)、制度抓落實(shí)、紀(jì)律抓執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)抓帶頭”的思路,持續(xù)抓、反復(fù)建,不斷打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。

一是堅(jiān)持思想領(lǐng)先加強(qiáng)黨性錘煉。狠抓理論奠基。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的系列重要指示,及時(shí)統(tǒng)一思想、凝聚意志;持續(xù)開展“讀原著、學(xué)原理”活動(dòng),把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想與學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典文獻(xiàn)相結(jié)合,提升學(xué)習(xí)領(lǐng)悟的思想高度和歷史維度。注重運(yùn)用“問題牽引、課題牽引”抓實(shí)踐轉(zhuǎn)化,督導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞單位任務(wù)和傾向性問題進(jìn)行理論攻關(guān),在學(xué)用結(jié)合中深化對創(chuàng)新理論的思想認(rèn)同和具體踐行。狠抓經(jīng)常性教育引導(dǎo)。根據(jù)形勢任務(wù)要求和處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)實(shí)思想,采取上下結(jié)合的辦法,每年進(jìn)行一次集中黨課教育,著力解決思想作風(fēng)、黨性觀念、遵規(guī)守紀(jì)等方面存在的突出問題;指導(dǎo)各級(jí)深入開展大談心活動(dòng),抓好經(jīng)常性思想疏導(dǎo),及時(shí)消除積怨、化解矛盾,使先進(jìn)、正面的思想成為主流、主導(dǎo)。上級(jí)黨組織要利用指導(dǎo)民主生活會(huì)、檢查調(diào)研等時(shí)機(jī),搞好經(jīng)常性談心點(diǎn)撥,重在指問題點(diǎn)不足,促使各級(jí)班子成員盡好職責(zé)、樹好形象。

二是下力提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。堅(jiān)持常態(tài)落實(shí)不斷線。時(shí)間上做到年有計(jì)劃、月有安排、周有活動(dòng),防止任意減少或擠占組織生活時(shí)間;內(nèi)容上抓細(xì)抓實(shí)xx項(xiàng)組織生活制度要求,防止隨意取舍、選擇執(zhí)行。全市考核縣市區(qū)和市直機(jī)關(guān)黨委班子,把黨日活動(dòng)落實(shí)情況作為重要內(nèi)容。堅(jiān)持剛性落實(shí)不變味。嚴(yán)格黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活,定期開展批評(píng)與自我批評(píng),如實(shí)填寫領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨的組織生活情況調(diào)查表,保證人人都在組織的管理、監(jiān)督之中。堅(jiān)持以上率下落實(shí)不走樣。各級(jí)班子成員帶頭抓好《黨章》等規(guī)章制度的學(xué)習(xí)理解,真正做到認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)深一步;帶頭落實(shí)思想?yún)R報(bào)、民主評(píng)議、述職述廉等制度,自覺接受組織和群眾的雙重監(jiān)督;帶頭凝聚處結(jié)共事集體,不搞小圈子、處處伙伙、亂拉關(guān)系,積極營造正氣充盈的黨內(nèi)政治環(huán)境。

三是嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理。構(gòu)建良好的政治生態(tài),根本的要把“關(guān)鍵少數(shù)”管住管好,切實(shí)發(fā)揮明白人、帶頭人、組織人的良好作用。加強(qiáng)用權(quán)規(guī)范。指導(dǎo)各級(jí)重點(diǎn)在公正用權(quán)、陽光用權(quán)、民主用權(quán)上使勁用力,進(jìn)一步規(guī)范選人用人、經(jīng)費(fèi)使用、工程建設(shè)等方面的決策程序和約束機(jī)制,不斷樹牢按政策規(guī)定辦、按程序制度辦的意識(shí),切實(shí)以權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行保證決策科學(xué)合理,保證干部順心順氣。加強(qiáng)日常管理。督導(dǎo)各級(jí)抓好處以上干部教育管理《措施》的貫徹執(zhí)行,嚴(yán)格落實(shí)車輛使用、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。加強(qiáng)評(píng)議考核。每年下半年由對各級(jí)班子進(jìn)行一次普遍考核,并把考核結(jié)果與調(diào)整使用掛鉤,切實(shí)發(fā)揮好評(píng)議考核的教育激勵(lì)功能。

