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構造調研報告篇一
近年來轄區金融部門加大對“三農”支持力度，緊緊圍繞全旗產業結構調整，重點扶持了農牧業基礎建設、草原生態植被建設和農牧業產業結構調整項目。在支持農牧業項目上，人民銀行有效發揮支農再貸款的調控作用，全力推進和改善對農村牧區的金融服務工作，引導農村信用社推廣農戶小額信用貸款和農戶聯保貸款，20xx年至20xx年末人民銀行累計向轄內農村信用社發放支農再貸款26400萬元，年均3771萬元，極大地增強了農村信用社的信貸投放能力。農村信用社牢固樹立服務“三農”的經營理念，不斷創新信貸支農方式，在支農中發展壯大，20xx年末農村信用社貸款余額達18655萬元，較20xx年增加14795萬元，年均遞增14.28%。使轄區內農戶小額信用貸款和農戶聯保貸款的覆蓋面達到有貸款需求戶的80%以上，為轄區農牧業的可持續發展提供了資金保證。農村信用社經營效益從20xx年至20xx年連續七年實現贏利，共創利潤569萬元，年均遞增37.42%。
畜牧業開始由數量擴張型向質量效益型轉變，20xx年牧業年度牲畜總頭數67.2萬頭，比20xx年下降21.22%，從20xx年以來，大小牲畜總頭數每年以5.9%的速度遞減，雖然牲畜頭數呈下降態勢，但是大多數效益指標增幅明顯。20xx年，農牧業總產值突破20500萬元大關，占全旗生產總值的26.5%，牲畜出欄率52.7%，商品率達到50.5%；農牧業產業化經營組織已發展到31個，固定資產總額6450萬元，產值22300萬元，實現利稅2200萬元，分別比20xx年增長727%、359%和817%。產業化組織的發展帶動農牧戶增收，20xx年牧民人均純收入2238元，增長16.0%；農業人均純收入2120元，增長7.7%。
農業加大了經濟作物的種植面積，壓減糧食作物種植面積，獲得了經濟和生態效益的雙豐收。以西瓜、南瓜、蔬菜和訂單農業為主的綠色、特色、優質、高效種植業規模達到8.34萬畝，占到全旗總播面積的43.2%；小麥、莜麥等糧食作物播種面積僅為4.87萬畝，共聯系種植訂單2750畝，目前糧食作物、經濟作物、飼草料構成比為24：27：49。農產品銷售收入由“九五”末的2765萬元增加到20xx年末的4333萬元，增長56.7%，種植業結構調整的效益正逐步顯現出來。可見信貸資金的大量投入，推動了農牧業產業結構調整，取得銀企雙贏的效果。
1、農牧業結構調整資金需求大，資金供給不足的矛盾突出
20xx年xx農業方面加大了經濟作物的播種面積，牧業方面畜種改良引進良種的力度也繼續加大。據調查，全旗計劃引進西門達爾良種牛3000頭，按每頭牛平均價格是4500元計算需資金1350萬元，新建棚圈1.8萬平方米，需資金396萬元，新建溫室大棚200座，需資金120萬元，僅這三項就需資金1866萬元，預計全旗農牧業生產資金需求總量為6500萬元。從統計資料上看，農牧業貸款占用余額較大，截至6月末，全金融機構農業貸款余額20969萬元，占各項貸款余額的79.99%，但農牧業生產資金使用周期長，流動性慢，能有效發揮作用的少，尤其是在生產旺季，農牧業生產資金需求大，自籌資金不足，金融機構又很難滿足需求。據測算農牧民自籌后，尚有3500萬元資金缺口，資金供給不足的矛盾突出。
2、金融服務體系不健全的瓶頸，制約了農牧業結構調整步伐。
目前，在邊牧地區旗縣普遍存在金融服務體系不健全的問題，形成僅靠農村信用社“一農支三農”的金融格局。國有商業銀行在縣級機構的撤并，弱化了對畜牧業的支持。在過去，xx農行和信用社按鄉、蘇木劃分，幾乎每個鄉蘇木都有網點，隨著農行機構改革力度的加深，網點全部撤出了鄉蘇木，只剩下信用社，而信用社由于受規模、效益等制約，部分牧區信用社撤消、降格，弱化了對當地農牧業的支持。由于缺少信貸投入，缺乏政策資金扶持，龍頭企業不能做大做強。金融對全旗經濟支持力度明顯不足，直接影響全旗產業結構的調整。
3、良種母牛引進成本高，良種比率低。
統計資料顯示，目前在全旗存欄的4.8萬頭牛中，實際良種牛比率僅為10.47%；存欄的41萬只羊中，實際良種羊比率為95.12%。可見牛改良慢。一是引進成本高，要加快土種牛的良改步伐，關鍵是大量引進西門達爾母牛，據調查，按現行價格計算，引進良種母牛每頭需4000-4500元；二是改良養殖成本大，養殖一頭西門達爾牛平均一年的支出是1860元，而養殖一頭土種牛平均一年的支出是794元，兩者相差1066元；三是農牧民收入水平低，20xx年末，全旗農民人均純收入為2238萬元，比全盟農牧民人均純收入4209元，低1971元，可見，如此低的收入水平難以負擔改良所需的較高費用支出。
4、落后的生產資源及生產能力制約了種植業結構調整。
一是種植蔬菜等受水源缺的影響，規模難度大。20xx年末全旗農作物播種面積為19.3萬畝，其中水澆地面積僅為1.3萬畝，占6.73％;二是農業機械化程度較低，農業作業僅以“小四輪”為主，生產能力很弱；三是農產品深加工能力有限，農民從中獲益不明顯。這些因素都制約了農產品產量的增長空間，制約了農民有效增收，更制約了種植業結構調整步伐。
5、信貸資金沉淀問題突出，農牧業生產資金緊缺。
全轄到6月末，各項存款余額為29107萬元，較年初增加xx5萬元，增長了4.1%，各項貸款余額為20683萬元，較年
初增長了39.9%，存貸比例是71%，較為適中，但由于貸款增幅與存款增幅差距太大，貸款增幅高出存款增幅35.8個百分點，轄內貸款存量大，不良率偏大，6月末不良貸款余額為6190萬元，不良率為30%，很大一部分資產難以有效運作，導致轄內信貸資金相當緊缺，特別是春耕備耕，絨毛等農副產品上市之際，信貸形勢緊張的局面相當嚴重。
6、農牧業內部結構不合理，產業化程度低。
畜牧業是xx特色和較強競爭力的優勢產業。據調查，畜牧業在全旗農牧業中的比重為51.7 %.全旗奶牛、肉牛、肉羊優良品種少。肉牛大部分是本地黃牛，而且70%左右的肉牛、肉羊分布在牧區，一方面給生態環境的改善帶來了巨大的壓力，另一方面也制約了畜牧業特別是牛羊育肥的發展。另外，實現規模化、產業化經營的農畜產品加工企業僅為草原伊盛公司，對廣大農牧民生產經營的拉動幅射作用不夠，如全旗20xx年出欄羊45萬只，而該公司僅加工10萬只,占全旗出欄總數的22.2 %，不能夠滿足產業化發展的需要。
7、農牧業抗風險保障機制滯后。
農牧業是弱質產業，農牧業生產對自然條件的依賴性強，生產周期長，投資風險大，收入預期穩定性差。近年來，正鑲白旗種植業和養殖業受自然災害、瘟疫侵蝕造成的損失非常大，但苦于沒有保障機制，使農牧民的損失得不到補償。目前，農業保險業務發展嚴重滯后，這與迅速發展的養牛、養羊、養雞業成為明顯的反差。由于受保險業務滯后的影響，農牧民發展養殖業的積極性受到挫傷。另外，政府部門至今也沒有出臺農業抗風險保障制度。這些問題客觀上阻礙了農業產業化發展。
1、加大金融信貸支持，滿足農牧業結構調整資金需求。
針對全旗三農三牧資金需求大，投入不足較為突出的問題，建議一是整合國家通過生態、農業綜合開發、扶貧等項目投入的資金，發揮最大的資金效用；二是商業銀行盡快溶入農牧業產業化的進程中，積極參與大力支持；三是修改完善再貸款的投放方式。針對再貸款期限與畜牧業生產周期不適應的情況，建議上級行貸款結構能適應畜牧業生產周期，許可由中長期周轉，真正落實金融信貸政策促畜牧業經濟生產發展的作用。四是農信社進一步推廣農戶小額信用貸款和農戶聯保貸款，改進放貸方式，在牲畜良改、畜牧業基礎設施建設、草原生態保護、飼草料基地建設、畜產品加工、牧區小城鎮建設等方面加大金融支持力度，以優質的金融服務和充裕的信貸資金支持社會主義新農村新牧區建設。
2、深化農村金融體制改革，從根本上解決農村資金緊缺問題。
進一步推進農牧區金融體制改革，積極設立村鎮銀行、農村資金互助社、小額貸款公司等新型農牧區金融機構，并對民間融資加以正確的引導和利用，使其成為牧區融資的合理補充，切實拓寬融資渠道，不斷增加信貸資金投入。農村信用社要充分發揮作為農村金融主力軍的作用，以改革試點為契機，農村信用社要建立符合市場經濟規律、優化資金配置、產權關系明晰、法人治理結構規范、風險責任明確的管理體制。農村信用社要切實轉換經營機制，完善服務功能，為農業產業化提供快捷、優質的金融服務。做到農村金融服務與訂單農業相結合，與農業科技進步和技術推廣相結合，與市場化的農村經濟運行體制相結合。此外，要限制其他金融機構在農村的網點，防止把農村資金轉移到其它地區或產業，這樣從根本上解決農村資金緊缺問題。
3、加大科技支牧的信貸投放力度，提高牲畜良種改良比重。
一是對于牲畜良種改良基地建設按照優先扶持項目進行信貸支持。二是農村信用社要進一步簡化貸款手續，降低抵押條件，延長貸款周期，扶持養殖大戶引進和繁育良種牛。三是加大對延長肉牛育肥業產業化鏈條項目的扶持。以龍頭企業的帶動，引導和輻射農牧民加大畜種改良力度，使之成為畜牧業產業化的生產第一車間，鞏固和發展壯大黃牛改良的基礎地位。
4、提高金融服務水平，加強信貸支持種植業結構調整力度。
一是充分發揮央行支農再貸款貨幣政策“窗口”指導作用，合理引導農村信用社為缺少購買生產、生活資料的農戶提供資金保障。二是農村信用社要立足“三農”發揮支農主力軍作用，幫助農民調優品種，調整結構。三是調整現有郵政儲蓄存款政策，將郵政儲蓄新增存款中來源于農村資金以支農再貸款形式返還當地農村信用社，以確保農村資金來源于農村，用之于農村。四是要進一步發揮金融部門信息廣的優勢，為農民增收出謀劃策，提供科技信息服務，當好農民的金融顧問，切實支持農民增收。
5、加大清收不良貸款的工作力度，緩解農牧業生產資金緊缺問題。
增加信貸的有效供給，盤活存量尤為重要。首先金融部門要積極尋求當地政府及其相關職能部門的支持與合作。對一些沉淀貸款的回收，能通過行政手段催收的，不用法律手段催收，營造一個銀企和諧的局面，齊抓共管，對釘子戶、賴債戶要爭取執法部門的支持，促其協助金融機構清收貸款，通過與執法部門建立協調機制，改變“贏了官司、輸了錢”現象的不利局面；其次農村金融機構要完善收貸、收息激勵政策，制定貸款收回的獎勵措施；總之，通過逐漸盤活資金存量，增加信貸可用資金量，扭轉目前生產旺季信貸形勢較為緊張的局面。
6、全力支持地方龍頭企業，加大對xx縣農村牧區經濟的拉動作用。
建議當地金融部門加大對當地農牧業產業化的支持力度，緊緊抓住龍頭企業培育、基地建設、利益聯結機制三個關鍵環節，重點支持肉食品加工的龍頭企業走深加工之路，對于其合理的資金需求要優先解決，在規避風險的前提下，對信貸資金、利率等方面要予以傾斜。這樣龍頭企業發展壯大后，一方面能解決牧民賣難問題，另一方面增加財政收入，增加就業，將資源優勢轉化為產業優勢。
7、開展農業保險，建立保障機制，推進農牧業結構調整。
一是建立信貸風險補償機制。由地方政府、農村金融機構和農戶共同出資，建立農村信用貸款風險補償基金，解決農戶貸款的風險補償問題，消除農村金融機構信貸支農的后顧之憂。二是發展農業保險業務。應建立政策性保險和商業保險相結合的機制，以規避風險。政策性保險主要指因自然災害、瘟疫形成的損失。政策性保險費率要低于商業性保險費率的50%，這塊資金由財政貼補。三是建立農村信用擔保機構。按照市場運作的辦法，成立自助性擔保機構，由相關企業共同出資，集體運營，為出資企業借款提供擔保。四是地方政府要把風險補償基金損失按比例納入財政預算，定期予以補償。這樣，就能調動農牧民種養業的積極性，從而推動農業產業化迅速發展。
構造調研報告篇二
近年來清城區大力實施市委、市政府“三化一園”的發展戰略，鞏固樹立“工業立區、工業強區、工業富區”的指導思想，積極推進工業化進程，以招商引資為重點，大辦工業園區。在抓好招商引資的同時，大力優化工業結構布局，促進了工業產業化進程。據統計，20xx年以來，我區先后建設了29個工業園區，共引進項目277個，合同投資金額247.7億元，已落實項目199個，落實率達72，已動工項目45個，已投產項目154個。
