“方”即方子、方法。“方案”，即在案前得出的方法，將方法呈于案前，即為“方案”。那么方案應該怎么制定才合適呢？以下就是小編給大家講解介紹的相關方案了，希望能夠幫助到大家。

稅務實施方案篇一

按照黨中央、國務院推進“互聯網+”行動的戰略部署，緊跟時代新步伐，把握發展新機遇，充分運用互聯網思維，引入云計算技術，發揮大數據優勢，推進物聯網應用，始終重視納稅服務，不斷激發管理活力，拓展稅收服務新領域，打造便捷辦稅新品牌，建設電子稅務新生態，引領稅收工作新變革，更廣范圍、更深程度、更高層次地依托“互聯網+”力量，為稅收改革發展奠定穩固堅實基礎，為稅收現代化注入恒久動力，為稅收服務國家治理提供強勁支撐。

一“互聯網+稅務”工作思路

根據《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》（國發〔2015〕40號），順應互聯網發展趨勢，滿足納稅人和稅收管理不斷增長的互聯網應用需求，推動稅收現代化建設，結合稅收工作實際，緊扣互聯網發展特點，挖掘互聯網與稅收工作融合發展潛力，重點推進“互聯網+稅務”。（一）社會協作

1.互聯網+眾包互助

以稅務機關主導，納稅人自我管理、志愿互助的理念，引入互聯網眾包協作模式，建立交流平臺，調動納稅人積極性，鼓勵納稅人相互解答涉稅問題，將納稅人發展為“大眾導稅員”。充分發揮第三方公共社交平臺作用，利用即時通訊工具用戶基數大、使用快捷等特點，設立特定用戶群，稅務人員管理，納稅人相互交流，形成良好的辦稅咨詢互助機制。

2.互聯網+創意空間

通過網站、主流社交工具等途徑，建立面向納稅人、稅務人、社會公眾的創意空間，征集運用互聯網改進稅收工作的創新項目和創意點子，博采眾長，營造開放包容的環境。借勢用戶創新、大眾創新、開放創新的大潮，激發市場主體和社會各界參與“互聯網+稅務”的熱情，降低創新成果轉化門檻，形成協作共創的良好生態。

3.互聯網+應用廣場

建設納稅人軟件應用廣場，開辟官方軟件發布渠道，供納稅人免費下載使用。建立統一審核和發布制度，兼容并蓄，為各級稅務機關和社會力量開發的納稅人軟件提供發布途徑和展示平臺。促進各地區應用軟件資源共享，減少重復開發建設，提升互聯網稅務應用整體水平。

開發便民辦稅工具箱，統一納稅人辦稅登錄入口，通過網上辦稅導航工具，為納稅人提供統一、準確、清晰的辦稅指引。開發和推廣報表生成、在線申報、稅款計算等辦稅工具，與稅收政策調整同步升級和發布。（二）辦稅服務

4.互聯網+在線受理

適應推進“三證合一”、“一照一碼”登記制度改革的需要，實現納稅人通過互聯網對自身基礎信息的查詢、更新和管理，網上辦理臨時稅務登記和扣繳義務人登記，開放稅務登記信息網上查驗。為納稅人提供認定、優惠辦理等事項的網上申請、資料提交、辦理進度查詢等服務，實現在線辦結,對備案類優惠事項，以多種形式提供簡潔便利的網上備案。

在滿足安全技術規范和納稅人涉稅信息保密的前提下，將涉稅查詢業務向移動終端應用、第三方平臺上延伸。通過及時便捷的涉稅查詢，讓納稅人感受到辦稅業務有跡可循、有處可查，隨時隨地掌握辦稅進度，提高稅收工作透明度。

5.互聯網+申報繳稅

為納稅人提供便捷高效的網上申報納稅平臺，實現申報納稅網上辦理全覆蓋和資料網上采集全覆蓋。拓展多種申報方式，實現納稅人多元化申報。在保障安全的前提下，將操作簡便、流程簡潔的申報功能拓展到移動互聯網實現。通過互聯網推送方式，在稅款征收和稽查執行環節，向未在規定時限內繳納稅款或查補稅款的納稅人進行催報催繳。

拓展互聯網稅款繳納渠道，支持銀行轉賬、pos機、網上銀行、手機銀行、第三方支付等多種稅款繳納方式，保障納稅人支付環境安全。借助銀行等金融機構的第三方信息，探索自然人實名認證、在線開戶，逐步通過互聯網實現面向自然人的個人所得稅、車船稅申報納稅等業務。

6.互聯網+便捷退稅

適應新業態，以互聯網理念改造退稅流程，打通外部申請與內部審批流程的銜接，實現退稅業務辦理電子化、網上一站式辦結。優化退稅流程，提供網上申請、單證審核和業務辦理進度的跟蹤。

7.互聯網+自助申領

依托互聯網平臺，創新發票領購形式，提供發票網上申領服務，實現發票自動驗舊，引入現代物流服務配送紙質發票，打造線上與線下相結合的發票服務新體系。

優化納稅人稅收證明辦理，提供完稅證明、中國稅收居民身份證明等各類稅收證明的網上辦理，支持通過互聯網平臺和自助辦稅終端開具打印，實現稅收證明的在線真偽查驗。（三）發票服務

8.互聯網+移動開票

利用移動互聯網高效便捷優勢，推進隨時隨地開具發票。以增值稅發票系統升級版為基礎，深化數字證書與移動技術的融合，實現納稅人利用手機等掌上設備開具增值稅發票，開創移動互聯網開票新時代，服務大眾創新、萬眾創業。