四是始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢。堅(jiān)持把糾歪風(fēng)、樹正氣作為凈化政治生態(tài)的重要抓手。深入查糾問題。組織各單位各部門認(rèn)真反思梳理本系統(tǒng)本領(lǐng)域沉疴積弊,尤其注重加大對容易反彈問題和干部身邊不正之風(fēng)的糾治力度,推動(dòng)整風(fēng)整改工作不斷往深處走、往實(shí)里落。堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。借鑒中央、省委巡視的辦法,綜合運(yùn)用紀(jì)檢、財(cái)務(wù)、信訪和常態(tài)化明查暗訪等手段,突出敏感時(shí)節(jié)、敏感事務(wù)、敏感崗位等重點(diǎn),大力加強(qiáng)檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查處,不搞遷就照顧、不搞“好人主義”,確保正風(fēng)肅紀(jì)形成新常態(tài)、取得新成效。強(qiáng)化責(zé)任追究。堅(jiān)持明責(zé)、查責(zé)、問責(zé)相統(tǒng)一,對違紀(jì)問題嚴(yán)格責(zé)任追究,該由哪級(jí)負(fù)責(zé)就查究到哪一級(jí),該是誰的責(zé)任就落到誰的頭上,切實(shí)以從嚴(yán)追責(zé)促進(jìn)知責(zé)盡責(zé)。年底前,全市將結(jié)合年度工作調(diào)研對各單位xx個(gè)“專項(xiàng)清理整治”工作落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。

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政治生態(tài)情況的報(bào)告篇六

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政治生態(tài)情況報(bào)告

政治生態(tài)情況的報(bào)告

根據(jù)《xxx》的通知要求,現(xiàn)將xxx政治生態(tài)情況報(bào)告如下: 一、基本情況

xxx黨組班子有xx名成員組成,其中黨組書記1名,設(shè)黨總支xx個(gè),黨支部xx個(gè),有中共正式黨員xxx人;xx黨組有班子xx名,其中黨組書記1名,設(shè)黨支部xx個(gè),有中共正式黨員xx人。

二、政治生態(tài)建設(shè)情況

通過認(rèn)真對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》規(guī)定要求,xxx2單位運(yùn)行順暢,班子團(tuán)結(jié)和諧,干部隊(duì)伍肯吃苦、敢擔(dān)當(dāng),黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真,黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。

黨組和黨員干部能夠牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,堅(jiān)持正確的政治方向,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),把貫徹執(zhí)行中、市、縣決策部署作為第一要?jiǎng)?wù),全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。

堅(jiān)持利用“兩學(xué)一做”、“三會(huì)一課”等形式,不斷加強(qiáng)黨員干部思想教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),不斷提高馬克思主義思想覺悟和理論水平,教育引導(dǎo)黨員干部把堅(jiān)定理想信念體現(xiàn)在具體行動(dòng)上,自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和廉潔紀(jì)律。

全面貫徹落實(shí)民主集中制,黨組主要負(fù)責(zé)同志善于集中、敢于擔(dān)責(zé),嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事,“三重一大”事項(xiàng)均由黨組集體研究決定,落實(shí)“末位表態(tài)制”。

始終堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,認(rèn)真落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是考察評(píng)價(jià)干部,把好選拔程序關(guān)、資格條件關(guān)、用人紀(jì)律關(guān),沒有出現(xiàn)過跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為。

始終堅(jiān)持黨的組織生活各項(xiàng)制度,堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,突出思想交流,不斷豐富內(nèi)容。堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度,會(huì)前廣泛聽取意見、深入談心交心,會(huì)上認(rèn)真查擺問題、深刻剖析根源、明確整改方向,堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng),會(huì)后逐一整改落實(shí)。

三、存在問題及建議

通過對上述2單位的調(diào)查了解,xxx2單位政治生態(tài)整體情況是好的,但還存在一些問題,距離上級(jí)黨組織的要求還有一定差距。

個(gè)別黨員干部思想認(rèn)識(shí)不夠到位,參加組織生活積極性主動(dòng)性不高; 對干部的培養(yǎng)管理有待加強(qiáng); 黨支部黨內(nèi)生活缺乏創(chuàng)新,方式方法過于單一,運(yùn)用信息技術(shù)手段較少。

下一步,上述2單位應(yīng)從如下方面加強(qiáng): 進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律。加強(qiáng)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等,自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和廉潔紀(jì)律。

不斷創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活。不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活針對性,引導(dǎo)黨員干部自覺按照黨章和準(zhǔn)則規(guī)范自己的言行,把加強(qiáng)思想政治建設(shè)擺在首位,找準(zhǔn)對策,對癥下藥。

不斷增強(qiáng)黨員干部教育力度。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,系統(tǒng)深入的學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì),著重解決個(gè)別干部好人主義思想、紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡薄等問題,做到黨規(guī)黨紀(jì)內(nèi)化于心、外化于行。