我區在重點抓好招商引資工作，招商引資取得重大突破的同時，注重工業結構的優化布局，按照“產業化、規模化、集群化、效益化、特色化”的要求，優化工業結構布局，取得了較大的成效,在做法上有如下特點：
1、加強領導，成立機構。為加快區工業化的建設步伐,發展特色產業，各街、鎮切實加強領導，相繼成立領導小組，設立招商辦，源潭鎮還專門成立了工業園區管理辦公室，主要幫助投資者協調各有關部門，解決相關問題，做好項目的跟蹤服務等系列工作。
2、合理規劃，明確定位。我區根據各街、鎮的工業基礎、區位優勢和發展趨勢，合理規劃，明確工業發展定位，將源潭、龍塘和石角三鎮定位為工業重鎮，在工業發展定位上明確我區重點發展建材陶瓷、紡織制衣、汽車配件、電子電器、電線電纜、冶金制品、玩具飾物等7大支柱產業。
3、科學布局，明確發展重點。在工業布局方面，我區能夠做到各有側重、各有特點。根據各街、鎮的資源和發展基礎的實際情況，我區科學合理優化工業布局。其中，龍塘鎮以發展電子電器、鋁形鋼材加工、汽車配件為主；石角鎮重點以廢舊五金、塑料拆解和再生資源深加工為主；源潭鎮以發展建材陶瓷為主；東城街辦以紡織制衣為主；鳳城街辦以重點發展電線、電纜等支柱產業為主。
如源潭鎮，該鎮以清佛公路和銀英公路為中心軸。規劃建設清佛路兩旁連片開發，形成工業走廊，把新馬至大連、秀溪段約20xx畝建成為建材、五金、皮革等綜合性產業為主的金沙灘工業小區；秀溪至大撻段約15000多畝建成為建陶工業小區、高橋工業小區。
4、發揮優勢，打造產業集群。我區充分發揮各街、鎮的區位優勢，積極推動特色產業的發展，打造產業集群。
源潭鎮充分利用瓷土資源豐富、交通便利優勢，積極招商引資，通過以陶瓷產業為主導，推動其它工業項目的發展，該鎮經過三年多的努力，陶瓷工業基地已初具規模，目前已吸納11家大型建材陶瓷企業落戶，簽訂合同投資金額30多億元，計劃150多條生產線。現建成投產有50多條，在建的有22條，預計今年下半年將陸續建成投產，初步形成了以建材陶瓷為主的產業集群。
石角鎮經過十幾年的發展，已形成了我省最大的廢舊五金、塑料拆解和深加工基地。目前該鎮從事廢舊五金、塑料拆解的企業有1000多間，開展五金深加工企業15家，其中銅材10家、鋁材1家、鋼材4家，企業總產值占全鎮工業總產值的52。最近該鎮又引入國家供銷總社投資建立了占地1萬多畝的循環經濟工業園，計劃在2——3年內把全鎮五金加工回收行業納入統一經營和管理，加快五金深加工業發展，形成以廢舊五金、塑料拆解加工等再生資源產業集群。
5、突出重點，注重引進規模大、技術高的大項目。在優化工業布局中，區委、區政府十分強調引進規模大、技術高的大項目，尤其注重是引進“全國500強”甚至“世界500強”的大企業落戶城區。
近年來通過招商引資，我區成功引進了以生產鋼材、不銹鋼制品為主的香港圣力實業有限公司；以生產精密電子、數碼相機、電子玩具為主的香港和記黃鋪集團有限公司；以生產汽車配件的馬來西亞杰雅帝有限公司；以生產陶瓷系列產品為主的廣東匯德邦陶瓷有限公司，以生產國際體育運動器材為主的香港嘉士樂國際集團有限公司等多間在國內、國際上的知名企業。這些企業的合同投資額都超億元以上，而且規模大、科技含量高、創稅利大。通過對知名大企業的引進，在一定程度上促進了工業結構的優化，形成“羊群效應”。
我區在優化工業結構上取得了一些成功做法和經驗，但從總體上來看也存在一些困難與問題，主要體現在以下幾方面：
1、引進項目規模不夠大，科技含量不夠高。近年來通過招商引資共引進的項目有277個，但10億元以上規模的較少只有5個。在引進的項目中大多數都是引進勞動密集型項目，而資金密集、技術密集的項目不多，缺少“世界500強”和“中國500強”的企業。其主要原因是當前在珠三角產業轉移過程中由于產業成本增加，大部分效益底、高耗能、科技含量不高的企業紛紛實施產業轉移，相比之下“含金量較高的企業在當地仍存在一定的發展空間，并不急于轉移。此外我區的個別街、鎮與這些企業欠缺聯系、溝通，致使引進工作進展緩慢。
2、產業集群層次低,大多數產業集群尚未發育成熟。除了陶瓷工業城和再生資源基地外，其它的工業項目尚未能真正形成產業集 群。主要表現在：首先，集群的競爭優勢大多建立在低成本、低價格、特別是勞動成本低廉基礎上；其次，個體、私營企業小生產管理方式占有相當的比重，不僅工藝設備普遍落后，而且技術熟練工人匱乏，技術水平不高，低質產品比重大。再次，企業外包意識差，分工及產業鏈不完善。產業集群內的企業“外包意識”普遍薄弱，大量小而全企業在同一集群內，盡管行業特點明顯，但行業內部卻缺少細致分工。四是自主創新能力弱，產業易大卻難強。由于高素質人才缺乏，分工配套不完善，公司產品供給不足等原因，現有的產業集群大多數沒有形成集群應有的創新機制，企業缺乏自主技術創新的人才、資金、體制和環境基礎。五是地方網絡不健全，企業沒有扎根的土壤。有的產業集群順應了國際產業轉移的趨勢，利用當地區位優勢和低成本的優勢形成了競爭力，集群企業間的聯系是跨國公司間聯系的復制，而非建立在當地社會網絡的基礎上。以上這些問題，不僅影響有潛力的大企業成長，也削弱了小企業的盈利能力和發展空間，阻礙了產業鏈的延伸，危及集群的自我發展和集群競爭力的提升。
3、個別職能部門辦事效率低，土地使用證辦理滯后。一是因為國家嚴格用地審批，使大部分客商的土地使用證至今仍未能辦好手續，阻礙了客商在本地的投資力度。二是個別職能部門服務意識不夠強、服務不到位未能真正為客商解決問題，部分地區客商對此反映較大。
4、園區建設進度緩慢，基礎設施未真正完善。供電、供水、通訊、交通等基礎設施建設未能完全到位。其原因有以下幾點：一是由于資金籌集困難，園區建設進度放慢，同時部分在建項目貸款難以到位，企業建設困難加大，影響了園區的整體進度。二是市個別部門通力合作辦園區的氛圍還不夠濃，直接影響園區的開發建設進程。三是園區征地難，部分農民要價太高，導致街鎮未能按時交地給投資者，如龍塘的富源、盈富工業小區，就是出現這樣的情況。此外，個別街鎮工作不到位也是主要原因之一。
1、明確招商重點，提高項目質量。一是要把項目的質量和效益作為是否引進該項目的一個重要標準，把眼光放到一些科技含量高、經濟效益好、環境污染少、創稅多的大型項目上。同時，要注重引進項目的社會效益以及成本效益；二是多與國內外知名的企業、大專院校“攀親結對”，廣泛接觸，爭取更多高新尖科技、知名品牌企業落戶城區。
2、加強指導協調，推動產業集群。產業集群對我區優化工業結構起了重要作用，我們要通過加強與市的協調溝通，借鑒佛山、東莞、中山等地的優秀經驗，制定相關政策，大力推動產業集群發展。一是要以大企業為龍頭，以大項目建設為載體，以重點產品產業鏈帶動中小配套企業的產業群的發展。二是通過招商引資，吸引跨國公司和國內外的配套企業，納入跨國公司為主導的分工協作體系和供應鏈，以外包產業鏈帶動中小配套企業的發展，確保引進一個大項目，形成一個大產業，實現由項目招商向產業招商轉變。三是加快傳統園區向產業集群方向轉變。園區是實施產業集群的載體和平臺，新發展的園區主要以產業集群為導向和目標，已有的園區要進行整合，搞好分工協作。四是在政策上鼓勵產業集群的發展。大企業在區域內配套給予一定獎勵，中小企業為大企業配套給予一定的政策扶持。
3、強化服務意識，提高辦事效率。目前我區項目的落實進度普遍不快，已簽約（含0
3、04年）未動工的項目還比較多。這要求我們要增強服務意識，加大項目跟蹤服務工作的力度，切實為企業排憂解難，積極協調市有關部門解決項目審批和建設過程中遇到的各種問題，提高服務質量和工作效率，促使企業盡早動工建設、盡早產生效益。
4、加大資金籌集，完善園區建設。建議多向市反映，加快城區道路交通的規劃建設，不斷完善城區交通網絡，同時對工業園區的建設要多給予支持，使園區的基礎設施和配套設施不斷完善，以促進優化工業結構布局，推動城區工業經濟跨越發展。
構造調研報告篇三
科學調整農業產業結構，促進農業增效農民增收是當前我縣"三農"工作的重中之重。最近，我委圍繞這一課題開展了調研。
近年來，縣把加快農業產業結構調整作為整體推進農村經濟的重要手段來抓，認真貫徹落實各級農業農村政策，加快特色產業發展，培育形成了畜牧養殖、茶葉、蠶桑、食用菌、高山蔬菜、干鮮果、筍竹兩用林、中藥材等八個農業主導產業。
到20xx年底，全縣共有各類農產品基地20多萬畝，其中無公害農產品示范基地4個，面積2.8萬畝；培育省級農業龍頭企業3家，市級17家。實現農民人均純收入4533元，比上年增長10.9%；其中農民從第一產業人均現金收入1903元，比上年增收568元，增幅達42.5%。
全縣農業產業結構調整雖然取得了明顯進展，促進了農業增效，農民增收，但仍存在一些不容忽視的問題：
1、主導產業散亂。
第一，八大主導產業規模都比較小。各個產業20xx年的產值基本在1億-2億之間，其中蠶桑產業年產值是0.81億元，食用菌產業年產值是1.62億元，茶葉產業的產值是1.41億元，最大的畜牧產業，20xx年產值也只有2.26億元。
第二，市場影響力不夠。一方面是中藥材等多個產業沒有自己的品牌，即使有自己的品牌，知名度也不高,最有名的是禽業的"均得利"，也僅僅是省著名商標。
另一方面像茶葉產業品牌太多，共有十幾個品牌，但沒有一個品牌在全國，甚至在全省有影響力。
第三，主導產業太多，有的起不到主導作用。比如中藥材產業，筍竹兩用林等產業，一直缺少管理和扶持，基本處于自生自滅狀態。
2、農產品深加工滯后。
一方面，本縣農業產業缺乏深加工，向市場出售的都是農民生產的初級產品，產品附加值低，價格波動大，容易挫傷農民種養積極性。
另一方面，農產品深加工規模都比較小，起不到龍頭企業的帶動作用。如全縣12家茶廠絕大部分是家庭作坊式的加工，最大的企業日產量也只有幾百公斤。
3、產業發展資金缺乏。
一是財政性資金投入不足，20xx年全縣的農業產業化資金僅有300萬元，與產業結構調整所需求的資金投入差距很大。
二是貸款困難，在農業產業結構調整過程中，許多產業發展都存在資金緊張問題，但由于抵押擔保和信貸規模等問題，缺乏金融部門的支持。
4、農業技術力量薄弱。
目前農業部門與鄉鎮在管理技術人員上存在諸多問題，特別是存在管人與管事脫節現象；農業部門、鄉鎮政府缺乏技術人員，有的產業根本就沒有專業技術人員，直接影響對產業的技術指導和農民的收益，從而影響產業的提升。
5、產業用地制約多。
第一是缺少規劃，目前農業產業用地管理無序，出現"農民想批，土地部門不敢批；發生亂搭建，土地部門不好管"的現象；第二是土地指標制約，目前整個用地指標對農業企業支持力度不足，很多企業和產業發展的瓶頸項目得不到擴大，影響了整個產業的發展。
農業產業結構調整是一個系統工程，還有很多工作要做，當務之急，須著力做好幾下幾項工作：
（一）科學規劃主導產業。
農業主導產業，必須具有一定的規模，一定的市場競爭力和一定的區域影響力，要通盤考慮資源節約和生態環境的保護。同時提倡發展生產成本低，適宜全縣普通農戶種養的產業。繼續擴大蠶桑規模，解決集中連片問題；整合茶葉品牌，打響"仙都筍峰"牌子；培育畜禽龍頭企業，增強帶動力；穩定菌業生產，著力開發多菌種，尤其是草腐菌；挖掘筍竹潛力，增加產業效益；提升蔬果檔次，解決深加工問題；弘揚傳統特色產業，如黃花菜、土索面、蕃蒔片等一些傳統農產品，代表著一種文化和一段歷史，一定要注意保護。
（二）盡快出臺農村土地流轉指導意見。
農業產業只有規模發展，才具有最大的市場效應和效益，必須改變我縣 "零星、分散"的現狀。因此，建議縣政府盡快出臺農村土地流轉的指導意見，切實破解農村土地流轉制約農業產業規模發展的問題。
（三）盡快出臺農業產業標準化生產標準。
產業發展要緊緊依靠標準化，提高產業競爭力，推進現代農業發展。要盡快出臺農業主導產業標準化生產標準，提高全縣的農業主導產業的市場影響力和競爭力。
（四）重視扶持農業龍頭企業。
要重視扶持農業龍頭企業發展，解決他們的生產要素制約問題，尤其要優先解決他們項目發展用地。比如繭絲綢的中心繭庫用地。
（五）建立農產品加工功能區。