9.互聯網+電子發票

適應現代信息社會和稅收現代化建設需要，以增值稅發票系統升級版為基礎，利用數字證書、二維碼等技術，制定統一的電子發票數據文件規范，保障電子發票的安全性。吸收社會力量提供電子發票打印、查詢等服務，推動電子發票在電子商務及各領域的廣泛使用，提高社會信息化應用水平。探索推進發票無紙化試點，降低發票使用和管理成本，逐步實現紙質發票到電子發票的變革。

10.互聯網+發票查驗

建立統一的發票查驗云平臺，全面實現發票一站式云查驗服務。提供網頁、移動應用、微信、短信等多渠道查驗服務，讓社會公眾和廣大納稅人隨時、隨地、隨需查驗發票，提升社會公眾對發票的認知度和信任度，遏制虛假發票，維護正常的稅收秩序和社會經濟運行秩序。（四）信息服務

12.互聯網+監督維權

提供納稅信用等級情況互聯網查詢，定期通過互聯網站向社會公布稽查案件公告、黑名單信息、執法程序等，形成有效的監督制約機制。實現納稅人滿意度評價線上線下全覆蓋，為納稅人提供便捷的評價渠道。充分利用互聯網開展調查工作，面向納稅人及社會公眾征集對稅收工作的需求、意見和建議，以多元化形式提高參與度和有效性。

拓展納稅人投訴維權方式，使納稅人可隨時隨地舉報投訴，對投訴舉報事項的處理情況實時跟蹤，并對受理結果進行評價，提高稅收工作的透明度。

13.互聯網+信息公開

推進和完善網上涉稅信息公開，為納稅人提供標準統一、途徑多樣、及時有效的涉稅信息公開查詢手段，推進政務公開，及時發布稅收法規、條約等信息。優化稅務門戶網站界面體驗，通過門戶網站以及微博、微信、手機app、短信、qq、稅企郵箱等渠道，為納稅人提供多元化全方位的稅收宣傳，增強稅收宣傳的時效性、針對性。建立統一的稅收法規庫，完善信息發布平臺和發布機制，實現各渠道稅法宣傳內容更新及時、口徑統一、準確權威。

14.互聯網+數據共享

加強與有關部門、社會組織的合作，擴大可共享數據范圍，豐富數據共享內容，讓納稅人和稅務人充分感受到互聯網時代數據資源共享帶來的便利。整合國稅局、地稅局納稅人基本信息、申報和發票等數據，滿足部門間的信息共享需要，促進政府部門社會信用、宏觀經濟、稅源管理等涉稅信息共享。收集各類數據資源，歸集整理、比對分析，實現數據的深度增值應用，提高稅收治理能力。與金融機構互動，依據納稅人申請，將納稅信用與信貸融資掛鉤，信用互認，為企業特別是小微企業融資提供信用支持。

推進數據開放，通過互聯網渠道逐步向社會開放稅務部門非涉密脫敏數據信息和部分業務系統數據查詢接口，與各類主體分享稅收大數據資源。

15.互聯網+信息定制

針對不同行業、不同類型的納稅人實施分類差異化推送相關政策法規、辦稅指南、涉稅提醒等信息，提供及時有效的個性化服務。提供涉稅信息網上訂閱服務，按需向用戶提供信息和資訊。基于稅收風險管理，向特定納稅人推送預警提示，讓納稅人及時了解涉稅風險，引導自查自糾。（五）智能應用

16.互聯網+智能咨詢

通過互聯網站、手機app、第三方溝通平臺等渠道，實現12366熱線與各咨詢渠道的互聯互通和信息共享。擴大知識庫應用范圍，將12366知識庫系統擴展提升為支撐各咨詢渠道的統一后臺支持系統，提高涉稅咨詢服務的準確性和權威性。探索開發智能咨詢系統，應用大數據、人工智能等技術，自動回復納稅人的涉稅咨詢，逐步實現自動咨詢服務與人工咨詢服務的有機結合，提升納稅咨詢服務水平。

17.互聯網+稅務學堂

建設功能完備、渠道多樣的網上稅務學堂，與實體培訓相結合，實現面向納稅人和稅務干部的線上線下培訓輔導。提供在線學習、課件下載、數字圖書館、互動問答、課程計劃、預約報名、

教學

18.互聯網+移動辦公

充分運用移動互聯網，在保證信息安全基礎上，將稅務干部的辦公平臺由稅務專網向移動終端延伸。探索移動辦公，以互聯網思維驅動稅務內部管理、工作流程、工作方式的轉變，滿足不同人員、不同崗位便捷獲取信息、及時辦理公務的需求，提升行政效能。

利用移動終端，實現主動推送稅收收入分析、收入進度，提升組織收入能力；實現稅務內部各系統涉稅數據、涉稅事項和通過互聯網收集的涉稅情報的整合，跟蹤管理重點關注企業，提升征管和稅源管理能力；實現稅務稽查、督查各類人員實時查詢稅務內部系統信息，綜合利用現場數據和情報數據，完成內部審批程序，現場出具稽查等相關執法文書，提升稅收執法監督能力；實現輿情信息的主動推送，提升風險應對能力；實現不受時間、空間限制在線處理公文，推動執行監督、績效考核、人才培養的痕跡化和數字化管理，提升行政管理能力；實現對信息系統運維監控平臺的訪問，實時接收日常運維告警，及時處理簡單的突發故障，提升信息系統運維能力。

19.互聯網+涉稅大數據

將手工錄入等傳統渠道采集的數據和通過互聯網、物聯網等新興感知技術采集的數據以及第三方共享的信息，有機整合形成稅收大數據。運用大數據技術，開發和利用好大數據這一基礎性戰略資源，支撐納稅服務、稅收征管、政策效應分析、稅收經濟分析等工作，優化納稅服務，提高稅收征管水平，拓展稅收服務國家治理的新領域。