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政治生態(tài)情況的報(bào)告篇七

黨的十九大報(bào)告指出營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想的必然要求。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)黨的建設(shè),必須營造一個(gè)良好的政治生態(tài),自然環(huán)境要山清水秀,政治生態(tài)也要山清水秀。為找準(zhǔn)貫徹落實(shí)黨的十九大精神、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱發(fā)展的著力點(diǎn),我照明中心在進(jìn)一步加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,深入訪談黨員干部、開展問卷調(diào)查,著力把脈中心的政治生態(tài)現(xiàn)狀與未來,努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

缺乏開拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求激情。

從總體上講,我中心政治生態(tài)的主流是好的,干部隊(duì)伍的作風(fēng)是過硬的,我中心政治生態(tài)尤其是部分黨員干部的精神狀態(tài)和作風(fēng)方面存在的問題是支流,是極少數(shù)。但同樣必須講清楚的是盡管是支流,也必須認(rèn)真對待,如果任其發(fā)展,就會(huì)造成極大的社會(huì)危害,“千里之堤,潰于蟻穴”,“小洞不補(bǔ),打洞吃苦”的道理想必我們都明白。政治生態(tài)方面有些問題的滋生蔓延,往往就始于我們對支流的忽視,最后不得不下大力氣去解決。因此,我們必須從現(xiàn)在開始正式存在的問題,必須從現(xiàn)在高度重視和逐步解決這些問題,必須從現(xiàn)在開始引起全中心的警醒,抓緊加以解決。

凈化政治生態(tài),營造良好的干部從政環(huán)境,是黨的建設(shè)新常態(tài)下一項(xiàng)非常重要的政治任務(wù),是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。然而精華政治生態(tài),不可能一勞永逸,不可能一蹴而就,要常抓不懈。持續(xù)發(fā)力,方能做到久久為功。(一)把牢思想開關(guān)“鑄魂”。意識(shí)強(qiáng)化理想信念,補(bǔ)精神之鈣。凈化政治生態(tài),必須把思想引領(lǐng)擺在首位。我們要引導(dǎo)黨員干部深刻理解和把握全面依法治國的重大決策部署自覺學(xué)法、尊法、守法、護(hù)法、堅(jiān)守法治理念,樹立法治信仰,增強(qiáng)法制意識(shí)營造法治氛圍,做到依法辦事、照章行事、按程序決策,保障良好的政治生態(tài)。

突出法紀(jì)學(xué)習(xí)這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),狠抓警示教育;

突出入腦入心這個(gè)薄弱點(diǎn),狠抓廉政文化滲透教育。

(三)狠抓作風(fēng)反腐“除垢”。堅(jiān)持不懈強(qiáng)化干部監(jiān)督。健全監(jiān)督管理信息,完善頒布廉情檔案,全面掌握干部情況,加強(qiáng)日常監(jiān)督,注重抓早、抓小,經(jīng)常性對黨員進(jìn)行“體檢”,對傾向性問題早打預(yù)防針,嚴(yán)防小毛病發(fā)展成大問題。腐敗是政治生態(tài)最大的污染,我們要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,做到有腐必懲、有貪必肅、抓早抓小、快查快結(jié)。強(qiáng)力治污除垢,凈化政治生態(tài)。

政治生態(tài)情況的報(bào)告篇八

20xx年,xx黨委始終牢固堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),通過壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、上下同建,確保“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”始終處于各項(xiàng)工作的核心地位,成為全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想自覺、行動(dòng)自覺,著力打造全市xx系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

(一)在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”方面

十九大以來,xx黨委始終牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和“不忘初心、牢記使命”專題教育為契機(jī),重點(diǎn)圍繞新修訂的黨紀(jì)條例以及習(xí)近平中國特色社會(huì)主義思想組織開展形式多樣的思想政治教育,進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行。始終加強(qiáng)對十九大以來正反面典型案例的剖析反思和深入討論,做到受警醒、學(xué)榜樣、明底線、知敬畏,自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和方針政策,不折不扣貫徹中央、省委的各類決策部署。各級(jí)黨委始終嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化政治意識(shí),堅(jiān)定政治立場,不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,始終做到善于從政治上看問題、把握方向,堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦,堅(jiān)持樹立黨章意識(shí),自覺維護(hù)黨章的尊嚴(yán)和權(quán)威,堅(jiān)持做到大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明,自覺做政治上的明白人;始終嚴(yán)明組織紀(jì)律,強(qiáng)化組織觀念,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,遇到重大問題及時(shí)請示報(bào)告;始終嚴(yán)格工作紀(jì)律,重點(diǎn)加強(qiáng)對中央、省委重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,決不允許在貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,保障政令暢通。