農產品加工對空氣和水等環境因素要求較高，需要一個相對獨立的集中加工區，以優化農產品加工環境，引導農產品加工業集約集聚發展。同時要積極開展招商引資，引導社會資金向農產品加工領域轉移，增強農產品加工能力，延伸農業發展產業鏈。
（六）加大對低收入農戶的政策扶持。
要重視低收入農戶的增收問題，尤其是低收入農戶集中村農戶增收問題，增加農業產業發展的資金投入，要對他們發展效益農業進行政策性扶持，鼓勵農民創業創新，增加收入。
（七）加強農產品專業市場建設。
除香菇和茶葉產業有規模市場外，其它主導產業沒有專業市場。必須重視農產品銷售問題，加大投入，加快農產品專業市場建設，進一步改善農民的經營環境。
構造調研報告篇四
為了適應學校的教學計劃，本人作周莊鎮地方農業產業結構調整的報告，涉及周莊鎮的自然環境、農業產業結構及其調整。
周莊鎮位于河南省平頂山市寶豐縣中東部，地處紅石山南麓，并與五個鄉鎮毗鄰。周莊鎮山嶺占55%，屬丘陵地區。有凈腸河、玉帶河、烏江河、萬泉河、燕子河5條主要河流蜿蜒流過。煤炭、石灰石等礦產資源豐富。
全鎮轄24個行政村，含61個自然村;東西長8公里，南北寬7公里，總面積約56平方公里;耕地4.7萬余畝，人口37600，其中非農業人口占3600人。
與大多數鄉鎮相同，周莊鎮建國前交通極不方便，沒有公路。建國后，道路建設發展很快。鎮與村、村與村通過規劃，已形成交通網。貫穿全境的寶李路經多次修整并有縣鄉公路升級為升級公路，更名南石線s329。過境平臨高速長9.4公里，并設有上下口。村村通工程加強了各自然村的聯系
周莊全鎮以農業為主。建國前因陳舊生產關系的束縛，農業生產水平低且作物單一，復種指數較低，種子劣，生產技術落后，商品生產率低，可以說是農業衰敗，廣大農民在饑餓中掙扎。
建國后，生產關系發生了巨變，極大地解放了生產力，農業也有了很大的發展。至七八十年代部分農業政策的調整，農業生產出現了了生機勃勃的好勢頭。
隨著改革的深入和國民經濟的.快速發展，我國農業進入了新的發展階段，面臨著諸多新矛盾、新問題。而農業產業結構調整成為農業發展新階段的客觀需要。鎮政府落實中央政策，結合本鎮特點，為實現農業結構調整，在多方面付諸努力。
(一)抓實傳統產業。堅定不移地抓好糧煙生產，壯大畜牧業、林業和副業，保持農業農村經濟繁榮，穩定農民收入
糧食生產方面，積極進行農作物良種推廣和農業技術的改革。豫麥、鄭麥、周麥等多個小麥優良品種以高產、穩產、抗病旱、穗粒大的特點使畝產達500多公斤;玉米新品種使得畝產在700公斤左右;20xx年政府出資引進9408紅薯新品種并在全鎮推廣種植，畝產超過4000公斤。種植方法在傳統的小麥玉米兩年三熟的熟制下，進行新的作物組合，完成冬小麥、西瓜、白菜一年三種三熟的試驗并積極推廣。這些保持了糧食產量的穩定和增長。
林業方面，切實履行中央的退耕還林政策，組織進行荒山綠化工作，倡導和先行植樹造林活動，拍賣或承包宜林荒山荒灘等四荒。其中的通道綠化尤為矚目，走在鎮的主要道路上，滿眼盡是綠色，一派欣欣向榮的景象。
畜牧業方面，豬牛羊雞是農戶家庭飼養的主要牲畜禽。政府鼓勵群眾發展養殖并重視品種改良，多次引進豬和雞的良種，有力地提升了群眾的積極性并推進了畜牧的發展。各自然村出現了許多養殖專業戶，并形成了十多個大型養豬廠和5000只以上養雞場11個。近年來肉兔、長毛兔的養殖也有了飛速發展。
副業上，有農副加工、高中檔家具制作、包工建筑、運輸、收購、修理等。由于形式多樣，這一部分也難于統計。但副業項目逐漸增多，從事人員的年收入也不斷上升。漁業方面本鎮的大面積水面較少，難以天然繁殖，適合發展坑塘養殖，這個方面正在逐漸被重視起來。
(二)做大特色產業。立足資源優勢，加快農村產業結構調整
丘陵的周莊，最不乏石原材料。產青石故名的青石山，成為石材料加工的基地。周莊鎮自1985年籌建第一座建材廠起，先后擴建和建立多個石材加工廠，總雇用職工200余人。
煤炭又是周莊的一大豐富的礦產資源。周莊煤礦1985年4月籌建，占地15.4畝，當時投資28萬元，職工68人，正式投產后年產煤1.1萬噸，產值660000元。后經擴建和技術革新，產煤量有了新突破。
而與煤炭相關的加工廠如洗煤廠、選煤廠也興建起來。位于南王村南王洗煤廠總投資3000萬，20xx年10月建成并完成機器設備的安裝繼而開工投產。
另外，木器加工，鋼模板出租業已形成很大的規模。
(三)發展非農產業
鎮政府一方面解放思想從思想上跳出農字，從非農領域尋找突破口，發展勞務輸出等非農產業，最直接、最有效地增加農民收入。認識到勞動力作為商品的特殊性，把勞務輸出作為一大產業發展壯大，凸顯打工經濟增加農民收入的效益。這方面，政府還組織集中對剩余勞動力進行培訓，以提高務工人員的意識和能力，進而增加他們的收入。
同時，鎮政府依法推進農村土地合理流轉，引導土地適當集中，以滿足部分家庭舉家務工擔心土地閑置荒廢的需要。
據20xx年資料顯示，鎮政府在過去的一年里，全面落實支農惠農政策，使農民得到了更多的實惠。全鎮共發放種糧直補125218.68元，綜合直補495885.67元，直補資金1667799.98元，農機具補貼13萬余元。
《1》種植結構進一步優化。全年糧食總產28762噸，同比增長10.4%，良種覆蓋率達100%，糧食品質大大提高。
《2》食用菌種植、蔬菜種植優勢明顯。食用菌種植量達到1000萬袋。蔬菜種植面積穩中有升。
《3》畜牧業發展勢頭強勁。新增養殖園區2個，全鎮生豬存欄45810頭，家禽存欄342994只，牛存欄12169頭，羊存欄14920只，新增出欄肉雞345734只。
《4》林業生產不斷提高，生態環境進一步改善。全鎮完成綠色通道25.8公里，完善農田林網15800多畝，完成了補植補造任務路、溝、河、渠119條，植樹總量達25萬株，林業育苗100畝，林木覆蓋率達13.6%。
《5》勞務經濟蓬勃發展。加大了勞動力轉移及培訓力度，培訓勞動力5098人，勞動力轉移13314人，極大地增加了農民的收入。
《6》加工業凸顯特色。王子孟石材加工廠已發展到3個，年加工產值達到30萬元，產品銷往周邊各地;余官營木器加工年加工量超過萬件，產品銷到洛陽、開封;馬起營村出租鋼模板已發展到70余戶，年收入達到150萬元。
《7》社會主義新農村試點村建設穩步推進。
周莊鎮是一個農業大鎮。對于這樣一個面積56平方公里耕地面積占到4.7萬畝的鄉鎮，完成農業產業結構調整的任務勢必是艱巨的。從歷史到現狀的對比，不難發現政府工作的成效是顯著的。而這些，得益于一個良好的有戰斗力的干部隊伍，他們始終對時局現狀和肩上的擔子保持清醒的認識，始終堅定不移地走在前列，做到不唱高調;不搞形式;不徒虛名。常嚴以律己;常深入實際;常調查研究;常從嚴管理得益于全體工作人員的良好的工作作風，盡職盡責，盡心盡力，不等不靠，不拖不沿也在于廣大群眾對政府工作的配合，主動尋求自身發展增加收入之路。
當然還有一些很突出的問題：農業產業化特色還不夠鮮明，所占比重小，缺乏一批真正的產業化龍頭企業;農民增加收入的渠道相對狹窄。這也是由于本地區農業經濟所占比重大，產業結構調整面臨挑戰，同時廣大群眾有某些意識上的局限性，而且這些工作不是一蹴而就短時間內就能完成的。
農業結構調整應該有成功的范例。調查一個成功的地方并得出經驗是一種手段，而總結一個還存在問題的地方并找出發展方向也不失為方法。畢竟，能夠順利完成調整的還在少數。如果所有的調整都是易得的，那么這將不成為機遇。這次調整無疑會面對矛盾的層次深，調整的要求高，調整的難度大的問題。
因此就需要我們在事實就是的基礎上，尋找調整的新思路。新思路我自然是沒本事想出那么多了。不過我認真看過別人的思路，還是很認同的：
跳出農業抓農業。農業問題已遠不是農業自身的問題，制約農業結構調整和農民收入的原因是多方面的，因而解決這一問題也需要從更高的層面、更大的范圍予以解決。比如，制約農業結構調整的重要原因之一是農民勞均耕地資源少，規模狹小，生產易趨同。若從根本上解決這一問題必須創造條件加快我國農村城市化和農村工業化的進程。
把農業當作戰略產業來抓。首先，把農業作為國民經濟的基礎產業來抓。許多產品是關系國計民生的重要戰略物資，我們一方面要適應市場經濟需求加大力度加快農業結構的調整，另一方面又要采取有力的措施更切實有效地確保糧食、棉花等大宗農產品的基本自給，避免其生產的大起大落。大宗農產品的國內需求到什么時候都必須立足國內予以解決。其次，把農業作為廣大農民致富的產業來抓。在短時期內，眾多農民的致富還只能主要依靠農業以及與農業相關的生產經營行業，這就要求我們下大力氣把農業做大抓好。我國是一個傳統的農業大國，農業有優勢，應該予以挖掘和發揮。
宏觀上科學布局。調整農業結構要在深入調查的基礎上，依據地方不同的自然資源秉賦、技術水平以及品種優勢和發展基礎，通過規劃和引導，逐步形成各具特色的區域化生產、加工、銷售基地，以形成宏觀上科學、合理、高效的農業結構布局。
實施中突出重點。農業結構調整應重點抓好農產品的品種品質、貯運加工、生產的區域規模、銷售的市場開拓和出口創匯。同時，也要著力推進以縣城、中心鎮為重點的農村城市化和國有、集體、個體、私營各種聯合體形式并舉的農村工業化。
重視組織結構的調整。組織結構調整是農業結構調整取得成功的必要保障。首先，要依據發展需要和市場經濟原則對傳統體制下所留下來的各類為農業服務的組織進行分類調整，優重組。其次，要重視培養農業生產經營組織，通過產業化、合作化、股份制、股份合作制等形式大力培植龍頭企業，同時也要重視發揮村委會的經濟組織職能
總之，農業結構調整是挑戰，也是機遇;我們唯有抓住機遇，迎接挑戰，才能贏得新的發展;我們別無他擇。要抓好農產品專業市場規劃建設，有條件的鎮街要依托現有的產業基礎和發展重點，著力抓好市場建設，搞活產品流通，最大限度地降低市場風險。
構造調研報告篇五
根據鎮人大主席團20xx年工作要點和主席團會議的安排20xx年6月1日早，在鎮人大主席敖菲同志的帶領下，對我鎮農業產業結構調整工作進行了調研，現報告如下：
1、辣椒生產
20xx年全鎮共種植辣椒20xx0畝，品種主要以“長虹”、“足法”、“甜雜一號”等品種為主。辣椒育苗在3月20日結束，大田移栽在5月30日結束。
2、萬壽菊生產
xxx鎮在20xx年共種植萬壽菊9000余畝。技術人員在各村委會負責好技術指導，按規格移栽，已結束。
3、南瓜生產
古城村委會根據自身交通便利，區位優勢明顯等有利條件，發展壯大集體經濟，20xx年在產業結構調整上尋找新的突破口，找準市場，由村委會租地200畝，發展南瓜新型產業。5月20日移栽結束。
4、淺水藕生產
淺水藕生產20xx年的生產分別在淑足、海晏2個村委會，種植面積為200畝，3月25日種植結束。
5、水稻拋擺秧生產
20xx年分別在大堵、長橋、大同、捏龍4個村委會完成水稻拋擺秧5000余畝，在4月29日日移栽結束。此項技術能使每畝水稻比常規育苗增產30至100公斤。
1、產業結構調整工作使部分農民得到一定得實惠，農民的生產積極性有所增強。糯白村委會的山外村民小組，前幾年在甜椒產業結構調整中，有的農戶種植甜椒的畝產值超過了烤煙，極大地增強了農戶種植甜椒的積極性。今年群眾自發種植“甜雜一號”品種400余畝，在市場中尋求生存，形成一定的品牌，每年甜椒收獲季節都有一些老板到村子里收購。
2、村委會干部的思想觀念有了轉變，有的干部對闖市場充滿了自信心。特別是古城村委會干部，根據村委會土地少的現實情況，努力發展高效農業，并身先士卒，首先自己租地200畝種植南瓜，自發地引導群眾進行產業結構調整。
3、產業結構調整工作形成了一定得品牌，吸引了部分老板落戶xxx。這兩年在鎮黨委、政府的重視下，集中力量發展辣椒產業，形成了辣椒品牌，老板張友清在長橋村委會建廠，到我鎮發展辣椒產業；今年曲靖的老板也積極到xxx簽訂20xx畝辣椒合同。
1、群眾的整體素質弱，市場風險抵御能力弱，對市場認識不足，對政府依賴心較強。我鎮經濟主要以種植業為主，部分群眾對新鮮事物的接受度緩慢，滿足于傳統的小農經濟，缺乏大市場意識，對于產業結構調整工作持懷疑、觀望態度，就是在村組干部的勸導下，種植萬壽菊、青刀豆等產業，也是提心吊膽，生怕吃虧；還有的農戶，今年種植辣椒得到實惠，如果明年種植辣椒吃虧，就對辣椒產業持否定態度，接受不了市場變化，害怕失敗，沒有闖市場的意念；再者，在哪一個村委會發展新興產業時，農戶最希望的就是種子錢免費，機耕費用由政府部門埋單，對政府的依賴心理較強，種出來的東西希望政府負責收購并付貨款。