在互聯網上收集、篩選、捕捉涉稅數據和公開信息，通過分析挖掘，為納稅人提供更精準的涉稅服務，為稅源管理、風險管理、涉稅稽查、調查取證等工作提供信息支持。通過輿情監控，對納稅人需求和關注及時了解，及時采取應對措施，提高稅收工作的針對性和有效性。

20.互聯網+涉稅云服務

在保證系統和信息安全的前提下，充分利用社會云計算資源，采用購買社會服務的方式，與云服務商合作，在面向社會公眾的云計算平臺上部署用戶多、訪問量大的互聯網應用系統。

通過整合、優化和新建的方式，將傳統基礎設施體系的改造與云計算平臺的建設結合，搭建標準統一、新老兼顧、穩定可靠的稅務系統內部基礎設施架構，逐步形成云計算技術支撐下的基礎設施管理、建設和維護的新體系，提高基礎設施對應用需求的響應周期，降低成本，為“互聯網+稅務”的各項行動提供高效的基礎設施保障。

二“互聯網+稅務”實施方案

我局領導充分重視“互聯網+稅務”建設，并根據市局下發的工作要求，有步驟、有次序地開展我局的信息化建設實施建議。現對信息應用管理平臺系統提出實施方案：

地稅管理平臺

一、行政辦公類

行政辦公類業務中主要包括了工作郵件、手機硬盤、日程管理、單位通信錄、即時通知、績效管理等內容：（一）工作郵件中運用了國際領先的push技術，可直接將郵件推送到手機端，并且支持瀏覽大多數文本文檔圖片等格式的附件，還可實現與pc郵件的同步；

（二）手機硬盤基于的是一種遠程數據獲取的概念，在mip前置機上建一個文件目錄，手機可以隨時隨地通過無線網絡訪問這些文件；基于sfp技術，還可支持幾十種常用文檔的解析，并且瀏覽速度快、耗費流量小；

（三）日程管理業務實現的是企業級的日程管理，稅務人員可自主安排日程，還支持領導、秘書等有權限的人遠程安排他人任務。如地稅可統一安排多人開會、出差，并支持同時提醒；提醒方式也包括多種，圖標閃爍、聲音提醒、震動等；

（四）建立個人檔案庫，方便稅收干部將自己的所需文件放入其中，做到時時查找、上傳、下載。

（五）單位通訊錄同時支持個人通訊錄和機關通訊錄，支持手機版樹；可以顯示機關部門樹狀結構及各種詳細數據；支持聯系人信息導入、導出，支持csv等多種通用數據格式并可與手機自帶通訊錄交換數據；

（六）在即時通知模塊中內置了機關所有成員的各種聯系方式，并可按部門、行政級別等各種方式進行查看；用戶編寫的文字信息，系統可自動以mip內置消息或手機短信等方式聯絡；同時支持聯絡回執，信息發出人可以知道對方究竟是否查看了該信息，這樣即使是非常重要的通知也可以安心傳送；即時通知模塊中還設計了公告欄功能，管理員可以在前置機管理界面上發送面向所有成員的通知；

（七）績效管理模塊就是實現稅收征管目標，對稅收工作及干部的業績和效率進行考核評價的管理過程。將目標管理、征管質量、執法檢查相結合，做到進門用手機進行考勤，手機定位干部職工的位置，設置在職工8小時工作期間自動打開定位系統。

二、地稅業務類

信息應用管理平臺系統是一個新的應用方式，是稅務移動信息化的一個具體應用，它以手機終端為信息處理工具，通過移動通訊網絡進行現場評估核查、資料留存、政策法規查詢、應用文件傳送處理等應用，將稅務行業的桌面信息化應用延伸到手機端上，實現隨時、隨地、快捷地移動化辦公。信息應用管理平臺系統的應用，應滿足稅務機關工作人員執行外勤公務及公文處理的業務應用需求。

（一）建立一戶一檔的電子檔案，按管理所職能設置納稅人戶籍檔案，用于保留納稅人基本信息資料，企業事項變更補充說明資料，管戶移交信息資料等。便于管理工作資料長期延續保存。能夠實現查詢納稅人和企業納稅情況，以及查詢稅源戶情況，為領導報送數據報表等。注：由于現在只是本局使用，無法接入征管系統，在考慮時需考慮系統文件的外部遷移；（二）政策法規查詢，建立政策法規查詢庫，年度政策法規、稅種征管辦法、區域政策法規、減免稅政策法規查詢，分類建立查詢模塊，通過手機登錄實現現場為納稅人查詢解釋政策法規。對于減免稅政策到期之后需要進行另行申報向稅收管理員發送提醒；提醒方式也包括多種，圖標閃爍、聲音提醒、震動等；

（三）可以實現執法任務的安排、上傳、處理，執法人員通過手機終端即可進行拍照取證、真偽查詢、信息補錄，違法處理申請，設計執法記錄表單并將現場執法的信息上報到后臺系統，便于地稅局工作人員進行數據的查閱與審核，并安排評估工作；

查詢結果 稽查記錄

接收任務 執法終端

信息查詢

違法處理申請

信息應用管理平臺系統平臺

安排評估任務

政策查詢

（四）建立地稅內部微信平臺。微信平臺設有我的工作任務備忘錄、稅收政策查詢庫，我的稅收管戶信息庫。其中我的工作任務備忘錄包括重點工作查詢、工作督辦信息、地稅動態、信息簡報等；“稅收政策查詢庫”包括政策法規查詢庫，年度政策法規、稅種征管辦法、區域政策法規、減免稅政策法規查詢等；我的稅收管戶信息庫包括納稅人基本信息資料，企業事項變更補充說明資料，管戶移交信息資料等。微信主要圍繞工作動態、政策解讀、財稅知識、稅收文化等多方面為工作人員提供準確、及時的信息推送；