(二)在落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面

一是落實(shí)管黨治黨責(zé)任不放松。xx黨委始終堅(jiān)持把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核,在確定全年重點(diǎn)工作任務(wù)的同時(shí)明確黨建工作要點(diǎn)。完善黨委書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)黨委推進(jìn)落實(shí)、各單位各部門主要負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的黨建工作機(jī)制,每年聽取機(jī)關(guān)、系統(tǒng)黨建工作匯報(bào),對重大事項(xiàng)隨時(shí)聽取機(jī)關(guān)黨委匯報(bào)。為推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí),把黨建工作情況納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職、評(píng)議、考核全過程,努力把工作抓具體、抓深入、抓扎實(shí)。

二是狠抓基層黨建工作不松勁。xx黨委堅(jiān)持抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓,把機(jī)關(guān)、基層作為黨建工作的一個(gè)整體。制定加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作實(shí)施意見,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《基層組織工作條例》,開展基層組織規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng),黨的組織機(jī)構(gòu)和工作制度不斷健全,專兼職黨務(wù)干部配備齊全、積極作為。從xx年開始組織召開黨委書記抓黨建述職評(píng)議會(huì)議,上級(jí)黨委書記逐一點(diǎn)評(píng),全體干部現(xiàn)場測評(píng),讓基層黨建工作真正成為“一把手”必須擔(dān)起的責(zé)任。

三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)部署不懈怠。每年xx黨委均要組織專題學(xué)習(xí)中央關(guān)于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要文件精神、省委黨風(fēng)廉政會(huì)議精神,并將上級(jí)講話精神及時(shí)印發(fā)全系統(tǒng)各級(jí)黨委進(jìn)行學(xué)習(xí),切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來;圍繞上級(jí)工作部署和要求,紀(jì)檢組認(rèn)真協(xié)助黨委研究制定全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施方案;在每年年初組織召開全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,并通過層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)書》的形式,將任務(wù)具體安排到各級(jí)具體機(jī)關(guān)和部門,確保各項(xiàng)工作有人抓、能落實(shí);年中組織好半年黨風(fēng)廉政建設(shè)專題匯報(bào)會(huì),聽取各基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析不足,對下一步工作進(jìn)行針對性地安排部署,進(jìn)一步推動(dòng)全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。

三是開展監(jiān)督考核問責(zé)不缺位。xx黨委研究制發(fā)了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察部門黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施細(xì)則》,建立了責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條;同時(shí)又下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單(試行)》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單(試行)》,進(jìn)一步細(xì)化量化了責(zé)任考核;對黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況實(shí)行臺(tái)賬式管理,定期不定期地檢查兩個(gè)臺(tái)賬落實(shí)情況,將其作為年終黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核的重要參考依據(jù),年底對賬結(jié)賬,確保臺(tái)賬管理不搞形式、不走過場;每年年底都要組織成立考核組,加強(qiáng)對全系統(tǒng)本年度的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的考核檢查。

(三)在新形勢下黨內(nèi)政治生活和強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督方面

一是堅(jiān)持思想建黨。xx黨委帶頭學(xué)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,尤其是對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)。今年以來,共開展黨委中心組理論學(xué)習(xí)12期,講黨課x人次,舉辦專題學(xué)習(xí)研討x期,做到學(xué)深學(xué)透、把握精髓,進(jìn)一步提高了黨性修養(yǎng);堅(jiān)決遵守“六大紀(jì)律”,全面增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí),在思想和行動(dòng)上始終以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣貫徹落實(shí)中央、省委的各項(xiàng)重大決策和工作部署,確保全系統(tǒng)做到了政令暢通、令行禁止。認(rèn)真開展各項(xiàng)專題教育活動(dòng)。以深入開展“不忘初心、牢記使命”專題學(xué)習(xí)教育為抓手,舉辦黨委中心組擴(kuò)大專題學(xué)習(xí)研討班,將學(xué)習(xí)課堂搬到教育基地,變傳統(tǒng)封閉學(xué)習(xí)為開放體驗(yàn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨的思想認(rèn)識(shí),營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。

二是堅(jiān)持制度建黨。xx黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委《黨組工作條例》,領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、辦理婚喪喜慶事宜報(bào)告等制度;建立了緊急重大事項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)備等制度。同時(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子逐步完善民主生活會(huì)、班子成員相互溝通、定期通報(bào)情況等制度。xx黨委每年召開一次專題民主生活會(huì),廣泛征求意見和建議,黨委書記帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),同志們講問題不躲躲閃閃,提意見直奔主題,聽批評(píng)胸襟開闊,既凈化了思想意識(shí),又改進(jìn)了工作作風(fēng),最終增進(jìn)了班子團(tuán)結(jié)。