2、群眾的短期盲目性種植使產業結構調整工作受阻。去年烤煙市場較好，使栽煙戶得到了實惠，今年絕大多數種植戶種植烤煙的面積比往年多了許多，而對于其他種植產品態度冷淡了不少，而忽視了市場的變化，不遵照市場經濟規律發展生產。這期間使產業結構調整工作受到了一定的阻力。
3、缺乏有實力的龍頭加工企業，老板和農戶的誠信度不高。這幾年產業結構調整中來xxx發展產業的老板中，有不少的“皮包老板”,對種出來的產品如果市場行情好時就收購，如果市場行情不好時就難覓行蹤；同時有的群眾如果市場行情好時，產品的價格比老板的合同價高時，就會自發地把產品拿到市場上出賣。還有的老板，惡意拖欠群眾的貨款，造成了不良的影響。
4、農田水利設施不健全。特別是蔬菜產業，對水的需求很高，在種植的時候缺水，水庫的水又不下來，沒水澆灌，雨水多時水又排不出去，菜地被淹。
5、土地集約化程度不高，生產技術落后。土地集約化經營是現代農藝發展的趨勢，而現在各家各戶在各自的承包田內，各種各的，不能進行產業布局，沒有形成產品競爭力。農戶的觀念依然是傳統農業觀念，生產技術上也還習慣傳統的耕作方法，如拋擺秧推廣了十多年了，今年政府部門沒有補助，有的農戶又重新回到了水育秧的傳統技術。發生病蟲害了，沒有群防群治的觀念，也沒有綜合防治的觀念，你打你的農藥，我施我的化肥，最終造成土地越來越瘦，病蟲越來越難防治，生產承辦提高了，但產品的品質、產量卻沒有得到提高。
1、圍繞現代農業生產，逐步打破傳統農業生產模式，尋找產業發展突破點。農業產業一體化經營是現代農業發展的模式，而土地集約化、操作機械化等是現代農業發展的必然趨勢，應積極引導農戶組成生產合作組織來發展產業，推廣新科技來提高產品的質量和產量并形成特有的品牌。
2、加強水利設施建設。量爭取資金支持，可以發展田間地窖，同時和水庫部門聯系，協調解決生產用水問題。
3、爭取各相關職能部門的支持，結合產業發展需要，大力開辦職業技能培訓班，加大對農民的培訓力度，提高農民的生產技能水平，加強農民對市場的認知。
構造調研報告篇六
巴川鎮是我縣政治、經濟、文化中心，巴川的教育舉足輕重。它既是銅梁教育的窗口，也是全縣教育的主導；它既可推動城市化發展的進程，也是牽動經濟發展，擴大內需的重要因素之一。辦好巴川教育，應當是我縣教育重要工作之一。為此，今年3月教體文衛專委會就巴川城區教育結構布局問題進行了調查研究。通過走訪學校，實地察看，查考數據，多次召開座談會、研討會，形成了此報告。
㈠教育發展嚴重滯后于城市發展，致使學校超負荷運轉。
自1992年成立第一個城建指揮部，巴川城區已由３平方公里發展至９平方公里，人口從3萬增長到5萬。各類學校學生數從5468人增加到10776人（不含師范）。然而，學校數沒有增加，學生數卻增加了一倍，全憑挖掘學校潛力和超負荷來承受的。目前城區小學班均已達69.1人，初中班73.4人，普高69.4人。按國家規定標準，城區小學班額40-45人，初中45人（一類）高中50人，足見嚴重超額。據教師反映，由于超員，教室缺氧，特別是復天，室內高溫不下，濁氣難忍，影響了學生的身心健康，無法保證學生有一個良好的學習環境，無法保證教師教學和管理的質量。
㈡教學設施不達標，有礙素質教育的推進。
根據重慶市普九驗收細則，抽出幾個數據分析就可見一斑。縣、鎮學校占地面積：小學生均16平方米，初中24平方米；運動場地：小學生均2平方米，初中生均2.5平方米；實驗室24個班以上五間。而實際情況是：實驗一小學生占地才9.6平方米，運動場才1.平方米，實驗室差5間以上。巴川中學生均占地才11.9平方米，運動場3.6平方，實驗室差４間以上。其它方面，其它學校也仍然存在差距，主要原因是人數增加所致。
㈢巴川城區將長期面臨入學難的問題。
從靜態數據分析。一是在校生人數嚴重超額，小學60個班，有學生4198人，超額1498人，足夠另開33個班；巴川中學30個班，有學生223 人，超額887人，足夠另開24個班；銅中、銅郭中學54個班，有學生3770人，超額1070人，足夠另開21個班。二是全市科學興渝戰略規劃要求，10年內初中升入高中的比例應達到80%以上。我縣連續12年初中畢業生數均處于高峰期，年均高達11000余人，而我縣現有各類高中階段入學數是3000余人，按10年增長到80%入高中計，將達到8800人，凈增5800人，年均將遞增580人，足夠開辦12個班。從動態數據分析。一是小學目前各年入學基數比較，年遞增25%，增加數顯然是中途轉入。二是按城市發展預測，每年增加4000人入城，按20%為就學人員計，即有80人，可開１６個班，由此推算，５年就將增加80個班，10年即160個班。
綜上兩方面數據，即使只考慮擴大高中招生和城區人口增加兩個因素，巴川城區現有學校無論如何也容納不下的。學生入學難已是當務之急。涉及千家萬戶，已成為城市發展的“瓶頸”。
㈠盡快建好一所小學，規劃一所小學。
目前，巴川鎮已選定校址，建一所36班規模的小學，其中東郭中學轉入12個班，實際凈增24個班。可以解決3-5年新增入學數，3-5年以后，又將面臨小學入學難問題。因此，現在還需要及時規劃一所36個班規模的小學。保持與城市同步發展，不能因其它建設而打亂規劃。
㈡兩年內增設一個初中部，五年內建好一所高起點的高完中。
巴川城郊的三所初中，主要承擔原四郭的初中教育，可適量吸納城區學生。城區初中入學問題，建議在新建的學校投一個初中部，來暫緩解巴川中學的壓力。這也是符合國家“打破各類學校彼此隔絕”精神的。一個地區的高層教育宜設在政治、經濟、文化中心，高中學校集中于巴川城區為宜。鑒于目前高中的發展勢態，只宜逐步恢復2-3所原單設中學高中部，不宜全面開花。主要緩解銅梁中學、銅郭中學的壓力，起暫時過渡的作用。建議在五年內建成一所高起點的高完中，校址宜定在個私園區，并及早作好前期規劃。加上銅中、銅郭中學，１０年內高中達到120個班規模。
㈢抓好多渠道，多層次辦學
１、目前巴川城區24個幼兒園點，只有一所公辦園。這是一個好勢頭，應于鼓勵和扶持。近年社會力量辦的中等職業學校，雖然實力單薄，但大浪淘沙，必有生機，應給予優惠政策，大力扶持和指導。
２、現有的公辦各類學校，可以有選擇的推行股份制，或租賃，或出售。可以置換部分資金出來投入新的發展。
３、新建的黨校，可以辦成一所綜合型學校。既辦成人教育，也辦普通教育、職業教育。
㈣集各方之財，辦教育為人民。
鄧小平同志曾強調“我們要千方百計在別的方面忍耐一些，甚至于犧牲一點速度，把教育問題解決好。
對巴川城區教育事業的發展不應有誤區。它不只是巴川鎮的“責任田”，也是全銅梁的“責任田”。應當舉各方之財投入它。建議：
１、新規劃學校的土地或無償劃撥，或實行優惠，優惠部分由幾個指揮部分攤解決。
２、在企業改制中和其它國有資產中置換出來的資金，可以安排一定比例投入教育發展。
３、可以推行股份制辦學模式，引入社會資金。
４、西部大開發項目，爭取國家投入或融資。
５、走群眾路線，調動全社會辦學的積極性，在廣泛宣傳、動員的基礎上搞適量的捐集資。
６、爭取政策，調整學校收費，挖掘學校自身的潛力投入發展。學校政策性收費已是多年未調整。如高中每生每期學費８０元、住宿費２０元，改善辦學條件費５０元，明顯偏低，可以爭取調整。
構造調研報告篇七
產業結構調整是當今各國發展經濟的重要課題,調整和建立合理的產業結構,目的是促進經濟和社會的發展，人民物質文化生活的改善。合理調整產業結構，在全面發展農村生產的基礎上，建立農民增收長效機制，千方百計增加農民收入。
今年是“十二五”開局之年，為了落實袁書記的講話精神，打造我鄉“一村一品，一鄉一業”工程，實現十二五末農民人均純收入翻一番的目標，在縣委、縣政府的正確領導下，萬泉鄉黨委、政府高度重視。7月29日，我鄉召開關于“圍繞農民增收、調整產業結構開展大摸底、大調研、大討論”動員大會。組織30名包村干部進村入戶填寫《萬泉鄉產業結構調整調查摸底入戶表》，廣泛收集群眾意見和建議，確定我鄉產業結構調整方向，扎實推進“一鄉一業，一村一品”工程建設。
8月1日至8日，2名包村干部組成調研隊伍前往橋上村駐村入戶走訪，通過大力宣傳、召開戶代表座談會、入戶問卷調查等，了解該村產業結構調整。
橋頭村位于萬泉鄉西南方向，孤峰山陰坡，海拔800余米，距離縣城不到10公里，交通便利。全村共5個居民組，1250戶，950余口人。耕地面積3300余畝，共有深井4眼。
橋上村總戶數250戶，入戶183戶，占73.2%，并戶17戶，占6.8%，無勞動能力（常年在外）50戶，占20%，從事農業生產476人，占63.47%，經商打工63人，占8.4%，旱地2575.4畝，占總耕地78.04%，其中，水果1306.6畝，占50.74%，蔬菜724.9畝，占28.15%，糧食474.4畝，占18.42%。在你認為種植什么作物效益高，見效快問答中，同意種植西紅柿133戶，占72.68%，大蔥7戶，占3.83 %，蘋果40戶，占21.86 %，梨1戶，占0.55%，玉米1戶，占0.55%，桃1戶，占0.55%。通過調查，76.51%同意將蔬菜作為該村的主導產業。
在你認為制約發展農作物的主要原因問答中，認為缺水179戶，占97.81%。缺技術144戶，占78.69%，缺資金98戶，占53.55%，缺市場30戶，占16.39 %，缺組織10戶，占5.46%，缺地1戶，占0.55%。通過調查，認為缺水和缺技術是制約該村主導產業發展的主要原因。
在你需要政府從哪及方面予以扶助問答中，認為需要灌溉179戶，占97.81%，技術指導144戶，占78.69%，小額貸款101戶，占55.19%，拓展市場29戶，占15.85%，勞動力32戶，占15.3%。通過調查，認為政府應從灌溉、技術、小額貸款幾方面進行扶助。
在你愿意加入哪種專業合作社和協會從事生產銷售問答中，同意加入西紅柿合作社110戶，占60.11%，大蔥10戶，占5.46%，蘋果51戶，占27.87%，梨1戶，占0.55%，養殖7戶，占3.83%，桃1戶，占0.55%，蔬菜1戶，占0.55%。通過調查，有戶同意加入蔬菜合作社。
通過為期一周的進村入戶調查，橋上村主要發展蔬菜，其中以西紅柿為主。目前，我們大力推廣發展的西紅柿正常情況下畝產在2萬斤左右，以去年平均價格0.6元/斤計算，年收入1.2萬元/畝，除去投資3000元，純收入在9000元左右，如果水利能保障、技術措施能跟上，我們的發展前景會很樂觀。
利用五年的時間，我們的西紅柿發展將會產業化、規模化，如果按人均0.8畝西紅柿種植面積計算的話，人均純收入可達7000元，這樣到十二五末，人均純收入翻一番的目標一定會實現。
構造調研報告篇八
為扎實推進人大機關深入學習實踐科學發展觀活動的開展，按照學習實踐活動領題調研工作方案安排，縣人大常委會部分組成人員組成調研組，于4月4日至6日就我縣當前農業生產及結構調整情況進行了專題調研。
調研組主要圍繞種植業生產及產業結構調整問題先后深入通州鎮、卡羅鄉、甘寨鄉、平湖鎮等鄉鎮開展調研。在聽取有關鄉鎮工作情況匯報的基礎上，先后查看了通州鎮平里河村的大棚蔬菜種植、金橋村的烤煙育苗移栽，通星村的竹笙種植、新星村的有機高梁育苗種植，卡羅鄉卡羅村曾家寨田煙示范點等。調研中還與鄉鎮干部及群眾座談、交流，了解當前我縣農業生產的現狀、困難和問題，認真收集來自基層的意見和建議。
