確定目標是置頂工作方案的重要環節。在公司計劃開展某項工作的時候,我們需要為領導提供多種工作方案。寫方案的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是我給大家收集整理的鞏固提升脫貧攻堅成果實施方案范文6篇的內容,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
鞏固提升脫貧攻堅成果實施方案匯編篇一
以“一個希望、三個著力”的重要指示為指引,遵循“單位幫村、干部包戶、社會參與、民政托底、結對幫扶、精準扶貧、決戰五年、同步小康”的要求,按照“找準原因、精準施策、建立機制、形成合力”的工作思路,以建檔立卡扶貧對象為核心,以精準扶貧、精準脫貧為根本,對全縣20個省定“十三五”貧困村和23327建檔立卡貧困人口,全面實行精準扶貧攻堅,全力推進專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧,弘揚__精神,立下愚公志,打好攻堅戰,為我縣全面建成小康社會奠定堅實基礎。
根據省委、省政府“力爭提前兩年實現精準扶貧攻堅”的工作目標,結合我縣實際,提出以下具體目標:
(一)提前實現減貧目標。到2018年,全縣力爭基本消除絕對貧困現象;20192020年,進一步鞏固發展精準扶貧攻堅成果,穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫療和住房,確保貧困地區和貧困群眾共奔小康不掉隊。
(二)貧困群眾收入明顯提高。保持貧困地區和貧困人口人均可支配收入年均增幅高于全市平均增幅,到2018年底,具備勞動能力但缺乏發展條件的輕度貧困農戶人均可支配收入達到當地平均水平的70%左右;具有部分勞動能力、處于低保標準以下的中度貧困農戶人均可支配收入達到當地平均水平的50%左右;進一步強化對完全喪失勞動能力處于重度貧困的農戶的重點保障,提高標準,兜牢底線。
(三)貧困農村生產生活條件顯著改善。到2018年,建檔立卡貧困戶危舊房改造任務全面完成,生存條件惡劣地區的貧困群眾得到整體搬遷安置,貧困村基礎設施較為完善,基本公共服務主要領域指標接近全市平均水平,農民群眾安居樂業。
(四)扶貧對象自我發展能力明顯增強。到2018年,有勞動能力貧困戶都有一項以上增收致富的主導產業,貧困家庭勞動力掌握一門以上就業創業技能,新生代勞動力具備轉移就業基本職業素質,貧困家庭孩子都能接受公平的有質量的教育。貧困村服務體系基本建立,專業合作經營機制較為完善,基層黨組織作用堅強有力。
(一)按照精準到村到戶的要求,科學制定精準扶貧攻堅規劃。
1.制定精準扶貧攻堅工作規劃。要在全面摸清貧困村、貧困戶、貧困狀況的基礎上,緊緊圍繞提前兩年實現精準扶貧攻堅任務的目標要求,結合本地實際,倒排工期,做好各類規劃的相互銜接,科學制定精準扶貧攻堅規劃,并納入本級“十三五”經濟社會發展總體規劃,用統籌規劃承接上級扶貧開發政策支持,抓好本地精準扶貧攻堅的組織實施,確保責任到位、工作落實到位。
2.制定貧困村和貧困戶具體脫貧計劃。按照“一村一策、一戶一案”的工作要求,制定落實每個貧困村、每戶貧困戶的具體脫貧計劃,明確發展目標和脫貧路徑,確保扶貧幫到點上、扶到根上。同時,將一些未列入省定“十三五”貧困村的基礎設施條件差、貧困程度較深、貧困發生率較高的行政村確定為縣(市)級貧困村,并制定脫貧計劃,統籌各類扶貧資源傾斜扶持。
(二)按照精準幫扶的要求,進一步加大社會扶貧力度。
1.深入開展單位定點幫扶貧困村工作。深入開展縣直單位定點包扶“十三五”貧困村工作,確保每個貧困村都有單位幫扶。幫扶單位要成立幫扶工作領導小組,組建駐村工作隊。按照幫制定實施脫貧規劃、幫加強基礎設施建設、幫發展扶貧產業、幫夯實基層基礎“四幫”的要求,結合幫扶村實際,打好組合拳,堅持一幫到底,不脫貧不脫鉤。受幫扶的貧困村要積極主動對接幫扶單位,充分發揮主觀能動性,提高自我發展能力,激發貧困群眾自立自強、干事創業的信心,增強脫貧致富的合力。
2.全面開展干部結對幫扶貧困戶。縣直單位干部采取“321”的方式開展結對幫扶,即縣處級領導干部結對幫扶3戶,科級干部結對幫扶2戶,一般干部(職工)結對幫扶1戶。其余貧困戶由所在鄉鎮(場)干部(職工)包干托底,做到結對幫扶“扶貧開發戶、扶貧低保戶”全覆蓋。幫扶干部要深入貧困戶家中,詳細了解貧困戶家庭狀況、致貧原因和發展需求,幫助制定針對性、操作性強的幫扶措施,積極開展送溫暖、送政策、送技術、送項目“四送”活動,幫助貧困戶盡快脫貧致富。同時,各地對在扶貧對象戶建檔立卡之后因災、因病等原因新出現的貧困戶,要納入全縣結對幫扶精準扶貧信息系統,并落實幫扶干部給予積極幫扶。
3.廣泛動員社會力量參與結對扶貧。鼓勵、引導非公有制經濟組織和社會各界積極參與結對扶貧工作,扎實開展扶資金、扶產業、扶就業、扶信息“四扶”活動。充分發揮“10.17中國扶貧日”平臺作用,弘揚扶貧濟困傳統美德,多方發掘社會扶貧資源。
(三)按照精準施策的要求,進一步加大專項扶貧工作力度。
1.強力推進產業扶貧,夯實貧困群眾脫貧增收基礎。一是找準優勢富民產業。充分發揮比較優勢,大力發展有利于貧困農戶增收致富的產業項目。深入推進“一村一品”,逐步做大規模、做響品牌。二是提高貧困群眾的產業參與度和受益度。建立企業與貧困農戶的利益聯結機制,完善“公司+基地+貧困戶”、“公司+合作社+貧困戶”模式,讓貧困群眾更好地參與產業發展、更多地受益產業發展。三是加大產業扶貧投入力度。充分發揮扶貧攻堅重點縣和原中央蘇區縣省財政每年1000萬元的產業扶貧專項資金的作用,資金使用上要瞄準貧困村和貧困戶,采取貸款風險補償、貸款貼息、現金直補、產業保險和幫扶責任人攜資結對幫扶等多種方式。對貧困戶尤其是缺乏勞動能力的貧困戶,結合土地山林流轉、租賃或入股,積極探索扶貧資金出資折股到戶的資產受益方式。
