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答案

C.選舉

解析

雅典的公民大會是全體公民參與城邦事務的政治機構，是雅典唯一的立法機構，它以各種方式完全控制著雅典的行政和司法，一切重大問題都只能在公民大會上進行最終決議。在形式上，它是唯一囊括了所有雅典公民的政治機構。在實踐上，它給予雅典公民最好的民主政治訓練。然而，元老院權力的逐漸喪失，集體決策的盲目性，公民大會做出錯誤的決定，并易于為別有用心的人操縱，成為實現其個人目的的工具，從而成為雅典民主政治走向混亂的重要原因。

“民主制本身就是一種通過討論來實現的政體形式。它是‘借助語言’的政制；所有事情都放到一個公共活動場所中尋求解決。”[1]本文之所以選擇雅典公民大會作為研究民主制的視角，原因有二：一是雅典是當時希臘民主制的典范，“我們不模仿我們的鄰人，但我們是他們的榜樣”。[2]二是雅典公民大會是全體公民集體討論城邦政治的場所，是對一切重要問題進行最終決議的政治機構。在本文中，筆者將分三部分對雅典的公民大會進行討論：在第一部分里，筆者將簡要闡述三次改革對公民大會設置所作變化及公民大會與其他政治機構的關系；在第二部分里，筆者將對公民大會與民主制的關系進行探討；在第三部分里，筆者將簡要分析公民大會在何種程度上導致了民主政治的混亂。