以下是在后期如果需要接入征管系統平臺預留的功能： 針對地稅業務類的需求，專門開發納稅企業信息查詢、納稅繳納情況查詢、重點戶查詢、發票計稅對比查詢等功能。從而實現以計算機代碼或納稅人名稱為查詢標準，查詢該戶各項基本情況、總分支機構情況、銀行開戶情況、歷史變更情況；通過手機隨時隨地根據自身權限范圍查詢納稅企業的基本信息，使得手機替代了現有紙質快報，將報表通過手機發給領導，方便快捷，領導因事外出后也可以了解稅源戶情況；實現分單位或分企業類型將重點數據報表進行整合，便于領導隨時查看，業務部門負責對統計報表的定期更新；在手機上輸入發票號碼和密碼，即可獲知該發票的真偽、票面金額、開具單位等信息。

納稅服務平臺

為進一步優化稅企溝通渠道，創新服務方式，加強稅收催報催繳工作，通過該平臺，以圖、文、語音留言等多種方式，加強與納稅人互動，拓寬稅收宣傳途徑，為納稅人提供更為便捷的服務。提供最新政策速遞、涉稅提醒公告、辦稅指南、征期期限告知、服務部門信息公開等五類涉稅資訊，還能針對企業的特殊需求，通過在線客服提供“一對一”的個性化輔導服務。辦稅平臺做要到，一鍵送達、一鍵咨詢、預約專享、建立地稅微信平臺。

（一）可實現一鍵送達，將稅務人員所需要的材料以電子版的形式通過此平臺一件送達到所管部門或稅管員。

（二）可實現一鍵咨詢，納稅人對有疑問的問題，可以通過一鍵咨詢，直接詢問稅官員或相關科所。

（三）可實現預約專享，納稅人需要來地稅部門辦理業務時，可以實現進行預約流程。

（四）建立地稅微信平臺。微信平臺設有“互動服務”、“辦稅服務”、“稅收宣傳”三個功能模塊，其中“互動服務”包括所長信箱、我要咨詢、違法舉報；“辦稅服務”包括個征期日歷、稅務通知、辦稅流程、辦稅工具；“稅收宣傳”包括政務公開、重要提示、辦稅指南、最新政策。微信主要圍繞工作動態、辦稅地圖、政策解讀、財稅知識、稅收文化等多方面為納稅人提供權威、準確、及時的信息推送；納稅人可通過微信加入該群，獲取最新稅收政策、通知公告等，隨時隨地體驗獨具特色的“掌上服務”。平臺技術性要求：

（一）可擴展性：要求提供了良好的業務類型擴展性和業務規模擴展性，保證系統隨著時間的推移而增長時，能夠快速方便地引入新的硬件和軟件系統，保護原有的系統投資；

（二）平臺將服務于日常管理和運營，因此具有極高的運行質量，需保證7*24小時連續不斷工作。

（三）實現傳輸的加密，加密支持ssl傳輸加密，通過證書驗證服務器身份等等標準安全措施。同時，能直接訪問安全接入服務器，而對客戶端屏蔽后臺的系統的網絡地址端口等等構架。

稅務實施方案篇二

地方稅務加強機關作風建設實施方

案

地方稅務加強機關作風建設實施方案

各股、室、所、中心：

為貫徹落實市局和區委、政府關于加強機關作風建設的有關意見，努力實現機關作風建設的各項任務目標，結合我局實際，經研究，現制定年加強機關作風建設實施方案。

一、指導思想和總體目標

堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆六中全會精神，緊緊圍繞稅收中心工作，以“做黨的忠誠衛士、當群眾貼心人”活動為動力，以“作風建設我先行，工作服務上水平”為主題，以建設服務型機關、學習型機關為

目標，大力弘揚求真務實精神，進一步轉變觀念、轉變職能、轉變作風，提高機關的服務意識、服務能力和服務實效，著力解決作風方面存在的突出問題，努力塑造“廉潔、勤政、務實、高效”的機關新形象，促進廉政文化“三進”活動的深入開展，為建設和諧東勝貢獻力量。

二、主要內容和要求

根據我局具體情況及工作的特點，今年機關作風建設要解決的主要問題：一是貫徹執行黨和國家關于地稅工作的方針、政策，全面履行職能、創新工作思路的情況；二是為職工辦實事、辦好事、解決實際問題的情況；三是堅持文明辦稅、優質服務方面的情況；四是解決群眾反映突出的個別股室、所，以及個別稅務人員辦事效率低、工作作風差、為稅不廉等問題的情況。

通過加強機關作風建設，力爭在改進作風方面要取得明顯效果：思想不夠解放、觀念更新不快的情況明顯改觀，轉變職能有新舉措、新成效；納稅服務

工作明顯改進，工作程序、制度進一步完善，工作質量進一步提高；機關干部特別是領導干部調查研究、思考問題的動力明顯增強，為職工辦實事、辦好事、解決實際問題取得明顯成效；個別稅務人員服務意識不強、工作態度生硬的現象，特別是個別人存在的辦事拖拉、推諉扯皮甚至不夠廉潔的行為，得到有效的遏制。并努力在機關中營造“五種氛圍”，即：營造勤奮刻苦的學習氛圍；營造敬業實干的工作氛圍；營造公道正派的交往氛圍；營造嚴于律已的廉政氛圍；營造溫馨和諧的征納氛圍。

三、實施步驟

深入宣傳發動，營造良好氛圍。召開局機關加強作風建設動員大會，傳達市局和區委、政府關于加強機關作風建設的意見，動員機關作風建設工作，提出局機關作風建設的指導思想和目標任務，排查機關作風方面存在的突出問題，對全面落實機關作風建設的各項任務進行部署。通過深入進行思想發動，統一