2.強力推進扶貧移民搬遷,著力改變生存環境惡劣地區困難群眾生存發展環境。一是加大扶貧移民搬遷力度。順應推進新型城鎮化和優化村莊、人口布局的要求,按照“搬得出、穩得住、能致富”的目標,采取“進城進園、集鎮、中心村”梯度安置的方式,全面摸清底數,統一群眾思想認識,按照整體搬遷的要求制定實施移民搬遷規劃。二是加快農村危房改造。將貧困戶全部納入農村住房保障體系,優先安排農村危舊房改造指標,對特困扶貧對象住房救助實行“交鑰匙”工程。
3.強力推進貧困村村莊整治,大力改善貧困村人居環境。按照“整體推進、基礎先行、改善面貌、提升功能”的思路,加大貧困村村莊整治力度。將貧困村宜居自然村莊作為新農村建設的重點,每年新農村建設村點安排對貧困村全覆蓋,每個點疊加新農村建設資金和扶貧資金給予重點扶持,全面優化村容村貌。優先支持貧困村綠色生態環境保護和整治,土地整治項目優先向有條件的貧困村覆蓋。加快完善生活垃圾處理設施,力爭2017年全縣90%村莊生活垃圾得到有效處理。
4.強力推進“雨露計劃”培訓,提高貧困人口就業創業的能力。一是提升貧困勞動力就業技能。統籌農民工職業培訓、農民適用技術培訓、科技扶貧等政策,加強貧困勞動力轉移就業技能培訓,增強其就地發展產業、進城進園就業、自我發展創業的能力素質。加大貧困戶新生代職業學歷教育培訓力度,從而達到阻斷貧困代際傳遞的目標。二是創新培訓方式。依托省、市、縣職業院校資源,立足沿海發達省份的市場用工需求,集中在務工比較多的地區,通過校企合作等方式,對建檔立卡貧困人口開展定單式技能培訓,拓寬就業渠道。
(四)按照精準發力的要求,進一步加大行業扶貧工作力度。
1.大力實施交通扶貧。加快推進貧困鄉村客運網絡連通工程,改善運輸條件,完善貧困村客運網絡,提高貧困村客運班車通達率。加快貧困地區及農村客運站場建設,加快縣鄉道升級改造進度。2018年率先完成20個“十三五”省定貧困村25戶以上宜居自然村的道路硬化,力爭2020年全面完成全縣農村25戶以上自然村的道路硬化。
2.大力實施水利扶貧。進一步提高貧困農村飲水安全保障程度,2015年底全面完成“十二五”農村安全飲水建設任務,力爭2020年基本解決農村人口的飲水安全問題。加強已列入全國近期治理規劃的貧困地區中小河流重要河段治理,優先扶持貧困村小型水利建設,提高防汛應急能力,大力發展節水灌溉,在貧困地區基本建成較為完善的防洪減災體系。
3.大力實施醫療扶貧。一是將貧困村的衛生基礎設施改造和衛生技術人才等方面的扶持作為醫療扶貧工作重點,在基層醫療衛生基礎設施新改擴建項目方面,傾斜扶持貧困人數較多的鄉(鎮)村,從而提高醫療衛生服務水平,讓貧困地區群眾享有全縣同等的公共衛生和基本醫療服務。二是逐步擴大新農合報銷藥品目錄范圍,提高重大疾病救治水平。對農村低保、五保對象參加新農合個人繳費部分由財政全額補助,在縣級住院新農合補償取消起付線,同時在新農合補償基礎上,降低大病保險起付線。完善醫療救助制度,推進“費用+病種”的醫療救助模式,突出重特大疾病救助,逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負醫療費用救助比例。
4.大力實施教育扶貧。健全完善家庭經濟困難學生助學政策體系,建檔立卡貧困戶子女直接享受學前教育、義務教育和就讀普通高中、中等職業學校、普通高校等方面的資助政策,保障基本學習和生活需求。保證貧困家庭孩子上得起學,接受公平的有質量的教育。支持加快薄弱學校改造,推進義務教育學校達標建設、中等職業學校免學費、高校擴大面向貧困地區定向招生比例以及針對貧困家庭學生的各種資助政策落實工作。
5.大力實施文化扶貧。加強對貧困村公共文化服務體系建設,提升公共文化服務水平。在貧困鄉村開展直播衛星戶戶通工程,在農戶自愿購買接收設備的前提下,落實惠民補貼政策,免費提供中央和地方廣播電視基本節目。加快貧困農村互聯網基礎設施建設,全力提高寬帶用戶普及率,穩步推進寬帶網絡提速。
6.大力實施金融扶貧。一是建立金融扶貧優先工作機制。上饒銀監弋陽監管辦事處優先審批涉及有扶貧業務和“三農”貸款的地方法人金融機構;人民銀行弋陽支行優先辦理上述金融機構與人民銀行各項服務功能對接;優先滿足符合條件的金融機構的支農再貸款和再貼息需求;優先支持符合條件的金融機構發行小微企業債、開辦同業存單、大額定期存單,增加其資金來源。二是制定扶貧貸款發放指導意見,引導各類金融機構向貧困村和重點扶貧開發項目發放貸款。督促縣域法人金融機構將新增可貸資金70%以上留在當地使用并主要投入“三農”經濟項目。督促轄區保險機構開發新的保險品種,滿足扶貧經濟和“三農”經濟發展需求。
7.大力實施保障扶貧。按照“托底線、救急難、可持續”的原則和“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續”的要求,加快推進社會保障體系建設,進一步完善最低生活保障、五保供養、臨時救助等社會救助體系,實行民政救濟“純低保戶和五保戶”全覆蓋。對符合農村低保條件的困難群眾實行應保盡保,并逐年提高農村低保保障標準和特困人員供養標準。對農村低保對象中無收入來源、依靠自身條件無法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度。進一步健全自然災害應急救助體系,完善自然災害生活救助政策。加大分類施救的力度,對因支出型貧困造成基本生活嚴重困難的群體予以特別救助。逐步建立完善重度殘疾人生活補貼和護理補貼制度。進一步加大對農村孤殘兒和事實無人撫養兒童的保障力度。