從調研情況看，各鄉鎮黨委、政府高度重視今年的各項農業農村工作，認真貫徹縣委十屆六次全委（擴大）會和全州春耕生產等會議精神，使今年的春耕備耕工作做到“動手早、抓得實、形勢好”，主要體現在：一是目標任務明確。各鄉鎮在穩定常規農業生產的同時，大興產業結構調整，都有自己的特色和重點。如通州今年春耕生產重點是抓好烤煙、早熟蔬菜和糧食生產，明確了今年烤煙面積4300畝，試種1000畝有機高梁，4000畝優質水稻，并將目標任務及時分解落實到各村。二是技術培訓到位，群眾生產技術得到提高。各鄉鎮始終把提高農民種植水平作為農業生產可持續發展的一項基礎性工作來抓，采取不同的培訓方式，開展各種技能培訓，力求科技備耕，農民的生產技能得到提高。三是認真惠農政策，群眾春耕生產的積極性高漲。受惠農補貼政策及糧食價格的影響，使農業生產比較效益提高，群眾生產積極較高。四是種子、化肥等農用物資儲備到位、量足，各鄉鎮農用物資貨源充足，農民選擇余地大，完全能夠滿足春耕生產的需要。五是強化現代農業示范點建設，農技推廣力度加大。各鄉鎮主要開展農作物新品種展示示范，新技術示范，生態家園循環農業示范，農業產業化經營示范，產業強村示范和建立培訓基地等，使現代農業示范有新的特色。
在調研中，各鄉鎮反映了不少困難和問題，有共性的也有個性的，需引起政府及相關職能部門的重視。
種植業生產方面：長期以來，我縣的種植業產業化水平始終難以提升，到目前，除烤煙之外就沒有其他產品可以成規模地進入市場，而烤煙的產量質量由于受政策、投入和市場制約，要將其做大做強的空間小和難度大。近年來，全縣各級各部門都在積極調整農業農村經濟結構中進行了許多有益的探索，特別是在農業產業化經營上進行了許多實踐，涌現出了大戶承包、公司帶動、科技示范、引進外資開發等農業產業化經營的機制，推動了果蔬、苗木、中藥材、蠶桑、茶、仔豬繁殖、土雞生產等產業的發展。但是這些產業由于沒有真正突破傳統農業的束縛，在發展中出現一些不容忽視的問題：一是所選項目沒有很好地體現比較優勢，特色不突出，許多項目都是跟著別人的尾巴走；二是規模小，基地建設滯后，由于規模小，產品在市場上根本占不了份額，沒有規模效益，基地建設也就跟不上，由于沒有規模，形不成專業市場，就更談不上物流、人流、資金流和信息流；三是市場開拓力度不大、信息不靈，目前發展的項目，大多數都把眼睛盯住縣內市場，大家都在談市場，但就是沒有專人去闖縣外市場，開拓市場，一些項目只要市場出現供大于求或價位走低，項目就更換門庭，而當市場需求量增加，價位回升時，又出現了無基地、無產品；四是缺乏龍頭企業帶動，運行機制仍然在封閉保守的個體經營中徘徊，在產業發展的總體規劃布局，資金籌措，市場開拓、產品開發、基地建設、產品營銷等方面的作用都十分脆弱；加之企業與農戶之間的契約關系不牢固，誠信原則堅持得不好，抵抗風險機制不健全等問題的存在，導致產業規模做不大；五是政策和服務不到位，現階段在貧困地區推進農業產業化經營，完全依靠市場配置各種資源難度是很大的，完全依靠龍頭企業搞好各種服務也是不現實的，因此，要加大政策扶持和服務力度，目前存在的問題是：扶持政策不具體，有的政策落實難度大，政府有關部門和相關行業的服務也不到位；六是產品加工升值滯后，由于我縣交通路況很差、距中心城市較遠，農產品運輸成本較高，而大多數農產品都是原料型產品，由于加工環節薄弱，農產品的效益扣除成本后利潤空間很小，調動不了農民和企業的積極性。七是農用物資價格漲浮過大，大大超過群眾的購買力，給春耕生產的科技推廣造成嚴重影響；八是由于縣內煤礦生產滯后，煙煤調運較困難；九是資金投入不足，致使農業生產技術培訓力度和技術跟蹤服務力度不夠，科技利用率低；十四是技術力量缺乏，鄉鎮農技中心人員多，但專業人員少。
結構調整上：一是產業結構調整缺乏一定的穩定性，經常出現“一年干一樣”的情況；二是產業結構調整缺乏遠景規劃，發展的措施不夠具體有力；三是缺乏項目啟動資金，使規模產業難以組織實施；四是缺乏產業在全縣 的統籌發展，鄉鎮各自為戰的狀況未根本改變。
基礎設施建設方面：一是鄉鎮缺乏對水利工程的管護能力，水利設施未能充分發揮其應有的效能；二是職能部門因受資金、技術的制約，對水利設施的管護力度不夠，對病險水庫、水渠的除險加固工作跟不上，部份損壞的山塘水庫及溝渠短期內不能得到及時修復，群眾意見較大。
畜牧產業方面：一是缺乏技術指導，群眾養殖科技含量不高，產業成效不明顯。二是扶持畜牧業發展的各種貼息政策落實難，群眾缺乏擴大規模的啟動資金，規模養殖難以做大。三是缺乏技術人員，防疫工作服務難以到位，疫病風險大于市場風險。
我縣的農業發展面臨著龍頭企業帶動能力不強、農村合作組織作用發揮不夠、農產品質量安全水平有待提升、農村土地流轉瓶頸制約亟待破解、扶持政策需要進一步強化等方面的問題。為加快推進我縣特色農業發展，切實發揮其對農業增效、農民增收和農村經濟發展的引領和帶動作用，調研組認為，當前和今后一個時期，立足科學發展充分發揮我縣農業資源和區位優勢，以擴張生產基地規模為基礎，以農產品質量安全示范區建設為載體，以龍頭企業帶動完善利益聯接機制為紐帶，以培育品牌開拓市場為手段，盡快做大做強特色農業，推進現代農業發展和新農村建設。
注重“五抓五突出”：
（一）抓規劃布局，明確特色農業發展的任務目標。著眼推進特色農業發展，重點圍繞山養、茶葉、蔬菜、林果、優質專用糧油五大產業體系建設，在明確全縣特色農業發展的總體思路、規劃布局、發展目標和政策措施的基礎上進一步制定特色農業生產區的規劃布局和發展目標。
（二）抓政策配套，形成特色農業發展的支持體系。一是財政扶持政策。在認真落實國家和省對重點農業龍頭企業貸款貼息政策的基礎上，制定縣級農業產業化專項扶持政策。二是金融支持政策。搭建銀企對接平臺，積極引導農業發展銀行、農業銀行、農村信用合作社等涉農金融機構對農業龍頭企業和農戶發展特色農業的信貸投入。
（三）抓示范引導，培育特色農業發展的先進典型。為引導和促進特色農業發展，加大示范基地和園區建設力度，并將不同區域、不同產業、不同類型的特色農業先進典型，通過新聞媒介、現場會議、農業產業化簡報、新農村建設簡報等多種方式不斷進行總結和宣傳推廣。
（四）抓配套服務，構筑特色農業發展的保障體系。圍繞影響和制約特色農業發展的關鍵問題，從產前、產中和產后各個環節入手，提供全方位配套服務。一是產前信息服務。加快農村經濟信息服務體系建設，促進網絡終端向農業龍頭企業、合作經濟組織和專業村、專業戶延伸，及時向農民和農業龍頭企業傳遞特色農產品市場需求和政策扶持信息。二是產中技術服務。圍繞特色農業發展中的技術難題，有針對性地開展農業技術培訓指導，特別是圍繞種養業基地項目建設。三是產后營銷服務。充分發揮各類農村合作經濟組織和龍頭企業市場開拓方面的獨特優勢，從重點產業和產品入手，大力發展合同訂單農業和產業化經營，有效解決特色農產品的銷售問題。四是加強農田水利基礎設施建設，提高農業抵御自然災害的能力。
（五）抓督導考核，完善特色農業發展的推進機制。圍繞推進特色農業發展，在特色農業發展的關鍵季節，加強對各地特色農業發展的督促、指導；實行特色農業發展調度制度，定期調度通報各地特色農業發展情況和進度；實行嚴格考核獎懲制度，把特色農業發展納入農村產業體系建設和新農村建設的考核內容，年終按照考核結果兌現獎懲。
在注重“五抓”的基礎上，著力從“五突出”上下功夫：
一是突出生產基地建設，提高特色農業聚集度和規模化程度。繼續深度推進農業結構調整，圍繞縣六大農業特色產業產品培植，加大政策扶持引導，加快膨脹生產基地規模，推進特色農業產業向優勢產區集中，迅速提升特色農業產業聚集度和規模化水平，加快現代農業發展和新農村建設。
二是突出科技創新，提高特色農業附加值和檔次水平。以農產品質量安全示范區建設為載體，圍繞特色農產品生產和加工經營，加快農業新技術、新品種的引進和推廣普及，推行農業標準化生產，依靠科技進步，不斷提高特色農業發展的科技含量和質量檔次水平。
三是突出品牌培育，提高特色農業知名度和市場占有率。實施品牌帶動戰略，圍繞特色農業發展，積極開展農業“三品”（有機食品、綠色食品、無公害食品）認證和地方名優品牌申報認證，以農業龍頭企業和合作經濟組織為載體，搞好品牌開發培育和宣傳推介，提高特色農業在市場的知名度、占有率。
四是突出龍頭企業建設，提高特色農業發展帶動能力。圍繞特色農業發展，深化農業產業化經營，以農業龍頭企業建設為載體，實行領導包保責任制，建成一批農業產業化重大項目，著力提升特色農業產業化經營水平。
五是突出政策扶持，健全特色農業發展激勵機制。適應現代農業發展需求，不斷強化對特色農業發展的政策扶持，加大對特色農業規模基地、農業龍頭企業重點項目、農業標準化技術推廣普及、農產品品牌培育推介扶持補助和考核獎勵力度，建立健全特色農業發展的推進和激勵機制，落實政府扶優扶強政策，促進特色農業快速健康發展。
構造調研報告篇九
xx煤礦經過近六年來的技術改造，原煤核定生產能力由建礦時的xx萬噸/年提升到了目前的xx萬噸/年，而且主要生產系統具有xx萬噸/年的生產潛力，市場銷售形勢持續看好，產銷率連年穩定在95%以上的良好水平。在此條件下，如何抓住當前的良好機遇，充分利用有限的開采資源，進一步增加商品煤品種，穩定和提高煤質，提高產品平均售價，提高產品的市場競爭力，是礦井經營和技術工作應當積極思考的一個重點問題。
本次調研從對礦井當前煤炭品種結構和市場需求情況的分析入手，結合原煤洗選廠項目的實施，對礦井商品煤品種結構的調整進行科學的規劃，并初步排定了實施步驟。
xx煤礦目前核定生產能力已達到xxmt/a，工業儲量xx億噸；生產的煤炭具有三高(高發熱量、高化學活性、高揮發)、三低(低灰、低硫、低磷)的優點，是理想的動力、化工和民用煤，近年來產品暢銷不衰，深受用戶歡迎。
近年來制約礦井進一步提質增效的一個主要原因是：原煤灰分較高，商品煤品種較少，附加值不高，提價能力有限，不能主動適應市場需求變化。
原煤灰分情況：礦井田內主采煤層僅一層，局部可采2～3層，夾矸層0～10層，一般2～5層，夾矸平均厚0.75m。巖性以炭質泥巖為主，粉砂巖、泥巖次之。在實行機械化傾斜分層綜采放頂煤采煤法條件下，這些夾矸煤在開采過程中無法剔除，并且在采煤的過程中不可避免的有頂底板的混入，從而使原煤質量變差，造成原煤灰分相應較高。xx省煤田地質局綜合試驗室20xx年7月所作的《xx公司xx煤礦6-2層可選性煤樣綜合試驗報告》顯示，xx礦原煤灰分平均為7.96%。礦井20xx年煤質報表顯示，原煤灰份平均達到了xx%。綜合其它方面的煤質指標，加上開采中的煤質波動，僅能滿足電廠等動力用戶對煤質的要求，而難以達到化工用煤的煤質標準。而目前化工煤比動力煤平均售價高出xx元/噸以上，煤炭質量顯然對企業提價增效形成了嚴重的制約。
原煤品種情況：目前我礦的原煤篩選仍采用螺旋篩分工藝，工藝系統不夠靈活，分級精度低，只有大塊、中塊、小塊、混煤四個傳統品種，不但無法解決原煤質量波動，也無法按照市場需求進行更為細致的品種分級。致使開采過程的煤質難以控制，礦井資源回收率低，人工揀矸和地面二次篩選投入大。因而商品煤提價空間狹小，只能供應市場一般動力煤用戶，無法開拓更多的新用戶。
為了進一步轉變發展方式，提高發展質量，更加充分的利用礦井開采資源，不斷提高礦井經濟效益，我們從20xx年就開始提出了建設現代化原煤洗選廠的構想。此后三年，我們本著促進礦井全面、協調、可持續發展的理念，對建設原煤洗選廠的可行性進行了多方考察和充分論證。我們認為，建設原煤洗選廠具有以下幾方面重要意義。
1、穩定煤質、提高回采率。通過選煤廠洗選，可以使商品煤質量穩定，提高礦井采煤的回采率，最大限度的保護煤炭資源，避免了因在沒有選煤廠的情況下為了穩定煤質使回采率降低，造成煤炭資源的浪費。
2、增加商品煤品種，提高經濟效益。通過煤炭的洗選加工，使商品煤品種由原來的四個等級增加到五個等級以上，可大幅度提高商品煤售價，拓寬市場，爭取到更多的高品質煤用戶，使企業經濟效益更加穩定，增強抵抗市場風險的能力。
3、達到節能減排的目的。煤炭洗選流程能夠對篩選出的矸石進行最精確的分選排放，大大減少無效運輸，避免原煤混入矸石，改變矸石山自燃造成的環境污染和資源浪費，達到節能減排增效的目的。
4、實現清潔環保生產。選煤廠的生產用水為經過污水處理廠處理后的井下水，實行循環補充供給，在生產過程中可以實現洗水閉路循環，煤泥水不外排，達到廢水綜合利用的目的。
5、社會效益顯著。實行原煤洗選，能夠有效改善礦井對周邊環境的影響，帶動地方經濟發展，促進企地關系的和諧。
綜上所述，建設原煤洗選廠是實行原煤品種結構調整的前提條件，同時也是促進礦井科學發展，實現提質增效目標的必然選擇。