根據(jù)歷年來最新修訂、出臺(tái)的黨章黨規(guī)黨紀(jì),修訂完善了本單位機(jī)關(guān)黨委抓黨建責(zé)任制度、黨組-機(jī)關(guān)委員會(huì)-黨支部工作聯(lián)系制度、黨員黨性分析制度、組織生活會(huì)制度、黨費(fèi)收繳制度、黨員廉政建設(shè)制度、換屆選舉制度、流動(dòng)黨員教育管理制度、民主評(píng)議黨員制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨支部書記會(huì)議制度、發(fā)展黨員工作制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、發(fā)展黨員票決制度、請示報(bào)告工作制度、妥善處理不合格黨員制度、機(jī)關(guān)委員會(huì)議事規(guī)則等多項(xiàng)黨內(nèi)工作制度,進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨科學(xué)化、規(guī)范化、長效化。

三是堅(jiān)持有效監(jiān)督。xx黨委重點(diǎn)把“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況作為民主生活會(huì)的重要內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞責(zé)任落實(shí)情況開展批評(píng)和自我批評(píng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。紀(jì)檢監(jiān)察部門把“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,重點(diǎn)突出對關(guān)鍵崗位和“三重一大事項(xiàng)”的監(jiān)督,對責(zé)任落實(shí)不到位的問題,及時(shí)開展督促整改,認(rèn)真梳理排查領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索,及時(shí)更新干部廉政檔案,嚴(yán)把“黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)”關(guān),堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。各級(jí)黨組織和黨的職能部門主動(dòng)承擔(dān)黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員的監(jiān)督,進(jìn)一步建立健全協(xié)調(diào)共管機(jī)制,形成了協(xié)同有序、融合增效的黨內(nèi)監(jiān)督格局。

今年以來,全系統(tǒng)有x個(gè)單位被評(píng)為全省先進(jìn)基層黨組織,x個(gè)單位被評(píng)為全省先進(jìn)基層黨組織;全市系統(tǒng)有x人被評(píng)為xx省xx系統(tǒng)優(yōu)秀黨員、x人被評(píng)為xx省優(yōu)秀黨務(wù)干部、x人被評(píng)為優(yōu)秀黨員、xx人被評(píng)為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

(四)在推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)方面

一是扎緊扎密制度籠子,營造風(fēng)清氣正環(huán)境。先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見》、《機(jī)關(guān)工作研討辦法》《公務(wù)卡管理暫行辦法》《國內(nèi)公務(wù)接待管理實(shí)施辦法(試行)》等多項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作質(zhì)效,有效減輕了基層負(fù)擔(dān)。

二是紀(jì)律規(guī)矩挺在前,扎實(shí)開展綜合檢查。在全系統(tǒng)圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,開展了監(jiān)督檢查工作。通過全覆蓋式的檢查,辦公用房按照規(guī)定得到了進(jìn)一步的清理,公車清理、管理和使用得到了全面整改,“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)及培訓(xùn)費(fèi)使用得到了進(jìn)一步規(guī)范。針對之前開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)督促落實(shí)整改,同時(shí)成立了回頭看專項(xiàng)巡視領(lǐng)導(dǎo)組及巡察組,并對基層單位開展了重點(diǎn)巡視檢查,針對問題,立行立改,絕不姑息,確保落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定不打折扣。

三是緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)開展督查。在“元旦”“春節(jié)”“五一”“端午”“中秋”“國慶”期間,特別是對易發(fā)“節(jié)日病”的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展重點(diǎn)檢查,確保政務(wù)值班、信訪輿情等制度規(guī)定剛性執(zhí)行。同時(shí),堅(jiān)持不定期組織開展明察暗訪,利用簽到考勤、模擬辦事、問卷調(diào)查等方式,對各基層單位的工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)態(tài)度情況開展了檢查,對于發(fā)現(xiàn)的問題要求各單位限期整改,進(jìn)一步促進(jìn)了各基層單位的作風(fēng)建設(shè)。

(五)在防范廉政風(fēng)險(xiǎn)方面

xx黨委先后多次組織專題會(huì)議專門具體研究部署內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作,并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)施意見》。為規(guī)范全系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過多次修訂完善,印發(fā)了《防范廉政風(fēng)險(xiǎn)手冊》,以此為依據(jù),要求各基層單位結(jié)合本單位實(shí)際加大本級(jí)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)力度,從職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)、權(quán)力內(nèi)控和監(jiān)督懲戒等方面進(jìn)一步明確崗位職責(zé),劃分權(quán)力事項(xiàng),排查廉政風(fēng)險(xiǎn),編制防范風(fēng)險(xiǎn)行流程圖,完善相關(guān)制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