(一)落實精準扶貧攻堅責任。各級黨委、政府特別是貧困地區黨委、政府要切實履行好精準扶貧攻堅主體責任,把精準扶貧攻堅作為今年乃至今后五年最重要的工作來抓,要堅持治標與治本結合、輸血與造血并舉,找準切入點、提高精準度,切實把各項政策措施扶到點上、根上。對精準扶貧攻堅埋頭苦干并做出突出成績的干部,提拔使用時優先考慮;對不勝任、不稱職的,及時調整。
(二)加大精準扶貧資金投入。各級政府要認真履行精準扶貧攻堅的主體責任,加大財政預算扶貧資金持續增長力度。實行扶貧開發“省級監管、市負總責、縣抓落實”的管理體制,縣本級將調整財政支出分配結構,增加扶貧開發的投入,使扶貧開發資金增幅與財政收入增長水平相適應。要加強扶貧資金使用和政策執行的監管,嚴肅查處違紀違規問題,堅決杜絕侵占扶貧資金搞政績工程和形象工程,對貪污腐敗現象實行“零容忍”。
(三)強化精準扶貧隊伍建設。各級黨委、政府要高度重視扶貧工作機構和隊伍建設,處理好機構改革和強化扶貧工作機構建設的關系,進一步健全扶貧工作保障機制,做到機構設置、職能調整、人員編制、經費預算與扶貧工作任務相適應,并切實幫助他們解決工作中的實際困難和問題。各鄉鎮要在鄉鎮事業站所限額內成立扶貧工作站,配備專職扶貧工作人員。要加大貧困地區干部培訓力度,不斷提高服務群眾的能力。
(四)全面落實行業扶貧的職責。落實全社會共同責任,凝心聚力推進精準扶貧攻堅。縣直部門要明確本部門肩負的行業扶貧任務,制定本部門加大精準扶貧的工作計劃,并納入本行業“十三五”發展規劃。要細化任務、倒排工期,從產業發展、基礎設施、公共服務、社會事業等方面加強行業扶貧任務的組織實施。要多方挖掘社會扶貧資源,凝聚扶貧攻堅的強大合力。
(五)加強動態管理。建立全縣結對幫扶精準扶貧信息系統,實行貧困人口和干部結對幫扶工作動態管理。每年一季度對貧困人口脫貧和干部結對幫扶工作進行一次動態調整,及時將穩定脫貧人口退出系統,將新增貧困人口錄入系統,明確幫扶責任人,落實幫扶措施,確保貧困戶幫扶全覆蓋。
各地各部門要認真抓好本方案的貫徹落實。各幫扶責任單位要制定本單位落實精準扶貧攻堅的實施方案,于8月5日前報縣扶貧開發領導小組備案。縣委、縣政府每年對貫徹落實情況組織專項督查。
鞏固提升脫貧攻堅成果實施方案匯編篇二
為切實推進春季脫貧攻堅成果鞏固,嚴格落實“四個不摘”要求,保持幫扶力量、政策總體穩定,接續推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,乘勢而上全面開啟鄉村振興新征程,特制定如下工作方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神以及省市農村工作會議、全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作會議精神,在脫貧攻堅取得全面勝利的基礎上,抓好春季有利時機,繼續鞏固“兩不愁三保障”脫貧成效,持續推進鄉村富民產業提質提效,保障脫貧勞動力穩崗就業,開展防貧監測幫扶,防范致貧返貧風險,不斷完善農村低收入群體收入增長機制,為實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接開好局、起好步。
(一)扎實推進防止返貧監測幫扶
1.抓好“兩類人員”動態監測。
(1)明確監測對象和內容。鎮村干部要加強“兩類人員”監測,對因病因災因意外導致收入驟減戶、前期上報邊緣戶未納入戶、歷年上訪戶、多年外出回鄉戶以及脫貧戶等重點人群進行監測,重點監測收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全實現情況。對疑似存在致貧返貧風險的對象,在3月18日前將名單上報至鎮扶貧站。同時,要堅持每月5日開展動態監測,持續強化脫貧不穩定戶和邊緣易致貧戶“兩類人員”的動態監測,每月定期上報監測情況。(完成時限:3月18日前,并長期堅持)
(2)迅速落實幫扶措施。在3月底前,經鎮級調查核實,對存在致貧返貧風險的對象要及時納入“遇困即扶”對象,各村要加強與鎮扶貧站銜接,按照《關于建立“遇困即扶”機制防止致貧返貧的實施方案》要求,迅速落實好救助和幫扶措施,有效筑牢致貧返貧防線。對有勞動能力的,堅持開發式幫扶,通過產業就業幫扶實現勤勞致富;
對沒有勞動能力的,做好兜底保障,采取低保評定和臨時救助等方式保障基本生活。(完成時限:3月底前)
(3)及時消除致貧返貧風險。在3月19日前,各村要對已錄入國辦系統中“兩類人員”的家庭情況和收入情況進行逐戶分析研判,對通過政策幫扶已消除致貧返貧風險的脫貧不穩定戶和邊緣易致貧戶,通過村級會議評議確認風險解除后及時上報鎮扶貧站。對未消除致貧返貧風險的,要采取針對性幫扶措施,每月定期跟蹤監測,確保不發生致貧返貧現象。(完成時限:3月19日前,并長期堅持)
2.鞏固“兩不愁三保障”成果。
(1)鞏固義務教育保障。在3月22日前,鎮中心小學、中學和各村委會要組織開展義務階段教育失學輟學排查摸底工作,摸清失學輟學學生情況,建立輟學學生臺賬跟蹤管理,確保除身體原因不具備學習條件外的脫貧家庭義務教育階段學生不失學、不輟學。繼續落實家庭經濟困難學生教育資助政策,加強和扶貧辦數據信息比對,摸清核準脫貧家庭學生底數,在5月底前將脫貧家庭困難學生資助發放到位,做到“應助盡助”,不落一戶不漏一人。(完成時限:5月底前)
(2)鞏固基本醫療保障。在上級醫療保障新政策未出臺前,保持現有健康幫扶政策基本穩定,持續落實“四道防線”“先診療后付費”政策舉措,進一步夯實醫療救助托底保障。做好脫貧人口門診特殊慢性病排查和認定,切實減輕慢性病患者的醫療費用負擔。扎實推進脫貧人口家庭醫生簽約履約工作,重點做好高血壓、糖尿病、肺結核和嚴重精神障礙等4類慢性病重點人群隨訪,提高家庭醫生簽約服務質量。(完成時限:長期堅持)