思想，端正態度，使全局干部職工明確機關作風建設的重點內容和方法步驟，形成人人投身機關作風建設、個個為稅務部門爭光的良好氛圍。

組織學習教育，提高思想認識。要將學習貫穿于機關作風建設的始終，每月組織4次學習教育活動，增強機關作風建設的責任感和依法行政、文明服務的自覺性。全局干部職工認真學習，用“三個代表”重要思想武裝頭腦。把集中學習與個人自學、通讀與精讀、專題研討與大會交流、在職學習與脫產培訓結合起來。開展“兩個務必”和“為民、務實、清廉”為主要內容的革命宗旨教育和職業道德教育，澄清模糊觀念，提高機關干部的思想政治素質和政策理論水平。具體學習內容由人監股根據實際工作情況，按月下達學習任務，學習內容作為季度測試的重點。領導干部要帶頭學習，通過學習，全局職工每人必須撰寫一篇學習體會，并于10月30日交到旗局人監股備查。

制定建設規劃，明確目標任務。各股室、所

中心，要根據本實施方案要求，提出加強機關作風建設的主要措施，細化加強機關作風建設的各項要求，把機關作風建設的目標任務落到實處。

廣泛征求意見，深入排查問題。通過走訪納稅人、開展問卷調查和召開座談會等多種形式，廣泛征求社會各界的意見和建議，虛心傾聽社會各界的呼聲，誠懇接受群眾監督，著重排查機關作風建設方面存在的突出問題，將征求并分類梳理存在問題，深入剖析思想根源，明確落實整改的重點和方向。

組織民主評議，完善監督機制。組織開展機關作風建設評議活動，邀請特邀監察員、行風聯絡員、納稅人代表等，對我局機關作風建設情況進行面對面評議。完善由行風聯絡員、特邀監察員、局機關作風建設監督領導小組組成的作風建設監督網絡，加大監督力度，保障作風建設效果。

制定整改方案，切實解決問題。要將整改存在問題、樹立良好政風貫穿于加強機關作風建設的全過程。各股室、所中心要本著“排查問題要有廣度，剖析思想要有深度，落實整改要有力度”的精神，堅持邊學邊查、邊評邊改、查糾并舉，在查找問題、剖析根源、抓好整改上下功夫，力爭把問題解決在內部，解決在初期。整改情況及時向社會公布，以取信于民。

四、具體措施

一要切實加強組織領導，全面落實機關作風建設責任制。成立機關作風建設領導小組，下設辦公室。強化責任意識，狠抓組織落實，建立一把手負總責、分管局長專門抓、作風辦具體負責、各股室、所、中心各司其職的工作機制，為機關作風建設的扎實開展提供組織保證，保證作風建設取得實實在在的效果。

東勝區地稅局加強機關作風建設領導小組：

組長：丁

副組長：何、馬、高、董、薛、崔

成員：郝、張、奇、白、解、山、張、楊、王、領導小組下設辦公室。辦公室設在人監股。

辦公室主任：郝

工作人員：李、王

二要著力解決存在的突出問題，在辦實事上下功夫。在機關作風建設中，要把整改的重點，放在解決群眾、稅務人員關心的熱點問題上，能改的立即改，對情況比較復雜、一時難以解決的問題，要做好宣傳解釋工作，同時進行專題研究，制定限期整改方案，落實整改單位和責任人，真正做到對群眾提出的問題件件有著落，事事有交待。全局上下要采取行之有效的措施，扎扎實實地辦一至兩件群眾、納稅人歡迎、受益的好事。

三要統籌安排各項工作，作風建設和業務工作相互促進。要總攬全局，統籌兼顧，妥善安排好各項工作。要把全局干部職工在作風建設中煥發出來的熱

情，引導到完成各項稅收工作任務上來，堅持作風建設與稅收科學化、精細化管理工作、信息化建設、文明單位創建活動一起部署、一起落實，在業務工作中加快辦事節奏，提高辦事效率，主動幫助納稅人排憂解難，不推諉，不扯皮，不耽擱；在機關作風建設中增強主動性、積極性和服務意識，履行好稅務工作的各項職能。那一世范文網:http://

四要以加強調查研究為重點，加快創建學習型機關。努力創建學習型機關，加快培養學習型干部，重視干部職工的素質提高和知識更新。圍繞增強干部職工的創新能力、思維能力和工作能力，加強培訓工作。要廣泛學習當代經濟、科技、文化、管理知識，提高政策水平和業務能力，增強工作的預見性、系統性和創造性。

五要以加強制度建設為核心，健全機關作風建設的長效機制。旗局將落實各項制度作為加強機關作風建設的核心。在進一步完善現有制度的基礎上，切實加強制度的監督落實。并要把多年來加強作風建設、開展行風評議、創建文明單位等方面的好做法、好經驗、好舉措用制度的形式確立下來，上升為機關干部的行為規范。對作風建設實施長效管理和目標管理，把作風建設情況與機關干部的考核掛起鉤來，鞏固和深化機關作風建設的成果。

五、監督落實

設舉報電話、舉報信箱。在新聞媒體上廣泛宣傳，接受社會各界的監督。監督電話0000000。

加強機關作風建設目標任務的第一責任人為各股室、所、中心主要負責人。具體負責落實本股室所承擔的目標任務。

六、考核

對加強機關作風建設考核，結合稅收科學化、精細化管理考核軟件將加強機關作風建設考核單獨作為對股室所考核指標進行考核。

稅務實施方案篇三

**市國家稅務局關于各縣（市）、區局基層稅務分局長職位選拔任用和實行競爭上崗的實施方案

為進一步加強基層領導班子建設，合理配備、，根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《國家公務員暫行條例》規定要求，依據《**省國家稅務局關于規范機構設置明確職責分工方案的批復》（*國稅人字[2005]13號）文件精神，經市局黨組研究決定，特制定本方案。