1.思想教育、理論學(xué)習(xí)需進(jìn)一步深化

一是理論學(xué)習(xí)抓的不夠緊、學(xué)的不夠系統(tǒng),在一些重大理論方面理解的不夠深入,只能知其然,卻不知其所以然。二是學(xué)習(xí)新理論不深不透。面對“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新事物,還只是一知半解、被動(dòng)接受,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、依法治國的推進(jìn)和全面從嚴(yán)治黨的加強(qiáng),本領(lǐng)恐慌、能力不足的問題越來越明顯。三是理論聯(lián)系實(shí)際有差距。服務(wù)基層、服務(wù)大局的理念雖然樹立起來了,但服務(wù)還比較注重過程和程式化的東西,在如何創(chuàng)新服務(wù)方法措施、提高服務(wù)質(zhì)量效率上研究的不夠主動(dòng),服務(wù)大局的視野和效果與工作發(fā)展需要相比、與上級(jí)的要求相比還有較大差距。

2.全面從嚴(yán)治黨還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

一是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“抓鐵有痕、踏石留印”的思想還沒有提到應(yīng)有高度,抓中心工作投入精力多,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)投入精力比較少,存在重業(yè)務(wù)輕黨建的問題;二是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與中心工作結(jié)合不夠緊密,主動(dòng)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的措施不多、不鮮;管理不嚴(yán),少數(shù)干部法紀(jì)意識(shí)淡薄,黨風(fēng)廉政建設(shè)對中心工作的引領(lǐng)和保障作用發(fā)揮不夠。

3.兩個(gè)責(zé)任落實(shí)仍需鞏固。

一是認(rèn)識(shí)不夠充分。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作放在同等重要的位置去安排部署落實(shí),個(gè)別單位的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任職責(zé)劃分不清,責(zé)任不明,導(dǎo)致出現(xiàn)主體責(zé)任缺位、監(jiān)督責(zé)任越位或二者錯(cuò)位的情況;二是監(jiān)督不主動(dòng)。個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察部門不敢認(rèn)真開展監(jiān)督檢查,對一些案件不敢大膽查處,存在畏難情緒和“老好人”思想。監(jiān)督上級(jí)怕得罪領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督同級(jí)怕傷了和氣,監(jiān)督下級(jí)又怕影響大局,還害怕影響自己的年終評(píng)優(yōu)選優(yōu),缺乏監(jiān)督的主動(dòng)性。三是考核不對癥。目前對各級(jí)黨委和班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)考核采取群眾測評(píng),考核方式比較單一,而將信訪核實(shí)量、司法或黨紀(jì)政紀(jì)處理案件等重要指標(biāo)游離于考核之外,考核結(jié)果不能公正反映履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的情況。

4.組織生活制度有待進(jìn)一步狠抓落實(shí)。

一是思想認(rèn)識(shí)還不夠。著重該議哪些事、抓哪些工作,有哪些措施,思路還不是很明確;二是組織生活存在形式化,對于三會(huì)一課等仍只滿足于時(shí)間、次數(shù)要求,質(zhì)量不高,形式大于內(nèi)容的問題仍然存在,中心組學(xué)習(xí)形式比較單調(diào),效果不夠好;三是黨組織的監(jiān)督檢查作用不強(qiáng)。對黨員的思想動(dòng)態(tài)、精神狀態(tài)、日常工作情況了解不夠及時(shí)、不夠準(zhǔn)確,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用發(fā)揮不夠充分,也不同程度對組織生活質(zhì)量有一定影響;四是黨員教育方式缺乏創(chuàng)新。教育手段比較單一,主要仍然以大講堂、抄筆記等方式來普遍進(jìn)行,缺乏當(dāng)前形勢下個(gè)性化的一些有效教育手段。

5.作風(fēng)建設(shè)還需長抓不懈。

一是調(diào)查研究不夠,調(diào)查的方法滿足于傳統(tǒng)的開開座談會(huì)、聽聽匯報(bào)、收集收集問題,手里典型不多,不善于解剖麻雀,不善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)、發(fā)現(xiàn)問題找原因,還沒有用大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析問題的意識(shí)和能力,做出的決策科學(xué)性、操作性和精準(zhǔn)度不高。二是形式主義依然存在,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件貫徹文件的現(xiàn)象仍然存在,文件過多、會(huì)議過多,文件過長、會(huì)議過長,文件質(zhì)量不高、會(huì)議效果不好的問題沒有得到根本解決。三是享樂主義的現(xiàn)象雖然大大減少,但享樂主義的思想依然存在,做工作不求過得硬,只求過得去,下苦功夫、下硬功夫的勁頭不足。