(3)鞏固住房安全保障。建立健全農村住房安全動態監測機制,在3月22日前,鎮規劃業務負責人員要對全鎮已脫貧戶及邊緣戶住房安全情況進行全面排查,對排查出的c級、d級危房立查立改,列入2021年危房改造計劃,確保脫貧人口住房安全有保障。(完成時限:3月22日前)
(4)鞏固安全飲水保障。在3月22日前,鎮水利業務負責人員要組織開展農村安全飲水情況摸底排查,準確掌握當前存在飲水安全問題村組和脫貧戶,對排查存在的問題,要及時采取安裝凈水器、打深水井等措施解決到位,其中整個村組存在飲水安全問題的,列入今年農村飲水工程建設計劃。要扎實做好已建農村供水工程維護管理,定期開展集中供水工程水質檢測,不斷提高農村脫貧人口供水保障水平。(完成時限:3月22日前)
(二)扎實推進富民產業發展升級
1.突出“一領辦三參與”產業發展。
(1)提前謀劃“一領辦三參與”產業發展。各村要按照今年的“一領辦三參與”產業發展目標任務,提前謀劃好“一領辦三參與”產業發展。要立足各地資源稟賦,因地制宜選準適合本村發展的富民產業,引進培育龍頭企業,鼓勵引導村干部和致富帶頭人領辦產業,推動特色產業與脫貧人口建立更加穩定的利益聯結機制。在3月底前,各村要將任務落實到村到人,明確產業發展項目、領辦主體、帶貧益貧方式,并將情況上報鎮扶貧站。(完成時限:3月底前)
(2)開展“一領辦三參與”產業基礎設施需求調查摸底。3月22日前,鎮扶貧站要組織開展對認定的9個“一領辦三參與”產業合作社基礎設施需求調查摸底,主要包括合作社的水、電、路等基礎設施建設需求,以及合作社農產品倉儲、分揀、冷庫等配套設施建設需求。經實地查看后,將摸底上報情況上報至縣扶貧辦。(完成時限:4月底前)
2.大力發展“短平快”產業。
(1)摸清“短平快”產業發展需求。各村委會、駐村第一書記、駐村工作隊要組織開展脫貧戶和邊緣戶“短平快”產業需求摸排,摸清需求底數,分類建立短期產業發展需求臺賬,在3月22日前,上報至鎮扶貧站。(完成時限:3月22日前)
(2)推進“短平快”產業落地。在4月底前,各村要充分發揮產業獎補政策激勵作用,組織駐村第一書記、駐村工作隊和鄉村干部逐村逐戶宣傳和引導有發展需求的脫貧戶和邊緣戶,大力發展家禽、牛羊、蔬菜、瓜果、食用菌、養魚等周期短見效快的“短平快”產業,幫助和指導脫貧戶、邊緣戶開展租地建棚、種苗購買、育種補欄等春耕備耕工作,確保脫貧群眾產業項目落地見效。(完成時限:4月底前)
3.加大小額信貸推進力度。
(1)開展小額信貸需求摸排。各村要結合產業需求摸排,加大扶貧小額信貸政策宣傳力度,引導和鼓勵脫貧戶和邊緣戶利用扶貧小額貸款政策自主發展產業或入股“一領辦三參與”產業合作社。在3月22日前,各村要逐村逐戶上門完成脫貧戶和邊緣戶信貸需求調查摸底,并將情況上報鎮扶貧站。(完成時限:3月22日前,并長期堅持)
(2)強化合作社信貸支持。加大致富帶頭人扶貧小額信貸扶持力度,對“一領辦三參與”產業合作社致富帶頭人可享受免擔保、免抵押、財政貼息50%、最高貸款50萬元的信貸政策。脫貧戶和邊緣戶原則上在實際參與的前提下,可通過小額信貸資金,入股“一領辦三參與”產業合作社,實現“大手拉小手”產業抱團發展。(完成時限:長期堅持)
(三)扎實推進脫貧勞動力穩崗就業
1.加強就業監測管理。各村要組織各村干部、駐村第一書記和駐村工作隊對脫貧人口、邊緣人口就業情況進行一次摸排,準確掌握已就業勞動力務工信息和未就業勞動力就業需求。由鎮扶貧站完成務工信息采集,并錄入國辦系統及省辦大數據平臺。要充分發揮好村級就業信息員作用,堅持每月開展脫貧人口、邊緣人口務工動態監測,每月20日前將最新的務工信息及時錄入國辦系統和省辦大數據平臺,確保脫貧人口、邊緣人口就業狀況數據與實際情況相符以及務工地點、電話號碼等基本信息準確無誤。(完成時限:長期堅持)
2.實施就業分類幫扶。在3月底前,各村要結合脫貧人口、邊緣人口務工信息調查采集,加強園區務工交通補貼、扶貧車間務工補貼、外出務工交通補貼等就業幫扶政策的宣傳,鼓勵脫貧人口和邊緣人口外出務工,實現就業增收。3月底前,鎮勞保所要開展一次園區企業招工信息宣傳活動,指導駐村工作隊和第一書記進村入戶開展宣傳推薦工作,積極引導有就業需求的脫貧人口和邊緣人口到園區企業務工就業。同時,根據勞動力就業需求,提供公益性崗位、扶貧車間、產業基地務工等就業平臺,有針對性地解決弱勞動能力家庭就地就近就業問題。(完成時限:3月底前)
3.做好項目務工幫扶。繼續參照以工代賑做法,交通、水利、新農村建設等基礎設施項目建設單位要優先吸納脫貧勞動力務工就業,其中統籌整合涉農扶貧項目脫貧勞動力務工報酬占項目資金總額不低于6%(橋梁、交通等技術支持的項目不低于3%)。江西中煙、中國人保捐贈項目等參照執行。(完成時限:長期堅持)
4.辦好用好扶貧車間。繼續保持扶貧車間扶持政策穩定,各村要加大扶貧車間獎補政策宣傳力度,鼓勵扶貧車間企業業主積極吸納脫貧勞動力務工就業。對已認定的扶貧車間,鎮扶貧站、鎮勞保所要加強運行情況監測,指導村解決扶貧車間生產運營中的實際困難,幫助企業業主盡早實現復工復產,確保扶貧車間吸納脫貧勞動力務工人數不低去年。(完成時限:5月底前)
(四)扎實推進光伏扶貧收益分配
1.制定收益分配使用計劃。村級光伏電站2021年發電收益80%用于公益性崗位和村級公益事業建設勞務費用支出,20%用于愛心超市和救助失能弱能獎勵補助。在3月18日前,各村要參照村級光伏電站2020年發電收益金額,制定村級光伏電站2021年收益分配使用計劃。歷年發電收益使用還有結余的,必須在2021年優先使用并完成報賬后,再使用2021年光伏發電收益。(完成時限:3月18日前)