xx煤礦洗選廠初設方案將洗選能力確定為200萬噸/年，初期可以滿足xx礦生產的全部原煤的洗選任務，同時預留一定能力，可以入選xx煤礦或其它礦井的部分原煤產品。這里僅對xx礦自身產煤的洗選效益進行預測。
根據xx省煤田地質局綜合試驗室20xx年7月所做的《xx公司xx煤礦xx層可選性煤樣綜合試驗報告》，xx礦毛煤粒度在50mm以上占45.07%，25—50mm的占15.25%，13—25mm的占10.21%，13mm以下的占32.47%，這一組數據反映出xx礦原煤塊炭率理論上至少可以達到60%以上（25mm以按照目前初設方案形成的意見，根據市場需求，洗選后的最終產品可分為洗大塊(80mm以上)、洗中塊(80～31.5mm)、洗小塊(31.5～20mm)，洗子煤（20～10mm）和末煤(10mm以下不入洗)五個等級。
目前市場對精洗煤產品需求極為旺盛，精洗煤產品不僅是一些特殊行業的必須能源，如陶瓷制造業，還是緊俏的化工原料，如化肥制造、煤制氣等，市場售價不斷飆升。20xx年一季度，xx煤中的精洗大塊、中塊、小塊售價分別達到380元/噸、370元/噸和360元/噸，精洗子煤達到340元/噸，分別比目前相應粒度的大、中、小、混四個普通品種高出40～50元/噸，按xx礦年產量150萬噸，其中30萬噸塊煤進行入洗計算，實行原煤五級篩分洗選后，每年至少增加銷售收入1200萬元以上，同時可大大提高礦井資源回收率，減少資源浪費。由此可見，建設原煤洗選廠，實行科學先進的品種結構調整，是我礦轉變發展方式，提高發展質量，提高經濟效益，實現科學發展的有效手段。
根據調研掌握的情況，我們先后委托煤炭工業xx設計研究院完成了xx礦選煤廠項目的可行性研究和初步設計方案，并取得了國家有關部門的立項批文，從20xx年起將該項目列入xx公司投資建設計劃，并完成了各項前期工作，今年4月底即將破土動工建設，力爭在今年底或明年初全面建成投入試運行。屆時，我們將以洗選工藝為平臺，正式實施礦井原煤品種結構的調整。實施步驟如下。
構造調研報告篇十
根據鎮人大主席團20xx年工作要點和主席團會議的安排20xx年6月1日早，在鎮人大主席敖菲同志的帶領下，對我鎮農業產業結構調整工作進行了調研，現報告如下：
1、辣椒生產
20xx年全鎮共種植辣椒20xx0畝，品種主要以“長虹”、“足法”、“甜雜一號”等品種為主。辣椒育苗在3月20日結束，大田移栽在5月30日結束。
2、萬壽菊生產
xxx鎮在20xx年共種植萬壽菊9000余畝。技術人員在各村委會負責好技術指導，按規格移栽，已結束。
3、南瓜生產
古城村委會根據自身交通便利，區位優勢明顯等有利條件，發展壯大集體經濟，20xx年在產業結構調整上尋找新的突破口，找準市場，由村委會租地200畝，發展南瓜新型產業。5月20日移栽結束。
4、淺水藕生產
淺水藕生產20xx年的生產分別在淑足、海晏2個村委會，種植面積為200畝，3月25日種植結束。
5、水稻拋擺秧生產
20xx年分別在大堵、長橋、大同、捏龍4個村委會完成水稻拋擺秧5000余畝，在4月29日日移栽結束。此項技術能使每畝水稻比常規育苗增產30至100公斤。
1、產業結構調整工作使部分農民得到一定得實惠，農民的生產積極性有所增強。糯白村委會的山外村民小組，前幾年在甜椒產業結構調整中，有的農戶種植甜椒的畝產值超過了烤煙，極大地增強了農戶種植甜椒的積極性。今年群眾自發種植“甜雜一號”品種400余畝，在市場中尋求生存，形成一定的品牌，每年甜椒收獲季節都有一些老板到村子里收購。
2、村委會干部的思想觀念有了轉變，有的干部對闖市場充滿了自信心。特別是古城村委會干部，根據村委會土地少的現實情況，努力發展高效農業，并身先士卒，首先自己租地200畝種植南瓜，自發地引導群眾進行產業結構調整。
3、產業結構調整工作形成了一定得品牌，吸引了部分老板落戶xxx。這兩年在鎮黨委、政府的重視下，集中力量發展辣椒產業，形成了辣椒品牌，老板張友清在長橋村委會建廠，到我鎮發展辣椒產業；今年曲靖的老板也積極到xxx簽訂20xx畝辣椒合同。
1、群眾的整體素質弱，市場風險抵御能力弱，對市場認識不足，對政府依賴心較強。我鎮經濟主要以種植業為主，部分群眾對新鮮事物的接受度緩慢，滿足于傳統的小農經濟，缺乏大市場意識，對于產業結構調整工作持懷疑、觀望態度，就是在村組干部的勸導下，種植萬壽菊、青刀豆等產業，也是提心吊膽，生怕吃虧；還有的農戶，今年種植辣椒得到實惠，如果明年種植辣椒吃虧，就對辣椒產業持否定態度，接受不了市場變化，害怕失敗，沒有闖市場的意念；再者，在哪一個村委會發展新興產業時，農戶最希望的就是種子錢免費，機耕費用由政府部門埋單，對政府的依賴心理較強，種出來的東西希望政府負責收購并付貨款。
2、群眾的短期盲目性種植使產業結構調整工作受阻。去年烤煙市場較好，使栽煙戶得到了實惠，今年絕大多數種植戶種植烤煙的面積比往年多了許多，而對于其他種植產品態度冷淡了不少，而忽視了市場的變化，不遵照市場經濟規律發展生產。這期間使產業結構調整工作受到了一定的阻力。
3、缺乏有實力的龍頭加工企業，老板和農戶的誠信度不高。這幾年產業結構調整中來xxx發展產業的老板中，有不少的“皮包老板”,對種出來的產品如果市場行情好時就收購，如果市場行情不好時就難覓行蹤；同時有的群眾如果市場行情好時，產品的價格比老板的合同價高時，就會自發地把產品拿到市場上出賣。還有的老板，惡意拖欠群眾的貨款，造成了不良的影響。
4、農田水利設施不健全。特別是蔬菜產業，對水的需求很高，在種植的時候缺水，水庫的水又不下來，沒水澆灌，雨水多時水又排不出去，菜地被淹。
5、土地集約化程度不高，生產技術落后。土地集約化經營是現代農藝發展的趨勢，而現在各家各戶在各自的承包田內，各種各的，不能進行產業布局，沒有形成產品競爭力。農戶的觀念依然是傳統農業觀念，生產技術上也還習慣傳統的耕作方法，如拋擺秧推廣了十多年了，今年政府部門沒有補助，有的農戶又重新回到了水育秧的傳統技術。發生病蟲害了，沒有群防群治的觀念，也沒有綜合防治的觀念，你打你的農藥，我施我的化肥，最終造成土地越來越瘦，病蟲越來越難防治，生產承辦提高了，但產品的品質、產量卻沒有得到提高。
1、圍繞現代農業生產，逐步打破傳統農業生產模式，尋找產業發展突破點。農業產業一體化經營是現代農業發展的模式，而土地集約化、操作機械化等是現代農業發展的必然趨勢，應積極引導農戶組成生產合作組織來發展產業，推廣新科技來提高產品的質量和產量并形成特有的品牌。
2、加強水利設施建設。量爭取資金支持，可以發展田間地窖，同時和水庫部門聯系，協調解決生產用水問題。
3、爭取各相關職能部門的支持，結合產業發展需要，大力開辦職業技能培訓班，加大對農民的培訓力度，提高農民的生產技能水平，加強農民對市場的認知。
構造調研報告篇十一
關于“加快農村產業結構調整，促進農民增收”情況的調研報告近日，黟縣人大會組成專題調研組，深入宏村鎮木坑竹海景區、金家嶺村，西遞鎮葉村，美溪鄉打鼓嶺景區和洪星鄉長春村長坑村民組等地，考察了解農業產業基地、龍頭企業發展和農旅結合的情況，同鄉村干部、縣鄉人大代表、農林部門的技術人員和產業化龍頭企業負責人座談，認真分析“農村產業結構調整、促進農民增收”的成效和存在問題，提出了做好下步工作的意見和建議，現將調研情況報告如下：
近年來，我縣農村產業結構調整工作在、縣政府的正確領導下，以科學發展觀為指導，以新農村建設為統攬，以增加農民收入為核心，大力調整農村產業結構，積極培育農業特色產業基地，做強做大龍頭企業，積極發展農村專業合作組織，按照農業市場化、品牌化、規模化和標準化發展要求，加速農業產業化進程，發展休閑農業，促進農旅結合，實現農業增效農民增收。2015年，全縣糧食播種面積7.5萬畝，桑園面積3.6萬畝，茶園面積3.2萬畝，其中經認證的優質無公害茶園面積2.63萬畝；果園面積0.41萬畝，蔬菜種植面積2.11萬畝，有林地面積95萬畝；生豬飼養量9.4萬頭，家禽36.8萬羽；農村經濟總收入28.01億元，農民人均純收入達到6499元，其中家庭經營性收入3135元，工資性收入2467元，各項惠農政策轉移性收入438元。
1、農業產業基地建設初具規模，為農村經濟快速發展奠定了基礎。我縣突出生態農業、綠色農業、可持續發展的理念，依托蠶桑，茶葉、木竹、果蔬、生態養殖等特色資源優勢，建成了一批農業產業化基地。主要有五里為中心的3000畝水蜜桃基地；以五溪山為中心的2800畝有機茶基地，以黃姑為中心的l200畝的生態茶園基地；以碧東、葉村為中心的千畝高效桑園基地；以洪星為中心的47000畝竹木制品原料基地；金家嶺、同川村的50000羽蛋雞基地，碧山村60000羽肉雞基地，柯村鄉皖南花豬和黃山黑雞保種養殖基地。打造了一批各具特色的種養植專業示范村，西遞鎮葉村、美溪鄉黃姑村、宏潭鄉宏潭村及碧陽鎮五里村榮獲省級特色專業示范村。
2、農業產業化龍頭企業迅速發展，產業帶動能力有了明顯增強；全縣規模以上農產品加工企業19家，其中省級龍頭企業2家，市級龍頭企業5家，營銷收入達7.04億元；華盛集團和杉森木業兩家企業營銷收入超億元。龍頭企業中從事繭絲綢業的3家，從事食品加工業的6家，從事糧食加工業的1家，從事竹木制品生產的9家。五溪山茶廠有限公司利用宏潭五溪山優良生態自然環境條件，投資建立有機茶園2800畝、有機茶轉換茶園2000畝，開發出“五溪山”牌生態有機茶省級知名品牌，茶農鮮葉價格大幅提高，實現企業增效、茶農增收的雙贏效果等；這些龍頭企業的發展不僅有效地帶動了我縣蠶桑、茶葉、糧食和木竹生產基地的建設和產業的發展，而且有力地促進了農業增效、農民增收、財政增長。
3、農民專業合作組織不斷發展，產業組織化程度不斷提高。目前已在蠶桑、茶葉、木竹、蔬菜、養殖、土特產品等行業，成立農民專業合作組織76家，其中蠶桑類14家、茶葉類15家、木竹類20家、果蔬類4家、畜牧類9家、糧食加工類3家、其他類11家，入社農戶約占全縣農戶的12%。這些農民專業合作組織在農業技術培訓，種子、苗木、肥料的統一采購，農產品的收購、加工、銷售等方面提供服務，解決了廣大農民在單一經營生產中所面臨的實際困難，為農村經濟協調發展發揮了積極的作用，黟縣碧東漳溪蠶桑專業合作社被評為省級示范合作社。
4、農旅結合有了新突破，以休閑觀光農業為主要內容的“農家樂”前景喜人。開發了木坑竹海、塔川秋色、西遞鴛鴦谷、美溪打鼓嶺、黃姑小桂林、柯村油菜花等一批以農業生態觀光休閑為基礎的鄉村旅游景點，涌現了“竹海人家”、“五里農莊”、“秀里農莊”等一批鄉村旅游“農家樂”示范戶；宏村鎮星光村木坑組過半數農戶利用本地的“竹海”資源開辦“農家樂”，從事住宿和餐飲等旅游服務，戶均年收入達十萬元以上。農旅結合還帶動了竹筍、茶葉、香榧等農產品的生產加工和銷售，推動了黟縣民間徽菜技藝的提高和傳承，廣大農民在參與鄉村旅游服務中得到諸多實惠和效益。
5、“陽光工程”技能培訓，為農民工轉移就業搭建了新的平臺。國家實施陽光工程就是將“有轉移到二三產業和城鎮就業意愿的農民，由政府的財政補貼，在輸出地開展轉移就業前的職業技能短期培訓”。近年來，共開展農村“陽光工程”培訓132場次，培訓新型農民4635人；開展農民就業技能培訓30場次，培訓農民工2438人；舉辦新春企業用工招聘會7場次，達成就業意向的1721人次；相關部門為農民工在計生、戶籍等方面提供了便利快捷的服務。通過“陽光工程”技能培訓，大多數農民工都學到了一些專業技能和法律等相關知識，為外出務工就業打下良好的基礎。2015年全縣勞動力轉移就業達到12100人，其中到外省市縣務工的9380人，在本縣從事二三產業的2720人，農村勞動力轉移就業收入已經成為農民家庭收入的重要組成部分。
1、農村產業規劃布局不盡合理，龍頭企業和農民專業合作社發展不平衡。產業鏈條短，產品單一化，附加值不高，企業帶動作用力不夠強。
2、以農產品為基礎的旅游商品開發和農家樂旅游服務管理滯后，與我縣旅游業發展水平不夠協調。
3、農業科技隊伍人員缺乏，服務職能弱化，不能滿足農村產業化快速發展的需求。
4、農村勞動力文化科技水平偏低，制約了農業產業化和現代化的發展。