一、指導思想及組織原則

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以提高基層領導班子和領導干部執政能力建設為目標，以《黨政領導干部選拔任用工作條例》為依據，堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，培養選拔一批高素質的基層領導干部，促進**國稅事業的蓬勃發展。

組織原則：在市局黨組的統一領導下，按照干部管理權限，以縣（市）、區局為單位，市局全程監督，對各縣（市）、區局基層稅務分局長職位進行選拔任用和競爭上崗。

二、基層稅務分局長任職的基本條件、資格

（一）基本條件

1、具有較高的政策理論水平，能夠用馬克思列寧主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題。

2、執行黨的路線、方針、政策堅決，具有強烈的事業心，開拓進取，實績突出。

3、堅持實事求是，理論結合實際，講實話、辦實事、求實效，反對形式主義。

4、清正廉潔，遵紀守法，作風正派，以身作則，團結同志，自覺貫徹執行民主集中制。

5、符合公務員任職回避規定。

（二）基層稅務分局長任職必須具備下列資格

（1）應具有大專以上學歷（含大專專業證書）。

（2）年齡：男50周歲（1955年4月30日后出生）以下，女48周歲（1957年4月30日后出生）以下。年齡以個人檔案記錄為準。

（3）應具備5年以上工齡（含2年以上基層工作經歷）。在正股級領導崗位上工作滿3年以上。

（4）必須是近兩年考核連續為優秀或近三年考核連續稱職以上。

（5）身心健康，能勝任本職工作，服從組織分配。

三、選拔任用基層稅務分局長的范圍和程序

（一）范圍：++年通過競爭上崗任用的各縣（市）、區局稽查局長，可通過選拔任用程序任命為基層稅務分局長。

（二）程序

1、民主測評。對擬任人員在全局范圍內進行民主測評，民主測評不過半不得進入下一環節。

2、縣（市）、區局黨組推薦。縣（市）、區局黨組對經過民主測評人員進行研究并票決，向市局推薦符合任職條件人員。黨組票決達不到三分之二，不得向市局黨組推薦。

3、組織考察。市局組成考察組，對推薦人選進行組織考察，寫出考察報告報市局黨組。

4、黨組研究任用。對經組織考察后的推薦人選，市局黨組進行集體研究，對決定任用人員進行任前公示、辦理有關任用手續。

四、基層稅務分局長競崗程序

對經組織選拔任用后的空缺基層稅務分局長職位進行競爭上崗。競爭上崗程序包括：公告、報名、資格審察、政治業務考試、民主測評、組織考察、任前公示、組織任命等八個環節。

（一）報名、資格審察、政治業務考試由各縣（市）、，市局人事處和監察室組成督導組，進行全程監督。

（二）民主測評和組織考察，由市局組成考察組統一進行。

（三）市局黨組對擬任職人員進行研究、任命。

五、競爭上崗成績比例及人選的確定

（一）政治業務考試。全市統一命題、統一組織考試。政治業務考試為100分，占總分的35%。考試結束后，將考試人員的成績分別按所報職位由高分到低分排列，根據考試成績按空缺職位與競職人員1：3的比例確定進入民主測評和組織考察人員，予以公布、公示。

（二）民主測評和組織考察。民主測評和組織考察為100分，占總分的35%。其中民主測評占總分的30%，組織考察占總分的5%。民主測評不過半人員不得進入下一環節。對于確定參加民主測評人員，由市局黨組派出考察組，召開機關干部大會，進行民主測評與組織考察。并公示民主測評與組織考察結果。（贊同票達不到半數以上的不能進入縣（市）、區局黨組票決）。民主測評成績計算公式=（贊成票÷有效票）×100×30%。考察組根據談話和了解情況，進行綜合考察，確定被考察人的組織考察得分。

根據筆試成績、民主測評和組織考察三項成績

稅務實施方案篇四

發布機關：國家稅務總局

發布文號：國稅函〔2008〕556號

發布日期：2008-06-0

5實施日期：2008-06-05

各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局，局內各單位：

為貫徹落實《國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》（國發〔2007〕15號）工作要求，稅務總局制定了《稅務機關節能減排工作實施方案》，現印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。執行中有何問題，請及時向稅務總局反映。

稅務機關節能減排工作實施方案

節能減排是我國經濟社會發展的一項重要戰略任務，是堅持和落實科學發展觀的必然要求。稅務機關作為國家政府部門，應帶頭貫徹落實國家建設節約型社會的方針，帶動全社會深入開展資源節約活動。

一、明確目標，切實加強組織領導

（一）總體要求。認真貫徹落實黨的十七大精神，按照黨中央、國務院關于建設節約型社會要求，以科學發展觀為指導，以建設節約型政府機關為目標，以制度建設為重點，運用現代節能技術，完善節能管理體系，抓好示范、加大宣傳，建立促進節能的長效機制，為建設節約型社會，促進經濟社會全面協調可持續發展做出貢獻。

（二）主要目標。根據國家“十一五”工作規劃，完成當地政府和有關部門安排的節能減排工作任務。地方政府和有關部門沒有下達具體節能減排任務的，到2010年，各級稅務機關要實現以下主要目標：以2005年為基數，實現節電20%，節水20%，單位建筑能耗和人均能耗分別降低20%以上。

（三）加強領導。各級稅務機關要高度重視，全面貫徹落實科學發展觀，廣泛開展宣傳動員，進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，提高節能意識和環保意識。要加強組織領導和監督檢查，細化方案，采取切實可行的措施，形成協調配合、運行順暢的工作機制，確保節能減排工作落到實處，切實發揮稅務