2.強化光伏公益性崗位管理。各村要按照“按需設崗、以崗聘任”原則,合理安排脫貧人口和邊緣人口從事公益性崗位和村級公益事業建設。要加強與就業扶貧專崗和生態扶貧公益性崗位數據比對,可以“一人雙崗”,不能“一人多崗”。2021年村級光伏電站發電收益安排的公益性崗位,勞動合同或用工協議簽訂期限最短不少于半年,最長不超過1年,月工資標準不低于500元。堅持光伏公益性崗位動態管理,按照“在崗領補、有序退崗”原則,對無力履職的,要及時予以清退,并做好省大數據平臺信息更新。(完成時限:3月18日前)
(五)扎實推進駐村幫扶常態化管理
1.保持幫扶隊伍穩定。按照過渡期內嚴格落實“四個不摘”要求,繼續保持鎮領導掛村幫扶不變、單位定點幫村和第一書記駐村不變、黨員干部幫扶脫貧戶不變、幫扶要求不變,持續做好鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興工作,切實做到隊伍不撤、工作不斷、干勁不減。在省市鄉村振興幫扶新政策出臺前,現有駐村第一書記、駐村工作隊員、結對幫扶干部原則上保持不變,其中因工作調離、身體原因不能勝任等原因需要調整的,要向鎮黨委、鎮扶貧站申請報備。(完成時限:3月底前)
2.拓展幫扶工作內容。駐村幫扶工作要從集中資源支持脫貧攻堅轉向鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉村振興。一年之計在于春,掛點鎮領導要深入幫扶村指導鞏固拓展脫貧攻堅成果工作,開展推進鄉村振興調研。駐村第一書記和駐村工作隊,一方面要協助鄉村做好脫貧群眾防貧監測、產業發展、穩崗就業等鞏固拓展脫貧攻堅成果重點工作。另一方面要協助鄉村統籌推進村“兩委”換屆、“一領辦三參與”產業發展、壯大村級集體經濟、改善農村人居環境等鄉村振興重點工作。(完成時限:長期堅持)
3.嚴肅幫扶工作紀律。駐村第一書記堅持每周駐村工作5天4夜,駐村工作組堅持每季度駐村幫扶不少于50天,結對幫扶干部每月走訪幫扶對象不少于2次。加大駐村幫扶考勤管理,每月定期報送考勤結果,對未按要求落實駐村幫扶工作的定點幫扶單位,下發督辦函,責令限期整改。鎮黨委、政府、鎮紀委監委、鎮扶貧站要加強駐村幫扶、結對幫扶工作督查檢查,對存在駐村幫扶不在崗、幫扶工作不流于形式等問題的幫扶單位和個人,進行通報批評。(完成時限:長期堅持)
(六)扎實推進易地扶貧搬遷后續扶持
3月15日前,有關村要對易地搬遷對象“兩業”后續幫扶情況進行排查和幫扶,確保實現穩得住、有就業、逐步能致富。要加大產業幫扶力度,充分利用產業獎補、小額信貸等激勵政策,鼓勵和引導搬遷對象入股產業合作社或自主發展特色產業。要加大園區企業招工信息和政策宣傳力度,積極推薦符合條件的搬遷對象進城入園務工。對搬遷戶中的留守婦女、弱勞動力等特殊群體,要合理開發生態護林、保潔環衛、門衛保安等公益崗位,讓搬遷對象在家門口實現就業增收。對無勞動力的搬遷對象,要因人施策落實農村低保或特困供養等兜底保障政策。(完成時限:3月15日前)
(七)扎實推進典型宣傳和輿情監測
1.深化脫貧攻堅總結宣傳。對脫貧攻堅的實踐成就、經驗模式和先進典型等進行全面總結,留好扶貧印記,凝練脫貧攻堅精神。強化正面宣傳引導,以省市縣先進典型為重點,深入宣傳我鎮脫貧攻堅過程中涌現出的優秀第一書記、最美脫貧戶、脫貧先進村、定點扶貧先進單位等先進個人和集體,講好脫貧攻堅“敖城鎮故事”,用身邊的事教育身邊的人。配合主流媒體做好“紀錄小康工程”工作,為高質量打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會留下“信史”檔案。(完成時限:5月底前)
2.加強扶貧領域輿情監測。全鎮上下要密切協調配合,加強對扶貧領域輿情監測分析和引導處置,做到有力監控、有序引導、有效應對。對善意批評意見認真聽取吸納,對惡意攻擊炒作堅決依法制止,防止用個別問題否定脫貧攻堅成績,防止用惡意炒作鄉村振興干擾大局。(完成時限:長期堅持)
(一)強化組織保障。各村各部門要充分認識到實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要性,繼續扛起政治責任,保持鎮村兩級工作力量穩定,做到工作不斷、隊伍不散、干勁不減,持續推進工作落實落地。各村、鎮直辦單位要嚴格按照工作方案的要求,結合本村本單位實際,研究制定工作措施,逐項分解細化任務,確定春季鞏固拓展脫貧攻堅成果工作作戰圖。鎮直(辦)有關責任部門尤其是“兩不愁三保障”主管部門要根據部門職能分工,狠抓本系統行業政策措施的推進落實。
(二)加強統籌推進。鎮脫貧攻堅領導小組要充分發揮牽頭抓總作用,加大對春季鞏固拓展脫貧攻堅成果工作協調調度,確保各項工作任務落地落實。鎮直(辦)有關責任單位要結合責任分工,加強對村的指導服務,定期調度,及時掌握工作進度,著力解決工作推進中的困難和問題。各村第一書記和村黨支部書記作為春季鞏固拓展脫貧攻堅成果工作責任主體,要親手抓、親自做,確保各項工作落到實處。
(三)嚴格督促檢查。鎮扶貧站要聯合鎮紀委監委加大對村和有關責任單位春季鞏固拓展脫貧攻堅成果工作開展情況督促檢查力度,掌握工作落實、責任落實、政策落實等情況,督促檢查過程中發現的問題,要及時予以通報,下發督辦單,要求限時整改到位。
鞏固提升脫貧攻堅成果實施方案匯編篇三
芒市是一個集邊疆、山區、少數民族、“直過區”為一體的貧困縣市,總體貧困范圍廣、程度深。2011年列為滇西連片特困地區。2013年啟動建檔立卡工作時,芒市初始納入建檔立卡貧困人口5022戶18118人,貧困發生率6.70%。通過幾輪動態管理后,芒市共有建檔立卡戶6484戶25481人。近年來,通過持續推進扶貧開發工作,2014年至2019年共實現6433戶25328人貧困人口脫貧,36個貧困村脫貧出列(其中2019年脫貧821戶2573人,9個貧困村出列)。2018年7月通過國家貧困退出第三方實地評估檢查驗收,2018年9月省政府正式批準芒市退出貧困縣序列。截至2019年末,全市未脫貧人口51戶153人,貧困村全部脫貧出列,貧困發生率降至0.06%。