(一)進(jìn)一步筑牢思想根基,著力加強(qiáng)黨性鍛煉。一是立足黨性,增強(qiáng)政治定力。緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”的要求,切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,確保領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍對“四講四有”要求時(shí)時(shí)銘記、事事堅(jiān)持、處處上心。二是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神、習(xí)近平中國特色社會(huì)主義思想規(guī)定要求,切實(shí)增強(qiáng)班子成員的理想信念、宗旨意識(shí)、群眾觀點(diǎn)和反腐倡廉意識(shí),牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和政績觀、權(quán)利觀、利益觀。三是堅(jiān)持黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度、干部教育培訓(xùn)制度,加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,把“我要學(xué)”的自覺性與“要我學(xué)”的制度有機(jī)統(tǒng)一起來,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)生動(dòng)力。四是加強(qiáng)法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)能力、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的培訓(xùn),切實(shí)提高班子整體素質(zhì)。

(二)進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任,著力推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治黨落到實(shí)處。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,加強(qiáng)各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),逐級(jí)傳導(dǎo)“兩個(gè)責(zé)任”。發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌謀劃、推動(dòng)落實(shí)的引領(lǐng)作用,強(qiáng)化各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位,切實(shí)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,實(shí)現(xiàn)黨建工作和中心工作齊頭并進(jìn)、相得益彰。在思想上真正明確,在行動(dòng)上真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),嚴(yán)格貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的政治要求,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,按照工作思路,在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,推動(dòng)形成齊抓共管的良好局面。始終堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,把嚴(yán)格貫徹到一切工作中去,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實(shí)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度,落實(shí)上級(jí)黨委織參加下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度,下大力氣解決好影響各級(jí)黨組織嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活的各種問題,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),著力營造清正廉潔風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律,帶頭遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”,以自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的四個(gè)要求提高修養(yǎng)自覺,筑牢防腐拒變的防線,自覺接受紀(jì)律、法律約束和群眾監(jiān)督。在管好自己的同時(shí),要敢于擔(dān)當(dāng),為干部負(fù)責(zé),堅(jiān)持從嚴(yán)帶隊(duì),把嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督“四嚴(yán)”體現(xiàn)到傾情帶隊(duì)上。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在工作紀(jì)律和為稅不廉等苗頭性問題,該進(jìn)行約談的要約談提醒,該誡勉談話的要大膽開展誡勉談話,該制止的要毫不留情制止,該糾正的要堅(jiān)決糾正。同時(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)也要發(fā)揮表率作用,要求基層做到的,機(jī)關(guān)首先要做到,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,嚴(yán)明紀(jì)律,改進(jìn)作風(fēng),確保政令暢通。

(四)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè),著力推進(jìn)改革創(chuàng)新。一是堅(jiān)持從群眾中來,到群眾中去,深入基層,加強(qiáng)調(diào)研,提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。要緊緊圍繞中央、省委的重點(diǎn)開展調(diào)研,提高調(diào)研的實(shí)效性;及時(shí)總結(jié)地方經(jīng)驗(yàn)和工作成果,努力形成指導(dǎo)面上工作的政策建議。二是堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策,加強(qiáng)黨委會(huì)議、局長辦公會(huì)議決策之前的調(diào)查研究和溝通醞釀,統(tǒng)籌把握好工作力度、推進(jìn)程度和基層一線承受度之間的關(guān)系,提高決策水平和效率。

(五)進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向,著力抓好整改落實(shí)。牢固樹立問題意識(shí),有針對性地解決工作中存在的問題。準(zhǔn)確厘清哪些是思想方面的問題,哪些是制度方面的問題,哪些是措施方面的問題,抓住一個(gè)問題持續(xù)整改直至有效解決。一是要合理安排工作,將工作的主要精力,放在多深入基層、多調(diào)查研究、多傾聽群眾意見上,及時(shí)掌握干部群眾的思想動(dòng)態(tài)和合理需求,用真抓實(shí)干的實(shí)際行動(dòng),推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。二是要密切聯(lián)系群眾,心系干部冷暖,在政策允許范圍內(nèi),合法、合理、合情地解決好基層干部工作生活中的困難,盡最大努力改善干部職工的工作學(xué)習(xí)生活條件,盡最大努力為大家排憂解難,辦實(shí)事、辦好事,切實(shí)做到在思想上與群眾共鳴,在行動(dòng)上與群眾合拍。