機關在建設節約型社會中的表率作用。

二、突出重點，全面推進節能減排

（四）加強建筑設備節能管理。加強對新建工程項目規劃、設計、施工、監理、竣工驗收和運行管理等環節的節能監督管理，嚴格執行建筑節能設計標準，積極采用節能新技術、新產品（設備）和新型墻體材料，建設節能、節水、節地、節材和利用新能源的低能耗綠色建筑。積極對既有建筑進行節能改造，進行圍護結構改造，大力推廣太陽能利用和綠色照明，加強中央空調、供暖和用電等耗能設施、設備的節能測試、診斷，有計劃地實施節能節水及環保改造，提高建筑物能源利用效率。大力推廣節水型衛生器具（設備），有條件的單位要建立中水回收利用系統和雨水收集系統，提高水的使用效率。節能改造過程中，可以委托專業的能源服務機構對機關節能改造的必要性、可行性以及投入收益比等進行科學論證，并采取合同能源管理等方式組織實施。嚴禁違反國家有關規定和標準，以節能改造的名義對既有建筑進行擴建、改建。

（五）加強公務用車節能管理。各級稅務機關要按照稅務總局或當地政府核定的編制數嚴格控制公務車輛數量，未經批準，不得擅自購買和配備公務用車。嚴格執行公務用車配備標準，優先使用國產自主品牌、小排量、經濟環保、手檔變速的汽車，除特殊需要外，原則上不配備越野車。嚴格公車使用批準和登記制度，合理安排出車任務和行駛路線，減少單車出駛臺次，提高使用效率。實行公務用車節假日封存停駛制度。嚴禁公車私用，編制內的公務用車不得隨意調換或改變用途，不準對外出租創收。實行定點維修、定點加油和定點保險制度，實行一車一卡加油和單車核算。定期考核車輛百公里油耗，逐月編制車輛油耗和運行費用支出報表，并通過一定形式進行公布。

（六）加強日常節能節水管理。嚴格執行空調溫度控制標準，合理設置辦公室空調溫度，夏季室內空調溫度設置不低于26攝氏度，冬季室內空調溫度設置不高于20攝氏度。加強照明系統日常管理，做到人走燈滅，杜絕長明燈現象。加強辦公設備節能管理，打印機、復印機等辦公設備應盡量共享使用，不使用時即行關閉，減少待機能耗。在辦公區推廣使用節能開水器，節假日和非工作時間減少開水器的開啟數量和時間。節約使用辦公用品，推行無紙化辦公，推廣使用再生紙，減少一次性辦公用品的使用。開展廢舊電腦及各種辦公用品耗材的回收利用，促進辦公用品的高效利用和循環利用。節約用水，加強設備耗水的改造和新技術利用，逐步取消辦公區公共浴室，綠地用水和景觀環境用水盡量使用雨水和符合水質要求的再生水，并采用噴灌、滴灌等節水灌溉方式，禁止采用漫灌方式。

（七）提高運行節能管理水平。各級稅務機關或其委托的物業管理單位要設立專門的能源管理崗位，聘任具有節能專業知識的人員，負責能源管理工作。建立健全節能節水巡查制度，每天按巡視路線檢查設備設施運行情況，杜絕跑、冒、滴、漏等浪費現象和不安全因素。建立健全專職質檢員制度，加強設備設施預防性維修和換季修理，確保大型耗能設備運行效能比處于最佳狀態。加強能源消耗監測評估，對辦公建筑水、電、油、氣等能源的消耗狀態進行分項計量，實行即時監測，在對各能耗部位進行精確計量的基礎上，通過統計核算進行科學管理。加大機關資源節約工作的檢查力度，定期檢查機關工作人員空調、電燈、計算機、打印機、復印機等用電設備使用情況。通過完善運行管理制度、優化系統運行、安設調節裝置、規范用能行為等措施，提高運行節能管理水平，切實降低運行能耗。

三、加強宣傳，提高全員節約意識

（八）加強教育和培訓。各級稅務機關要將節能減排作為干部教育培訓的重要內容，大力普及節能減排知識，使所有干部職工特別是領導干部了解國家關于節能減排的法律、法規、政策。加強管理隊伍能力建設，稅務總局將舉辦中央空調節能運行管理與改造、供電系統節能運行與管理、消防安全及樓宇智能化設備運行與管理、供暖系統節能運行管理與改造、機關辦公樓節能型物業管理、建筑節能新技術培訓班，各省（區、市）稅務機關也要組織相關專題培訓，要通過培訓，提高后勤部門能源管理人員的業務技能和管理水平，培養節能減排骨干力量。開展交流與合作，學習借鑒其他單位先進節能技術和管理經驗，不斷推進本單位節能減排工作。

（九）開展形式多樣的宣傳。各級稅務機關要采取多種形式，大力宣傳政府機關節能減排的重要性、緊迫性和長期性，增強稅務干部的憂患意識、危機意識和歷史責任感。要通過定期制作各種宣傳板報，在人員流動較大和人員相對集中的地方宣傳節能知識；配合有關部門開展每年一度的全國節能宣傳周、全國城市節水宣傳周及世界環境日、地球日、水日宣傳活動；組織干部職工參加以節能減排為主題的展覽和公益活動，引導干部職工樹立健康的生活方式和科學的消費理念，做到人人崇尚儉樸節約，形成浪費可恥、節約光榮的良好風尚，并帶動家庭和全社會做好節能減排工作。

（十）樹立節能減排典型。各級稅務機關要進一步開展節約型機關的創建活動，結合本地區和單位實際，制定“節約型機關”具體評價標準。要樹立在節約和利用資源、高效管理、綠色建筑、節能采購、新產品和新技術應用等方面先進典型，對在節能減排工作中取得顯著成績的單位和個人給予表揚，對浪費資源的單位和個人給予批評。2008年，稅務總局將選擇有代表性的省（區、市）稅務局，進行建筑節能工作考察和驗收，樹立優秀典型，推動全國稅務機關節能減排工作深入開展。