在黨中央、國務院的堅強領導下,芒市脫貧攻堅工作經過四年的精準扶貧,已經取得了決定性的成果。2020年我市將實現現行扶貧標準下建檔立卡貧困人口全面脫貧,區域性整體貧困問題將得到解決”,黨的百年目標得到實現。但是,影響脫貧成效和導致返貧的因素仍然很多,遇到難以化解的風險。如:遭遇自然災害、重大疾病、傷亡事故等,貧困家庭享受了“輸血”,但自身“造血”功能不強,尚未形成穩定的財產來源,已脫貧享受政策戶,持續鞏固脫貧攻堅成果任務艱巨。一是因病、因殘、因災等不可預測不可規避的風險易返貧。截至2019年末動態調整后,有因病致貧、返貧317戶1203人,全市持證殘疾人總數10172人,有建檔立卡殘疾戶1360戶1611人。此類人員,一旦家庭出現因病、因殘、因災等問題,得不到政策的持續幫扶,易產生返貧風險。同時,部分農戶家庭在日常生活中,可能會有家庭成員因大病而喪失勞動力,因天災導致收入大幅度減少等情況出現,也極易產生返貧風險。二是剩余未脫貧戶易存在返貧風險。前幾年經過幫扶后的已脫貧戶,經過持續的幫扶和努力,已具備較好的物質基礎和經濟基礎,不易出現返貧的風險。但剩余的未脫貧戶多是“老大難”、是脫貧攻堅工作中最難啃的“硬骨頭”。雖然享受了政策幫扶,達到了脫貧標準,但是由于經濟基礎、家庭根基不牢,一遇到風吹草動,經不起風浪和折騰,返貧致貧風險比較高。三是部分建檔立卡戶仍然存在文化水平和勞動技能缺乏,自信心不足,內生動力不夠,仍然存在“等、靠、要”思想,極易出現返貧風險。
持續鞏固脫貧攻堅成果防止返貧是脫貧攻堅成效的具體體現,是確保全市貧困人口穩定實現小康的標志。如何持續鞏固脫貧攻堅成果防止返貧,提出以下建議措施。
(一)繼續落實長效精準幫扶機制。一是繼續落實動態管理機制,對已脫貧對象開展“回頭看、回頭幫”工作。加強動態監測,實行動態管理,對收入驟減、支出驟增的脫貧戶,按照缺什么補什么的原則,“一戶一策”采取針對性措施,精準幫扶。逐戶分析貧困戶收入結構,針對脫貧戶因轉移性收入政策退出導致收入影響較大的情況,采取設置公益性崗位、臨時救助、兜底保障等綜合性措施,保障收入持續穩定。二是對已脫貧出列的原深度貧困村、貧困村的下鄉干部、“第一書記”要繼續留任,也可換任,確保脫貧不脫幫扶。三是把握政策導向和政策標準,完善住房、教育醫療、社會保障、農業保險等政策,防止政策變化帶來的返貧風險。
(二)積極探索鞏固脫貧成果,解決相對貧困長效機制的重要制度。建立出臺《關于完善鞏固脫貧成果防止返貧長效機制意見》,繼續實施《芒市防致貧返貧風險救助金管理使用辦法(試行)》,由市財政從每年的市級財政專項扶貧資金中調劑安排100萬元作為基礎資金,上級幫扶單位資金投入作為補充,鼓勵社會組織、企業、法人、機關干部和其他公民捐資的方式,設立防致貧返貧風險救助金,專項用于全市有致貧風險未納入建檔立卡貧困對象的農業戶籍人口,全市有返貧風險的已脫貧退出建檔立卡貧困戶,因家庭發生重大疾病、重大災害、重大事故等突發原因或因學,造成家庭產生大額支出,通過各級各部門政策性報銷、救助、救濟和社會各界捐贈、幫扶以后,家庭自付部分支出仍然較大,且家庭自身無力承擔,導致家庭有致貧和返貧風險的農村戶籍人口和已脫貧退出建檔立卡貧困戶。
(三)大力實施鄉村振興戰略。突出主導產業培養,堅持龍頭帶動,建立穩定的利益聯接機制,促進農戶穩定增收。完善農業保險體系,擴大政策性農業保險覆蓋面,增強抗御自然災害和市場風險的能力。構建現代農業體系,堅持農業、農產品加工和農村旅游同步發展,促進農村產業深度融合。建立穩定增收機制,加強就業和產業指導,提高農民增收能力和風險抵御能力。
(四)持續開展志智結合激發內生動力。只有充分激發出貧困戶追求幸福生活的美好愿望,發揮其脫貧致富的積極性、主動性和創造性,脫貧攻堅成效才會得到不斷提升和鞏固。全方位開展農村技能培訓,提高群眾勞動增收技能。大力開展黨建扶貧,提升基層黨組織和黨員示范帶動作用,進一步轉變貧困群眾理念思維。積極開展創評活動,不斷完善村規民約,推進農村移風易俗,提升貧困戶的榮辱感和自主意識,激發貧困戶內生動力。
鞏固提升脫貧攻堅成果實施方案匯編篇四
20xx年龍沱鄉通過全體成員的努力完成了縣委縣政府下達脫貧攻堅工作任務。下一年20xx年是脫貧攻堅工作進入決勝階段的關鍵一年,我們即要鞏固脫貧成果,又要完成新的減貧任務,脫貧攻堅任務十分艱巨。為打贏十三五脫貧攻堅戰,扎實有效推進我鄉脫貧攻堅工作,順利完成年度目標任務,主要做好以下工作:
1、龍沱鄉是山區鄉鎮,原有貧困人口142戶402人,通過20xx年、20xx年、20xx年3年的努力脫貧83戶285人,剩余貧困戶59戶117人;原有貧困戶5個,20xx年修文村退出貧困戶,現在剩余貧困村4個;龍沱鄉十三五易地扶貧搬遷的目標任務是29戶106年,20xx年按照上級要求完成3戶14人,剩余26戶92人。
1、20xx年龍沱鄉貧困村退出任務:完成市級貧困村分水村的脫貧退出。要對照貧困村四通四有一無一低于退出標準查漏補缺,確保水、電、路、通信四通;確保每個村有集體經濟、有多功能活動場所、有垃圾集中處理設施、有一個好支部;確保村內無三房戶和危房戶;確保貧困發生率低于3﹪。
2、20xx年龍沱鄉貧困戶脫貧任務:完成21戶43人脫貧。其中:分水村2戶5人,張山村2戶2人,聯鄉村2戶7人,龍沱村7戶12人,趙溝村4戶9人,三合村2戶2人,修文村2戶6人。要對照貧困戶七有一無一達標退出標準,確保20xx年退出貧困戶有安全住房、安全飲水、安全用電、有穩定增收項目、有信息網絡、有勞務輸出、有社會保障。人均純收入超過3500元,家庭無因貧輟學學生。真實做到脫貧致富。
3、20xx年龍沱鄉易地搬遷任務:完成15戶58人易地搬遷任務,確保保障基本、安全適用的易地搬遷原則,做到20xx年易地搬遷人員人均住房建設面積不超過25平方米,不存在原址重建、就地新建問題,不存在搬遷對象因建房而舉債的情況。