1、加快優化農業區域布局和產品質量提升，依托結構調整促增收。要充分依托自身資源條件，不斷增加投資力度，按照區域化布局、規模化發展、標準化生產的要求，加快蠶桑、茶葉、糧食、果蔬、木竹、養殖六大特色產業基地的建設，促進我縣農業產業規模和質量的大幅提升。鼓勵和引導產業化龍頭企業和農民專業合作組織積極參與農村產業結構調整，以工業化的理念謀劃農業，組織農產品質量有機認證，創建農產品知名品牌，加快轉變農業發展方式，提升全縣農業產業化水平。
2、加快旅游商品開發，促進農旅深度結合，支持農民創業促增收。借助“全國休閑農業與鄉村旅游示范縣”申報成功的契機，大力發展特色農業、觀光農業、休閑農業、高效農業，積極扶持一批“農家樂”旅游示范戶，規范旅游服務管理。充分利用我縣旅游市場優勢和豐富徽文化底蘊，加大旅游食品、紀念品等旅游商品的開發和生產，積極支持農民創辦旅游商品生產加工企業，延長旅游商品生產加工銷售產業鏈，創建一批旅游商品知名品牌，豐富旅游文化內涵，拓寬農民就業增收的路徑，推動黟縣旅游經濟再上新臺階。
3、加強科技隊伍建設，發揮人才帶動效應，依靠科教興農促增收。要高度重視農業科技隊伍的建設，整合現有人才資源，及時解決農業科技人員短缺的實際問題，進一步完善管理機制，調動工作積極性，積極支持農業科技人員開展農業實用技術推廣和科技創新，充分發揮農業科技在現代農業發展中的技術支撐作用，不斷增強農業的核心競爭力，提高農業的整體效益。
4、加強職業技能培訓，提高勞動力素質，推動現代農業發展促增收。通過“陽光工程”培訓、農民工技能培訓等項目的實施，幫助農村勞動力提高文化科技水平和就業技能。充分發揮職業教育在農村勞動力培訓中的主陣地作用，要根據農村經濟發展和勞動力轉移就業的實際需求，有針對性的選擇培訓內容，提高培訓的實效性，為促進現代農業的快速發展，培養出一批有文化、懂技術、尚發展的新型農民。充分發揮農村高技術能人的示范引領作用，積極鼓勵外出成功人士回鄉創業，帶領廣大農民共同致富。
構造調研報告篇十二
近年來清城區大力實施市委、市政府“三化一園”的發展戰略，鞏固樹立“工業立區、工業強區、工業富區”的指導思想，積極推進工業化進程，以招商引資為重點，大辦工業園區。在抓好招商引資的同時，大力優化工業結構布局，促進了工業產業化進程。據統計，xx年以來，我區先后建設了29個工業園區，共引進項目277個，合同投資金額 247.7億元，已落實項目199個，落實率達72%，已動工項目45個，已投產項目154個。
我區在重點抓好招商引資工作，招商引資取得重大突破的同時，注重工業結構的優化布局，按照“產業化、規模化、集群化、效益化、特色化”的要求，優化工業結構布局，取得了較大的成效,在做法上有如下特點：
1、加強領導，成立機構。為加快區工業化的建設步伐,發展特色產業，各街、鎮切實加強領導，相繼成立領導小組，設立招商辦，源潭鎮還專門成立了工業園區管理辦公室，主要幫助投資者協調各有關部門，解決相關問題，做好項目的跟蹤服務等系列工作。
2、合理規劃，明確定位。我區根據各街、鎮的工業基礎、區位優勢和發展趨勢，合理規劃，明確工業發展定位，將源潭、龍塘和石角三鎮定位為工業重鎮，在工業發展定位上明確我區重點發展建材陶瓷、紡織制衣、汽車配件、電子電器、電線電纜、冶金制品、玩具飾物等7大支柱產業。
3、科學布局，明確發展重點。在工業布局方面，我區能夠做到各有側重、各有特點。根據各街、鎮的資源和發展基礎的實際情況，我區科學合理優化工業布局。其中，龍塘鎮以發展電子電器、鋁形鋼材加工、汽車配件為主；石角鎮重點以廢舊五金、塑料拆解和再生資源深加工為主；源潭鎮以發展建材陶瓷為主；東城街辦以紡織制衣為主；鳳城街辦以重點發展電線、電纜等支柱產業為主。 如源潭鎮，該鎮以清佛公路和銀英公路為中心軸。規劃建設清佛路兩旁連片開發，形成工業走廊，把新馬至大連、秀溪段約xx畝建成為建材、五金、皮革等綜合性產業為主的金沙灘工業小區；秀溪至大撻段約15000多畝建成為建陶工業小區、高橋工業小區。
4、發揮優勢，打造產業集群。我區充分發揮各街、鎮的區位優勢，積極推動特色產業的發展，打造產業集群。 源潭鎮充分利用瓷土資源豐富、交通便利優勢，積極招商引資，通過以陶瓷產業為主導，推動其它工業項目的發展，該鎮經過三年多的努力，陶瓷工業基地已初具規模，目前已吸納11家大型建材陶瓷企業落戶，簽訂合同投資金額30多億元，計劃150多條生產線。現建成投產有50多條，在建的有22條，預計今年下半年將陸續建成投產，初步形成了以建材陶瓷為主的產業集群。 石角鎮經過十幾年的發展，已形成了我省最大的廢舊五金、塑料拆解和深加工基地。目前該鎮從事廢舊五金、塑料拆解的企業有1000多間，開展五金深加工企業15家，其中銅材10家、鋁材1家、鋼材4家，企業總產值占全鎮工業總產值的52%。最近該鎮又引入國家供銷總社投資建立了占地1萬多畝的循環經濟工業園，計劃在2——3年內把全鎮五金加工回收行業納入統一經營和管理，加快五金深加工業發展，形成以廢舊五金、塑料拆解加工等再生資源產業集群。
5、突出重點，注重引進規模大、技術高的大項目。在優化工業布局中，區委、區政府十分強調引進規模大、技術高的大項目，尤其注重是引進“全國500強”甚至“世界500強”的大企業落戶城區。 近年來通過招商引資，我區成功引進了以生產鋼材、不銹鋼制品為主的香港圣力實業有限公司；以生產精密電子、數碼相機、電子玩具為主的香港和記黃鋪集團有限公司；以生產汽車配件的馬來西亞杰雅帝有限公司；以生產陶瓷系列產品為主的廣東匯德邦陶瓷有限公司，以生產國際體育運動器材為主的香港嘉士樂國際集團有限公司等多間在國內、國際上的知名企業。這些企業的合同投資額都超億元以上，而且規模大、科技含量高、創稅利大。通過對知名大企業的引進，在一定程度上促進了工業結構的優化，形成“羊群效應”。
我區在優化工業結構上取得了一些成功做法和經驗，但從總體上來看也存在一些困難與問題，主要體現在以下幾方面：
1、引進項目規模不夠大，科技含量不夠高。近年來通過招商引資共引進的項目有277個，但10億元以上規模的較少只有5個。在引進的項目中大多數都是引進勞動密集型項目，而資金密集、技術密集的項目不多，缺少 “世界500強”和“中國500強”的企業。其主要原因是當前在珠三角產業轉移過程中由于產業成本增加，大部分效益底、高耗能、科技含量不高的企業紛紛實施產業轉移，相比之下“含金量較高的企業在當地仍存在一定的發展空間，并不急于轉移。此外我區的個別街、鎮與這些企業欠缺聯系、溝通，致使引進工作進展緩慢。
2、產業集群層次低,大多數產業集群尚未發育成熟。除了陶瓷工業城和再生資源基地外，其它的工業項目尚未能真正形成產業集群。主要表現在：首先，集群的競爭優勢大多建立在低成本、低價格、特別是勞動成本低廉基礎上；其次，個體、私營企業小生產管理方式占有相當的比重，不僅工藝設備普遍落后，而且技術熟練工人匱乏，技術水平不高，低質產品比重大。再次，企業外包意識差，分工及產業鏈不完善。產業集群內的企業“外包意識”普遍薄弱，大量小而全企業在同一集群內，盡管行業特點明顯，但行業內部卻缺少細致分工。四是自主創新能力弱，產業易大卻難強。由于高素質人才缺乏，分工配套不完善，公司產品供給不足等原因，現有的產業集群大多數沒有形成集群應有的創新機制，企業缺乏自主技術創新的人才、資金、體制和環境基礎。五是地方網絡不健全，企業沒有扎根的土壤。有的產業集群順應了國際產業轉移的趨勢，利用當地區位優勢和低成本的優勢形成了競爭力，集群企業間的聯系是跨國公司間聯系的復制，而非建立在當地社會網絡的基礎上。以上這些問題，不僅影響有潛力的大企業成長，也削弱了小企業的盈利能力和發展空間，阻礙了產業鏈的延伸，危及集群的自我發展和集群競爭力的提升。
3、個別職能部門辦事效率低，土地使用證辦理滯后。一是因為國家嚴格用地審批，使大部分客商的土地使用證至今仍未能辦好手續，阻礙了客商在本地的投資力度。二是個別職能部門服務意識不夠強、服務不到位未能真正為客商解決問題，部分地區客商對此反映較大。
4、園區建設進度緩慢，基礎設施未真正完善。供電、供水、通訊、交通等基礎設施建設未能完全到位。其原因有以下幾點：一是由于資金籌集困難，園區建設進度放慢，同時部分在建項目貸款難以到位，企業建設困難加大，影響了園區的整體進度。二是市個別部門通力合作辦園區的氛圍還不夠濃，直接影響園區的開發建設進程。三是園區征地難，部分農民要價太高，導致街鎮未能按時交地給投資者，如龍塘的富源、盈富工業小區，就是出現這樣的情況。此外，個別街鎮工作不到位也是主要原因之一。
1、明確招商重點，提高項目質量。一是要把項目的質量和效益作為是否引進該項目的一個重要標準，把眼光放到一些科技含量高、經濟效益好、環境污染少、創稅多的大型項目上。同時，要注重引進項目的社會效益以及成本效益；二是多與國內外知名的企業、大專院校“攀親結對”，廣泛接觸，爭取更多高新尖科技、知名品牌企業落戶城區。
2、加強指導協調，推動產業集群。產業集群對我區優化工業結構起了重要作用，我們要通過加強與市的協調溝通，借鑒佛山、東莞、中山等地的優秀經驗，制定相關政策，大力推動產業集群發展。一是要以大企業為龍頭，以大項目建設為載體，以重點產品產業鏈帶動中小配套企業的產業群的發展。二是通過招商引資，吸引跨國公司和國內外的配套企業，納入跨國公司為主導的分工協作體系和供應鏈，以外包產業鏈帶動中小配套企業的發展，確保引進一個大項目，形成一個大產業，實現由項目招商向產業招商轉變。三是加快傳統園區向產業集群方向轉變。園區是實施產業集群的載體和平臺，新發展的園區主要以產業集群為導向和目標，已有的園區要進行整合，搞好分工協作。四是在政策上鼓勵產業集群的發展。大企業在區域內配套給予一定獎勵，中小企業為大企業配套給予一定的政策扶持。
3、強化服務意識，提高辦事效率。目前我區項目的落實進度普遍不快，已簽約（含03、xx年）未動工的項目還比較多。這要求我們要增強服務意識，加大項目跟蹤服務工作的力度，切實為企業排憂解難，積極協調市有關部門解決項目審批和建設過程中遇到的各種問題，提高服務質量和工作效率，促使企業盡早動工建設、盡早產生效益。
4、加大資金籌集，完善園區建設。建議多向市反映，加快城區道路交通的規劃建設，不斷完善城區交通網絡，同時對工業園區的建設要多給予支持，使園區的基礎設施和配套設施不斷完善，以促進優化工業結構布局，推動城區工業經濟跨越發展。
構造調研報告篇十三
我是農業大縣，農村經濟在國民產值中占有十分重要的位置。經過30年來的改革開放，我縣的農村經濟同全國一樣進入了新的發展階段，面臨著加快推進農村經濟結構調整的繁重任務。自上世紀九十年代開始，歷屆縣委、縣政府在農業產業結構調整方面走了一些探索性的路子，逐步確立了蠶桑、畜牧兩項主導產業，結構調整已初見成效。
一是全縣桑園面積達7萬畝，常年發種量15萬張，畜牧業生豬飼養量達49.2萬頭；二是產業化發展模式初步形成，蠶桑、生豬產業目標從種植到加工、銷售一體化經營模式已形成，畜牧業也通過專業市場、中介組織加農戶的產業化模式也雛形初現。三是在結構調整中，農民來自糧食的收入趨于下降，畜牧業與經濟作物的比重上升，結構調整真正讓農民在“看得見”中受教育，在“摸得著”中學本領，在“學得會中”得實惠，實現了農民收入的穩定增收。20xx年完成農林牧漁業現價總產值79063萬元 ，按參考可比價計算，較上年增長7.5%，比“十一五”末期達到6.1億元，凈增加1.8億元，年均增長7.6%，比“十一五”計劃確定的年均增長7.2%左右高0.4個百分點。全年完成農林牧漁業現價增加值45929萬元，較上年增長7.2%。比“十一五”末期達到3.9億元，凈增加0.69億元，年均增長7.3%，比“十一五”計劃確定的年均增長7.2%左右高0.1個百分點。
1、小富即安的思想障礙尚未破除