稅務實施方案篇五

稅務機關作風建設實施方案

為深入學習中央關于改進工作作風、反對鋪張浪費、密切聯系群眾的指示精神，在全局干部中營造“抓作風、促發展”的良好氛圍，改進機關作風，根據**市局《全市地稅系統**年機關作風建設工作意見》的要求，結合我局實際，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以十八大精神為指導，認真貫徹省局機關作風建設大會和地稅工作會議精神，積極落實各級關于作風建設的有關規定，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和黨員領導干部“三解三促”活動，努力打造“服務零距離、滿意在地稅”作風建設品牌，扎實開展綜合評議活動，努力實現機關作風建設“爭先進位、共創一流”的目標，為建設更高水平的“三個一流”提供堅強有力保證。

二、目標任務

牢牢把握目標定位，以領導干部為重點，以專項治理為抓手，切實解決當前機關作風中存在的影響經濟社會發展和企業、群眾反映強烈的突出問題，進一步增強廣大機關干部的政治意識、大局意識、責任意識、服務意識和創新意識，牢固樹立和大力弘揚團結務實、狠抓落實、親民為民、艱苦奮斗的優良作風，營造企業滿意、基層滿意、群眾滿意的良

好氛圍，真正成為全面踐行科學發展觀、全力推進現代化建設的服務型機關。

三、

1、認真貫徹落實作風建設的措施規定。嚴格落實**市局黨組《關于加強領導干部作風建設的六項規定》，在全局掀起學習規定、遵守規定、踐行規定的熱潮，主動查擺問題，切實改進作風。各級領導干部要帶頭加強學習，帶頭謀劃發展、帶頭開拓創新，帶頭真抓實干，帶頭廉潔自律。機關干部要嚴格依法行政，嚴抓業務訓練，嚴肅工作紀律，嚴禁形式主義，嚴守廉政準則，形成上行下效、上下聯動的良好格局。

2、開展“為民務實清廉”教育實踐活動。要深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。各單位要創新教育形式，注重教育質量，督促干部職工認真做好筆記，寫好

心得體會

3、推進“服務零距離、滿意在地稅”服務品牌建設。貫徹落實省局“服務零距離、滿意在地稅”作風品牌的實施意見，圍繞需求導向、服務中心、統籌聯動、注重實效的四項原則，完善需求征詢、效能服務、形象塑造、質效評估四項機制，深入推進稅收宣傳月、“萬民黨員進萬戶、邊聽意

見邊服務”、開門評議等八項載體活動，做優做強服務品牌，實現作風建設“雙提升”。

4、開展“五進五送”活動。大力開展服務攻堅行動，深入“中關村”科技園了解實情、征求意見、掌握需求，開展“送政策、送服務、送溫暖”行動，幫助企業落實好稅收優惠政策。突出全市重點項目，開展稅收專家輔導團為大型企業上門輔導活動，發揮好稅務指導師職能，落實好各項服務舉措，主動為企業和群眾解難題、辦實事。

5、開展“三解三促”活動。繼續深入開展“四訪一幫”活動，著力在服務發展、服務基層、服務群眾的過程中解決問題、改進作風。要集中開展“大走訪、大服務、大調研”活動，通過召開座談會、接待群眾來訪、深入企業調研等形式，全面細致地掌握真實情況，使“三解三促”活動成為促進扶持企業發展，惠及民生需求，促進和諧發展的有力抓手。

6、開展“明察暗訪”活動。為爭創全面文明城市，提升地稅行業形象。借助媒體和社會監督力量，采取內外結合、多方聯動的方法開展督查和暗訪活動。通過拍攝ｄｖ、現場錄音、電話采訪等暗訪形式，全面掌握地稅干部職工在公正執法、納稅服務、廉潔從稅的現實表現，及時糾正行業不正之風。對嚴重違反規定、造成嚴重后果、損害地稅形象的單位和個人要給予嚴肅處理。

7、開展“綜合評議”活動。各單位要重視和加強各項

社會評議和滿意度調查活動，以積極的姿態做好組織發動、開門評議、

總結

8、開展“創先爭優”活動。加大對地稅作風建設經驗做法的宣傳力度，要挖掘特色亮點工作，踴躍在各級媒體、省、市機關黨建網、市機關作風建設網、市文明網、市局作風簡報上投稿，通過廣泛宣傳報道，讓更多的人了解地稅，參與地稅活動。要選樹一批可信可學可敬的模范典型人物，借助“藍色稅苑道德講堂”、37°

志愿服務、納稅人之家等載體，通過典型示范和活動開展，使創先爭優活動成為推動各項工作開展的精神力量。

四、工作要求

1、認清形勢，強化領導。當前，中央下大力氣改進作風、著力解決群眾反映強烈的問題，懲治腐敗的力度和轉變作風的行動前所未有。因此，各單位要認清形勢，堅定立場，強化意識，進一步增強改進工作作風、密切群眾的責任感。把加強和改進作風建設納入工作重要議事日程，加強組織領導，注重教管并舉，完善工作機制，形成內外合力，推進全系統機關作風建設。

2、務實清廉，提升形象。圍繞“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的宗旨，深入開展黨的群眾路線教育。通過教育實踐，切實轉變學習作風、工作作風、生活作風，提高地稅干部為民務實清廉的自覺性和堅定性。要樹立先進典型，弘揚道德新風，通過文明創建來推動推動組織收入，提高能力素質，提升行業形象。

3、密切群眾，服務發展。切實從群眾的根本利益出發，從群眾最期盼的做起，從群眾最不滿意的地方改起，使我們的服務更加貼近社會、貼近群眾、貼近納稅人。加強調查研究，拓寬服務渠道，優化服務措施，提高服務質量、努力為社會各界提供滿意的納稅服務，為地方經濟又好又快發展提供堅強保障。

**年**月**日

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