1、進一步強化組織領導。落實龍沱鄉扶貧開發工作領導小組及龍沱鄉脫貧攻堅領導小組任務,落實專題會議制,做到每月一次專題會,每周一次討論會。注重日常監督,我鄉將以分管扶貧工作的副鄉長及農業服務中心工作人員為基礎,成立了日常業務巡查小組,年內累計開展各類檢查督導工作。
2、提前謀劃統籌部署。20xx年初我鄉黨委、政府將安排駐村工作組下到基層實地調研、訪貧問苦,對20xx年退出貧困村、貧困戶收集第一手資料將面臨的各種問題形成報告報黨委會研究,統籌規劃全鄉脫貧攻堅工作部署,保障20xx年脫貧攻堅工作順利實施。
3、積極對接爭取上級各部門支持。針對我鄉脫貧工作中的薄弱的情況,鄉扶貧工作組積極對接發改局、扶貧移民局、農辦等相關部門,將我鄉的具體情況形成書面請示上報,爭取我鄉20xx年度脫貧工作各項工作順利完。
4、嚴控程序推進脫貧攻堅各項工作。嚴格按照縣委縣政府對脫貧攻堅工作的要求,扎實推進脫貧攻堅工作,責任落實到人,確保脫貧攻堅各項工作保質保量的完成。
5、社會幫扶齊發力。20xx年我鄉將進一步加強同百企幫百村的對接企業的聯系,進行針對貧困戶具體情況進行幫扶,如:產業支持、提供就業崗位、提供部分物資捐贈等幫扶措施。爭取通過社會各界和我們的共同努力讓龍沱鄉貧困人員早日脫貧致富。
6、加大脫貧攻堅政策培訓力度。20xx年繼續在全鄉開展緊緊圍繞精準扶貧、精準脫貧等政策學習,加強學習教育力度,擴大學習教育范圍,建設一支能打好脫貧攻擊硬仗的干部隊伍。
鞏固提升脫貧攻堅成果實施方案匯編篇五
為進一步貫徹落實中央和省、市、縣關于脫貧攻堅決策部署,強化后續幫扶,鞏固提升成果,實現穩定脫貧,確保貧困群眾不返貧,做到真扶貧、扶真貧,我鄉貧困群眾在全面建成小康社會進程中不掉隊,結合我鄉實際,制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實中央和省、市、縣脫貧攻堅的決策部署,堅持“五個一批、六個精準”的基本方略,按照“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管”的要求。以鞏固脫貧攻堅成果推進鄉村振興,建立穩定脫貧長效機制,堅決打贏打好脫貧攻堅戰和脫貧成果鞏固戰,加快全面小康社會建設步伐。
確保在2020年底9戶33名貧困人口全部脫貧,不漏一戶、不落一人,不讓一個貧困群眾在全面小康路上掉隊,穩定實現“兩不愁、三保障”、穩定持續增收、自我發展能力全面提升,確保脫貧人口不返貧,切實增強貧困群眾獲得感和群眾認可度。繼續深入實施精準扶貧、精準脫貧戰略,持續推進產業扶貧建設,完善落實各項脫貧政策保障機制。基礎設施建設明顯加強,公共服務水平明顯提升,人居環境明顯改善,貧困人口人均可支配收入持續增長,脫貧戶致富能力明顯增強。堅決打好脫貧攻堅與鄉村振興銜接戰役,為鄉村振興奠定堅實的基礎,實現與全省全國同步全面建成小康社會。
(一)、持續推進產業帶動脫貧。推進特色種養業獎補,支持貧困戶自種自養發展1-3個穩定增收的特色種養項目,全面完成自種自養貧困戶產業達標任務。深化“四帶一自”和“三有一網”產業扶貧模式,加大培育農業經營主體和產業致富帶頭人帶貧力度,各村努力培育1-2個特色產業,積極發展種植中藥材、獼猴桃、觀音豆腐、木榨油、高山蔬菜和生態養殖等產業,增加農產品附加值,帶動貧困戶增收脫貧。切實加強村級光伏扶貧電站的運營、維護和管理,建立健全長期可靠的運營管理體系,確保光伏扶貧電站穩定運行,提高農光互補效益。積極探索多種投入形式,壯大村級集體經濟收入。
(二)持續推進消費扶貧促增收。充分發揮電商在脫貧攻堅中的積極作用,帶動貧困戶增收。鼓勵和支持廣大貧困戶從事電子商務工作,依托現有8個電商綜合服務網點,暢通貧困戶農產品銷售渠道,把剩余的農產品拿到網上銷售,實現優勢互補、互利互惠、合作共贏,利用包保結對幫扶開展幫扶干部代售活動增加貧困戶農產品附加值,提高貧困戶收入。
(三)持續推進轉移就業脫貧。繼續加大貧困勞動力就業培訓力度,確保有意愿的貧困勞動力都能得到技能培訓和就業服務。積極開發各類公益崗位,吸納貧困戶就近就業,強化現有公益性崗位管理,嚴格按照《鄉村級公益性勞務崗位管理辦法(試行)》要求,對公益性崗位人員出工實行一月一考核,一月一打卡,營造多勞多得、不勞不得的氛圍,對不能勝任的崗位人員及時進行調整,切實幫扶貧困家庭增收。全面開展就業獎補申報政策,對16至59周歲的貧困戶家庭成員有勞動力在縣內、縣外務工的按照政策要求幫助每戶申報就業補貼。
(四)持續推進三項民生保障政策。
1、精準落實住房安全政策。持續推進危房清零行動,繼續開展全鄉危舊房屋安全排查,并確保排查全覆蓋、整改全覆蓋,做到應改盡改,應補盡補,不落一戶。做好易地搬遷的后續幫扶,重點做好后續產業發展、就業扶持、規范管理等工作,切實提高搬遷質量和脫貧成效,確保“搬得出,穩得住,逐步能致富”。
2、精準落實健康扶貧政策。全面落實“三保障一兜底一補充”(“351”“180”)貧困人口綜合醫保政策,全力提升大病專項救治水平,擴大貧困人口大病專項救治病種,優化醫療服務,規范診療行為,嚴防過度醫療。本著積極、穩慎、有序的原則,結合“醫共體”,完善現行健康扶貧政策。規范家庭醫生簽約履約。加強“1579”政策宣傳力度,加強健康促進、健康教育和重點疾病防控,全面提高貧困群眾健康素養。落實各項便民惠民服務措施,為群眾提供更加便捷的醫療服務。
3、精準落實教育扶貧政策。全面摸清全鄉適齡兒童少年底數,加強對輟學學生勸返復學工作,確保不因貧失學、輟學。對因身體等方面原因有特殊情況不能就學的,認真做好送教上門工作。全面落實義務教育“兩免一補”政策,實施好農村義務教育學生營養改善計劃,落實好各學段建檔立卡貧困學生資助政策,做到應補盡補。繼續實施好“雨露計劃”職業教育補助政策,對符合條件的貧困學生,做到按時補助兌現,不落一人。
