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答案

1、城市建設資金缺口大，欠帳多，嚴重制約著城市的發展。據統計，近三來，我市用于城市設施建設的資金達7200多萬元，而財政投入資金2260萬元，資金缺口大，欠帳多，資金不足已經成為制約城建事業發展的“瓶頸”。其原因主要是市場觀念淡薄，上級政策沒有用足用好用活，存在著“等、靠、要”的思想傾向。近年來，在老城改造中，雖然采取“以路帶房，以房補路，配套建設，綜合開發”等辦法籌措資金，但從總體上看，籌資的渠道不寬、辦法不活。

2、配套建設跟不上，生態環境差，服務功能不完善。由于城市土地珍貴，所以惜土如金，見縫插房，舍不得拿出土地搞環境綠化和公用設施建設，這種情況在城市中心區的黃金地帶表現尤為突出。一方面，城市綠地太少，“綠意”不濃，缺乏現代氣息；另一方面，公用設施太少，服務功能不健全，這已成為城市健康發展的突出問題。

3、城市建筑形式單一，缺乏文化品味和現代氣息，歷史文化名城的特色沒有在城市建設中體現出來。在城市建設中，如何體現歷史文化名城特色，做到歷史風貌與現代文明和諧統一，是擺在我市城市建設面前的一個新課題。

4、城市規劃、城市建設與城市運行三個階段之間的管理脫節。盲目開發、違背規劃、不考慮運行服務的現象時有發生。表現在城市建設有脫離實際“大干快上”、急功近利追求“政績”的現象，結果帶來了至今難以糾正的損失，這方面的教訓也是深刻的，群眾對此怨聲載道，牢騷滿腹。例如，鈞陶城的開發與建設即屬此類情形。

5、近幾年來，由于鄉鎮企業飛速發展，原城市規劃嚴重滯后，同時又沒有及時制訂出控制性規劃，使得亂占亂建的現象比較嚴重，這種現象在城鄉結合部尤為突出。