一是安于現狀不愿調。一些人小農經濟意識較強，習慣了“吃一點、賣一點、貯一點”的自給自足的生產方式，也有些人滿足“小富即安，不富也安”缺乏高速調整的主動性。二是怕擔風險不敢調。怕種不好，沒有大面積種植經濟作物的經驗，怕市場行情發生變化，擔心普遍種植造成價格下跌。三是按部就班不愿調。面對滾滾而來的結構調整大潮，一些人消極對待，被動應付心思嚴重，一味求穩、求準、不愿接受一丁點風險，滿足于微調、慢調，具體表現在品種選擇上，只選擇自己熟悉，會種、會養的品種，在調整進度上，看左右、隨大流，沒有一個時間表，調到幾時算幾時。產生上述思想的原因，主要是受傳統習慣勢力影響較大，思想不解放，競爭意識、風險意識、機遇意識不強，對“結構調整”這一新生事物不易接受。
2、宣傳教育不到位
一是廣大農民甚至個別鄉、村干部對種植業、養殖業、退耕還林、還草的重要性認識不夠，對大調、快調、多調的緊迫性認識不足，對非調不可，不調不行的大趨勢認識不清，對結構調整的內涵搞不清。結構調整是農、林、牧、副、漁之間的全面調整，是根據當地實際，按照宜農則農，宜牧且牧、宜林則林的原則調整，而不是種多種少的調整。三是市場波動大，在部分農民中產生了負面影響。
3、農業產業化進程遲緩
雖然我縣農業產業化取得了一定成績，但由于我縣所處地理位置，引資融資能力較弱，因而現有產業規模小，缺乏龍頭企業的有力拉動，資源優勢得不到有效轉化，產業化進程遲緩。一是龍頭企業規模小，經營管理水平低，市場競爭力不強，對農戶的帶動作用不太明顯。二是產業化經營體制不完善，農戶與龍頭企業利益連結不緊密。三是主導產業只注重規模未充分挖掘本自然優勢，主導產業無自身特色。四是品牌意識不強，雖有天然無公害綠色產品但都沒有經過專業機構認證，更無叫得響的產品，市場競爭力不強。五是創新意識不強，新興產業挖掘力度不足，市場敏銳性不夠，總是跟著別人跑，搶站不了市場先機。六是主要農產品加工環節薄弱（加蠶桑、黃姜等），科技含量低，初級產品多，高附值產品少；大路品種多，優質新品少，產品結構質量遠不能適應市場需求，難以參于國內市場競爭。
根據我縣的地理環境、傳統習慣、自然 資源、國內外市場多種因素分析我縣產業結構調整的思路為：一是繼續大力推進農業結構調整，集中力量力把蠶桑、生豬主導產業做大做強，扶持壯大主導產為業的龍頭企業，提高其市場競爭力。二是立足資源、面向市場，圍繞綠色農業開展開發特色產品。三是積極探索和完善龍頭企業與農戶的利益銜接機制，促使一體化經營健康發展。
1、抓調研、宣傳，切實轉變觀念
全面摸清，理清思路，轉變觀念是農業結構調整的前提，今年以來我縣狠抓農業工作調研、宣傳。一是縣委、政府主要領導親自帶隊，組織縣直涉農部門一把手赴常州、壽光考察農業產業化建設，進一步開拓視野、更新觀念，認識到自身不足增強了工作的緊迫感和責任感。二是深入農村調研，縣級每一名領導都有聯系鄉、村，使我們對本縣縣情有了更深刻認識。三是狠抓宣傳，我縣通過廣播、電視、報紙、標語、網絡等形式宣傳農業結構調整工作，突出其重要性，使廣大干部群眾意識到農業結構調整是實現現代農業、增加農民收入的必然要求，農業結構調整的共識在全社會逐步形成。
2、優化農業區域布局
優化區域化布局，必須因地制宜，才能促使農業規模化生產，在這方面縣政府已做了大量細致的工作，先后出臺了《蠶桑產業化實施意見》、《畜牧產業化實施意見》，印發了高效農業示范帶《實施規劃》、《實施方案》，使結構調整科學合理、有序進行，促使我縣農業可持續發展。一是根據我縣情況在中高山重點發展畜牧業，在淺丘山區重點發展蠶桑，在川道重點發展優質糧、蠶桑。二是請省、市有關農業、氣象、水文等專家對我縣農業生產資源進一步合理規劃，做到宜桑則桑、宜糧宜糧、宜牧則牧、宜蔬則蔬。三是規劃突出主導產業，扶持后續產業，提升科技含量，增強市場競爭力。
3、積極培育主導產業和產品，大力抓好規模化生產基地建設
主導產業產品是為龍頭企業提供充足優質的原料，是進行農業結構調整、發展農業產業化經營的基礎。一是根據我縣實際，確立了畜牧、蠶桑三項主導產業。在主導產業建設上我們首選項目應為畜牧業，其次是蠶桑、設施農業等。二是積極培育后續產業，后續產業既要有地方特色；即“人無我有，人有我優”，同時又要有市場前瞻性，具有較強的市場競爭力，如我們現已開發出的蠶桑系列產品。三是主導產業的發展要有品牌意識，力爭使我縣的一些產業產品盡快通過無公害、綠色、有機農產品認證機構的認證，打造一批在全省乃至全國有名的農產品。
4、建設高效農業示范帶，突出輻射帶動功能
按照“整體規劃、分步實施、選準項目、重點突破、依靠科技、示范帶動”的發展原則，以市場為導向，通過聚集全縣的人力、物力、財力傾斜投入，加快農業優良品種，先進技術的推廣普及和農業基礎條件的改善，積極開拓大中城市市場，大力發展現代高效農業，全力打造“綠色”品牌，促進農村經濟整體效益全面提升。按照“一年打基礎、三年上規模、五年見成效”的發展步驟，重點在池河、城關、銀龍、饒峰四鄉鎮19個村建設三大基地、兩大園區，即萬畝蠶桑基地、5萬頭畜牧基地和設施農業示范園、觀光農業示范園，使該區域內的產業經濟效益在較短時期內有一個較大幅度的提高，農民人均純收入每年遞增300元，對全縣農村產業結構調整起到示范帶動作用。
5、創新科技推廣體制，加速農業產業化進程
以全國農技推廣示范縣項目建設為契機，我們在業已建立健全各項規章制度，如首問責任制，否定報備制，責任追究制、干部職工績效考評制度，政務公開制度等制度的基礎上，結合我縣農技推廣的實際，進一步完善并制定了石泉縣農技推廣責任制，農技推廣管理職責、基層農技人員績效考評制度，聘用制度，培訓制度及多元化農技推廣服務機制等多項制度，通過加強與完善各項規章制度建設，樹立以人為本的思想、樹立建章立制管理人，考評績效激勵人，嚴格監督約束人，樹立依靠制度管事，塑造全縣農業系統技術指導員敬崗愛業，奮發有為的良好工作形象，激勵廣大基層農技人員建功立業的積極性、創造性，建立起基層農技推廣長效運行管理機制。
6、加大農業投入，強化基礎地位
當前，我縣農村經濟基礎十分薄弱，加快農業結構調整，實現農業產業化經營，必須加大對農業的投入力度，增強農民和龍頭企業的“造血”功能。一是繼續堅持金融扶持、財政傾斜、部門幫扶、科技投入的政策，把一切行之有效的措施落在實處。二是對農業生產進行補貼，把農業基礎設施等公共產品的提供和農村教育培訓作為支持重點，通過改善生產條件，提高農民科技素質，實現農產品的綠色環保、無公害化，提高農產品的市場競爭力。三是增強面向農戶的小額貸款，通過對貸款的用途、方向限制、扶持農戶擴大生產規模，引導其產業化發展，彌補其產業化經營的資金不足。四是加大對農業科技推廣的扶持，農業生產技術的先進性在很大程度上決定著農業生產的質量、效率、效益，增加農業部門科技推廣經費，提高科技對農業的貢獻力，是農業產業化經營的必然要求。
7、發展生態農業，確保農業可持續發展
為了促使農業可持續發展，我縣在產業結構調整中結合山川秀美工程推廣無公害種植、標準化種養、沼氣等生態農業技術。一是推廣無公害種植技術，結合市政府實施的月河川道萬畝無公害蔬菜計劃，在城關、池河發展無公害蔬菜4000畝，以此為重點，在全縣逐步全面推廣無公害種植，以降低農藥、化肥使用量，擴大生物技術使用和普及。二是推廣以舍飼養殖為重點標準種養技術，狠抓標準化建圈和人工種草以實現農業內部結構良性循環，降低放牧對自然資源的破壞，鞏固退耕還林成果。三是推廣生態沼氣技術，為徹底改善農民生活條件，目前我縣已建成萬余口沼氣池，結束了建設農戶煙熏火燎、蚊蠅滋生的生活環境，在村民中反響十分強烈，極大地調動了附近農戶對生態家園模式建設的積極性，從另一方面來講又減少了柴薪使用，鞏固了退耕還林、山川秀美工程來之不易的成果。
構造調研報告篇十四
根據鎮人大主席團20xx年工作要點和主席團會議的安排20xx年6月1日早，在鎮人大主席敖菲同志的帶領下，對我鎮農業產業結構調整工作進行了調研，現報告如下：
1、辣椒生產
20xx年全鎮共種植辣椒20xx0畝，品種主要以“長虹”、“足法”、“甜雜一號”等品種為主。辣椒育苗在3月20日結束，大田移栽在5月30日結束。
2、萬壽菊生產
xxx鎮在20xx年共種植萬壽菊9000余畝。技術人員在各村委會負責好技術指導，按規格移栽，已結束。
3、南瓜生產
古城村委會根據自身交通便利，區位優勢明顯等有利條件，發展壯大集體經濟，20xx年在產業結構調整上尋找新的突破口，找準市場，由村委會租地200畝，發展南瓜新型產業。5月20日移栽結束。
4、淺水藕生產
淺水藕生產20xx年的生產分別在淑足、海晏2個村委會，種植面積為200畝，3月25日種植結束。
5、水稻拋擺秧生產
20xx年分別在大堵、長橋、大同、捏龍4個村委會完成水稻拋擺秧5000余畝，在4月29日日移栽結束。此項技術能使每畝水稻比常規育苗增產30至100公斤。
1、產業結構調整工作使部分農民得到一定得實惠，農民的生產積極性有所增強。糯白村委會的山外村民小組，前幾年在甜椒產業結構調整中，有的農戶種植甜椒的畝產值超過了烤煙，極大地增強了農戶種植甜椒的積極性。今年群眾自發種植“甜雜一號”品種400余畝，在市場中尋求生存，形成一定的品牌，每年甜椒收獲季節都有一些老板到村子里收購。
2、村委會干部的思想觀念有了轉變，有的干部對闖市場充滿了自信心。特別是古城村委會干部，根據村委會土地少的現實情況，努力發展高效農業，并身先士卒，首先自己租地200畝種植南瓜，自發地引導群眾進行產業結構調整。
3、產業結構調整工作形成了一定得品牌，吸引了部分老板落戶xxx。這兩年在鎮黨委、政府的重視下，集中力量發展辣椒產業，形成了辣椒品牌，老板張友清在長橋村委會建廠，到我鎮發展辣椒產業；今年曲靖的老板也積極到xxx簽訂20xx畝辣椒合同。
1、群眾的整體素質弱，市場風險抵御能力弱，對市場認識不足，對政府依賴心較強。我鎮經濟主要以種植業為主，部分群眾對新鮮事物的接受度緩慢，滿足于傳統的小農經濟，缺乏大市場意識，對于產業結構調整工作持懷疑、觀望態度，就是在村組干部的勸導下，種植萬壽菊、青刀豆等產業，也是提心吊膽，生怕吃虧；還有的農戶，今年種植辣椒得到實惠，如果明年種植辣椒吃虧，就對辣椒產業持否定態度，接受不了市場變化，害怕失敗，沒有闖市場的意念；再者，在哪一個村委會發展新興產業時，農戶最希望的就是種子錢免費，機耕費用由政府部門埋單，對政府的依賴心理較強，種出來的東西希望政府負責收購并付貨款。
2、群眾的短期盲目性種植使產業結構調整工作受阻。去年烤煙市場較好，使栽煙戶得到了實惠，今年絕大多數種植戶種植烤煙的面積比往年多了許多，而對于其他種植產品態度冷淡了不少，而忽視了市場的變化，不遵照市場經濟規律發展生產。這期間使產業結構調整工作受到了一定的阻力。
3、缺乏有實力的龍頭加工企業，老板和農戶的誠信度不高。這幾年產業結構調整中來xxx發展產業的老板中，有不少的“皮包老板”,對種出來的產品如果市場行情好時就收購，如果市場行情不好時就難覓行蹤；同時有的群眾如果市場行情好時，產品的價格比老板的合同價高時，就會自發地把產品拿到市場上出賣。還有的老板，惡意拖欠群眾的貨款，造成了不良的影響。
4、農田水利設施不健全。特別是蔬菜產業，對水的需求很高，在種植的時候缺水，水庫的水又不下來，沒水澆灌，雨水多時水又排不出去，菜地被淹。
5、土地集約化程度不高，生產技術落后。土地集約化經營是現代農藝發展的趨勢，而現在各家各戶在各自的承包田內，各種各的，不能進行產業布局，沒有形成產品競爭力。農戶的觀念依然是傳統農業觀念，生產技術上也還習慣傳統的耕作方法，如拋擺秧推廣了十多年了，今年政府部門沒有補助，有的農戶又重新回到了水育秧的傳統技術。發生病蟲害了，沒有群防群治的觀念，也沒有綜合防治的觀念，你打你的農藥，我施我的化肥，最終造成土地越來越瘦，病蟲越來越難防治，生產承辦提高了，但產品的品質、產量卻沒有得到提高。
1、圍繞現代農業生產，逐步打破傳統農業生產模式，尋找產業發展突破點。農業產業一體化經營是現代農業發展的模式，而土地集約化、操作機械化等是現代農業發展的必然趨勢，應積極引導農戶組成生產合作組織來發展產業，推廣新科技來提高產品的質量和產量并形成特有的品牌。
2、加強水利設施建設。量爭取資金支持，可以發展田間地窖，同時和水庫部門聯系，協調解決生產用水問題。
3、爭取各相關職能部門的支持，結合產業發展需要，大力開辦職業技能培訓班，加大對農民的培訓力度，提高農民的生產技能水平，加強農民對市場的認知。