(五)持續推進基礎設施建設
1、提升基礎設施建設。大力實施農村飲水安全鞏固提升工程,確保群眾自來水“裝的上、量保障、質達標”,吃上“放心水”。繼續推進農村道路建設及養護工作,完善配套設施,實現全鄉所有行政村通公交,暢通致富動脈。持續推進農村電網改造升級,確保按期完成建設任務,保障脫貧攻堅電網建設成效,加快村級光網擴容,推進光纖入戶,提高網速和服務質量。繼續實施高標準農田建設,完成建設任務,進一步增強農業綜合生產能力。
2、提升基層基本公共服務。提升農村教育服務水平,完善義務教育薄弱學校功能,完善提升幼兒園辦學條件。全面提升鄉衛生院和村衛生室標準化服務水平,加快鄉、村衛生服務機構、人才隊伍建設管理。推進農村低保制度和脫貧攻堅政策有效銜接,全面落實困難殘疾人生活補貼和重點殘疾人護理補貼制度。加快推進鄉康養中心配套設施建設,完善運行機制,推廣養老托殘模式,提升養老托殘服務水平,切實保障特困供養群體、困難殘疾人、困難社會老人生活。加大基層公共文體設施建設力度,加大村級農民文化樂園建設力度,完善文化場館建設,提升基層綜合文化服務能力,滿足群眾精神需求。
3、提升農村環境基本面貌。以打造農村人居環境整治基礎版、增強版、升級版、標準版為目標,全域推進全鄉農村人居環境整治。加強對保潔公司的管理力度,確保垃圾日產日清。完成年度戶用旱廁改造任務,完善并落實戶用旱廁改造后續管養和公廁管護制度。
(六)持續推進社會保障水平提升。完善社會救助體系,做好低保兜底政策工作,做到精準施保,不斷增強農村低保兜底保障能力。健全臨時救助制度,建立因突發性事件致貧返貧的防范救助機制,有效防止脫貧戶因突發事件返貧。定期對邊緣戶人口走訪,做好邊緣戶人口基本醫療保障制度。繼續開展殘疾人精準康復,落實殘疾人救助政策,加強對村內留守兒童、留守老人、留守婦女等群體關愛服務。綜合運用好臨時救助和慈善救助政策,對突發性的因災等情況出現的貧困群體,實施好生產生活救助,幫助渡難關、解憂愁。
(七)持續推進鄉風文明建設。加強對脫貧戶的政策宣傳和思想教育,推動移風易俗,引導貧困群眾樹立勤勞致富的思想觀念,自覺抵制高額彩禮、薄養厚葬、子女不贍養老人等不良風氣。采取多種形式,嚴厲打擊不履行贍養義務、遺棄老人等不道德的違紀違規違法行為。進一步健全“紅黑榜”管理制度;
完善“正威振風”超市管理機制,切實發揮積極作用,不斷激發貧困群眾內生動力。堅持實施“等靠要”思想貧困戶改造工程,進一步強化管理教育。持續開展掃黑除惡專項行動,對參與黃賭毒、封建迷信的貧困戶加大打擊力度。嚴格執行貧困戶每月一會工作制度,大力加強扶貧政策到戶宣傳力度,切實提高貧困戶對政策的知曉率。深入宣傳習近平“精準扶貧精準脫貧”戰略思想,大力推廣脫貧攻堅先進的典型人物和事跡,持續開展“脫貧之星”、“致富帶頭人”評選表彰,激發貧困群眾尊老愛幼、自我脫貧的內生動力,全面營造脫貧攻堅的濃厚氛圍。
(八)持續開展干部包保幫扶。保持干部幫扶責任不變,繼續落實幫扶措施,定期深入貧困戶家中,持續開展幫扶工作。全力做好政策宣傳、產業發展、促農增收等工作,幫助貧困群眾解決生產生活中遇到的問題。
(九)持續推進黨建扶貧。堅持把脫貧攻堅一線作為培養干部的“主陣地”、識別干部的“主戰場”、選拔干部的“主渠道”,切實把在脫貧攻堅中想干事、能干事、敢擔當、善作為的優秀干部精心培養起來、及時發現出來、合理使用起來,使縣直駐村專班、村兩委、駐村扶貧工作隊、扶貧專員、幫扶干部5支隊伍各司其責,充分發揮效應,進一步提升了鄉、村脫貧攻堅工作質量和水平。
(十)持續推進社會扶貧。依托“社會扶貧網”平臺,積極開展線上、線下結對幫扶活動,幫助困難群眾積極發布物質需求,同時組織幫扶干部在“社會扶貧網”上進行購買農產品。并利用10.17日舉辦全國扶貧日舉辦相關文藝演出,動員社會愛心人士進行捐款、捐物,在各村振風超市設立社會扶貧捐贈室,接受社會各界捐款。
(十一)持續發展村級集體經濟。發展壯大村級集體經濟是幫助農民脫貧致富,增強基層黨組織戰斗力和凝聚力的需要,因地制宜、開闊思路、選準路子,堅定不移發展“一村一品”特色經濟,加大村級光伏電站管理和對村級閑置廠房、學校、醫院、閑置土地等進行流轉和招租,使閑置資產發揮最大效益,多渠道增加村集體經濟,并加強集體經濟管理提高群眾生產生活水平。
1、強化組織領導。進一步強化鄉、村兩級脫貧攻堅領導力量,堅持每周召開脫貧攻堅推進會不少于1次,每月召開幫扶干部和貧困戶例會,鄉脫貧攻堅工作領導小組定期召開會議,聽取和落實脫貧后續幫扶工作情況,檢查督導脫貧成果鞏固提升工作,及時研究解決工作中的重大問題。
2、建立長效機制。繼續實行干部包村、部門單位駐村幫扶、干部對接到戶的工作機制。扎實開展結對幫扶,做到領導力量不變、包扶單位不變、幫扶干部不變、工作責任不變。壓實幫扶干部責任,積極倡導幫扶干部幫助貧困戶幫銷農副產品,加大消費扶貧扶持力度。明確要求幫扶干部對2016年以來脫貧戶和其他在冊未脫貧戶每月走訪至少1次,每年不少于12次。
3、強化考核問責。認真落實黨委政府具體實施責任、駐村幫扶責任,把扶貧領域腐敗和作風問題作為監督檢查工作重點,加大項目資金監管、扶貧工作、重點工程督查力度,嚴肅查處基層“村霸”“蠅貪”“微腐敗”等群眾身邊的違法違紀行為,及時查處的扶貧領域出現的違規違紀問題,確保扶貧領域風清氣正。
4、注重宣傳報道。充分運用報紙、廣播、電視、網絡、微信公眾號等媒介,廣泛宣傳鞏固提升脫貧成果的經驗做法和典型事跡,弘揚全社會支持鞏固提升脫貧成果的正能量。堅持正確輿論導向,加強對脫貧戶的思想教育,引導樹立勤勞致富脫貧光榮的意識,堅定依靠自身努力鞏固脫貧的信心,不斷增強內生動力和自我發展能力。