對公權力運行進行監察的行政監督機制，是人類政治文明的成果之一。閱讀材料，完成下列要求。
材料一秦朝建立了從上至下的比較系統的監察機構，并將這個機構完全置于皇帝的直接掌控之下。秦朝中央監察機構稱為御史大夫寺，其最高首腦是御史大夫。御史大夫位居三公之尊，是副丞相，主要職責就是統率監察官員。……御史大夫之下設副職御使丞、御使中丞各一人，統率眾多的御史。御史一部分在中央負責日常監察工作，另一部分常駐地方郡一級機構，負責對郡縣兩級官員的監察，又稱監御史、監察史，或簡稱郡監。……這樣，中央和地方官員，莫不在監察機構的監控之下。秦朝建立了獨立于行政系統之外的垂直的監察系統，這個系統直接向皇帝負責。
——摘編自單衛華等《中國廉政文化史》
材料二每年一度的不滿意測試……目的就是要阻止任何人成為太受歡迎的人，阻止像庇西特拉圖（公元前五世紀中期的雅典獨裁者）這樣的人，企圖利用公民大會作為成為僭主的臺階。每一年，雅典人投票放逐一人達10年之久，這是一種預防犯罪的處罰。
——摘編自伊恩·莫里斯《希臘人歷史、文化和社會》
材料三在美國，新聞媒體被封為“政府第四部門”，在某種程度上可以說是政治生活中的一支原生力量，它決定著公眾討論的議事日程……一頭牽著政府，一頭牽著國民敏感之極的神經，一旦白宮的某些政策發生偏誤或總統等政要濫用行政職權，立即就會招致一場新聞輿論帶來的暴風雨……更為重要的是，新聞媒體具有動員民眾的實際能力，它對行政官員具有一種無形的約束力。
——摘編自彭正波《美國的行政監督機制》
（1）根據材料一并結合所學知識，概括秦朝的監察制度的主要特點及目的。
（2）材料二中的“不滿意測試”是由誰最早制定的？根據材料二，概括指出古代雅典監督制度的特點。
（3）根據材料三并結合所學知識，分析新聞媒體被封為“政府第四部門”的原因。根據上述材料，比較中國古代和西方社會在行政監督主體上的不同之處。
（4）黨的十八屆三中全會提出：“要維護憲法法律權威……讓人民監管權力，讓權力在陽光下運行。”綜合上述材料，談談我國應如何進一步完善行政監督機制。