政治生態(tài)情況的報(bào)告篇九

周永康個(gè)案及類似個(gè)案為什么會(huì)形成?主要的原因有哪些?只有搞清楚這些深層及具體原因,才有可能找到構(gòu)建健康政治生態(tài)的良方。總結(jié)周案的深刻教訓(xùn),至少有三個(gè)重要原因。

一是,不能做到以“零容忍”的態(tài)度和行動(dòng)懲治腐敗。周永康的升遷軌跡有一個(gè)突出的特點(diǎn),就是自1989年起,他就走上了“一把手”領(lǐng)導(dǎo)崗位,行政級(jí)別也已經(jīng)是在地廳級(jí)及以上(兼任勝利油田管理局黨委書記、局長和東營市委書記)。正是由于我們的反腐敗存在不少例外,不能做到“零容忍”,才客觀上“養(yǎng)癰遺患”,使1989年的“小老虎”一步步長大為“老虎”甚至“大老虎”。他的腐敗“王國”也主要是這個(gè)時(shí)期建立并壯大的。

二是,特殊的干部選拔任用體制使然。從總體上看,我國實(shí)行的仍然是“伯樂相馬”這樣一套特殊的干部選拔任用體制,其實(shí)質(zhì)是“以人選人、少數(shù)人選人”。這樣一套體制事實(shí)上就造成了一個(gè)人身依附體系。社會(huì)上早就有一個(gè)順口溜,即一個(gè)人能不能得到提拔,關(guān)鍵要“三行”:一是,你得行;二是,有人說你行;三是,說你行的人行。順口溜說要“三行”,其實(shí)最后“一行”最關(guān)鍵。因此,能否找到“行”的人,確立人身依附關(guān)系,就成了決定一個(gè)人升遷的決定性因素。換句話說,古代社會(huì)流行的“一人得道雞犬升天”的情況,事實(shí)上在今天仍然存在。為什么歷任秘書、那么多下屬都對周死心塌地、死忠?并不是他們每一個(gè)人都先天地缺乏黨性原則,而是黨性原則很難與這套體制相對抗。

三是,“紙老虎”、“稻草人”式的制度太多。應(yīng)當(dāng)說,執(zhí)政黨和國家的很多制度并非不健全,更不能說空白,關(guān)鍵是得不到執(zhí)行。處理官商關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)干部家人從業(yè)、給領(lǐng)導(dǎo)人配備秘書等方面防止利益沖突的制度,也不能說是空白,但就是得不到執(zhí)行,缺乏制度應(yīng)有的嚴(yán)肅性和約束力。周永康自國土部調(diào)任四川任省委書記時(shí),就可以私自決定帶秘書前去,還是兩個(gè)。這種制度形同虛設(shè)的情況就肯定會(huì)給有野心的個(gè)人建立其私人“王國”提供大大的便利。這些問題和教訓(xùn)真的值得深入反思并切實(shí)加以解決。

原因分析深刻、透徹了,如何建構(gòu)健康和諧政治生態(tài)的對策也就有了。

第一,切實(shí)做到以“零容忍”態(tài)度和行動(dòng)懲治腐敗。而這就必須要依靠深入的反腐敗體制機(jī)制改革,使反腐敗機(jī)構(gòu)獲得充分的獨(dú)立性和權(quán)威性,使反腐敗機(jī)構(gòu)能確保高度的廉潔性和專業(yè)性。這樣,就能肯定地把“老虎”消滅在“蒼蠅”階段,而不是縱“蠅”為“虎”。

第二,徹底改革選人用人體制,變“伯樂相馬”為“規(guī)則賽馬”。一個(gè)人的提拔升遷不再由某個(gè)“行”的人說了算,而是基于制度規(guī)則,通過公開、公平的競爭說了算。這樣,“領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人要忠于黨、忠于組織、忠于人民”的原則就可兌現(xiàn),人身依附關(guān)系自然就不可能生存。

第三,檢討所有的“紙老虎”、“稻草人”式的制度,切實(shí)解決執(zhí)行力方面存在的問題。究竟哪些制度是“紙老虎”、“稻草人”呢?其實(shí)很容易識(shí)別。凡是問題叢生的領(lǐng)域,就可以斷言,相關(guān)的制度就都是。如何解決呢?制度執(zhí)行方面的設(shè)計(jì)是重點(diǎn),有沒有執(zhí)行主體,責(zé)任明確與否,有沒有嚴(yán)格的責(zé)任追究?一旦這些解決了,責(zé)任倒逼機(jī)制可以使一個(gè)存在設(shè)計(jì)缺陷的制度得到修正。

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